Le magazine n°133 - mars 2015 Conseil général lpes de Haute-Provence www.cg04.fr

Les 22 et 29 mars votez pour votre Département

Elections départementales, mode d’emploi Expression libre

Conseil général des Alpes de Haute-Provence Majorité départementale I ndépendants

13 rue du Docteur Romieu CS 70 216 Vers une éducation citoyenne Les Alpes de Haute-Provence 04 995 DIGNE LES BAINS CEDEX 9 Tél. 04 92 30 04 00 au cœur Mèl : [email protected] La loi sur la nouvelle organisation territoriale de la À l’orée de ce dernier billet, nous tenons tout d’abord à République, portant notamment sur les compétences vous remercier vous, chers lecteurs, de votre fidélité et Retrouvez les anciens numéros du magazine et inscrivez-vous respectives des collectivités territoriales, est en de votre confiance tout au long de ces années.A ussi à la lettre d’information sur : débat au Parlement. dans l’esprit consensuel qui nous a toujours animés, www.cg04.fr nous ne résistons pas à évoquer notre département À ce stade de la discussion, le Département devrait (qui mérite tout sauf l’indifférence) grâce à la vision Directeur de la publication garder la construction et le fonctionnement des poétique et intemporelle de quelques grands auteurs Gilbert Sauvan locaux. Responsable des publications collèges qui nous avaient été transférés en 1984 lors Xavier Delcroix - [email protected] des premières lois de décentralisation. Chargé de la publication Alexandre ARNOUX (1884/1973) : Philippe Maillard « Je nomme Haute Provence le pays qui a pour clef, au Cette responsabilité prend une tout autre dimension Photographies Frédéric Exubis nord, Sisteron où la Durance force le pli rocheux des Textes Philippe Maillard dans le contexte actuel. sauf P 18 Baronnies, au sud, le défilé de Mirabeau et son pont [email protected]. suspendu secoué par un vent terrible qui apprit aux Le Département a la possibilité d’œuvrer pour tribuns, dans cette violence, à commander le fracas. Réalisation - Galets Bleus Group promouvoir les valeurs de la République et du vivre 04 92 72 27 19 - Manosque [...] » Impression - Imprimerie RICCOBONO ensemble auprès des collégiens, grâce à la mise « Je nomme Haute Provence ce pays de chimère, de Label Imprim’vert mirage et de dénuement incliné contre le rempart des Distribution La Poste en place de dispositifs culturels, démocratiques et Alpes et qui l’assaille avec ses amandiers, ses vignes, Dépôt légal à parution sportifs, en lien avec l’Éducation Nationale et les ses oliviers, ses terrasses de pierres crues et de Crédit photos : Frédéric Exubis, sauf, parents. pauvre croît, ses lavanderaies, ses champs de thym, Couverture - ® Fotolia de serpolet, de romarin, plus riche de parfums que de P6-11 - Epictura - ADT P. Leroux Le Département peut également agir auprès P13 - ADT P. Leroux revenu [...] » 16 - Epictura des jeunes mineurs confrontés à des difficultés « Je nomme Haute Provence ce territoire de solitude, de P17 - FX. Emery sociales car il assure la protection de l’enfance et la 4e de couverture - Carrefour pour l’Emploi lavanderaies, et de soleil froid, cette Durance moyenne ISSN : 1297-7055 prévention spécialisée. et son arrière-pays de l’Est, inextricable, montueux, Tirage : 64 000 ex qui se brouille et se chevauche vers les glaciers, qui Enfin, le Département peut accompagner les s’entasse à la rencontre de l’aurore, dernière vague de familles confrontées à une situation économique et la montée méditerranéenne, Là où l’olivier s’essouffle et où la lumière le relaie. » sociale fragilisée, pour renforcer les liens entre les lieux d’enseignements et l’action sociale, entre la Après toutes ces années, avec la même émotion, communauté éducative et les travailleurs sociaux. c’est toujours ce même pays qui nous saute au cœur et qui nous engage à le défendre et à l’aimer comme Quelle que soit la majorité qui émergera des au premier jour. élections départementales des 22 et 29 mars, elle portera cette responsabilité. « Celui qui voudra entrer dans ces territoires heureux, trouvera les portes ouvertes. » Jean Giono.

Marcel CLÉMENT Serge SARDELLA Ne pas jeter sur la voie publique.

L’actu 4 en images Sommaire

Le mot 5 du président 6/7 Conseil général Le Conseil général est mort vive le Conseil départemental 8/9 Dossier sur les élections départementales des 22 et 29 mars 2015 10/11

Conseil général Les décisions de 14 la Commission 12 permanente Économie Le Pacte pour l’emploi prolongé en 2015

Environnement La lutte conte le 13 changement climatique, on fait quoi dans le département ?

15 Tour 16 d’horizon À lire / BD 17 19 Histoires 18 d’archives L’actu en images

La cérémonie des vœux du Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) a été l’occasion de fêter la Sainte Barbe, instant traditionnellement convivial, mais aussi le moment de réaffirmer la cohésion du corps des sapeurs-pompiers et de rendre hommage aux disparus. C’est le moment qui avait donc été naturellement choisi pour inaugurer l’œuvre réalisée par le sculpteur Benoit de Souza, en hommage aux sapeurs-pompiers Une Sainte Barbe particulière disparus et notamment à l’adjudant Michael Baghioni et au jeune caporal Yann Siméoni, décédés dans l’exercice de leur mission, au service de leurs concitoyens, fin 2012.

Le Schéma départemental en faveur des personnes âgées, ce recueil des actions et aides du Département adoptées pour une période donnée, est élaboré périodiquement en concertation avec les structures publiques et privées concernées. Le dernier schéma étant achevé et pour tenir compte du calendrier parlementaire de la loi sur l’adaptation de la société au vieillissement (réforme de la dépendance), Des actions en faveur le lancement de l’élaboration d’un schéma des personnes âgées transitoire pour les années 2015-2017 vient d’être effectué en présence de tous les partenaires. Il devrait être adopté par la future assemblée au quatrième trimestre 2015.

