Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville Dennemont
Département des Yvetines Commune de FoNainvïlle-Dennemont
follainville Dennemont
ENQUÊTE PUBLIQUE
De mardi 16mai au 20juin 2018 à 16h30
Modification du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Follainville-Dennemont
RAPPORT
Arrêté de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise N°A2018_32 du 24/04/2018 Période d’enquête De mardi 16 mai au 20juin 2018 à 16h30
Décision du Tribunal Administratif de Versailles E18000037 / 78 du 19 mars 2018 Commissaire enquêteur Joseph ABIAD
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Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Local dV,ban,srne de la Commune de Foffainviffe-Dennemont— vi 1/66 /9 Enquête pubilque n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follain ville Dennemont
Table des matières
1. CHAPiTREI — GENERAUTES 3 .1.1 Contexte administratif et juridique de l’enquête 3 .1.2 Présentation de la Commune 4 .1.3 Objet de l’enquête présenté par la Commune 5 .1.3.1 Liste des modifications envisagées par la Commune 6 .1.3.2 Exposé de la Commune des motifs des modifications envisagées 6 .1.3.3 Justification de la procédure de modification par la Commune 7 2. CHAPiTREII — ORGANISATIONET DEROULEMENTDE L’ENQUETE 8 .2.1 Désignation du commissaire 8 .2.2 Lancement de l’enquête 8 .2.2.1 Contacts préliminaires et désignation officielledu Commissaire Enquêteur 8 .2.2.2 Arrêté communautaire, avis d’affichage et texte de publication dans les journaux 12 .2.2.3 Visite de la Commune et vérification de l’affichage 12 .2.2.4 Mesures de publicité et d’information du public 16 .2.2.5 Composition du dossier soumîs à enquête 16 .2.2.6 Contrôle avant démarrage de l’enquête 17 .2.2.7 Déroulement des permanences de l’enquête 17 .2.2.8 Incidents au cours de l’enquête 17 .2.2.9 Clôture de l’enquête 17 .2.2.10 Incident après la clôture de l’enquête 17 .2.2.11 Réunion et remise du procès-verbal de synthèse de l’enquête 18 3. CHAPiTREIII — ANALYSEDESOBSERVATIONS 19 .3.1 Retours des Personnes Publiques Associées et réponses de la Maîtrise d’ouvrage 19 .3.1.1 Missionrégionale d’autorité environnementale — 11ede France 19 .3.1.2 Chambre d’agriculture de Région Ile-de-France 19 .3.1.3 Avisdu Conseil Départemental 20 .3.1.4 Avisde la Direction départementale des territoires des Yvelines 21 .32 Avisde l’association Guernes environnement et réponses de la Maîtrise d’Ouvrage 23 .3.3 Observations du public, réponses de la Maîtrised’ouvrage et commentaires du Commissaire Enquêteur 26 .3.4 Appréciations du commissaire enquêteur 56 .3.4.1 Sur le choix de la procédure de modification 56 .3.4.2 Sur la soumission à enquête publique 57 .3.4.3 Sur la conformité du dossier au Code de l’Urbanisme 58 .3.4.4 Sur l’évaluation environnementale 59 .3.4.5 Synthèse des observations du public 59 .3.4.5.1 Thèmes des observations et lien avec le périmètre (**) de l’enquête 59 .3.4.5.2 Observations: N°/Nom/Nature 60 .3.4.5.3 Références des courtiers et des courriels attachés au registre 61 .3.4.6 Sur les avis des Personnes Publiques Associées 61 .3.4.7 Sur les réponses de la maîtrise d’ouvrage au procès-verbal de synthèse 64 .3.4.8 Sur les adaptations du présent projet de modification du PLU 65
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1. CHAPITREI — GENERALITES
Navigation dans ce document: Afin de faciliter la lecture de ce rapport, les observations du public sont synthétisées dans le § 3.4.5 et détaillées dans le § 3.3. Lesavis des Personnes publiques Associées se trouvent dans le § 3.1 Les réponses et les engagements de la Maîtrise d’Ouvrage sont consignés dans la colonne: « Réponses de la Maîtrise d’Ouvrage » des § 3.1, 3.2 et 3.3. Les appréciations du Commissaire enquêteur sont décrites dans le § 3.4
.1.1 Contexte administratif et juridique de l’enquête
• LeCode de l’Environnement et notamment les articles L.123-1 à L.12349 et R.123-1 à R.123-27 ayant pour objet les enquêtes publiques; • Le Décret n° 2011 -2018 du 29 décembre 2011 portant réforme de l’enquête publique relative aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement;
• Laloi n° 83-630 du 12juillet 1983 relative à la démocratisation des enquêtes publiques et à la protection de l’environnement; • Le Décret n 2017-626 du 25 avril 2017 qui précise les modalités d’application de l’ordonnance 2016-1060 du 3 août 2016 qui a modifié le Code de l’Environnement; • LeCode de l’Urbanisme et notamment les articles L.151-4, L.151-5, L.151-19, L.151-23, L.153-19 et suivants, R.153-8 et suivants, les articles L.104-2 et L.103-2 (i,i; • LeCode de l’Urbanisme, articles L.151-41 et R.151-48 (2); • La Loin 2014-366 du 24 mars 2014 pour l’Accèsau Logement et un Urbanisme Rénové; • La Loin° 2013-61 du 18janvier 2013 relative à la mobilisation du foncier public; • Le Plan de Déplacements Urbains d’lle de France (PDUIF)approuvé le 19juin 2014; • La Décision n° E18000037 I 78 en date du 19 mars 2018 de Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles me désignant en qualité de commissaire-enquêteur [cf annexeA3]; • L’arrêté de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise n° A2018_32 du 24 avril 2018 [cf annexe AS).
(1) Lesarticles L 104-2 et L.103-2concernent respectivement, l’évaluationenvironnementale et la concertation préalable. (2) Lesarticles l_151-41et R.151-48 concernent les emplacements réservés.
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.1.2 Présentation de la Commune follainville-Dennemont
Vétheuil Saint-Cyr-en-Arthies Oroeourt
VAL Fteneusri j Mousseaux-sur-$erte Sirit-Muir-i-Grenne O13 SaiIIy D37 Môrir:ourt
Fontcnay-Sant-Père
tuet’ws
Gtiitrnu:uurI
R;r1y—sur—r.Ine nt4 Dr37 Map data 2O BGoege
Département sYvelines Arrondissement: Mantes-la-Jolie
Canton sLimay
Intercommunalité sGrand Paris Seine et Oise
Lacommune de Follainville-Dennemont appartient au canton de Limayet est rattachée à la Communauté urbaine Grand Paris Seine et Oise. Elle est aussi incluse dans le territoire de l’Opération d’Intérêt National Seine-Aval.
Lacommune de Follainville-Dennemont est membre depuis 2005 de la Communauté d’Agglomération de Mantes-en Yvelines (CAMY),aujourd’hui intégrée à l’Etablissement Public Territorial (EPT)Grand Paris Seine & Oise (GPSEO).La CAMY regroupe dix-sept communes et environ 86 000 habitants. Elle dispose de compétences élargies dans les domaines du développement économique et de l’emploi, des grands équipements, des déplacements et transports, de l’habitat et du logement social, de la protection de l’environnement, et de divers services communs.
Chiffres clés
Superficie : 9,69 km2 (dont “88 % d’espace rural et 7,4 % de l’espace urbain construit)
Altitude : de 16 à 149 mètres
Population : 1 962 habitants (2015)
Situation géographique Follainville-Dennemont est une commune riveraine de la Seine, située sur la rive droite, face à Mantes-la-Jolie. Les communes limitrophes sont Fontenay-Saint-Père à l’est, Limay au sud-est, Guernes et Saint-Martin-la-Garenne à l’ouest et Vétheuil et Saint-Cyr-en-Arthies au nord (ces deux dernières communes appartenant au Val-d’Oise).
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Enquête publique n° E18000037/78 - Mod’fiœtiondu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainwlle-Dennemont — vi 4/66 452 Enquête publique n° ff18000037178 — Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont
Elle comprend deux villages éloignés de 1,5 km l’un de l’autre, Follainville situé à 100 m d’altitude à mi-pente d’une colline, et Dennemont situé en bordure de Seine. Une grande partie du territoire est couvert de forêts.
Lacommune de Follainville-Dennemont fait partie du Parc Naturel Régional du Vexin français.
Lacommune de Follainville-Dennemont est concernée par trois sites Natura 2000: - 2 sites d’intérêt communautaire! zones spéciales de conservation (SIC/ ZSCdirective Habitat): Coteaux et boucles de la Seine (FR1100797) Sites chiroptères du Vexin français (FR1102015) - Une zone de protection 5péciale (ZPS,directive Oiseaux) Boucles de Moisson, de Guernes et de Rosny tER1112012)
Lesite est situé au sein d’une zone de méandres de la Seine en aval de l’agglomération parisienne. LaSeine constitue sur ce secteur une vallée alluvionnaire particulièrement large. Elle entaille au nord le plateau calcaire du Vexin français. Les boucles et boisements attenants de fond de vallée (forêt de Rosny) constituent une entité écologique très favorable à l’avifaune.
Follainville-Dennemont est impactée par 6 ZNIEFF(Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique): ZNIEFFde type 1: - Pelouse du Tertre (51 ha) - Bois de la Garenne et abords (500 ha) - Carrière souterraine du Maroc (plusieurs centaines de mètres de galerie) - Ancienne glaisière des Libezières (3 ha) - Zone centrale du bois de Chenay (502 ha) ZNIEFFde type 2: - Boucle de Guernes-Moisson (7 128 ha)
.1.3 Objet de l’enquête présenté par la Commune
Ils’agit de modifier le Plan Local d’Urbanisme (PLU)de la Commune de Follainville-Dennemont qui a été approuvé le 21 décembre 2012 et modifié le 21 mai 2013 et le 26 novembre 2015.
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.1.3.1 Liste des modifications envisagées par la Commune
- L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPMD2: Leplan masse est modifié pour libérer une parcelle en vue d’y implanter une aire de stationnement de 20 places (dont 3 PMR)accessible pour la future maison médicale. Dans l’article 10 du règlement du PLU,la hauteur maximale autorisée des constructions en R+1+Cest augmentée de 50 cm pour les équipements.
- L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPMFi: Leplan masse est modifié en vue du contexte de nécessité de la création d’une antenne de la maison des assistantes maternelles qui affiche complet, et de la difficulté de commercialisation des maisons de type individuelles groupées préalablement envisagées, qui ne correspondent pas au souhait des personnes accédant à la propriété à Follainville Dennemont. Ila donc été décidé d’implanter dans la partie «Nord-Est))une seule maison individuelle et la future maison des assistantes maternelles.
- L’adaptation des dispositions du PLUpour permettre la construction de logements sur la zone Ne: Des modifications sur le règlement de la zone Ne à vocation d’insertion sont faites, permettant de créer 43 logements sociaux en remplacement des 30 logements existants, vétustes, qui seront détruits, notamment sur l’article 2 où a été ajouté t ccLesconstructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée de plus de 100% par rapport à l’emprise au sol existante à la date d’approbation de la modification du PLUet sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. »
- L’instauration d’une exception pour les constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics dans toutes les zones: Dans le règlement du PLU,pour toutes les zones, l’article 11 est complété par « Lesdispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif. » Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif répondent à un intérêt général, à ce titre leur création doit faire l’objet de moins de contraintes possibles. Lacollectivité étant maître d’ouvrage, la définition de règles relatives à l’aspect extérieur des constructions en amont du projet est inutile car l’aspect extérieur des constructions reste maîtrisé lors de la réalisation des constructions.
.1.3.2 Exposé de la Commune des motifs des modifications envisagées
Zone UPM 02
Ajout de places de Les186 places de parking prévues pour les résidents habitant dans le secteur des Sémistières parking, pour (73 logements) et les utilisateurs des équipements publics existants (2 écoles, une maison des accompagner la assistantes maternelles, une maison des services publics, une garderie périscolaire, une salle construction de la polyvalente, un cimetière, une chapelle, une auto-école, une boulangerie), très fréquentés, maison médicale. sont devenues insuffisantes suite à l’instauration d’un emplacement réservé pour la construction d’une maison médicale lors de la dernière modification simplifiée du PLU.Ilest Augmentation donc nécessaire de construire davantage de places de stationnement afin d’assurer le bon modérée de la fonctionnement et une parfaite accessibilité de ce nouvel équipement. hauteur des L’augmentation de la hauteur des équipements permettra la réalisation dans de bonnes équipements conditions des nouveaux équipements prévus sur la zone. Cette augmentation est prévus sur la zone suffisamment limitée (50 cm) pour ne pas engendrer d’impact significatif sur le paysage.
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Enquêtepubliquen° E18000037/78 — Modificationdu PlanLocaldVrbanime de fa Communede follainville Dennemont
Zone UPM Fi
En remplacement Les5 maisons de type individuelles groupées ne correspondent pas au souhait des personnes deS maisons accédant à la propriété à Follainville-Dennemont. Afinde faciliter la commercialisation des individuelles logements à construire, seule une maison individuelle sera créée dans cette zone. groupées: De plus, la maison des assistantes maternelles existant sur la commune affiche complet et se Construction d’une voit dans l’obligation de refuser l’accueild’enfants. Pour répondre aux besoins de la population maison individuelle en termes de garde d’enfants, une seconde structure de ce type est donc nécessaire. et un bâtiment pour les assistantes Leplan masse de la zone UPM Fi est modifié pour remplacer les 5 maisons individuelles maternelles, accolées initialement envisagées par une maison individuelle et un bâtiment accueillant une antenne de la maison des assistantes maternelles. Tant en termes paysagers qu’en termes d’artificialisation / imperméabilisation des sols, ce projet ne devrait pas avoir d’impact significatif.
Zone Ne
Remplacement de L’objectifest de détruire les logements existants, trop vétustes pour être habités dans de logements sociaux bonnes conditions, et d’en reconstruire de nouveaux, de type logements sociaux, à destination vétustes par de des personnes travaillant sur le site. line s’agit pas icid’urbaniser une zone naturelle puisque nouvelles cette zone est déià urbanisée; ils’agit d’améliorer l’offre de logements existante. Afinde constructions. limiter l’artificialisation des sols, l’emprise au sol des constructions ne doit pas être augmentée de plus de 100 % par rapport à l’existant. Leréaménagement de cette zone se fera donc dans des conditions garantissant le respect de l’environnement naturel et paysager.
Constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics
La commune souhaite compléter Lesconstructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt l’article 11 du règlement du PLUsur collectif répondent à un intérêt général : à ce titre, leur création doit faire l’aspect extérieur pour instaurer une l’objet de moins de contraintes possibles afin de permettre leur réalisation exception pour les équipements pour répondre aux besoins de la population. Lacollectivité étant maître publics: « Les dispositions du présent d’ouvrage, la définition de règles relatives à l’aspect extérieur des article ne s’appliquent pas aux constructions en amont du projet est inutile car l’aspect extérieur des constructions et installations constructions reste maîtrisé lors de la réalisation des constructions. Les nécessaires aux services publics ou impacts sur le paysage et l’architecture urbaine sont donc maîtrisés. d’intérêt collectif »
.1.3.3 Justification de la procédure de modification par la Commune
Article L.153-36 du code de l’urbanisme: « Sous réserve des cas où une révision s’impose en application de l’article L.153-31, le plan local d’urbanisme est modifié lorsque l’établissement public de coopération intercommunale ou la commune décide de modifier le règlement, les orientations d’aménagement et de programmation ou le programme d’orientations et d’actions ».
Article L.153-31 du code de l’urbanisme: « Leplan local d’urbanisme est révisé lorsque l’établissement public de coopération intercommunale ou la commune décide:
1‘Soit de changer les orientations définies par le projet d’aménagement et de développement durables;
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2° Soit de réduire un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière;
3° Soit de réduire une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels, ou d’une évolution de nature à induire de graves risques de nuisance.
4° Soit d’ouvrir à l’urbanisation une zone à urbaniser qui, dans les neuf ans suivant sa création, n’a pas été ouverte à l’urbanisation ou n’a pas fait l’objet d’acquisitions foncières significatives de la part de la commune ou de l’établissement public de coopération intercommunale compétent, directement ou par l’intermédiaire d’un opérateur foncier ».
Pour la présente modification, les adaptations portent sur:
- L’aménagement d’un parking conduisant à la suppression d’un lot à construire prévu sur la zone UPMD2; - L’augmentation de la hauteur maximale autorisée des constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif de 50 cm sur la zone UPMD2 (hauteur de façade passant de 7 m à 7,5 m ; hauteur totale passant de 11 m à 11,5 m ; article 10); - Leremplacement de 5 maisons groupées, qui ne répondent pas aux souhaits de la population, par une maison individuelle et une antenne de la maison des assistantes maternelles (la structure existante étant complète) sur la zone UPMFi; - Lamodification de l’article 2 de la zone N, sous-secteur Ne pour permettre la construction de 43 logements sociaux destinés aux personnes travaillant sur le site en compensation de la destruction des 30 logements vétustes existants, sous condition de ne pas augmenter l’emprise des constructions de plus de 100 % par rapport à l’emprise actuelle; - L’ajoutà l’article 11 de toutes les zones d’une exception pour les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif afin de limiter les contraintes pour les équipements d’intérêt général.
Ilest à noter que le projet ne porte pas atteinte à l’économie générale du plan. Iln’envisage pas non plus de changer les orientations du PADD,de réduire un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière. Iln’est pas non plus de nature à réduire une protection, ou à induire de graves risques de nuisance.
Une procédure de modification est donc suffisante pour apporter les adaptations nécessaires.
2. CHAPITREIl — ORGANISATIONETDEROULEMENTDE L’ENQUETE
.2.1 Désignation du commissaire
Suite à la demande de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine et Oise (GPSEO)du 16 mars 2018 (cf annexe A2J, sollicitant auprès du Tribunal Administratif de Versailles la nomination d’un commissaire enquêteur pour conduire une enquête publique portant sur le projet de Modification du Plan Locald’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont, Madame la Présidente de ce Tribunal, m’a désigné les 19 mars 2018, en qualité de commissaire enquêteur [cf annexeA3]. Une déclaration sur l’honneur a été établie suite à cette décision [cf annexeA4].
.2.2 Lancement de l’enquête
.2.2.1 Contacts préliminaires et désignation officielle du Commissaire Enquêteur
19/03/2018 : J’étais sollicité par le Tribunal Administratif de Versailles pour la conduite de l’enquête publique du « projet de modification du Plan Locald’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont ».
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19/03/2018 : Prise de contact avec Madame Sophie DESCAS— Chargée de Mission Suivi des PLUCommunaux - Secteur Ouest, au sein du Pôle Planification et Urbanisme Réglementaire de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise.
20/03/2018: Réunion téléphonique d’initialisation avec Madame DESCASet envoi par courriel (20/03/2018 à 14h50) d’un planning prévisionnel (vi) de l’enquête et des éléments indispensables à son bon déroulement.
21/03/2018 : Réception du dossier dématérialisé par WeTransfer.
22/03/2018 : Modification du planning prévisionnel fv2) suite aux retours du 21/03/2018 de Mme DESCAS.
23/03/2018 : Réception de la décision de Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles E18000037 / 78 du 19/03/2018, me désignant en qualité de Commissaire Enquêteur. [Cf annexe A31.
03/04/2018 : Modification des dates des permanences à la demande de la Commune de Follainville Dennemont. Edition du planning prévisionnel (v3) qui prend en compte ces modifications. Cf. compte-rendu ci-après:
DEBUT
Initialisation de l’enquête publique de modification du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Follainvffle-Dennemont
Ce résumé prend en compte des éléments échangés lors de la réunion téléphonique du 20 mars â 12h00. des retours de Mme DESCAS du 21 mars et ceux du 3 avril 2078 (modifications des dates des pennanences)
Siège de l’enquête : 2 place de la Mairie - 78520 Follainville-Dennemont Tél. : 07.34.77.25.02 - Fax: 01.34.78.53.85 Couniel: mairie@follainvllle-dennemontjr - Site internet: http://www.follainvule-dennemontjr
La mairie est ouverte au public: Le lund memred vendredi de 9h à 17h30 et de 14h â 18h - le samedi en période scolaire de 9h à 11h30
La réunion téléphonique a eu lieu avec:
Madame Sophie DESCAS — Chargée de Mission Suivi des PLU Communaux - Secteur Ouest, au sein du Pôle Planification et Urbanisme Réglementaire de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise. Mobile: 078509 73 53- sophie4escas@gpseojr
E Dates de début et de fin de l’enquête: Début : Mercredi 16MAI2078 (les actions de publicité doivent se terminer avant le LUNDI 30 avril2018) Fin : Mercredi 20 juin 2078 à 16h30 Durée de l’enquête : 36 leurs
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O Permanences:
PI — Mercredi 16mai2078 - 14h00 -16h30 P2 — Samedi 26mai2078 - 9h00 — 11h30 P3 — Mercredi 6juin 2018 - 14h00 -16h30 P4 — Mercredi 20 juin 2018 - 14h00 -16h30 u Décision du Tribunal Administratif de Versailles ffAV) : La décision aura la référence Ef 8000037 du 19 mars 2018.
L: Arrêté communautaire:
L’errêté sera signé par Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise. Mme DESCAS de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise, sera le contact officielpour cette enquête. Le Commissaire Enquêteur sera en attente du projet de l’arrêté avant sa signature. La décision formelle du TAVest un prérequis. u Modalités logistiques: Salle de tenue des permanences: à définir
Modalités de recueil des observations du public: date et heure limites: le mercredi 20juin 2018 à 16h30:
• Observations inscrites surie registre lors et en dehors des permanences;
• Courriers adressés au Commissaire Enquêteur;
• Observations par coumel et éventuellement sur le registre dématérialisé à l’ettention du Commissaire Enquêteur. Une adresse de messagerie dédiée à l’enquête publique est déjà créée.
Dans I’ebjectif de tout mettre à disposition du public, que ça soit surie site web de la Commune ou sur le registre papier:
Actions à la charge de la Maîtrise d’Ouvrage
Pour le registre papier: o Attacher chaque courrier au registre, en indiquant la date de réception ainsi que le nom de l’expéditeur.
o Imprimer les observations dématérialisées et les attacher au registre (date d’emvée, nom et adresse de messagerie de l’expéditeur).
Pour le site web: o Mettre les scans des observations inscrites sur le registre papie, ainsi que ceux des courriers et coumels reçus, sur le site web de la Commune (observations ou couniers du jour N, visibles le jour N+7 sur le site web de la Commune).
A la finde chaque journée de l’enquête, clore la page concernée du registre papier et ouvrir une nouvelle pour le jour suivant. Faire une copie quotidienne de toutes les observations. u Dossier d’enquête: DEUX exemplaires à mettre à disposition du public UN exemplaire à prévoir pour le Commissaire Enquêteur (papier et support magnétique). Hors réunion: Un envoi dématérialisé du dossier a été adressé au Commissaire Enquêteur le 27/03/2078.
Le dossier de l’enquête ainsi que l’arrêté, Pavis et les publications seront disponibles sur le site internet de la ville, Le Commissaire Enquêteur précise qu’un poste informatique doit être mis à disposition du public, pour la consultation du dossier.
Le dossier a été adressé aux PPA (Personnes Publiques Associées), dès le 73 mars 2078. Le délai limite des retours est de I mois (cas de modification d’un PLU).
Le dossier et les registres seront cotés et paraphés par le Commissaire Enquêteur avant le début de l’enquête.
J Visite de contrôle: Un rendez-vous de principe est proposé pour le MERCREDI 25AVRIL2018 à 10h00 à la Mairie de Follainville-Dennemont. Les objectifs proposés par le Commissaire Enquêteur sont les suivants: • Vérification du dossier à mettre â disposition du public / salle des permanences Isignature du dossier d’enquête (DEUX exemplaires) et des registres (prévoir au moins deux registres).
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• Vérification de l’accès au dossier de l’enquête sur le site web de la Commune et de I’epérabilité de la saisie dématérialisée des observations (au moins par messagerie électronique); • Récupération des retours des PPA (support papier et scans)
• Visite de la ville
• Récupération des copies de : l’arrêté relatif à l’enquête, de l’avis de l’enquête affiché dans la Commune et des publications dans les journaux, ainsi que dans d’autres moyens de communication — panneaux d’affichage, site web de la Commune, courrier dans les boîtes aux lettres des habitants, bulietin municipal... (support papier et scans) • Récupération de l’attestation et des photos de l’affichage et de toutes les actions de communication et le cas échéant le procès- verbal de la Police municipale (papier et scans)
n Communication et information du public
• Publication dans deux journaux (15 jours au moins avant le début de l’enquête fixée au mercredi 16mai 2018 et rappel dans les huit premiers jours de l’enquête). • Affichage dans des lieux de la Commune à grande visibilité (15 jours au moins avant le début de l’enquête) — voir lien et dimensions en dernière page. • Le Commissaire Enquêteur sera en attente des projets de l’avis d’affichage et du texte de publication dans les journaux avant d’engager la communication. n Clôture de l’enquête: A flssue de la dernière permanence, le registre sera clos et signé par le Commissaire Enguêteur. Le Maître d’Ouvrage remet le ou les registre (s) ainsi que les annexes attachées au(x) registre (s) au Commissaire Enquêteur conformément au Code de l’environnement. n Procès-verbal:
Le Commissaire Enquêteur doit adresser le procès-verbal de l’enquête dans les huit iours calendaires suivant la date de fin de l’enquête. La Mairie disposera de 15 iours pour faire part de ses remarques. Le Commissaire Enquêteur souhaite que le traitement des remarques soit engagé dès les premières observations. Un premier bilan de synthèse est proposé parle Commissaire Enquêteur à flssue de la quatrième permanence de mercredi 20juin 2018 à 16h30 pour une demie heure. Un autre rendez-vous prévisionnel est proposé le vendredi 29juin 2018 à 10h30 à la Mairie de Follainville-Dennemont.
O Rapport et Conclusions: Date de remise pré visionnelie au plus tard le VENDREDI 20 JUILLET à 10h30. Conformément à l’article R723-18 du Code de l’environnement, le Tribunal Administratif de Versailies dispose d’un délai de 15jours pour faire part de ses éventuelles remarques. Le Maître d’ouvrage doit attendre l’expiration de ce délai avant de publier le rapport et les conclusions.
O Résumé des échéances:
Début : MERCREDI 16 MAI2018 (Ce qui implique que l’arrêté et les actions de publicité soient IMPERAflVEMENT terminées avant le LUNDI 30 avril 2018) Fin : MERCREDI 20 juin 2018 à 16h30
MERCREDI 25AVRIL 2018 à 10h00: Signature du dossier et du registre, vérification des actions de communication, visite de la vilie.... Permanences:
PI — Mercredi 16mai2018 - 14h00 -16h30 P2 — Samedi 26mai2018 - 9h00 — 11h30 P3 — Mercredi 6juin 2018- 14h00 -16h30 P4 — Mercredi 20 juin 2018- 14h00 -16h30
Mercredi 20 juin 2018 à 16h30 pour une demie heure: Bilan préliminaire de synthèse Vendredi 29 juin 2018 à 10h30 Remise du PROCES-VERBAL de synthèse Vendredi 20 juillet à 10h30: Remise du RAPPORT et des CONCLUSIONS
(1) En cas de remarques oufet de commentaires conséquents du Maître d’Ouvrage sur le PROCES-VERBAL de synthèse, un report de 15jours de la date de remise du RAPPORT et des CONCLUSIONS, pourrait être demandé parle Commissaire Enquêteur.
RAPPORTvLO
Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanLme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 11/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbant5me de la Commune de Follainville Dennemont
https://www.actu-environnement.com/ae/news/enguetes-publlgues-avis-affichage-Iieu-projet-15609.php4
Un arrêté du 24 avril 2012, publié le 4 mai au Journal officiei, fixe les caractéristiques et dimensions de l’affichage de l’avis d’enquête publique sur les lieux prévus pour la réalisation du projet.
Les affiches doivent être apposées 15 jours au mains avant l’ouverture de l’enquête et pendant toute la durée de celle-cL Elles doivent être visibles et lisibles de la voie publique.
Elles doivent mesurer au moins 42 x 59,4 cm (format A2) et comporter le titre “avis d’enquête publique” en caractères gras majuscules d’au moins 2 cm de hauteur et les informations visées à l’article R. 123-9 du code de l’environnement en caractères noirs sur fond jaune.
L’article R. 123-11 du code de l’environnement, en application duquel est pris cet arrêté, prévoit aussi la publication de l’avis d’enquête dans deux journaux locaux au nationaux selon l’importance du projet, l’affichage en mairie ou en préfectures pour les plans et programmes, ainsi que la publication sur le site internet de l’autorité compétente pour ouvrir et organiser l’enquête. Ces dispositions ont été introduites parle décret n 2011-2018 du 29décembre2011 portant réforme de l’enquête publique relative aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement. FIN
.2.2.2 Arrêté communautaire, avis d’affichage et texte de publication dans les journaux
04/04/2018: Réception du projet de l’arrêté et finalisation. 25/04/2018: Réception des documents définitifs: - Arrêté N°A2018_32 du 24 avril 2018 [Cf annexe AS].
- Avispour affichage : [CfannexeA6J.
- Texte pour la publication dans la presse : [CfannexeA7].
.2.2.3 Visite de la Commune et vérification de l’affichage
25/04/2018 à 9h30 - Rappel des objectifs de cette réunion:
• Vérification du dossier à mettre à disposition du public! salle des permanences / signature du dossier d’enquête (DEUXexemplaires) et des registres (prévoir au moins deux registres). • Vérification de l’accès au dossier de l’enquête sur le site web de la Commune et de l’opérabilité de la saisie dématérialisée des observations (au moins par messagerie électronique); • Récupération des retours des PPA(support papier et scans) • Visite de la ville • Récupération des copies de: l’arrêté relatif à l’enquête, de l’avisde l’enquête affiché dans la Commune et des publications dans les journaux, ainsi que dans d’autres moyens de communication — panneaux d’affichage, site web de la Commune, courrier dans les boîtes aux lettres des habitants, bulletin municipal... (support papier et scans) • Récupération de l’attestation et des photos de l’affichage et de toutes les actions de communication et le cas échéant le procès-verbal de la Police municipale (papier et scans)
Compte-rendu de la réunion du 25avril2018 à 9h30 Enquête publique de Modification du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Foiainviile-Dennemont
Siège de l’enquête :2 place de la Mairie - 78520 Follainville-Dennemant Tél. :01.34.77.25.02 - Fax:01.34.78.53.85 Caurriel : mairie!’folIainville-dennemontjr - Site internet: hftp://www.foilalnville-dennemont.ft
La mairie est ouverte au public: Le lundi, mercredi, vendredi de 9h à 11h30 et de 14h à 18h - le samedi en période scolaire de 9h à 11h30 RAPPORT vLO
Enquête publique n° Ei8000037/ 78- Modificationdu Plan Local dVrban,me de la Commune de Follatîwille-Dennemont — vi 12/66 /2 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,me de la Commune de Follainville Dennemont
La réunion a eu lieu à la mairie de Follainville-Dennemont avec la participation de:
Cammunauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise
Madame Saphie DESC4S— Chargée de Mission Suivi des PLUCommunaux - Secteur Ouest, au sein du Pôle Planification et Urbanisme Réglementaire de la communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise. Mobile :078509 73 53 - [email protected]
Mairie de Fallainville-Dennemont Monsieur Samuel BOUREILLE—Maire de la Commune de Follainviile-Dennemont Monsieur Miche! VINCENT—Maire adjoint
Monsieur Frédéric PEPIN — Directeur Général des Services Mademoiselle Ebf GUVEN—ServiceUrbanisme-Foncier— TéL 01 34 772502— [email protected]
8 Dates de début et de fin de l’enquête: Début: Mercredi 16MAI2018 (les actions de publicité doivent se terminer au plus tord le LUNDI30avril2015) Fin: Mercredi 20JUIN2018 à 16h30 Durée de l’enquête : 36 iours
8 Permanences:
PI — Mercredi 16mai2018 - 14h00 -16h30
P2 — Samedi 26mai2018 - 9h00 — 11h30
P3 — Mercredi 6 juin 2018- 14h00 -16h30
P4 — Mercredi 20 juin 2018- 14h00 -16h30
8 Décision du TribunalAdministratif de Versailles (TAV): Référence E18000037 du 19mars 2018.
8 Arrêté communautaire: L’arrêté est signé par Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise: Référence A201832 du 24avril2018 Mme DESCASde la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise, sera le contact officiel pour cette enquête. Tous les documents formels produits parle Commissaire Enquêteur seront adressés à Mme DESC4S(destinataire) et à la mairie de Folloinville-Dennemont (copie).
8 Modalités loqistiques: Salle de tenue des permanences : salle du Conseil Municipal
Modalités de recueil des observations du oublic : date et heure limites: le mercredi 20juin2018 à 16h30:
• Observations inscrites sur le registre lors et en dehors des permanences; • Courriers adressés ou Commissaire Enquêteur; • Observations par cournel à l’attention du Commissaire Enquêteur. Une adresse de messagerie dédiée à l’enquête publique est déjà créée: enquete-publique.plu-folloinville-dennemontigpseo. fr Actions de gestion des observations prises en charqe par la Maîtrise d’Ouvraqe
Pour le registre gapier: o Attacher choque courrier au registre, en indiquant la date de réception ainsi que le nom de l’expéditeur. o Imprimer les abse,vatians dématérialisées et les attacher au registre (date d’arrivée, nom et adresse de messagerie de l’expéditeur).
Pour le site web: o Mettre les scans des observations inscrites sur le registre papiel’ ainsi que ceux des courriers et caurriels reçus, sur le site web www.gpseo.fr (observations ou courriers dujour N, visibleslejour N+1sur ce site web).
A la fin de chaque journée de l’enquête, clore la page concernée du registre papier et ouvrir une nouvelle pour lejaursuivant. Faire une copie quotidienne de toutes les observations.
RAPPORT vLO
Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanime de fa Commune de Foliainville-Dennemont — vi 13/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follain ville Dennemont
Dossier den quête: DEUXexemplaires à mettre à disposition du public UN exemplaire papier à prévoir pour le Commissaire Enquêteur. Un envoi dématérialisé du dossier o été adressé au Commissaire Enquêteur le 21/03/2018.
Ledossier de l’enquête sera accessible sur le site www. gpsea.fr dès le début de l’enquête. Un poste informatique pour la consultation du dossier, sera aussi mis à disposition du public au siège de l’enquête.
Le dossier o été adressé aux PPA (Personnes Publiques Associées), dès le 13 mars 2018. Le délai limite des retours est de I mois (cas de modification d’un PLU).
