Innst. 466 S (2020–2021) Innstilling til Stortinget fra næringskomiteen

Dokument 8:230 S (2020–2021)

Innstilling fra næringskomiteen om Representant- Venstreparti, , fra forslag fra stortingsrepresentantene , Venstre, André N. Skjelstad, og fra Kris - Nils T. Bjørke, , , telig Folkeparti, , viser til Repre- , , , sentantforslag 230 S (2020–2021) om å styrke norsk Åslaug Sem-Jacobsen og reiseliv i etterkant av koronapandemien og norske sikre om å styrke norsk reiseliv i etterkant av korona- eierskap til reiselivsbedrifter i Norge. Ko m i t e e n påpeker at reiselivsnæringen er en næ- pandemien og sikre norsk eierskap til reiselivsbe- ring som er viktig for bosetting, sysselsetting og verdi- drifter i Norge skaping i hele landet, som nå sliter som følge av korona- pandemien. Næringen har opplevd å miste gjester og måtte permittere dyktige ansatte med stor kompetanse. Til Stortinget Ko m i t e e n deler håpet til reiselivsnæringen om å komme snart i gang igjen etter en lang tid med usikker- het, slik at ansatte kan komme tilbake på jobb og bedrif- Bakgrunn ter kan styrke seg igjen etter pandemien. I dokumentet fremmes følgende forslag: Ko m i t e e n viser videre til muligheten til å komme med skriftlig innspill til saken innen 25. april 2021 og «Stortinget ber regjeringen legge fram en plan for å takker for innspillet fra NHO Reiseliv. styrke norsk reiseliv etter pandemien og sikre norsk ei- Ko m i t e e n viser til at regjeringen nylig har fått erskap til reiselivsbedrifter i Norge.» overlevert en ny nasjonal reiselivsstrategi fra Innova- sjon Norge, «Sterke inntrykk med små avtrykk». Strate- Det vises til dokumentet for nærmere redegjørelse gien er basert på fagkunnskap og innspill fra et bredt for forslaget. spekter av aktører, fra både næringsliv, frivilligheten og kommunesektoren. Ko m i t e e n mener strategien vil være et godt ut- Komiteens merknader gangspunkt for å utforme reiselivspolitikken fremover, Komiteen, medlemmene fra Arbeider - både på kort og lang sikt. Målet er å utvikle et mer bære- partiet, Åsunn Lyngedal, , kraftig og lønnsomt norsk reiseliv. For å lykkes med det- Nils Kristen Sandtrøen og , te anbefaler Innovasjon Norge i strategien 23 tiltak som fra Høyre, , Guro Angell tar sikte på å utvikle kunnskap, kompetanse, digitale Gimse, Kårstein Eidem Løvaas og Tom- verktøy, samarbeid og regelverk i reiselivssammenheng. Christer Nilsen, fra Fremskrittspartiet, Ko m i t e e n viser til at dette skal gjøre norske reiselivs- Sivert Bjørnstad og , bedrifter mer effektive og innovative, det norske reise- fra Senterpartiet, Geir Adelsten Iversen og livstilbudet/opplevelsene mer mangfoldig, og norske lederen Geir Pollestad, fra Sosialistisk reisemål mer attraktive også på helårsbasis. Ko mi te - 2 Innst. 466 S – 2020–2021 e n ser frem til at regjeringen vurderer og følger opp de ten, Kvaløya (Tromsø kommune), Røros og Preikesto- ulike tiltakene i strategien. len/Trolltunga. Di sse m e dl e m m e r viser til at mange ulike de- Komiteens medlemmer fra Arbeider - partementer er viktige for reiselivsnæringen, og ber re- partiet, Senterpartiet og Sosialistisk Ven - gjeringen vurdere å opprette et reiselivspolitisk råd styrt st r e p ar t i mener reiselivsnæringen er satt i en av Næringsdepartementet og med representanter for unødvendig vanskelig situasjon gjennom at en lav an- næringen som kan koordinere politikk fra alle de depar- del av bedriftenes tap grunnet smittevernrestriksjone- tementene som legger viktige premisser for reiselivsnæ- ne er kompensert. D i sse m e d l e m me r viser til sitt ringen. forslag i Dokument 8:262 S (2020–2021) om rettferdig- Disse medlemmer fremmer følgende forslag: het i de økonomiske krisetiltakene, der det blant annet foreslås at bedrifter