La réouverture des deux musées départementaux, Salagon, musée et jardins à Mane et le Musée de Préhistoire des gorges du Verdon à Quinson, a vu l’inauguration de quatre expositions presque simultanément. Jusqu’au 13 avril vous pourrez découvrir à Salagon : « Genévriers, usages et tourments » par l’association l’EPI, « Le dit Quatre nouvelles expositions de la nuit », photographies d’Alain Ceccaroli et « Œuvres sur papier » de Jaap Gardenier. Le musée de Préhistoire, lui, propose jusqu’au 3 mai « La pointe de Quinson, un outil préhistorique d’ici et d’ailleurs » qui montre pour la première fois la collection exceptionnelle de 145 pointes de Quinson (silex taillé) trouvées dans la grotte de la Baume Bonne.

04 Le mot du président

Les élections départementales ont lieu ce mois-ci !

Nous le savons désormais, la disparition des Départements ruraux n’est plus envisagée, ni à court, ni à moyen terme.

Après le 29 mars prochain, le Conseil général deviendra le Conseil départemental et l’assemblée sera composée de 15 femmes et 15 hommes élus en binômes mixtes pour six ans sur les 15 nouveaux cantons de notre département. Cela va considérablement modifier la physionomie et les modes de fonctionnement de la prochaine assemblée. J’y vois un grand progrès et une représentation plus juste de notre société.

Bien sûr, on ne peut pas parler de l’avenir du Département sans évoquer ses compétences et la loi sur la nouvelle organisation territoriale de la République, actuellement en débat au Parlement.

Nous sommes profondément attachés à notre collectivité et unanimement, nous avons exprimé notre position pour dire combien une collectivité de proximité conserve tout son sens et sa raison d’être en milieu rural. La légitimité de l’action départementale est ancrée dans notre histoire et notre culture bien au-delà des politiques de solidarité.

Le Département, j’en suis convaincu, est une réalité bien concrète pour les citoyens de tous âges. Je vous invite donc à vous exprimer nombreux lors des élections départementales des 22 et 29 mars prochains.

Gilbert Sauvan Président du Conseil général Député des Alpes de Haute-Provence

05 Élections départementales

À la fin de l’Ancien Régime, le Royaume de a des circons- criptions administratives floues et inégales et les représentants du roi dans les Provinces peinent à faire reconnaître leur autorité. L’invention du département répond Pierre-Léger-Prosper ALLEMAND Joseph MICHEL Lazare-Marius SOUSTRE à une logique d’organisa- 1815-1901 1821-1895 1828-1897 tion d’ordre public mais Membre actif du coup d’état de 1851 Sénateur des Basses-Alpes Membre actif du coup d’état de 1851 Député des Basses-Alpes Conseiller général du canton de Maire de Digne-les-Bains aussi de structuration de Conseiller général de Président du Conseil général 1871-1875 Député et sénateur des Basses-Alpes Président du Conseil général 1879-1880 Conseiller général du canton de l’économie. Digne-les-Bains Président du Conseil général 1885-1886 Les départements, quelle histoire ! par le pouvoir central, c’est le préfet ensuite inchangée jusqu’en 1982. La création qui détient le pouvoir exécutif. 1789 - 1790 1848 Assemblée constituante IIe République Le nombre La France est découpée en 83 Election des conseillers généraux En fonction des épisodes de guerre départements, organisés autour au suffrage universel masculin, à et de (dé)colonisation, le nombre de Changement de chefs-lieux, dont les noms sont raison d’un élu par canton. départements a beaucoup varié. choisis en fonction de la géo- 1871 Voici quelques étapes : 83 en de nom graphie. Leur administration est IIIe République 1790, 134 en 1812 (les annexions confiée à un conseil général dont En 1810 le canton de Le département devient une collec- révolutionnaires et napoléoniennes les membres sont des notables Barcillonnette est transféré tivité territoriale. Le conseil géné- créent des départements en Grèce, désignés par le pouvoir central. La ral reçoit une compétence globale en Italie, en Belgique, aux Pays- des Basses-Alpes aux taille de chaque département est pour régler les affaires d’intérêt Bas, en Allemagne, en Suisse, en Hautes-Alpes. établie afin qu’il soit possible de se départemental. Espagne, à Saint-Domingue !), 86 rendre au chef-lieu en moins d’une Plusieurs départements journée de cheval depuis n’importe Ses membres sont élus pour six en 1815 (chute de l’empereur), 89 ont changé de nom, le plus quel point de leur territoire. ans, renouvelés pour moitié tous les en 1848 (début de la départemen- trois ans. Un président est nommé talisation de l’Algérie), 93 en 1919, souvent pour modifier une 1800 après chaque élection. Le préfet 98 en 1946, 111 en 1958, 94 en dénomination jugée péjorative Premier Empire détient toujours le pouvoir exécutif. 1962, 99 en 1964, 100 en 1976, (comme les termes Le département est découpé De 1943 à 1945 101 en 2011. « inférieur » ou « bas »). Ainsi en arrondissements, cantons et communes. Les préfectures et On parle déjà du conseil départe- A noter : les départements d’Algérie en 1970, les Basses-Alpes sous-préfectures sont créées ; les mental. En 1945, l’élection se fait sont trois en 1848, quatre en 1902, deviennent les conseils généraux deviennent des enfin au suffrage universel. cinq en 1955, dix sept en 1958 et Alpes de-Haute-Provence assemblées délibérantes. Nommé L’organisation des départements reste quinze de 1959 à 1962. Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementale

06 Les compétences changent, le Département reste

À partir de 1982 deux blocs de lois de décentralisation bousculent l’organisation administrative et politique de la France et concernent directement les départements.