Les registres seront cotés et paraphés par le Commissaire Enquêteur avant le début de l’enquête. Le Commissaire Enquêteur vérifiera la complétude du dossier avant sa mise à disposition du public
Visite de contrôle: • Dossier de l’enquête et registres des observations: - Deux registres vierges ant été remis au Commissaire Enquêteur pour signature; - Les trois exemplaires du dossier ne sont pas encore disponibles. Mme DESCASs’est engagée à les mettre à disposition du Cammissaire Enquêteur au plus tard le lundi 14mai2012; - Ledossier comprendra une chemise « pièces administratives »: o L’arrêté, les échanges avec le TAde Versailles (lettre du Président du GPSEOadressée au TAet la décision du TA) o Les photocopies et l’attestation de publications dons les journaux o Lesavis des PPA
• L’adresse électronique de réception des observations dématérialisées est la suivante : enguete-publigue-plu-folloinvïlle dennemont@gpsepjf • Récupération des retours des PPA et de l’association Guernes Environnement: - Chambre d’Agriculture de Région lIe-de-Fronce - Mission régionale d’autorité environnementale - Lettre de Monsieur Denis BULOT—Président de l’Association Guernes Environnement du 15 avril2018
Mme DESCASest en attente de l’avis de l’Etat. Le Commissaire Enquêteur précise que tout avis reçu hors délais et lors de l’enquête, sera traitée comme une observation.
Concernant la lettre de l’association Guernes Environnement, Monsieur le Maire envisage de rédiger une réponse au nom de la Commune. li la mettra dans le registre dès le premier jaur de l’enquête.
• Visite de la ville et du site d’Emmaûs avec Monsieur le Maire; • Récupération d’une copie de l’arrêté relatif à l’enquête, référence A201832 du 24avril2018: • Mme DESCASo préparé les affiches à répartir dans la Commune. Le Commissaire Enquêteur o demandé que l’heure de fin de l’enquête sait ajoutée (le 20juin 2018 à 16h30). Monsieur le Maire confirme que l’affichage sera fait le jeudi 26avril2018; Dès la mise en place des affiches,le Commissaire Enquêteur sera en attente de l’attestation, des photos d’affichage et de la liste des lieux concernés; • Publications dans lesjournaux : la première parution est prévue les 25 et 26 avril 2018 (respectivement dans le JOURNALSPECIAL SOCIUESet le PARISIEN).Lesscans des publications seront adressés au Commissaire Enquêteur dès leur réception par la Maîtrise d’ouvrage; • Parution dans le bulletin municipal d’information de Follainville-Dennemont le TAMBOURBATTANTet sur le site de la Commune;
Rappel des règles concernant l’information du public Publication dans deux journaux (15 jours au moins avant le début de l’enquf te fixée au mercredi 16mai2018 et rappel dans les huit premiers jours de l’enquête).
Affichage dans des lieux de la Commune à grande visibilité (15 jours au moins avant le début de l’enquête) — vair lien et dimensions en dernière pqg
RAPPORTvi.O
Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 14/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Eollah’ville Dennem ont
Clôture de l’enquête: A l’issuede la dernière permanence, le registre sera clos et signé parle Commissaire Enquêteur. LeMaître d’ouvrage remet le ou les tegistre(s) ainsi que les annexes attachées au(x) registre(s) au Commissaire Enquêteur conformément au Code de l’environnement.
Procès-verbal: LeCommissaire Enquêteur doit adresser le procès-verbal de l’enquête dans les huit jours calendaires suivant la date de fin de l’enquête. La Maîtrise d’Ouvrage dispose de 15 jours pour foire part de ses remarques. LeCommissaire Enquêteur souhaite que le traitement des remorques soit engagé dès les premières observations. Unpremier bilan de synthèse est proposé parle Commissaire Enquêteur à l’issue de la quatrième permanence de mercredi 20 juin 2018 à 16h30 pour une demie heure. Deuxtendez-vous prévisionnels sont proposés le mardi 26 juin à 10h30 et le vendredi 29 juin 2018 à 10h30 à la Mairie de Fallainville-Dennemont
I Rapport et Conclusions: Date de remise prévisionnelle au plus tard le VENDREDI2OJUILLETà10h30. Conformément à l’article R123-18 du Code de l’environnement, le TribunalAdministratif de Versaillesdispose d’un délai de 15jours pour faire part de ses éventuelles remarques. LeMaître d’ouvrage doit attendre l’expiration de ce délai avant de publier le rapport et les conclusions.
Résumé des échéances:
Début: MERCREDI16MAI2018 (Ce qui implique que les actions de publicité soient IMPERAflVEMENTterminées au plus tard le LUNDI30avril2018) Fin: MERCREDI20juin 2018 à 16h30
MERCREDI25AVRIL2018 à 9h30: Réunion de contrôle et visite de la ville....
Permanences:
PI — Mercredi 16mai2018 - 14h00 -16h30
P2 — Samedi 26mai2018 - 9h00 — 11h30
P3 — Mercredi 6juin 2018- 14h00 -16h30
P4 — Mercredi 20 juin 2018- 14h00 -16h30
Mercredi 20juin 2018 à 16h30 pour une demie heure: Bilan préliminaire de synthèse Mardi 26juin ou le vendredi 29juin 2018 à 10h30 Remise du PROCES-VERBALde synthèse Vendredi 20juillet à 10h30: Remise du RAPPORTet des CONCLUSIONS (2) En cas de remarques ou/et de commentaires conséquents du Maître d’ouvrage surie PROCES-VERBALde synthèse, un report de 15 jours de la date de remise du RAPPORTet des CONCLUSIONS,pourrait être demandé parle Commissaire Enquêteur. Ce qui reste à faire avant le démarraqe de l’enquête: - Signature des registres (action Commissaire Enquêteur); - Préparation du dossier (action Maîtrise d’ouvrage); - Affichage dans la Commune (action Maîtrise d’ouvrage); - Parution surie site internet de la Commune et dans « le Tambour Battant » (action mairie); - Test de l’adresse électronique (action Maîtrise d’ouvrage); - Mise du dossier sur le site GPSEO.fr(action Maîtrise d’ouvrage); - Vénfication du dossier à mettre à disposition du public (action Commissaire Enquêteur); - Vérificationde l’accessibilité au dossier sur le site GPSEO.ft(action Commissaire Enquêteur) - Vénfication de l’opérabilité de l’adresse électronique de réception des observations (action Commissaire Enquêteur);
RAPPORTvLO
Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 15/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbamsme de la Commune de Follainville Dennemont
14/05/2018 à 11h00 - Ultime réunion de contrôle avant le démarrage de l’enquête le mercredi 16 mai 2012:
Monsieur le Maire a fait part des actions de communication entreprises par la Commune, à savoir: - L’affichage des avis d’enquête dans la Commune. Un exemplaire de l’avis a été remis au Commissaire Enquêteur; - La publication dans le bulletin municipal le « TAMBOURBATTANT». Le N° 271 du mois de mai a été remis au Commissaire Enquêteur; - Lapublication sur le site Internet communal dans les rubriques « actualités » et « urbanisme ». Remise à disposition de la Commune du registre coté et paraphé. Test d’accès au dossier sur le poste informatique destiné au public. Contrôle et paraphe des deux exemplaires du dossier à mettre à disposition du public. Un exemplaire du dossier a été remis au Commissaire Enquêteur. Contrôle de la publication du dossier sur le site www.gpseo.fr: l’arrêté A2018_32 est déjà publié. Le dossier sera sur ce site dès le début de l’enquête (action à la charge de GPSEO).
.2.2.4 Mesures de publicité et d’information du public
Les mesures de publicité et de mise à disposition du public du dossier de l’enquête, ont respecté les réglementations en vigueur et ont été diffusées par plusieurs moyens fAnnexesA6, A7, A8, A9, AlO, Ail, Al2 etAI3]:
- Affichage dans des lieux visibles dans la Commune effectué le 26/04/2018 (Annexes A6 Al2 etAl3]. - Parution dans « LeParisien » (1 insertion le 26/04/2018 - 2emeinsertion le 16/05/2018 [AnnexesA8, A9 etAl3]. » - Parution dans « Journal Spécial Sociétés (;t insertion le 25/04/ 2018 - 2emeinsertion le 16/05/2018) [Annexes AlO, Ail etAl3]. - Mise en ligne du dossier d’enquête sur le site www.gpseo.fr et la possibilité de réception des observations par courriel [email protected] - Parution dans le bulletin municipal le « TAMBOURBATTANT)>:N° 271 du mois d’avril et N° 272 du mois de mai 2018. Ce bulletin est distribué dans toutes les boîtes aux lettres des habitants. - Publication sur le site internet communal o actualités: h :JLwww.foHinvllIedennernonLfr/sjt-4546-modiflcation du pki pnguetr_pu.html o urbanisme:
Monsieur le Maire Samuel BOUREILLE,Madame Sophie DESCASde GPSEOet Mademoiselle ElifGUVENresponsable du service urbanisme, étaient totalement disposés à répondre à toutes mes demandes concernant le dossier et l’organisation de l’enquête.
.2.2.5 Composition du dossier soumis à enquête
Le dossier m’a été adressé par WeTransfer le 21/03/2018. Ilest composé des éléments suivants:
- Procédure de Modification du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — Note explicative [document de 79 pages] (1);
- Formulaire « Demande d’examen au cas par cas des PLU» [document de 22 pages];
- Procédure de Modification du Plan Locald’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont —
Notice règlementaire : règlement modifié [document de 39 pages];
- Procédure de Modification du Plan Locald’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — Plans masse modifiés [document de 13 pages].
RAPPORTvJ.O
Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanime de la Commune de Follainv,lle-Dennemont — vi 16/66 /2 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrban,me de la Commune de Follauwille Dennemont
(1) Pour mémoire: Leprojet de Modification du PLUporte sur: 1, L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM D2, 2. L’instauration d’une exception pour les constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics, 3. L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM FI, 4. L’adaptation des dispositions du PLUpour permettre la construction de logements sur la zone Ne.
Avis des Personnes Publiques Associées Pièces administratives o Lettre de Monsieurle Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Qise, adressée au Tribunal Administratif de Versailles, demandant la désignation d’un Commissaire Enquêteur, datée duI3 mars 2018 [cf annexe A2]. o Décision de Madame la Présidente du TribunalAdministratif de Versailles E18000037/ 78 du 19mars2018 [cf annexe A3]. o Arrêté de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise n A2015_32 du 24 avril 2018 [cf annexe AS].
Publicités
Ledossier et le registre ont été cotés et paraphés par mes soins.
.2.2.6 Contrôle avant démarrage de l’enquête
Un premier contrâle a eu lieu le 25 avril et un deuxième le 14 mai 2018.
.2.2.7 Déroulement des permanences de l’enquête
Les permanences se sont déroulées aux dates prévues:
Pi — Mercredi 16 mai 2018 - 14h00 -16h30 P2 — Samedi 26 mai 2018 - 9h00 — 11h30 P3 — Mercredi 6juin 2018 - 14h00 -16h30 P4 — Mercredi 20juin 2018 - 14h00 -16h30
.2.2.8 Incidents au cours de l’enquête
Aucun incident n’a été relevé lors de l’enquête.
.2.2.9 Clôture de l’enquête
Suite à la dernière permanence du 20juin 2018 à 16h30, la Maîtrise d’ouvrage a confirmé que toutes les observations sont consignées dans le registre (observations reçues par courriels, par courriers et manuscrites).
J’ai clos le registre, le Maître d’ouvrage (représenté par Mme Sophie DESCAS)me l’a remis formellement, ainsi que toutes les annexes et le dossier d’enquête. J’ai demandé au Maître d’ouvrage de retirer le dossier de l’enquête mis à disposition du public, ainsi que le registre.
.2.2.10 Incident après la clôture de l’enquête
Néant.
RAPPORTvJ.O
Enquête publique n° E!8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVfl,anisme de la Commune de FollainL1lle-Dennemont— vi 17/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanL5mede la Commune de FoRainville Dennemont
.2.2.11 Réunion et remise du procès-verbal de synthèse de l’enquête
Suite à la dernière permanence du 20juin 2018 à 16h30, une réunion de synthèse a été tenue de 16h30 à 17h45 avec la participation de - Madame Sophie DESCAS(représentante de la Maîtrise d’ouvrage) — Chargée de Mission Suivi des PLU Communaux - Secteur Ouest, au sein du Pâle Planification et Urbanisme Réglementaire de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise.
- Monsieur Samuel BOUREILLE— Maire de la Commune de Follainville-Dennemont - Mademoiselle ElifGUVEN—ServiceUrbanisme-Foncier
Une synthèse de ces observations a été présentée par le Commissaire Enquêteur (cf. § 3.4.5 et 3.4.6) et adressée par courriel le 22juin 2018 à 15h12 aux personnes ci-dessus mentionnées.
En commun accord, il a été décidé qu’à l’issue de cette réunion de synthèse, l’envoi formel du procès-verbal sera fait par courrier recommandé à l’attention de M. le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise — Service Urbanisme / Mme Sophie DESCASle 2Sjuin 2018 au plus tard.
Un envoi sera aussi fait par messagerie électronique à Mme DESCAS,avec en copie M. le Maire de Follainville Dennemont et le service urbanisme de la Commune.
Le Maître d’ouvrage a confirmé que les réponses au procès-verbal seront portées par la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Olse. Tout complément de réponses fait par M. le Maire, sera annexé au retour officiel de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise au présent procès-verbal.
L’envoi par courrier recommandé a eu lieu le 25 juin 2018 à l’attention de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise — Service Urbanisme / Mme Sophie DESCAS,et par courriel à la même date à 11h05. (cf annexes A14 etAl5]
A la remise de ce procès-verbal de synthèse, la Maîtrise d’ouvrage représentée par Madame Sophie DESCAS,a bien noté que Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise ou son représentant, est prié de faire part de ses réponses dans un délai ne dépassant pas les 15 jours, conformément à l’article R123-18 du code de l’environnement.
RAPPORTvLO
Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follaoiv,lle-Dennemont — vi 18/66 ______
Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont
3. CHAPITRE III — ANALYSE DES OBSERVATIONS
.3.1 Retours des Personnes Publiques Associées et réponses de la Maîtrise d’Ouvrage
.3.1.1 Mission régionale d’autorité environnementale — lie de France
Mission régionale d’autorité environnementale — lie de France —n’Me 78- Réponses de la Maîtrise Résumé de l’avis par le Commissaire 005-2018 (Cf annexe A17-1J dans le Dossier des ANNEXES d’Ouvrage Enquêteur
« Décision de la Mission régionale d’autorité environnementale après examen au cas par cas dispensant de la réalisation d’une évaluation environnementale La MRAe dispense la Commune de realiser la modification du plan local U urbanisme de Follainviile-Dennemont (78) .... » Vu ok , une evaluation environnementale. (Cf annexe Al 7-I] dans le Dossier des ANNEXES
.3.1.2 Chambre d’agriculture de Région Ile-de-France
mbre d’agriculture de Région lle-de-France-nowsmM,’os2dumars2o18 Réponses defa Maîtrise i l’avis par le Commissaire
— (f annexeAl7-2J dans le Dossier UesANNEXE5 - d’Ouvrage Enquêteur
« Vous m’avez transmis par courrier en date du 13 mars 2018, le dossier de Modification de plan local d’urbanisme de la commune de FOLMINVILLE-DENNEMONT. La Chambre d’agriculture de Région lIe-de France ne s’oppose pas aux modifications Cette procédure vise à modifier le règlement des zones UPM D2 et UPM Fi, ainsi gue du des zones UPM D2 et UPM Fi, ainsi que du Vu ok sous-secteur Ne de la zone N pour permettre la construction de 43 logements sociaux. Elle sous-secteur Ne de la zone N pour vise également à ajouter à l’article 11 de toutes les zones une exception pour les permettre la construction de 43 logements constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif sociaux. J’ai pris note de ce projet de modification etj’ai le plaisir de vous faire savoir qu’il ne suscite pas de remarque particulière de la part de notre Compagnie »
RAPPORT vi.O
Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 19/66 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Folla,n ville Dennemont
.3.1.3 Avis du Conseil Départemental
Direction du Territoire d’Action Départementale Réponses de la Maîtrise d’ouvrage Résumé de l’avis et commentaires du Commissaire Enquêteur Seine Aval — Courrier du 17avril2018 (Cf annexe Al 7-3] dans le Dossier des ANNEXES Cf. l’intégralité du courrier dans (I’onnexeAl7-3] dans le dossier Concernant la modification du PLU en cours, le zonage Le Département: des ANNEXES. de ce secteur sera maintenu en zone Ne. Ne s’oppose pas à l’augmentation limitée de 13 logements prévus sur le site Emmaùs (zone Ne); En revanche, dans le cadre du PLUï en cours Suggère de requalifier le zonage du site en tant que d’élaboration, le zonage de ce secteur évolue. Il est « site urbain constitué »... effectivement prévu de classer ce site en zone NVs N’a pas de réserves, recommandations ou observations (STECAL) avec une OAP (orientation d’aménagement particulières sur les autres adaptations du PLU objet du et de programmation). L’OAP définira la zone projet de la Commune. d’implantation préférentielle des constructions et une lisière bordant les 3 côtés en lien avec la zone agricole. Le Commissaire Enciuêteur considère pue l’Implantation de la Communauté EMMAOS dans la zone Ne. ne lustifie pas la suggestion de la Direction du Territoire d’Action Départementale Seine Aval de repualifier le site en tant pue « site urbain constitué ». Il partage ainsi l’orientation de la Maîtrise d’Ouvrage de maintenir ce secteur en zone Ne ».
RAPPORT vl.O
Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 20/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Mochfication du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont
.3.1.4 Avis de la Direction départementale des territoires des Yvelines
[Direction départernente des territoires des Yvelines - Courrier du 28 mai - - - Résumé de l’avis et commentaires du Réponses de la Maîtrise d’ouvrage 2018. spocpu_20180418_gpso_avismodif2pIufolIainvil1e_dennemontpref_V2 [f annexe A17-4J dans Commissaire Enquêteur le Dossier des ANNEXES Cf. l’intégralité du courrier dans (l’annexe A17-41 dans le dossier des ANNEXES, Il est précisé que les bâtiments dans la bande Cet avis daté du 28 mai 2018, a été reçu des 50 mètres pourront être transformés après le démarrage de l’enquête publique en « ...Sije salue la volonté de remplacer des logements réservés à des personnes en mais sans extension possible. date du 16 mai 2018. Il figure dans le dossier insertion devenus vétustes et d’en augmenter le nombre, je m’interroge quant au de l’enquête (avis des Personnes Publiques choix de l’emplacement retenu ainsi que des dispositions réglementaires prévues Dans le cadre du PLUi en cours d’élaboration, Associées) et aussi dans le registre mis à pour encadrer ce projet. le zonage de ce secteur est amené à évoluer. disposition du public. J’émets par conséquent un avis favorable assorti d’une réserve, présentée ci -après, Il est effectivement prévu de classer ce site qui devra être levée avant l’approbation de la modification. en zone NV5 (STECAL) avec une OAP L’avis est favorable avec RESERVE. (orientation d’aménagement et de La procédure envisage de permettre la construction de 43 logements en zone programmation). L’OAP définira la zone naturelle (Ne au règlement actuel). Les 30 logements existants sont implantés dans d’implantation préférentielle des Le Commissaire Enquêteur partage la la bande de 50 m de la lisière protégée par le SDRIF. Ils seront détruits dès que les constructions et une lisière bordant les 3 RESERVE de la Direction départementale nouvelles constructions seront achevées. Ces dernières se trouveront également dans côtés en lien avec la zone agricole. des territoires des Yvelines: la lisière. « Il conviendrait par conséquent d’amender le En outre, le nouveau règlement pourrait potentiellement entraîner le doublement de Complément de M. le Maire: projet de modification soit en mobilisant des la surface imperméabilisée à terme. • Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 21/66 ______ Enquête publique n° E!8000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de follainville Dennemont 4000 rn2 hors bande des 50m, sur des espaces déjà occupés par des constructions denses mais hétéroclites, précaires, vétustes qu’il conviendra de démolir dans le cadre des nouvelles constructions. Ainsi ne serait pas créé de nouvelles surfaces imperméabilisées. • Dans la bande des 50 m de la lisière protégée par le SDRIF figure effectivement dans un même bloc le réfectoire, les cuisines, des bureaux administratifs, un sous-sol technique et en bout de bâtiment côté plaine de quelques chambres. Il est effectivement nécessaire que ce bâtiment même s’il peut être - transformé, amélioré, réorganisé, puisse pas agrandir son emprise au sol. • Il serait souhaitable qu’une bande d’une largeur de 8 m non constructible ceinture les 3 côtés donnant sur la plaine ce qui est déjà en grande partie le cas. . nnn nnrnr construites sur le site EMMAOS ne seront impactées par le proiet. • Dans le courrier du 27/04/2018, la RAPPORT vi.0 Enquête publique n° E!8000037/ 78- Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 22/66 /%2 ______ Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de follainville Dennemont communauté EMMAOS écrit être consciente de son emplacement dans un territoire naturel protégé et met en avant toute une série de solutions « écologiques » en mesure de protéger notre environnement et le en. » .3.2 Avis de l’association Guernes environnement et réponses de la Maîtrise d’ouvrage Résumé de l’avis et commentaires du Association Guernes environnement —n’2018-DGAA-Planiflcation & Réponses de la Maîtrise d’Ouvrage urbanisme réglementaire du 15avril2018 (Cf annexe Al 7-51 dans le Dossier des ANNEXES Commissaire Enqueteur Il est rappelé qu’aucune activité agricole n’est exercée L’association a été sollicitée par GPSEO à L’association demande de ne pas modifier la zone Ne et la requalifier en zone aujourd’hui sur la Zone Ne. Cette zone est constituée titre consultatif. constructible et ne pas modifier les zones UPLM Fi (UPM D2). du site des ferrailleurs et du site de la communauté L’association s’oppose aux modifications Cf. l’intégralité du courrier de l’association dans (l’annexe A17-5J dans le dossier EmmaUs. envisagées sur les zones Ne et UPM D2. des ANNEXES. Il est précisé que les bâtiments dans la bande des 50 mètres pourront être transformés mais sans extension possible. Le Commissaire Enquêteur partage la réponse de la Maîtrise d’Ouvrage Dans le cadre du PLUi en cours d’élaboration, le zonage car d’une part: de ce secteur est amené à évoluer. Il est effectivement Le site d’implantation de la Communauté prévu de classer ce site en zone NVs (STECAL) avec une EMMAOS est maintenu en zone naturelle CAP (orientation d’aménagement et de programmation). L’OAP définira la zone d’implantation Et d’autre part, les adaptations des préférentielle des constructions et une lisière bordant dispositions applicables dans le secteur les 3 côtés en lien avec la zone agricole. UPM D2 et dans le secteur UPM Fi, vont dans le sens d’amélioration des services RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 23/66 42 ______ Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,’sme de la Commune de Follafr?ville Dennemont En dehors du secteur identifié dans la future OAP, les offerts aux habitants (maison médicale, autres surfaces ne pourront recevoir aucune maIson des assistantes maternelles). construction. Complément apporté par M. le Maire: • « La zone Ne est constituée exclusivement du site des ferrailleurs et du site de la Communauté EMMAOS où à ce jour, aucune activité agricole n’est exercée. L’on peut même regretter que quelques jardins potagers n’aient pas vu le jour. • La zone Ne est constituée pour plus de la moitié par une zone où alternent zones d’habitats précaires, baraquements, hangars, préfabriqués divers, zones de dépôts pour l’autre partie par des zones de parking en stabilisé et en prairie. • Nous ne dépualifions donc en aucun cas « cette zone agricole en zone constructible ». Au contraire o Les bâtiments déjà existants dans la bande de lisière de bois d’une largeur de 50 mètres pourront évoluer sans augmenter en aucun cas les zones imperméabilisées. o La restructuration et les nouveaux bâtiments pourront être édifiés dans un trapèze d’environ 4000 m2 (au delà des 50 mètres de lisière) déjà occupé par le bâtiment contenant les 30 logements insalubres et toute une série de baraquements à démolir. RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 24/66 ‘e I I I I 4% e . I o o JmiIlipi” t Tir! ,h ‘in E. I I iiIitll la WaaHct nE.ç ‘I! I te o s ts I ‘1111111osa2U t FhTIIt dl Enquête publique n° E18000037/78 — MochficatJon du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follaliwille Dennemont .3.3 Observations du public, réponses de la Maîtrise d’ouvrage et commentaires du Commissaire Enquêteur - Enquête du 16 mai au 20 iuin 2018: Ce qui est en italique dans la colonne « Observation », correspond aux inscriptions du public surie registre. Nature de la Commentaires du Nom Prénom f Canal N Date / Observation demande ou/et Réponses de la MaîtrIse d’ouvrage Commissaire Enquêteur Adresse d’arrivée observation ete Monsieur Kaïs Inscription Demande de Modifications Concernant l’emplacement réservé D22, la commune et la La demande n’entre pas permanenc BEN AMOR 137 sur le supprimer du PLU 2012 communauté urbaine rappellent que cette demande est hors dans la procédure de e du 16 rue Jean Jaurès registre l’emplacement sujet dans la mesure où ce sujet n’entre pas dans la modification de PLU oblet mai 2018 78520 Follainville- réservé D22 procédure de modification de PLU en cours. La commune et de l’enquête publique. Dennemont dans la zone la communauté urbaine Grand Paris Seine et Olse ne UA. souhaitent pas répondre favorablement à cette demande. Néanmoins, la Commune Cette problématique pourrait être traitée dans le Plan Local précise d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) en cours d’élaboration. « En raison de la poussée des effectifs en école A ce titre, un registre de concertation pour le PLU1 est tenu maternelle la réserve à la disposition du public au service urbanisme de d’équipement existant Follainville-Dennemont jusqu’à mi-octobre 2018. depuis plusieurs années Le public peut également transmettre un message via le s’avère encore plus formulaire de contact intégré au site internet d’actualité. » construireensemble.gpseo.fr ; envoyer un message électronique à l’adresse dédiée Le Commissaire [email protected] ; échanger sur les réseaux Enquêteur partage la sociaux (Facebook, Twitter) ; participer aux rendez-vous de réponse de la Maîtrise la concertation. Il sera également possible de faire des d’Ouvrage, ainsi que celle remarques pendant l’enquête publique du PLUi qui pourrait apportée par M. le Maire se dérouler courant mai juin 2019. Se référer aux annexes sur la nécessité de pour des éléments de réponse complémentaires donnés par maintenir cet Monsieur le Maire: emplacement réservé. RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dUrban,me de la Commune de folla,nville-Dennemont — vi 26/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Folla,’n ville Dennemont « La parcelle AB n° 25 ne figure pas dans les objets de la modification du PLU dont l’enquête publique est en cours. En raison de la poussée des effectifs en école maternelle la réserve d’équipement existant depuis plusieurs années s’avère encore plus d’actualité. » RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 27/66 /2 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follain ville Dennemont Nature de la Commentaires du Nom I Prénom / Canal . demande Réponses de la Maîtrise Commissaire N Date , Observation Adresse U arrlvee ou/et d’Ouvrage Enqueteur observation 1ète 2 Monsieur Patrick Inscription Remarques sur les parkings projetés dans la zone UPM- Propositions Pour la commune et la J’ai visité permanence PAULY 10 rue des surie D2 (Maison médicale) : de communauté urbaine, il l’emplacement des du 16 mai Guernes 78520 registre « La réalisation du parking de la maison médicale, modifications ne s’agit pas de répondre parkings dans la zone 2018 Follainville- (texte collé change la destination initiale du terrain et doit prendre et Remarques de manière exhaustive, UPM-D2 (Maison Dennemont sur le en compte les risques liés à la sécurité et aux nuisances sur les toutefois des éléments de médicale). Les registre) visuelles, sonores et olfactives, à savoir: parkings précisions sont données dispositions prévues projetés dans ci-dessous: dans les réponses de Reçue 1. Le niveau des sols a été artificiellement surélevé la zone UPM- la Maîtrise d’Ouvrage également pour la réalisation de ce nouveau quartier. Le D2 (maison - Les niveaux des deux et de la Commune du par courriel nivellement du parking devra être fait au plus près du sol médicale) aires qui entourent la 26 mai 2018 le 17 mai naturel initial afin d’éviter la prédominance du parking maison médicale ont été (observation n° 7 ci- 2018. par rapport aux maisons d’habitation actuelles et définis pour permettre après), me paraissent futures, et de réduire les nuisances sonores relatives aux une accessibilité parfaite répondre aux mouvements des véhicules à moteur. au regard de la loi très inquiétudes de stricte dans ce domaine. Monsieur PAULY. 2. L’enceinte du parking et de la maison médicale - La zone de devra être fermée par une clôture et un portail qui sera stationnement se situera fermé en dehors des jours et heures de consultations, globalement à un niveau Ceci évitera au parking de servir de terrain de jeux ou de très légèrement inférieur cross pour les enfants, de lieu de rendez-vous pour les au terrain naturel existant adolescents ou encore de garage automobile à ciel initialement. ouvert comme nous avons connu au dernier semestre - Le parking sera clos et 2017 générant bruits et odeurs, et occupant des places privatisé en conséquence de parking pendant des semaines et des mois. pour les praticiens et les patients. 3. Le revêtement de ce nouveau parking devra - Le revêtement sera être au moins de type enrobé classique comme pour les partiellement de type routes, afin d’éviter les nuisances sonores engendrées bitumineux. par la couche « goudron liquide + gravillons » du parking - Enfin le jardin sera par RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanime de la Commune de Folla,nvllle-Dennemont — vi 28/66 Enquête publique n° E!8000037/ 78— Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de follainville Dennemont existant de la salle polyvalente, et de l’ancien de la définition végétalisé et maison médicale. arboré. 4. Enfin, à l’arrière et sur le côté de ce nouveau parking, la plantation d’arbres de hauteur suffisante, en Se référer aux annexes concordance avec celle de l’arrière de la maison pour des éléments de médicale, est nécessaire afin d’éviter les vis-à-vis réponse complémentaires générés avec les habitations pavillonnaires existantes et donnés par Monsieur le celles à venir. » Maire (observation n 7). Nature de la Commentaires Nom Prénom / Canal N° Date / Observation demande ou/et Reponses de la Maitrlse d Ouvrage du Commissaire Adresse d arrlvee . observation Enquêteur 3 17 mai 2018 Monsieur Patrick COURRIEL Courriel reçu le Propositions de Pour la commune et la communauté urbaine, il ne s’agit pas de Idem PAULY 10 rue des 17/05/2018 à 8h56 modifications et répondre de manière exhaustive, toutefois des éléments de précisions observation n° Guernes 78520 [Cf. annexe A19-a] Remarques sur les sont données ci-dessous 2. Follainville- dans le Dossier des parkings projetés Dennemont ANNEXES. dans la zone UPM- - Les niveaux des deux aires qui entourent la maison médicale ont été Le contenu est D2 (maison définis pour permettre une accessibilité parfaite au regard de la loi très identique au texte médicale) stricte dans ce domaine. remis lors de la - La zone de stationnement se situera globalement à un niveau très permanence du 16 légèrement inférieur au terrain naturel existant initialement. mai 2018. - Le parking sera clos et privatisé en conséquence pour les praticiens et les patients. - Le revêtement sera partiellement de type bitumineux. - Enfin le jardin sera par définition végétalisé et arboré. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. RAPPORT vl.0 Enquête publique n° E!8000037/ 78- Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 29/66 t 30/66 vi Follainville-Dennemont de de Commune la — dVrban,sme du Local Plan Modification Ei8000037/78 publique Enquête - na vl.O RAPPORT Maire. le Monsieur par donnés complémentaires réponse de éléments des pour annexes aux Se référer Emmaùs. communauté la par souhaitées chambres) (essentiellement logement 45 des construction la à favorables sont urbaine et communauté la commune la loi la ALUR, via de l’Etat aux objectifs de répondre et l’habitat de amélioration cette d’accompagner Afin compagnons. ses de confort de conditions les améliorant en Follainville-Dennemont à davantage s’implanter de volonté sa a confirmé Emmaûs communauté la cours, en du PLU la modification de cadre la Dans site. sur le présents bâtiments tous les de et les terrains tous de propriétaire est et qu’elle ans quarante de plus depuis Follainville-Dennemont de territoire le sur présente Dennemont à électronique » 11 n est Emmaûs Communauté la que rappelé Il Usine est Vieille secteur par courrier Follainville-Dennemont 2018 l’observation de demande, cette à et favorablement d’Emma(js le site adressées seront Bel 78520 mai Air du 26 commentaires répondre pas souhaitent ne et Oise Seine sur constructions des observations le registre du rue 31, GOUMAND permanence aux référer Se Paris Grand urbaine communauté la et La commune Contestation Les sur « Inscription et Madame Monsieur 4 Enqueteur observation arrivée d Adresse Commissaire du d’Ouvrage Maitrise la de Réponses ou/et demande Observation Date N° , / / Canal Prenom Nom Commentaires la de Nature , ont Dennem ville de Follain Commune de la dVrban,sme Local du Plan Mod’fication n° E18000037/78 publique Enquête — Enquête publique n°818000037/78 — Moc»Ycation du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Folla,nville Dennemont , Nature de la Commentaires du Nom / Prenom / Canal . N° Date . Observation demande ou/et Réponses de la Maitrise d’Ouvrage Commissaire Enquêteur Adresse d’arrivee observation 2 Monsieur Jean- Inscription M. JOYES: Renseignements La commune et la communauté urbaine rappellent que Se référer aux permanence Christophe JOYES sur le « Concernant la cette demande est hors sujet dans la mesure où le commentaires de du 26 mai 7 rue Diderot registre parcelle 108, un secteur Croix de Mantes III n’entre pas dans la l’observation n° 6 2018 Follainville- chemin est-il procédure de modification de PLU en cours. (précisions de M. le Maire Dennemont toujours prévu A ce titre, un registre de concertation pour le PLUi sur la parcelle 108). le long de la est tenu à la disposition du public au service parcelle 107 ? » urbanisme de Follainville-Dennemont jusqu’à mi- La Maîtrise d’ouvrage met octobre 2018. à disposition de Monsieur . JOYES, tous les canaux de Le public peut également transmettre un message . . . . . contacts, lui permettant via le formulaire de contact intégré au site internet . de reposer sa question constwireensemble.gpseofr envoyer un message . . . dans le cadre du PLUi. électronique à l’adresse dediée construireensembleqpseofr échanger sur les réseaux sociaux (Facebook, Twitter) ; participer aux rendez-vous de la concertation. Il sera également possible de faire des remarques pendant l’enquête publique du PLUi qui pourrait se dérouler courant mai juin 2019. