Asamblea Legislativa Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO 2003-2004

020 PROYECTO N°

LEY Nº 61

GACETA OFICIAL Nº 24915

QUE CREA EL CORREGIMIENTO DE ISLA DE CAÑAS, SEGREGADO DEL CORREGIMIENTO DE CAÑAS, UBICADO DENTRO DEL DISTRITO DE TONOSÍ Y DE LA TÍTULO: PROVINCIA DE LOS SANTOS, MODIFICADA LA LEY 58 DE 1998 Y DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.

FECHA DE PRESENTACIÓN: 2 DE SEPTIEMBRE DE 2003.

PROPONENTE: MINISTRO DE GOBIERNO Y JUSTICIA.

COMISIÓN: GOBIERNO, JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES.

Palacio Justo Arosemena – ApartadoApartado 33463346 – PanamáPanamá 4,4, PanamáPanamá REPUBLICA DE PANAMA

PRESIDENCIA

PANAMA 1, PANAMA Nota N”413-03-CG 27 de agosto de 2003

Honorable Legislador CARLOS ALVARADO Presidente de la Asamblea Legislativa E. S. D.

Señor Presidente:

Tengo a bien informarle que el Consejo de Gabinete, en su sesión celebrada el día 27 de agosto de 2003, autorizó al Ministro de Gobierno y Justicia, para que en ejercicio de la iniciativa legislativa que le otorga el Artículo 159 de nuestra constitución Política, presente a la consideración de la Asamblea Legislativa el Proyecto de Ley, “Que crea el corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí y de la provincia de Los Santos; modifica las Ley 58 de 1998 y dictan otras disposiciones.”

I Atentamente,

+bNE YO I Mini&a de la Presidencia

gdef

-*.- ”Preparémonos para Conmemorar el Centenario” PROYECTO DE LEY NO20 COMISIÓN DE GOBIERNO, IUSiICiA I Y ASUNTOS CONSTINCIONALES.

, . ., .) ...... PRESIIIENCIA ,% w,;, ,, ,,, , , .,, ..-~~.,: u rl.oredi<.. . y ...... ,. PANAMA 1, PANAMA 'i'&p Nota N"412- 03-CG w:.,... ,..,~.~ .... , I... VW.*~ 27 de agosto de 2003 ilCe.l**& _._.-,... .,... -.. ' .*;.c. &*&3Wk$?. .--

Su Excelencia: ARNULFO ESCALONA ÁVILA Ministro de Gobierno y Justicia E. S. D.

Señor Ministro:

En ejercicio de la iniciativa legislativa, según lo dispone el Artículo 159 de nuestra Constitución Política, y con el fin de que usted lo presente personalmente a la Honorable Asamblea Legislativa, le remito dos (2) originales del Proyecto de Ley .'Que crea el corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí y de la provincia de Los Santos; modifica las Ley 58 de 1998 y dictan otras disposiciones", aprobado por el Consejo de Gabinete en su sesión celebrada el día 27 de agosto de 2003.

e Atentamente,

o Mirhstra de la Presidencia

gdef

-Lb.cIo "Preparkmonos pava Conmemorar el Centenario" PROYECTO DE~~~~ LEY NO20 COHISIÓN DE GOBIERNO, JUSTICIA Y ASüNTOS CONSlTíUCIONALES.

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J.mw,4,<.._...... I <.-- EXPOSICION DE MOTIVOS

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.,i$rPr,;(:lia.- _,,,"~, .~., .I.. .*... vilew"

El Proyecto de Ley que se presenta a Vuestra considerac&.&Que crea el.. 'A.,.;. Corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas", ha surgido como iniciativa de los moradores de la comunidad de Isla de Cañas, Corregimiento de Cañas, Distrito de Tonosi, Provincia de Los Santos, la necesidad de crear un nuevo Corregimiento y se tome como tal la Isla de Cañas.

Observando el interés de los residentes de esta comunidad y tomando en consideración la situación socio económica, y buscando el desarrollo en lo turístico, agrícola, y pequero, se ordenó a través de la Comisión Nacional sobre Límites Político Administrativo, el estudio técnico para demostrar la viabilidad de la creación de este nuevo corregimiento, segregado del Corregimiento de Cañas.

Que es preocupación del &gano Ejecutivo, apoyar el desarrollo de los sectores más humilde de este pais, y uno de estos principios es darle respuesta a la solicitud de los residentes de la Comunidad de Isla de Cañas, ubicada dentro del Corregimiento de Cañas, Distrito de Tonosí, Provincia de los Santos.

Del estudio técnico realizado por la Comisión Nacional sobre Límites Político Administrativos, del Ministerio de Gobierno y Justicia, el mismo contempla la viabilidad de la creacion de este corregimiento, en lo social, político y económico, que deja de manifiesto el gran impacto que ocasionará la creacihn de este nuevo corregimiento.

Esto da como resultado ineludible, el también aumento de la explotación del Tiirismo nacional e internacional, para lograr una mayor captación del comercio y por ende darle una mayor capacidad de empleomanía a los residentes de la Isla de Cañas.

Finalmente, le solicitamos a los Honorables Legisladores, que con fundamento en las consideraciones expuestas, tengan a bien darle el trimite correspondiente al referido proyecto de Ley, por ser de interés al desarrollo económico y social para el Distrito de Tonosí y en especial a la Isla de Cañas.

Propuesto a la consideración de la 1Ionorable Asamblea Legislativa, hoy, de del año dos mil tres (?003), por el suscrito Licenciado ARNULFO ESCALONA ÁVILA, Ministro de Gobierno y Justicia , en virtud de autorización del Consejo de Gabinete, otorgada en su sesión del día de de dos mil tres (2005).

ARNUI o CALONAÁVILA ,PROYECTO DE LEY NO20 COMISION DE GOBIERNO, JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES.

PROYECTO DE LEY No_ ..-*..“-is ,$3 r)&&*,, ,,.,I, ..,,,., ,

(De de de 2003) A . ,:,~~~,,,____1: ,.L’.*i’ ,_.., ‘W &&aa#a:. . , A .,.-..-.d. .. .*vdas “Que crea el Corregimiento de Isla de Cañas, segregado deP Te ..Li.. Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí y de la ProvinWm*.m$”~ modifica las Ley 58 de 1998 y dictan otras disposiciones”.

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

DECRETA:

Artículo 1. Se crea el Corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí, Provincia de los Santos.

Artículo 2. El artículo 46 de la Ley 58 de 29 de julio de 1998, queda así:

Artículo 46: El Distrito de Tonosí se divide en once corregimientos a saber: Tonosí (cabecera), Altos de Gcera, Cañas, El Bebedero, El Cacao, El Cortezo, Flores, Guánico, La Tronosa, Cambutal e Isla de Cañas. La cabecera del Distrito es el poblado de Tonosí. Los límites de los Corregimientos del Distrito de Tonosí son los siguientes:

1. Corregimiento Tonosí (Cabecera)

a. Con el Corregimiento El Cacao: Desde el punto del camino que comunica a Tonosí con Río Viejo de Los Valdés con el camino que se desvía Río Viejo drl Solar, se continúa por este camino hacia Río Viejo del Solar, hasta encontrar la carretera que conduce de Tonosí a El Cacao; desde este cruce, línea recta con dirección Sureste, hasta la confluencia de la Quebrada Madre Vieja con el Río Viejo, desde aquí se continúa este río aguas abajo hasta la confluencia con el Río Agua Buena.

b. Con Corregimiento Isla de Cañas: Desde la confluencia del Río Viejo con el Río Agua Buena, aguas abajo este último río hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.

c. Con el Corregimiento Guánico: Desde la desembocadura de la Quebrada Peladiente en el Océano Pacífico, aguas arriba esta quebrada hasta su nacimiento: desde aquí, línea recta con dirección Noroeste, hasta la Loma El Pital; desde la cima de esta loma, línea recta con dirección Noroeste al punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María cruz la Quebrada Bernardina. ch. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde el punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María, cruza la Quebrada Bernardina, se continúa por esta carretera en dirección a Tonosí hasta su empalme con la carretera nueva, se sigue por esta carretera con dirección a Tonosí hasta donde cruza la Quebrada Ocho Pasos, desde aquí línea recta con dirección Noroeste hasta el monumento No 47 que demarca los ejidos de Tonosí, desde este monumento, línea recta con dirección Norte hasta el monumento No 39 correspondiente a la citada demarcación de estos ejidos, de aquí, línea recta con dirección Norte, hasta el punto donde se une el camino que va de Tonosí a Río Viejo de los Valdés con el que se desvía de Río Viejo de Solar.

2. Corregimiento Altos De Güera:

a. Con el Corregimiento Flores: Desde el punto donde la Quebrada Tigre es por la línea imaginaria que divide los Distritos de Tonosí y Las Tablas, en las faldas del Cerro Quema, se sigue la Quebrada Tigre aguas abajo hasta su unión con el Río Joaquín; de esta confluencia línea recta con dirección Suroeste a la cabecera de la Quebrada de Quema; desde aquí, línea recta con dirección Sur hasta el nacimiento de la Quebrada La Llana.

b. Con el Corregimiento La Tronosa: Desde el nacimiento de la Quebrada La Llana, aguas abajo esta quebrada hasta su desagüe en el Río Güera; desde aquí, línea recta con dirección Suroeste hasta la cima del Cerro Duende, se continúa por el filo hasta encontrar la Loma de Morales; desde la cima de esta loma, línea recta con dirección Suroeste hasta la confluencia de la Quebrada La Pintada con la Quebrada Toro o Boca de Toro.

c. Con el Corregimiento El Cortezo: Desde la confluencia de la Quebrada La Pintada con la Quebrada Toro o Boca de Toro, línea recta con dirección Suroeste a la cima del cerro La Guabita; desde aquí, línea recta con dirección Noroeste hasta la confluencia de la Quebrada Potrero con la Quebrada La Pintada, se continúa la primera quebrada hasta su nacimiento; desde aquí, se sigue hacia el Oeste por toda la divisoria de aguas de los afluentes del Río Guaníquito y el Río Marroquín pasando por el Cerro Los Piraguales y el Filo de Marroquín, hasta encontrar el límite con la Provincia de Veraguas.

3. Corregimiento Cañas:

a. Con el Corregimiento El Cacao: Desde un punto donde la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas cruza el Río Agua Buena, aguas arriba este río hasta donde recibe las aguas de la Quebrada La Pita, en el límite con el Distrito de Las Tablas. b. Con el Corregimiento de Isla de Cañas: Desde un punto donde la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas, cruza el Río Agua Buena, en los límites del Corregimiento El Cacao, se sigue esta carretera con dirección a la comunidad de Cañas hasta la intersección con el camino que va al Puerto Cigua, de allí se continúa por el Estero El Encerrado hasta llegar al estero más grande, que separa la Isla de tierra firme, se sigue por el centro de este último estero, en dirección Este hasta llegar al mar.

4. Corregimiento El Bebedero:

a. Con el Corregimiento El Cacao: Desde el nacimiento de la Quebrada La Mona, se continúa dicha quebrada hasta su desagüe en el Río Viejo, aguas abajo el curso de este río hasta donde lo cruza el camino que conduce de Río Viejo de Los Valdés a Río Viejo de Los Rodríguez se sigue por este camino en dirección al segundo caserío hasta el punto en donde se desvía la carretera que conduce a Tonosí.

b. Con el Corregimiento Tonosí (Cabecera): Desde el punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María, cruza la Quebrada Bemardina, se continúa por esta carretera en dirección a Tonosí hasta su empalme con la carretera nueva, se sigue por esta carretera con dirección a Tonosí hasta donde cruza la Quebrada Ocho Pasos ; desde aquí, línea recta con dirección Noroeste hasta el monumento No 47 que demarca los ejidos de Tonosí, desde este monumento, línea recta con dirección Norte hasta el monumento No 39 correspondiente a la citada demarcación de estos ejidos; desde aquí, línea recta con dirección Norte hasta el punto donde se une el camino que va de Tonosí a Río Viejo de Los Valdés con el que se desvía de ñío Viejo de Solar.

c. Con el Corregimiento Guánico: Desde el punto donde la carretera vieja que conduce de Tonosí a Ave María cruza la Quebrada La Bernardina, se sigue el curso de esta quebrada hasta su nacimiento en la Loma del Macho desde aquí se continúa hacia el Noroeste, por toda la cordillera que divide las aguas de los Ríos Guánico y Tonosí, nasta encontrar la cima del Cerro La Tronosa.

ch. Con el Corregimiento La Tronosa: Desde la cima del Cerro La Tronosa línea recta con dirección Noroeste hasta la confluencia de la Quebrada Arenosa con el Río Tonosí, se continúa esta quebrada hasta su nacimiento; desde aquí, línea recta con dirección Noroeste hasta la Quebrada La Cacica exactamente donde le cae su brazo Noreste; desde esta confluencia se continúa la Quebrada La Cacica hasta su nacimiento; desde este punto, línea recta Noreste hasta el nacimiento de la Quebrada Valentín o Llana. d. Con el Corregimiento Flores: Desde el nacimiento de la Quebrada Valentín o Llana se continúa hacia el Sureste por la divisoria de aguas de los ríos Tonosí y Montuoso hasta el nacimiento de la Quebrada La Mona.

5. Corregimiento El Cacao:

a. Con el Corregimiento Flores: Desde el nacimiento de la Quebrada La Mona, línea recta con dirección Noreste hasta el nacimiento de la Quebrada Zatra, la cual se sigue hasta su desagüe en el Río Joaquín; aguas abajo este río, hasta donde le desagua la Quebrada Trapiche, desde aquí, línea recta con dirección Sureste hasta confluencia de los Ríos Olivita y Flores, se continúa por este último río hasta donde la Quebrada La Bruja le vierte sus aguas; desde aquí, línea recta con dirección Sureste hasta la confluencia de la Quebrada Cementerio con la Quebrada Seca, se continúa esta quebrada hasta su confluencia con la Quebrada Los Puercos, esta última quebrada aguas arriba hasta su nacimiento; desde aquí línea recta con dirección Noreste hasta encontrar la confluencia de la Quebrada La Palma con la Quebrada La Pinta, en los límites con el Distrito de Las Tablas.

b. Con el Corregimiento Cañas: Desde un punto donde la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas cruza el Río Agua Buena aguas arriba este río, hasta donde recibe las aguas de la Quebrada La Pita, en el límite con el Distrito de Las Tablas.

c. Con el Corregimiento Tonosí (Cabecera): Desde el punto del camino que comunica a Tonosí con Río Viejo de Los Valdés con el cambio que se desvía a Río Viejo del Solar, se continúa por a este camino hacia Río Viejo del Solar, hasta encontrar la carretera que conduce de Tonosí a El Cacao, desde este cruce, línea recta con dirección Sureste, hasta la confluencia de la Quebrada Madre Vieja con el Río Viejo; desde aquí, se continúa este río aguas abajo hasta la confluencia con el Río Agua Buena.

ch. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde el nacimiento de la Quebrada La Mona, se continúa dicha quebrada hasta su desagüe en el Río Viejo, aguas abajo el curso de este río hasta donde lo cruza el camino que conduce de Río Viejo de Los Valdés a Río Viejo de Los Rodriguez se sigue por este camino en dirección al segundo caserío hasta el punto en donde se desvía la carretera que conduce a Tonosí.

d. Con el Corregimiento Isla de Cañas: Desde la confluencia del Río Viejo con el Río Agua Buena, aguas arriba este último río hasta el punto donde lo cruza la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas; en los límites del Corregimiento de Cañas.

