09 Septembre 2020
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UNIVERSITE D’ANTANANARIVO ********* DOMAINE ARTS, LETTRES ET SCIENCES HUMAINES ********* MENTION GEOGRAPHIE ********** PARCOURS : ENVIRONNEMENT ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ETUDE DE LA GESTION FONCIERE DE LA COMMUNE RURALE D’AMBATOMIADY - DISTRICT D’ANTANIFOTSY REGION VAKINANKARATRA Mémoire pour l’obtention du Diplôme de Master en Géographie Présenté par : Hajanirina RAFANOMEZANTSOA Sous la direction de M. Guybertho RANDRIANARIVELO, Docteur en Géographie UNIVERSITE D’ANTANANARIVO ********* DOMAINE ARTS, LETTRES ET SCIENCES HUMAINES ********* MENTION GEOGRAPHIE ********* PARCOURS : ENVIRONNEMENT ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ********* MEMOIRE POUR L’OBTENTION DU DIPLOME DE MASTER EN GEOGRAPHIE ETUDE DE LA GESTION FONCIERE DE LA COMMUNE RURALE D’AMBATOMIADY DISTRICT D’ANTANIFOTSY-REGION VAKINANKARATRA Mémoire de master présenté par : Hajanirina RAFANOMEZANTSOA Membre du jury : Président de jury : Josélyne RAMAMONJISOA, Professeur émérite Juge : Avisoa ANDRIANARIVO, Docteur en géographie Rapporteur : Guybertho RANDRIANARIVELO, Docteur en géographie REMERCIEMENTS La réalisation de cette recherche n’a pas été possible sans l’appui et l’aide de nombreux acteurs intervenants dans le domaine de la gestion foncière et de l’agriculture; Ainsi, je tiens à remercier toutes les personnes qui m’ont donné tous les moyens à leurs dispositions pour mener à terme cette étude dans les meilleures conditions possibles. Je remercie également à Madame Joselyne RAMAMONJISOA, Professeur émérite, d’avoir bien voulu assurer le président du jury ainsi que Monsieur Avisoa ANDRIANARIVO, docteur en géographie, pour avoir accepté d’être le juge de ce travail. J’exprime aussi ma gratitude à Monsieur Guybertho RANDRIANARIVELO, Docteur en Géographie, qui a bien voulu dirigée ce travail. Malgré ses nombreuses occupations, il nous a prodigué ses précieux conseils, sa compréhension et son dévouement et accepté la direction de ce mémoire. Qu’il trouve ici l’expression de notre plus profonde gratitude. Mes remerciements vont aussi chez les enseignants de la Mention géographie de l’Université d’Antananarivo pour la formation que j’ai reçue pendant ces cinq bonnes années. Toutes mes considérations vont aussi au Maire et aux agents du guichet foncier de la commune rurale d’Ambatomiady. Ils ont aimablement accueilli et ont bien voulu apporter leur collaboration durant la phase de pré-enquête et d’enquête sur terrain. Enfin, j’adresse mes remerciements les plus sincères à ma mère et ma famille pour leur soutien moral et financier et surtout pour leur encouragement. Merci infiniment. I SOMMAIRE INTRODUCTION GENERALE ........................................................................................ 1 PARTIE I : .......................................................................................................................... 6 LE FONCIER ET LE FONCTIONNEMENT DE L’ESPACE DANS LA COMMUNE RURALE D’AMBATOMIADY ................................................................................................ 6 CHAPITRE I : PRESENTATION GENERALE DE LA ZONE D’ETUDE ..................... 7 CHAPITRE II : DEMARCHE ET MATERIELS POUR LA REALISATION DE LA RECHERCHE ................................................................................................................... 23 PARTIE II : ....................................................................................................................... 30 ANALYSE DE LA GESTION FONCIERE DANS LA COMMUNE RURALE D’AMBATOMIADY ............................................................................................................... 30 CHAPITRE III : TYPOLOGIE DU MODE D’APPROPRIATION FONCIERE DANS LA COMMUNE RURALE D’AMBATOMIADY .................................................................. 31 CHAPITRE IV : MODE DE GESTION DE L’ESPACE FONCIERE DE LA C.R.A ... 44 PARTIE III : ...................................................................................................................... 58 DISCUSSIONS ET SUGGESTIONS ............................................................................... 58 CHAPITRE V.LA SECURISATION FONCIERE : UNE ETAPE TRES IMPORTANT POUR LE GESTION FONCIERE ET LE DEVELOPPEMENT DE LA COMMUNE ..... 59 CHAPITRE VI : LA GESTION ET L’UTILISATION DE L’ESPACE POURRAIT APPORTER LE DEVELOPPEMENT LOCALE ................................................................ 65 CONCLUSION GENERALE .................................................................................................. 71 ANNEXES… ………………………………………………………………………...