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. RAPPORT vl.0 Enquête publique n°818000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Oennemont — vi 31/66 42 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont Nature de la Commentaires du Nom Prénom N° Date I f Canal d’arrivée Observation demande ou/et Réponses de la Maitrise d’ouvrage Commissaire Adresse observation Enquêteur 2eme 6 Monsieur Patrice Inscription sur « Vu la Renseignements La commune et la communauté urbaine rappellent que La Commune a permanence DESPORTES 78520 le registre délibération du celle demande est hors sujet dans la mesure où le secteur apporté des du 26 mai Follainville- conseil Croix de Mantes III n’entre pas dans la procédure de clarifications aux 2018 Dennemont municipal du 19 modification de PLU en cours. questions et aux décembre 2017, A ce titre, un registre de concertation pour le PLUi est interrogations posées pages l7et tenu à la disposition du public au service urbanisme de par Monsieur 18/36, est-ce Follainville-Dennemont jusqu’à mi-octobre 2018. DESPORTES. qu’un plan est • Le public peut egalement transmettre un message via le visible en vue de . . . . formulaire de contact integre au site internet la creation • . construireensemble.gpseo.fr envoyer un message U une liaison •, électronique à l’adresse dédiée pietonne? • construireensemblegpseo.ft ; echanger sur les Pourquoi le . . reseaux sociaux (Facebook, Twiller) participer aux compte-rendu rendez-vous de la concertation. de la délibération n’a Il sera également possible de faire des remarques pas été publié pendant l’enquête publique du PLUi qui pourrait se sur le site qu’en dérouler courant mai juin 2019. mars 2018 ? » Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire - Le secteur Croix de Mantes III (parcelle 108 pour nos demandeurs) ne figure pas dans les objets de la modification du PLU dont l’enquête publique est en cours. - Le 19/12/2017, un périmètre d’étude a bien été créé sur le secteur Croix de Mantes III. RAPPORT vi.O Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 32/66 42 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follain ville Dennemont Cette délibération ainsi que le plan joint à l’annexe ont été dûment affichés sur les panneaux municipaux ainsi qu’au siège de GPS&O durant un mois. - Un huissier a été mandaté par la commune pour constater 2 fois le bon affichage de la délibération et du plan. L’ensemble des délibérations et plans ont été portés sur le site Internet très rapidement après le contrôle de légalité de la Sous-Préfecture de Mantes-la-Jolie - Le plan a pour objet de situer précisément l’emplacement de la future réserve d’équipement. Il n’a pas pour vocation de décrite, précisément ou non la future organisation du quartier, qui fera l’objet le moment venu d’un plan de masse » RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/ 78- Mochfication du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Foilainville-Dennemont — vi 33/66 Enquête publique n° E1800003?/78 — Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont Nom Nature de la Réponses de Commentaires du / Canal N° Date Prénom Observation demande ou/et la Maîtrise Commissaire / d’arrivée Adresse observation d’ouvrage Enquêteur 2 Monsieur Le Inscription sur Texte remis au Commissaire Enquêteur, en réponse à Réponses de la Accord Ma visite du site de la permanence Maire le registre l’observation de Monsieur Patrick PAULY du 16 mai mairie à maison médicale du 26 mai 78520 (texte collé sur 2018: l’observation de conforte mon 2018 Follainville- le registre) M. PAULY sur le approbation des Dennemont « Réponse aux attentes de Monsieur PAULY parking à réponses de Monsieur exprimées le 16/05/2018 proximité de la le Maire. Ces réponses maison médicale. apportent aussi bien i- Les niveaux: un éclairage sur les dispositions concernant la maison Les niveaux des deux vires qui entourent la médicale, que sur les maison médicale ont été définis pour permettre amenagements au une accessibilité parfaite au regard de la loi très profit du voisinage. stricte dans ce domaine, vis-à-vis des deux premiers niveaux de la maison médicale Se référer aussi aux - Le rez-de-jardin de la maison médicale sera réponses précisément à 25.00. de la Maîtrise d’ouvrage sur - Le rez de parking haut sera précisément à 28.00. l’observation n° 2. L’aire de stationnement dans sa partie goudronnée respectera les niveaux suivants: 27.98 et 28.14 côté rue des Coteaux du Vexin, 27.25 et 27.57 côté propriété n°10 (Mr et Mme PAULY). Initialement ces terrains s’élevaient régulièrement. Dorénavant il y aura deux plates- formes distinctes séparées 3 mètres de hauteur. - Le futurjardin situé entre la maison médicale et les propriétés des n 08 (Mme_LEBEGUEC-Mr RAPPORT vi.O Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 34/66 Enquête publique n° E!8000037/78 — Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follain ville Dennemont CHAMBERY)etn10(MretMme PAULY) dela rue de Guernes sera donc implanté à un niveau nettement inférieur au niveau initial du terrain (entre 26.00 et 27.00) : entre I et 2 mètres d’abaissement. - La zone de stationnement se situera globalement à un niveau très légèrement inférieur au terrain naturel existant initialement. 2- Gestion du parking: L’ensemble de la maison médicale (bâtiment + jardin+ aire de stationnement) sera entouré d’une clôture de deux mètres. Le portail d’accès sera ouvert en semaine le matin parle premier praticien arrivant et fermé le soir par le dernier praticien quittant les lieux. Si des soignants fréquentent les lieux le week-end, ils pourront commander s’ils le souhaitent, l’entrée du parking à partir de leur bureau en visionnant les personnes se présentant au portail. La commune se réserve la propriété et la gestion de l’aire de stationnement. Ainsi certains week ends elle pourra ouvrir ce parking lors des manifestations réunissant un grand nombre de personnes au centre du village :ffte des écoles, réceptions communales, carnaval etc. Sur le parking, les praticiens se gareront côté route de Guernes, les patients côté rue des Coteaux du Vexin. 3- Le revêtement: Le revêtement sera de type bitumineux RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 35/66 Enquête publique n° E18000037/?8 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont 4- Végétalisation: Le jardin par définition sera végétalisé avec plantation d’un arbre remarquable (platane). Le pourtour du parking sera également, bien sûr, végétalisé. Sur la partie arrière du parking côté route de Guernes nous avons réservé une bande allant de 4.5 mètres à 7.5 mètres de large, perdant ainsi deux places de parking. Mais cette bande de terre nous permettra de planter des arbres de haute tige qui masqueront les différents bâtiments implantés sur la propriété 10, route de Guernes. » RAPPORT vLû Enquête publique n° E18000037/ 78- Mochfication du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainv,lle-Dennemont — vi 36/66 M Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont Nature de la Commentaires du Nom f Prénom / Canal N Date Observation demande Reponses de la Maitrise d’ouvrage Adresse d’arrivée ou/et Commissaire Enqueteur observation 8 26 mai Madame Courrier Courrier recommandé reçu le Modifications Concernant les règles applicables sur les Au vu des précisions de 2018 Micheline recommandé 26 mai 2018 [cf. annexe A18-a des règles du parcelles 75, 86 et 73, la commune et la la Maîtrise d’Ouvrage (cf. GELINAUD S rue dans le dossier des ANNEXES]. PLU 2012 (zone communauté urbaine rappellent que cette observation n° 17)2 Pierre Curie ZAPE1) demande est hors sujet dans la mesure où « Il est précisé que les 78520 Follainville- Contestation du zonage de la ce sujet n’entre pas dans la procédure de Zones à Projets, Dennemont propriété de Madame modification de PLU en cours. La commune instaurées à Micheline GELINAUD. et la communauté urbaine Grand Paris l’approbation du PLU de Demande de suppression des Seine et Oise ne souhaitent pas répondre Follainville-Dennemont règles du PLU de 2012, favorablement à cette demande. le 21/12/12 pour une applicables sur les parcelles 75, Cette problématique pourrait être traitée durée de 5 ans, sont 86 et 73 de la zone ZAPF1 dans le Plan Local d’Urbanisme tombés en décembre Intercommunal (PLUi) en cours 2017. Pour chacun de d’élaboration. ces secteurs la commune a pris une délibération A ce titre, un registre concertation de pour définissant un périmètre le PLUi est tenu à la disposition du public d’étude au service urbanisme de Follainville Dennemont jusqu’à mi-octobre 2018. EtIe complement de Le public peut également transmettre un réponse apporté par M. message via le formulaire de contact le Maire: intégré au site internet t Les propriétaires ont construireensemble.gpseo.fr ; envoyer un toutes possibilités message électronique à l’adresse dédiée d’adapter leurs maisons [email protected] ; échanger pour une personne à sur les réseaux sociaux (Facebook, Twitter) mobilité réduite. Ils ; participer aux rendez-vous de la doivent préalablement concertation. dans ce cas déposer une déclaration préalable Il sera également possible de faire des voire un permis de remarques pendant l’enquête publique du RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/ 78- Mochfication du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 37/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont PLUi qui pourrait se dérouler courant mai construire. Ils ont juin 2019. également toute possibilité de mettre en Se référer aux annexes pour des éléments vente.» de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire: Je considère que les • « Ce secteur n’est pas du tout réponses de la Maîtrise concerné par la modification faisant d’ouvrage complétées l’objet de l’enquête publique en par celles de M. le Maire cours sont de nature à rassurer • J’avais d’ores et déjà répondu et Mme et M. GELINAUD sur les possibilités précisé un certain nombre de points d’aménagement de leur dans un courrier adressé Monsieur à habitation pour une Roger GELINAUD le 29/04/2016 personne à mobilité • Dans le rapport de présentation du réduite et la faculté de PLU approuvé le 21/12/2012 page les mettre en vente. 152 la finalité de la création de la zone à projet fZAP Fi) est très clairement décrite • Les propriétaires ont toutes possibilités d’adapter leurs maisons pour une personne à mobilité réduite. Ils doivent préalablement dans ce cas déposer une déclaration préalable voire un permis de construire. lis ont également toute possibilité de mettre en vente. » RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 38/66 /% Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrbamsme de la Commune de Follain ville Dennemont Nature de la Commentaires du Commissaire Enquêteur Nom / Prénom Canal Réponses de la N Date , Observation demande Qu/et Adresse U arrivée . Maitrise d Ouvrage I observation 9 30 mai 2018 Direction Direction Favorable avec Se référer à la Cet avis daté du 28 mai 2018, a été reçu après le départementale départementale des réserve réponse 5 3.1.4 du démarrage de l’enquête publique en date du 16 des territoires territoires des Yvelines — présent document. mal 201$. Il figure dans le dossier de l’enquête des Yvelines — Courrier du 28 mai 2018. (avis des Personnes Publiques Associées) et aussi Courrier du 28 spact_pv_20180418_gps dans le registre mis à disposition du public. mai 2018. o_avismodif2plufollainvil le_dennemont_pref_V2. L’avis est favorable avec RESERVE. [Cf. annexe A17-4] dans le Dossier des ANNEXES. Courrier . Cet avis figure aussi dans Je partage la RESERVE ci-après de la Direction la liste des avis des départementale des territoires des Yvelines: Personnes Publiques « Il conviendrait par conséquent d1amender le Associées. projet de modification soit en mobilisant des surfaces déjà Imperméabilisés du site existant, soit en limitant réglementairement l’emprise au sol constructible maximale à ce qui est déjà implanté aujourd’hui. » RAPPORT vi.O Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 39/66 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont Nom Nature de la Réponses de Commentaires du Commissaire Enquêteur / Canal N° Date Prénom , . . Observation demande ou/et la Maîtrise I U arrivee Adresse observation U Ouvrage 10 4 juin 2018 Communauté Courrier Courrier de la Clarification et La commune Lors de l’enquête, j’ai visité le site de la Communauté EMMAÛS. Je me suis Emmaùs Communauté précisions sur le et la rendu compte de l’état de vétusté et de délabrement des chambres Dennemont Emmaûs projet Emma(is communauté supposées héberger des personnes. Il me paraît indigne de laisser ces Dennemont du 27 urbaine logements dans cet état. avril 2018, prennent J’appuie le projet d’EMMAOS, sous réserve de respecter: adressé au note de ces - L’avis de la Direction départementale des territoires des Yvelines: Président de la précisions. « ... soit en mobilisant des surfaces déjà imperméabilisés du site Communauté existant, soit en limitant réglementairement l’emprise au sol Urbaine Grand constructible maximale à ce qui est déjà implanté aujourd’hui.)> Paris Seine & Oise. - Et des affirmations de M. le Maire f 3.2 et 3.1.4 — réponses de la [Cf. annexe Ais- Maîtrise d’ouvrage): b] dans le Dossier des ANNEXES . Nous ne déqualifions donc en aucun cas « cette zone agricole en zone constructible ». . Les bâtiments déjà existants dans la bande de lisière de bois d’une largeur de 50 mètres pourront évoluer sans augmenter en aucun cas les zones imperméabilisées. (3.1.4 - ne puisse pas agrandir son emprise au sol) • La restructuration et les nouveaux bâtiments pourront être édifiés dans un trapèze d’environ 4 000 m2 (au-delà des 50 mètres de lisière) déjà occupé par le bâtiment contenant les 30 logements insalubres et toute une série de baraquements à démolir. . Toutes les autres surfaces (prairie et/ou zone de stationnement) ne pourront recevoir aucune construction. . - Et des réponses de la Maîtrise d’Ouvrage (observation n° 16), concernant la non modification de l’appellation de résidence sociale)) RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 40/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follain ville Dennemont Nature de la Commentaires du Nom / Prénom / Canal N° Date Observation demande Quiet Réponses de la Maîtrise d’ouvrage Commissaire Adresse d’arrivée observation Enquêteur 11 4 juin Monsieur et COURRIEL Courriel du 3 juin 2018 à 20h59 Contestations La commune et la communauté urbaine Je partage la réponse 2018 Madame de la part de Monsieur des constructions Grand Paris Seine et Oise ne souhaitent pas de la Maîtrise GOUMAND 31, GOUMAND. Il fait suite à la visite sur le site répondre favorablement à cette demande. d’ouvrage rue du Bel Air de Monsieur et Madame d’Emmatis et Il est rappelé que la Communauté Emmaùs moyennant: 78520 Follainville- GOUMAND lors de la secteur Vieille est présente sur le territoire de Follainville- - La prise en compte Dennemont permanence du 26 mai 2018. Usine à Dennemont depuis plus de quarante ans et de la réserve de la tCf. annexe A19-bJ dans le Dennemont qu’elle est propriétaire de tous les terrains Direction Dossier des ANNEXES et de tous les bâtiments présents sur le site. départementale des « Dans la cadre de la modification du PLU en territoires des cours, la communauté Emmaùs a confirmé Yvelines: Adaptation des dispositions du sa volonté de s’implanter davantage à « ... soit en mobilisant PLU pour permettre la Follainville-Dennemont en améliorant les dessurfaces déjà construction de logements sur la conditions de confort de ses compagnons. imperméabilisés du Afin d’accompagner cette amélioration zone Ne de Follainville de site existant, soit en l’habitat et de répondre aux objectifs de limitant Dennemont projet IMMOBILIER l’Etat via la loi ALUR, la commune et la réglementairement EMMAUS: communauté urbaine sont favorables à la l’emprise au sol construction des 45 logements constructible (essentiellement chambres) souhaitées par maximale à ce qui est - Construction de 43 nouveaux logements sociaux sur la la communauté Emmatis. déjà Implanté commune qui seront situés aujourd’hui. » à l’écart des zones Se référer aux annexes pour des éléments urbanisées, dans une zone de réponse complémentaires donnés par Et naturelle à valoriser et à Monsieur le Maire: Le maintien en zone protéger et qui ne peut et « naturelle Ne du site ne doit contenir aucune • « La Communauté EMMAOS est d’implantation de la habitation. présente depuis plus de quarante ans Communauté EMMAOS (cf 3.1.3 - Ce projet est présenté par la sur notre commune. Elle est totalement § — réponses de la commune comme un propriétaire de tous les terrains et de RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 41/66 Enquête publique n° E!8000037/ 78— Mochfication du Plan Local dVrbamsme de la Commune de Follainville tlonnnmnnf remplacement de logements tous les bâtiments présents sur le site. Maîtrise d’ouvrage). existants mais en fait, sur le Il faut rappeler qu’auparavant une terrain, aujourd’hui ferme y était implantée avec une l’occupation représente un habitation principale et de nombreux espace d’hébergement composé de 31 chambres grands bâtiments dont des porcheries. petites, vétustes mal isolées EMMAOS manifeste dans le cadre de la qui ne peuvent être habitées modification du PLU, la volonté de dans de bonnes conditions s’implanter encore plus à Follainville (précisions données par la Dennemont. communauté EMMAOS). Aucune puissance publique ou privée La construction d’un ne pourra l’obliger à quitter les lieux. ensemble de 43 LOGEMENTS pourfamilles représente un EMMAOS est autonome, ne pèse risque de favoriser, dans les d’aucune façon sur le budget prochaines années, une communal, rend service aux services urbanisation dans leur sociaux, aux écoles quand ils le continuité souhaitent. Les compagnons ne causent Génère un mitage de cette aucun désagrément sur la commune. zone, une destruction de l’environnement, nécessite EMMAOS s’est intégré discrètement des équipements importants dans la vie communale. Bon nombre de de traitement des eaux, ne nos concitoyens s’y retrouvent répond pas à une régulièrement. Son accès ne surcharge optimisation du foncier dans pas les voies communales, les centres les zones construites, ne anciens de nos villages. Faut-il souligner représente plus une maîtrise une nouvelle fois l’importance de ce de l’urbanisation pour préserver le village dans sa type d’organisation sociale? forme actuelle afin de maintenir les espaces • Les opérations de constructions, de naturels et agricoles. reconstructions prévues se feront Aussi, depuis cinq années, la obligatoirement dans un périmètre construction très importante RAPPORT vLO Enquête publique n° E!8000037/ 78- Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 42/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Mochflcation du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville- - Dennemont de logements sociaux permet limité de la propriété actuelle, déjà à la commune de répondre largement construit, sans gagner aux obligations du aucunement sur les espaces naturelles. programme local de l’habitat Ces opérations permettront de intercommunal, de ralentir, de réguler les nouvelles supprimer toute une série de demandes de constructions constructions hétéroclites et précaires. et de ne plus avoir à agrandir les équipements publics Compte tenu de la classification de (précisions apportées parla toutes les zones très importantes en mairie). Donc de nouveaux surface qui entourent la communauté logements sociaux ne sont (naturelles et agricoles) Il n’y a aucun plus obligatoires. risque y compris à longue échéance Par conséquent, si Emmatis veut loger des personnes qu’une quelconque continuité urbaine défavorisées, il est plus se constitue avec le village. souhaitable que cette communauté investisse dans La loi ALUR est claire et s’impose à nous le village et déplace son site en particulier dans son article 55 d’activités vers une zone lorsque trois logements privés sont industrielle et rendre le site construits, un nouveau logement social actuel à la nature. doit être livré (obligation de 25% de SECTEUR VIEILLE USINE A logements sociaux). DENNEMONT La dernière communication de l’Etat est Puisque la construction de la suivante 893 logements dont 217 logements sociaux n ‘est plus obligatoire considérant que logements sociaux soit 24.30 ¾. cette zone, particulièrement La réalité à fin 2018 sera probablement défavorisée, éloignée, qui la suivante 940 logements dont 217 manque de luminosité, logements sociaux. Notre pourcentage d’horizon et est inondable de logements sociaux réalisés est donc pourquoi encore y entasser de 23.1 %. du logement social? RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 43/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont Rasons les bâtiments aux Nous avons donc d’ores et déjà - —- frais du contribuable si l’obligation de construire 18 logements nécessaire et laissons la sociaux supplémentaires pour nous végétation s’installer sur cet conformer avec la loi. espace, ce qui rendra la vie plus agréable aux habitants Effectivement nous avons obtenu de ce quartier. Favorisons du logement de auprès de GPS&O une hausse très qualité, sur de belles limitée des constructions pour la parcelles afin que notre période 2018 à 2023 129 logements. commune conserve son Pour ne pas dépasser cet objectif il attrait et son esprit de nous faudra prendre des mesures drastiques pour « geler à la ruralité. .. » construction » toute une série de grands terrains. Car les potentialités sont déjà très fortes dans le diffus du fait des nouvelles lois de constructibilité (suppression des surfaces minimales de terrains, suppression des largeurs minimale sur voies etc, etc, par la découpe possible de nombreux terrains et de propriétés déjà bâties. Sur les 129 logements à venir dans la prochaine période du Plan Local d’Habitat Intercommunal, 31 logements sociaux devront être construits qui se rajoutent aux 18 déjà manquants. Les 43 logements sociaux possibles sur le site EMMAOS viendraient à point nommé répondre aux obligations de l’Etat. » RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 44/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrbamsme de la Commune de Follainville Dennemont Commentaire , Nature de la Nom / Prenom Canal s du N Date , Observation demande ou/et Reponses de la Maitrise d’ouvrage Adresse d arrivée Commissaire I observation Enqueteur 3ème 12 Monsieur Roger Inscription La visite de Monsieur Modifications Concernant les règles applicables sur les parcelles 75, 86 5e référer aux permanence GELINAUD 5 rue sur le GELINAUD fait suite au du PLU 2012 et 73, la commune et la communauté urbaine rappellent commentaires du 6 juin Pierre Curie registre courrier recommandé que cette demande est hors sujet dans la mesure où ce de 2018 78520 de Madame GELINAUD sujet n’entre pas dans la procédure de modification de l’observation Follainville- du 26 mai 2018 PLU en cours. La commune et la communauté urbaine n 8 Dennemont (observation n° 7). lI a Grand Paris Seine et Oise ne souhaitent pas répondre réitéré sa demande favorablement à cette demande. concernant la Cette problématique pourrait être traitée dans le Plan suppression des Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) en cours dispositions du PLU d’élaboration. actuel de la zone projet A ce titre, un registre ZAPF1 (parcelles de concertation pour le PLUI est tenu à la disposition du public au service urbanisme de 75 86 73) Un Follainville-Dennemont jusqu’à mi-octobre 2018. copémnt résumant les demandes de Le public peut également transmettre un message via Monsieur GELINAUD le formulaire de contact intégré au site internet sera adressé au construireensemble.gpseo.fr ; envoyer un message Commissaire électronique à l’adresse dédiée Enquêteur par courriel. construireensemblecpseo.fr ; échanger sur les réseaux sociaux (Facebook, Twitter) ; participer aux rendez-vous de la concertation. Il sera également possible de faire des remarques pendant l’enquête publique du PLUi qui pourrait se dérouler courant mai juin 2019. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 45/66 ______ Enquête publique n° E18000037/78 — Mochftcation du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont Commentaire , Nature de la Nom / Prenom / , . . s du N Date Canal d arrivée Observation demande ou/et Reponses de la Maitrlse d’ouvrage Adresse Commissaire observation Enqueteur 3ème 13 Monsieur Inscription sur le Le contenu de Propositions de Pour la commune et la communauté urbaine, il ne Se référer aux permanence Dominique registre (texte l’observation est modifications et s’agit pas de répondre de manière exhaustive, commentaires du 6 juin CHEVILLARD 13 collé sur le identique au Remarques sur les toutefois des éléments de précisions sont données de 2018 rue des Guernes registre) texte remis lors parkings projetés ci-dessous: l’observation 78520 Follainville- de la permanence dans la zone UPM- n° 2 Dennemont du 16 mai 2018, D2 (maison - Les niveaux des deux aires qui entourent la par Monsieur médicale) maison médicale ont été définis pour permettre PAULY une accessibilité parfaite au regard de la loi très (observation n° stricte dans ce domaine. 2). - La zone de stationnement se situera globalement à un niveau très légèrement inférieur au terrain naturel existant initialement. - Le parking sera clos et privatisé en conséquence . pour les praticiens et les patients. - Le revêtement sera partiellement de type bitumineux. - Enfin le jardin sera par définition végétalisé et arboré. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 46/66 /2 Enquête publique n° E18000037/78 — MooYfication du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follafrwll/e Dennemont . Commentaire Nature de la Reponses de Nom / Prénom / Canal s du N Date , Observation demande ou/et la Maitrlse Adresse d arrivée , Commissaire observation U Ouvrage Enqueteur 14 8 juin 2018 Monsieur Roger COURRIEL Courriel envoyé à deux reprises le 8 juin 2018 à 10h29 puis à Modifications du Voir la Se référer aux GELINAUD S rue 10h44. li fait suite au rendez-vous de Monsieur GELINAUD PLU 2012 réponse commentaires Pierre Curie avec le Commissaire Enquêteur, lors de la permanence du 6 formulée à de 78520 Follainville- juin 2018. l’observation l’observation Dennemont [Cf. annexe A19-c] dans le Dossier des ANNEXES n° 8. n° 8 « Monsieur le commissaire enquêteur, Je fais suite à notre entretien du 6 juin 2018 à la mairie de Follainville-Dennemont Après plusieurs réclamations auprès de la mairie de Follainville-Dennemont suite à ce que je considère comme de l’abus de modification au 5 Pierre Marie Curie 78520 Follainvile-Dennemont étant propriétaire des parcelles 75.86.73 de la zone ZAPF. (Pu et 2) Je demande que le bien soit retiré du règlement du PLU pour pouvoir le vendre le diviser, en faire ce que la propriétaire souhaite en faire, et non le laisser à Monsieur le maire quije rappelle n’a pas option à être promoteur immobilier. Je demande que cette réglementation sur la propriété de Mme GELINAUD soit à l’ordre du jour de la prochaine réunion du conseil municipal. Il n’est pas normal qu’une commune abuse d’une personne vulnérable et de son patrimoine. RAPPORT vi.0 Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 47/66 ______ Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Folla,n ville Dennemont Je demande à l’ensemble du conseil municipal de réviser ce PLU par rapport à la zone 3.6.10.4 La ZAPF. Pierre Marie CURIE du règlement. (PJ.3) En effet, iln’est pas normal de mettre autant d’options sur une propriété qui est privée et qui n ‘appartient pas à la commune C’est de l’acharnement et surtout un vol. Cela fait trois ans que je te demande cette réforme. Je pense avoir été assez patient. Mme GELINAUD a eu juste un tort c’est de ne pas avoir été vigilante lorsqu’il a été question de la modification du PLU et des réunions ainsi que de l’enquête publique. A cette période mon père était arrivé en fin de vie, suite à une grave malade et ma soeur venait de décéder. Mme GELINAUD avec donc d’autres préoccupations. Elle a été avisée parle voisinage de l’abus de Monsieur le maire. Pourfinir, je demande à l’ensemble du conseil municipal à la prochaine réunion la modification du PLU concernant la propriété de Mme GELINAUD. S’ils’avétait que Mme GELINAUD n’obtienne pas une suite favorable à sa requête, l’affaire ne sera pas sans suite. Cette affaire pourrait notamment être médiatisée. Mme GELINAUD est une personne d’un certain âge et de surcroît handicapée, et il est hors de question qu’elle continue à se faire de soucis avec cette histoire de PLU. RAPPORT vl.O Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanLme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 48/66 49/66 vi Follainv,lle-Dennemont de Commune la de Local Plan du dVrban,sme 8000037/ E! n° publique Modification 78- — Enquête vLO RAPPORT » Micheline. GELINAUD Madame de Fils Rager GELINAUD souvenirs. respectueux nos enquêteur, commissaire le Monsieur Veuillez agréer, cette attente. Dans débloquer situation. cette de conseil du municipal le l’ensemble a choix laisse Je sur propriété. sa basse main pas fera commune La ne PLU. du la avant modification constructible était qui terrain son de partie une vendre pas même mairie, la peut ne elle à tout a qu’elle vendre option de est A seule la actuelle l’heure Dennemont 4 de ville Commune la de Plan du Modification Follain dVrban,sme Local 8000037/78 E! n° publique Enquête — Enquête publique n° E18000037/78 — Mochflcation du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Folla,n ville Dennemont Nature de la Commentaires du Nom / Prénom / Canai demande Réponses de la Maîtrise Commissaire N Date , Observation Adresse d arrlvee ou/et d’Ouvrage Enqueteur observation 4ème 15 Monsieur Jean- inscription « C’est suite à la rencontre de la Communauté Clarification La commune et la M. GRENIER est permanence Pierre GRENIER sur le d’Emmaûs dimanche 17juin 2018 à un Forum et précisions communauté urbaine Grand venu avec M. du 20 juin Président de registre d’associations, que j’ai pris connaissance de leur sur le projet Paris Seine et Olse prennent Patrick FOURCHET 2018 l’Association projet et de la fin de l’enquête publique le 20juin Emma(s acte de l’ensemble de ces — le trésorier « Bien Vivre à 2018. Après avoir pris connaissance des pièces de précisions et soutiennent le d’Emmats. Il Vernouillet » 11 l’enquête, visiter les lieux et lu les contributions à projet de la communauté appuie le projet Impasse Decaris l’enquête, je fais les remarques suivantes: Emmatis. d’Emmaûs et il 78540 Vernouillet 1- Le projet d’Emmaûs concerne une propose la mise en réhabilitation de 31 logements existants et la Les deux collectivités sont place d’un construction de 15 logements (quinze) favorables à la construction des règlement supplémentaires pour arriver à une viabilité 45 chambres souhaitées par la spécifique, économique. communauté Emmaùs qui permettant de 2- Les logements de type OAC4S, correspondent participeront à l’amélioration cadrer le proiet et à une chambre d’hôtel, ils sont environ de 20 de l’habitat tout en répondant de préserver à 25m2. L’emprise supplémentaire au sol aux objectifs de l’Etat via la loi l’environnement représente environ 200m2 (deux cents). Soit SRU qui impose un taux de 25% d’implantation du une emprise de 1% maximum de logements sociaux. supplémentaire par rapport au 3ha de la (l’assainissement, la parcelle. Les bâtiments dans la bande récupération des 3- Un mixte logements sociaux et OACAS est à des 50 mètres pourront être eaux pluviales, envisager. Exemple : 10 logements sociaux! transformés sans extension l’imperméabilisatio 46. possible. n du sol, la 4- Le projet comporte des améliorations biodiversité...). notables pourl’environnement, dont un La commune et la communauté traitement phyto Bio pour l’assainissement urbaine sont favorables au Les propositions de et une récupération des eaux de pluies. projet d’étendre la capacité de Monsieur GRENIER 5- Les places supplémentaires de parking sont constructions à 45 logements méritent d’être au nombre de 6. Celles-ci seront enherbées (essentiellement des chambres) étudiées par la RAPPORT vi.0 Enquête publique n° ff18000037/78 - Mod’fication du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 50/66 /9 Enquête publique n° E1800003?