6. Corregimiento El Cortezo

a. Con el Corregimiento Altos de Güera: Desde la confluencia de la Quebrada La Pintada con la Quebrada Toro o Boca de Toro, línea recta con dirección Suroeste a la cima del Cerro La Guabita, desde aquí línea recta con dirección Noroeste hasta la confluencia de la Quebrada Potrero con la Quebrada La Pintada, se continúa por Is primera quebrada hasta su nacimiento; desde aquí, se sigue hacia el Oeste por toda la divisoria de aguas de los afluentes del Río Guaníquito y el Río Marroquín pasando por el Cerro Los Piraguales y el Filo de Marroquín, hasta encontrar el límite con la Provincia de Veraguas.

b. Con el Corregimiento Cambutal: Desde la Cima de Cerro La Hoya con una elevación de 1559 metros en los límites con la Provincia de Veraguas, se sigue por la divisoria de aguas de los afluentes de los Ríos Pedregal, Río Pavo y del Río Portobelo, hasta llegar a un punto en la cordillera, con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este, con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la Quebrada Joberito.

c. Con el Corregimiento La Tronosa: Desde la confluencia de la Quebrada La Pintada con la Quebrada de Toro o Boca de Toro, se continúa aguas abajo esta última quebrada hasta su desagüe en el Río Guaniquito, de esta confluencia, aguas arriba este río hasta recibir las aguas de la Quebrada La Coneja, se continúa aguas arriba esta quebrada hasta su nacimiento; desde este punto, se sigue por la divisoria de aguas de las Quebrada La Tronosa y La Zapatosa pasando por el Cerro El Sapo, hasta encontrar la cordillera donde se unen las Quebradas La Zapatosa y La Tronosa.

ch. Con el Corregirniento Guánico: Desde la cordillera donde nace la Quebrada La Zapatosa se continúa hacia el Noroeste por la divisoria de aguas de la Quebrada La Zapatosa con el Río Jobero hasta la cima de la Loma Redonda; desde aquí, se sigue por toda la cordillera que divide las aguas de la Quebrada Barro Prieto de las aguas del Río Jobero y Pedregal hasta encontrar el punto en la divisoria con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la Quebrada Joberito.

7. Corregimiento Flores:

a. Con el Corregimiento El Cacao: Desde el nacimiento de la Quebrada La Mona, línea recta con dirección Noreste hasta el nacimiento de la Quebrada Zatra, la cual se sigue hasta su desagüe en el Río Joaquín, aguas abajo este río hasta donde le desagua la Quebrada Trapiche; desde aquí, línea recta con dirección Sureste hasta la confluencia de los Ríos Olivita y Flores, se continúa por este Último río hasta donde la Quebrada La Bruja le vierte sus aguas; desde el punto línea recta con dirección sureste hasta la confluencia de la quebrada Cementerio con la Quebrada Seca, se continúa esta quebrada hasta su confluencia con la Quebrada Los Puercos, esta Última quebrada aguas arriba; desde aquí, línea recta con dirección Noreste hasta encontrar la confluencia de la Quebrada La Palma con quebrada La Pita, en los límites con el Distrito de Las Tablas.

b. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde el nacimiento de la Quebrada Valentín o Llana se continúa hacia el sureste por la divisoria de aguas de los Ríos Tonosí y Montuoso hasta el nacimiento de la quebrada La Mona.

c. Con el Corregimiento Altos de Güera: Desde el punto donde la Quebrada Tigre es por la línea imaginaría que divide los Distritos de Tonosí y Las Tablas en las faldas del Cerro Quema, se sigue la Quebrada Tigre aguas abajo hasta su unión con el Río Joaquín, de esta confluencia línea recta con dirección Suresre a la cabecera de la Quebrada de Quema, desde aquí, línea recta con dirección Sur hasta el nacimiento de la Quebrada Llana.

8. Corregimiento Guánico:

a. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde el punto donde la carretera vieja que conduce de Tonosí a Ave María cruza la Quebrada La Bemardina, se sigue el curso de esta quebrada hasta su nacimiento en la Loma del Macho, desde aquí, se continúa hacia el Noreste por toda la cordillera que divide las aguas de los Ríos Guánico y Tonosí hasta encontrar la cima del Cerro La Tronosa.

b. Con el Corregimiento Tonosí (cabecera): Desde la desembocadura de la Quebrada Peladiente en el Océano Pacífico, aguas arriba esta quebrada hasta su nacimiento; desde aquí, línea recta con dirección Noroeste, hasta la Loma El Pital; desde la cima de esta loma, línea recta con dirección Noroeste al punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María cruza la Quebrada Bemardina.

c. Con el Corregimiento El Cortezo: Desde la cordillera donde nace la Quebrada La Zapatosa se continúa hacia el Noroeste por la divisoria de agua de la Quebrada La Zapatosa con el Río Jobero hasta la cima de la Loma Redonda; desde aquí, se sigue por toda la cordillera que divide las aguas de la Quebrada Barro Prieto de la aguas del Río Jobero y Pedregal, hasta el punto en la divisoria con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este, con elevación de 1187 metros cercanos al nacimiento de la Quebrada Joberito.

ch. Con el Corregimiento Cambutal: Desde un punto en la cordillera; con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este y con elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la Quebrada Joberito, se continua en dirección Sureste por la divisoria de aguas del Río Pedregal con los afluentes de los Ríos Jobero y Guánico hasta la cima del Cerro La Palmosa; desde esta cima, línea recta con dirección Sureste al nacimiento de la Quebrada Pital, se continua esta quebrada aguas abajo hasta la confluencia con la Quebrada Cogollo, aguas arriba esta última quebrada hasta su nacimiento; se continua en dirección Sureste por la divisoria de aguas de los afluentes del Río Guánico de los afluentes del Río Cambutal, hasta la cima del Cerro La Cuchilla; desde la cima de este cerro, línea recta con dirección Sureste, hasta el nacimiento de la Quebrada Morro Puerco; aguas abajo esta quebrada hasta su desembocadura en el Océano Pacifico.

d. Con el Corregirniento La Tronosa: Desde un punto en la cordillera, donde nace la Quebrada La Zapatosa se continúa hacia el Noreste por la serranía que divide las aguas de la Quebrada La Tronosa de las aguas del Río Jobero, hasta encontrarla e cima del Cerro La Tronosa.

9. Con el Corregirniento La Tronosa:

a. Con el Corregirniento Altos de Güera: Desde el nacimiento de la Quebrada La Llana, aguas abajo esta quebrada hasta su desagüe en el Río Güera; desde aquí, línea recta con dirección Suroeste hasta la cima del Cerro Duende, se continúa por el filo hasta encontrar la Loma de Morales; desde la cima de esta loma, línea recta con dirección Suroeste hasta la confluencia de la Quebrada La Pintada con la Quebrada Toro o Boca de Toro. e b. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde la cima del Cerro La Tronosa, línea recta con dirección Noreste hasta la confluencia de la Quebrada Arenosa con el río Tonosi, se continúa esta quebrada hasta su nacimiento, desde aquí, línea recta con dirección Noreste hasta la Quebrada La Cacica, exactamente donde le cae su brazo Noreste; desde esta confluencia, se continúa la Quebrada La Cacica, hasta su nacimiento; desde este punto, línea recta Noreste hasta el nacimiento de la Quebrada Valentín o Llana.

c. Con el Corregirniento Guánico: Desde un punto en la cordillera donde nace la Quebrada La Zapatosa, se continúa hacia el Noreste por la serranía que divide las aguas de la Quebrada La Tronosa de las aguas del Río Jobero, hasta encontrar la cima del Cerro La Tronosa.

ch, Con el Corregirniento El Cortezo: Desde la confluencia de la Quebrada La Pintada con la quebrada de Toro o Boca de Toio, se continúa aguas abajo esta última quebrada hasta su desagüe en el Río Guaniquito, desde esta confluencia aguas arriba este río desagüe en el Río Guaniquito, desde esta confluencia aguas arriba este río hasta su nacimiento; de este punto se sigue por la divisoria de aguas de las Quebradas La Tronosa y La Zapatosa pasando por el Cerro El Sapo hasta encontrar la cordillera donde nace las Quebradas La Zapatosa y Tronosa.

10. Corregimiento Cambutal

a. Con el Corregimiento Guánico: Desde un punto en la cordillera con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este y con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la Quebrada Joberito, se continúa en dirección Sureste por la divisoria de aguas del Río Pedregal con los afluentes de los Ríos Jobero y Guánico hasta la cima del Cerro La Palmosa; desde esta cima, línea recta con dirección Sureste al nacimiento de la Quebrada Pital, se continúa esta quebrada aguas abajo hasta la confluencia con la Quebrada Cogollo, aguas arriba esta última quebrada hasta su nacimiento; se continua en dirección Sureste por la divisoria de aguas de los afluentes del Río Guánico de los afluentes del Río Cambutal hasta la cima del Cerro La 0 Cuchilla; desde la cima de este cerro, línea recta con dirección Sureste hasta el nacimiento de la Quebrada Morro Puerco; aguas abajo esta quebrada hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.

b. Con el Corregimiento El Cortezo: Desde la cima de Cerro La Hoya con una elevación de 1559 metros de los límites con la Provincia de Veraguas, se sigue por la divisoria de aguas de los afluentes de los Ríos Pedregal, Pavo, y del Río Portobelo, hasta llegar a un punto en la cordillera con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este, con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la Quebrada El Joberito.

@ 11. Corregimiento Isla de Cañas.

a, Con el Corregimiento de Tonosí Cabecera: Desde la confluencia del Río Viejo con el Río Agua Buena, aguas abajo este último río hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.

b. Con el Corregimiento El Cacao: Desde la confluencia del Río Viejo con el Río Agua Buena, aguas arriba este último río hasta el punto donde lo cruza la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas; en los límites del Corregimiento Cañas.

c. Con el Corregimiento de Cañas: Desde el punto donde la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas, cruza el Río Agua Buena en los límites del Corregimiento El Cacao, se sigue esta carretera con dirección a la comunidad de Cañas hasta la intersección con el camino que va al Puerto Cigua, de allí se continúa por el Estero El Encerrado hasta llegar al estero más grande que separa la isla de tierra firme, se continúa por el centro de este último estero en dirección Este hasta llegar al mar. Artículo Las comunidades y lugares que quedan comprendidas entre los límites geopolíticos del Corregimiento de Cañas, luego de la segregación de que trata el artículo de esta Ley, son:: Cañas, Agua de la Loma, Bella Vista, Caña Brava, Agua Buena, El Cigua, El Paradero, La Colorada, La Mina, La Raizosa, La Saina, Los Cerritos, Madroño, Ojo de Agua, Pueblo Nuevo y Río Arriba.

Artículo 4: Las comunidades y lugares que conformarán el nuevo Corregimiento de Isla de Cañas son: Isla de Cañas, Los Trabajaderos, Venancio, El Banco y parte de la comunidades El Cigua y Agua Buena. La Cabecera del nuevo Corregimiento será la comunidad de Isla de Cañas.

Artícu!o 5: El Gobierno Central y el Municipio de Tonosí, tienen la responsabilidad de sufragar los gastos que conlleve la construcción de las instalaciones de la Junta comunal y la Corregiduría de Policía.

Artículo 6: La elección del representante del nuevo corregimiento que corresponde por razón de esta Ley, se hará dentro del ordenamienio del próximo periodo electoral, de conformidad con las disposiciones de la legislación electoral.

Artículo 7: El actual representante de corregimiento y la autoridad de policía del corregimiento sujeto a segregación, continuarán ejerciendo sus funciones hasta tmto se haga la elección y designación los funcionarios correspondientes a la nueva división político- administrativa establecida mediante la presente Ley.

Artículo 8: La presente Ley modifica el artículo 46 de la Ley 58 de 29 de julio de 1998.

Artículo 9: La presente Ley comenzará a regir desde su promulgación.

COMUNÍQUESEY CÚMPLASE.

Propuesto a la consideración de la Asamblea Legislativa, hoy de de Dos Mil Tres (2003), por Su Excelencia, ARNULFO ESCALONA ÁVILA, Ministro de Gobierno Y Justicia. en virtud de autorización del Conseio de Gabinete.

ÁVILA inistro Ministerio de Gobierno y Justicia Dirección Nacional de Gobiernos Locales

F e Comisión Nacional de Limites Políticos - Ad mi n ist rat ivos

Iniarme técnico para la evaluación de la creación del Corregimiento Isla de Cañas

Fecha : 25/8/2003 Informe de Gira Celebrada el 22 y 23 de agosto de 2003 I

Asunto: Gira de la Comisión Nacional de Límites para la evaluación de la creación de un nuevo corregimiento en el Distrito de Tonosí en la Provincia de Loa Santos.

Antecedentes :

Por solicitud elevada al Ministro de Gobierno y Justicia, Su Excelencia Arnulfo Escalona Ávila por La Comunidad de la Isla de Cañas, la cual consiste en la creación de un nuevo Corregimiento se procedió a realizar un estudio. Para la creación de una nueva división político administrativa, se coordinó con La Comisión Nacional sobre Límites Político Administrativos una gira al área para analizar esta solicitud. Objetivos: *:+Consulta con las autoridades locales y moradores de las comunidades que conformarán el nuevo corregimiento. *:* *:* Levantar un perfil estadístico del nuevo corregimiento en proyecto. +:* +:* Descripción de los limites del nuevo corregimiento en proyecto.

Actividades Desarrolladas En La Isla de Cañas, Corregimiento de Cañas, Distrito de Tonosí se realizó una reunión en las oficinas de La Autoridad Nacional Del Ambiente en la cual participaron el Alcalde del Distrito Sr. Roberto Diaz Hoa, La Corregidora del Corregimiento de Cañas, el Representante del Corregimiento de Cañas H.R. Enrique Melgar Perez, el Representante del Corregimiento Tonosí H.R. Jaime Melendez Hoa, la jefe de las oficinas de ANAM en Isla de Cañas Lineth Córdoba, el Sr. Fernando Domínguez Presidente del Comité de Salud de la Comunidad. El Sr. Olmedo Pérez, otros moradores de la Comunidad y 10s miembros de La Comisión Nacional De Límites. . , . , ...... : . . .,

..,.. , .. , .