n L’aide aux communes Les lois de Les Aide à l’investissement et à l’équi- Et maintenant pement : alimentation d’eau po- La loi sur la nouvelle décentralisation compétences table, assainissement, électrifica- organisation territoriale de n Acte 1 - 1982-2002 tion, voirie… actuelles la République, est en débat Le département devient une collec- n Le développement Le Département des Alpes de au Parlement. tivité territoriale de plein exercice. économique Haute-Provence compte 120 mé- Le président du conseil général Emploi, maintien d’activités (com- Elle porte, notamment, sur tiers. Ses principales compétences merçants, artisans…), modernisa- détient le pouvoir exécutif départe- obligatoires et facultatives sont : les compétences des Régions mental. Les conseils généraux se tion de l’agriculture… et des Départements. n L’action sociale voient attribuer de nouvelles com- n L’environnement, le tourisme, Personnes âgées (APA), personnes Pour les Départements, pétences (action sociale, collèges, le sport Les départements, quelle histoire ! handicapées (PCH), enfance, fa- Protection de l’environnement ; se dessine le maintien des voirie, équipement rural, action mille, jeunes adultes ; lutte contre itinéraires de promenades et de collèges et de la solidarité culturelle, transports non-urbains, l’exclusion et la pauvreté, préven- randonnées ; promotion et com- envers la population et RMI, environnement, tourisme, tion et insertion des personnes en mercialisation de l’offre touristique, logement…). difficulté (RSA)… les communes ; la clause équipements sportifs, soutien aux de compétence générale, n L’équipement et les comités sportifs… n transports elle, devrait être supprimée… Acte 2 - 2003-2008 n Le Service Départemental d’In- Aménagement et entretien de la Nouveaux transferts ou exten- cendie et de Secours, le Labora- À suivre ! voirie départementale (2 500 km, sions de compétences (routes toire départemental vétérinaire 1 218 ponts, 21 tunnels) ; organi- dont une grande partie des an- sation des transports collectifs non La clause de compétence géné- ciennes routes nationales, aide urbains dont le transport scolaire. rale a aussi permis jusqu’ici au sociale, collèges…) - Transfert n Département de s’emparer de com- de personnels de l’État vers les L’éducation, la culture, le patrimoine pétences complémentaires. Départements (agents techniques Construction et entretien des Notamment dans les domaines sui- de l’Équipement et des collèges). collèges, bibliothèques de prêts, vants : lutte conte le chômage et Autonomie financière. archives départementales, en- pour l’emploi, l’environnement et le seignement artistique, musées développement durable, la culture, départementaux… le tourisme et le sport…

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07 Binômes Changement paritaires Réduction de moitié du de nom nombre de cantons

Le Conseil général est mort, vive le Conseil départemental ! La loi n° 2013-403 du 17 mai 2013 sur les scrutins était passée presque inaperçue, mais c’est pourtant une petite révolution qui fait prendre au département, après deux siècles d’existence, un tournant historique : l’élection de binômes paritaires, la réduction de moitié du nombre de La première élection cantons et le changement de nom, notamment, modifient profondément des conseillers départementaux se déroule le 22 mars (1er tour), cette institution créée par la Révolution. et le 29 mars (2e tour) 2015. Le conseil départemental est renouvelé dans son intégralité. Ce qui change Le nom La parité Le nombre de > Pour être élu au premier tour, Le Conseil général (nom à la fois Dans chaque canton, les électeurs cantons un binôme doit recueillir à la fois de l’Assemblée et de la structure élisent deux conseillers départe- Il est divisé par deux, il passe de la majorité absolue et le quart administrative du département) mentaux, chaque binôme doit être 30 à 15. des électeurs inscrits. devient le Conseil départemental. composé obligatoirement d’une Si aucun des binômes ne Les conseillers généraux deviennent femme et d’un homme (leurs rem- La carte l’emporte au premier tour, un les conseillers départementaux et plaçants sont du même sexe). des cantons second tour est organisé. les élections cantonales, les élec- Ils se présentent solidairement Elle a été redessinée, début 2014, tions départementales. dans chaque canton au scrutin pour tenir compte de la démogra- binominal mixte majoritaire à deux > Au second tour, sont autorisés tours. Le conseil départemental phie et permettre une représenta- à se présenter les binômes ayant Le renouvellement L’ Assemblée départementale sera sera la seule assemblée territo- tion plus équitable en nombre d’ha- obtenu au moins 12,5% des voix désormais renouvelée intégralement riale pratiquant la parité intégrale. bitants*. Dans notre département des électeurs inscrits, à défaut tous les six ans (précédemment La parité est également de mise la population moyenne des cantons le (ou les) binôme(s) qui a (ont) par moitié tous les trois ans). pour les vice-présidences. est d’environ 10 000 habitants. recueilli le plus de suffrages. La majorité relative suffit * Les nouvelles délimitations s’appuient sur les chiffres des populations légales publiés par l’Insee le 27 décembre 2013. pour être élu. Voir la carte p 10-11. Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementale

08 Voter, un réflexe citoyen ! Le 22 mars (1er tour), et le 29 mars (2e tour) se déroulent les premières élections des conseillers départementaux, de 8 heures à 18 heures.

Pour voter, il faut être de nationalité française, être âgé de 18 ans révolus, jouir de ses droits civils et politiques et être inscrit sur une liste électorale.