………77 II RESUME La commune rurale d’Ambatomiady, fait partie du sous-espace de Vakinankaratra-Est. Sur le plan physique, elle est caractérisée par un relief de collines et des sols ferralitiques de couleur rouge peu fertiles aux cultures en générale. Globalement, la région partage les caractères physiques de la haute terre centrale de Madagascar. Notre étude est basée sur l'analyse de la gestion foncière agricole en lien avec l’étude de la pratique paysanne. Les activités de gestion foncière se reposent sur les exploitations agricoles selon le mode d’exploitation traditionnelle. En effet, la situation actuelle est marquée par la faiblesse des surfaces utilisées par rapport au potentiel utilisable. Ainsi, après les constats, la subsistance des deux différents droits (droit moderne et droit coutumier) sur la terre causant des litiges fonciers sans précèdent entre les paysans. La sécurisation foncière et l’utilisation des espaces vacantes, avec une amélioration des infrastructures routières sont les points urgents. Ces suggestions sont importantes aux développements de la commune et à l’amélioration de niveau de vie des paysans. Mots clés : Ambatomiady, gestion foncière, Foncier agricole, sécurisation foncière, système de production III ABSTRACT The rural commune of Ambatomiady, is part of the sub-area of East Vakinankaratra. Physically, it is characterized by a hilly relief and ferralitic red soils that are not very fertile for crops in general. Overall, the region shares the physical characteristics of the central highlands of Madagascar. Our study is based on the analysis of agricultural land management in connection with the study of peasant practices. The land management activities are based on traditional farming methods. Indeed, the current situation is marked by the small size of the areas used in relation to the usable potential. Thus, after the findings, the subsistence of two different rights (modern law and customary law) over land is causing unprecedented land disputes between farmers. Securing land tenure and the use of vacant space, with improved road infrastructure, are the urgent points. These suggestions are important for the development of the commune and the improvement of the living standards of the farmers. Keywords: Ambatomiady, land management, Land tenure, land security, production system IV ACRONYMES BIF : Birao Ifoton’ny Fananantany CECAM : Caisse d’Epargne de Crédit Agricole Mutuel CEG : Collège d’Enseignement Générale CF : Certificat Foncier C.R.A : Commune Rurale Ambatomiady CTD : Collectivité Territoriale Décentralisée CSB2 : Centre de Santé de Base niveau 2 EPP : Ecole Primaire Publique EKAR : Eglizy KAtolika Romana FDL : Fonds de Développement Local FJKM : Fiangonan’i Jesoa Kristy eto Madagasikara GF : Guichet Foncier LPF : Lettre de la Politique Foncière OTIV : Ombona Tahiry Ifampindramana Vola RL : Reconnaissance Locale SF : Sécurisation Foncière PLOF : Plan Local d’Occupation Foncière V LEXIQUES Appropriation : Selon le dictionnaire LEROBERT, l’appropriation désigne « de rendre propre à un usage ».Au sens juridique « c’est l’action de s’approprier une chose ». Certificat foncier : Acte administratif attestant l’existence de droits d’occupation, d’utilisation, de mise en valeur, personnels et exclusifs, portant sur une parcelle de terre. Conflit/Litige foncier : Un conflit est une situation d’affrontement par rapport à des enjeux précis, individuels ou collectifs. Le litige est la juridiction d’un conflit car il se caractérise par l’intervention d’une autorisation judiciaire quelconque pour le régler. Développement local : Le développement local a pour objet de faire émerger des activités à partir d’une dynamique interne, d’une considération de ce que l’on appelle les éléments caractéristiques locaux. Dans le cadre de ce processus, il s’agit de pouvoir identifier les ressources potentielles existantes susceptibles de constituer un tissu d’activités socioéconomiques en rapport les unes aux autres. En d’autres termes, le développement local consiste à redynamiser et créer une organisation des actions et des moyens à mettre en œuvre afin que le développement préconisé soit entrepris selon le genre, c’est-à-dire, en fonction de la participation tant verticale que horizontale de chaque groupe de la population locale au cycle de projet et ce d’une manière systémique (RAZAFIARIJAONA, 2007) Doany: Lieu de culte ancestral Droit coutumier : Ensemble des règles non écrites d’origines non étatique qui fixent les pratiques et les interdits pour une société donnée. Domaine : Ces sont les biens qui appartiennent à l’Etat et qui sont à la charge de l’Etat. On distingue parmi les biens appartenant à l’Etat, entre les biens du domaine public et les biens du domaine privé. Foncier : Etymologie latin « fundus », fonds de terre. En générale désigne ce qui est relatif au fond de terre. Gestion foncière : Ce terme désigne tout droit d’accès, d’exploités et de gérés la terre et les ressources renouvelables. Il régisse par des règles, des droits, et des