/78 — Modification du Plan Local dVrbarnsme de la Commune de Follainville Dennemont sur les surfaces actuelles qui servent de dans le cadre d’une résidence Maîtrise d’Ouvrage. parking, Un verdissement de ces places est à sociale, comprenant des envisager. logements et des espaces 6- La hauteur des nouvelles constructions ne communs. doit pas excéder les 6 mètres (hauteur La restructuration du site maximale actuelle des bâtiments existants). Emmais dois se faire en 7- Sur cette zone, un coefficient fort de conservant les grands espaces Biodiversité doit être appliqué pour éviter existants. Enfin, une lisière toutes constructionsfutures après le projet naturelle d’environ 8 mètres de proposé. Celui-ci devrait être de 80 à 90 %. large sera imposée dans la future OAP prévue au PLUi. La volonté de la Communauté d’Emmaiis est de préserver le secteur tout en améliorant le cadre Il convient toutefois de préciser de vie de leurs membres avec leur projet. lis que la commune et la atteindront leur viabilité économique et la taille communauté urbaine GPS&O optimale d’une entité Emmai)s. ne souhaitent pas répondre Un règlement spécifique de la zone et des favorablement à toutes les contraintes fortes, permettent de préserver propositions de l’Association l’environnement actuel. ct Bien vivre à Vernouillet ». Le 20/06/2018... » Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 51/66 ______ Enquête publique n° E18000037/ 78—Modification du Plan Local dVrban,me de la Commune de Follainville Dennemont Commentaire . Nature de la Nom / Prenom / S du N Date Canal d arrivee Observation demande ou/et Reponses de la Maitrise d’ouvrage Adresse Commissaire observation Enqueteur 4eme 16 Monsieur Patrick - Inscription [Cf. annexe A19-dJ dans le Clarification et La commune et la communauté urbaine Se référer aux permanence FOURCHET — sur le registre Dossier des ANNEXES précisions sur le Grand Paris Seine et Oise prennent acte de commentaires du 20 juin Trésorier de la - Remise d’une projet Emmaiis l’ensemble de ces précisions et soutiennent le de 2018 Communauté présentation M. FOURCHET a remis projet de la communauté EmmaUs. l’observation d’Emma(is du projet deux documents: n° 10. d’Emma(s - Une pétition de Les deux collectivités sont favorables à la - Remise d’une soutien au projet de construction des 45 chambres souhaitées par pétition de réhabilitation de la communauté Emmaùs qui participeront à soutien l’habitat et l’amélioration de l’habitat tout en répondant - COURRIEL d’extension des aux objectifs de l’État via la loi SRU qui capacités d’accueil; impose un taux de 25% de logements sociaux. - Présentation du projet d’intervention sur Il convient toutefois de préciser que la l’habitat; commune et la communauté urbaine GPS&O ne souhaitent pas répondre favorablement à Le texte de la présentation la demande d’Emmas de modifier a été aussi adressé par l’appellation de « résidence sociale ». courriel à la demande du Se référer aux annexes pour des éléments de Commissaire Enquêteur réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire: Se référer aux § 3.1.4 et 3.2 et à l’observation n° 11. RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 52/66 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification du Plan Local dYrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont Nom / Nature de la Commentaires du N° Date Prénom / Canal d’arrivée Observation demande ou/et Réponses de la Maîtrise d’ouvrage Commissaire Adresse observation Enquêteur 4eme 17 Madame - Inscription Courtier recommandé: Contestation Concernant les règles applicables sur les Malgré que permanence Dorothée sur le [Cf. annexe A18-c] dans le Demande que soit parcelles AK n°112, n°114, n°115, n°116, l’observation ne du 20 juin MAROT registre Dossier des ANNEXES exécuté l’arrêt de n°117, n°113, n°121 et n°125, la commune et rentre pas dans le 201$ - Courrier Courriel : la Cour la communauté urbaine rappellent que cette périmètre des recommandé [Cf. annexe A19-e] dans le Administrative demande est hors sujet dans la mesure où ce adaptations COURRIEL Dossier des ANNEXES d’Appel de sujet n’entre pas dans la procédure de préconisées dans le Versailles daté du modification de PLU en cours. La commune présent projet de Mme MAROT a présenté les 29 mars 2018 et la communauté urbaine Grand Paris Seine modification du PLU deux documents reçus en et Dise ne souhaitent pas répondre (5 1.3.1), il est courrier recommandé : favorablement à cette demande. souhaitable que la - Courrier aux noms de Maîtrise d’ouvrage Mme Véronique et M. Il est précisé que les Zones à Projets, donne des précisions Michel MARDI instaurées à l’approbation du PLU de sur les actions - L’arrêt de la Cour Follainville-Dennemont le 21/12/12 pour une envisagées par la Administrative de durée de 5 ans, sont tombés en décembre Commune pour la Versailles n° 15VE02256 2017. Pour chacun de ces secteurs la mise en exécution de — audience du 6 mars commune a pris une délibération définissant l’arrêt de la Cour 201$ — Lecture du 29 un périmètre d’étude. Administrative mars 201$. d’Appel de Versailles Le texte du courrier a été Dans le PLUi, le zonage sera clarifié et du 29 mars 2018 aussi adressé par courriel à encadré par une Orientation d’Aménagement (voir l’arrêt dans le la demande du Commissaire et de programmation fOAP) courrier Enquêteur recommandé annexe Pour rappel, le PLUi sera en principe arrêté A18-c). en décembre 2018. lI n’est pas opportun d’attendre les A ce un registre titre, de concertation pour résultats et du le PLUi est tenu à la disposition public au l’approbation du service Follainville- urbanisme de PLUi pour donner RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification du Plan Local dVrbanLme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 53/66 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de follainville Dennemont Dennemont jusqu’à mi-octobre 2018. une éventuelle suite aux réclamations de Le public peut également transmettre un Mme Marot et à message via le formulaire de contact l’arrêt de la Cour intégré au site internet Administrative construireensemble.gpseo.fr envoyer un ; d’Appel de Versailles. message électronique à l’adresse dédiée [email protected] ; échanger sur les réseaux sociaux (Facebook, Twitter) participer aux rendez-vous de la concertation. Il sera également possible de faire des remarques pendant l’enquête publique du PLUi qui pourrait se dérouler courant mai juin 2019. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 54/66 /2 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont Nature de la Commentaires Nom / Prénom / Canal Reponses de la N Date , . Observation demande Quiet . , du Commissaire Adresse d arrivee Maitrise d Ouvrage observation Enquêteur 4eme 1$ Monsieur Denis Inscription sur « Suite à l’entretien de ce jour: Proposition pour Il est précisé Se référer aux permanence BULOT Président le registre En complément : nous demandons que ça soit préserver la zone Ne qu’aucune activité commentaires du 20 juin de l’Association notifié dans la note explicative page 16 le agricole n’est dans les § 3.1.4, 2018 Guernes texte en rouge qu’il soit indiqué pour exercée aujourd’hui § 3.2 et les Environnement l’ensemble des constructions à prendre en sur la Zone Ne. Cette observations 10 compte par rapport à l’emprise au sol - qu’il zone est constituée et 11. s’agit uniquement de la construction actuelle du site des à usage d’habitation - par ailleurs, la zone ferrailleurs et du site agricole doit rester dans sa vocation et n’être de la communauté aucunement transformée en ZONE Emmaûs. CONSTRUCTIBLE, celle-ci n’étant pas Il est précisé que les urbanisée, mais occupée par des bâtiments bâtiments dans la (hangars transformés en dépôt) et anciens bande des 50 mètres bâtiments agricole. » pourront être transformés mais sans extension possible. RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dvrban,sme de la Commune de Follafrnille-Dennemont — vi 55/66 Enquête publique n° E!8000037/78 — Modification du Plan Local dVrbarnsme de la Commune de Follainville Dennemont .3.4 Appréciations du commissaire enquêteur .3.4.1 Sur le choix de la procédure de modification Rappel des articles qui définissent les cas de révision ou de modification d’un Plan Local d’Urbanisme: Article L153-36 Créé par ORDONNANCE n°2015-1174 du 23 septembre 2015 - art. Sous réserve des cas où une révision s’impose en application de l’article L. 153-3f, le plan local d’urbanisme est modifié lorsque l’établissement public de coopération intercommunale ou la Comm une décide de modifier le règlement, les orientations d’aménagement et de programmation ou le programme d’orientations et d’actions. Article L153-31 Modifié par LOI n°2016-1087 du 8 août 2016 - art. 156 Le plan local d’urbanisme est tévisé lorsque l’établissement public de coopération intercommunale ou la Commune décide: 1° Soit de changer les orientations définies par le projet d’aménagement et de développement durables; 2° Soit de réduire un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle etforestière; 3° Soit de réduire une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels, ou d’une évolution de nature à induire de graves risques de nuisance. 4° Soit d’ouvrir à l’urbanisation une zone à urbaniser qui, dans les neuf ans suivant sa création, n’a pas été ouverte à l’urbanisation ou n’a pas fait l’objet d’acquisitions foncières significatives de la part de la Communeou de l’établissement public de coopération intercommunale compétent, directement ou par l’intermédiaire d’un opérateurfoncier. La procédure de modification du PLU retenue est conforme à l’article L.153-36 du Code de l’Urbanisme. Car les adaptations du PLU ci-dessous mentionnées ne rentrent pas dans les cas listés dans l’article L.153-31 du Code de l’Urbanisme (cas où une procédure de révision du PLU s’impose). Rappel des adaptations obiet du proiet de modification du PLU soumis à la présente enquête: - L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM D2: Le plan masse est modifié pour libérer une parcelle en vue d’y implanter une aire de stationnement de 20 places (dont 3 PMR) accessible pour la future maison médicale. Dans l’article 10 du règlement du PLU, la hauteur maximale autorisée des constructions en R+1÷C est augmentée de 50 cm pour les équipements. - L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM Fi: Le plan masse est modifié en vue du contexte de nécessité de la création d’une antenne de la maison des assistantes maternelles qui affiche complet, et de la difficulté de commercialisation des maisons de type individuelles groupées préalablement envisagées, qui ne correspondent pas au souhait des personnes accédant à la propriété à Follainville Dennemont. Il a donc été décidé d’implanter dans la partie «Nord-Est» une seule maison individuelle et la future maison des assistantes maternelles. RAPPORT vLO Enquête publique n° E!8000037/78 - Modification du Plan Local dVrbamsme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 56/66 Enquête publique n° 818000037/78 — Moa’fication du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont - L’adaptation des dispositions du PLU pour permettre la construction de logements sur la zone Ne: Des modifications sur le règlement de la zone Ne à vocation d’insertion sont faites, permettant de créer 43 logements sociaux en remplacement des 30 logements existants, vétustes, qui seront détruits, notamment sur l’article 2 où a été ajouté : « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée de plus de 100% par rapport à l’emprise au sol existante à la date d’approbation de la modification du PLU et sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. » - L’instauration d’une exception pour les constructions et Installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics dans toutes les zones: Dans le règlement du PLU, pour toutes les zones, l’article 11 est complété par « Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif. » Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif répondent à un intérêt général, à ce titre leur création doit faire l’objet de moins de contraintes possibles. La collectivité étant maître d’ouvrage, la définition de règles relatives à l’aspect extérieur des constructions en amont du projet est inutile car l’aspect extérieur des constructions reste maîtrisé lors de la réalisation des constructions. .3.4.2 Sur la soumission à enquête publique Les adaptations ont pour effet de réduire les possibilités de construire du fait de la modification des plans de masse: - Suppression d’un lot à construire prévu sur la zone UPM D2, - Remplacement de 5 maisons groupées, par une maison Individuelle et une antenne de la maison des assistantes maternelles sur la zone UPM Fi. La réduction de possibilités de construire, rentre dans le cadre de l’article L. 153-41 du Code de l’Urbanisme. Le projet de modification du PLU est donc soumis à enquête publique. I Article L153-41 Modifié par LOI n°201 7-26 du 27janvier2017- art. 97(V) - Le projet de modification est soumis à enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre li du livre let du code de l’environnement parle président de l’établissement public de coopération intercommunale ou le maire lorsqu’il a pour effet: - 1° Soit de majorer de plus de 20 ¾ les possibilités de construction résultant, dans une zone, de l’application de l’ensemble des règles du plan; - 2° Soit de diminuer ces possibilités de construire; - 3° Soit de réduire la surface d’une zone urbaine ou à urbaniser; - 4° Soit d’appliquer l’article L. 131-9 du présent code. RAPPORT v1.0 Enquête publique n° ff18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanisrne de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 57/66 Enquête publique n E!8000037/78 — Modification du Plan Local dVrbamsme de la Commune de follainville Dennemont .3.4.3 Sur la conformité du dossier au Code de l’Urbanisme Le Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont en vigueur à ce jour (approuvé le 21décembre2012 et modifié en 2013 et en 2015), est conçu conformément à l’article L. 151-2 du Code de l’Urbanisme: Article L15l-2 du Code de l’Urbanisme (23 septembre 2015) Le plan local d’urbanisme comprend: 1° Un rapport de présentation; 2° Un projet d’aménagement et de développement durables; 3° Des orientations d’aménagement et de programmation; 4° Un règlement; 5° Des annexes. Chacun de ces éléments peut comprendre un ou plusieurs documents graphiques. Ces documents graphiques peuvent contenir des indications relatives au relief des espaces auxquels il s’applique Le projet de modIfication de ce PLU soumis à la présente enquête publique, est composé des éléments suivants, qui amendent les documents du PLU (n° 1, 4 et 5): - Notice explicative [document de 79 pagesl, elle détaille le projet de modification, l’impact sur l’environnement, les pièces modifiées du PLU, ainsi que la justification de la procédure de modification - Notice règlementaire: règlement modIfié [document de 39 pages] : elle expose les modifications qui affectent différentes zones. La présentation est claire, les modifications sont facilement Identifiables (ajout en texte couleur rouge et suppression en texte rouge barré). - Plans masse modifiés [document de 13 pages] : Présentation illustrée, avant modification et après modification. Le dossier mis à disposition du public, comprend les trois documents ci-dessus, ainsi que - Les avis des Personnes Publiques Associées - Les pièces administratives • Lettre de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise, adressée au Tribunal Administratif de Versailles, demandant la désignation d’un Commissaire Enquêteur, datée duI3 mars 2012 [cf annexe A2]. • Décision de Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles E18000037/ 78 du 19 mars 2018 [cf annexe A3]. • Arrêté de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise n ° A2018_32 du 24 avril 2018 [cf annexe A5J. - Les actions de publicités RAPPORT vl.0 Enquête publique n° E!8000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 58/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de follainville Dennemont .3.4.4 Sur l’évaluation environnementale Conformément à l’article L. 104-2 du Code de l’Urbanisme, le projet de modification du PLU a fait l’objet d’un examen au cas par cas, par la Mission régionale d’autorité environnementale — lIe de Erance - L’évaluation environnementale n’est pas requise (Cf annexe A17-IJ dans le Dossier des ANNEXES. .3.4.5 Synthèse des observations du public 18 inscriptions sur le registre: a. 16 inscriptions initiées par 14 personnes : 5 courriels, 2 courriers normaux, un courtier recommandé (une pièce), un courrier recommandé (deux pièces), une présentation du projet d’Emma(is, une pétition de soutien au projet d’Emmaùs, et mentions manuscrites. b. Une inscription (n° 7) initiée par M. le Maire de Follainville-Dennemont, en réponse à l’observation de M. Patrick PAULY (n° 2 et 3); c. Une inscription (n 9) pour tracer le courrier de la Direction départementale des territoires des Yvelines. Ce courrier figure dans le chapitre « Pièces Administratives » du dossier soumis à la présente enquête. Il est inscrit dans le registre, étant donné son arrivée après le démarrage de l’enquête publique; .3.4.5.1 Thèmes des observations et lien avec le périmètre (*9 de l’enquête: Sujets dans le périmètre de l’enquête Sujets hors périmètre Parkings projetés dans la zone UPM- Demande que soit exécuté l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de Versailles daté du 29 mars 2018. (PLU 2012) f *) D2 (maison médicale) Contestation du classement en emplacement réservé de la parcelle AK4. Contestation des contraintes de classement de la quasi-totalité des parcelles AK 125, 121,118, 117, 116, 115, 112 en zone à projets ZAPF4. Contestation des directives d’aménagement appliquées sur une fraction des parcelles AK 125, 117 et 121 classée en zone UPMF1. Construction dans la zone Ne - site de Demande de suppression des règles du PLU de 2012, applicables sur les parcelles 75, 86 et 73 de la zone ZAPF1 la Communauté EMMAOS Demande de renseignement sur la délibération du 19 septembre 2017. Demande de renseignement sur la parcelle 108 Demande de suppression de l’emplacement réservé D22 dans la zone UA (PLU 2012) Contestation des constructions dans le secteur Vieille Usine à Dennemont RAPPORT vl.û Enquête publique n° E18000037/ 78 - Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 59/66 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follain ville Dennemont *) f Extrait de l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de Versailles « La délibération du 21 décembre 2012 du conseil municipal de la commune de Follainville-Dennemont approuvant le plan local d’urbanisme est annulée en tant qu’elle classe les parcelles cadastrées section AK 116, 117, 121 et 125 à la fois en zone UPM Fi et en zone ZAP F4.» (**) Rappel du périmètre de l’enquête t - Adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM D2 t aire de stationnement pour la future maison médicale et hauteur des constructions pour les équipements. - Adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM Fi t ...création d’une antenne de la maison des assistantes maternelles... - Adaptation des dispositions du PLU pour permettre la construction de logements sur la zone Ne t Projet de la Communauté EMMAOS. Instauration d’une exception pour les constructions et installations à usage d’équipements dintérêt collectif et services publics dans toutes les zones. .3.4.5.2 Observations: N°/Nom/Nature N observation I Nom de la source Nature de la demande et de l’observation 1 t M. Kaïs BEN AMOR Demande de modifications du PLU 2012 t Suppression de l’emplacement réservé D22 dans la zone UA. 2-3 t M. Patrick PAULY Propositions de modifications et Remarques sur les parkings projetés dans la zone UPM-D2 (maison médicale) 13 t M. Dominique CHEVILLARD Propositions de modifications et Remarques sur les parkings projetés dans la zone UPM-D2 (maison médicale) 4-11 t M. et Mme GOUMAND Contestations: Constructions sur le site d’Emmaùs et dans le secteur Vieille Usine à Dennemont. 5 t M. Jean-Christophe JOYES Renseignements t Concernant la parcelle 108, un chemin est-il toujours prévu le long de la parcelle 107? 6 t M. Patrice DESPORTES Renseignements t Questions sur la délibération du conseil municipal du 19 décembre 2017 8-12-14 t Mme Micheline GELINAUD et M. Roger Demande de modifications du PLU 2012 t Demande de suppression des règles du PLU de 2012, applicables sur les parcelles 75, GELINAUD 86 et 73 de la zone ZAPF1 10 t Communauté Emmaùs Dennemont Clarification et précisions sur le projet Emmaùs en zone Ne 16 t M. Patrick FOURCHET—Trésorier de la Clarification et précisions sur le projet Emmais en zone Ne Communauté Emmaiïs 15 t Monsieur JP. GRENIER Président de Clarification et précisions sur le projet EmmaCis en zone Ne l’association « Bien Vivre à Vernouillet » 17 t Madame Dorothée MAROT Demande de modifications: Demande que soit exécuté l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de Versailles daté du 29 mars 2018 (*). Contestation du classement en emplacement réservé de la parcelle AK114. Contestation des contraintes de classement de la quasi-totalité des parcelles AK 125, 121,118, 117, 116, 115, 112 en zone à projets ZAPF4. Contestation des directives d’aménagement appliquées sur une fraction des parcelles AK 125, 117 et 121 classée en zone UPMF1 18: Monsieur Denis BULOT — Président de Contestation des modifications sur les zones Ne et UPM D2 RAPPORT vi.û Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 60/66 Enquête publique n° ff18000037/78 — Modification du Plan Local dVrbantsme de la Commune de Follainville Dennemont l’Association Guernes Environnement Association Guernes environnement —(Cf Contestation des modifications des zones Ne et UPM D2 annexe Al 7-51 dans le Dossier des ANNEXES .3.4.5.3 Références des courriers et des courriels attachés au registre Total des documents (courriels ou courriers) attachés au registre : 5 courriels (M. PAULY, M. et Mme GOUMAND, M. GELINAUD, Mme MAROT, M. Saqui de Sannes de la Communauté d’Emmaûs) et 4 courriers (Mme GELINAUD, Mme MAROT, Communauté d’Emma(is, Direction Départementale des Territoires des Yvelines) Annexe A17—4 : Courrier de la Direction Départementale des Territoires des Yvelines Annexe A18—a : Courrier recommandé de Mme Micheline GELINAUD du 25 mai 2018 Annexe A18—b : Courrier de la Communauté Emma(s Dennemont du 27 avril 2018 Annexe A18—c : Courrier recommandé de Mme Véronique et M. Michel MAROT du 18juin 2018 Annexe A19—a t Courriel de M. Patrick PAULY du 17 mai 2018 à 8h56 Annexe A19—b t Courriel de M. et Mme GOUMAND du 3juin à 20h59 Annexe A19—c : Courriel de M. Roger GELINAUD du 8juin 2018 envoyé à 10h29 et à 10h44 Annexe A19—d t Courriel de M. Saqui de Sannes — Courriel de la Communauté Emmaùs du 20juin à 15h31 Annexe A19—e t Courriel de Mme Dorothée MAROT — courriel du 20juin 2018 à 15h15 .3.4.6 Sur les avis des Personnes Publiques Associées Le dossier de modification a été notifié par la Commune pour avis au Préfet et aux Personnes Publiques Associées, en conformité avec les articles L.153-40, L.132-7 et L.132-9 du code de l’urbanisme, avant l’ouverture de l’enquête publique. Quatre avis ont été reçus et sont annexés au dossier d’enquête publique: Une seule RESERVE a été exprimée par la Direction départementale des territoires des Yvelines, concernant le site d’implantation de la Communauté EMMAOS. RAPPORT v1.O Enquête publique n° ff1 8000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainv,lle-Dennemont — vi 61/66 / Enquête publique n° E18000037/ 78— Moo’fication du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follain ville Dennemont Personnes Publiques Associées [PPA] Synthèse de l’avis Mission régionale d’autorité environnementale — lie de France — n°MRAe La MRAe dispense la Commune de réaliser une évaluation environnementale. 78-005-2018 fCf annexe Al 7-1] dans le Dossier des ANNEXES Chambre d’agriculture de Région ile-de-France — n°2018/ST/LM/052 du 22 La Chambre d’agriculture de Région Ile-de-France ne s’oppose pas aux modifications des zones mars 2018 (Cf annexe A17-2J dans le Dossier des ANNEXES UPM D2 et UPM Fi, ainsi que du sous-secteur Ne de la zone N pour permettre la construction de 43 logements sociaux. Le Département: . . . . , . . . Ne s’oppose pas à l’augmentation limitée de 13 logements prévus sur le site EmmaLs (zonde Ne)• Direction du Territoire d Action Départementale Seine Aval — Courrier du . . . . Suggere de requalifier le zonage du site en tant que « site urbain constitue »... 17avril2018 (Cf annexe Al 7-3] dans le Dossier des ANNEXES . N’a pas de reserves, recommandations ou observations particulieres sur les autres adaptations du PLU objet du projet de la Commune. Direction départementale des territoires des Yvelines — Courrier du 28 mai Avis favorable avec réserve sur le projet de construction des 43 logements sur le site d’Emmaùs. 2018. spact_pv_2018Q418_gpsoavismodif2plufoIIainvllle_dennemonpref_ V2 (Cf. annexe Al 7-4J dans le Dossier des ANNEXES DEUX points à souligner: La suggestion de la Direction du TerritoIre d’Action Départementale Seine Aval de reualifIer le zonage du site en tant que « site urbain constitué ». La Maîtrise d’ouvrage maintient le zonage du site en zone Ne (se référer au § 3.1.3 — Réponses de la Maîtrise d’ouvrage). Le Commissaire Enquêteur partage la réponse de la Maîtrise d’ouvrage de maintenir le zonage du site en zone Ne. La RESERVE de la Direction départementale des territoires des Yvelines « Il conviendrait par conséquent d’amender le projet de modification soit en mobilisant des surfaces déjà imperméabilisés du site existant, soit en limitant réglementairement l’emprise au sol constructible maximale à ce qui est déjà implanté aujourd’hui. » Le Commissaire Enquêteur note les engagements de la Maîtrise d’ouvrage ajoutés aux compléments de M. le Maire de Follainville-Dennemont (se référer aux § 3.1.4, 3.2 et l’observation n 11 — colonne Réponses de la Maîtrise d’ouvrage) . • Nous ne déqualifions donc en aucun cas « cette zone agricole en zone constructible ». • Les bâtiments déjà existants dans la bande de lisière de bois d’une largeur de 50 mètres pourront évoluer sans augmenter en aucun cas les zones imperméabilisées. RAPPORT vl.0 Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Foilainville-Dennemont — vi 62/66 Enquête pubilque n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont • Dans la bande des 50 m de la lisière protégée par le SDRIF figure effectivement dans un même bloc le réfectoire, les cuisines, des bureaux administratifs, un sous-sol technique et en bout de bâtiment côté plaine de quelques chambres. Il est effectivement nécessaire que ce bâtiment même s’il peut être transformé, amélioré, réorganisé, ne puisse pas agrandir son emprise au sol. • La restructuration et les nouveaux bâtiments pourront être édifiés dans un trapèze d’environ 4000 m2 (au-delà des 50 mètres de lisière) déjà occupé par le bâtiment contenant les 30 logements insalubres et toute une série de baraquements à démolir. • Toutes les autres surfaces (prairie et/ou zone de stationnement?) ne pourront recevoir aucune construction. . Observation n° 16— Colonne Réponses de la Maîtrise d’ouvrage: L’appellation « résidence sociale » ne sera pas modifiée. Le Commissaire Enquêteur considère que les affirmations de la Maîtrise d’ouvrage, répondent parfaitement à la RESERVE de la Direction départementale des territoires des Yvelines. De ce fait, il convient de modifier le texte de « L’adaptation des dispositions du PLU pour permettre la construction de logements sur la zone Ne Texte actuel du proiet de modification du PLU (dans le dossier « Règlement modifié » du dossier de l’enquête) « L’adaptation des dispositions du PLU pour permettre la construction de logements sur la zone Ne: Des modifications sur le règlement de la zone Ne à vocation d’insertion sont faites, permettant de créer 43 logements sociaux en remplacement des 30 logements exlstant, vétustes, qui seront détruits, notamment sur l’article 2 où a été ajouté : « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée de plus de 100% par rapport à l’emprise au sol existante à la date d’approbation de la modification du PLU et sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. » Modification du texte proposée par le Commissaire Enquêteur, au vu des engagements de la Maîtrise d’ouvrage: cc L’adaptation des dispositions du PLU pour permettre la construction de logements sur la zone Ne: Des modifications sur le règlement de la zone Ne à vocation d’insertion sont faites, permettant de créer 43 logements sociaux en remplacement des 30 logements existants, vétustes, qui seront détruits, notamment sur l’article 2 où a été ajouté « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée dc plus dc 100% par rapport à l’emprise au col existante soit limitée à ce qui est déjà implanté à la date d’approbation de la modification du PLU, et sans augmenter en aucun cas les zones Imperméabilisées: • La restructuration et les nouveaux bâtiments pourront être édifiés dans un trapèze (au-delà des 50 mètres de lisière) qui est déjà occupé par le bâtiment contenant les 30 logements insalubres et toute une série de baraquements à démolir; • Toutes les autres surfaces (prairie et/ou zone de stationnement...) ne pourront recevoir aucune construction; • et sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. RAPPORT vLO Enquête publique n° E18000037/ 78-Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 63/66 64/66 vi de Commune la de Follainville-Dennemont dVrbanisme Local Plan du E18000037/ n° Modification publique 78 Enquête — - RAPPORT vi.O de d’Appel et Versailles. Administrative Cour la de l’arrêt à Marot Mme de réclamations aux suite éventuelle une du donner et pour PLUi résultats les opportun pas d’attendre n’est Il dans l’approbation ANNEXES). des dossier le A18-c annexe recommandé courrier le dans l’arrêt Cour Administrative du de (voir 2018 Versailles de la de mars 29 d’Appel exécution en l’arrêt mise la pour Commune la par envisagées actions les sur précisions des Maîtrise la est du donne que d’Ouvrage souhaitable Il de projet PLU. présent du modification des adaptations pas rentre périmètre le ne dans l’observation que Maîtrise pas n’est la de Malgré d’ouvrage satisfaisante. considère réponse la que le MAROT, Enquêteur de Commissaire l’observation Madame Concernant V de vente. en mettre possibilité toute également de » ont Ils construire. permis un voire préalable cas ce déclaration une déposer doivent dans Ils préalablement à personne réduite. une mobilité leurs pour d’adapter maisons toutes ont possibilités propriétaires Les 8) n° d’Ouvrage Maîtrise la observation de réponse la (voir à préoccupations « leurs répondre devraient GALINAUD M. et Mme de observations aux réponses — Les V des habitants. commun bien le et collectif intérêt et un à répondent (UPM satisfaisantes sont Fi) maternelles assistantes les d’une pour antenne (UPM médicale création la et D2) maison la pour et future aménagements parkings les les aux concernant observations réponses Les V § précédent. au référer Se satisfaisantes. sont EMMAOS Communauté la de d’implantation site le concernant observations aux réponses - Les V & Oise. Seine Paris Grand Communauté Urbaine la par d’élaboration § cours en PLUi le renvoient réponses ces vers de Plusieurs d’ouvrage). Maîtrise la de Réponses 3.3 au référer (se observations les toutes à des réponses apporté a d’ouvrage Maîtrise — La public: du Sur observations les § précédent. au Se référer Yvelines. des territoires des départementale à Direction la de réserve la parfaitement répondent d’ouvrage Maîtrise la de réponses Les des des Yvelines. territoires départementale Direction la de celle seule Une réserve, - Associées: Publiques Sur Personnes des avis les rapport. au [ANNEXES] dossier le dans annexe [cf 9juillet A16] le courriel 201$ ses par réponses parvenir fait a d’ouvrage Maître Le 201$. 