L’inscription sur les listes Vous serez absent électorales > votez par procuration

La date limite d’inscription sur les listes électo- Vous devez être inscrit sur la liste électorale de rales était fixée au 31 décembre 2014. mais elle la même commune que votre mandataire ; vous reste possible jusqu’au jour de l’élection, dans n’avez pas à justifier de votre absence. plusieurs cas : n Jeune ayant atteint l’âge de 18 ans. L’inscription Attention : on ne peut avoir qu’une seule procu- sur les listes électorales se fait en principe automati- ration. C’est très facile si vous ne vous y prenez quement (à l’adresse indiquée lors du recensement) pas au dernier moment. et il peut se présenter le jour de l’élection avec une pièce d’identité. Plusieurs possibilités : Conseil : passer en mairie s’assurer de l’inscrip- n Se présenter à la gendarmerie, au commissariat tion, pour éviter d’attendre au bureau de vote. de police ou au tribunal d’instance* muni d’une * 22 boulevard Victor Hugo à Digne-les-Bains n Personne déménageant pour des motifs pièce d’identité. rue des tanneurs à Manosque place Saint-Maurice à Barcelonnette professionnels. n N ouveau n Fonctionnaire admis à la retraite. Remplir la demande de procuration en ligne sur www.service-public.fr, l’imprimer, la remplir n Militaire retournant à la vie civile. manuellement et faire la démarche ci-dessus. n Personne ayant acquis la nationalité française. n Si vous ne pouvez pas vous déplacer pour raison n Personne recouvrant l’exercice du droit de vote. médicale, faites une demande écrite (comprenant un certificat médical) à la police ou à la gendar- merie qui viendra à votre domicile.

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09 Les 15 nouveaux cantons

■ Canton 1 ■ Canton 3 ■ Ca nton 4 ■ Canton 10 Chef-lieu Barcelonnette Chef-lieu Digne-les-Bains 1 Chef-lieu Oraison Barcelonnette Château-Arnoux-Saint-Auban Chef-lieu Digne-les-Bains Les Mées La Bréole Aubignosc Le Castellard-Melan Oraison La Condamine-Chatelard Château-Arnoux-Saint-Auban Digne-les-Bains (en partie)* Villeneuve Enchastrayes Chateauneuf-Val-Saint–Donat Entrages Faucon-de-Barcelonnette L’escale Hautes-Duyes Jausiers Ganagobie Marcoux Larche Montfort La Robine-sur-Galabre Le Lauzet-Ubaye Peyruis Thoard Méolans-Revel Volonne Meyronnes ■ Canton 5 Pontis ■ Canton 6 Digne-les-Bains 2 Saint-Paul-sur-Ubaye 13 Chef-lieu Forcalquier Chef-lieu Digne-les-Bains Saint-Pons La Brillanne Aiglun Saint-Vincent-les-Forts Cruis Barras Les Thuiles Fontienne Champtercier Uvernet-Fours Forcalquier Digne-les-Bains (en partie)* Lardiers Malijai Limans Mallemoisson ■ Ca nton 2 Lurs Mirabeau Chef-lieu Castellane Mallefougasse-Augès Allons Montlaux Allos Niozelles 14 Angles Ongles Annot 4 Pierrerue Beauvezer Revest-Saint-Martin Braux Saint-Etienne-les-Orgues Castellane Sigonce Castellet-les-Sausses 3 Colmars-les-Alpes Demandolx 5 Entrevaux Le Fugeret ■ Canton 7 6 La Garde Manosque 1 Lambruisse Chef-lieu Manosque Méailles Manosque (en partie) 11 Moriez Montfuron La Mure-Argens Pierrevert Peyroules La Rochette ■ Rougon Canton 8 Manosque 2 Saint-André-les-Alpes 10 Saint-Benoit Chef-lieu Manosque Saint-Julien-de-Verdon, Manosque (en partie)* 12 Saint-Pierre St-Martin-les-Eaux Sausses Volx 8 Soleilhas Thorame-Basse ■ Canton 9 Thorame-Haute Manosque 3 7 Ubraye Chef-lieu Manosque 15 Val-De-Chalvagne Corbières Vergons Manosque (en partie)* 9 Villars-Colmars Ste-Tulle Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementale

10 Les 15 nouveaux cantons

■ Canton 12 ■ Canton 13 Chef-lieu Riez Chef-lieu Barrême Seyne-les-Alpes Beynes Bras-d’Asse Le Castellet Le Chaffaut-St-Jurson Beaujeu Chateauredon Chaudon-Norante 1 Chateaufort 13 Claret Mezel ■ Canton 11 Moustiers-Sainte-Marie Chef-lieu Reillanne La Palud-sur-Verdon Faucon-du-Caire Aubenas-les-Alpes Banon Cereste Riez Dauphin Montclar L’hospitalet Saint-Jacques La Motte-du-Caire Mane Saint-Jeannet Montjustin Saint-Julien-d’Asse Piégut Montsalier Saint-Jurs Prads-Haute-Bleone Oppedette Saint-Lions Saint-Martin-les-Seyne Redortiers Reillanne Seyne-les-Alpes Revest-des-Brousses Sigoyer Revest-du-Bion Theze La Rochegiron Sainte-Croix-à-Lauze Saint-Maime Saint-Michel-l’Observatoire Saumane Venterol Simiane-la-Rotonde ■ Canton 14 Vachères Le Vernet Villemus Chef-lieu Sisteron Authon Bevons 2 Chateauneuf-Miravail Curel ■ Canton 15 Entrepierres Chef-lieu Valensole Mison Allemagne-en-Provence Noyers-sur-Jabron Brunet Les Omergues Esparron-de-Verdon Peipin Gréoux-les-Bains Saint-Geniez Montagnac-Montpezat Saint-Vincent-sur-Jabron Quinson Salignac Sainte-Croix-du-Verdon Sisteron Saint-Laurent-du-Verdon Sourribes Saint-Martin-de-Brômes Valbelle Valensole

* Retrouvez le détail des cantons par bureaux de vote, à Digne-les-Bains et Manosque, sur www.CG04.fr Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementales / Le 22 et le 29 mars - élections départementale

11 Économie

Pacte Pour agir contre le chômage et la précarité, l’Assemblée départementale avait décidé, à l’unanimité, de financer un quatrième Pacte pour l’emploi pour (2012-2014), en partenariat avec l’État et le Conseil régional. Cet outil d’appui aux entreprises et de soutien aux demandeurs d’emploi vient l’emploi d’être prolongé d’un an et accompagne de nouvelles initiatives.