El Coordinador de La Comisión de Límites, Lic. Eric Polo, presentó los miembros de la Comisión y ., empezamos' la cons'ultii sobre 1-as ventajas y desventajas que traería este nuevo corregimiento. .. .. I

H.R. Jaime Melendez: La Isla es un Refugio de vida Silvestre que tiene mucho que ofrecer, con una .. población entre 300 a 400 habitantes con limitaciones econbmi cas, pens s. ndo en la .. des centra1 i za ci in est a se gr E: y a c i6 ri es un a e 5 per an za para que se desar'rolle y reciba beneficios directos del gobierno. Esta solicitud es un clamor de la Comunidad y avaio la misma.

H.R. Enrique Melgar Pérez: Me uno a las palabras del H.R. Meléndez, naci y viví aqui. Hay crisis de muchas cosas; sin embargo están nuy organizados en varios Comités, hacen ingresos de la tortuga, concha prieta, almeja, sandía, fríjol, arroz. Se ha peleado por el camino. Veo bien que se haga el Corregimiento, ya que las part.idas son muy pequeñas para todos, con el se mitigaría las necesidades, el camino, así que mi voto es afirmat,ivo. Corregidora de Cañas: me preocupan los problemas sociales de la isla, ya que el traslado es difícil y no tiene la presencia de la autoridad de policía permanente, por su potencial turístico y científico están llegando muchos visitantes y requieren seguridad, de convertirse en Corregimiento habría mayor capacidad de respuesta, el mismo tendría un corregidor.

Roberto Díaz Hoa(alca1de) :La Isla ha tenido muchos problemas, no tenemos para un regidor, con la creación del corregimiento, habría un representante y un Corregidor; y de ellos dependería la captación de recursos ya sea del gobierno o de organismos internacionales. Hoy en día se habla mucho de la Isla, y para mí cuenta con todos los requisitos para que sea un .Corregimiento. Tiene un gran potencial turístico, se podría construir un puerto,. un'muelle, es el área donde anidan más tortugas a nivel nacional. La Isla cuenta con muchos comites; el de acueducto rural, deportivo, grupo de taxis, guías locales, de deSarrollo sostenible,' de. productores, el de padres .de familia; .la mayoría con personería jur.ídica. Además tienen. las oficinas de la ANAM, se pueden desarrollar cabañas.y.hoteleseco turísticos. Lineth Córdoba (ANAM): El refugio de Vida Silvestre de Isla de Cañas fue creado mediante Resolución de Junta Directiva 010-94 de 29 de junio de 1994 con el objetivo de protección de los sitios de mayor anidamiento de tortugas marinas del Pacífico de Panamá y promover el desarrollo socioeconómico de Las comunidades. La Isla presenta problemas de venta de tierras sin documentos, titulación de propiedades y problemas sociales de policía, se da la ley de las propias manos, aparecen lanchas, roban huevos drogas, etc., con un nuevo Corregimiento, la Junta Comunal estaría aquí y esto mejoraría. Aqui sólo tres personas reciben cheques los demás ven cada día que hacer. Por las condiciones específicas del area, muchas cosas necesitan aprobación de la ANAM. Recientemente Reforma Agraria levantó un plano de la Isla que cuenta con 205 predios; el Programa Nacional de Tierras hará varios estudios el próximo año, actualmente no existe zonificación. ES importante que la comunidad no sea relegada y que participe, ya que la protección y uso ,también es responsabilidad de esta.

Fernando Domínguez (morador):Tengo 36 años de vivir aquí y me preocupo por la situación de la Isla conformo mucho de los comités que han mencionado aquí; junto con otros compañeros hemos recibido seminarios para aprovechar los recurso de la Isla con fundamento en el desarrollo sostenible; junto hemos luchado por el desarrollo y conservación de la Isla. La semana pasada en la gira de la Presidenta le pedimos el Centro de salud y hoy ya tenemos respuestas. Creo que esto también es parte de nuestras solicitudes, estamos buscando formas de que los extranjeros no nos compren y se lleven nuestro potencial, un Corregimiento nos ayudaría mucho.

Olmedo Perez (morador): Veo muy bien la solicitud de la Comunidad, esto es lo que estábamos esperando, la comunidad lo necesita.

En la segunda parte de la reunión el Alcalde propuso que se tomara parte de tierra firme, haciendo una descripción ya discutida por ellos, describimos el límite más recomendable señalando las comunidades que conformarán el nuevo corregimiento; todos avalaron las recomendaciones. Luego hicimos un recorrido por la Comunidad donde preguntábamos si conocían la solicitud y cual era su opinión, en efecto casi todos sabían y manifestaban que hace tiempo lo están esperando. En este recorrido llegamos hasta la casa del Sr. Ariosto Broce quien nos comentó los problemas en el desarrollo de la agricultura, la tierra es buena, para la sandía, el fríjol, arroz, pero la falta de prestamos, de títulos y las limitaciones que le impone ANAM los perjudica.

Luego continuamos con la inspección del límite en los puntos críticos, haciendo algunas correcciones y determinando puntos con coordenadas de G.P.C. Terminamos en horas de la noche definiendo finalmente en la cartografía el límite del nuevo corregimiento y el perfil estadístico del mismo.

Descripción del Límite del nuevo corregimiento Isla De Cañas: El Corregimiento Isla de Cañas estará conformados por poblados isleños como : LOS Trabajaderos, Venacio, El Banco, Isla de Cañas; y parte de tierra firme que lo constituye parte del Cigua y parte de Agua Buena. Corregimiento isla de Cañas con el Corregimiento Cañas : Desde un punto donde la Carretera que va del Cacao a Cañas cruza el Río Agua Buena en los limites con el Corregimiento el Cacao, se sigue esta Carretera con dirección a Cañas hasta la intersección con el camino que va 31 Puerto Cigua, de allí se continúa por el Estero El Encerrado hasta llegar al estero más grande que separa La Isla de Tierra Firme, se sigue por el medio de este último estero en dirección Este hasta llegar al mar.

Corregirniento Isla de Cañas con El Corregimiento El Cacao : Desde la Confluencia del Río Viejo con el Río Agua Buena, aguas arriba este Último río hasta un punto donde lo cruza la carretera que va del Cacao a Cañas; en los límites con el Corregimiento Cañas.

Corregimiento Isla de Cañas con el Corregimiento Tonosí (cabecera): Desde la confluencia del Río Vielo con el Río Agua

Buena, aguas abajo este último Río hasta SU desembocadura en el Océano Pacífico.

Perfil Estadístico del Corregimiento Isla de Cañas

Aspectos relevantes:

Población: 3 5Ohabitantes

Área 24Km2 (apox.) Mayores de 18 años 133 (Isla)

Personas económicamente Activos de 10 años y más 179 (Isla)

No económicamente activas 36 (Isla)

Vivienda 110 Analfabetas 24

Escuela primaria 3 salones,

Puesto de Salud 1 giras médicas cada 8 días

Tienen acueducto y energía eléctrica

Iglesias 3 de diferentes Religiones

Tiendas y abarroterías 5 en La Isla y Tierra Firme

El nuevo Corregimiento constituye un 22% de 1 área del Corregimiento del cual se segrega y un 35% de la población. Recomendaciones

La Isla es por su ubicación geográfica un sector prometedor en crecimiento eco turístico, pesca y agricultura y debe ser atendido en forma especial.

*:* *:* La isla es un refugio de vida silvestre visitada por muchos científicos y turistas tanto nacionales como extranjeros y merece mayor seguridad.

+3 Dentro de sus límites existe sitios arqueológicos de importancia como los son: EL Indio y el Cafetal, además de la Casa de Piedra; en estos sitios se han encontrado muestras de cerámicas policroma más antiguas de Panamá.

*:* *:* El importante desarrollo turístico requiere mayor atención administrativa.

+:* +:* La Isla de Cañas como se piensa denominar el nuevo corregimiento cuenta con más población que otros corregimientos del área.

+:+ +:+ La Isla de Cañas cuenta con idfaestructuras necesarias para realiza las gestiones administrativas del corregimiento. MIEMBROS DE LA COMISI~NNACIONAL SOBRE LÍMITES POLITICOS ADMINISTRA TIVOS

%;\e Dirección Nacional de Gobiernos Locales gq;' n

Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia

Contraloría General de la República

Tribunal Electoral INFORME TÉCNICO LEGISLATIVO

PROYECTO DE LEY No.20

Que crea el Corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí y de la Provincia de Los Santos; modifica las Ley 58 de 1998 y dictan otras disposiciones

I. ANTECEDENTES

1. Título del Acto Legislativo:

Que crea el corregimiento de Isla de Cañas, segregado del corregimiento de Cañas, ubicado dentro del distrito de Tonosí y de la provincia de Los Santos; modifica las Ley 58 de 1998 y dictan otras disposiciones . 2. Autor o Proponente:

Ministro de Gobierno y Justicia, licenciado Arnulfo Escalona Ávila, en ejercicio de la iniciativa legislativa prevista en numeral 2 del artículo 159 de la Constitución Política.. 3. Fecha de Presentación:

Fue presentado el 3 de septiembre de 2003.

I I. C UESTI ON ES REG LAMENTARIAS

1. Elementos de valoración para su admisión, conforme a los artículos 115 y 118 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno:

Este Proyecto de Ley sí cumple con los requisitos contenidos en los artículos 115 y 118 del Régimen Interno. 2. Comisión Competente: Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales, con fundamento en el numeral 7 del artículo 52 del Reglamento Interno. 3. Carácter Orgánico u ordinario del Proyecto, según la materia sobre la que versa:

Se trata de una iniciativa legislativa de carácter orgánica, según lo dispuesto en el literal a) del artículo 158 de la Constitución Política, puesto que se trata de la reforma la división política administrativa del territorio nacional, según lo previsto en el artículo 153, numeral 7, de la Constitución Política. 4. Personas, Asociaciones, Organizaciones o Autoridades que deben ser consultadas:

1 Se debe consultar al Ministro de Gobierno de Justicia, Comisión de Límites Administrativos, Tribunal Electoral, Contraloría General de la República, Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia, Gobernación de la provincia de Los Santos, Asociación de Municipios de Panamá, así como a las autoridades locales del distrito de Tonosí.

111. EVALUACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO DE LEY

1. Finalidad u objetivo:

Propone la modificación del artículo 46 de la Ley 58 del 29 de julio de 1998, que actualmente define los límites políticos-administrativos de las Provincias de Coclé, Herrera, Los Santos y Veraguas, para segregar geográficamente el corregimiento de Cañas, para crear un nuevo corregimiento que será denominará Islas de Cañas, ambos ubicados en el distrito de Tonosí, en al provincia de Los Santos, el quedará conformado por once corregimientos. Segregar un territorio insular y de tierra firme del actual corregimiento de Cañas, para formar el corregimiento de Islas Cañas, que quedará con una superficie total de 24Km2, dentro del cual habitan unas 350 personas. La segregación del área territorial para el corregimiento de Isla Caña, con sus propias autoridades locales, ofrece ventajas para la protección del ecosistema insular y costero, lo que procura ofrecer a la población del área oportunidades de desarrollo económico y turístico. Propiciar vías de acercamiento de la población que habitan en áreas apartadas del actual corregimiento Cañas con sus autoridades locales y les facilita el acceso a las fuentes de financiamiento del gobierno municipal y central. Este Proyecto, al crear un nuevo corregimiento, también tiene como objetivo evitar la emigración y la dispersión de los habitantes a otros lugares. Promueve la descentralización como modelo de gobierno y gestión local. Por último el Proyecto de Ley responde al interés legislativo de introducir los ajustes a la división política del territorio nacional según la evolución de las nuevas necesidades económicas y sociales de las poblaciones rurales. 2. Viabilidad de su Aplicación:

a. Análisis de la situación o problema actual, y sus soluciones posibles: La sola creación de un nuevo corregimiento, es viable, pues basta con hacer la segregación en el campo y modificar la Ley que define los límites políticos y administrativos de corregimiento sujeto a segregación. Sin embargo, la implementación de un nuevo corregimiento requiere la elección de un representante de corregimiento, con la consiguiente organización electoral, los salarios del representante, corregidores y personal de apoyo. Todo ello, conlleva un incremento notorio las partidas correspondiente del Presupuesto General del Estado asignadas al salario y gastos de funcionamiento del gobierno local. Hasta el presente, el país está constituido por 620 corregimientos, de los cuales, unos 70 han sido creados en los Últimos diez años, lo que ha revelado una tendencia creciente hacia la atomización del territorio de la República, lo que trae aparejada una alta demanda de cargas financieras para el gobierno central y el local. En este sentido, siento que urge la revisión integral a los corregirnientos existentes, de modo que permita llegar a recomendar la necesidad de crear nuevas circunscripciones territoriales o de fusionar algunas existentes, de manera definitiva y final, lo cual concederá tiempo para evaluar los efectos de la aplicación de los cambios efectuados. Debe tenerse presente, además, que el Tribunal Electoral había solicitado expresamente a la Asamblea Legislativa detener la creación de nuevos corregimientos por los inconvenientes que suscita toda nueva reestructuración del registro electoral y, en general, de la Organización del próximo torneo electoral. e b. Examen de las exigencias económicas derivadas de la implementación del Proyecto de Ley y la dotación presupuestaria:

La segregación del corregimiento de Cañas y la creación del nuevo corregimiento Islas de Cañas, requerirá de inversión pública en el nombramiento de las nuevas autoridades locales, lo mismo que la dotación de las partidas de inversión local, y los gastos nacionales y municipales para la construcción de la nueva sede del gobierno y otras inversiones en infraestructura local. En efecto, el artículo 5 del Proyecto de Ley dispone expresamente que el Gobierno Central y el Municipio de Tonosí, “tienen la responsabilidad de sufragar los gastos que conlleve la construcción de instalaciones de la Junta Comunal y la Corregiduría de policía” en el nuevo corregimiento. A esto habrá que adicionar, necesariamente, el incremento de presupuesto del Ministerio de corregimiento y del Ministerio de Economía y Finanzas, para las partidas del PROINLO.

C. Determinación de afectados y afectados, conveniencias para los ciudadanos, agentes económicos, sociedad civil y posi ble grado de aceptación o rechazo:

En cuanto a la posible determinación de los posibles afectados, en este Proyecto no habrá afectados. Ciertamente, el efecto material del nuevo corregimiento, será el beneficio para la población que habita en el área segregada, la que tendrá mayor proximidad a las autoridades representativos y a los funcionarios locales; efecto que, como contrapartida, deberá sentirse en las comunidades del corregimiento segregado, puesto que sus autoridades deberán trabajar por una población menos numerosa y sobre una superficie territorial también reducida, lo que les permitirá focalizar eficientemente sus gestiones comunitarias.

d. Relación costo-beneficio: Tendrá más costos que beneficios inmediatos. Usualmente, la creación de un nuevo corregimiento es un hecho que pasa inadvertido ante la población que del área.

IV. CUESTIONES JURIDICAS DEL PROYECTO DE LEY

I.Fundamento constitucional y legal: El Proyecto de Ley está fundamentado en los artículos 5, 153, numeral 7, 158, literal a, 159, numeral 1, de la Constitución Política. También se fundamenta en la Ley 58 de 29 de julio de 1998, que define los límites políticos-administrativos del distrito de Tonosí; y en la Ley 58 de 29 de julio de 1998, artículos 101 al 103, que definen las funciones de campo de la Comisión Nacional sobre Límites Políticos-Administrativos del Ministerio de Gobierno y Justicia.