som er særlig hardt rammet av smit- «Stortinget ber regjeringen vurdere å raskt sette i teverntiltak, må få 20 pst. av sin omsetning før korona- gang en Reiseliv 21-prosess som kan styrke kunnskapen pandemien. Dette for at bedriftene ikke skal stå uten om reiselivsnæringen, behov for tiltak og hvordan man egenkapital og med høy gjeld som gjør det vanskelig for kan sikre bedre bærekraft og flere hele faste stillinger.» dem å åpne og drifte lønnsomt når reiserestriksjonene Komiteens medlemmer fra Høyre, Ven - lettes. str e o g K r i ste l i g Fo l ke p ar t i viser til at regjerin- D i ss e m e d l e m m e r viser til reiselivsnæringens gen i revidert nasjonalbudsjett for 2021 har foreslått en gode utvikling fram til mars 2020 med 171 000 arbeids- ekstrabevilgning på 50 mill. kroner til internasjonal plasser og eksport for 59 mrd. kroner i 2019. Denne ut- markedsføring av Norge som reisemål. Dette er et viktig viklingen har etter d i ss e me dl e m m e r s oppfatning bidrag for å styrke norsk reiseliv i forbindelse med gjen- skjedd mer på tross av enn på grunn av regjeringens po- åpningen og frem mot 2030. litikk, der Visit Norway har måttet tåle kutt og der det er ført en passiv næringspolitikk. D i ss e m e d l e mm e r Komiteens medlemmer fra Fremskritts - mener gjenåpningen etter koronapandemien må skje p ar t i e t viser til Representantforslag 176 S (2020– med fokus på grønn omstilling og bærekraft i utvidet 2021) fra representanter fra Fremskrittspartiet, der re- forstand med fokus på ordnede arbeidsforhold og bedre gjeringen bes legge frem en konkret plan med tiltak for lønnsomhet. gjenåpning av samfunnet og gjenreising av norsk næ- D i ss e m e d l e m m e r peker på at det trengs mer ringsliv etter pandemien. D i ss e m e d l e m m e r mener forskning og samordning mellom flere offentlige aktø- at det ikke er nødvendig med en særskilt plan for enkelt- rer og næringen for å gjenreise næringen. D i ss e m e d - stående næringer etter pandemien, men at det er til- l e m m e r viser til arbeid som har vært gjort for å analy- strekkelig med én gjenreisingsplan for norsk næringsliv. sere utviklingen i flere andre næringer, og ber regjerin- gen vurdere å sette i gang en Reiseliv 21-prosess som kan Ko m i t e e n viser til at reiselivet er blant de nærin- styrke næringens bærekraft og legge til rette for hele fas- gene i Norge som er hardest rammet av koronapande- te stillinger i hele landet gjennom helårsvirksomhet. mien. Reiselivet er viktig for bosetting og verdiskaping i hele landet. Norsk reiseliv består av et stort antall aktø- D i ss e me d l e m m e r mener reiselivet i Norge har rer – mange små og mellomstore og noen få store. Eier- store muligheter, og støtter forslaget fremmet i repre- skapet til reiselivet er i stor grad lokalt og nasjonalt. sentantforslaget om en plan for norsk reiseliv og for å Ko m i t e e n viser til at reiselivsnæringen bidrar til sikre norsk eierskap for å utløse disse. både arbeidsplasser og lokal verdiskaping i svært mange Disse medlemmer mener gjenåpningen etter lokalsamfunn i Norge. Koronapandemien har for man- koronapandemien må skje i nært samarbeid med lokal- ge reiselivsbedrifter og reiselivsregioner betydd bortfall samfunnene for å sikre god besøksforvaltning. For d i s- av gjester og kraftig fall i omsetningen. Det har ikke vært se m e dl e m m e r er det viktig at reiselivsnæringen og mulighet for det store flertallet av aktører å omstille seg lokalsamfunnet som legger til rette for besøkende, skal bort fra konsekvensene av pandemien. Mange bedrifter kunne medfinansiere disse fellesgodene ved å ta betalt har gitt opp, og det er også grunn til å frykte konsekven- også fra besøkende. sene for reiselivet når gjenåpningen av samfunnet star- Disse