Le PPR Inondation De L'oise Bief Brenouille – Boran-Sur-Oise
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Modalités d'application du règlement Après localisation de la parcelle relative à un projet de construction et détermination du zonage à laquelle elle appartient sur les plans au 1/5.000ème de chaque commune du bief, les principales dispositions réglementaires à respecter sont : ZONES ROUGE BLEUE Autorisées n°58 - Juillet 2006 emprise au sol inférieure à 225 m², longueur transversale au flux n°58 – Mai 2007 d’écoulement inférieure à 15 m, axe Constructions Interdites d'implantation parallèle au flux nouvelles Le PPR Inondation de l'Oise bief ou réalisation d’une étude hydraulique définissant les mesures de protections et de constructions retenues, et Brenouille – Boran-sur-Oise démontrant la non aggravation du Le bassin de l'Oise a été particulièrement touché par les inondations risque inondation de l'hiver 1993-94, et par celles du début de l'année 1995. Celles-ci ont Le niveau altimétrique du plancher bas du premier niveau habitable (logement), ou utile (activités) des eu des conséquences économiques et humaines importantes dans le constructions nouvelles, des reconstructions ou des extensions doit être supérieur à la cote de crue de département de l'Oise. En effet, les niveaux atteints par ces deux crues référence définie par le plan de zonage réglementaire du PPR. ont nettement dépassé les plus hautes eaux connues jusqu'alors. De ce fait, tous les documents de prévention des risques d'inondation approuvés antérieurement à 1993 sont devenus déficients puisqu'ils ont Mémento été établis sur la base d'une crue de référence obsolète. Il est donc devenu nécessaire de réviser ces documents à partir d'une nouvelle crue de référence prenant en compte les dernières crues • Le PPR est réalisé sous exceptionnelles et correspondant aux plus hautes eaux connues l'autorité du préfet majorées d'une marge de sécurité. • Le PPR est une servitude Le PPR est consultable : C'est dans ces circonstances que la révision des anciens documents d'utilité publique, il est donc de prévention des risques de la vallée de l'Oise s'est opérée sous forme annexé aux documents de Plans de Prévention des Risques Inondations (PPRI). d'urbanisme des communes ✔ dans chaque mairie concernées. concernée, La vallée de l'Oise, entre Brenouille et Boran-sur-Oise, était ✔ simplement couverte par un Plan des Surfaces Submersibles (PSS) • à la Direction La conduite de projet est Départementale des dont la finalité est de garantir l'écoulement des eaux en cas de crues. Il faite par le Préfet (SIDPC) Territoires est apparu indispensable de munir les communes de cette section de et la DDT intervient sur le ✔ en préfecture et l'Oise d'un PPRI, compte-tenu des mutations intervenues dans cette plan technique. sous-préfecture. partie de la vallée dans les 20 dernières années, notamment en terme d'occupation des sols et de modifications de nivellement. Directeur de la publication : Réalisation : Alain DE MEYERE Service de l'aménagement, de l'urbanisme et de Réalisation – impression : l'énergie DDT de l’Oise France POULAIN BP 317 – 2 Bld Amyot d’Inville Bureau Risques, Paysage et Eolien 60021 BEAUVAIS Cedex Fabienne CLAIRVILLE ml : [email protected] ml : rpe.saue.ddea-oise@equipement- agriculture.gouv.fr tel : 03 44 06 50 89 Occupation du sol Dans ces conditions, la crue de référence Contexte du PPRI retenue par les PPR de cette section de l’Oise Le zonage réglementaire Le PPRI a porté révision du Plan des Surfaces est une crue de référence théorique, définie par Les cotes ont été transcrites en zonage pour La Vallée de l’Oise constitue un vaste territoire où Submersibles, approuvé le 14 juin 1972, devenu le niveau des Plus Hautes Eaux Connues aboutir à la définition de 2 types de zones : les implantations et les activités humaines se sont PPR par application de la loi Barnier, et en correspondant à la crue de 1995, augmenté ➔ fortement installées. Zone rouge (gel de l'urbanisation) : elle abroge les dispositions sur la section Brenouille - d’une marge de sécurité de 0.30 mètre par les experts hydrauliques. Ces derniers considèrent correspond aux secteurs où la hauteur de Boran-sur-Oise. Son élaboration s'est inscrite L'urbanisation est très développée dans le Sud- submersion possible est supérieure à 1 m. dans le cadre d'une politique de prévention Ouest du bassin, où la proximité de en effet que la vallée peut subir une crue plus importante. Ces zones sont soit