2. Incompatibilidad constitucional o legal:

En la forma planteada, el Proyecto de Ley es compatible con el texto constitucional del país. No tiene incompatibilidad legal.

3. Legislación que subroga, modifica y deroga el Proyecto:

El Proyecto de Ley No.20, modifica el artículo 46 de la Ley 58 del 29 de julio de 1998. 4. Historia del Acto Legislativo:

No tiene historia el acto legislativo. El Proyecto ha sido presentado por primera vez en el este Periodo de Sesiones. No obstante, la Ley 58 de 1998, ha sido modificada en unas cinco oportunidades en el presente Periodo Constitucional de esta Asamblea Legislativa, con el objeto de crear nuevos corregimientos.

5. Ubicación Jurídica del Proyecto según la Materia y Concordancia con el resto de la Legislación:

Se insertará en el Derecho Administrativo y el Derecho Público.

6. Examen de elementos de la técnica legislativa material:

Este proyecto tiene elementos de homogeneidad, dado que regula una sola materia. También tiene integridad, coherencia e individualidad. En su título, preámbulo, parte dispositiva, cláusula subrogatoria y vigencia, lo mismo que en su estructuración y numeración, se ajustan a la técnica legislativa interna.

7. Reglamentación necesaria:

En cuanto a la organización de las elecciones para la designación del representante de corregimiento de Islas de Cañas, es necesaria la reglamentación por parte del Tribunal Electoral. También será necesaria la reglamentación que adopte el Consejo Municipal del distrito de Pedasí, en lo relativo a la integración de la Junta Comunal y la Junta Local del nuevo corregi m iento. v. CUESTIONES DE FORMA DEL PROYECTO DE LEY

1. Examen de la estructura interna del Proyecto: La estructura interna del Proyecto de Ley es correcta, ya que evita reiteraciones necesarias con artículos de igual contenido dispositivo, y emplea las numeración y su bdivisiones de los artículos ajustados la técnica legislativa.

2. Examen lingüístico inicial del Proyecto de Ley:

La redacción del Proyecto de Ley se ajusta a las reglas la ortografía, la sintaxis, la semántica y de estilo.

5 VI. CONCLUSIONES

1. Conveniencia:

Por las razones que sustentan y motivan la iniciativa legislativa, el Proyecto de Ley es conveniente. Dado que toda medida que apareje efectos sociales, económicos e, incluso de orden turístico, sobre la población del nuevo corregimiento, será siempre conveniente y hasta necesaria, como política pública del Estado, pues ello contribuye al desarrollo de la región, fortalece el modelo de descentralización del gobierno y propende a elevar la calidad de vida de la población. 2. I nco nve ni e nc ias : Además de las consideraciones adelantadas en torno a la viabilidad económica y financiera derivada de la implementación del Proyecto de Ley, es necesario tener en cuenta que, conforme a su artículo 6, se propone que la elección del 0 representante del nuevo corregimiento y la designación de la autoridad de policía del corregimiento de Islas de Caña, se hagan en el próximo periodo electoral, lo cual puede ofrecer algunas inconveniencias, puesto que, hasta este momento, ya el Tribunal Electoral ya hizo la convocatoria a los puestos de elección para las Elecciones Generales de 4 de mayo de 2004, según consta en el Decreto No. 16 de 23 de mayo de 2003, publicado en el Boletín del Tribunal Electoral N0.1~657 de 5 de junio de 2003. 3. Proposiciones:

Sugerimos a los Legisladores lo siguiente:

Modificar el artículo 6 del Proyecto de Ley para que la elección de las nuevas autoridades se haga en las elecciones generales de 2009, salvo que el Tribunal Electoral acepte introducir los ajustes al Decreto de convocatoria antes citado. Consultar al Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia la ratificación del mapa descriptivo de los límites políticos-administrativos del nuevo corregimiento y los correspondientes al corregimiento de corregimiento del cual se segrega y aquellos que se vean afectados por la segregación.

0 Adoptar acuerdos entre legisladores y las entidades públicas para establecer un marco regulatorio aplicable a las futuras creaciones de corregirnientos, dado que es necesario hacer un alto en la tendencia aumentativa y segregadora de los corregirnientos.

0 Mejorar la redacción del artículo 5 del Proyecto de Ley, según el cual se que la construcción de las instalaciones para la Junta Comunal y la Corregiduría de Policía del corregimiento de Islas de Cañas, de modo que se lea así: Artículo 5. La construcción de las instalaciones de la Junta Comunal y la Corregiduría de Policía del corregimiento de Islas Cañas, se hará con cargo al presupuesto de inversiones del Ministerio de Gobierno y Justicia y del Municipio de Tonosí.

Dar el primer debate al Proyecto de Ley No.20 que crea el Corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí y de la Provincia de Los Santos; y modifica las Ley 58 de 1998.

VII. ANEXOS

1. Copia del artículo 46 de la Ley 58 del 29 de julio de 1998. 2. Mapa del distrito de Tonosí y del corregimiento de Islas Cañas. 3. Decreto No.16 de 23 de mayo de 2003, publicado en el Boletín del Tribunal Electoral No.l,657 de 5 de junio de 2003. 4. Informe técnico de evaluación levantado por la Comisión Nacional de Límites Políticos-Administrativos.

Preparada por:

Agapito González Gómez Asesor Técnico 23 de septiembre de 2003

7 INFORME

Que rinde la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales correspondiente al primer debate del Proyecto de Ley No.20, que crea el Corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí y de la Provincia de Los Santos; modifica las Ley 58 de 1998 y dictan otras disposiciones.

Panamá, 24 de septiembre de 2003

Honorable Legislador Jacobo L. Salas Díaz Presidente de la Asamblea Legislativa

Señor Presidente: '. " .**. vom

i 3.7 . .--,--v - La Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales, en cumplimimb de lo establecido en el artículo 136 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Legislativa, rinde el informe correspondiente al Proyecto de Ley No.20, que crea el Corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí y de la Provincia de Los Santos; modifica las Ley 58 de 1998 y dictan otras disposiciones, aprobado en primer debate en la sesión de hoy 24 de septiembre de 2003; lo cual hace en los términos que se expresan a continuación.

OBJETIVOS DEL PROYECTO DE LEY

El Proyecto de Ley fue presentado por el Ministro de Gobierno Justicia por solicitud de los moradores de la Isla Cañas y otras comunidades apartadas que forman parte del corregimiento Cañas en el distrito de Tonosí, quienes se han organizado para procurar instrumentos jurídicos y soluciones prácticas a sus expectativas de desarrollo local sustentado en el potencial económico, turístico, pesquero y agrícola de la región insular y costera. También responde al incremento natural de la población y al aumento de la explotación del turismo nacional e internacional, cuyo aprovechamiento apropiado, podrá contribuir al comercio y la generación de empleos a los residentes de la Isla de Cañas, A tal efecto, este Proyecto de Ley propone la modificación del artículo 46 de la Ley 58 del 29 de julio de 1998, que actualmente define los límites políticos- administrativos de las Provincias de Coclé, Herrera, Los Santos y Veraguas, para segregar geográficamente el corregimiento de Cañas, y crea el nuevo corregimiento

1 que será denominará Islas de Cañas, ambos ubicados en el distrito de Tonosí, en al provincia de Los Santos, el quedará conformado por once corregirnientos. Con el nuevo corregimiento, se propone la segregación de un territorio insular y de tierra firme del actual corregimiento de Cañas, con una extensión superficial de 24Km2, y dentro del cual habitan unas 350 personas. Adicionalmente, el Proyecto se orienta a propiciar vías de acercamiento de la población que habitan en áreas apartadas del actual corregimiento Cañas con sus autoridades locales y les facilita el acceso a las fuentes de financiamiento del gobierno municipal y central. Promueve, asimismo, la descentralización como modelo de gobierno y gestión local. Por último el Proyecto de Ley responde al interés legislativo de introducir los ajustes a la división política del territorio nacional según la evolución de las nuevas necesidades económicas y sociales de las poblaciones rurales.

EL PRIMER DEBATE

La Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales dio primer debate al Proyecto de Ley No.20, en la sesión del 20 de septiembre de 2003, con la presencia representantes del Ministerio de Gobierno y Justicia, Instituto Geográfico Nacional, Dirección de Gobiernos Locales y del Tribunal Electoral. En el desarrollo del debate se manifestaron a favor de la propuesta de las motivaciones de la iniciativa legislativa en debate, y respaldaron la creación del nuevo corregimiento Islas de Cañas, en el distrito de Tonosí, en la provincia de Los Santos. Para arribar a este conclusión, los comisionados también tuvieron en cuenta las recomendaciones del estudio técnico realizado por la Comisión Nacional sobre Límites Político Administrativos, del Ministerio de Gobierno y Justicia, que reconoce la viabilidad de la creación de este corregimiento por la ubicación geográfica, su potencial turístico, los sitios arqueológicos de las islas y la existencia de infraestructuras necesarias para las gestiones administrativas del gobierno local. Los comisionados ponderaron, con especial dedicación, la conveniencia de crear un nuevo corregimiento en estos momentos en que el Tribunal Electoral ha levantado el registro electoral y ha emitido el Decreto No.16 de 23 de mayo de 2003, mediante el cual se establece la cantidad de puestos de elección popular, arribando a la conclusión de que, por tratarse un corregimiento pequeño, la creación del nuevo corregimiento Isla Cañas, no presentará dificultades para hacer los ajustes correspondientes dentro del

LA MODIFICACI~N En aras de dar mejor redacción del artículo 5 del Proyecto de Ley, según el cual se obliga al Gobierno Central y al Municipio de Tonosí, a cubrir los gastos que la construcción de las instalaciones para la Junta Comunal y la Corregiduría de Policía del corregimiento de Islas de Cañas. Con la modificación aprobada, el artículo 5 dispondrá que la construcción de las instalaciones de la Junta Comunal y la Corregiduría de Policía del corregimiento de Islas Cañas, se hará con cargo al presupuesto de inversiones del Ministerio de Gobierno y Justicia y del Municipio de Tonosí. Esta modificación aparece aparte.

Por las consideraciones que preceden, la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales,

RESOL VI^:

I. Aprobar en primer debate el Proyecto de Ley No.20, que crea el Corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí y de la Provincia de Los Santos; modifica las Ley 58 de 1998 y dictan otras disposiciones.

2. Recomendar al Pleno de la Asamblea Legislativa que le dé segundo debate al Proyecto de Ley No.20.

POR LA COMISIÓN DE GOBIE 9 / E?'

H.L. JOSÉ BLANDON F. Vicepresidente Secretario

H.L. ROBERTO ABREGO T. H.L. RUBÉN AROSEMENA V. Comisionado Comisionado

H.L.PEDRO MIGUEL GONZÁLEZ H.L. JACOB0 SALAS DíAZ Comisionado Comisionado c

PLIEGO DE MODIFICACI~N

Introducida por la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales al artículo 5 del Proyecto de Ley No.20, que crea el Corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí y de la Provincia de Los Santos; modifica las Ley 58 de 1998 y dictan otras disposiciones.

Panamá, 24 de septiembre de 2003

La Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales, al dar el primer debate al Proyecto de Ley No.20, presenta al Pleno el siguiente pliego de modificación:

Modificase ei artículo 5 del Proyecto de Ley 20, así:

Artículo 5. La construcción de las instalaciones de la Junta Comunal y la Corregiduría de Policía del corregimiento de islas Cañas, se hará con cargo al presupuesto de inversiones del Ministerio de Gobierno y Justicia y del Municipio de Tonosí.

Vicepresidente Secretario

H.L. ROBERTO ABREGO T. H.L. RUBÉN AROSEMENA V. Comisionado Comisionado

H.L.PEDRO MIGUEL GONZÁLEZ H.L. JACOB0 SALAS DíAZ Comisionado Comisionado

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PROYECTO DE LEY No.20 (I.., 7 (De de de 2003)

Que crea el Corregimiento Isla de Cañas, segregado del Corregimiento ,de Cañas, ubicado dentro del Distrito de Tonosí y de la Provincia de Los Santos; modifica las Ley 58 de 1998 y dictan otras disposiciones \I

.I ‘* LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DECRETA:

Artículo 1. Se crea el Corregimiento de Isla de Cañas, segregado del Corregimiento de Cañas, ubicado en el Distrito de Tonosí, Provincia de los Santos.