Les trois objectifs du Pacte restent d’actualité en 2015 n Soutenir le développement n Favoriser l’insertion profes- n Accompagner les territoires et acte 5 d’activité et l’emploi sionnelle et l’accès à l’emploi encourager l’innovation Soutenir la création et la reprise Favoriser la rencontre entre les Informer les publics en zone rurale d’entreprise, développer leur demandeurs d’emploi et les entre- sur l’emploi et la formation, ren- Dans le quatrième Pacte accueil, aider au maintien et au prises (notamment grâce au Forum forcer le tissu des entreprises et pour l’emploi, en cours développement des activités tou- pour l’emploi*), accompagner les accompagner les associations, d’évaluation, le Département ristiques, artisanales, industrielles personnes en difficulté et faciliter la encourager les initiatives et pro- s’engageait à financer ou et agricoles… mobilité… mouvoir le département, soutenir à soutenir 12 séries l’Économie sociale et solidaire… de mesures qui mobilisent tous les acteurs publics, Des actions adaptées associatifs et privés Voilà trois exemples d’actions récentes (nouvelles ou prolongées en 2015), décidées pour adapter les aides aux du monde de l’économie réalités économiques départementales et à celles des saisonniers en particulier : et de l’insertion… n Développer la formation et 53 formés, 41 en contrat de travail, n Créer une plateforme « res- sécuriser les parcours profes- 12 hors contrat). sources humaines » dans le Val sionnels des saisonniers du n Mettre en place une démarche de Durance. L’embauche, en 2014, tourisme. Des actions ciblées ac- qualité de l’emploi saisonnier d’un responsable « ressources hu- compagnent et assurent la forma- du tourisme. L’incitation des em- maines » à temps partagé pour ré- * Le prochain Forum tion de ces travailleurs particuliers ployeurs à améliorer la qualité du pondre aux besoins des moyennes, PROVENCE CONTACT’EMPLOI et indispensables, que sont les sai- recrutement, de l’intégration et du petites et très petites entreprises aura lieu à Digne-les-Bains sonniers, quel que soit leur statut, suivi des saisonniers par leur mise qui n’ont pas les moyens d’avoir un le 16 avril. pendant ou en dehors du contrat de en réseau grâce à un « Passeport tel service en interne, a été un suc- travail (111 saisonniers concernés, compétences », est reconduite. cès. L’action est prolongée en 2015.

12 Notre climat est en train de changer et les activités humaines portent une grande part de responsabilité. Pour répondre à cette problématique, comme toutes les collectivités de plus de 50 000 habitants, le Département s’est engagé dans un Plan Climat Énergie Territorial (PCET).

Changement climatique, Environnement on fait quoi ?

Un PCET a deux objectifs : limiter L’originalité du PCET départemen- les plus peuplés du département ; les effets du changement clima- tal, c’est qu’il associe six territoires : le Pays de Haute-Provence et le tique (en réduisant notamment nos la Communauté de communes Asse Pays A3V ; les communes d’Allos consommations d’énergie) et per- Bléone Verdon et la Communauté et d’Uvernet-Fours pour l’impact mettre de nous adapter aux évolu- d’agglomération Durance Luberon associé aux stations de ski du Val tions futures du climat. Verdon, les deux bassins de vie d’Allos et de Pra Loup. Les objectifs du PCET > Réduire les émissions de gaz à effet de serre En consommant moins d’énergie, en transformant nos modes de déplacements, en développant les énergies renouvelables (bois, solaire…)… > Réduire notre vulnérabilité face aux changements climatiques En faisant évoluer les pratiques, en tenant compte des évolutions du climat dans les politiques publiques (urbanisme, prévention des risques, A près une étape de sensibilisation n Actions internes aux services n Actions externes ou reconversion d’activités), en préservant la biodiversité… du grand public (une douzaine de du Département partenariales conférences-débats), l’établissement > Former des agents à l’écoconduite, > Mener une campagne de commu- > Répondre aux enjeux d’un diagnostic énergie-climat par mettre en œuvre un plan de dépla- nication sur les lignes de transport énergétiques En réduisant notre dépendance un cabinet spécialisé et la tenue de cements des agents départementales, aux énergies fossiles, en tirant 22 réunions de concertation pour > Tenir compte des consommations > Soutenir l’émergence d’une plate- rassembler le plus grand nombre profit des opportunités de la de carburant lors des renouvelle- forme de rénovation énergétique d’avis, le moment était venu de ments de véhicules croissance verte… de l’habitat, la réalisation de dia- définir et d’approuver un projet de > Mettre en place un contrat de perfor- gnostics énergétiques dans les plan d’actions. mance énergétique dans les collèges C’est la déclinaison concrète des > Remplacer progressivement les exploitations agricoles et la créa- actions qui vont être engagées chaudières fioul par des équipe- tion d’une troisième ressourcerie, > Développer les énergies renouve- Les six territoires partenaires sur le territoire départemental ments plus performants doivent adopter, dans les pro- lables, mettre en place des pro- qui vient d’être présentée à la > Programmer des travaux de réno- chains mois, leurs plans d’actions grammes d’éducation sur le thème Commission permanente de l’As- vation thermique des bâtiments locaux qui viendront compléter et semblée départementale. > Privilégier des revêtements rou- de l’énergie et du changement cli- enrichir le PCET départemental. Voici quelques exemples : tiers moins polluants… matique en milieu scolaire…

13 Assemblée départementale

Les décisions de la Commission permanente

Voici une sélection des décisions prises et des subventions accordées lors de la Commission permanente du 16 février 2015 :