25juin formellement remis été a Le Procès-verbal synthèse de au procès-verbal d’ouvrage de maîtrise la réponses les Sur .3.4.7 Dennemont Q de Commune de ville Follain la dVrban,sme Local Plan du Modification n° 78— E18000037/ publique Enquête Enquête publique n° E!8000037/78 — Moo7fication du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follauwille Dennemont .3.4.8 Sur les adaptations du présent projet de modification du PLU Remarque globale: Les quatre adaptations préconisées par la Commune se caractérisent par un souci de la Commune de répondre à un intérêt général et social (maison médicale, maison pour les assistantes maternelles, restructuration du site de la Communauté EMMAOS, réduction des contraintes pour les constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics). Adaptations Appréciatïon du Commissaire Enquêteur L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM D2: Aucune incompatibilité avec le Code de l’Urbanisme. Le plan masse est modifié pour libérer une parcelle en vue d’y implanter une aire de Adaptation en cohérence avec l’intérêt collectif. stationnement de 20 places (dont 3 PMR) accessible pour la future maison médicale. Dans l’article 10 du règlement du PLU, la hauteur maximale autorisée des constructions en R+1+C est augmentée de 50 cm pour les équipements. L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM Fi : Aucune incompatibilité avec le Code de l’Urbanisme. Le plan masse est modifié en vue du contexte de nécessité de la création d’une antenne Adaptation en cohérence avec l’intérêt collectif. de la maison des assistantes maternelles qui affiche complet, et de la difficulté de commercialisation des maisons de type individuelles groupées préalablement envisagées, qui ne correspondent pas au souhait des personnes accédant à la propriété à Follainville-Dennemont. Il a donc été décidé d’implanter dans la partie «Nord-Esb> une seule maison individuelle et la future maison des assistantes maternelles. L’adaptation des dispositions du PLU pour permettre la construction de logements sur 5e référer au § 3.4.6 — la zone Ne: Nouvelle rédaction proposée par le Commissaire Enquêteur en adéquation Des modifications sur le règlement de la zone Ne à vocation d’insertion sont faites, avec la RESERVE de la Direction départementale des territoires des Yvelines. permettant de créer 43 logements sociaux en remplacement des 30 logements existants, vétustes, qui seront détruits, notamment sur l’article 2 où a été ajouté : « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée de plus de 100% par rapport à l’emprise au sol existante à la date d’approbation de la modification du PLU et sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. > RAPPORT vLO Enquête publique n° E!8000037/78 - Mod’flcaUon du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 65/66 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follain ville Dennemont L’instauration d’une exception pour les constructions et installations à usage La commune Follainville-Dennemont est incluse dans différents périmètres : le d’équipements d’intérêt collectif et services publics dans toutes les zones: Parc Naturel Régional du Vexin Français, le Site des boucles de Seine et Natura Dans le règlement du PLU, pour toutes les zones, l’article 11 est complété par « jg 2000. dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif. » Les constructions et Dans un souci de cadrage de cette exception, le Commissaire Enquêteur installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif répondent à un propose d’ajouter à la modification préconisée par la Commune, le texte intérêt général, à ce titre leur création doit faire l’objet de moins de contraintes suivant: possibles. La collectivité étant maître d’ouvrage, la définition de règles relatives à “sous réserve du respect des exigences des périmètres l’aspect extérieur des constructions en amont du projet est inutile car l’aspect extérieur Du Parc Naturel Régional du Vexin Français, et du Site des boucles de Seine et des constructions reste maîtrisé lors de la réalisation des constructions. Natura 2000. » RAPPORT vLO Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 66/66 Enquête publique n° E18000037/ 78—Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont Département des Yvelines Commune de Follaïnvïlle-Dennemont follainville Dennemont ENQUÊTE PUBLIQUE De mardi 16mai au 20juin 2018 à 16h30 Modification du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Follainville-Dennemont CONCLUSIONS et AVIS MOTIVE Arrêté de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise N° A2018_32 du 24/04/2018 Période d’enquête De mardi 16 mai au 20juin 2018 à 16h30 Décision du Tribunal Administratif de Versailles E18000037 / 78 du 19 mars 2018 Commissaire enquêteur Joseph ABIAD / CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvLO Enquête publique n° E18000037/ 78 - Modification du Plan Local dVrbanisrne de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 1/20 Enquête publique n° E18000037/ 78—Modification du Plan Local dVrbantsrne de la Commune de Follainville Dennemont Table des matières 1. CHAPITREI — Rappel de l’objet de l’enquête 3 .1.1 Objet de l’enquête 3 .1.2 Objet de la modification du PLU 3 2. CHAPITREII — Légalité de la procédure 4 .2.1 Légalité de la procédure 4 .2.2 Légalité de soumission à enquête publique 4 3. CHAPITREIII — Régularité et déroulement de l’enquête 5 .3.1 Régularité de l’enquête 5 .3.2 Mesures de publicité et d’information du public 6 .3.3 Conditions logistiques et d’organisation des permanences 6 .3.4 Incidents au cours de l’enquête 6 .3.5 Clôture de l’enquête et résumé des observations 7 .3.6 Procès-verbal de synthèse 8 4. CHAPITREIV — CONCLUSIONSdu commissaire enquêteur 9 .4.1 Avis sur les pièces du dossier 9 .4.2 Evaluation environnementale 9 .4.3 Observations du public 10 .4.4 Avis des PPA 11 .4.5 Retours de la Maîtrise d’ouvrage au procès-verbal de synthèse 14 .4.6 Adaptations préconisées dans le projet de modification du PLU 16 .4.7 AVISglobal du commissaire enquêteur 18 CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi. O Enquête publique n E18000037/ 78 - Modification du Plan Local dVrban,me de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 2/20 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 1. CHAPITRE I — Rappel de l’objet de l’enquête .1.1 Objet de l’enquête Ils’agit de modifier le Plan Local d’Urbanisme (PLU)de la Commune de Follainville-Dennemont qui a été approuvé le 21 décembre 2012 et modifié le 21 mai 2013 et le 26 novembre 2015. .1.2 Objet de la modification du PLU - L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM D2: Le plan masse est modifié pour libérer une parcelle en vue d’y implanter une aire de stationnement de 20 places (dont 3 PMR)accessible pour la future maison médicale. Dans l’article 10 du règlement du PLU,la hauteur maximale autorisée des constructions en R+1+Cest augmentée de 50 cm pour les équipements. - L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM Fi: Le plan masse est modifié en vue du contexte de nécessité de la création d’une antenne de la maison des assistantes maternelles qui affiche complet, et de la difficulté de commercialisation des maisons de type individuelles groupées préalablement envisagées, qui ne correspondent pas au souhait des personnes accédant à la propriété à Follainville Dennemont. Il a donc été décidé d’implanter dans la partie «Nord-Est» une seule maison individuelle et la future maison des assistantes maternelles. - L’adaptation des dispositions du PLUpour permettre la construction de logements sur la zone Ne: Des modifications sur le règlement de la zone Ne à vocation d’insertion sont faites, permettant de créer 43 logements sociaux en remplacement des 30 logements existants, vétustes, qui seront détruits, notamment sur l’article 2 où a été ajouté « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée de plus de 100% par rapport à l’emprise au sol existante à la date d’approbation de la modification du PLUet sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. ». - L’instauration d’une exception pour les constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics dans toutes les zones: Dans le règlement du PLU,pour toutes les zones, l’article 11 est complété par « Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif. » Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif répondent à un intérêt général, à ce titre leur création doit faire l’objet de moins de contraintes possibles. Lacollectivité étant maître d’ouvrage, la définition de règles relatives à l’aspect extérieur des constructions en amont du projet est inutile car l’aspect extérieur des constructions reste maîtrisé lors de la réalisation des constructions. CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvl.O Enquête publique n° E18000037/ 78 - Modification du Plan Local dYrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 3/20 Enquêtepubliquen° E18000037/78— Modificationdu Plan LocaldVrbanime de la Communede FoRainville Dennemont 2. CHAPITRE Il — Légalité de la procédure .2.7 Légalité de la procédure Rappel des articles qui définissent les cas de révision ou de modification d’un Plan Local d’Urbanisme Article L.153-36 Créé par ORDONNANCEn°2015-1174 du 23septembre2015 - art. Sous réserve des cas où une révision s’impose en application de l’article L. 153-31, le plan local d’urbanisme est modifié lorsque l’établissement public de coopération intercommunale ou la Commune décide de modifier le règlement, les orientations d’aménagement et de programmation ou le programme d’orientations et d’actions. Article L.153-31 Modifié par LOIn°2016-1087 du 8 août 2016- art. 156 Le plan local d’urbanisme est révisé lorsque l’établissement public de coopération intercommunale ou la Commune décide: l’Soit de changer les orientations définies parle projet d’aménagement et de développement durables; 2° Soit de réduite un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière; 3° Soit de réduite une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels, ou d’une évolution de nature à induire de graves risques de nuisance. 4° Soit d’ouvrir à l’urbanisation une zone à urbaniser qui, dans les neuf ans suivant sa création, n’a pas été ouverte à l’urbanisation au n’a pas fait l’objet d’acquisitions foncières significatives de la part de la Commune ou de l’établissement public de coopération intercommunale compétent, directement ou par l’intermédiaire d’un opérateur foncier. La procédure de modification du PLUretenue est conforme à l’article L.153-36 du Code de ‘Urbanisme. Car les adaptations du PLUmentionnées dans le § 1.2 ne rentrent pas dans les cas listés dans l’article L.153-31 du Code de l’Urbanisme (cas où une procédure de révision du PLUs’impose). .2.2 Légalité de soumission à enquête publique Les adaptations listées dans le paragraphe 1.2, ont pour effet de réduire les possibilités de construire du fait de la modification des plans de masse - Suppression d’un lot à construire prévu sur la zone UPM D2, - Remplacement de 5 maisons groupées, par une maison individuelle et une antenne de la maison des assistantes maternelles sur la zone UPM Fi. La réduction de possibilités de construire, rentre dans le cadre de l’article L.153-41 du Code de l’Urbanisme. Le projet de modification du PLUest donc soumis à enquête publique. Article L. 153-41 Modifié par LOIn°2017-86 du 27 lanvier 2017- art. 97(V) - Le projet de modification est soumis à enquête publique réalisée conformément au chapitre IIIdu titre Il du livre let du cade de l’environnement parle président de l’établissement public de coopération intercommunale ou le maire lorsqu’il o pour effet: - l’Soit de majorer de plus de 20 % les possibilités de construction résultant dans une zone, de l’application de l’ensemble des règles du plan; - 2° Soit de diminuer ces possibilités de construire; 30 - Soit de réduire la surface d’une zone urbaine ou à urbaniser; 40 - Soit d’appliquer l’article L. 131-9 du présent cade CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi.O Enquêtepublique ° E18000037/ 78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisrnede la Communede Foilainviile-Dennemont— vi 4/20 Enquête publique ° E18000037/ 78—Modification du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville Dennemont 3. CHAPITRE IN— Régularité et déroulement de l’enquête .3.1 Régularité de l’enquête L’enquête publique a été décidée et prescrite en respect du code de l’environnement, notamment ses articles L. 123-1 et suivants et R. 123-1 et suivants. A noter: V Le Décret n° 2011 -2018 du 29 décembre 2011 portant réforme de l’enquête publique relative aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement V Laloi n 83-630 du 12juillet 1983 relative à la démocratisation des enquêtes publiques et à la protection de l’environnement; V L’arrêté du 24 avril 2012, publié le 4 mai au Journal officiel, qui fixe les caractéristiques et dimensions de l’affichage de l’avisd’enquête publique sur les lieux prévus pour la réalisation du projet. V L’article R123-11 du code de l’environnement, en application duquel est pris cet arrêté du 24 avril 2012, prévoit aussi la publication de l’avisd’enquête dans deux journaux locaux ou nationaux selon l’importance du projet, l’affichage en mairie ou en préfectures pour les plans et programmes, ainsi que la publication sur le site internet de l’autorité compétente pour ouvrir et organiser l’enquête. Ces dispositions ont été introduites par le décret n 2011-2018 du 29 décembre 2011 portant réforme de l’enquête publique relative aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement; V L’ordonnance n 2016-1060 du 3 août 2016 portant réforme des procédures destinées à assurer l’information et la participation du public à l’élaboration de certaines décisions susceptibles d’avoir une incidence sur l’environnement; V L’article R. 123-5 du code de l’environnement en application duquel V Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise, a sollicité le Tribunal Administratif de Versailles en date du 13 mars 2018 [cf annexe A21,pour la nomination d’un commissaire enquêteur pour conduire cette enquête publique; V Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles m’a désigné en qualité de commissaire- enquêteur [cf. annexe A3] - Décisions n° E18000037 / 78 en date du 19 mars 2018. Une déclaration sur l’honneur a été établie suite à ces décisions [cf annexeA4J. V L’article R. 123-9 du code de l’environnement en application duquel, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Dise a fait l’arrêté n A2018 32 du 24 avril 2018 [cf annexe AS]. CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi. O Enquête publique n Ei8000037/ 78 - Modification du Plan Local dVrbanisrne de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 5/20 Enquête publique n E18000037/ 78— Modification du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville Dennemont .3.2 Mesures de publicité et d’information du public: Les mesures de publicité et de mise à disposition du public du dossier de l’enquête, ont respecté les réglementations en vigueur et ont été diffusées par plusieurs moyens [AnnexesA6, A7, A8, A9, AlO, Ail, A12 etAl3] - Affichage dans des lieux visibles dans la Commune effectué le 26/04/2018 tAnnexesA6, A12 etAi3]. (1F - 2eme - Parution dans e Le Parisien » insertion le 26/04/2018 insertion le 16/05/2018 fAnnexesA8,A9etAi3]. » - Parution dans e Journal Spécial 5ociétés (l insertion le 25/04/2018 - 2emeinsertion le 16/05/2018) [AnnexesAiO, Ail etAl3]. - Mise en ligne du dossier d’enquête sur le site www.gpseo.fr et la possibilité de réception des observations par courriel [email protected] - Parution dans le bulletin municipal le e TAMBOURBATTANT» N’ 271 du mois d’avril et N’ 272 du mois de mai 2018. Ce bulletin est distribué dans toutes les boîtes aux lettres des habitants. - Publication sur le site internet communal o actualités: http://www.follainville-dennemont.fr/sujet-4546-modification du plu enquete pu.html o urbanisme: http://www.follainville-dennemont.fr/categorie-17128-urbanisme.html Monsieur le Maire Samuel BOUREILLE,Madame Sophie DESCASde GPSEOet Mademoiselle ElifGUVENresponsable du service urbanisme, étaient totalement disposés à répondre à toutes mes demandes concernant le dossier et l’organisation de l’enquête. .3.3 Conditions logistiques et d’organisation des permanences: Les conditions logistiques et d’organisation des permanences ont été satisfaisantes. Les permanences se sont déroulées comme convenu dans la salle du Conseil Municipal de la Mairie de Follainville-Dennemont. Mise à disposition du public de deux exemplaires du dossier du projet de modification du PLUainsi que du registre, dûment paraphés par le Commissaire Enquêteur; Les permanences se sont déroulées aux dates prévues Pi — Mercredi 16 mai 2018 14h00 -16h30 P2 — Samedi 26 mai 2018 - 9h00 — 11h30 P3 — Mercredi 6juin 2018 - 14h00 -16h30 P4 — Mercredi 20juin 2018 - 14h00 -16h30 .3.4 Incidents au cours de l’enquête Aucun incident n’a été relevé lors de cette enquête. CONCLUSIONS etA VIS MOTIVE vi. O Enquête publique °E18000037/ 78- Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 6/20 Enquête publique n° E18000037/ 78—Modificationdu Plan LocaldVrbanLme de la Commune de Eollafrn’iIe Dennemont .3.5 Clôture de l’enquête et résumé des observations Suite à la dernière permanence du 20juin 2018 à 16h30, la Maîtrise d’ouvrage a confirmé que toutes les observations sont consignées dans le registre (observations reçues par courriels, par courriers et manuscrites). J’ai clos le registre, le Maître d’Ouvrage (représenté par Mme Sophie DESCAS)me l’a remis formellement, ainsi que toutes les annexes et le dossier d’enquête. J’ai demandé au Maître d’Ouvrage de retirer le dossier de l’enquête mis à disposition du public, ainsi que le registre. 18 inscriptions sur le registre a. 16 inscriptions initiées par 14 personnes : 5 courriels, 2 courriers normaux, un courrier recommandé (une pièce), un courrier recommandé (deux pièces), une présentation du projet d’Emmaiis, une pétition de soutien au projet d’Emmaiis, et mentions manuscrites. b. Une inscription (n° 7) initiée par M. le Maire de Follainville-Dennemont, en réponse à l’observation de M. Patrick PAULY(n 2 et 3); c. Une inscription (n 9) pour tracer le courrier de la Direction départementale des territoires des Yvelines. Ce courrier figure dans le chapitre « Pièces Administratives » du dossier soumis à la présente enquête. Il est inscrit dans le registre, étant donné son arrivée après le démarrage de l’enquête publique; 11 inscriptions dans — 7 inscriptions hors périmètre (cf. § 1.21 le périmètre (cf. § 1.2) de l’enquête — Parkings projetés Demande que soit exécuté l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de Versailles daté du dans la zone UPM- 29 mars 2018. (PLU2012) (*). D2 (maison Contestation du classement en emplacement réservé de la parcelle AK114. médicale) Contestation des contraintes de classement de la quasi-totalité des parcelles AK125, 121,118, 117, 116, 115, 112 en zone à projets ZAPF4. Contestation des directives d’aménagement appliquées sur une fraction des parcelles AK 125, 117 et 121 classée en zone UPMF. Construction dans la Demande de suppression des règles du PLUde 2012,, applicables sur les parcelles 75, 86 et zone Ne - site de la 73 de la zone ZAPF1 Communauté EMMAOS Demande de renseignement sur la délibération du 19 septembre 2017. Demande de renseignement sur la parcelle 108 Demande de suppression de l’emplacement réservé 022 dans la zone UA(PLU2012) Contestation des constructions dans le secteur Vieille Usine à Dennemont f*) Extrait de l’arrêt du 29 mars 2018 : e La délibération du 21 décembre 2012 du conseil municipal de la commune de Follainville-Dennemont approuvant le plan local d’urbanisme est annulée en tant qu’elle classe les parcelles cadastrées sectionAKll6, 117 121 etl2sàlafois en zone UPMF1 et en zone ZAP F4.)) CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi. O Enquête publique n ° E18000037/ 78- Modificationdu Plan LocaldYrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont— vi 7/20 0 Enquête publique n° E18000037/ 78—Modificationdu Plan Local dVrbanLme de la Commune de Follainville Dennemont 3.6 Procès-verbal de synthèse Suite à la dernière permanence du 20juin 2018 à 16h30, une réunion de synthèse a été tenue de 16h30 à 17h45 avec la participation de - Madame Sophie DESCAS(représentante de la Maîtrise d’ouvrage) — Chargée de Mission Suivi des PLU Communaux - Secteur Ouest, au sein du Pâle Planification et Urbanisme Réglementaire de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise. - Monsieur Samuel BOUREILLE— Maire de la Commune de Follainville-Dennemont - Mademoiselle ElifGUVEN—ServiceUrbanisme-Foncier Une synthèse des observations a été présentée par le Commissaire Enquêteur (cf. § 3.4.5 et 3.4.6 du RAPPORT)et adressée par courriel le 22juin 2018 aux personnes ci-dessus mentionnées. En commun accord, il a été décidé à l’issue de cette réunion de synthèse de faire l’envoi formel du procès-verbal par courrier recommandé à l’attention de M. le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise — Service Urbanisme / Mme Sophie DESCASle 25juin 2018 au plus tard. Un envoi par messagerie électronique à Mme DESCAS,avec copie à M. le Maire de Follainville-Dennemont et le service urbanisme de la Commune est décidé pour le 2S juin 2018 au plus tard. Le Maître d’ouvrage a confirmé que les réponses au procès-verbal seront portées par la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise. Tout complément de réponses fait par M. le Maire, sera annexé au retour officiel de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise au présent procès-verbal. L’envoi par courrier recommandé a eu lieu le 25 juin 2018 à l’attention de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise — Service Urbanisme / Mme Sophie DESCAS,et par courriel à la même date à 11h05. [cf annexes Al 4 etAl5] A la remise de ce procès-verbal de synthèse, la Maîtrise d’ouvrage représentée par Madame Sophie DESCAS,a bien noté que Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise ou son représentant, est prié de faire part de ses réponses dans un délai ne dépassant pas les 15 jours, conformément à l’article R123-18 du code de l’environnement. CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvLO Enquête publique n° E18000037/ 78- Modificationdu Plan LocaldVrbanLme de la Commune de Follainville-Dennemont— vi 8/20 Enquêtepublique n° E18000037/ 78—Modificationdu Plan LocaldVrban,me de la Communede Follainville Dennemont 4. CHAPITRE IV — CONCLUSIONS du commissaire enquêteur .4.1 Avis sur les pièces du dossier Comme détaillé dans le paragraphe [2. CHAPITREIl — Légalité de la procédure], la constitution du dossier du projet de modification du PLUest conforme au code de l’urbanisme. Le Plan Locald’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont en vigueur à ce jour (approuvé le 21 décembre 2012 et modifié en 2013 et en 2015), est conçu conformément à l’article L. 151-2 du Code de l’Urbanisme Article L. 151-2 du Code de l’Urbanisme (23 septembre 2015) Le plan local d’urbanisme comprend: 1° Un rapport de présentation; 2° Un projet d’aménagement et de développement durables; 3° Des orientations d’aménagement et de programmation; 4° Un règlement; 5° Des annexes. Chacun de ces éléments peut comprendre un ou plusieurs documents graphiques. Ces documents graphiques peuvent contenir des indications relatives au relief des espaces auxquels il s’applique Le projet de modification de ce PLUsoumis à la présente enquête publique, est composé des éléments suivants, qui amendent les documents du PLU(n° 1, 4 et 5): - Notice explicative [document de 79 pages], elle détaille le projet de modification, l’impact sur l’environnement, les pièces modifiées du PLU,ainsi que la justification de la procédure de modification. - Notice règlementaire : règlement modifié [document de 39 pages] : elle expose les modifications qui affectent différentes zones. Laprésentation est claire, les modifications sont facilement identifiables (ajout en texte couleur rouge et suppression en texte rouge barré). - Plans masse modifiés [document de 13 pages] t Présentation illustrée, avant modification et après modification. Ledossier mis à disposition du public, comprend les trois documents ci-dessus, ainsi que - Les avis des Personnes Publiques Associées - Les pièces administratives • Lettre de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Qise, adressée au TribunalAdministratif de Versailles, demandant la désignation d’un Commissaire Enquêteur, datée du 13 mars 2018 [cf annexe A2]. • Décision de Madame la Présidente du TribunalAdministratif de Versailles E18000037/ 78 du 19 mors 2018 [cf. annexe A3]. • Arrêté de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise n° A2018..32 du 24 avril2018 [cf annexe As]. - Les actions de publicités .4.2 Evaluation environnementale Conformément à l’article C.104-2 du Code de l’Urbanisme, le projet de modification du PLUa fait l’objet d’un examen au cas par cas par la Mission régionale d’autorité environnementale — lie de France, qui a conclu que l’évaluation environnementale n’est pas requise [Cf annexe A17-1] dans le Dossier des ANNEXES. CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi.û Enquêtepublique n° E]8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban/sme de la Communede Follainvile-Dennemont— vi 9/20 ______ Enquête publique °E18000037/ 78— Modification du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville Dennemont .4.3 Observations du public 18 inscriptions sur le registre (détail dans le § 3.3 du rapport) d. 16 inscriptions initiées par 14 personnes 5 courriels, 2 courriers normaux, un courrier recommandé (une pièce), un courrier recommandé (deux pièces), une présentation du projet d’Emmaùs, une pétition de soutien au projet d’Emmaùs, et mentions manuscrites. e. Une inscription initiée par M. le Maire de Follainville-Dennemont, en réponse aux observations concernant les parkings de la future maison médicale f. Une inscription du courrier de la Direction départementale des territoires des Yvelines. Ce courrier figure dans le chapitre « Pièces Administratives » du dossier soumis à la présente enquête. IIest inscrit dans le registre, étant donné son arrivée après le démarrage de l’enquête publique 11 inscriptions dans le périmètre (*) de l’enquête sur deux sujets - Les parkings projetés dans la zone UPM-D2 (maison médicale); - Le projet de construction/réhabilitation dans la zone Ne du site de la Communauté EMMAUS Ces 11 inscriptions ne mettent pas en cause ces deux sujets - Sur le sujet des parkings, le public présente des propositions constructives pour bien les intégrer et minimiser l’impact sur le voisinage. - Sur le projet du site EMMAUSdans la zone Ne plusieurs inscriptions pour soutenir le projet. D’autres, pour cadrer le projet et préserver la zone naturelle Ne contre l’étalement urbain. Le reste des inscriptions (7) sont hors périmètre (tableau ci-après). Dans le périmètre de l’enquête Parkings projetés dans la zone UPM-D2 (maison médicale) Construction dans la zone Ne - site de la Communauté EMMAOS Hors périmètre Madame Marot Demande que soit exécuté l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de Versailles daté du 29 mars 2018. (PLU2012) (**). Contestation du classement en emplacement réservé de la parcelle Al<114. Contestation des contraintes de classement de la quasi-totalité des parcelles AK125, 121,118, 117, 116, 115, 112 en zone à projets ZAPF4. Contestation des directives d’aménagement appliquées sur une fraction des parcelles AK125, 117 et 121 classée en zone UPMF1. Mme et M. GELINAUD Demande de suppression des règles du PLUde 2012, applicables sur les parcelles 75, 86 et 73 de la zone ZAPF1 M. DESPORTES Demande de renseignement sur la délibération du 19 septembre 2017. M. JOYES Demande de renseignement sur la parcelle 108 M. BENAMOR Demande de suppression de l’emplacement réservé D22 dans la zone UA (PLU2012) Mme GOUMAND : Contestation des constructions dans le secteur Vieille Usine à Dennemont (**) Extrait de l’arrêt de la cour Administrative d’Appel de versailles « La délibération du 21 décembre 2012 du conseil municipal de la commune de Follainville-Oennemantapprouvant le plan local d’urbanisme est annulée en tant qu’elie classe les parcelles cadastrées section AK116, 117, 121 et 125 à la fois en zone UPM FI et en zone ZAPF4.)) (*)Rappel du périmètre de l’enquête - Adaptation des dispositions applicables dans le secteur PM D2 aire de stationnement pour la future maison médicale et hauteur des constructions pour les équipements. - Adaptation des dispositions applicables dans le secteur PM Fi création d’une antenne de la maison des assistantes maternelles... - Adaptation des dispositions du PLu pour permettre la construction de logements sur la zone Ne : Projet de la communauté EMMAUS. - Instauration d’une exception pour les constructions et installations à usage d’équipements dintérêt collectif et services publics dans toutes les zones. CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi. O Enquête publique n° E18000037/ 78 - Modification du Plan Local dVrbanLsme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 10/20 Enquête publique n° E18000037/ 78—Modificationdu Plan LocaldVrbanime de la Commune de Follainville Dennemont .4.4 Avis des PPA Ledossier de modification a été notifié par la Commune pour avis au Préfet et aux Personnes Publiques Associées, en conformité avec les articles L.153-40, L.132-7 et L.132-9 du code de l’urbanisme, avant louverture de l’enquête publique. Quatre avis ont été reçus et sont annexés au dossier d’enquête publique Une seule RESERVEa été exprimée par la Direction départementale des territoires des Yvelines, concernant le site d’implantation de la Communauté EMMAOSdans la zone naturelle Ne. Réponses de la Maîtrise d’ouvrage Mission régionale d’autorité Concernant la modification du PLUen cours, le zonage de ce secteur environnementale — lie de France — n°MRAe sera maintenu en zone Ne. 78-005-2018 [Cf annexe Al 7-1] dans le Dossier UesANNEXES En revanche, dans le cadre du PLUien cours d’élaboration, le zonage de ce secteur évolue. Ilest effectivement prévu de classer ce site en La MRAedispense la Commune de zone NVs(STECAL)avec une OAP(orientation d’aménagement et de réaliser une évaluation programmation). L’OAPdéfinira la zone d’implantation préférentielle environnementale des constructions et une lisière bordant les 3 côtés en lien avec la zone agricole. Chambre d’agriculture de Région lIe-de- Vu ok France — n°2018/ST/LM/052 du 22 mars 2018 [Cf annexe Al 7-2] dans le Dossier des ANNEXES + LaChambre d’agriculture de Région lIe de-France ne s’oppose pas aux modifications des zones UPM D2 et UPM Fi, ainsi que du sous-secteur Ne de la zone N pour permettre la construction de 43 logements sociaux. Direction du Territoire d’Action Vu ok Départementale Seine Aval — Courrier du 17 avril2018 [Cf annexe A17-3] dans le Dossier des ANNEXES Le Département Ne s’oppose pas à l’augmentation limitée de 13 logements prévus sur le site EmmaOs (zonde Ne); Suggère de requalifier le zonage du site en tant que e site urbain constitué e... N’a pas de réserves, recommandations ou observations particuliêres sur les autres adaptations du PLUobjet du projet de la Commune CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi. O Enquête publique n° E18000037/ 78 - Modificationdu Plan Locald’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont— vi 11/20 Enquête publique n° E18000037/ 78—Modificationdu Plan Locald’Urbanime de la Commune de Follainville Dennemont Direction départementale des territoires des Ilest précisé que les bâtiments dans la bande des 50 mètres pourront Yvelines — Courrier du 28 mai2018. être transformés mais sans extension possible. spact_p v_201 80418_gpso_avismodif2plufolla inville_dennemont_pref_V2 [Cf annexe A17- Dans le cadre du PLUien cours d’élaboration, le zonage de ce secteur 4] dans le Dossier des ANNEXES est amené à évoluer, Ilest effectivement prévu de classer ce site en zone NVs(STECAL)avec une CAP (orientation d’aménagement et de 3 Avisfavorable avec réserve sur le projet programmation). L’OAPdéfinira la zone d’implantation préférentielle de construction des 43 logements sur le des constructions et une lisière bordant les 3 côtés en lien avec la zone site d’Emma[is agricole. « Il conviendrait par conséquent d’amender le projet de modification soit en mobilisant des Complément de M. le Maire surfaces déjà 1mperméabilisés du site • e Les 30 logements existants ne sont pas implantés dans la existant, soit en limitant réglementairement bande de 50 m de la lisière protégée par le SDRIF.Ilssont situés l’emprise au sol constructible maximale à ce entre 80 et 110 m de la lisière. qui est déjà 1mplanté aujourd’hui. » • La restructuration du dortoir actuel, la construction de nouveaux espaces pour des logements mais également des équipements collectifs, salle commune, salle de réunion etc, devra se faire sur un espace limité de 3000 à 4000 m2hors bande des 50 m, sur des espaces déjà occupés par des constructions denses mais hétéroclites, précaires, vétustes qu’il conviendra de démolir dans le cadre des nouvelles constructions. Ainsi ne serait pas créé de nouvelles surfaces imperméabilisées. • Dans la bande des 50 m de la lisière protégée par le SDRIF figure effectivement dans un même bloc le réfectoire, les cuisines, des bureaux administratifs, un sous-sol technique et en bout de bâtiment côté plaine de quelques chambres. Il est effectivement nécessaire que ce bâtiment même s’il peut être transformé, amélioré, réorganisé, ne puisse pas agrandir son emprise au sol. • Ilserait souhaitable qu’une bande d’une largeur de 8 m non constructible ceinture les 3 côtés donnant sur la plaine ce qui est déjà en grande partie le cas. • Aucune des zones non encore construites sur le site EMMAUS ne seront impactées par le projet. • Dans le courrier du 27/04/2018, la communauté EMMAUSécrit être consciente de son emplacement dans un territoire naturel protégé et met en avant toute une série de solutions e écologiques » en mesure de protéger notre environnement et le sien. )) CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi. O Enquête publique n° E]8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisrne de la Commune de Foilainvile-Dennemont — vi 12/20 Enquêtepublique n° E18000037/ 78—Modificationdu Plan LocaldVrbanime de la Communede Follainville Dennemont Le Commissaire Enquêteur souligne deux points: 1. Lasuggestion de la Direction du Territoire d’Action Départementale Seine Aval de requalifier le zonage du site en tant que e site urbain constitué ». La Maîtrise d’ouvrage maintient le zonage du site en zone Ne (se référer au § 3.1.3 dans le rapport — Réponses de la Maîtrise d’ouvrage). Le Commissaire Enquêteur partage l’orientation de la Maîtrise d’ouvrage de maintenir ce secteur en zone Ne » et de ne pas donner suite à la suggestion de la Direction du Territoire d’Action Départementale Seine Aval, car cela reviendrait à rendre le site d’implantation d’EMMAOScomme s’il était dans une zone constructible réduction d’une zone naturelle. La présente procédure de modification du PLUobjet de l’enquête, ne permet pas par ailleurs une quelconque requalification du zonage. 