Artículo 2. El artículo 46 de la Ley 58 de 29 de julio de 1998, queda así: Artículo 46. El Distrito de Tonosí se divide en once corregimientos a saber: Tonosí (cabecera), Altos de Güera, Cañas, El Bebedero, El Cacao, El Cortezo, Flores, Guánico, La Tronosa, Cambutal e Isla de Cañas. La cabecera del Distrito es el poblado de Tonosí. Los límites de los Corregirnientos del Distrito de Tonosí son los siguientes: 1.Corregimiento Tonosí (Cabecera) a. Con el Corregimiento El Cacao: Desde el punto del camino que comunica a Tonosí con Río Viejo de Los Valdés con el camino que se desvía Río Viejo del Solar, se continúa por este camino hacia Río Viejo del Solar, hasta encontrar la carretera que conduce de Tonosí El Cacao; desde este cruce, línea recta con dirección Sureste, hasta la confluencia de la quebrada Madre Vieja con el Río Viejo, desde aquí se continúa este río aguas abajo hasta la confluencia con el Río Agua Buena. b. Con Corregimiento Isla de Cañas: Desde la confluencia del Río Viejo con el Río Agua Buena, aguas abajo este Último río hasta su desembocadura en el Océano Pacífico. c. Con el Corregimiento Guánico: Desde la desembocadura de la Quebrada Peladiente en el Océano Pacífico, aguas arriba esta quebrada hasta su nacimiento: desde aquí, línea recta con dirección Noroeste, hasta la Loma El Pital; desde la cima de esta loma, línea recta con dirección Noroeste al punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María cruz la quebrada Benardina. ch. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde el punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María, cruza la quebrada Bernardina, se continúa por esta carretera en dirección a Tonosí hasta su empalme con la carretera nueva, se sigue por esta carretera con dirección a Tonosí hasta donde cruza la quebrada Ocho Pasos, desde aquí línea recta con dirección Noroeste hasta el monumento No. 47 que demarca los ejidos de Tonosí, desde este monumento, línea recta con dirección Norte hasta el monumento No.39 correspondiente a la citada demarcación de estos ejidos, de aquí, línea recta con dirección Norte, hasta el punto donde se une el camino que va de Tonosí a Río Viejo de los Valdés con el que se desvía de Río Viejo de Solar. 2. Corregimiento Altos De Güera: a. Con el Corregimiento Flores: Desde el punto donde la quebrada Tigre es por la línea imaginaria que divide los Distritos de Tonosí y Las Tablas, en las faldas del Cerro Quema, se sigue la quebrada Tigre aguas abajo hasta su unión con el Río Joaquín; de esta confluencia línea recta con dirección Suroeste a la cabecera de la quebrada de Quema; desde aquí, línea recta con dirección Sur hasta el nacimiento de la Quebrada La Llana. b. Con el Corregimiento La Tronosa: Desde el nacimiento de la quebrada La Llana, aguas abajo esta quebrada hasta su desagüe en el Río Güera; desde aquí, línea recta con dirección Suroeste hasta la cima del Cerro Duende, se continúa por el filo hasta encontrar la Loma de Morales; desde la cima de esta loma, linea recta con dirección Suroeste hasta la confluencia de la quebrada La Pintada con la quebrada Toro o Boca de Toro. c. Con el Corregimiento El Cortezo: Desde la confluencia de la Quebrada La Pintada con la quebrada Toro o Boca de Toro, línea recta con dirección Suroeste a la cima del cerro La Guabita; desde aquí, línea recta con dirección Noroeste hasta la confluencia de la Quebrada Potrero con la quebrada La Pintada, se continúa la primera quebrada hasta su nacimiento; desde aquí, se sigue hacia el Oeste por toda la divisoria de aguas de los afluentes del Río Guaníquito y el Río Marroquín pasando por el Cerro Los Piraguales y el Filo de Marroquín, hasta encontrar el límite con la Provincia de Veraguas. 3. Corregimiento Cañas: a. Con el Corregimiento El Cacao: Desde un punto donde la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas cruza el Río Agua Buena, aguas arriba este río hasta donde recibe las aguas de la Quebrada La Pita, en el límite con el Distrito b. Con el Corregimiento de Isla de Cañas: Desde un punto donde la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas, cruza el Río Agua Buena, en los límites del Corregimiento El Cacao, se sigue esta carretera con dirección a la comunidad de Cañas hasta la intersección con el camino que va al Puerto Cigua, de allí se continúa por el estero El Encerrado hasta llegar al estero más grande, que separa la Isla de tierra firme, se sigue por el centro de este Último estero, en dirección Este hasta llegar al mar. 4. Corregimiento El Bebedero: a. Con el Corregimiento El Cacao: Desde el nacimiento de la quebrada La Mona, se continúa dicha quebrada hasta su desagüe en el Río Viejo, aguas abajo el curso de este río hasta donde lo cruza el camino que conduce de Río Viejo de Los Valdés a Río Viejo de Los Rodríguez se sigue por este camino en dirección al segundo caserío hasta el punto en donde se desvía la carretera que conduce a Tonosí. b. Con el Corregimiento Tonosí (Cabecera): Desde el punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María, cruza la quebrada Bernardina, se continúa por esta carretera en dirección a Tonosí hasta su empalme con la carretera nueva, se sigue por esta carretera con dirección a Tonosí hasta donde cruza la quebrada Ocho Pasos; desde aquí, línea recta con dirección Noroeste hasta el monumento No.47 que demarca los ejidos de Tonosí, desde este monumento, línea recta con dirección Norte hasta el monumento No.39 correspondiente a la citada demarcación de estos ejidos; desde aquí, línea recta con dirección Norte hasta el punto donde se une el camino que va de Tonosí a Río Viejo de Los Valdés con el que se desvía de Río Viejo de Solar. c. Con el Corregimiento Guánico: Desde el punto donde la carretera vieja que conduce de Tonosí a Ave María cruza la quebrada La Bernardina, se sigue el curso de esta quebrada hasta su nacimiento en la Loma del Macho desde aquí se continúa hacia el Noroeste, por toda la cordillera que divide las aguas de los Ríos Guánico y Tonosí, hasta encontrar la cima del Cerro La Tronosa. ch. Con el Corregimiento La Tronosa: Desde la cima del Cerro La Tronosa línea recta con dirección Noroeste hasta la confluencia de la quebrada Arenosa con el Río Tonosí, se continúa esta quebrada hasta su nacimiento; desde aquí, línea recta con dirección Noroeste hasta la quebrada La Cacica exactamente donde le cae su brazo Noreste; desde esta confluencia se continúa la quebrada La Cacica hasta su nacimiento; desde este punto, línea recta Noreste hasta el nacimiento de la quebrada Valentín o Llana. d. Con el CorregimientoFlores: Desde el nacimiento de la quebrada Valentín o Llana se continúa hacia el Sureste por la divisoria de aguas de los ríos Tonosí y Montuoso hasta el nacimiento de la quebrada La Mona. 5. Corregimiento El Cacao: a. Con el Corregimiento Flores: Desde el nacimiento de la quebrada La Mona, línea recta con dirección Noreste hasta el nacimiento de la quebrada Zatra, la cual se sigue hasta su desagüe en el Río Joaquín; aguas abajo este río, hasta donde le desagua la quebrada Trapiche, desde aquí, línea recta con dirección Sureste hasta confluencia de los Ríos Olivita y Flores, se continúa por este último río hasta donde la quebrada La Bruja le vierte sus aguas; desde aquí, línea recta con dirección Sureste hasta la confluencia de la quebrada Cementerio con la quebrada Seca, se continúa, esta quebrada hasta su confluencia con la quebrada Los Puercos, esta última quebrada aguas arriba hasta su nacimiento; desde aquí línea recta con dirección Noreste hasta encontrar la confluencia de la quebrada La Palma con la Quebrada La Pinta, en los límites con el Distrito de Las Tablas. b. Con el Corregimiento Cañas: Desde un punto donde la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas cruza el Río Agua Buena aguas arriba este río, hasta donde recibe las aguas de la Quebrada La Pita, en el límite con el Distrito de Las Tablas. c. Con el Corregirniento Tonosí (Cabecera): Desde el punto del camino que comunica a Tonosí con Río Viejo de Los Valdés con el cambio que se desvía a Río Viejo del Solar, se continúa por este camino hacia Río Viejo del Solar, hasta encontrar la carretera que conduce de Tonosí a El Cacao, desde este cruce, línea recta con dirección Sureste, hasta la confluencia de la quebrada Madre Vieja con el Río Viejo; desde aquí, se continúa este río aguas abajo hasta la confluencia con el Río Agua Buena. ch. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde el nacimiento de la quebrada La Mona, se continúa dicha quebrada hasta su desagüe en el Río Viejo, aguas abajo el curso de este río hasta donde cruza el camino que conduce de Río Viejo de Los Valdés a Río Viejo de Los Rodríguez se sigue por este camino en dirección al segundo caserío hasta el punto en donde se desvía la carretera que conduce a Tonosí. d. Con el Corregimiento isla de Cañas: Desde la confluencia del Río Viejo con el Río Agua Buena, aguas arriba este último río hasta el punto donde lo cruza la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas; en los límites del Corregimiento de Cañas. 6. Corregimiento El Cortezo a. Con el Corregimiento Altos de Güera: Desde la confluencia de la quebrada La Pintada con la Quebrada Toro o Boca de Toro, línea recta con dirección Suroeste a la cima del Cerro La Guabita, desde aquí línea recta con dirección Noroeste hasta la confluencia de la Quebrada Potrero con la quebrada La Pintada, se continúa por la primera quebrada hasta su nacimiento; desde aquí, se sigue hacia el Oeste por toda la divisoria de aguas de los afluentes del Río Guaníquito y el Río Marroquín pasando por el Cerro Los Piraguales y el Filo de Marroquín, hasta encontrar el límite con la Provincia de Veraguas. b. Con el Corregimiento Cambutal: Desde la Cima de Cerro La Hoya con una elevación de 1559 metros en los límites con la Provincia de Veraguas se sigue por la divisoria de aguas de los afluentes de los Ríos Peregal, Río Pavo y del Río Portobelo, hasta llegar a un punto en la cordillera, con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este, con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la quebrada Joberito. c. Con el Corregimiento La Tronosa: Desde la confluencia de la quebrada La Pintada con la quebrada de Toro o Boca de Toro, se continúa aguas abajo esta última quebrada hasta su desagüe en el Río Guaniquito, de esta confluencia, aguas arriba este río hasta recibir las aguas de la Quebrada La Coneja, se continúa aguas arriba esta quebrada hasta su nacimiento; desde este punto, se sigue por la divisoria de aguas de las quebrada La Tronosa y La Zapatosa pasando por el Cerro El Sapo, hasta encontrar la cordillera donde se unen las quebradas La Zapatosa y La Tronosa. ch. Con el Corregimiento Guánico: Desde la cordillera donde nace la quebrada La Zapatosa se continúa hacia el Noroeste por la divisoria de aguas de la quebrada La Zapatosa con el Río Jobero hasta la cima de la Loma Redonda; desde aquí, se sigue por toda la cordillera que divide las aguas de la quebrada Barro Prieto de las aguas del Río Jobero y Pedregal hasta encontrar el punto en la divisoria con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la quebrada Joberito. 7. Corregimiento Flores: a. Con el Corregimiento El Cacao: Desde el nacimiento de la quebrada La Mona, línea recta con dirección Noreste hasta el nacimiento de la quebrada Zatra, la cual se sigue hasta su desagüe en el Río Joaquín, aguas abajo este río hasta donde le desagua la quebrada Trapiche; desde aquí, línea recta con dirección Sureste hasta la confluencia de los Ríos Olivita y Flores, se continúa por este último río hasta donde la quebrada La Bruja le vierte sus aguas; desde el punto línea recta con dirección sureste hasta la confluencia de la quebrada Cementerio con la quebrada Seca, se continúa esta quebrada hasta su confluencia con la quebrada Los Puercos, esta última quebrada aguas arriba; desde aquí, línea recta con dirección Noreste hasta encontrar la confluencia de la quebrada La Palma con quebrada La Pita, en los límites con el Distrito de Las Tablas. b. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde el nacimiento de la quebrada Valentín o Llana se continúa hacia el sureste por la divisoria de aguas de los Ríos Tonosí y Montuoso hasta el nacimiento de la quebrada La Mona. c. Con el Corregimiento Altos de Güera: Desde el punto donde la quebrada Tigre es por la línea imaginaría que divide los Distritos de Tonosí y Las Tablas en las faldas del Cerro Quema, se sigue la Quebrada Tigre aguas abajo hasta su unión con el Río Joaquín, de esta confluencia línea recta con dirección Sureste a la cabecera de la Quebrada de Quema, desde aquí, línea recta con dirección Sur hasta el nacimiento de la Quebrada Llana. 8. Corregimiento Guánico: a. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde el punto donde la carretera vieja que conduce de Tonosí a Ave María cruza la Quebrada La Bernardina, se sigue el curso de esta quebrada hasta su nacimiento en la Loma del Macho, desde aquí, se continúa hacia el Noreste por toda la cordillera que divide las aguas de los Ríos Guánico y Tonosí hasta encontrar la cima del Cerro La Tronosa. b. Con el Corregimiento Tonosí (cabecera): Desde la desembocadura de la Quebrada Peladiente en el Océano Pacífico, aguas arriba esta quebrada hasta su nacimiento; desde aquí, línea recta con dirección Noroeste, hasta la Loma El Pital; desde la cima de esta loma, línea recta con dirección Noroeste al punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María cruza la Quebrada Bernardina. c. Con el Corregimiento El Corteza: Desde la cordillera donde nace la Quebrada La Zapatosa se continúa hacia el Noroeste por la divisoria de agua de la Quebrada La Zapatosa con el Río Jobero hasta la cima de la Loma Redonda; desde aquí, se sigue por toda la cordillera que divide las aguas de la Quebrada Barro Prieto de la aguas del Río Jobero y Pedregal, hasta el punto en la divisoria con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este, con elevación de 1187 metros cercanos al nacimiento de la Quebrada Joberito. ch. Con el Corregimiento Cambutal: Desde un punto en la cordillera; con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este y con elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la Quebrada Joberito, se continua en dirección Sureste por la divisoria de aguas del Río Pedregal con los afluentes de los Ríos Jobero y Guánico hasta la cima del Cerro La Palmosa; desde esta cima, línea recta con dirección Sureste al nacimiento de la quebrada Pital, se continua esta quebrada aguas abajo hasta la confluencia con la Quebrada Cogollo, aguas arriba esta última quebrada hasta su nacimiento; se continua en dirección Sureste por la divisoria de aguas de los afluentes del Río Guánico de los afluentes del Río Cambutal, hasta la cima del Cerro La Cuchilla; desde la cima de este cerro, línea recta con dirección Sureste, hasta el nacimiento de la quebrada Morro Puerco; aguas abajo esta quebrada hasta su desembocadura en el Océano Pacifico. d. Con el Corregimiento La Tronosa: Desde un punto en la cordillera, donde nace la Quebrada La Zapatosa se continúa hacia el Noreste por la serranía que divide las aguas de la Quebrada La Tronosa de las aguas del Río Jobero, hasta encontrarla cima del Cerro La Tronosa. 9. Con el Corregimiento La Tronosa: a. Con el Corregimiento Altos de Güera: Desde el nacimiento de la Quebrada La Llana, aguas abajo esta quebrada hasta su desagüe en el Río Güera; desde aquí, línea recta con dirección Suroeste hasta la cima del Cerro Duende, se continúa por el filo hasta encontrar la Loma de Morales; desde la cima de esta loma, línea recta con dirección Suroeste hasta la confluencia de la quebrada La Pintada con la quebrada Toro o Boca de Toro. b. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde la cima del Cerro La Tronosa, línea recta con dirección Noreste hasta la confluencia de la quebrada Arenosa con el río Tonosí, se continúa esta quebrada hasta su nacimiento, desde aquí, línea recta con dirección Noreste hasta la quebrada La Cacica, exactamente donde le cae su brazo Noreste; desde esta confluencia, se continúa la quebrada La Cacica, hasta su nacimiento; desde este punto, línea recta Noreste hasta el nacimiento de la Quebrada Valentín o Llana. c. Con el Corregimiento Guánico: Desde un punto en la cordillera donde nace la Quebrada La Zapatosa, se continúa hacia el Noreste por la serranía que divide las aguas de la Quebrada La Tronosa de las aguas del Río Jobero, hasta encontrar la cima del Cerro La Tronosa. ch. Con el Corregimiento El Cortezo: Desde la confluencia de la Quebrada La Pintada con la quebrada de Toro o Boca de Toro, se continúa aguas abajo esta última quebrada hasta su desagüe en el Río Guaniquito, desde esta confluencia aguas arriba este río desagüe en el Río Guaniquito, desde esta confluencia aguas arriba este río hasta su nacimiento; de este punto se sigue por la divisoria de aguas de las Quebradas La Tronosa y La Zapatosa pasando por el Cerro El Sapo hasta encontrar la cordillera donde nace las Quebradas La Zapatosa y Tronosa. IO. Corregimiento Cambutal: a. Con el Corregimiento Guánico: Desde un punto en la cordillera con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este y con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la quebrada Joberito, se continúa en dirección Sureste por la divisoria de aguas del Río Pedregal con los afluentes de los Ríos Jobero y Guánico hasta la cima del Cerro La Palmosa; desde esta cima, línea recta con dirección Sureste al nacimiento de la Quebrada Pital, se continúa esta quebrada aguas abajo hasta la confluencia con la Quebrada Cogollo, aguas arriba esta última quebrada hasta su nacimiento; se continua en dirección Sureste por la divisoria de aguas de los afluentes del Río Guánico de los afluentes del Río Cambutal hasta la cima del Cerro La Cuchilla; desde la cima de este cerro, línea recta con dirección Sureste hasta el nacimiento de la quebrada Morro Puerco; aguas abajo esta quebrada hasta su desembocadura en el Océano Pacífico. b. Con el Corregimiento El Cortezo: Desde la cima de Cerro La Hoya con una elevación de 1559 metros de los límites con la Provincia de Veraguas, se sigue por la divisoria de aguas de los afluentes de los Ríos Pedregal, Pavo, y del Río Portobelo, hasta llegar a un punto en la cordillera con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este, con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la Quebrada El Joberito. 11. Corregimiento Isla de Cañas. a. Con el Corregimiento de Tonosí, Cabecera: Desde la confluencia del Río Viejo con el Río Agua Buena, aguas abajo este Último río hasta su desembocadura en el Océano Pacífico. b. Con el Corregimiento El Cacao: Desde la confluencia del Río Viejo con el Río Agua Buena, aguas arriba este Último río hasta el punto donde lo cruza la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas; en los límites del Corregimiento Cañas. c. Con el Corregimiento de Cañas: Desde el punto donde la carretera que va de la comunidad El Cacao a la comunidad de Cañas, cruza el Río Agua Buena en los límites del Corregimiento El Cacao, se sigue esta carretera con dirección a la comunidad de Cañas hasta la intersección con el camino que va al Puerto Cigua, de allí se continúa por el estero El Encerrado hasta llegar al estero más grande que separa la isla de tierra firme, se continúa por el centro de este último estero en dirección Este hasta llegar al mar.