Le guide des aides et n Économie tation du collège et la construction tion type pour les opérations d’ar- l’ensemble des décisions de > Subventions à l’organisation de d’un gymnase. chéologie préventive. l’Assemblée départementale foires et manifestations agricoles. > Subventions pour des classes de > Appuis scientifiques et tech- et de la Commission > Subventions en faveur d’orga- découverte et des associations du niques à des musées et à un projet permanente sont consultables nismes œuvrant dans le tourisme. secteur éducation. muséographique. www.cg04.fr > Pacte pour l’emploi : aides pour > Soutien aux activités périscolaires. > Subventions en faveur de collec- quatre structures qui encouragent n Routes tivités et d’associations œuvrant l’innovation et soutiennent les ini- > Conventions pour la réalisation dans le domaine du livre et de la lecture. tiatives économiques et sociales de travaux routiers communaux, le > Convention avec la Fondation du dans leurs territoires. déneigement et le salage de voies Patrimoine. Le saviez-vous ? n Solidarité communales. > Travaux urgents d’hiver, sur la > Soutien à des actions culturelles Au sens strict, le conseil > Participation au financement du locales. voirie départementale. départemental* est COmité Départemental des Retraités > Subvention pour les actions du n Jeunesse et sports l’assemblée formée par et Personnes âgées (CODERPA). Comité départemental de préven- > Aides à des équipements pu- la réunion des conseillers > Subventions relatives aux actions tion routière. blics multiactivités communaux et départementaux*. Mais le de deux organismes en faveur > Lancement des procédures pu- intercommunaux. terme désigne également de l’enfance et du soutien à la bliques liées à la reconstruction du > Subventions de manifestations la collectivité elle-même. Il parentalité. pont suspendu de Manosque. sportives et de formations pour « règle par ses délibérations n Habitat social l’obtention de diplômes profes- les affaires du département ». > Financements d’équipements > Aide à deux communes et à un sionnels d’éducateurs sportifs. La Commission permanente de petites communes grâce au bailleur de logements sociaux, > Soutien à des sportifs de haut est un organe de travail Fonds Départemental d’Appui aux pour permettre de réhabiliter des niveau. qui rassemble dans notre Communes (FODAC). bâtiments et les transformer en département l’ensemble des n Culture n Aide au financement de logements sociaux. conseillers départementaux et > Aide à la réalisation de courts paraboles a pour mission de statuer sur n Éducation métrages. > Pour l’accès au haut débit d’ha- les affaires courantes. > Accord de partenariat entre > Service départemental d’ar- bitants non éligibles à l’ADSL. * Nouvelle dénomination après le Département, la commune de chéologie : convention avec le Digne-les-Bains et le collège Maria CNRS pour la réalisation de dia- les élections départementales […] des 22 et 29 mars 2015 Borrély, pour l’extension/réhabili- gnostics, adoption d’une conven-

14 Tour À télécharger sur d’horizon votre tablette En bref ■ Archives départementales Expositions : « 14 et le tocsin sonna… » Découvrez le département sur votre tablette départementaleet « Sic, combattant bas-alpin » L’ Agence de Développement Touristique des Alpes de Haute-Provence de la CMF 04 17 mars - Corbières - Lecture a lancé le premier livre augmenté téléchargeable intitulé « Eau en Dimanche d’Archives « Entrer en guerre » Couleur ». 15 mars Mobile Compagnie C’est un nouvel outil de promotion et de découverte du département, 15 h 14h - Salle multiactivités. à mi-chemin entre le livre et le guide numérique, optimisé pour les Concert ■ Harmonie Départementale liseuses et tablettes tactiles. 200 musiciens 15 mars - Manosque - Fête de la Téléchargeable sur Google play, Amazon et très prochainement sur Musique de la Confédération Musicale Apple Store, ce livre numérique propose une série de récits imaginaires Salle Osco Manosco de France Alpes Haute-Provence - et d’énigmes inte- Salle Osso Manosco Entrée gratuite ractives, enrichis de Organisation : Concert de 200 musiciens à 15h. Harmonie départementale et CMF Alpes de Haute Provence découverte de lieux Conception graphique Gérard Suner ■ Abbaye de Valsaintes insolites. À voir sur 20 et 21 mars - Simiane-la-Rotonde visit04.com Concerts de l’équinoxe de printemps Stephen Sicard - 19h Opération portes ouvertes Sur réservation au 04 92 75 94 19 ■ Soupe aux livres dans le monde rural 21 mars - Allemagne-en-Provence « De ferme en ferme », opération nationale relayée Editions Paroles - Lectures conviviales par l’association Agribio 04 pour le département, 18h. a lieu pour la première année dans les Alpes de ■ Les conférences de l’IUT - 18h Haute-Provence. 24 mars - « Mieux coordonner les Le week-end du 25 et 26 avril, de 10h à 18h, acteurs pour renforcer la compétitivité agriculteurs, éleveurs, acteurs du milieu rural du territoire » - Ingrid Mazzili ouvriront leurs portes au public et proposeront visites, 25 mars - « Bio vallée et universités animations, dégustations et vente de produits sur d’avenir dans la vallée de la Drôme : leurs exploitations. dynamiques d’un territoire rural » Programme sur http://www.defermeenferme.com Agriculteurs de la Drôme et Aurélie Volle, UPRO. Sortir à Digne - Digne-les-Bains - Centre culturel René Char IUT site de Digne-les-Bains http://iut.univ-amu.fr/iutdigne/ 11 mars - « Je serai Mcbeth » - Cie Théâtre de cuisine - théâtre ■ A noter d’objets - 19h // 13 mars - Ablaye Cissoko et Volker Goetze Pas de magazine en avril pour cause d’élections départementales, musique du monde, jazz - 21h // 19 mars - « Le tour de valse » mais un dossier spécial 16 avril - Digne-les-Bains BD, concert - 19h // 20 mars - Leyla Mc Calla trio - blues, folk Forum Provence Contact’Emploi Palais des congrès. 21h // 27 mars - La leçon de jazz d’Antoine Hervé - jazz - 21h 2 avril - Pierre Morabia - récital de piano - 19h - entrée libre // du 13 au 17 avril - 43e Rencontre cinématographique Pas de 23 avril - « Le neveu de rameau » - théâtre - 19h magazine en avril