medlemmer er kjent med fellesgodefi- ter – både fordi utsatte lån, avgifter og skatter da skal be- nansieringsprosjektet i regi av Vestland og Møre og tales inn igjen, og det vil ta lang tid før kundegrunnlaget Romsdal fylkeskommuner, Vestnorsk fjordlandskap, er oppe på nivået før koronapandemien. Visit Sognefjord m.fl., og mener prosjektet har interes- sante funn og forslag. D i s se m e d l e m me r støtter Komiteens medlemmer fra Senterparti - derfor at det kan settes i gang piloter i Vestnorsk fjord- et og Sosialistisk Venstreparti mener at norske landskap med Nærøyfjorden og Geirangerfjorden, Lofo- reiselivsbedrifter forvalter et attraktivt produkt som i et Innst. 466 S – 2020–2021 3 langsiktig perspektiv har en stor verdi. Økonomiske «Stortinget ber regjeringen legge fram en plan for å vanskeligheter som følge av pandemien kan gjøre nor- styrke norsk reiseliv etter koronapandemien og sikre ske reiselivsbedrifter utsatt for oppkjøp fra utlandet. norsk eierskap til reiselivsbedrifter i Norge.» Norsk eierskap til reiselivsbedrifter er viktig for å sikre nasjonal styring og kontroll over norske turistdestina- sjoner. Innovasjon Norge utarbeider på vegne av regje- Forslag fra mindretall ringen en plan for reiselivet i Norge. Denne er utsatt på Forslag fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialis- grunn av koronapandemien. tisk Venstreparti: D i ss e me dl e m m e r viser til at selv om det har Forslag 1 vært og er ulike ordninger for å begrense de negative Stortinget ber regjeringen vurdere å raskt sette i økonomiske konsekvensene av pandemien for reiseli- gang en Reiseliv 21-prosess som kan styrke kunnskapen vet, er det ikke tvil om at reiselivsbedriftene er hardt om reiselivsnæringen, behov for tiltak og hvordan man rammet. Det er behov for en konkret plan for å sikre rei- kan sikre bedre bærekraft og flere hele faste stillinger. selivet etter pandemien og for å hindre at lokale og nor- ske bedrifter blir kjøpt opp. Forslag 2 En slik plan bør etter disse medlemmers syn Stortinget ber regjeringen legge fram en plan for å blant annet ta for seg følgende: styrke norsk reiseliv etter koronapandemien og sikre – Forslag til redskap og virkemiddel for å sikre norsk norsk eierskap til reiselivsbedrifter i Norge. eierskap av reiselivsbedrifter – Tilgjengeliggjøring av samlet, kvalitetssikret og oppdatert informasjon til reisende som kommer Komiteens tilråding inn i landet Komiteens tilråding fremmes av medlemmene fra – Styrking av markedsføring av Norge som destina- Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folke- sjon parti. – Tiltak for å sikre at samferdsel og infrastruktur kom- mer raskt tilbake til tidligere nivå Ko m i t e e n har for øvrig ingen merknader, viser – Tiltak for styrking av reiselivsdestinasjonene og til representantforslaget og rår Stortinget til å gjøre føl- destinasjonsselskapene gende – Ytterligere forbedringer i tiltakene for å hjelpe krise- rammede bedrifter v e d t a k : – Tiltak for å unngå fraflytting og nedlegginger i lokal- Dokument 8:230 S (2020–2021) – Representantfor- samfunn der reiselivet utgjør hjørnesteinsbedrifter slag fra stortingsrepresentantene Marit Arnstad, Nils T. Komiteens medlemmer fra Arbeider - Bjørke, Heidi Greni, Geir Adelsten Iversen, Siv Mossleth, partiet, Senterpartiet og Sosialistisk Ven - Liv Signe Navarsete, Geir Pollestad, Åslaug Sem- st r e p ar t i fremmer følgende forslag: Jacobsen og Marit Knutsdatter Strand om å styrke norsk reiseliv i etterkant av koronapandemien og sikre norsk eierskap til reiselivsbedrifter i Norge – vedtas ikke.

Oslo, i næringskomiteen, den 18. mai 2021

Geir Pollestad Torgeir Knag Fylkesnes leder ordfører Svanemerketrykksak, 2041 0654 Trykk og layout: Stortingets grafiske seksjon