Artículo 3. Las comunidades y lugares que quedan comprendidas entre los límites geopolíticos del Corregimiento de Cañas, luego de la segregación de que trata el artículo de esta Ley, son: Cañas, Agua de la Loma, Bella Vista, Caña Brava, Agua Buena, El Cigua, El Paradero, La Colorada, La Mina, La Raizosa, La Saina, Los 0 Cerritos, Madroño, Ojo de Agua, Pueblo Nuevo y Río Arriba.

Artículo 4. Las comunidades y lugares que conformarán el Corregimiento de Isla de Cañas son: Is!a de Cañas, Los Trabajadores, Venancio, El Banco y parte de la comunidades El Cigua y Agua Buena. La Cabecera de este corregimiento será la I comunidad de Isla de Cañas.

Artículo 5. El Gobierno Central y el Municipio de Tonosí, tienen la responsabilidad de sufragar los gastos que conlleve la construcción de las instalaciones de la Junta Comunal y la Corregiduría de Policía.

Artículo 6. La elección del representante del corregimiento que corresponde por razón de esta Ley, se hará dentro del ordenamiento del próximo periodo electoral, de Artículo 7. El actual representante de corregimiento y la autoridad de policía del corregimiento sujeto a segregación, continuaran ejerciendo sus funciones hasta tanto se haga la elección y designación los funcionarios correspondientes a la nueva división político-administrativa establecida mediante la presente Ley.

Artículo 8. La presente Ley modifica el artículo 46 de la Ley 58 de 29 de julio de 1998.

Artículo 9. La presente Ley comenzara a regir desde su promulgación.

Texto aprobado en primer debate por la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales, en su sesión ordinaria del veinticuatro de septiembre de dos mil tres (2003)

POR LA COMISIÓN DE GOBIERNO, JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES

9

H.L.

H.L.JORGE ALBERTO ROSAS Vicepresidente Secretario

H.L. ROBERTO ABREGO T. Comisionado Comisionado

H.L.PEDRO MIGUEL GONZÁLEZ H.L. JACOB0 SALAS DíAZ Comisionado Comisionado

/agg ACTA N” 2

COMISli)N DE GOBIERNO, JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES CORRESPONDIENTE AL 24 DE SEPTIEMBRE DE 2003

HONORABLES LEGISLADORES COMISIONADOS PRESENTES Wigberto Quintero, José Blandón, Pedro Miguel González, Aura Guerra.

HONORABLES LEGISLADORES COMISIONADOS AUSENTES Roberto Abrego Torres, Rubén Arosemena, Jacobo Salas

INVITADOS ESPECIALES Ministerio Público, Lic. José Antonio Sossa, Giovanni Olmos; Ministerio de Gobierno y Justicia, Lic. Maritza Cedeño; Dirección de Gobiernos Locales, Mauricio Ceballos; Departamento de Cartografía del Tribunal Electoral, Jorge Loupadiere; Instituto Geográfico Nacional ” Tommy Guardia”, Marden Rivera.

ASESORA LEGAL Nydia Ahumada.’

ASESOR TÉCNICO Agapito González

TRANSCRIPTORA Bélgica Cedeño. íNDICE

Págs.

Lista de asistencia ...... I...... 1

Orden del día...... ,. . _. . . . . “...... _...... ___ ._.. 3

Lectura de correspondencia...... I...... , . . . . _...... __ _ . . .3

Consideraciones a los Proyectos de Ley NQ 20 y la objeción N”4...4

Acta N” 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente al 24 de septiembre de 2003 En la ciudad de Panamá, siendo las ll:30 a.m., del 24 de septiembre de 2003, el H.L. Wigberto Quintero, Presidente de la Comisión, procedió a dar inicio a la reunión solicitando a la Secretaria encargada, H.L.S. Aura Guerra que procediera a la verificación del quórum.

-SECRETARIO Existe el quórum, señor Presidente.

-PRESIDENTE Gracias, señor Secretario.

Habiendo el quórum reglamentario, pasemos al siguiente punto.

-SECRETARIO Lectura del Orden del día.

ORDEN DEL DíA

1. Verificación del qubrum reglamentario.

2. Aprobación del Orden del día.

3. Lectura de correspondencia.

4. Consideración al Proyecto de Ley N” 20 que “Crea el corregimiento de Islas de Cañas, segregado del corregimiento de Cañas, ubicado dentro del distrito de Tonosí en la provincia de Los Santos, modifica la Ley 58 de 1998 y dicta otras disposiciones”.

5. Consideracibn a las objeciones de inconveniencia e inexequibilidad parcial contra el Proyecto de Ley que “Adiciona un título denominado delitos contra el Ambiente, al Libro ll del Código Penal y dicta otras disposiciones”.

6. Consideración al Proyecto de Ley NP16 “ Reforman algunos artículos del Código Penal y del Cbdigo Judicial y se adoptan otras disposiciones”.

7. Lo que propongan los honorables legisladores.

-SECRETARIO Fin de la lectura del Orden del día, señor Presidente.

Acta N”- 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente 3 al 24 de septiembre de 2003 -PRESIDENTE En discusión, el Orden del día. Ha sido aprobado. Siguiente punto del Orden del día.

-SECRETARIO Consideración del Proyecto de Ley NQ 20 “Crea el corregimiento de Islas de Cañas, segregado del corregimiento de Cañas, ubicado dentro del distrito de Tonosí en la provincia de Los Santos, modifica la Ley 58 de 1998 y dicta otras disposiciones”, presentado por el Ministro de Gobierno y Justicia, Lic. Arnulfo Escalona Avila.

-PRESIDENTE Señor Secretario, sírvase leer la exposición de motivos del proyecto de ley presentado por el Ministerio de Gobierno.

-SECRETARIO Lectura de la exposición de motivos del Proyecto de Ley N”20.

-PRESIDENTE Sírvase leer el Proyecto de Ley NQ 20, presentado por el Ministro de Gobierno y Justicia.

-SECRETARIO Lectura del Proyecto de Ley NQ 20.

-PRESIDENTE Una vez escuchada la lectura del Proyecto de Ley NQ 20, cedemos la palabra el H.L. José Blandón.

Acta N” 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente al 24 de septiembre de 2003 -H.L. JOSÉ BLANDÓN Tenemos a mano el informe técnico legislativo de la Comisión de Gobierno, donde se señala que este Proyecto de Ley, cumple con los requisitos del Reglamento Interno. Se hicieron las consultas respectivas con distintas organizaciones e instancias gubernamentales que tienen algo que decir con respecto a este tema, especialmente, la comunidad de Isla de Caña. Por tal razbn, consideramos que se debe acoger la solicitud que ha presentado el Ministerio de Gobierno y Justicia. Por mi parte, una aclaración que está, también, dentro del informe técnico legislativo es sobre las próximas elecciones. Esta inquietud la resalto porque se dio durante el período pasado, un planteamiento por parte del Tribunal Electoral.

-PRESIDENTE Tiene la palabra el H.L. Pedro Miguel González.

-H.L. PEDRO MIGUEL GONZÁLEZ Como quiera que el padrón electoral cierra el 15 de octubre, se pueden hacer las correcciones de rigor: estamos, como quien dice, en la raya final.

-PRESIDENTE Tiene la palabra el Lic. Jorge Loupadiere.

-LIC. JORGE LUOPADIERE Precisamente, yo estoy en la Comisión de los que son centros de votaciones. Segundo, tengo entendido, que en una reunión que se dio en el Consejo de partidos políticos, precisamente con los miembros del Tribunal Electoral y los magistrados, se hab16 de lo que es la nueva creación de nuevos corregimientos: la misma está hasta el 30 de abril, día en que terminaba, casualmente, lo que era los cambios de residencias. Después de las últimas tres leyes, luego de eso, ocurrió el período de impugnaciones y cambios y nosotros, hasta la fecha, no hemos cerrado.

Acta N” 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente al 24 de septiembre de 2003 -PRESIDENTE Tiene la palabra el H.L. Pedro Miguel González.

-H.L. PEDRO MIGUEL GONZÁLEZ En efecto, los magistrados del Tribunal Electoral, se reunieron con la junta directiva anterior para efectos de formular los proyectos de leyes que crean nuevos corregimientos que se aprobarán dentro del cuadro que señala el licenciado. Sin embargo, esa es una crítica que pudiera hacerle al Ministerio de Gobierno y Justicia, una serie de corregimientos, por la cual se den estos estudios técnicos por parte de la Comisión de Limites, total el Ministerio de Gobierno y Justicia nunca presentó el paquete. Un proyecto similar a este fue presentado por el H.L. Jorge Castro, del circuito 7-3. Lamentablemente, no consiguió hacer lo necesario para que lo incluyeran dentro de ese paquete. Este es un corregimiento pequeño que no creo que tenga ninguna complicación para el Tribunal Electoral. Hemos escuchado su posición, sin embargo, fue una solicitud que hizo el Tribunal Electoral, que respetamos. Hacer una excepción en éste no creo que vaya a perjudicar. Este es un distrito pequeño en la provincia de Los Santos, fácilmente, se le podrían hacer las correcciones antes del 15 de octubre para que no se salga del padrón.

-PRESIDENTE Tiene la palabra la Lic, Maritza Cedeño, en representación del Ministerio de Gobierno y Justicia.

-LIC. MARITZA CEDEÑO Tal como hemos escuchado, ésta es una iniciativa que viene de la comunidad de isla de Caña, referente al Tribunal Electoral. Tuvimos una solicitud que hicieron los magistrados del Tribunal Electoral. Ellos van a cerrar su padrón el 15 de octubre y nosotros consideramos que sí estamos a tiempo: no le vemos ningún problema y las correcciones se pueden hacer.

Acta N” 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente 6 al 24 de septiembre de 2003 -PRESIDENTE Tiene la palabra la H.L.S. Aura Guerra.

-H.L.S. AURA De GUERRA Para reforzar la posición que está presentando el Ministerio de Gobierno y Justicia, el corregimiento de Islas de Caña tiene una población de 350 habitantes en un área de 24 kilómetros cuadrados, siendo mayores de 18 años, 133, con ll 0 viviendas, lo cual consideramos que no pudiera ser mayor problema para ser incluido en el padrón electoral.

-PRESIDENTE Tiene la palabra el Lic. Mauricio Ceballos, Director Nacional de Gobiernos Locales.

-LIC. MAURICIO CEBALLOS Solicitudes existen muchas dentro de lo que es la Comisión de Límites que pertenece a la Dirección de Gobiernos Locales del Ministerio de Gobierno y Justicia, en cuanto a la creación de corregimientos. Yo creo que lo que H.L. Pedro Miguel González señaló ha sido respetado, no solo por legisladores, sino por los ministros, toda vez que no se ha buscado, después del 30 de octubre, a una masiva creación de corregimientos, esta es una excepcibn y la excepción, como la Comisión de Límites nuestra Dirección, consideró la creación de estos nuevos corregimientos. Como ustedes, muy bien, se han podido percatar de que los cambios, en un momento determinado que habría que hacer, que son muy pocos, ante eso sí existe, después del 15 de octubre, un padrón que será depurado en un día, se puedan hacer estos ajustes: la propia comunidad, que son los votantés el día de mañana, son los que han solicitado que se cree este corregimiento.

Acta IP 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente al 24 de septiembre de 2003 -PRESIDENTE Después de todas las opiniones, nosotros consideramos, que tratándose de un corregimiento muy pequeño y con la colaboración del Ministerio de Gobierno y Justicia y el Tribunal Electoral, podría hacerse en el tiempo que nos queda. Sin embargo, el artículo 5, nosotros creemos que debe tener otra redacción: dice “eG@iemto Centrdy eG Municipio de Tonosí tienen lil responsatiiíi&ad de sufragar Iòs gastos que conlhue h construcción de Cajunta comunaty la co?regiduriá de PoCiciá’! Yo creo que es muy directo, imponiendo un criterio al Gobierno Central. Sin embargo, nosotros tenemos una propuesta de modificación que dice: “Ca construcción de h instahciones de liljunta comunal y h corregidwía de PoCick en eCcowegimiento de Isiüs Caña, se tíará con cargo alpresupuesto de inversión de6Mintiteti.o de ~;06ierno y Jwticia y elmunicipio de Tonos< a consideración del artículo, S con sus moda3caciones”. Ha sido aprobado. Señor Secretario ,sírvase leer los artículos para su votación.

-SECRETARIO Lectura del artículo 1.

-PRESIDENTE A consideración, el artículo 1: ha sido aprobado.

-SECRETARIO Lectura del artículo 2.

-PRESIDENTE A consideración, el artículo 2: ha sido aprobado.

-SECRETARIO Lectura del artículo 3.

Acta N”- 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente al 24 de septiembre de 2003 -PRESIDENTE A consideración, el artículo 3: ha sido aprobado.

-SECRETARIO Lectura del artículo 4.

-PRESIDENTE A consideración, el artículo 4: ha sido aprobado.

-SECRETARIO Lectura del artículo 5 con su modificación.

-PRESIDENTE A consideración, el artículo 5 con su modificación: ha sido aprobado.

-SECRETARIO Lectura del artículo 6.

-PRESIDENTE A consideración, el artículo 6: ha sido aprobado.

-SECRETARIO Lectura del artículo 7.

-PRESIDENTE A consideración, el artículo 7: ha sido aprobado.