15 Vaccination / J-141 où en êtes-vous ? Tour de France Étape 17 - Digne-les-Bains/Pra loup Mercredi 22 juillet 2015

Bicentenaire de la Voie impériale (Route Napoléon) En 1815, de retour de l’île d’Elbe, Napoléon La Semaine de la vaccination 2015 remonte de Golfe Juan à Paris du 1er au 20 se déroulera du 20 au 25 avril. mars. La vaccination est un moyen essentiel de prévention des Du 2 au 5 mars il traverse les Basses- maladies infectieuses et virales. Les Alpes. Le 3, passage à Castellane et étape vaccins agissent sur les individus, à Barrême, le 4, Digne puis Malijai, le 5, mais évitent aussi les épidémies Sisteron et Gap. Un sentier pédestre et et permettent d’envisager la équestre traverse les Alpes de Haute- disparition de certaines maladies. Provence de Castellane à Sisteron (GR 406) Le calendrier des vaccinations est et suit au plus près l’itinéraire emprunté en simplifié : les rappels c’est tous les 1815. Des manifestations commémorant ce 20 ans à partir de 25 ans et tous bicentenaire se dérouleront jusqu’à la fin de GR 406 les 10 ans au-delà de 65 ans. Le l’année. Quelques pistes : Département a conservé sa mission n Un régiment de lanciers polonais refait une partie du chemin historique : 3 mars : Castellane entre de santé publique de promotion de 12h et 13h - Senez à 16h - Bivouac à Barrême // 4 mars - Chaudon-Norante à 10h - Digne-les-Bains la vaccination et participe, chaque année, à la semaine européenne de de 13h à 14h - Malijai à 18h // 5 mars - Volonne à 8h - Sisteron de 10h à 11h. la vaccination. n De mai à septembre de très nombreuses manifestations seront organisées le long du parcours : > Vérifiez si vous êtes concerné reconstitutions, batailles, défilés, randonnées pédestres et équestres, expositions, films, conférences, sur www.codes04.org concerts, lâchers de montgolfières, tirs au canon, retraites aux flambeaux, repas, feux d’artifice… Retrouvez toutes les informations dans les offices de tourisme concernés et sur le site de l’ANERN > Vous pouvez vous faire vacciner gratuitement lors d’une consultation (L’Action Nationale des Élus pour la Route Napoléon ) avec un médecin dans les CMS du http://www.route-napoleon.com Département pendant la Semaine européenne de la vaccination. > Au cours de la semaine du Théâtre Durance - Château-Arnoux-Saint-Auban // 11 mars 7 au 10 avril, prenez contact avec le secrétariat du CMS « Il Mondo sensa il Tutto » - Skappa ! - jeune public, théâtre - 19h le plus proche pour un rendez-vous. 13 mars - « Le secret du temps plié » - de et par Gauthier Fourcade > Le Département fournit les vaccins pour les vaccinations humour, théâtre - 21h // 20 mars - « Histoires d’O deux » - Ottilie [B] courantes recommandées. musique - 21h // 28 mars - « Samedi détente » - Cie Kadidi - danse 21h // 4 avril - Dal Sasso, Belmondo Big Band - John Coltrane, A love Supreme - jazz – 21h // 10 avril - La Meute - cirque - 21h 17 avril - « Bliss » - Cie Révolution - danse - 21h // 21 avril - « À Les CMS haute voix #2 » - apéro littéraire, lectures - 19h // 24 avril vous « Hendécaméron » - Ensemble C. Barré - musique - 21h attendent

16 Profitez des week-end gratuits !

Un raid sportif n Ateliers jeune public (6 à 12 ans) : du 27 avril de haut niveau au 7 mai. Chaque année, un défi sportif est Réservation obligatoire pour les ateliers, sorties organisé par l’association Raid et conférences Centrale Paris et réunit Tél. 04 92 75 70 50 220 étudiants de grandes écoles www.musee-de-salagon.com de commerce et d’ingénieur, et de www.facebook.com/museesalagon grandes entreprises. En 2015, c’est notre département qui accueille cet événement sportif Musée de Préhistoire des gorges du Verdon de haut niveau du 26 avril au 2 mai. (Quinson) Les équipes constituées de 4 Les musées départementaux n Exposition - jusqu’au 3 mai - « La pointe de concurrents, vont enchaîner 5 jours de course d’orientation, de VTT, de tir Salagon, musée et jardins (Mane) Quinson, un outil préhistorique d’ici et d’ailleurs ». à l’arc, d’escalade, de trail, de rafting n Expositions - jusqu’au 13 avril - « Le dit de n Week-end musée Télérama - 21 et 22 mars et de canoë-kayak, soit plus de la nuit » - « Genévriers, usages et tourments » - Entrée gratuite pour les porteurs du pass 200 km à parcourir avec 8 000 m « Œuvres sur papier de Jaap Gardenier ». Télérama. de dénivelé positif. n Week-end musée Télérama - 21 et 22 mars n Journées Tourisme et Handicap - 28 et 29 Le circuit : Entrée gratuite pour les porteurs du pass Télérama mars - Entrée gratuite pour les personnes en > Volonne, Le 22 de 11h à 17h : répétitions du chœur situation de handicap > Digne-les-Bains, départemental. n Conférence - 3 avril - 18h - « Les pointes de > Les Terres Noires, n Sortie découverte - « À la découverte des salades Quinson à travers le monde » - Olivier Notter. > Saint-André-les-Alpes, sauvages » - Magali Amir - 29 mars - de 10h à 13h. > Castellane, n Conférence atelier - « Les genévriers et leurs Route de Montmeyan - Quinson > Lac de Sainte-Croix-du-Verdon. usages » - Laurence Chaber - 11 avril - de 14h à 17h. Tél. 04 92 74 09 59 La manifestation est certifiée n Journée d’étude en ethnologie - « Collectes, col- www.museeprehistoire.com ISO 14001 pour le respect de lections - Que faire du patrimoine ethnologique ? » www.facebook.com/ l’environnement et ISO 9001 pour 24 avril - gratuit. MuseePrehistoireGorgesduVerdon la démarche qualité mise en place. http://www.raidecp.net/raid À l’Affiche - Théâtre Jean Le Bleu - Manosque // 10 mars « Ladies night » - d’Anthony Mc Carten et Stephen Sinclair théâtre de boulevard - 21h // 20 mars - « Les colocataires » Cie J’ai Hâte - improvisation - 21h // 10 avril - Trio Casadesus-Enhco - musique classique - 21h - Pass trois soirées 11 avril - Concierto Flamenco - musique du Monde - 21h 12 avril - Orchestre symphonique Giocoso - Pierre Iodice, chef d’orchestre - musique classique - 17h // 17 avril - « Aux quatre coins… » - création de Philippe Maurice théâtre - 21h

