Landbruksavdelingen
Peder Vaaje Hegland Vålandsveien 589 4934 NESGRENDA
Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr. 2015/5006 / FMAARPE 16.12.2015
Tillatelse til utsetting av utenlandske treslag til juletreproduksjon - Peder Vaaje Hegland - Tvedestrand
Vi viser til søknad fra Peder Vaaje Hegland om utsetting av utenlandske treslag på eiendommen gnr 40, bnr 4 i Tvedestrand kommune. Søknaden er behandlet med bakgrunn i Naturmangfoldloven av 2009-06-19 og forskrift om utsetting av utenlandske treslag til skogbruksformål av 2012-05-25.
Arealet ønskes tilplantet med Fjelledelgran (Abies lasiocarpa) og Nobelgran (Abies procera). Søker angir at det er planlagt å plante henholdsvis 5000 stk og 3000 stk planter av de to artene. I søknaden er arealet som ønskes brukt til juletreproduksjon oppgitt å være deler av et 20 dekar stort areal, klassifisert som fulldyrket jord. Tvedestrand kommune har innvilget en tillatelse til omdisponering av hele arealet på 20 dekar i vedtak av 13.05.2015. Omdisponeringstillatelsen er midlertidig og ett omløp, dvs 12 år og med maksimal trehøyde på 6 meter. Det er satt en frist for tilbakeføring av arealet til fulldyrka jord til 01.06.2027.
Vedtak: Fylkesmannen i Aust-Agder godkjenner planting av 5000 stk Fjelledelgran (Abies lasiocarpa) og 3000 stk Nordmannsedelgran (Abies nordmanniana) til juletreproduksjon på gnr. 40, bnr. 4 i Tvedestrand kommune, jr avmerking på innsendt kart. Tillatelsen til utplanting gjelder til og med 2020.
Vilkår
Forskrift om utsetting av utenlandske treslag reiser krav om internkontroll. For et tiltak som juletreproduksjon vil Fylkesmannen kreve at tiltakshaver melder fra når juletreproduksjonen på dette arealet er avsluttet, og sørger for at alle tre av utenlandsk opprinnelse er fjernet. Det skal da dokumenteres om det forefinnes frøplanter, og eventuelle tiltak mot disse. Kostnader med dette tilligger søker. Det må kun brukes anerkjente produksjonsmidler og sprøytemidler på dette arealet. Trær som er blitt for store til juletrær skal fjernes, dvs. før trærne når en høyde på 4 meter eller alder på 15 år.
Vurdering etter Naturmangfoldloven En eventuell tillatelse vil ha betydning for naturmangfoldet. Prinsippene i nml. §8-12 skal dermed vurderes, jf. nml. §7.
E-post: [email protected], Tlf.: 37 01 75 00, www.fylkesmannen.no/aa Postadresse: Postboks 788 Stoa, 4809 Arendal, Besøksadresse: Ragnvald Blakstadsv.1, 4838 Arendal § 8 – Kunnskapsgrunnlaget Fjelledelgran og Nobelgran har ifølge «Fremmede arter i Norge – med norsk svartliste 2012» lav risiko for spredning. Tiltaket er kartfestet og vurdert mot kjente opplysninger i Artskart, Naturbase, Miljøregistreringer i Skog (MiS) og Gårdskart. Landbruksavdelingen vurderer de miljøregistreringer som er kartfestet i nærområdet, ikke er i konflikt med det omsøkte tiltaket.
§ 9 - Føre-var-prinsippet Grunnet god kunnskap om artene, spredningsevnen og området, vektlegger landbruksavdelingen § 9 angående føre-var-prinsippet lite.
§ 10 - Samlet belastning Det er vurdert om juletreproduksjon på dette området medfører sterk belastning på naturmangfoldet i området, og det er det ikke grunnlag for å hevde.
§ 11 - Miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Tiltakshaver har ansvaret for å hugge trær som har blitt for store til juletrær, og før disse blir i stand til å sette frø. Hvis det oppdages frøplanter, er tiltakshaver forpliktet til å fjerne disse. Dersom driften legges ned har tiltakshaver fremdeles dette ansvaret.
§ 12 – Miljøforsvarlige teknikker, driftsmetoder og lokalisering Tiltakshaver har ikke nevnt noe om dette ei sin søknad, men det forutsettes at det tas hensyn til naturmangfoldet utenfor omsøkte områder, og tiltakshaver benytter teknikker som begrenser skade på omkringliggende områder.
Kontroll Fylkesmannen eller Miljødirektoratet kan føre tilsyn med at utsetting av utenlandske treslag skjer i samsvar med bestemmelsene gitt i forskrift om utsetting av utenlandske treslag, herunder tilsyn med eventuelle spredningsområder. Ved avvik fra bestemmelsene kan Fylkesmannen eller Miljødirektoratet oppheve eller endre vilkårene i denne tillatelsen, eventuelt sette nye vilkår, og om nødvendig, tilbakekalle tillatelsen.
Klagemulighet Enkeltvedtak truffet med hjemmel i forskrift om utsetting av utenlandske treslag kan påklages, jf. forvaltningsloven kap. VI. Klagefristen er tre uker etter du har mottatt vedtaket. En eventuell klage skal stiles til Miljødirektoratet, men sendes til Fylkesmannen i Aust-Agder. Dersom klagen ikke tas til følge, videresendes denne til Miljødirektoratet som klageinstans. Klagen skal vise til det vedtaket det klages over, og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes.
Sanksjoner og håndheving Naturmangfoldlovens bestemmelser om håndheving og sanksjoner i § 69 til § 75 gjelder for de forhold som forskriften regulerer. Tiltakshaver har plikt til å begrense følgene for naturmangfoldet etter § 69 annet ledd, og myndighetene kan etter § 69 første ledd pålegge den ansvarlige å gjennomføre retting eller stanse virksomhet som er i strid med loven eller forskrift. Når det kan skje uten særlig ulempe for den ansvarlige, kan myndigheten etter § 70 annet ledd gi pålegg om gjenoppretting av den tidligere tilstand for naturmangfoldet. Selv om utsetting av utenlandske treslag skjer i tråd med loven, forskrift og tillatelsen, kan det medføre uforutsette negative konsekvenser for naturmangfoldet. I slike tilfeller skal tiltakshaver treffe tiltak for å avverge eller begrense skader eller ulemper jf. § 70. Det kan bare kreves gjennomført rimelige tiltak.
fylkesmannen.no/aa Side 2 Overtredelse av bestemmelser i eller i medhold av forskriften kan også være straffbart i henhold til naturmangfoldloven § 75.
Med hilsen
Tore Haugum Rolf Inge Pettersen landbruksdirektør seniorrådgiver
Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift. Saksbehandler: Rolf Inge Pettersen, telefon: 37017590
Kopi til: Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Tvedestrand kommune Postboks 38 4901 Tvedestrand
fylkesmannen.no/aa Side 3