très vulnérables, soit à concernant l'ensemble de la Vallée de l'Oise. Elle l'agglomération parisienne se fait nettement sentir. préserver de l’urbanisation pour maintenir les s'est aussi traduite par l'approbation du PPRI De nombreux types d’industrie sont présentes sur Cartographie champs d’expansion des crues comme les Brenouille-Boran par arrêté préfectoral le ce bassin. Elles se sont développées autour des zones naturelles non urbanisées même si 14 décembre 2000. grandes villes comme Creil. Historiquement, la La cartographie de la crue de référence prend l'inondabilité possible est inférieure à 1 m. plupart se sont localisées auprès de l'eau pour comme paramètre de définition de la crue la Compte tenu des délais d'élaboration des PPRI, ➔ Zone bleue (constructible sous conditions) : bénéficier du transport et de l'eau disponible, soit topographie du terrain étudié. Elle s'appuie sur un atlas des zones inondables des vallées de elle correspond à des secteurs où la en zone inondable. deux principaux éléments permettant une l'Oise et de l'Aisne a été réalisé entre temps et submersion possible est comprise entre 0 et représentation tridimensionnelle de l'espace de la abouti en février 1997. 1 m. Il s'agit de territoires déjà urbanisés vallée étudiée : exposés à des risques plus modérés. Cette un fond de plan topographique informatisé, Composition du dossier zone comprend un secteur bleu foncé exposé réalisé par photographie aérienne de la vallée Définition du périmètre couvert à un risque de submersion plus important Le PPRI comprend : d'une précision au 1/5 000ème, L’Oise est un affluent rive droite de la Seine (plus d'un mètre), nécessitant la mise en • un rapport de présentation précisant le secteur qu’elle rejoint à Conflans-Sainte-Honorine l'intégration des hauteurs d'eau de la crue de oeuvre de prescriptions spécifiques. concerné, la nature des phénomènes et leurs 1995 sur ce fond de plan grâce à un Modèle (Yvelines). Le bassin versant de l’Oise s'étend Le zonage réglementaire concrétise les objectifs conséquences. Ce rapport comporte également Numérique de Terrain (MNT) pour définir la sur près de 17000 km² et se décompose en de la démarche PPR : interdire l'implantation des cartes des aléas d'inondation et crue de référence. Le MNT permet d'identifier plusieurs unités hydrologiques : humaine dans les zones les plus dangereuses, la ✗ d'occupation du sol au 1/25 000 par secteur toutes les zones à risque potentiel, dont les l’Oise amont et médiane jusqu’à Compiègne limiter dans les zones moins vulnérables, permettant de localiser et hiérarchiser les cotes altimétriques sont situées en dessous 5000 km², préserver les capacités d'expansion des crues et zones potentiellement exposées au risque de la crue de référence. ✗ l’Aisne affluent de l’Oise par sa rive gauche d'inondation ; sauvegarder l'équilibre de l'environnement. 8000 km², • des plans de zonages au 1/5 000 qui délimitent ✗ l’Oise aval entre la confluence avec l’Aisne et à l'échelle communale les zones auxquelles l’exutoire dans la Seine 4000 km². s'appliquent les dispositions du règlement. Les limites de zones résultent de l’identification des La section Brenouille – Boran-sur-Oise appartient points altimétriques inférieurs au niveau au sous-bassin de l'Oise aval. correspondant de la crue de référence ; Le risque inondation par débordement de l’Oise • un règlement d'application qui définit les et remontée de nappes phréatiques contiguës prescriptions, les mesures d'interdiction, de aux zones de débordement affecte les territoires prévention, de protection et de sauvegarde. des 17 communes suivantes : Brenouille, Les Ageux, Monceaux, Beaurepaire, Verneuil-en-Halatte, Rieux, Villers St Paul, Creil, Nogent-sur-Oise, Montataire, St Leu d'Esserent, La crue de référence du PPR St Maximin, Villers-sous-St Leu, Precy-sur-Oise, Gouvieux, Lamorlaye, Boran-sur-Oise. Définition Les PPR définissent la vulnérabilité des zones inondables par rapport à une crue de référence de fréquence statistique centennale. Dans le département, l’Oise ne dispose pas de cette donnée observée. En 1993 et 1995, le bassin versant de l'Oise a connu de fortes crues d'une période de retour variant entre 30 et 80 ans suivant les secteurs. La conjonction de débits très élevés sur l’Aisne et l’Oise pendant plusieurs jours et le niveau haut de la Seine, gênant l’écoulement de l’Oise en crue à Conflans-Ste-Honorine, ont entraîné une crue plus importante en 1995 que celle de 1993 en aval de Compiègne..