17 Histoires d’archives

Les Archives départementales racontent… Du 3 au 5 mars 1815 Napoléon traverse les Basses-Alpes

e retour de son exil sur l’île d’Elbe, fameux lanciers polonais- des grenadiers, des Napoléon engage une course de vitesse fusiliers corses… cheminent, accompagnés Dafin de reconquérir son trône. d’une multitude de mules et mulets de bât char- Et son trajet passe par les Basses-Alpes… gés de vivres, de munitions, et même d’or… Préparée dans le se- Commandée par Cambronne, l’avant-garde cret, sa marche sur assure la sécurité du déplacement impérial. Paris doit bénéficier Elle court au devant pour vérifier l’absence de d’un effet de sur- résistance… protéger les accès et préparer le prise. Les troupes repos de l’Aigle, à Barrême dans la nuit du 3 au royalistes, remon- 4, chez le juge de paix Tartanson, puis au châ- tant la vallée de la teau de Malijai la nuit suivante. Durance et talon- Les Bas-Alpins ne sont pas hostiles : ils sont nant l’empereur et calmes, voire bienveillants. ses 1 100 soldats, ne réussiront ja- Dans le département, le point critique est le mais à le rattraper. passage du pont de La Baume à Sisteron, Aucun coup de défendu par la citadelle. Mais les autorités ont fusil ne sera tiré déserté leur poste. Le préfet Duval, le général de Golfe-Juan, Loverdo, le procureur… ont fui la ville préfec- lieu du débarque- ture. Impossible, ont-ils déclaré, d’organiser une ment, à Paris ! résistance, sans troupes et munitions. Le maire de Sisteron, un pur royaliste, écrivit dans ses mémoires avoir tout tenté afin d’opposer une résistance, mais en vain. Sisteron et le pont de la Baume. Que resta-t-il du souvenir du passage de Le chemin qu’emprunta Napoléon est situé sur la droite de l’image. Napoléon ? Beaucoup (trop) d’histoires : des rencontres et échanges avec les autorités, les En cet hiver 1815, « l’usurpateur corse » péré- habitants des bourgs et villages, l’épisode de De nombreux événements, grine par des voies très médiocres. Son périple l’omelette à La Clappe… En 1828, le populaire de mars à juillet, vont émailler la a débuté au Mousteiret (commune de Peyroules) Béranger chanta l’histoire de la grand-mère qui commémoration du bi-centenaire et le porte à Sisteron puis à Gap. Il passe par raconte, lors de la veillée à ses petits-enfants, de la « route Napoléon ». Voir p 16. qu’elle a vu… l’empereur : « Il avait petit cha- Pour l’occasion, les Archives La Garde, Castellane, Taulanne, Barrême, départementales proposent Chaudon, Digne, Malijai, L’Escale, Volonne. Que peau, avec redingote grise. Près de lui je me une exposition itinérante sur de mauvais chemins muletiers à parcourir, de troublais. Il me dit : « Bonjour ma chère, bonjour le chemin suivi par Napoléon ponts à traverser, de cols à franchir, l’entreprise ma chère ». Il vous a parlé grand-mère ! Il vous dans les Basses-Alpes. n’est pas de tout repos ! Des cavaliers -dont les a parlé ! ».

18 à lire

Bar Léon G énéalogie d’une famille Chroniques de Eric Febvey suisse Haute-Provence La lampe de chevet Éditions Du XVIe siècle à nos jours N° 372 de la revue de la Société http://éditionlalampe.free.fr Denise Ménessier Coeytaux scientifique et littéraire des Alpes L’édition à façon de Haute-Provence Pourquoi les élus d’une petite ville [email protected] [email protected] des alpes provençales sont-ils www.memoire04.org L’auteure demeure à Manosque. assassinés sauvagement les uns Beaucoup de rapatriés d’Afrique après les autres à coup de masse ? Le centenaire de la Première du Nord seront intéressés par Ancien officier de marine originaire Guerre Mondiale - Les carnets de ce récit de la saga de la famille de Sisteron, l’auteur consacre une guerre de George Etave - Moulin Coeytaux, de son installation partie de son temps à sa passion : de la Serre et des Ribes, Ondres en Algérie en 1854, puis de sa vie l’écriture. (Thorame-Haute) - Saint-Barthémy en Tunisie au XIXe siècle et de celle dans le vallon du Laverq (Méolans- d’une de ses branches au Maroc e 338 pages - 19,80 € Revel) - 41 journée archéologique au XXe siècle. et de découverte (Mane).

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Alpes de Haute-Provence

établissement d’utilité publique DIRECCTE PACA