-SECRETARIO Lectura del artículo 8.

Acta N”- 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente al 24 de septiembre de 2003 -PRESIDENTE A consideración, el artículo 8: ha sido aprobado.

-SECRETARIO Lectura del artículo 9.

-PRESIDENTE A consideración, el artículo 9: ha sido aprobado.

Señor Secretario, sírvase leer el título.

-SECRETARIO “Crea el corregimiento de Islas de Cañas, segregado del corregimiento de Cañas, ubicado dentro del distrito de Tonosí, en la provincia de Los Santos, modifica la Ley 58 de 1998 y dicta otras disposiciones”.

Tiene la palabra el Lic. Jorge Loupadiere.

-LIC. JORGE LOUPADIERE Se debe llamar “Islas de Cañas”, no “de Islas de Cañas”, es una cuestión de semántica.

-PRESIDENTE Aprueban el título con la observación: ha sido aprobado.

¿Quiere la Comisión que este proyecto tenga segundo debate?

Ha sido aprobado.

Acta IV’ 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente 10 al 24 de septiembre de 2003 Siguiente punto del orden del día.

-SECRETARIO Consideración a las objeciones de inconveniencia e inexequibilídad parcial contra el Proyecto de Ley que, “Adiciona un título denominado: Delitos contra el ambiente, al Libro II del C6digo Penal y dicta otras disposiciones”.

-PRESIDENTE Vamos a proceder a leer la objeción.

-SECRETARIO Lectura de la objeción de inconveniencias presentadas por el Órgano Ejecutivo.

-PRESIDENTE Como quiere esta Ley que fue vetada, parcialmente, por la Presidencia de la República, después de ser analizada por el Procurador General de la Nación, el Fiscal Giovanni Olmos, Fiscal V y la Comisión Técnica, se ha llegado a la conclusión, que sí se acoge el veto, pero se están haciendo las revisiones pertinentes.

Tiene la palabra el Lic. José Antonio Sossa, Procurador General de la Nación.

-LIC. JOSÉ ANTONIO SOSSA Simplemente, hemos acogido las observaciones de la Presidencia de la República y, conjuntamente, con la Asesoría Técnica, hemos preparado la redacción que estimamos supera las objeciones formulas por el Ejecutivo y les solicitamos que sean aprobadas las 3 modificaciones.

-PRESIDENTE Tiene la palabra el Lic. Giovanni Olmos.

Acta N” 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente ll al 24 de septiembre de 2003 -LIC. GIOVANNI OLMOS Tal cual como lo ha expuesto el Procurador, la Presidenta de la República ha planteado algunos aspectos que, realmente, consideramos que son conducentes, por razón de que es necesario que el usuario, la justicia, llámense los jueces fiscales 0 la comunidad, al leer este tipo de leyes, pueda entender esa redacción, pueda comprenderla en cuanto a la sanción.

En torno al 394, consideramos que no hay que poner los requisitos de disponibilidad, ni requisitos relacionados a la aplicación. En torno a que se remitan las condiciones del área ambiental a un decreto, pienso que el Ministerio Público y el Órgano Judicial, en su momento, con los peritos, pueden establecer ese daño ambiental y basado, igualmente, en ese decreto ejecutivo.

En redacción, tenemos una nueva propuesta, consensuada: es más clara y creo que es más aplicable. Los demás artículos, efectivamente, se relacionan con el 402. Lo que le preocupa al Ejecutivo es el tema de “delito de daño”, cuando el “delito de falsedad” lo que se requiere es que sea un “delito de peligro”.

El Ministerio Público, a través del señor Procurador, está acogiendo esa solicitud en su debida forma, en cuanto al 403. Consideran que es una norma que no está clara. Lo que se ha incluido en la propuesta es la responsabilidad penal del servidor público, se ha mejorado la redacción y, en lo relacionado a la persona jurídica, igualmente, el relacionado a las empresas, se ha mejorado.

En torno a lo que es la misma sanción, se especifica, directamente, cuál es el tipo de sanciones que se le aplicarían a una empresa. En caso de que se diera un caso de contaminación ambiental, pienso que ha habido un consenso en torno a la redacción y la Comisión de Gobierno aprobará nuestra propuesta.

Acta N” 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente 12 al 24 de septiembre de 2003 -PRESIDENTE Señor Secretario, sírvase leer las modificaciones presentadas por el Ministerio Público.

-SECRETARIO Lectura de las modificaciones presentadas por el Ministerio Público a los artículos 394, 402,403 y 405 del Proyecto de Ley vetado.

-PRESIDENTE Someto a consideración las modificaciones presentadas por el Ministerio Público: ha sido aprobado.

Siendo las 12:45 p.m., el Presidente de la Comisión, H.L. Wigberto Quintero, agradeció a los invitados su participación y dio por concluida la reunión.

H. H.L. JORGE ALBERTO ROSAS lPresidente Secretario

Acta N”- 2 de la reunión ordinaria de la Comisión de Gobierno correspondiente 13 al 24 de septiembre de 2003 De la Comisión de Revisión y Corrección de Estilo rel&vo a!f:’ Proyecto de Ley 20, Que crea el corregimiento Isla de Cañas, segregado del corregimiento Cañas, distrito de Tonosí, provincia de Los Santos, modifica la Ley 58 de 1998 y dicta otras disposiciones

Panamá, 9 de octubre de 2003

Honorable Legislador JACOBO L. SALAS DÍAZ Presidente de la Asamblea Legislativa E. S. D.

Señor Presidente:

La Comisión de Revisión y Corrección de Estilo, en ejercicio de las funciones que le asigna el Reglamento Orgánico del Régimen Interno, procedió a la revisión definitiva del Proyecto de Ley No.20, indicado en el título del presente informe.

En el marco de nuestras funciones, revisamos el léxico, la ortografía, la puntuación y la sintaxis.

Cumplida la labor antes descrita,

RESUELVE:

1. Solicitar al Pleno de la Honorable Asamblea Legislativa tenga a bien darle tercer debate al Proyecto de Ley No. 20, Que crea el corregimiento Isla de Cañas, segregado del corregimiento Cañas, distrito de Tonosí, provincia de Los Santos, modifica la Ley 58 de 1998 y dicta otras disposiciones.

Por la Comisión de Revisión y Corrección de Estilo, 2

Informe del Comisión de Revisión y Corrección de Estilo relativo al Proyecto de Ley 20, Que crea el corregimiento Isla de Canas, segregado del corregimiento Cañas, distrito de Tonosí, provincia de Los Santos, modifica la Ley 58 de 1998 y dicta otras disposiciones

9 de octubre de 2003

H.L. ARTURO ARAÚZ H.L. PEDRO MIGUEL GONZÁLEZ Comisionado Comisionado

H.L. OLGALINA DE QUIJADA Comisionada

MIES/rhr LEY No. De de de 2003

Que crea el corregimiento Isla de Cañas, segregado del corregimiento Cañas, distrito de Tonosí, provincia de Los Santos, modifica la Ley 58 de 1998 y dicta otras disposiciones

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA ,, DECRETA:

Artículo 1.’ Se crea el corregimiento Isla de Cañas, segregado del corregimiento Cañas, ubicado en el distrito’ de Tonosí, provincia de Los Santos.

Artículo 2. El artículo 46 de la Ley SS de 1998 queda así: Artículo 4G., El distrito de Tonosí se divide en once corregimientos a saber: Tonosí (cabecera), Altos de Güera, Cañas, El Bebedero, El Cacao, El Cortezo, Flores, Guánico, La Tronosa, Cambuta1 e Isla de Cañas. La cabecera del distrito es el poblado de Tonosí. Los limites de los corregimientos del distrito de Tonosí son los siguientes: 1. Corregimiento Tonosí (cabecera) a. Con el corregimiento El Cacao: Desde el punto de intersección del camino que comunica a Tonosí con Río Viejo de los Valdés con el camino que se desvía a Río Viejo del Solar, se continúa por este camino hacia Río Viejo del Solar, hasta encontrar la carretera que conduce de Tonosí a El Cacao; desde este cruce, se continúa en línea recta con dirección Sureste, hasta la confluencia de la quebrada Madre Vieja con el río Viejo. Dade aquí se continúa este río aguas abajo hasta la confluencia con el río Agua Buena. b. Con el corregimiento Isla de Cañas: Desde la confluencia del río Viejo con el río Agua Buena, se sigue aguas ab& este último río hasta su desembocadura en el Océano Pacífico.

C. Con cl corregimiento Guánico: Desde la desembocadura de la quebrada Peladiente en el Océano Pacifico, se continúa aguas arriba esta quebrada hasta su nacimiento; desde aquí, se sigue en línea recta con dirección Noroeste hasta la loma El Pital; desde la cima de esta loma, se prosigue en línea recta con dirección Noroeste hasta el punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María cruza la quebrada La Bernardina.

ch. Con el corregimiento El Bebedero: Desde el punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María, cruza la quebrada La Bernardina, se continúa por esta carretera en dirección a Tonosí hasta su empalme con la carretera nueva. Se sigue por esta carretera

con dirección a Tonosí hasta donde cruza la quebrada Ocho Pasos. Desde aquí 2

se sigue en línea recta con dirección Noroeste hasta el monumento No. 47 que demarca los ejidos de Tonosí. Desde este monumento, se continúa en línea recta con dirección Norte hasta el monumento No.39 correspondiente a la citada demarcación de estos ejidos. Desde aqui, se prosigue en linea recta con :, dirección Norte, hasta el punto donde se une el camino que va de Tonosí a Río Viejo de los Valdés con el que se desvía de Rio Viejo del Solar. 2. Corregimiento Altos de Güera a. Con el corregimiento Flores: Desde el punto de intersección de la quebrada Tigre con la línea imaginaria que divide los distritos de Tonosí y Las Tablas, en las faldas del cerro Quema, se sigue la quebrada Tigre aguas abajo hasta su unión con el río Joaquín; de esta confluencia, se prosigue en línea recta con dirección Suroeste hasta la cabecera de la quebrada de Quema; desde aqui, se continúa en linea recta con dirección Sur hasta el nacimiento de la quebrada La Llana. b. Con el corregimiento La Tronosa: Desde el nacimiento de la quebrada La Llana, se prosigue aguas abajo esta quebrada hasta su desagüe en el rio Güera; desde aqui, se sigue en línea recta con direccion Suroeste hasta la cima del cerro Duende. Se continúa por cl filo hasta encontrar la loma de Morales; desde la cima de esta loma, se prosigue en línea recta con dirección Suroeste hasta la confluencia de la quebrada La Pintada con la quebrada Toro o Boca de Toro.

C. Con el corregimiento El Corteza: Desde la confluencia de la quebrada La Pintada con la quebrada Toro o Boca de Toro, se sigue en línea recta con dirección Suroeste hasta la cima del cerro La Guabita. Desde aquí, se prosigue en línea recta con dirección Noroeste hasta la confluencia de la quebrada Potrero con la quebrada La Pintada. Se continúa la primera quebrada hasta su nacimiento. Desde aquí, se sigue hacia el Oeste por toda la divisoria de aguas de los afluentes del río Guaniquito y el rio Marroquín, pasando por el cerro Los Piraguales y el Filo de Marroquín, hasta encontrar el limite con la provincia de Veraguas. 3. Corregimiento Cañas a. Con el corregimiento El Cacao: Desde un punto donde la carretera que va de la comunidad de El Cacao a la comunidad de Cañas cruza el río Agua Buena, se sigue aguas arriba este río hasta donde recibe las aguas de la quebrada La Pita, en el límite con el distrito de Las Tablas. b. Con el corregimiento Isla de CaAas: Desde un punto donde la carretera que va de la comunidad de El Cacao a la comunidad de Cañas, cruza el río Agua Buena, en los límites del corregimiento El Cacao, se sigue esta carretera con direcci6n a la comunidad de Canas hasta la intersección con el camino que va al Puerto Cigua. De allí se continúa por el estero El Encerrado hasta llegar al estero más grande que 3

separa la isla de tierra firme. Se sigue por el centro de este último estero, en dirección Este hasta llegar al mar. 4. Corregimiento El Bebedero a. Con el corregimiento El Cacao: Desde el nacimiento de la quebrada La Mona, se continúa dicha quebrada hasta su desagüe en el río Viejo; se prosigue aguas abajo el curso de este río hasta donde lo cruza el camino que conduce de Río Viejo de los Valdés I a Río Viejo de los Rodríguez. Se sigue por este camino en direccion al segundo caserío hasta el punto en donde se desvía la carretera que conduce a Tonosí. b. Con el corregimiento Tonosi (cabecera): Desde el punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María, cruza la quebrada La Bern&dina, se continúa por esta carretera en dirección a Tonosí hasta su empalme con la carretera nueva. Se sigue por esta carretera con dirección a Tonosí hasta donde cruza la quebrada Ocho Pasos; desde aquí, se sigue en línea recta con dirección Noroeste hasta el monumento No.47 que demarca los ejidos de Tonosí. Desde este monumento, se prosigue en línea recta ,con dirección Norte hasta el monumento No.39 correspondiente a la citada demarcación de estos ejidos. Desde aquí, se continúa en línea recta con dirección Norte hasta el punto donde se une el camino que va de Tonosí a Río Viejo de los Valdés con el que se desvía de Río Viejo del Solar.