2. La RESERVEde la Direction départementale des territoires des Yvelines « Il conviendrait pat conséquent d’amender le projet de modification soit en mobilisant des surfaces déjà 1mperméabilisés du site existant, soit en limitant réglementairement l’emprise au sol constructible maximale à ce qui est déjà implanté aujourd’hui. e - LeCommissaire Enquêteur considère que les affirmations/engagements de la Maîtrise d’ouvrage sur la zone naturelle Ne et le projet de la Communauté EMMAOS(affirmations dans le § suivant), répondent parfaitement à la RESERVEde la Direction départementale des territoires des Yvelines. De ce fait, il convient de modifier le texte de « L’adaptation des dispositions du PLUpour permettre la construction de logements sur la zone Ne Texte actuel du projet de modification du PLUdans le dossier « Règlement modifié » page 38 du dossier de l’enquête «L’adaptation des dispositions du PLUpour permettre la construction de logements sur la zone Ne: Des modifications sur le règlement de la zone Ne à vocation d’insertion sont faites, permettant de créer 43 logements sociaux en remplacement des 30 logements existants, vétustes, qui seront détruits, notamment sur l’article 2 où a été ajouté : « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée de plus de 100% par rapport à l’emprise ou sol existante à la date d’approbation de la modification du PLUet sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. » Modification du texte proposée par le Commissaire Enquêteur, au vu des affirmations/engagements de la Maîtrise d’ouvrage et afin de prendre en compte la réserve de la Direction départementale des territoires des Yvelines « L’adaptation des dispositions du PLUpour permettre la construction de logements sur la zone Ne: Des modifications sur le règlement de la zone Ne à vocation d’insertion sont faites, permettant de créer 43 logements sociaux en remplacement des 30 logements existants, vétustes, qui seront détruits, notamment sur l’article 2 où a été ajouté « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée dc plus dc 100% par rapport à l’emprise au sol existante soit limitée à ce qui est déjà implanté à la date d’approbation de la modification du PLU,et sans augmenter en aucun cas les zones imperméabilisées: • La restructuration et les nouveaux bâtiments pourront être édifiés dans un trapèze (au-delà des 50 mètres de lisière) qui est déjà occupé en partie par le bâtiment contenant les 30 logements insalubres et toute une série de baraquements à démolir; • Toutes les autres surfaces (prairie et/ou zone de stationnement...) ne pourront recevoir aucune construction; • et sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. » CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi.O Enquêtepublique n°E18000037/ 78- Modificationdu PlanLocaldVrbanisme de la Communede Follainville-Dennemont— vi 13/20 Enquêtepublique ° E18000037/ 78—Modificationdu Plan LocaldVrbanisine de la Communede Follainville Dennemont .4.5 Retours de la Maîtrise d’ouvrage au procès-verbal de synthèse Le Procès-verbal a été remis formellement le 25juin 2018. Le Maître d’ouvrage a fait parvenir ses réponses par courriel le 9juillet 2018 [cf annexe A16] dans le dossier [ANNEXES]au rapport. Sur les avis des Personnes Publiques Associées: Une seule réserve, celle de la Direction départementale des territoires des Yvelines « IIconviendrait par conséquent d’omendet le projet de modification soit en mobilisant des surfaces déjà imperméabilisés du site existant, soit en limitant réglementairement l’emprise au sol constructible maximale à ce qui est déjà implanté aujourd’hui. » Dans ses réponses, la Maîtrise d’ouvrage a apporté les engagements et les affirmations suivantes -, (5e référer aux § 3.1.4, 3.2 et l’observation n° 11 dans le RAPPORT—colonne Réponses de la Maîtrise d’ouvrage) Nous ne déqualifions donc en aucun cas « cette zone agricole en zone constructible ». Les bâtiments déjà existants dans la bande de lisière de bois d’une largeur de 50 mètres pourront évoluer sans augmenter en aucun cas les zones imperméabilisées. Dans la bande des 50 m de la lisière protégée par le SDRIFfigure effectivement dans un même bloc le réfectoire, les cuisines, des bureaux administratifs, un sous-sol technique et en bout de bâtiment côté plaine de quelques chambres. Il est effectivement nécessaire que ce bâtiment même s’il peut être transformé, amélioré, réorganisé, ne puisse pas agrandir son emprise au sol. Larestructuration et les nouveaux bâtiments pourront être édifiés dans un trapèze d’environ 4 000 m2 (au-delà des 50 mètres de lisière) déjà occupé par le bâtiment contenant les 30 logements insalubres et toute une série de baraquements à démolir. Toutes les autres surfaces (prairie et/ou zone de stationnement?) ne pourront recevoir aucune construction. Observation n 16 dans le § 3.3 du rapport — Colonne Réponses de la Maîtrise d’Ouvrage t L’appellation « résidence sociale » ne sera pas modifiée. Ces engagements et affirmations de la Maîtrise d’Ouvrage répondent parfaitement à la réserve de la Direction départementale des territoires des Yvelinès. Sur les observations du public: V La Maîtrise d’ouvrage a apporté des réponses à toutes les observations (se référer au § 3.3 du rapport — Réponses de la Maîtrise d’Ouvrage). Plusieurs de ces réponses renvoient vers le PLUien cours d’élaboration par la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise. V Les réponses aux observations concernant le site d’implantation de la Communauté EMMAOSsont satisfaisantes. 5e référer aux engagements et affirmations ci-dessus. V Les réponses aux observations concernant les parkings et les aménagements pour la future maison médicale (UPM D2) et la création d’une antenne pour les assistantes maternelles (UPM Fi) sont satisfaisantes et répondent à un intérêt collectif et le bien commun des habitants. V Les réponses aux observations de Mme et M. GELINAUD(demande de suppression des règles du PLUde 2012, applicables sur les parcelles 75, 86 et 73 de la zone ZAPF1) devraient répondre à leurs préoccupations tt Les propriétaires ont toutes possibilités d’adapter leurs maisons pour une personne à mobilité réduite. Ils doivent préalablement dans ce cas déposer une déclaration préalable voire un permis de construire. Ils ont également toute possibilité de mettre en vente. » . (Réponse de la Maîtrise d’Ouvrage à l’observation n 8 dans le § 3.3 du RAPPORT). CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi. O Enquêtepublique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban,me de la Communede Follainville-Dennemont— vi 14/20 Enquête publique ° E18000037/ 78— Modification du Plan Local dVrbanime de la Commune de Pollainville Dennemont V Concernant l’observation de Madame MAROT(observation n° 17 dans le § 3.3 du RAPPORTet résumé dans le § 4.3 de ce document), le Commissaire Enquêteur considère que la réponse de la Maîtrise d’ouvrage n’est pas satisfaisante. Bien que l’observation ne rentre pas dans le périmètre des adaptations du présent projet de modification du PLU.IIest souhaitable que la Maîtrise d’Ouvrage donne des précisions sur les actions envisagées par la Commune pour la mise en exécution de l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de Versailles du 29 mars (*) 2018 (voir l’intégralité de l’arrêt dans le courrier recommandé annexe A18-c dans le dossier des ANNEXES).Il n’est pas opportun d’attendre les résultats et l’approbation du PLUipour donner une éventuelle suite aux réclamations de Mme Marot et à l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de Versailles. (*) Extrait de l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de versailles « La délibération du 21 décembre 2012 du conseil municipal de la commune de Follainville-Dennemont approuvant le plan local d’urbanisme est annulée en tant qu’elle classe les parcelles cadastrées section AK 116, 117 121 et 125 à la fois en zone UPM Fi et en zone ZAP F4. » CONCLUSIONS etA VISMOTIVEvi. O Enquête publique n° Ei8000037/ 78 - Modification du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 15/20 ‘t2 Enquêtepublique n° E18000037/ 78—Modificationdu PlanLocaldVrbanime de la Communede Follainville Dennemont .4.6 Adaptations préconisées dans le projet de modifïcatïon du PLU Remarque globale Les quatre adaptations préconisées par la Commune se caractérisent par un souci de la Commune de répondre à un intérêt général et social (maison médicale, maison pour les assistantes maternelles, restructuration du site de la Communauté EMMAOS, réduction des contraintes pour les constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics). Adaptations Appréciation du Commissaire Enquêteur L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM D2 : Aucune incompatibilité avec le Code de Le plan masse est modifié pour libérer une parcelle en vue d’y l’Urbanisme. implanter une aire de stationnement de 20 places (dont 3 PMR) Adaptation en cohérence avec l’intérêt accessible pour la future maison médicale, collectif. Dans l’article 10 du règlement du PLU,la hauteur maximale autorisée des constructions en R+1+Cest augmentée de 50 cm pour les équipements. L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM Fi Aucune incompatibilité avec le Code de Le plan masse est modifié en vue du contexte de nécessité de la l’Urbanisme. création d’une antenne de la maison des assistantes maternelles qui Adaptation en cohérence avec l’intérêt affiche complet, et de la difficulté de commercialisation des maisons collectif. de type individuelles groupées préalablement envisagées, qui ne correspondent pas au souhait des personnes accédant à la propriété à Follainville-Dennemont. Il a donc été décidé d’implanter dans la partie «Nord-Est» une seule maison individuelle et la future maison des assistantes maternelles. L’adaptation des dispositions du PLUpour permettre la construction LeCommissaire Enquêteur propose une de logements sur la zone Ne : nouvelle rédaction, qui s’appuie sur les Des modifications sur le règlement de la zone Ne à vocation engagements de la Maîtrise d’ouvrage (se d’insertion sont faites, permettant de créer 43 logements sociaux en référer au § 4.5), afin de prendre en compte la remplacement des 30 logements existants, vétustes, qui seront RÉSERVEsuivante de la Direction détruits, notamment sur l’article 2 où a été ajouté e Les départementale des territoires des Yvelines constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des « Il conviendrait par conséquent d’amender le logements vétustes détruits avant ou après la construction des projet de modification soit en mobilisant des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble surfaces déjà 1mperméabilisés du site des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas existant, soit en limitant réglementairement augmentée de plus de 100% par rapport à l’emprise au sol existante à l’emprise au sol constructible maximale à ce la date d’approbation de la modification du PLUet sous réserve d’être qui est déjà implanté aujourd’hui. » nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site.)) Nouvelle rédaction: « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée dc plus dc 100% par rapport à l’emprise au sol existante soit limitée à ce qui est déjà 1mplanté à la date d’approbation de la modification du PLU, et sans augmenter en aucun cas les zones imperméabilisées: La restructuration et les nouveaux bâtiments CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi. O Enquêtepubliquen° E18000037/ 78- Modificationdu PlanLocaldYrbanisme de la Communede Follainville-Dennemont— vi 16/20 Enquête publique °E18000037/ 78— Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville- Dennemont pourront être édifiés dans un trapèze (au-delà des 50 mètres de lisière) qui est délà occupé en partie par le bâtiment contenant les 30 logements insalubres et toute une série de baraquements à démolir Toutes les autres surfaces (prairie et/ou zone de stationnement...) ne pourront recevoir aucune construction et sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. » L’instauration d’une exception pour les constructions et installations à Lacommune Follainville-Dennemont est usage d’équipements dintérêt collectif et services publics dans toutes incluse dans différents périmètres : le Parc les zones Naturel Régional du Vexin Français, le Site des Dans le règlement du PLU,pour toutes les zones, l’article 11 est boucles de Seine et Natura 2000. complété par t Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux Dans un souci de cadrage de cette exception, constructions et installations nécessaires aux services publics ou le Commissaire Enquêteur propose la d’intérêt collectiT » Les constructions et installations nécessaires aux rédaction suivante services publics ou d’intérêt collectif répondent à un intérêt général, à tt Les dispositions du présent article ne ce titre leur création doit faire l’objet de moins de contraintes s’appliquent pas aux constructions et possibles. Lacollectivité étant maître d’ouvrage, la définition de installations nécessaires aux services publics règles relatives à l’aspect extérieur des constructions en amont du ou d’intérêt collectif sous réserve du respect projet est inutile car l’aspect extérieur des constructions reste des exigences des périmètres du Parc Naturel maîtrisé lors de la réalisation des constructions. Régional du VexinFrançais, et du Site des boucles de Seine et Natura 2000 ». CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvLO Enquête publique ° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 17/20 Enquête publique ° E] 8000037/ 78— Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainuilie Dennemont .4.7 AVIS global du commissaire enquêteur Vu l’étude du dossier soumis à l’enquête publique, Vu les entretiens et les échanges avec la Maîtrise d’ouvrage et Monsieur le Maire de la Commune de Follainville-Dennemont et la Responsable du Service d’Urbanisme — Foncier de la Commune, Vu la légalité de la procédure appliquée à l’élaboration du projet de modification du PLU[cf CONCLUSIONS-2. CHAPITREII — Légalité de la procédure], Vu la régularité de l’enquête au regard des Codes de l’environnement et de l’urbanisme [cf CONCLUSIONS3. CHAPITREIII— Régularité de l’enquête], Vu les observations du public [détaillés dans les 53.2 et 3.3 du RAPPORTet résumés dans CONCLUSIONS- 4. CHAPITREIV—543], Vu les avis favorables de - La Mission régionale d’autorité environnementale — lie de France - La chambre d’agriculture de Région lle-de-France - La Direction du Territoire d’Action Départementale Seine Aval Vu l’avisfavorable avec réserve de la Direction départementale des territoires des Yvelines sur les constructions envisagées sur le site de la Communauté EMMAOSdans la zone Ne « Il conviendrait par conséquent d’amender le projet de modIfication soit en mobilisant des surfaces déjà imperméabilisés du site existant, soit en limitant réglementairement l’emprise au sol constructible maximale à ce qui est déjà implanté aujourd’hui. )) [Oétail dans le §3.1 du RAPPORTet CONCLUSIONS—4.CHAPITREIV—S4.4], Vu que les quatre adaptations préconisées par la Commune [CONCLUSIONS— 4. CHAPITREIV — 4.6], se caractérisent par un souci de la Commune de répondre à un intérêt général et social (maison médicale, maison pour les assistantes maternelles, restructuration du site de la Communauté EMMAOS,réduction des contraintes pour les constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics). Vu les réponses de la Maîtrise d’ouvrage au procès-verbal de synthèse et en particulier sur le cadrage du projet de la Communauté EMMAUSdans la zone naturelle Ne, au regard de la réserve de la Direction départementale des territoires des Yvelines et de plusieurs observations du public [CONCLUSIONS—4.CHAPITREIV— § 4.5], [détail des réponses dans l’annexe A16 du dassier des ANNEXESau RAPPORT.Ces mêmes réponses sant cansignées aussi dans le RAPPORTS3.1, 3.2 et 3.3 calanne « Répanses de la Maîtrise d’ouvrage], Vu la volonté de la Commune d’instaurer une exception pour les constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics dans le règlement du PLU,pour toutes les zones, en complétant l’article 11 [Aspect extérieur] par « Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif. > Vu que la commune Follainville-Dennemont est incluse dans différents périmètres: le Parc Naturel Régional du Vexin Français, le Site des boucles de Seine et Natura 2000. Vu mes propres constats [cf CONCLUSIONS- 4. CHAPITREIV—CONCLUSIONSdu Commissaire Enquêteur], CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi.O Enquête publique n° E18000037/ 78- Modificationdu Plan LocaldVrbanLme de la Commune de Follainville-Dennemont— vi 18/20 I Enquêtepublique n°E18000037/ 78—Modificatk’ndu PlanLocaldVrbankme de la Communede Follainville Dennemant Vu que Mada me Marot [CONCLUSIONS- 4. CHAPITREIV—§4.3] [observation n’ 17 dans le §3.3 du RAPPORT.Texte complet dans le courrierrecommandéannexeAl8-cdudassierde5ANNEXES)a fait part d’une decision de justice a l’encontre de la Commune de Follainville-Dennemont et a joint à son observation l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de Versailles du 29 mars 2018 N°15VE02256 « La délibération du 21 décembre 2012 du conseil municipal de la commune de Follainville-Dennemont approuvant le plan local d’urbanisme est annulée en tant qu’elle classe les parcelles cadastrées section AK116, 11% 121 et 125 à la fois en zone UPM Fi et en zone ZAP F4. » [CONCLUSIONS-CHAPITREiV—.4.3 Observations du public] et qu’il serait judicieux que la Maîtrise d’ouvrage s’exprime sur la suite à donner à cet arrêt, malgré que l’observation ne rentre pas dans le périmètre des modifications préconisées par la Commune sur le PLU, Le Commissaire Enquêteur émet les recommandations suivantes RECOMMANDATION 1: Concernant l’exception que la Commune envisage d’instaurer pour les constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics dans le règlement du PLU, pour toutes les zones, en complétant l’article 11 [Aspect extérieur] dans le dossier « Règlement modifié )) par: t Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif » Le Commissaire Enquêteur recommande le texte suivant: « Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif sous réserves du respect des exigences des périmètres du Parc Naturel Régional du Vexin Français, et du Site des boucles de Seine et Natura 2000 ». RECOMMANDATION 2: Concernant l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de Versailles N°15VE02256, que Madame Marot a annexé à son observation : Le Commissaire Enquêteur recommande que la Maîtrise d’Ouvrage donne des précisions à l’intéressée sur les actions envisagées par la Commune pour la mise e n exécutio n de cet arrêt (voir l’arrêt dons le courrier recommandé annexe A18-c dans le dossier des ANNEXES). Et donne un AVIS FAVORABLEavec réserve Au projet de modification du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont RESERVE Remplacer le texte suivant à ajouter à l’article 2 de la zone Ne dans le dossier « Règlement modifié » (page 38) et modifier en conséquence les pages 16, 67 et 69 de la « Notice explicative » « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée de plus de 100% par rapport à l’emprise au sol existante à la date d’approbation de la modification du PLUet sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. » CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvi. O Enquêtepubliquen° E18000037/78 - Modificationdu PlanLocaldVrbanisme de la Communede Follainville-Dennemont— vi 19/20 Enquêtepublique °E18000037/ 78—Modificationdu Plan LocaldVrbanime de la Communede Folla,’iville Dennemont Par « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vétustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne, soit limitée à ce qui est déjà implanté à la date d’approbation de la modification du PLU, et sans augmenter en aucun cas les zones imperméabilisées: La restructuration et les nouveaux bâtiments pourront être édifiés dans un trapèze (au-delà des 50 mètres de lisière) qui est déjà occupé en partie par le bâtiment contenant les 30 logements insalubres et toute une série de baraquements à démolir; Toutes les autres surfaces (prairie et/ou zone de stationnement...) ne pourront recevoir aucune construction; et sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. » CONCLUSIONSetA VISMOTIVEvl.0 Enquêtepublique n° E18000037/78 - Modificationdu PlanLocald’Urbanismede la Communede Follainville-Dennemont— vi 20/20 1W Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont Département des Yvelines Commune de FoNaïnville-Dennemont follclnvllle Dennemont ENQUÊTE PUBLIQUE De mardi 16mai au 20juin 2018 à 16h30 Modification du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Follainville-Dennemont ANNEXES au rapport Arrêté de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise N°A2018_32 du 24 avril 2018 Période d’enquête De mardi 16 mai au 20juin 2018 à 16h30 Décision du Tribunal Administratif de Versailles E18000037 I 78 du 19 mars 2018 Commissaire enquêteur Joseph ABIAD ANNEXESau rapport Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUitanisme de la Commune de FoRainville-Dennemont — vi 1/95 g Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de follain ville Dennemont Table des matières - Al - Délibération du Conseil Municipalde Follainville-Dennemont 3 A2 — Lettre de M. le Président de la Communauté Urbaine Grand Pans Seine et Olse adressée au Tribunal Administi-atifde Versailles 3 - A3 - Décisionsdu TAde Versailles E18000037-78 du 19 mars 2018 4 - A4 - Déclaration sur l’honneur S - A5 - Arrêté N° A2018_32 du 24 avril 2018 6 - A6 - Texte avis pour affichage 9 - A7 - Texte de publication dans la presse 11 A8 - Publication dans Le Parisien - 1ère insertion 12 - A9 - Publication dans Le Parisien - 2ème insertion 13 - AlO - Publication dans LeJournal Spécial Sociétés - 1ère insertion 14 - Ail - Publication dans LeJournal Spécial Sociétés - 2ème insertion 15 - A12-1 - Points d’affichage 16 - A12-2 — Exemples d’affichage 17 - Ai3 - Attestation d’affichage 20 - A14 - Lettre d’accompagnement du procès-verbal de synthèse 21 - AiS - Procès-verbal de synthèse 21 - A16 - Réponses du maître d’ouvrage au procès-verbal de synthèse 21 - A17-l - AvisPPA— MissionRégionale d’AutoritéEnvironnementale — 11ede France 22 - A17-2 - AvisPPA— Chambre d’agriculture de Région Ile-de-France 48 - A17-3 - AvisPPA— Conseil Départemental 49 - A17-4 - Avisde la Direction départementale des territoires des Yvelines 51 - A17-5 - Avisde l’association Guemes environnement 53 - Al8 — Observations par courriers 55 a) Courrier recommandé de Madame MichelineGEUNAUDdu 25 mai 2018 55 b) Courrier de la Communauté Emmaùs Dennemont du 27 avril 2018 59 c) Courrier recommandé de MmeVéronique et M. MichelMAROTdu 18juin 2018 61 - A19 — Observations par courriels 72 a) Monsieur Patrick PAULY— courriel du 17 mai 2018 à 8h56 72 b) Monsieur et Madame GOUMAND- courriel du 3 juin à 20h59 73 c) Monsieur Roger GEUNAUD— coumel du 8 juin 2018 à 10h44 75 d) Monsieur de Saqui de Sannes — Courrielde la Communauté Emmaûs du 20juin à 15h31 79 e) Madame Dorothée MAROT— courriel du 20 juin 2018 à 15h15 94 ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de follainwlle-Dennemont — vi 2/95 I Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont - Al - Délibératïon du Conseil Municipal de Follainville-Dennemont Néant. La Modification n’a pas fait l’objet d’une délibération du Conseil Municipal. - A2 — Lettre de M. le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine et Oise adressée au Tribunal Administratif de Versailles GRANDPARIS Le Président Madame la Présidente du TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE VERSAILLES SERVICE DE GESTION DES ENQUETES PUBLIQUES 56, AVENUE DE SAINT CLOUD 78011 VERSAILLES Aubergenville, le 13 f1ARS2l18 Réf: 2018-DGAA- Direction Planitication urbanisme régteiiienluire Pâle planification I PLU Dossier suivi par Sophie DESCAS 07.850973 53 coohle.descaaDeeo.ft Objet. Moditicalion du PLU do Foilainvilie Deninemont - Demande de dêsiqnation d’tin commissaire enquêteur dans le cadre de l’enquête puhliqtie Recommandé avec accusé de réception Madame la Présidente, J’ai honneur de vous informer qu’il est envisagé de procédet à la modification du Plan Local d’Urbanisme de la commune de FOLLAINVILLE-DENNEMONT. En application de l’article L.153-19 du Code de l’Urbanisme, je sollicite de votre part la nomination d’un commissaire enquêteur POLit l’enquête publique portant sur ce projet de modification, qui pourrait se dérouler à compter d’avril 2018. Vous trouverez ci-joint un CDROM comportant le projet de modification du PLU. La direction planification et urbanisme réglementaire reste bien entendu à votre disposition pour tous renseignements complémentaires, Je vous prie d’agréer, Madame la Présidente, l’expression de ma c.onsit distinguée. LACOMMUNR,UtÉURGMNEGRANDPARISSONS &DISE remeubleAulonvum - Ruedes Chevries- 784lOflubergenvilie gpsoo fr ANNEXESau rapport Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modificationdu Plan Local dVrbanfsme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 3/95 Enquête publique n° ff18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de follain ville- Dennemont - A3 - Décisions du TA de Versailles E1$000037-7$ du 19 mars 201$ b’A1NO1E RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DECISION DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE VERSAILLES 19/03/2018 N° E18000037 /78 LE PRÉSIDENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF Décision désignation commissaire Vu enregistrée le 16/03/2018, la lettre par laquelle le Président de la communauté Urbaine Grand Paris Seine et Oise (GPSEO) demande la désignation d’un commissaire enquêteur en vue de procéder à une enquête publique ayant pour objet: La modification du Plan Local d’Urbanisme de ta commune de fOLLAJNVILLE DENNEMONT; Vu le code de l’urbanisme; Vu le code de l’environnement; Vu les listes départementales d’aptitude aux fonctions de commissaire enquêteur établies au titre de l’année 2018; DECIDE ARTICLE 1 :Monsieur Joseph ABIAD est désigné en qualité de commissaire enquêteur pour l’enquête publique mentionnée ci-dessus. ARTICLE 2 :Pour les besoins de l’enquête publique, le commissaire enquêteur est autorisé à utiliser son véhicule, sous réserve de satisfaire aux conditions prévues en matière d’assurance, par la législation en vigueur. ARTICLE tLa présente décision sera notifiée au Président de la GPSEO et à Monsieur Josepli ABIAD. Fait à Versailles, le 19mars 2018 -Q ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 4/95 Enquête publique n° ff18000037778— Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont - A4 - Déclaration sur l’honneur RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Versailles, le 20/03/2018 TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE VERSAILLES 56, Avenue de St Cloud 78011 Versailles E18tX)0037/78 Téléphone : 01.39.20.54.00 Télécopie: 01.39.20.54.87 JOSePhABIAD 42 bis ruede Port Royal Greffeouvertdulundiaujeudide 78470 ST LAMBERT DES BOIS 9hà I6h3Oetde9hà 16h levendredi Dossier n° : E18000037 / 78 (à rappeler dans toutes correspondances) DECLARATION SUR L’HONNEUR Enquête publique : La modification du Plan Local d’Urbanisme de la commune de FOLLAINVILLE-DENNEMONT Je soussigné, Joseph ABIAD, Ingénieur Supelec, ex-officier des Transmissions, demeurant 42 bis rue de Port Royal, ST LAMBERT DES BOIS (78470), désigné pour l’enquête publique susvisée, déclare sur l’honneur ne pas être intéressé à l’opération à titre personnel ou en raison de mes fonctions, notamment au sein de la collectivité, de l’organisme ou du service qui assure la maîtrise d’ouvrage, la maîtrise d’oeuvre ou le contrôle de l’opération soumis à enquête au sens des dispositions de l’article L. 123-5 du code de l’environnement. A ÇZ6 %sfr 4 Le 4tO -&/ Signare ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de follainL4lle-Dennemont— vi 5/95 I - U A5 VU VU d’Urbanisme VU VU Objet: VU VU Le VU application commissaire désignant CONSIDERANT l’urbanisme nécessite Enquête - Présïdent, le Enquête le le les les Arrêté les la code code code décision statuts pièces publique Arrêté différents publique Monsieur l’organisation de général de de et de enquêteur, du de l’article N° n° l’urbanisme du l’environnement portant Follainville-Dennemont de ff1 n° dossier la code ARRETE que avis 8000037/78 A2018 ff1 des Communauté Madame Joseph 8000037/78 L.153-16 ouverture de des la collectivités soumis d’une l’environnement, et procédure personnes Abiad, notamment - la Modification 32 et du — à Présidente enquête Modification notamment de urbaine, code enquête du territoriales Ingénieur l’enquête de du de 24 publiques ANNEXES flnnmnnt l’article DU Plan du publique, modification l’urbanisme, publique; avril du Plan 6/95 ses Local Supelec, publique et au 1153-19, Tribunal Local articles notamment dV,banisme rappoft associées PRESIDENT 201$ 6015E SEINE GRAND COW4UNAUI dUrbanisme conformément ex. de sur L123-1 Administratif PARIS UflJNE de officier PLU le â l’article la de projet Aubergenville, la Commune et la de modification suivants Commune des L. aux de FOLLAINVILLE-DENNEMQNT de 5211-9, de transmissions, modification Follainville-Dennemont dispositions Versailles de et follain RI du Je 23-1 ville PLU du et du t. ‘) A201 en du suivants, recueillis ! 19/03/2018, f Plan qualité — ‘J”) code 8_032 vi , ,. Local L en de de P9Q J U Enquête Enquête Article Article qualité Article d’Urbanisme - de 16h30 - d’enquête - disposition contre-propositions, - Article de Le Article suivante pendant Le FOLLAINVILLE-DENN enquêteur. Le heures Article dans consignées de huitaine, conclusions enquêteur Dès motivées. La la exceptés le Les Les publique Présidente l’enquête, dossier public public samedi l’enquête Monsieur - - - - Communauté publique réception horaires un lundi, inclus, de 2: suivantes 3 5 6 1er: Mercredi Mercredi Mercredi Samedi 4: délai la : na le : pourra t t commissaire enpuete-publjpue-plu-fpJlpinviIle-dennemont(qpseo.fr pourra à Monsieur Il À sera transmettra du Dans Les durée les E18000037/78 de demandeur mercredi, n° Le dans transmettra feuillets à l’expiration de du II accompagné soit du de de public Joseph du E18000037/78 Monsieur dimanches 9h sera pièces aussi commissaire 26 l 16105/2018 aussi un Tribunal quinze la 20 6juin 16 pendant de prendre registre un à commune Urbaine mai Mairie délai sur 11h30 juin ]oseph mai à procédé l’enquête non procès-verbal disponible les EMONT. la vendredi du au Abiad, enquêteur 2018 2018- du le jours. ou 2018- simultanément 2016 le Mairie- de Administratif mobiles, - adresser dossier Président et sont 36 registre connaissance Modification du délai et Maire son à Abiad, Grand — trente des - jours de jours enquêteur 9h à - Modification 14h00 9h00 registre commissaire pour les 14h00 14h00 représentant sur une d’enquète, Place FOLLAINVILLE-DENNEMONT de documents au de par en suivants ouvert consécutifs. coté jours Ingénieur par de Paris fériés recevoir 9h le — de 20106/2018 FOLLAINVILLE-DENNEMONT -16h30 enquête version du Madame 11h30 ANNEXES Dennemont site -16h30 -16h30 de de et courriel à synthèse la une et Plan à du 11h30 sera du des Versailles. à Communauté la Seine Internet compter paraphé t 7/95 Plan le cet copie mairie Local les enquêteur annexés, ARRETE dossier Supelec, papier et registre pièces publique au à la présent effet Local à et observations lui l’attention et dVrbanisme Présidente rappoit et 16h30. du de t - communiquera de www.gpseo.fr l’invitera par 78520 et ou dUrbanisme Oise et annexées, rapport 14h d’enquête ex. le la sur en les sur Urbaine — le consigner date commissaire officier à commissaire adressa Mairie du un adresser Follainville-Dennemont Mairie de le 18h du à et écrites commissaire de poste la projet produire de Tribunal du des Grand sera avec Commune des clôture la - de les ses 1610512018 une ainsi Commune 2 conclusions informatique par ou clos transmissions, de son enquêteur FOLLAINVILLE-DENNEMONT observations Place Paris observations, enquêteur, ses orales Administratif de correspondance copie modification qu’à de et rapport enquêteur, l’enquête, observations signé Follainville-Dennemont Seine de de Monsieur du à dudit Follain motivées 9h rencontrera, ainsi la public par et - et seront pendant a au écrites mairie de ses ville Oise, propositions été rapport du le le à qu’un 2010612018 Versailles. l’adresse le commissaire aux commissaire à conclusions désigné Plan éventuelles à tenus Préfet l’attention le ou - Madame la dates registre dans dossier t%v et 78520 durée orales Local — à des ses vi en et et la à la Enquête publique n° E18000037/ 78—Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de follainville Dennemont Yvchnes Le rapport et les conclusions motivées du commissaire enquêteur seront tenus à la disposition dc public pendant un an à compter de la date de clôture de lerquéte à ta Mairie dc FOLLAINVILLE-DENNEMONTaux jours et heures habtuels d’ouverture. Le rapport et les conclusions du commissaire enquéteu’ seront aussi disponible sur le site Internet de la Communauté Urbaicc Grand Paris Seine et Ose : www.gpseo.ft Article Z Un avis au public faisant connaître l’ouverture de l’enquête sera publié, en caractères apparents, uinze jours au moins avant le début de l’enquête et rappek dans les huit prem:ers jcur de celle-ci, dans deux journaux diffusés dans le département ainsi que sur le site internet de l Communauté Urbaine Grand Paris Se;ne et OEseà l’adresse suivante: Quinze jours au moinsavant le début de l’enquête et pendant toute a durée de celle-ci, cet avis ser également publié, par voie daffiches, dans des endroits visibles de la commune, ainsi qu’à la mairiE de FOLLAINVILLE-DENNEMONT. 