C. Con el corregimiento Guánico: Desde el punto donde la carretera vieja que conduce de Tonosí a Ave María cruza la quebrada La Bernardina, se sigue el curso de esta quebrada hasta su nacimiento en la loma del Macho. Desde aquí se continúa hacia el Noroeste, por toda la cordillera que divide las aguas de los ríos Guánico y TonosI, hasta encontrar la cima del cerro La Tronosa. Ch. Con el corregimiento La Tronosa: Desde la cima del cerro La Tronosa, se sigue en línea recta con dirección Noroeste hasta la confluencia de la quebrada Arenosa con el río Tonosí. Se continúa esta quebrada hasta su nacimiento y,’ desde aquí, se prosigue en línea recta con dirección Noroeste hasta la quebrada La Cacica exactamente donde le cae su brazo Noreste. Desde esta confluencia, se continúa la quebrada La Cacica hasta su nacimiento; desde este punto, se continúa en línea recta Noreste hasta el nacimiento de la quebrada Valentín o Llana. d. Con el corregimiento Flores: Desde el nacimiento de la quebrada Valentín o Llana se contintía hacia el Sureste por la divisoria de aguas de los ríos Tonosí y Montuoso hasta el nacimiento de la quebrada La Mona. 5. Corregimiento El Cncso a. Con el corregimiento Flores: 4

Desde el nacimiento de la quebrada La Mona, se sigue en línea recta con dirección Noreste hasta el nacimiento de la quebrada Zatra, la cual se sigue hasta su desagüe en el río Joaquín, se continúi aguas abajo este río, hasta donde le desagua la quebrada Trapiche. Desde aquí, se prosigue en línea recta con dire,cción Sureste hasta la confluencia de los ríos Olivita y Flores. Se continúa por este último río hasta donde la quebrada La Bruja le vierte sus aguas; desde aquí, se sigue en línea recta con dirección Sureste hasta la > confluencia de la quebrada Cementerio con la quebrada Seca. Se continúa, esta quebrada hasta su confluencia con la quebrada Los Puercos; se sigue esta tíltima quebrada aguas arriba hasta su nacimiento. Desde aqui se prosigue en línea recta con dirección Noreste hasta encontrar la confluencia de la quebrada La Palma con la quebrada La Pita, en los límites con el distrito de Las Tablas. b. Con el corregimiento Cañas: Desde un punto donde la carretera que va de la comunidad de El Cacao a la comunidad de Cañas cruza el río Agua Buena, se prosigue aguas arriba este río, hasta donde recibe las aguas de la quebrada La Pita, en el limite con el distrito de Las Tablas. C. Con el corregimiento Tonosí (cabecera): Desde el punto de intersección del camino que comunica a Tonosí con Río Viejo de los Valdés con el camino que se desvia a Río Viejo del Solar, se continúa por este camino hacia Río Viejo del Solar, hasta encontrar la carretera que conduce de Tonosí a El Cacao. Desde este cruce, se continúa en línea recta con dirección Sureste, hasta la confluencia de la quebrada Madre Vieja con el río Viejo. Desde aquí, se continúa este río aguas abajo hasta la confluencia con el río Agua Buena. ch. Con el corregimiento El Bebedero: Desde el nacimiento de la quebrada La Mona, se continúa dicha quebrada hasta su desagüe en el río Viejo; se prosigue aguas abajo el curso de este río hasta donde cruza el camino que conduce de Río Viejo de los Valdés a Río Viejo de los Rodríguez. Se sigue por este camino en dirección al segundo caserío hasta el punto en donde se desvía la carretera que conduce a Tonosí. d. Con el corregimiento Isla de Cafías: Desde la confluencia del río Viejo con el río Agua Buena, se sigue aguas arriba este último río hasta el punto donde lo cruza la carretera que va de la comunidad de El Cacao a la comunidad de Cañas, en los limites del corregimiento Cañas. 6. Corregimiento El Cortezo a. Con el corregimiento Altos de Güera: Desde la confluencia de la quebrada La Pintada con la quebrada Toro o Boca de Toro, se sigue en línea recta con dirección Suroeste hasta la cima del cerro La Guabita. Desde aquí, se continúa en línea recta con dirección Noroeste hasta la confluencia de la quebrada Potrero con la quebrada La 5

Pintada. Se continúa por la primera quebrada hasta su nacimiento. Desde aquí, se sigue hacia el Oeste por toda la divisoria de aguas de los afluentes del rio Guaniquito y el río Marroquín pasando por el cerro Los Piraguales y el Filo de Marroquín, hasta encontrar el límite con la provincia de Veraguas. b. Con el corregimiento Cambutal: Desde la cima de cerro La Hoya, con una elevación de 1559 metros, en los límites con la provincia de Veraguas, se sigue por la divisoria de aguas de . los afluentes de los ríos Pedregal y Pavo y del río Portobelo, hasta llegar a un punto en la cordillera, con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este, con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la quebrada Joberito.

C. Con el corregimiento La Tronosa: Desde la confluencia de la quebrada La Pintada con la quebrada Toro o Boca de Toro, se continúa aguas abajo esta última quebrada hasta su desagüe en el río Guaniquito. De esta confluencia, se sigue aguas arriba este río hasta recibir las aguas de la quebrada La Coneja. Se conlinúa aguas arriba esta quebrada hasta su nacimiento; desde este punto, se sigue por la divisoria de aguas de las quebradas La Tronosa y La Zapatosa pasando por el cerro El Sapo, hasta encontrar la cordillera donde nacen las quebradas La Zapatosa y La Tronosa. ch. Con el corregimiento Guánico: Desde la cordillera donde nace la quebrada La Zapatosa, se continúa hacia el Noroeste por la divisoria de aguas de la quebrada La Zapatosa con el río Jobero, hasta la cima de la loma Redonda; desde aquí, se sigue por toda la cordillera que divide las aguas de la quebrada Barro Prieto de las aguas de los ríos Jobero y Pedregal hasta encontrar el punto en la divisoria, con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este, con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la quebrada Joberito. 7. Corregimiento Flores a. Con el corregimiento El Cacao: Desde el nacimiento de la quebrada La Mona, se sigue en línea recta con dirección Noreste hasta el nacimiento de la quebrada Zatra, la cual se sigue hasta su desagüe en el río Joaquín. Se prosigue aguas abajo este río hasta donde le desagua la quebrada Trapiche; desde aquí, se continúa en línea recta con dirección Sureste hasta la confluencia de los ríos Olivita y Flores. Se continúa por este último río hasta donde la quebrada La Bruja le vierte sus aguas. Desde este punto, se sigue en línea recta con dirección Sureste hasta la confluencia de la quebrada Cementerio con la quebrada Seca. Se continúa esta quebrada hasta su confluencia con la quebrada Los Puercos; se prosigue esta Ultima quebrada aguas arriba hasta su nacimiento. Desde aquí, se continúa en línea recta con dirección Noreste hasta encontrar la confluencia de la quebrada La Palma con la quebrada La Pita, en los límites con el distrito de Las Tablas. 6

b. Con el corregimiento El Bebedero: Desde el nacimiento de la quebrada Valentín o Llana se continúa hacia el Sureste por la divisoria de aguas de los ríos Tonosí y Montuoso hasta el nacimiento de la quebrada La Mona. c. Con el corregimiento Altos de Güera: Desde el punto de intersección de la quebrada Tigre con la línea imaginaria que divide los distritos de Tonosí y Las Tablas en las faldas del > cerro Quema, se sigue la quebrada Tigre aguas abajo hasta su unión con el río Joaquín. ‘De esta confluencia, se sigue en línea recta con dirección Sureste hasta la cabecera de la quebrada de Quema; desde aquí, se continúa en línea recta con dirección Sur hasta el nacimiento de la quebrada La Llana. 8. Corregimiento Guánico a. Con el Corregimiento El Bebedero: Desde el punto donde la carretera vieja que conduce de Tonosí a Ave María cruza la quebrada La Bernardina, se sigue el curso de esta quebrada hasta su nacimiento en la loma del Macho. Desde aquí se continúa hacia el Noreste por toda la cordillera que divide las aguas de los ríos Guánico y Tonosí hasta encontrar la cima del cerro La Tronosal b. Con el corregimiento Tonosí (cabecera): , Desde la desembocadura de la quebrada Peladiente en el Océano Pacifico, se sigue aguas arriba esta quebrada hasta su nacimiento; desde aquí, se prosigue en línea recta con dirección Noroeste, hasta la loma El Pital; desde la cima de esta loma, se continúa en línea recta con dirección Noroeste hasta el punto donde la carretera vieja que va de Tonosí a Ave María cruza la quebrada La Bernardina.

C. Con el corregimiento El Corteza: Desde la cordillera, donde nace la quebrada La Zapatosa, se continúa hacia el Noroeste por la divisoria de aguas de la quebrada La Zapatosa con el río Jobero, hasta la cima de la loma Redonda; desde aquí, se sigue por toda la cordillera Que divide las aguas de la quebrada Barro Prieto de las aguas de los ríos Jobero y Pedregal, hasta el punto en la divisoria, con coordenadas UTM 8 13700 Norte y 239500 Este, con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la quebrada Joberito. ch. Con el corregimiento Cambutal: Desde un punto en la cordillera, con coordenadas UTM 8 13700 Norte y 239500 Este con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la quebrada Joberito, se continúa en dirección Sureste por la divisoria de aguas * del río Pedregal con los afluentes de los ríos Jobero y Guánico hasta la cima del cerro La Palmosa. Desde esta cima, se sigue en línea recta con dirección Sureste hasta el nacimiento de la quebrada Pital. Se continúa esta quebrada aguas abajo hasta la confluencia con la quebrada Cogollo. Se sigue aguas arriba esta illtima quebrada hasta su nacimiento y se continúa en dirección 7

Sureste por la divisoria de aguas de los afluentes del río Guánico de los afluentes del río Cambuta], hasta la cima del cerro La Cuchilla. Desde la cima de este cerro, se prosigue en línea recta con dirección Sureste, hasta el nacimiento de la quebrada Morro Puerco; se continúa aguas abajo esta quebrada hasta su desembocadura en el Océano Pacífico. d. ’ Con el corregimiento La Tronosa: Desde un punto en la cordillera donde nace la quebrada La Zapatosa, se . continúa .hacia el Noreste por la serranía que divide las aguas de la quebrada La Tronosa de las aguas del río Jobero, hasta encontrar la cima del cerro La Tronosa. 9. , Corregimiento La Tronosa a. Con el corregimiento Altos de Güera: Desde el nacimiento de la quebrada La Llana, se continúa aguas abajo esta quebrada hasta su desagüe en el río Gtiera; desde aquí, se prosigue en línea recta con dirección Suroeste hasta la cima del cerro Duende. Se continúa por el filo hasta encontrar la loma de Morales; desde la cima de esta loma, se sigue en línea recta con dirección Suroeste hasta la confluencia de la quebrada La Pintada con la quebrada Toro o Boca de Toro. b. Con el corregimiento El Bebedero: Desde la cima del cerro La Tronosa, se sigue en línea recta con dirección Noreste hasta la confluencia de la quebrada Arenosa con el río Tonosí. Se continúa esta quebrada hasta su nacimiento; desde aqui, se prosigue en línea recta con dirección Noreste hasta la quebrada La Cacica, exactamente donde le cae su brazo Noreste; desde esta confluencia, se continúa la quebrada La Cacica hasta su nacimiento. Desde este punto, se sigue en línea recta con dirección Noreste hasta el nacimiento de la quebrada Valentin o Llana. ”

C. Con el corregimiento Guánico: Desde un punto en la cordillera donde nace la quebrada La Zapatosa, se continúa hacia el Noreste por la serrania que divide las aguas de la quebrada La Tronosa de las aguas del rio Jobero, hasta ehcontrar la cima del cerro La Tronosa. ch. Con el corregimiento El Cortezo: Desde la confluencia de la quebrada La Pintada con la quebrada Toro o Boca de Toro, se continúa aguas abajo esta última quebrada hasta su desagüe en el río Guaniquito. Desde esta confluencia, se sigue aguas arriba este río hasta recibir las aguas de la quebrada La Coneja. Se continúa aguas arriba esta quebrada hasta su nacimiento; desde este punto, se sigue por la divisoria de aguas de las quebradas La Tronosa y La Zapatosa pasando por el cerro El Sapo, hasta encontrar la cordillera donde nacen las quebradas La Zapatosa y La Tronosa. 8

10. Corregimiento Cambuta1 a. Con el corregimiento Guánico: Desde un punto en la cordillera, con coordenadas UTM 8 13700 Norte y 239500 Este con una elevación de 1187 metros, cercano al nacimiento de la quebrada Joberito, se continúa en dirección Sureste por la divisoria de aguas del río Pedregal con los afluentes de los ríos Jobero y Guánico hasta la cima del cerro La Pahnosa. Desde esta cima, se sigue en línea recta con dirección . Sureste hasta el nacimiento de la quebrada Pital. Se continúa esta quebrada aguas #abajo hasta la confluencia con la quebrada Cogollo; se prosigue aguas arriba esta última quebrada hasta su nacimiento y se continúa en dirección Sureste por la divisoria de aguas de los afluentes del río Guánico de los afluentes del río Cambutal, hasta la cima del cerro La Cuchilla. Desde la cima de este cerro, se prosigue en línea recta con dirección Sureste, hasta el nacimiento de la quebrada Morro Puerco; se continúa aguas abajo esta quebrada hasta su desembocadura en el Oceano Pacifico. b. Con el corregimiento El Corteza: Desde la cima de cerro La Hoya con una elevación de 1559 metros de los límites con la provincia de Veraguas, se sigue por la divisoria de aguas de los afluentes de los ríos Pedregal y Pavo y del río Portobelo, hasta llegar a un punto en la cordillera, con coordenadas UTM 813700 Norte y 239500 Este, con una elevación de ll 87 metros, cercano al nacimiento de la quebrada El Joberito. 11. Corregimiento Isla de Cañas a. Con el ,corregimiento Tonosi (cabecera): Desde la confluencia del río Viejo con el río Agua Buena, se sigue aguas abajo este último río hasta su desembocadura en el Océano Pacifico. b. Con el corregimiento El Cacao: Desde la confluencia del río Viejo con el río Agua Buena, se prosigue aguas arriba este último río hasta el punto donde lo cruza la carretera que va de la comunidad de El Cacao a la comunidad de Cañas, en los límites del corregimiento Cañas. C. Con el corregimiento Cañas: Desde cl punto donde la carretera que va de la comunidad de El Cacao a la comunidad de CaAas, cruza el río Agua Buena en los límites del corregimiento El Cacao, se sigue esta carretera con dirección a la comunidad de Cañas hasta la intersección con el camino que va al Puerto Cigua. De alli, se continúa,por el estero El Encerrado hasta llegar al estero más grande que separa la isla de tierra firme, se continúa por el centro de este último estero en dirección Este hasta llegar al mar.

Artículo 3. Las comunidades y lugares que quedan comprendidos entre los límites geopoliticos del corregimiento Cañas, luego de la segregación de que trata el artículo 1 de * 9

, - esta Ley, son: Cañas, Agua de la Loma, Bella Vista, Cana Brava, Agua Buena, El Cigua, El Paradero, La Colorada, La Mina, La Raizosa, La Saína, Los Cerritos, Madroño, Ojo de Agua, Pueblo Nuevo y Río Arriba.

Artículo 4. Las comunidades y lugares que conformaran el corregimiento Isla de Cañas son: Isla de Canas, Los Trabajadores, Venancio, El Banco y parte de las comunidades El Cigua y Agua Buena. La cabecera de este corregimiento será la comunidad Isla de Cañas.

Artículo 5. La construcción de las instalaciones de la Junta Comunal y la Corregiduría de Policía del corregimiento Isla de Cañas, se har8 con cargo al presupuesto de inversiones del Ministerio de Gobierno y Justicia y del Municipio de Tonosí.

Artículo 6. La elección del representante del corregimiento que corresponde por razón de esta Ley, se hará dentro del ordenamiento del próximo periodo electoral, de conformidad con las disposiciones de la legislación electoral. ’

Artículo 7. El actual representante de corregimiento y la autoridad de policía del corregimiento sujeto a segregación, continuarán ejerciendo sus funciones hasta tanto se haga la elección y designación de los funcionarios correspondientes a la nueva división político- administrativa establecida mediante esta Ley.

Artículo 8. La presente Ley modifica el artículo 46 de la Ley 58 de 29 de julio de 1998.

Artículo 9. Esta Ley comenzará a regir desde su promulgación.

COMUNÍQUESE Y CfJMPLASE.

Aprobada en tercer debate en el Palacio Justo Arosemena, ciudad de Panamá a-los días del mes de octubre del año dos mil tres.

El Presidente,

o L. Salas Díaz

El Secretario General Encargado,

Jorg