1 2 ‘t t.Vr.21 s-IJv,, Tr,ïwri:çu as-P’€ hiiUa i..2‘f i’.R.28 ‘) J t\’ L t IT d.,u1 ‘13.? ..: 52I1.3s C 2mo cc’,pC de o d o cM e noKoi lu Yedete;v.r,Qjjç Tcr Arit’odoV, eA-ftIvs P42 T. c R 421-dj Cce d j.4b ?dW!,v) ANNEXESau rappod Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 8/95 Enquête publique n° E18000037/ 78—Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de FoRainville Dennemont A6 - Texte avis pour affichage AVIS D’ENQUÊTE PUBLIQUE COMMUNAUTE URBAINE GRAND PARIS SEINE ET OISE OUVERTURE D’ENQUÊTE PUBLIQUE- MODIFICATION DU PLAN LOCAL D’URBANISME (PLU) DE FOLLAINVILLE-DENNEMONT Le public est informé qu’il sera procédé à une enquête publique sur le projet de modification du Plan Local d’Urbanisme de la commune de FOLLMNVILLE DENNEMONT du 16 mai 201$ au 20 juin 2018 , soit pendant 36 jours consécutifs. M. Joseph ABIAD, a été désigné en qualité de commissaire enquêteur par Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles. Les pièces du dossier en version papier et sur un poste informatique ainsi qu’un registre d’enquête à feuillets non mobiles, coté et paraphé par le commissaire enquêteur, seront tenus à la disposition du public en Mairie de FOLLMNVILLE DENNEMONT- pendant la durée de l’enquête, du 16 mai 2018 au 20 juin 2018 * aux jours et heures d’ouverture: Les lundi, mercredi, vendredi de 9h à 11h30 et de 14h à 18h - le samedi de 9h à 11h30 - exceptés les dimanches et jours fériés Le dossier sera aussi disponible sur le site internet: www.gpseo.fr Le public pourra prendre connaissance du dossier et consigner ses observations, propositions et contre-propositions, sur le registre ouvert à cet effet ou les adresser par correspondance à l’attention de Monsieur Joseph ABIAD commissaire enquêteur - Mairie - 2 Place de la mairie - 78520 FOLLAINVILLE DENNEMONT. Le public pourra aussi les adresser par courriel à enquete-publique-plu-follainville [email protected] Le commissaire enquêteur sera présent en mairie de FOLLAINVILLE DENNEMONT pendant la durée de l’enquête pour recevoir les observations écrites ou orales du public aux dates et heures suivantes - Mercredi 16 mai 2018 - 14h00 -16h30 ANNEXESau rappo,t Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainwlle-Dennemont — vi 9/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de follainville Dennemont - Samedi 26 mai 201$ - 9h00 — 11h30 - Mercredi 6 juin 2018 - 14h00 -16h30 - Mercredi 20 juin 201$ - 14h00 -16h30 A l’issue de l’enquête, le rapport et les conclusions motivées du commissaire enquêteur seront tenus à la disposition du public pendant un an à compter de la date de clôture de l’enquête à la Mairie de FOLLMNVILLE-DENNEMONT aux jours et heures habituels d’ouverture. Le rapport et les conclusions du commissaire enquêteur seront aussi disponibles sur le site Internet de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine et Oise www.gpseo.fr Au terme de la procédure, le projet de modification du Plan Local d’Urbanisme éventuellement modifié suite aux conclusions de l’enquête, sera soumis à l’approbation du Conseil Communautaire de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine et Oise. * à 16h30 ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follafnwlle-Dennemont — vi 10/95 Enquête publique n° ff18000037/ 78—Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de Folla,nville Dennemont - A7 - Texte de publication dans la presse COMMUNAUTE URBAINE GRAND PARIS SEINE ET OISE COMMUNE DE FOLLMNVILLE-DENNEMONT ENQUÊTE PUBLIQUE-MODIFICATION DU PLU DE FOLLMNVILLF-DENNEMONT Par arrêté n°2018-32 en date du 24 avril 2018, le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine et Qise a ordonné l’ouverture de l’enquête publique de la modification du Plan Local d’Urbanisme (PLU) de FOLLAINVILLE-DENNEMONT. En effet, Monsieur Joseph ABIAD, a été désigné en qualité de commissaire enquêteur par Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles, par décision n° E18000037 /78 en date du 19/03/2018. Les pièces du dossier en version papier et sur un poste informatique ainsi qu’un registre d’enquête à feuillets non mobiles, coté et paraphé par le commissaire enquêteur, seront tenus à la disposition du public en Mairie de FOLLAINVILLE-DENNEMONT - pendant la durée de l’enquête, 16/05/2018 à 9h au 20/06/2018 à 16h30, aux jours et heures d’ouverture: - Les lundi, mercredi, vendredi de 9h à 11h30 et de 14h à 18h - le samedi de 9h à 11h30 - exceptés les dimanches et jours fériés Le dossier sera aussi disponible sur le site internet: www.gpseo.fr Le public pourra prendre connaissance du dossier et consigner ses observations, propositions et contre propositions, sur le registre ouvert à cet effet ou les adresser par correspondance à l’attention de Monsieur Joseph ABIAD, commissaire enquêteur - Mairie - 2 Place de la mairie - 78520 FOLLAIN VILLE DENNEMONT Le public pourra aussi les adresser par courriel à enquete-publique-plu-follainville-dennemont(gpseo.fr Le commissaire enquêteur sera présent en Mairie de FOLLAINVILLE-DENNEMONT pendant la durée de l’enquête pour recevoir les observations écrites ou orales du public aux dates et heures suivantes: - Mercredi 16 mai 2018 - 14h00 -16h30 - Samedi 26 mai 2018 - 9h00 — 11h30 - Mercredi 6 juin 2018 - 14h00 -16h30 - Mercredi 20 juin 2018 - 14h00 -16h30 A l’issue de l’enquête, le rapport et les conclusions motivées du commissaire enquêteur seront tenus à la disposition du public pendant un an à compter de la date de clôture de l’enquête à la Mairie de FOLLAINVILLE-DENNEMONT aux jours et heures habituels d’ouverture. Le rapport et les conclusions du commissaire enquêteur seront aussi disponibles sur le site Internet de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine et Oise : www.gpseo.fr. Au terme de la procédure, le projet d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme éventuellement modifié suite aux conclusions de l’enquête, sera soumis à l’approbation du Conseil Communautaire de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine et Oise. ANNEXESau rapport Enquête publique n° ff18000037/78 - Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 11/95 Enquête publique n° E18000037/ 78—Modificationdu Plan Localdtirbanisme de la Commune de Follainville Dennemont - A$ - Publïcation dans Le Parisïen - 1ère insertion JWflI26AVRIL29 AnnOnces JUDICIAIRESETLÉGALES78 LTitihMdpiI tlm2mBImin piftallen nieih eMpre W(4C)-75OC)-TîE)- MI23nrle2Di9 9h3i.,30- iriemel .niJf Les ØeseS du dr5Sde ni ecllifl pal»2t Cl LTcctpreflcrneri Le pcL’ pocrra erroire iniruesarec du lit W) 909e ntlanracxIrc lW 9e W) e uMepbIhpie I4,nel1 30 ni 29791e 14h 3 17h30- ,iinsni cltni 515 le,sm-alr5 pe giextdenpdoc OF5Itnt 1mo mdihs tic Avis divers LnimTcciHoriC9.d r8e pc#es saLle ci paraphe parle conuTsalccc5eClnis. el09jdrr2019de1r ]2h-Uc3i4 qeUcruvel acel cIter , Ima1cssep seterl limeS 3 b dEpbaien do poliEcn corlcsnirilrrc o I JI15LLR dc Mmstn,r MaLe de 15LUIPMLLE UE2#dEi-bNT- C94NUNAUIELAIB*JNE Par,ck 8MIVCIIE.flrmLhc clr9,linicr pclniertbdnte ,LIcndinl.1B.bI.2979 Aile_cnideriie cl - Mairie- Rut dc b Ecrnrc - 79200 RRANIJPAAISSEPIE&TOISE [riirn Encule 391, u, 20.bI3018 19,30 a,xug5 le crnrrrrs5rccrrcpcic, MAIN9SVUIL - e teins dan,-.tflsc COMMUNEDELA SRBESSES rultrrab’JEpcse9rr5,paliEpcn- Lcppagrasclpc:ocr - Lxxbide. nnxrmdl. wtnhxdi le 9h O dmtreranacniplmdciadawile b.dic annrtcere pple-rr.arareIc2 et rk 14h 019. CELLE-LE$-8ORDESaL acaplJdc2.2œEerm COMMUNEDE de IaicClc O L,Mdrle de MANTES-U - 1,snrxi le 9,3111.30 ViLLE,,jani cl hc,,rcs lidlu dni -xmoA&Ei im mdnudjnim f*Illx 0LARAflcI4 llAxx,rni Hni4 MANIES-LA-VILLE,15iuic. Le rntt ci le5 cnidusms do 79170 LACELLESAINTOEWO RŒUE 94 CTAr rrnEns4en19u1teurm atEsirtix, -Le :mrrnisawcarsLiruirsaa fiant cli Le ,taIdcr sua e,sSldLpjrAlde cuL site 401 TCI2RLO7ERSUILLL7 i5ScrleSileIi15ldcb1TarAiiIc Malle L 4001cASYLŒnrdam b demi DABANOON ENIJETE PU9]QuE-MŒIWICAflONIIU 111cm-Iim-OlE-nifi bVx,L3arxJPaLsScflcct0cc ,xx, ccl cc n Cpu nccccunlcsd,s-aai,ars te pabic punis cne1rc cuilucsanm du M11DEMANTES-LA-VLLE Preunaki llivieeRc iAdeacld2ntlS seaft de,1cm-ede b pro1cnbm. 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Monscer tees 900RRUT raacinpele pALpe lia Idelen.*-di prapdctdecd6cclid ni kdi,lelres n tet u, 1uq fini h IAUTURE u roc rIesne ni de du, jeu d:OTncl de b ,Jarc dc cEinTe Oconrflendelemccodrs nonumsde curerrmsalrc cn14Cteurpi Molarrul b IHMUNAWE 199M4) de al., MaiL de MAb*ll72tLE p,dekUedcmuiRcalbi 97armeuetn o Fenuede LerirurANaic cln]uaier5aa Prudente rh, EnViai Mmi,LInaA de GRRIM)P9119 9714E ET0197 UTe puTe cl VentresItalelusis J uvenlcre pEllEs laid u4,ontar ru puntac Oyrnenle MdeLdeFbLR8li&LE-ELNN9l94Tlr - IL le raide demi Le tpiy, cl LesculdiesulsAc dîdS di cmcmuen ru b Les peser dc dulseR en serrait pdcll-TeCl Sleielqaùcnr liteR sue dut b nAntiedcl diOxInePSI nilenOtta uI dc LuC,4c-ta-AI,clis dits ni dii ausjdc20iddee uheueitasALllesrueriesde, potkae Su al 9751eidllurflhii),e arTs 9e mnte - icdReIrRccre9dc b Lrmurantkhaee ltap,rcencdemllw 9edneden Ieairede0 ru, neRr te COMMUNE0E GralJPaecSOtlectOEe wnwnT9SeJil dis ethregnssui-enc5 w.alLrrRmiLdeLaCele e, paraphe par h enIruflissmlete9,bctS lInrcrel limaI 2019-1414)0-19,30 lis- Ilerdis -S 1,970 diS SudS - MAGNANVILLE AnncwcdcbpnOc.ulac.lepr*I dnUi ru 5L9919lenrus Ob dsp91run du p,li cli ralbnrde,Flan dLeIEiIecmut,m SmoI 20 niaI 2019-9,00-111.30 78720 U tEtLE-LE5 bIRbES- Id MnxnitlEJell. 2019- 14hbI -19h30 Marie lcMincs-b-Vïe penniaralu do 94lJflE PU9JJE-M91IFICATI0NDU letm-nI nrud,lin Selle au, renwstens de 0114972229 le Ietep,bledu14.-’052Q1Bo 91,o, Hx,unil 20jdn 2018-1414)0 -19,30 hi ftIJX KA91ANAIUA eflidc. sera Soins a fallirabalondu )5IDB20O9 0151130an,jongs ethc,vcs Clic cflriancdebnmniuje dsucnoe AÏUeedc[ehtplene. 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FOLLAINVILLE dicta ci tin ses des caltais po seelr. de, mure de bproadouc. le pncI Les pCCesduditSta en venlilir pupen cc Pt.bliezisu!,d,flOiEIISap posllbrs cl abrc-piyiolvrn. ne etc DENNEMONIdtad,oriion de Prou LiaI dsidmitisirne vousconseilen[ su ni lelunraliqe artI unie sien ni o ccl cifelou ta adresser pi sre 14 Snim,x,Innex, nnotlt,d5oRc ai rude déJégstr: ew-ceçd:It 95cc dniuCiealeeRcnt renrmdeles correspondance o raldenlion dc YvQ5 tic deIui n4)e i,aSeignR al enmatière da,s LIIPaulsion 20111R1TLAbOUTh9Eœnendesurn cli ci ,araphllipar le romnulesile ccrqsLlrrx. 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Le 0187338400 qesparrcœue4rles cdServalierS Tentes -Vmrdl9,303121.etdxi9,30319h IndicE Fiulsinirireqi, ALlAITamide Parisien 0187398400 ouOSdirle put:arintL,r15erIinrcssd- cumuls ilmnuurdueset s 95e enqiitade ra mmdii le cle9nCtcmg -1lhxcttUi di marhespubksoteaidiaft vains par Madame la Piralenle de, Tribunul Partenairedes TEAM dl4mal2OIRrlel1hO30h91-Ccr9re AderV,lsxadllte Vclsailcs. par dmeista n TEAM 1trllqu t4cidpi Ledesda scia aussi dspanllde sel E sic 119120027 TUcvdenudilEl3 201g collectivités MEDIA MEDA ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban/sme de la Commune de FoRainv,i/e-Dennemont — vi 12/95 ______ Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local UUrbanisme de la Commune de Foliainville (d Dennemont A9 - Publication dans Le Parisien - 2ème insertion MEF1REUI1IMAI2018 Annonces JUDICIAIRES ET LÉGALES 78 deAIle cup,ect p.repSu-mapnan- UumcmerdebIlIrSuur5 nlmlqioenlr incmti eue qcseulr Colituffon £nquétepnMlque AteeuedelquErrctmlrunAc le pmme prrmJm iueseerredu -dfmll9GR uGR,0 desodété 550mmul50cmk, eururdsnueeunmurenr Lecornm6see udIeur5ura nien dmuere eqururnus0mu50nu. pi- -V,dri dnl5lOO21630(1 Serul leumala mIr Iduper HmSude HAISMP,STCŒlecluluilbmlrœ pruChuim iOCIflLt Pu)2stcum5 511 k ru duel un un ltmrqnm 503, daredhlum delerqelle r imeemlmnarkrm gseu euuuniacctcllutoukseiuruuspu, dclcnrquLle IL, aUSICk HINTESLA- ,SaunduWnetternr5 rClpXJ3ius I III jndut1jimjuui SuercmmluelCmser Pu damml20 04 201(1 ET)HNII4MLTEURBAIN€ lnenl mu la VLCEau plfSel lre,resliaunE Eau cumules imepli 001013t nn01nuectqubrunr - ncmcc5 tSurms,n le reqEire PølquOe LnuumrSucuunsxkirpiucrnauiesta 06h16)P4RIS631NDETOISE ,enure Le raprqn u les eurthukns du Ln11u114mal 016320211520 Et01el63r.1C42iifUpWnnL prirlcfc rr Se4cmObnm Imluucr cnimSusmleseraumu0dk Meiurui)23nsaldnOhlOIflhlO pp3uTlSalCimipaituI- p uaIr au t0rrTunSusalreEnuClcur 1 nlksS&knLClldeiabnmld - VmrdtulBpun k 1631163 raiaulepnuleprdAqueplu i01.4hr- Hremmn le CunnrisnareEnquLiuur - COMMUNEDE Ure01undPukSrH0mrewnp Vl5juadelShIl63 euruuIeufr Erqabe PdIquePriJ - Hede FHRAV saalr AuteraCdeL,pro50k,mleprrer ETIJAVLLE-1 rut du bcuusunI I WAÏEO MANIE$[AVIL[E ddI’mak,ndu Ru, Lunald Uduueunm Atmmeclelunpdw lerAnunuhs eu, Lecurnnksmlc 76300RHAV-1X1JAtCE.m,ramr 50uucmnern rrorl9ésuke au, flOu- nrcrIvr A, eurnnk5mle cmcplteur GmlkdeFOU)JfWttESENP(RINTpur- flrklueI 1416 sml5mlrSEasenmlàl qnIduo suari ecu, ItaA,p5013ur5,p,Idcpur- dual b edelmipac4e uua reeeeo m nrmlqjau,elman&k plbl 2500 Eurim EPWU(JE-HŒflFCAfl63lDU tiar du Consci Cunlflnnaulairede la dulonuwnrr emllniure 505 alomaru mlpukleAn 315g. 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Monsieur Vues POURRAS lermeIl reudEASuASau, CortInsUrEde 55015nnorre50sA, cururriesahemOnter, eeml PAHSY-D(1J501J.t LACOU13JF(1a LIn K51450nrquinu k lanpnCne,suasmnrml Ilapp50ruaknrdu seramI1bnIcp50Uuidup50Œ COMMUNEDE Div ssodété rOmUsaim crquSuleerpu Maduaneb 04rsd[50nnnunauaSrndebCarnn,ru,dd duel unml cueptru k b 501e50501cm - l mnd.udI1 joS,2018,5, 16h00 I PtdsSJcnISdu Trl,unal Mounrelratd de MAGNANVI[LE UrhuneIlarulPahsSmlreer63e. delesiperle I bMunt rie 10h00. Versa1 OCt ONTun.jurasu heracslciSIu50 -rrrdl12jrn 20BdnlSh0OIl6rW, Lus mresdu 50ssbn en vusuanpaer en dUruGRueterapreur401 16rbzsSnsdu -l.Iudll55dn2QlSmllBhGR I sur un srt uIzrWat,4u5 ahil u Il - E?UETEPGRCIiE-0IRCAU69 w 19h00. 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Iqanlirruf Lenk00ersuaursbdkpultmlsurhsAe urunpmreklratiqueuaLLqum ru COMMUNEDE Absurelep*Id’rdirat50iArWlsua N.ulc Lrlreuua,mutIenueurunl2rot 50la r)errtl uurcmalimeoit ermalules C6E Par anStdn201ff-32m dahe 5,24 amI soumis au Conseil Municipal pour I,uusllc7Bitlljnnans Pxrclnaruaus appelmarum Le lubie CI roe50reeu,Rl5saniedu u punaphepar le cmrnmlsahe uqulIeur 201(1 le FRerkIurrde la nInunarrE PARAYIJOUAVIL[E LnSiepndelquhl-atmnadd tr,Eur2rrn.de limItJ erCou5nuJSLs50snsaIbu pl- seuarrrlmruSab dkpuzakndupuIduen Urbake01uol PuakSIdreu mIea adun b i.auuumre7UTUk,rranepanmciuroag pusuùroer coene pspmAsks.snrk ru- MumlemlMuapruae,01penububdraaeml ndlomn.mum niel’esqruSleprdrlquerieb LeprdnienjnammuAer ttmibrmunm. ltrEia,nu,nIIICalaNES50VEPSPJUCS ier3eflu50etrub650uiuAr 50Cc euvetr arec cITera,,les Ibussupan lCflquLhC14 00.2018 1 0130 au reudificallen du Mm trial dUrhunlsnr AIlS luanmks.rAe eurusponubinre I lalleston de Vuim 15’08 2018alidrau.jaursuleures aU)derILLAO,VLII-SENILM01IT DRA)ETEPI63UIP)E ollntIerammahbmlPAUrRVSEUROLLE OrneA,buiesan penduS les www3nnonœsleparjslen.fr 016001E LACOUTUREeummmsure cm d a,uunnurc Eu AfeLUursknnriSsirAERfta 11ESu- p50IuurIopruo1dielemu9ror du al bstau huonsdmvutnges. 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NESN 012716(13?50VtRIOILLE1 uumamlAr prldeunrdalerulrernimsni- LeputikptSna oublie curruosuner du MiEn nieFOU FdLLC-D€M63MoNT llqanieurmITrauuruPulb[OaLlCddeprE ibliervotrearronœIa vaSes dxserertorEiuersus50urutSuaspro- pcudutbdueoemlrirqun.re 160502016 ai pURE rieCunosksaheEepnHerapua Puadroklu,AaItSOiumlIA,01Hun52O1O t,nnlS4md2OI6dnVhI263X-f16nrt perrkunsercuree pLr16ttIrs,sulhm IOn an2008/2010110h20,uojnurs Monsieur le PrEAdenI do Tribunal ds n, IauAumlAlcielnnshuerksllpsieai TcnltriqunMumllpl q16e meunaru effetsakeukesuerpua et ln.njusdeuvetrrae 4drrOisCalddeVusa u, 28 Rue R5oIu,, 75020 Polu I Horomdl23 md 2019d. 632 12h30- lanescian 0 cmrespauluarte a de Ha,r5rbnr 0187 LartÇrerduOlHam 201(1 IsIomTmIolTureMumo50l Parrek GAHACTIEcmrordruaweenprCreer- Leslumol,mn,mmd,nmmmlmft tOrpuEIese’JrnonicraIbHahieukPalay lél. 398400 EnetmSuuenrru.Ideaira Ararsaecudceur HeremlllO,mII2SEBS.14h2111r30- - Manie- Rue de b Ferme - 78200 doBhIUhlOiSdnO4hIY6m DledenSnrul2OIBu,nmm- 50050 PARdI CuomTmlmllpaeHunL50l MAGRARATLLE- -IesammMd.9r111520 deedl 15juin2018 punnirnl 16jo.os IeIeSIIi5iefl.fr Wrlia,msaraSu,emRLS50VERSEtIES 3u,nmll09juin2010 d. 632 19m-1ic50 LepubISpoumaaussi les ankesses par -e e*éclmdmmrtfruiSjuurcl&lSc cnssaiulnis m.}nals R runes laidruml ANNEXES au rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 13/95 ______ Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de follain ville Dennemont - AlO - Publication dans Le Journal Spécial Sociétés - 1ère insertion Annonces LégaLes 111111 DiLIŒ de,ra étre en,ovee. et. actes et FOOD present en Mairie de FOLCAINVILLE y’. entuellement modifié suite aux ovcun’ens relatifs à la liqvidaticn devront SARL us capla ite3lt[ril€unos OENNEMONT pendant la durée de conclus’ons 0e l’enquène, Sera soum.s à être nDtSèS Siège social: 78711 MANTES LA VILLE l’enquête pour recevoir les observations l’approbation du Conseil Communautaire Mention au R.C.S. de VERSAILLES. 3 rue Geotges écrItes cu orales du pub/tc aux dates et de la Communauté Urbaine Grand Parms /321 510 138 R 0.5, VLRSAILLLS heures i’jvantvs Sene cf Cisc. Mercredi 16mai2018 - 14h00 -16h30 cr765, Samedi 26mai2018 - 9h00 — 11h30 LANGELUS Par AGE du 31/12/2011, iI u clé MercredI 6 juIn 2018- 14h00 -16h30 COMMUNAUTE URBAINE SARL au r; lai Si ‘‘ Dil hures appnrnuvé les comptes délimnitils de MercredI 20juin 2018 - 14h00 -16h30 GRAND PARIS SEINE ET 015E Siège social liquidaliort, dortrnê qunlus au liquirialeur A Fsuvv dv l’enquête. le rapport et les COMMUNE DE MAGNANVILLE 78290 CROISSY SUR SEINE M. ZLRDAUtJI UMAR denmeurnrrl 1 Allée conclusIOns motives du commissaire ENQUÊTE PUBLIQUE-MODIFICATION 9, avenue Focli Aduiplie Pegrturl 782110 MANTLS LA enq’iéteur seront tenus à la disposition DU PLU DE MAGNANVILLE 519 718 6132R.C.S. VLRSAILLLS JOLIL pour sa geslioni, l’a dêchrarqé du public pendant un an à compter de la de uorr mnlarmdatet corrstale lu cllnnure date de clôture de l’enquéte à la Mairie Par anété n 2018-33 en date du 24 a,ni[ détiniilive de la I’tquidulionr à ciaripter du de FOLLAINVILLE-DENNEMONT aux 2018, le Président de la Communauté Par AGL du t6!0421l11l, il u el ilécde 31/122011. jours et heures habituels d’ouverture. Urbaine Grand Paris Seine et Grue u [u dissolution arilicipée de lutiile excrété Rudialxsmndu R.C.S. rIe VLRSAILLLS. Le rapport et les conclusions du ordonné l’ouverture de l’enquéle publique J OOiiiplet du lfi,04201 li, M. FiLOU :ommissaire enquèteur seroni aussi de la modification du Plan Local Jérôrve derrreurant 41, rue des Bus disponibles sur le site Internet de la d’Urbanisme lPLU de hlagsanvil[e. Roqers, 9215(1 SURLSNLS u été lromflrè Communaute Urbaine Grand Paris Seine En effet, Monsieur Patrick GAMACHE. [iqiedaleur. Le siège de liquidation u etC LOCATIONS- et Oise w’eiwgpseo.fr. Au terme de la o éIe désigné en qua:te de commissure lixé s l’adresse du liquirialeur ci-dessus. procédure, le prslet d’élaboration du enquêteur par f.Iadame [o Presidente du adresse 3 laquelle toute corresprxirtarrse Plan Local d’Urbanisme e,entuellement Tribunal Admiorslratif de VersaiJes devra dIre envoyée, et, actes cl GÉRANCES modifié suite aux conclusions de Les pièces du doss:er en lersion papier iiu uriviril’. relalils ô la liquvtatkvr devront l’enquête, sera soumis à l’approbation et sur un poste informatique ainsi qu’un Suivant acte sup en date du 01103;2018 du Conseil Communautaire de la registre d’enquête à feurllefs non mobiles, iu:lvuI au R.C.fL de VLHIiAILLLS La nocivle GAT, SAS à capital joriable Communaulé Urbaine Grand Paris Seine cote et paraphé par le commissaire au caprlal de 1 403 903 4urcs. R C S et Oine enquêteur, seront tenus à 3 dispcsitmon CRETEIL 952 017 302, sise 43 avenue e57t27 du public en 1.lairie de I.lagnanville du Général De Gaulle 94240 L’HAY-LES - pendant la duree de l’enquête, CLÔTURES ROSES, reprêsentec par M. JACOPIN COMMUNAUTE URBAINE 14105/2018 à 6h30 au 15/06/2018 à 19h. DE LIQUIDATION Adonne en location gérance GRAND PARIS SEINE ET 015E sue jours et heures douverturC A M. MEUNR Edck 48 bis rue de Purro COMMUNE DE MANTES-LA-VILLE - Du lundi au mercredi r 8h30 è 12h et ‘8470 ST PEtit” LET CHEVREUSET, ENQUÊTE PUBLIQUE-MODIFICATION de 13h30 â 17h L1RET7932.3: ‘:èticTrT. DU PLU DE MANTES-LA-VILLE - Jeudi r 13h30 è 17h SOCEÏECMLEIMMOBILEREUn fonds de commerce de licence - Vendredi I 8h30 è 12h .t ri. 13h30 à taxI N” 00988E sis et exploité au 48 Par arrêté n 2010-31 en date du 23 a,nl 19h ROBIQUEt Ers Rue De Paris 78470 ST REMY LES 2018, le Presider,t de la Communauté - à l’exception des samedis, dImanches flivirilé civile vn,:rr’j.duliiirr CHEVREUSES. pour une duree allunn du Urbaine Grand ParIs Seine et Cse u et des jours fériés. Arr t atulul de 1 01 04.2018 au Ot 04 2019 renouvelable ordonné l’ouverture de l’enquête pubque Le dossier sera aussi disponible Siège social 78110 CL VLSINLT par Incite reconduction de la modification du Plan Local sur le site internet wwwgpseo.fr 34l36. avenue HOCHE d’Urbunisme IPLU/ de Mantes-la-’, (e. Le public pourra prendre connaissance Siege de Iquidalion. 78110 LE VLSINET En effet. Monsieur Vues ECURRUT du dossier et consigner ses obseratians, 34/36. avenue HOCHE LACOUTURE. a étê désigné en qualite propositons et contre-propositions, .343 1‘/i3i1 R.C.5 VLl-1’i’,iLLL’ de commissaire enquêteur par Madame sur le regrstre cuvert à cet effet ou es la Présidente du Tribunal Administratif de adresser par correspondance ài’attenticn AVIS Versailleu, de Monsieur Potrick GAMACHE. L’Assemt,lee Utinierule r unie le Les pièces du dcsser en version papier commissaIre enquêteur - M.a:rme-Rue de 3t clecernbre 2111 1 u approuvé le et sur un poste informatique ainsi qu’un la Fermé — 72202 MAGNAN.ILLE — I iifliple rlelinrlil rIe [iquidalion, decliunge ADMINISTRATIFSregislre d’enquête S feuillets non mobiles. Le publtc pourra aussi les adresser Monuieur Lrir. LIIIJLRRL le suri mars/51 coté et paraphe par le commissaire par courniel à enquete-publique-plu tir’ liquidateur. dorme u ce dernier quiluv enquèteur, seront tenus à la dispositicn magnanv1legpueo.tr de s’a gestion et conislaté la c[ùture de COMMUNAUTEURBAINE du public en Mairie de Mantes-ta-Vitie - Le commissaire enquêteur sera present la iquidatvrmr s cornmpler du tour de ladite GRAND PARIS SEINE ET DISE pendant la durée de l’enquête, du en Mairie de MAGNANVILLE pendant asserniblée. COMMUNE DE 14/0512018 è 9h au 15/06/2018 è 16h30, la duree de l’enquête pour recevoir le Les comptes de liqunitalimnim seront FOLLAINVILLE-DENNEMONT auvisurs et heures d’ouvr/urv observations écrites ou orales du public déposés au greffe du Tribunal de ENQUITE PUBLIQUE-MODIFICATION - Lundi et mercredi 9h à 12h et 13h30 aux dates et heures suivantes 1 tmninmnnmerr’ede VLRSAILLLS. cri annexe DU PLU DE FOLLAINVILLE à 17h30 - LundI 14mai, de 8h30 è 11h30 au Registre du cornrmnerre et des DENNEMONT - Vendredi : 9h à 12h et 13h30 à 16h30 - Mercredi 23 mal, de 8h30 è 11h30 sociétés. - è l’exception des samedis, dimanches - Vendredi 8juin, de 16h è 19h Pour avis, Le Liquidateur. Par arrêté nr 201ff-32 en date du 23 avril et des jours fériés. - VendredI 18juIn, de 16h è 19h v87858 2018, le Prèsideril rie la Conmmniumiaulé Le dossier sera aussi disponible A rissue de (enquête. le rapport elles Urbairre Grand Paris Seine cl Oiue u sur le site internet i’v,’i.v.gpseo,fr cOnCjus:ons mclLees du commissaire tirdorirte l’ouverture de l’emiquéte publique Le public pourra prendre ccnnaissance enquêteur seront tenus à la disposmtcn SPAPARTNER EVENTS de la rnodilicalmunm du Plarn Los al du dossier et 0005:gner ses observatcns. du public pendant un an à compter de la SARL au r apilal de 1 000 hures d’Urbarmisnie (PLU) rie FULLAINVILLL propositions et cnntre-proposlions, sur le date de clôture de l’enquéle à la Moine Siège social 78450 VILLEPREUX DLNNLMON T, registre ouvert à cet effet ou les adresser de MAGNANVILLE aux bars cl heures 7, Chemin de Ramboudet Lrr ellel, Monsieur Josepli ADIAD, ri par correspondance à l’attention de Yves habituels d’ouverture, Le rapport et les 812 162 2311R.C.Ii, VLRDA!LLLV de tlesrgiie cm rfu’al.ié rio coimimmvssaire BOURRUT LACOUTURE. commissaire conclusions du ccmmtssare enquéteur emrquéleur par Madarnie la Prervderile ilu enquêteur - Hôtel de ville- Place de la seront aussi disponibles sur le site Tribunal Aiimrunistralil de Versalles. par mairie -78711 MANTES-LA-VILLE Internet de la Commsnaute Urbaine Aux lemmes des Der;rrriorrs en date du decisitmrr nr LltlO{10031 i18 cri dIe du Le public pourra aussi les adresser par Grand Paris Se:ne et Cisc éWN gpseo fr 30.06.21)16, les Associes cml approuve 19.0 i’Jlltil. courriel à enquete-pub[que-plu-mxntes Au terme de la procédure, le projel les cormmples de la lrqrimtlalinrrr. donnée Les pièces du dusier cri vumsiorr papier la-.ile8gpses fr d’elabcratisn du Plan Local d’Urbanisme (furIes et décharge de sommmmmndal au cl sui uv posle iri’mirmnalrqueainsi qu’un Le commissaIre enquêteur sera présent évenluellement modifie suite aux liquiduleur et proitonice la clôture des neglutre d’enquête à leuililéts mari nmrrtttmles,à MANTES-LA-’,ILLE pendant la dirve de conclasons de (enquête, sera soum s à upéralions de liqurrialvnr. cote cl paraphe Iran le r’nmmnrrni:ssaimel’enquéte pour rece_io:r les obser,abons l’approbation du ConseI Communautaire Lu societe sers radiée du R.C.S. de rtnrqnnêleur. scnrrst lerrus à la drsliOsit-uiii écrites cu orales du public aux dates et de la Communa_ité Urbaine Grond Paris VLRSAILLLS. ria public cri Mair,e de I OLLAINVILLL heures suivantes Semneet Cisc, ex77Cj DLNNLMONT periuianil la dniren, rln, Lundi 14 maI 2018 de 17h à 20h30- xorese i’mrinilS’éle,16/05/2018 à 9h au 20/06/2018 Centre Techeique MunicIpal à 16h30, 55v ours cl meures it’ntuive:tute Mercxedl 23 mai 2018 de 9h è 12h30- RK2 SYSTEMS - Les lundi, mercredi, vendredi de 9h à Centre Technique MunicIpal Sm’iSsa 113,_ilde 11101 hue 11h30 etde l4hà 18h MercredI 30 mal 2018 de 14h à 17h30- Publiez vos annonces... Siège social 78120 RAMOOUILLLT - le samedi de 9h à 11h30 Centre Technique MunIcIpal 18. rue De La Fosse Jean - exceptés les dimanches et jours fériés. Samedi 09 JuIn 2018 de 9h à 12h- Hôtel dans nos colonnes 311 6.92 201 R L S. VLRSAILLCS Le dossier sera aussi disfiunrilmle d. VIlle. sur le site inrlerrnel I o;ww.gpseo. In A l’issue de l’enquête, le rapport et les Le paL’lii pourra prmndre r mirmrra,ssunce conclusions motivêes du commissaire Par AGO du 31032018, il a dIe itu its’vier cl consigner ses mrbservatkiris, enquéleur seront tenus à la disposition approuvé les comptes deliriitils de tmnmttxisilirus P3 t imnitre’-pnmiçmsitiorts,Sur te du public pendant un an à compter [.qrxtlalionr, duririrt rulus au liquidateur im,qIslre niuvert Int et etfvl ria tes aitresser de la date de clôture de l’enquéte à la Mitre ROSILR Ginislainme denrieuranl par u’imrresporidanir.e à l’ulterrtxunm de Maine dc MANTES-LA-VILLE aux surs et 111 Rue De La trisse Jean, 1)1121) Miirt’ieur Jtiserli AllIAI), s rrrmvniissaïre heures habituels d’ouverture. Le rapport RAMBOUILLLI pour sa grrstiux, l’a eligmiélemur— Mairie -2 Place miela mairIe - et les conclusions du commissaire déchargé rie soin mnurrnll cl i,oiislalé /ttfr2u I OLLAINV[LLL-DLNNLMONI enquêteur seront aussi disponibles sur le lu strIure clélirnitive tic la liquidaliunr a Le public pourra aussm les adresser site Internet la C de Communauté Urbaine FUSION I onrrpter du 31/5(020111. 1m pur ciiurriel enrqurrle—puliliqiue—tr:u’ Grand Paris Seine et Cisc 2 wur.v.gpseo fr Rad.utioe du ROt). de VLRSAILLLS. lollairnvil:e—t/eirrierriuntti/qpseri.lr Au terme de la procédure, le projet ACQUISITION tant r Le conrmnmrussaire eniquéleur sera d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Journal Spécial des Sociétés - Mercredi 25 avril 2018— numéro 31 25 ANNEXESau rapport Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de follaint4ile-Dennemont — vi 14/95 Enquête publique n° Ei8000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont - Ail - Publication dans Le Journal Spécial Sociétés - 2ème insertion Annonces Légates 111111 et des Jours fériés. A issue de l’enquête, le rapport et leu Le dssu:er sera aussi dispon:ble sur le c0nc135(On5 motiees du commissaire TRANSFORMATIONS site irtemnel www gpseofr enquèteur seront tenus à la disposition ESSONNE Le public pourra prendre connaissance du public pendant un an a compter du doosier et consigner ses observations, de la dale de clôture de tenquéte la SYLEV propositions et conire-proponitions, Maint de MANTES-LA-VILLEaux Jours et 91 SARL vi titillai te 10 12e Luron sur le registre ouvert à cet effet ou les heures habituels d’ouverture. Le rapport Siege nodal 91460 MARCOUSSIS adresser par correspondance à l’attention et les conclus:ons dii commissaire ZI du Fond des Pries - BP 7005 de Monsieur Patrick GAMACHE, enquêteur seront aussi disponibles sur le 3;’YiLi2diii RI_S LVRY commissaire enquêféur - Moine Rue de site Internet de la Communauté Urbaine l Ferme- 78200 MAGNANVILLE. Grand Paris Sene et Olse weu.gpseo Le public pourra aussi les adresser fr Au terme de la procédure, le projet Aux ternies de I’AGLdu OOttSDOlll, il a par nourriel à enquete-publique-plu d’élaboration du Plan Local cfUrbanisme SOCITS dIe décide t .magron,tledgpseofr éventuellement modifié suite aux - de transtonner la société en SAS, sans Le cnmm,ssaire enquèteur sera present conclusions de renquéte sera soumis à CONSTITUTIONS cnéationl d’unI être triPlaI nouveau, et en Mairie de MAGNANVILLE pendant l’approbation du Conseil Communautaire cl’aitopler la nouvelle ternie des slaluls. la diurne de l’enqude pour recevoir les de la Communauté Urbaine Grand Pans Aux termes d’un acte sous oning L’oblet, la dérstrnvnalion, la durite el le observations écr,tes cu craies du public Seine et Dise. privé en date du 52’SS 2218, uts de sierje social de la sor,iété n’ont pas étê ose dafes et heures suivantes :onstrtutiond’une S A S. dénommée modEms, - LundI 14 mat, de 9h30 é 11h30 Les fonctions de qéranl rie - Mercredi 23 mal, de 8h30 é 11h30 COMMUNAUTE URBAINE ChantRo Reœrds M UARRANI;LR Therry, omitpris liii à - VendredI BJuIn, de 16h 8 19h GRAND PARIS SEINE ET 015E Capital t 1(11111Lotit., iaimttle: mliimutine ui, - VendredI 15 Juin, de 16h è 19h COMMUNE DE SIège social t 7 allée Maurice Ravel - dii norrillier Préiodenl la societé TINM A Iissue de l’enquête, n rapport et FOLLAINVILLE-DENNEMONT 91210 DRAVEIL. SAS, au r apl,mI rie 5 1110Lurou, tB rue conolusmens mnt.,ees di, commissaire ENQUÈTE PUBLIQUE- Objei Prrxiumluth pt;nnuigraplique cl lii I mmmiiimies Pré’; Di’ ((liii Yt4hll enquêteur seront tenus à la disposition MODIFICATION DU PLU viileirqraplmique et Ldiliormnrrus;cale. MARCOUSSII;. 1129292 523 RUS Lviy du publc. pendant un an à compter de la DE POU,AINVILLE-DENNEMONT Durée ‘99 ans irrlireserllêe jar viril Reprêsentanl legal date de clôture de l’enquête à la Matrie Cession des parts Lu cession est M. URU1JSSAUD Alexurrdre, (t allée du de MAGNANVILLE aux tours et heures Par arrété n’2018-32 en date du 24 a,ril ommuouse à taqririmmenl :iéulahle du Ck,s du Nmmyer,911,35 Lqly, habituels d’ouverture. Le rapport et les 2315, le Président de la Ccmmunauté Pmeuident. Irialienalmililé des [mails - de tturirnier cri qualile de Commis conclusions dc, commissaire enquêteur Urbaine Grand Parcs Seine et Oint o rierictauts fi iris mie’;l’nnritilrti sures aux comptes Titulaire - Li textiété seront aussi dropsn;bles sur le site ordonné l’ouverture de l’xnquéte publique Admission aux assemblées et droit t ALONI cl Asitticios 1,11 liErun Passy, Internet de la Ccmmunai,te Urbaine de la modification du Plan Local de vote t Chaque 3; luim,uitmrre3 le driol 1511tu PAHIS litlilltj 114 RI_S Rems, Grand Paris Seine et Dise ‘uwe gpseo fr d’Urbanisme PLU) de FOLLAINVILLE de purticiper aux ‘auoternib:ees eu dIre Leu conditions d’admission aux Au terme de ta procédure, le proe1 1 DENNEMONT represenlé. Chaque relent louve droit 3 assemblées et exercice du droit de vote. d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme t En effet. Monsieur Joseph AEIAD, a une voix. tout u, kermiatrea le doit d’uss.ster aux éventuellement modifié suite au, etc désigné en qualule de commissaIre Ce droit de vote est prvpumrluonurrelau ‘auseirmimleesgerten’ales 01 de participer conclusions de i’enquéte. sera soumis tu esquéteur par Madame la Presidente du capital quo leu ‘actlionerreprentnvlemit. ‘amiedéliiuératiomis, Leu 5131x15 omitété l’approbative di, Conseil Communautaire Tnbueal Administrulmi de VersOilIto par Président I’IAMONNLT Pierne-Limuir;, xnvliliiu’,cri i:cxisêrtverii’e. de la Communauté Urbaine Grand PunirI deSiuion n 618000037 78 en date du / Allée M’avnii,eRavel 91210 DRAVLIL. Le ilxpSt lkoI’aitu RCS de Lvry. Seine et Dise. 1903.20 t 8. Imnuatriculalion au R.C.S d’LVRY, voltes e:nr,ia Les pmèces du dossuer en version papir et uur un poste informatique ainsi qu’un COMMUNAUTE URBAINE mgmstred’enquête à foui2ets non mobiles, Par acle S,S.P, cm,date 3 VINCLNNLS GRAND PARIS SEINE ET DISE coté et paraphé par le commissaire (94) du 14 mon 2011f, il a clé r;mxishihué FÉJSIONS COMMUNE DE MANTES-LA-VILLE enqoéteur, seront tenus à la dmspostticn urre Suclété par ArtImonsSimnplilméeaux ENQUÈTE PUBLIQUE-MODIFICATION du public en Mairie de FOLLAINYILLE caraclér’slkyies su’rriarrlest DU PLU DE MANTES’LA’VILLE DENNEMONT - pondant la duree de Déeraninatico t SOUDARITEFEMMES l’enquête, 1610512018 é 9h au 20/0612018 Par arrêté n’20t8-31 en date du 24 avril 8 16h30. aux tours et flesroo d cs’,’eiurn SASMARJESEtASSOCIES -LERELdSfl 2018, le Président de la Communauté - Les lundi, mercredi, vendredi de 9h à Capital nodal - t.hittlbLoros, Aus,mr.iatiaur.5v autre ,mla Prittuniarrt Urbaine Grand Paris Seine et Oïse 11h30 etde 1468 16h Siège social - 105 avenue Henri rie Melon,lutf1 t,, Ïtcuitl,rir 1111’, ordonné l’ouverture de l’enquête publique - I. samedI é. 9h é 11h30 Banbuuse -91210 ORAVEIL. Siège social t 77240 VERT SAINT DLNIS de la modification du Plan Local - exceptés les dimanches et jours fériés Objel social t L’actcal, l’a v,rrile. 27, me de l’Etang d’Urbanisme (PLUt de Mantes-la-Ville Le dsss:er sera ausom d.Spcnible sur le l’evtdoulati,mride lieus fumetsmieconumrrence tIF-iLS -1,11Y’uii .tll t En effet. Monsieur ives BOURRUT cite internet; arww gpsno fr et plus panticuliitrnmnmerll l’eoploitaiiori )assodaôon absorbante) LACOUTURE, a rite desugné en qualité Le public pourra pmendre connaIssance le limiertcrncds mie cmmmrmrnieum,vde calé, de commissaire enquéte’Jr par Madame du dossIer et consigner ses observations, lu’ar.brassenme. miuslaunaril,auxquels est la Présidente du Tribunal Administratif de propositions et contreproposmtmOns, sur le atSs,’iiê ter riépâl de Jeux de giallatje et PAROLESDEFEMMES91 Versailles registre ouvert à cet effet ou les adresser ImumumitAMIGI) miela t rançaise ries Jeux Asstimiatkcri itt, l’,ie. r li Iiur;Cmtutu, Les pièces du dossier en sersuan papier par correspondance à l’attention de Durée , 50 arcs à cociilmler de sunr de Pal’aiseau lé 2f un 19116 cl sur un poste informatique ainsi qu’un Monsieur Joseph ABIAD. commissaire mrmrcri;,ltir’ulabotrau Reqislre di, Cmmnmnieni;e Siège social 91300 MASSY reg.stre d’enquête feuillets non mobiles, enquéleur - Mairie -2 Place de la marie - et des Sprintés. Espace Associatif coté et paraphe par le commissaire 28h20 FCLLAINVItiLE-DENNEMONT Toule cuess,rrrrd’acti,inrs pan les associés C,0.S, Avenue du Noyer Lambert enquêteur, seront tenus à la d.sposition Le public pourra aussi leu adresser sera sourrrise aun rtisposulurnis de i’afliule SIRES ‘ttkii’tdS 2111 du p’;hi;o en Marrie de Mordes-la-Ville - par coi,rrcel à enquiete-p’iblmque-pls t2 des slaluls, (association absorbée) pendant la durrie de l’enquête. du follats’./le-dennemontdgpseo in Président t Mailanice Maria Irèrre 14:05/2018 é 9h au 1510612018 é 16(130, Le commissarre enquieleur sera RULIRII.iIILS Af ONSO nrc,cuse Objet des associations I 05v tours cl heures d’eu,erlnre prêseni en Mairie de FDLLAINVILLE MARQUES. decr,eurairl à BRUNOY L’absorbante u pour objel . Lultec t, outre - Lundi et mercredI t 9h é 12h et 13h30 DENNEMONT pendant la durée de (911180), 2h route rie Bue rcommniéejvxir leu; vumuleru’es faites aime temmurncer;etc é 17h30 l’enquête pour recevUr les Oboerrations lxiv durée illimilnie,ayant pouvoir géntéral particulier les elmitecoes utorriiqales et - Vendredi 9h è 12h et 13h30 à 16h30 écrIes o,, orales du public auo dates et d’engager la Sirriélé envers les tmers. lavimniser la firutrrmimliminimiel’égalité enlne - é t.ceprion des samedis, dimanches heures su,vanteu La Sociélé sema itunniabiculée au Reqislre les lecccmneselles tomtnunes, et des Jours fériés MercredI 16 mal 2018- 14600 -15h30 mluCornucnreri;eet des iuuieIe/i dEMI-1k’ L’absorbèe l ImOuJmimiilel Accmieil cl Le doss;er sera aussi disponible sur le SamedI 26 maI 2016- 9h00 — 11h30 m’aune oc i,repayrcerimcil mies femmu,rmesvi, tances site internet’ wwe gpseo fr Mercredi 6Juin2015 - 14h00 -15h30 tic vruletct;es m.orclcugatns, jrmeverclumiri Le public pourra prendre connaissance Mercredi 20 JuIn 2018 - 14h00 -16h30 Pur acte sous seuiuj piive en date du des vmolnnccessex,sleu cl prmimnorlim,nde du dossier et consi3ner ses obsenahiens, A issue de i’enqméte le rapport elles 28 avril 20111a Ouuniuty,Hu élé constitué l’égalulé enlne les tenrrrncnselles tmircnirmmes propositions et confre-propoudions. sur le conclusions motivées du comm,ssaire Desiqrialmreret évaluation de l’uotmtei du registre ouvert à cet effet ou les udre5ser enquêteur seront tenm,s à la disposition mIneSAS dênommée . MCCOACH passif du,mull;i lnacrsrr,issxcmrest ftrévue par correspondance à l’attention de Yves du publtc pendant un an à compter de la Siège social . 45 me du Champ8euri, Actif 326319 Lu,xs (au 31122011), BOURRUT LACOUTURE, commissaire date de Clôture de l’enquéte à la Marue 91800 Bmnoy Pensif t 11,311112Curie; (au 111,121211111 enquéteur - Hôtel de ville- Place de la de FOLLAINVILLE-DENNEMONT aux Capital, III 19111,111euros, La valeur Celle des lriercs et droïls maurie-787t t f.tANTEZ-LA-VICLE lours et hem,res habituels d’ouverture, Objet - Coar;tcinq spicntrt ,rrdmuu,iiuelcl ulqmmiulésnessuurt3 - t 1.129! Lmtrirs. Le public pourra aussi les adresser par Le rapport et les Conclusions du t Iullec’htvii salin et à domicile. crratluiirg Date du projet de fusion 211rn,ars 2518. à cnurfiel eequete-pubtique-plu-mantes commissaire enquêteur seront aussi spsmlil traméicmttmomrlyuslinnculalioriILMSJ t Date prénue pour la réunIon des ia-,’illedgpseo fr disponibles sur le silo Internet de la pmeparateur rrienclal et suie ciulnitxcclnrel;organes délibérants devant staiuer sur Le comm,ssoirn enquétesr sera preser.I Comm’jnaute Urbaine Grand Paris Seine oenln rie produits emrIiaisrer direcl avec l’opération t 191001 ‘lItil. à LIANTES-LA-VILLEpendard la durée de et Ouse , ww,n,gpseo fr Au terme de la l’objei social, L’assum,ialiiomabsorbée sera dissoute de l’enquête pour recevoir les Observations procédure, le prolel d’élaboration du Président r M. Mmiica,mcmnmvdMCIIAN1LR, pleirr uircutsaris lirmuitlulmoniô lu date de la écrites ou orales du public aux dates cl Plan Local d’Urbanisme êvenluellement lié le 26l0tU19ll4 à Ktrirum;lxalMarmmm1, le cealmsalimmnrmiela tusivuc. hernv Sut’.00GO modmfié suite aux conclusions de niat’eunalilênhiatoi,uitie, denlieunaril 46 ‘mmc ntmnvu Lundi 14 mai 2018 é. 17h é 20h30- l’enquéte, sera soumis â l’approbation dii Ciraruplleumi 911100Bmuiecy, Centre TechnIque MunicIpal du Conserl Communautaire de la Durée t 99 anis à t elnitrllrmmIela MercredI 23 mal 2018 de 9h à 12h30- C’crn,nuvaute Urbaine Grand Parcs Semne l’iirirniatriculatmomcde la Som’ïéle au RCS Consultation gratuite pour Centre TechnIque Municipal et Otce 1ovuy. toutes les convocations MercredI 30 maI 2018 dc 14h à 17h30- lmuulassocié est acirnlisaux asseleblées, Centre TechnIque MunicIpal u.lmuquxaclion emimifêcemxivvoix, dassemblées sur: Samedi 09 Juin 2018 de 9h à 12h- Hôtel V;3, # Pour avis, Le Présidant, # - de Ville , , 6(9102 www.jss.fr Journal Spécial des Sociétés - Mercredi 16 mai 2018 — numéro 35 29 ANNEXESau rappoit Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 15/95 I- 4 - Enquête A12-1 Enquête publique - Points publique n° E18000037/78 n° E18000037/78 d’affichage - Modification — Modification du ANNEXES Plan 16/95 flnnnnmnn* Local du au Plan dVrbanisme rapport Local dVrbanisme de la Commune de la Commune de follainville-Dennemont de follain ville- — 4% vi TA — .p UflWUIO3 e ap awsjueqjap /E’307UR/d np UOI]e311/PON - 8Z/ZEOOOO8ïJ 0u nbqqnd nbu.j poddei ne SHXNNV /1 * ‘1 lahq.,dd, Jl1Jfljt2.j)a, “p 1 Ci ““13fl $114 “hi Ufll9 ,it S W, 7*) 11 ‘Hn. ,i’ dsçt flpu; atw. - j ‘•j’q 1’ —t’ ,Ildrnj,p “.l n.lpi1lp 1Hl4a,, III ‘,.4aflh,fljg. U “L$.una .p ‘ii n I 14W 1)L4l.j - W1I %w,I - OPêW U(Mt I(uij I tl 1’r t’’ “r F I1•TI’• 1’ -1 1(13 qfl la• l j31 Iluin, I (\i;(\ $1 ‘ I fll’)Ç NlaÇj ILr I iIji — o4jêi i’ M’l71Jl,-l,j 3jW j n IU.l ,j, U, r w n• ?°‘H(.1( Ii L r* 11$ 9 (u:h1, 1 flp •1._ - n ‘111-Id (j r’ ““‘•‘ 3I’jI rIunIi3, I l ‘r.j .uPwL l L4 —i,a ‘1I P - IU,I 1T(g uHI ‘IIt?p4id — IXIt%\1O - jw «ï nd %nr 4It fltYljui a, , 4n n J$ahd in VIWp ———- la —— I—— —— qd ,tHi1 1i.1 Wi- IUuaI .:f_l fl9 1 IltV-I P II w II s. ‘rkqnd ‘Ixirn Hm ——.-.- -—.—— — FPI flÇJNirn 3 I E.1Nl[çj !Çid ItI 14Ifl NOIJ.vr;;Itaç lna ‘TL3 nrni t tsnn n 3SJO 13 1S l1S Sfl]’f cl (1%.]Vii 9 Iq)j.j li 1VN]I%ûJ ïI?5ij 1,• I —4 e5ecP!JJe,P saidwaxj — Z-ZTV - 3UOUa9UUdQ -a//MwellO/ p aunwwo e,’ap wsiueqJflp /3O7 ueiunj uoqeDyIpOu — 8z/zEoooo8z’ 0u anbqqndjnbcg Enquête publique n° Ei8000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follalnville U Dennemont AVIS D’INQ!JT1PUBLIuE COUMA1fl LHMINI- RANI)PARISS)NgOS& OtU I III’ W1 Il P’ tI(tQI I Mil II’1c:1tc,NtJrjAfd LOCL IN1S’t’PIU1fli 11)11 ‘UtLtJnr.xNrMoIrr .iil d,r1I .ntdI nditt 2 IIIII)I’,4)PI I.I4ê.i aij .U2 ùIt I [a ‘d ).Ø. ‘riA. £i 4i. . dit* .nnn rpi ibd In., ..d [t. jnn ‘k dun.w . n in p. Ii,n1êie ii’,- nn. .n.iIdnii.’ ii ,3t.)’t.#uwa.ê *ødêii*.Vtt kii li inê.., i Iaê ikfr dt ‘• I tNMlfl-lfl - t4dg di%i m.3I.Id I4 I. - k idI di Itt t .innTknknind.t i; .Y.1 1A*’. ê blI4vI4Ikm.ê L.iw i1dnWe .q t*êê dtflrr pTir’. kiê wê te., ,ik. .ZPkdb - 4OI3VdIO4MM4tJ Iz t Mê” r-r’ 1 li.4Aa. I .ê, k fli j ‘.IWIZJ I t.4’lO$J .,i.r. p.. ,eW s .k pkk I...,. .œcec -- utt%dIMdi $,êiJ*lh UhM t,. fl3 I44a II l4Mfl IM.lê n,ê .1.I IMAI k .hi jI* .ê .k’ kê 4 k nbêê iI I’VIUi ?1%M1IM k’,’ . — b — - .qêW 1 . Ur4 ‘k 4êê — Ifl,,d d U Gøiqd PS jO’ ki ,,,..d bpmc k pm d .. In t. 3’ti4 —êIK. — — J. - di t di I 14.nt td •G,..ê.i,w.iik. di Li .iøt %6()iê s ..; DUpmY ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Localdvmanisme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 12/95 Enquête publique n° ff18000037778— Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville- Dennemont Y!S.D’ENQL PJB LIQJJE t:M%1cMrrEURBAINE G IIANDP AR SL1NI ET 015E OU’.1 RIUIU L).Mt Ti PIBLIQUE. kDII ‘CATION DU PLAN In! LMNvi I IL I)INNI,O.3r I !Ut’tt. .;Vi t’tttltKILJuh...pi - - :wh1w, i i.J•It 1tL’1 I tt.141 .l — —X - It4fl l ‘t)\ — — L rnt ——n——— jt’q V ‘l’t Li 4l4)lN.. ... h.t.n 4iq44.funr pa .ttLuIt la u.i 44t tu tIt. .. pri pVtt. mfl*laU.c .utt. ttltiil n4$I1t , ‘ L t4 V44 Vf ruh pu ç uflft* ‘lift tifIW, t..Mrl li,..,, I Il k4L;lp.tl,t puwdlhif. ui I4MlilWTi.... lit -tt.. .i .iiediik dt W t lIhQ III t’ tk 14h t Mu.. r4,f+4 Itlti-ifa .t, ‘ IIlWf p,. dt * tf! • tI• tet t4l q k. , t_ fl*ibi,.. I . •tittI.Uft tl4(ttt# I. l—.t l’1..t dt 1, u...r aJi ,. .Li,,,.j II*flV.1, RL1 - ifVtVt p,Ut tliitlf1 %ILtI t•d 4tk ‘ l4bm 4.ibli t * b.s tt4» l’uflt* j,, t .rnr 4 tt,4t 4 l .ht ,. ,... k ru..rbI( t Ii ..uq, _ t...tr,tu. I t .k.i4$, •w k *u . ‘.1 il.. Plu kt,,I dt.t..,., I V ‘u.. .,, tV.qt r; ANNEXESau rapport Enquête publique n° ff18000037778 - Modificationdu Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 19/95 /42 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville- Dennemont - A13 - Attestation daffichage République Frar,ça,e Département des Yvelines Arrondissement de Mantes-la-Jolie Canton de Limay CERTIFICAT D’AFFICHAGE Le Maire de la commune de Follainville-Dennemont certifie que: - l’affichage de l’arrêté de la Communauté Urbaine GPS&O en date du 24 avril 2018 portant ouverture de l’enquête publique sur la modification du Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de follainville-Dennemont qui s’est déroulée du 16 mai 201$ de 09h00 au 20 juin 201$ à 16h30 inclus a été effectué en mairie et sur les panneaux extérieurs d’affichage administratifs, à partir du 26 avril 2018 et pendant toute la durée de l’enquête, l’affichage de l’avis au public relatif à l’enquête publique portant sur la modification du Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de Follainville-Dennemont qui s’est déroulée du 16 mai 2018 de 09h00 au 20 juin 2018 à 16h30 inclus a été effectué en mairie et sur les panneaux extérieursd’affichage administratifs, à partir du 26 avril 2018 et pendant toute la durée de l’enquête, Fait à Follainville-Dennemont, le 18juillet2018 Samuci DOUREILLE Mairie dc rohainviile-berinemont 2, PtCC 3 la flanc - 78520 FollainvillcDencmoM - Tél 01 34772502 tas 01 34 785385 - n,nela-deincmont Ir ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 20/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont - A14 - Lettre d’accompagnement du procès-verbal de synthèse Communauté Urbaine Grand Pans Seine 6. Cite Immeuble Autoneum - Rue des Chevnes 78410 Aubergenvtle A l’attention de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Cite Saint Lambert des fiais le 25juin 2018 OBJEt: Enquête Publique EP18000037 /78 - Modification du Plan Local d’Urbanisme n 2 de la commune de foltainville-Dennemont - Remise du procès-verbal de synthèse vi .0 V!Réf : Arrêté N° A2018_32du 24/04/2018 Monsieur le Présïdent, Suite à la décision de Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles n° EP18000037 /78 du 19 mars 2018 et l’arrêté cité en référence, je vous prie de bien vouloir trouver ci-joint le procès-verbal de synthèse de l’enquête publique qui s’est déroulée du 16 mai au 20juin2018. Canformément aux stipulations de l’artide R.123-18 du Code de l’environnement, je vous prie de bien vouloir m’adresser vos observations éventuelles dans un délai ne dépassant pas les 15 jours. Je reste à votre disposition pour toute information complémentaire et vous prie d’agréer. Monsieur le Président, l’expression de mes sentiments distingués. Joseph ABIAD Commissare Enquêteur cc: Moderne (O Présidenle du Ide,nd AdmlnisfrotIf de VenoIe odarne Sophie OSSCAS - communautéUrb&ro Grand Paris SeineS. 0(5e Monsieur le Moke de la commune de FdIainvtle-Dennemonl Pièces Jointes: • Procés-vemalde synthèse vf,O - A15 - Procès-verbal de synthèse Ce procès-verbal fait suite à Taclôture de l’enquête publique qui s’est déroulée du 16 mai au 20juin 2018 à 16h30. Cette clôture a été effectuée le 20juin 2018 à 16h30. Une réunion de synthèse a eu lieu le 20juin 2018 entre 16h30 et 17h45. Une version provisoire du procès-verbal a été adressée par courriel le 22 juin 2018 à 15h12 à la Maîtrise d’Ouvrage et à la Commune. Un envoi par courrier recommandé a eu lieu le 25 juin 2018 à l’attention de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise — Service Urbanisme I Mme Sophie DESCAS, et par courriel à la même date à 11h05. Cf. document séparé - A16 - Réponses du maître d’ouvrage au procès-verbal de synthèse Cf. document séparé ANNEXESau rappo,t Enquête publique n° ff18000037178 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 21/95 /2 Enquête publique n° ff18000037178— Modificationdu Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville Dennemont - A17-1 - Avis PPA — Mission Régïonale d’Autorité Environnementale — 11e de France Lettre de demande d’examen au cas par cas: GRANDPARIS Mission régionale de l’autorité environnementale DRIEE I SDDTE / PEEAT 12, cours Lumière, CS 70027 94 307 Vincennes Cedex Aubergenville, le 18 DEC.201? Réf. 2017-DAE-Ptani8cation& Urbanisme réglementaire DGAATECS - Planification et urbanisme réglementaire Dossier suivi par Sophie DESCAS 07.85.09.73.53 SoDhIe.delca;oo..vJr Objet Demande d’examen au cas par cas — Modification du PLU de Follainville-Dennemont Madame, Monsieur, Dans le cadre notamment d’un projet de reconstruction et construction de 42 logements sociaux è Follainville-Dennemont, la modification du PLU de la commune est requise. Ainsi, conformément aux article R104-21 et suivants du code de l’urbanisme, je vous sollicite afin de bien vouloir procéder à l’examen de cas par cas de ce dossier. Pour cela, vous trouverez joint à ce courrier, le dossier papier de demande d’examen au cas par cas. Parallèlement, un exemplaire de ce dossier vous a été transmis ce Jour par voie électronique à l’adresse suivante ae-urba,driee.if@developpement-durablegouvfr La Direction Planification et Urbanisme Réglementaire reste è votre disposition pour toute information que vous jugerez nécessaire. Je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, l’expression de ma considération distinguée, e f8uzannJAUNET. Vice-présit ente déléguée à l’urbanisme LACOMMUNAUTéURBAiNEGRANDPARISSEIHE&OISE ImmeubleAulaneum - Rue des Chesoes - 78 10Ai guns1lle gpue.,lr Décision de la Mission Réoionale d’Autorité Environnementale ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 22/95 /y Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville cl Dennemont t’ tl$vi d a.*tW - Ide.Frjne Décision de la Mission régionale dautorité environnem•ntmle après examen au cas par cas dispensant de la réalisation d’une évaluation environnementale la modification du plan local d’urbanisme de FollainvilleDennemont (78) WL4LAr r.*røe d ..ø4I . . ANNEXESau rappo,t Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban,me de la Commune de Follainville-Dennemont - vi 23/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont La Mission régionale d’autorité environnementale d’he-de-France, après en avoir délibéré, Vu la dïrective 2001 1421CEdu 27 juin 2001, du Parlement européen et du Conseil, relative a l’évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l’environnement, notamment son annexe Il; Vu le code de l’urbanisme, notamment ses articles L.104-1 a -8 et R.104-28 à 33 relatifs â l’évaluation environnementale et ses articles L.153-36 à -48 relatifs à la procédure de modification des plans locaux d’urbanisme; Vu la décision du Conseil d’état N° 400420 en date du 19juillet 2017 annulant les articles R. 104-J à R. 704-16 du code de l’urbanisme issus du décret du 28 décembre 2015, en ce qu’ils n’imposent pas la réalisation d’une évaluation environnementale dans tous les cas où, d’une part, les évolutions apportées au plan local d’urbanisme par la procédure de la modification et, d’autre part, la mise en compatibilité d’un document local d’urbanisme avec un document d’urbanisme supérieur, sont susceptibles d’avoir des incidences notables sut l’environnement au sens de l’annexe Il de la directive 2001/42/ CE du 27juin 2001 Vu le décret n°2016-519 du 28 avril 2016 portant réforme de l’autorité environnementale; Vu les arrêtés du 12 mai 2016, du 19 décembre 2076 et du 16 octobre 2017 portant nomination des membres des Missions régionales d’autorité environnementale du conseil général de l’environnement et du développement durable; Vu la décision du 2 mars 2017 de la Mission régionale d’autorité environnementale d’Île de-France, portant exercice de ta délégation prévue à l’article 17 du décret n° 2015-1229 du 2 octobre 2015 modifié relatif au Conseil général de l’environnement et du développement durable, abrogeant la décision du 30juin 2076 sur le même objet; Vu la délégation générale et permanente de compétence donnée par la Mission régionale d’autorité environnementale d’île-de-France à son président, le 16 novembre 2077, pour certaines modifications de PLU; Vu le plan local d’urbanisme (PLU) de Follainville-Dennemont en vigueur; Vu la demande relative à la nécessité ou non de réaliser une évaluation environnementale de la modification du PLU de Follainville-Dennemont, reçue le 20 décembre 2017; Considérant, au vu de l’ensemble des informations fournies par le pétitionnaire et des connaissances disponibles à la date de la présente décision, que la modification du PLU de Follainville-Dennemont n’est pas susceptible d’avoir des incidences notables sur l’environnement et sur la santé humaine: D&sion de la Mission régionale d’autorité environnmentaIe d’Ïle-de-France en date du 15 février 2018 ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont— vi 24/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville- Dennemont DECIDE: Article 1er: La modification sus-mentïonnée du PLU de Follainville-Dennemont est dispensée d’évaluation environnementale. Article 2: En application de l’articte R.104-33 du code de [urbanisme. la présente dcisîon sera jointe au dossier d’enquête publique ou de mise é disposition du public et sera publiée sur le site internet de la Tiission rgionale d’autorité environnementale dile-de-France. Pour la tvfisslon régionale d’autorité environnementale. son président délégataire. Christian Barthod Vniø l ci.Fi eI La décision dispensant d’une évaluation environnementale rendue au titre de texamen au cas par cas ne constitue pas une décision faisant grief mais un acte préparatoire: elle ne peut taire l’objetd’un recours direct, qu’il soit administratîf, préalable au contentieux et suspensif du d&ai de recours contentieux, ou contentieux. Comme tout acte préparatoire, elle est susceptible d’être contestée à l’occasion d’un recours dirigé contre la décision ou l’acte autorisant, approuvant ou adoptant le plan, schéma, programme ou document de planification.. de la Mor r Gnale dutoe teenvronnemented’fiede-tnce rt d,1Wdu 15 fvrie 20t$ ANNEXESau rappoit Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont— vi 25/95 ______ Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville- Dennemont 1 Formulaire « Demande d’examen au cas cas PLU» I par des Ce document a été élaboré par la DRIEEÏle-de-France, les DDT,la DRIEAet l’ARSet ses partenaires. Il vise à faciliter la constitution des dossiers de demande d’examen au cas par cas des PLUfranciliens, Il est recommandé de le remplir et de le joindre à la demande ac.:3mpagné des pièces annexes utiles à la compréhension du dossier. Ce document ne constitue pas une pièce obligatoire (voir la note d’information de juillet 2013).Les collectivités sont libres de l’utiliser ou de choisir un formalisme différent pour établir leur demande d’examen au cas par cas. tlntiWlédudossier I — Z kientificationde lapersonne publiqueresponsable I ‘ersonne Publique responsable Communauté Urbaine « Grand Pans Seïne&Oise fGPSEO) Courriel so [email protected] Personne à contacter + œurriel ophie Descas 3. Caractéristiques principales de la procédure 31 CaractérIstiques généralesdu terrItoire j - Nomde la (oudes) commune(s) Follainville-Dennemont _j concernée(I (78520) 1ambre d’habitants concernés (au demjFoUainville-Dennemont compte 1 873 habitants en 2014 ‘ecensement général de la population) j(selon l’INSEE2014). et évolution démographique (tendance passée . 1999 2009 I2014 stfuture) pop.,i,ion 2 2’ - — •C’O 142,7 123,5 1992 57,3 99,9 193,3 1 1a commune observe une décroissance démographique u entre 1999 après un doublement de sa population entre 1968 et 1999. Superficie du territoire 9ville-Dennemont couvre une superficie de 976.50 jares (selon l’IAU). 3.2 Quelles sont ses grandes orientations daménagement Le projet de modification du PLUporte sur - L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM 02, - L’instauration d’une exception pour les constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics, - L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM Fi, - L’adaptation des dispositions du PLUpour permettre la construction de logements sur la zone Ne. Formulaire d’aide la « demande d’examen au cas par cas des PLU » — DRIEE — Commune de Follainville-Dennemont - lie de France ANNEXESau rapport Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainv,’lle-Dennemont— vi 26/95 Enquêtepubliquen° E18000037/78 — Modificationdu PlanLocaldVrbanLsmede la Communede Follainville Dennemont 2 33. Quelles sont les grandes évolutIons réglementaires envisagées pour cette procédure? Quelles sont les raisons du choix de la procédure? Comparaison entre le document d’urbanisme actuellement en vigueur et le projet du nouveau document d’urbanisme - - - L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM D2, Le plan masse est modifié pour libérer une parcelle en vue d’y implanter une aire de stationnement de 20 places (dont 3 PMR)accessible pour la future maison médicale. Dans l’article 10 du règlement du PLU,la hauteur maximale autorisée des constructions en R+1+Cest augmen tée de 50cm pour les équipements. - L’instauration d’une exception pour les constructions et installations à usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics dans toutes les zones, Dans le règlement du PLU,pour toutes les zones, l’article 11 est complété par « Lesdispositions du présent article ne s’appliquent pas aux constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif. » Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif répondent à un intérêt général, à ce titre leur création doit faire l’objet du moins de contrainte possible. Lacollectivité étant maître d’ouvrage, la définition de règles relatives à l’aspect extérieur des constructions en amont du projet est inutile car l’aspect extérieur des constructions reste maîtrisé lors de la réalisation des constructions. - L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM fi, Le plan masse est modifié en vue du contexte de nécessité de la création d’une antenne de la maison des assis tantes maternelles qui affiche complet, et de la difficulté de commercialisation des maisons de type indivi duelles groupées préalablement envisagées, qui ne correspondent pas au souhait des personnes accédant à la propriété à Follainville-Dennemont. Ila donc été décidé d’implanter dans la partie «Nord-Est» une seule maison individuelle et la future maison des assistantes maternelles. - L’adaptation des dispositions du PLUpour permettre la construction de logements sur la zone Ne. Des modifications sur le règlement de la zone Ne à vocation d’insertion sont faites, permettant de créer 43 lo gements sociaux en remplacement des 30 logements existants, vétustes, qui seront détruits, notamment sur l’article 2 où a été ajouté « Les constructions à usage d’habitation destinées à remplacer des logements vé tustes détruits avant ou après la construction des nouveaux logements, sous réserve que l’emprise au sol de l’ensemble des constructions à usage d’habitation sur le secteur Ne ne soit pas augmentée de plus de 100% par rapport à l’emprise au sol existante à la date d’approbation de la modification du PLUet sous réserve d’être nécessaire au logement des personnes travaillant sur le site. » ANNEXESau rapport Enquêtepublique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Communede Follainville-Dennemont— vi 27/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrban,sme de la Commune de follain ville Dennemont 3 3.5. Contexte de la planification : le terrftoIr - un ScoT? un CDT? Si oui, lefs)quel(s)? Arrêté en 2013, le ScoT Mantois qui rassemble 18 communes la de - ce(s) Uocument(s) a-t- il (ont-ils) été intègre commune Follainville-Dennemont. ‘laboréf s) selon les dispositions de la loi Suite à l’intégration de la CAMYau territoire de GPSEO,le SCol «Grenelle3? n’est plus d’actualité. un (ou plusieurs) SAGE ? Si oui Noii. lefs)quetfs)? un PNR ? Si oui, le(s)quelfs)? Oui. La commune se situe dans le périmètre du Parc Naturel Régional du Vexinfrançais. .a Charte de ce Parc Naturel Régional s’applique. 3.4. Le projet sera-t-II soumis à d’autre(s) typefs) de procédurefs) ou consuttatîon(s) réglementairefs) (exemples : avis de la Commission départementale de consommation des espaces agricoles, autorisation du SCoT au titre de l’article L. 122-2 du code de l’urbanisme...) ou fera-t-il l’objet d’une enquête publique conjointe avec une fou plusieurs) autref s) procédurefs)? (ex: procédure d’AVAP,zonage d’assainissement...) ? Si oui, préciser le type de procédure. Lamodification porte pour partie sur un STECAL,la CDPENAFsera donc saisie. 3.6. Si le territoire est actuellement couvert par un document d’urbanisme: le document en vigueur sur te territoire (ou au moins un des documents d’urbanisme en vigueur, pour un projet de PLUI)a-t-il fait l’objet d’une évaluation environnementale? Dans le cas d’une déclaration de projet, une étude d’impact est-elle prévue? Une demande d’examen au cas pat cas au titre des projets Lacommune de Follainville-[)enneniont a approuvé son Plan Locald’Urbanismeen 2013. LePLUa fait l’objet d’une évaluation environnementale. ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldZlibanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 28/95 0 Enquête publique n° ff18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 4 4. Sensibilité environnementale du territoire concerné par la procédure et caractéristiques de l’impact potentiel du projet sur l’environnement et la santé Le pétitionnaire s’attachera à décrire les principaux enjeux du territoire concerné par le document d’urbanisme, le projet et ses incidences sur ces enjeux. Ces incidences peuvent être décrites suivant leur probabilité de survenue, leur caractère temporaire ou permanent, leur degré et leur caractère positif ou négatif, leur étendue géographique, leur caractère cumulatif, réversible etc. 4.JÀj’iux naturels et bIodV Ledocument est-il concerné, Oui Non Sioui, lesquel(le)s? sur tout ou partie de son territoire ou à proximité uelles sont les orientations et/ou projets prévus dans Immédiate, par un(e) fou ces zones ou à proximité immédiate de ces zones par plusieurs): la procédure d’urbanisme en cours ? Indiquer la localisation, la distance et les milieux naturels concernés C D’après le site de la DRIEE,trois sites Natura 2000 sont présente ZoneNatura 2000 sur la commune. 2 sites d’intérêt communautaire / zones spéciales dc conservation (Dit.Habitat): - Coteaux et boucles de la Seine (f R 1100797) Le site est principalement constitué de coteaux calcaires où se développent des pelouses et des boisements calcicoles. Le formations végétales acidiphiles sèches (landes et pelouses), d’un grand intérêt phytoécologique sont situées sur les terrasses alluviales de la boucle de Moisson. Ce site présente des habitats rates en Ile-de-France ainsi que des espèces végétales en limite de répartition biogéographique. - Sites chiroptères du Vexinfrançais (FR1102015) Le réseau de cavités souterraines présent au nord-ouest de la région parisienne est un des secteurs les plus riches du Bassin parisien concernant la diversité des chiroptères présents en hibernation. Ce secteur s’étend en grande partie sur le Va d’Oise et les Yvelinesainsi qu’en région Picardie. Une zone de protection spéciale (Dit.Oiseaux) - Boucles de Moisson, de Guernes et de Rosny (FR1112012) Lesite est situé au sein d’une zone de méandres de la Seine en aval de l’agglomération parisienne. LaSeine constitue sur ce secteur une vallée alluvionnaire particulièrement large. Elle entaille au nord le plateau calcaire du Vexinfrançais. Les boucles et boisements attenants de fond de vallée (forêt de Rosny) constituent une entité écologique très favorable à l’avifaune. Formulaire d’aide à la « demande d’examen au cas par cas des PLU » — DRIEE — Commune de Follainville-Dennemont - lIe de France 29795 Enquête publique n° E18000037/?8 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 5 (Voirla carte des périmètres annexées à la présente notice) Réservenaturelle (régionale La commune de Follainville-Dennemont fait partie du Parc Naturel ounationale)ou Parcnaturel Régional du Vexinfrançais. Situé au nord-ouest de l’Île-de-France, régional ? le Vexinfrançais est un vaste plateau calcaire ceinturé de rivières la Seine au sud, tOise à test, lEpte à l’ouest. Loin d’être monotone, ce plateau est parcouru d’amples ondulations et surmonté du double alignement des buttes boisées de Rosne e J’Arthies. Zonenaturelled’intérêt C Follainville-Dennemont est impactée par 6 ZNIEFE: écologique,faunistique floristique(ZNIEFf)typel ou Il ZNIEFFde type 1: - Pelouse du Tertre (51 lia) - Boisde la Garenne et abords (500 ha) - Carrière souterraine du Maroc (plusieurs centaines de mètres de galerie) - Ancienne glaisière des libezières (3 ha) - Zone centrale du bois de Chenay (502 ha) ZNIEFFde type 2: - Boucle de Guernes-Moisson (7 128 ha) Voir la carte des périmètres annexées à la présente notice) Arrêté préfectoral de Follainville-Dennemont n’est pas concernée par un ÀPBsur son protection de biotope? :erritoire. ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont- vi 30/95 7 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocalUUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 6 Réservoirs et continuités f Le SRCEmet en avant un corridor de la sous-trame herbacée qui écologiques repérée par la :raverse la commune en son centre du nord au sud et qui commune ou correspond au milieu calcaire à fonctionnalité réduite. Un corridor l’intercommunalité, par un de la sous-trame arborée est également présent et se situe à l’Est document de rang supérieur de la commune. C’est un corridor fonctionnel entre les réservoirs (ScoT,DTA...)ou par le de la biodiversité. schéma régional de Au niveau de la Seine, le SRCEmet en évidence un corridor de la cohérence écologique (SRCE) sous-trame bleue qui fait écho au cours d’eau et au canal 2 onctionnel. Ces éléments ne concernent pas les sites de projet. D’après le SDRIF,il existe des espaces boisés et naturels au nord et au centre de la commune qu’il s’agit de préserver et valoriser. Egalement, la présence du fleuve favorise le développement de réservoirs écologiques. ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 31/95 41 Enquête publique n” ff18000037/78 — Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 7 Le diagnostic a-t-il fait l’objet f Oui un repérage a été fait dans le cadre du diagnostic. d’un repérage écologique? L’état initial de l’environnement du PLUen vigueur a identifié le (Joindre le rapport et/ou les principaux éléments et les caractéristiques du territoire er conclusions) matière de biodiversité et d’écologie notamment le milieu naturel, la faune et la flore, les continuités écologiques etc... fateccn p,tjgrntuh* * tq,.x.ç—t J1HN F. ,.,.Ib I.. lot. rlt.c..ona.boo,r4awes:rt.,3a0,o ,.x-t FipaflaorI ot.t.aj,.dior — tipq. =— ANNEXESau rapport Enquête publique n° ff18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 32/95 4, Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 8 Zone humide ayant fait l’objet f La Seine borde la commune de Follainville-Dennemont. d’unedélimitation ? Repérée par un document de rang D’après la DRIEE,il existe des enveloppes d’alerte de classes 2, 3 et supérieur (ScoT, SDRIF...)ou 5 dans la commune de Follainville-Dennemont, liées à la Seine et à par un autre document? sa nappe alluviale. Ils ne concernent pas les sites de projet. 11 & 5 Source : Carmen, DRIEE Espace Naturel Sensible? f Le bois du Chesnay est un ENSdépartemental. Forêt de Protection ? Espaces Il représente le chiffre 2 sur la carte ci-après: boisés Classés ? Source : bilan 2014-2015, département des Yvelines,direction de l’environnement hftps://www.vvelines.fr/wp-content/uploads/2017/bjlan-{Ns- 16032017.pdf Le PLUen vigueur classe les boisements importants de la com mune en EBC(vallée des Fontenelles). Ces EBCseront conservés par le projet. ANNEXESau rapport Enquête pubilque n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainviile-Dennemont — vi 33/95 Enquête publique n° E18000037/?8 — Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville flnnnnmnn* patr frnne n*d1 ••• Ledocument est-il concerné, Oui Non SIoui, Iesquel(le)s? sur tout ou partie de son Quelles sont les orientations et/ou projets prévus dans territoire ou à proximité ces zones ou à proximité immédiate de ces zones immédiate, par un(e) (ou par ta procédure d’urbanisme en cours? plusieurs) Éléments majeurs du elon le diagnostic du PLUapprouvé en 2013, le patrimoine bâti patrimoine bâti (monuments on identifié au titre des monuments et sites classés est historiques et leurs périmètres mportant: de protection, élément inscrit - Lescentres anciens de Dennemont et Follainville au patrimoine de l’UNESCO, (anciens corps de fermes, alignements de murs, mobilier sites archéologique)? urbain...) - Les passages et venelles dans le bourg de Follainville Le lavoir - LaChapelle de Dennemont - Lecalvaire e diagnostic identifie par ailleurs des zones de sensibilité rchéologique. Leservice archéologique départemental des tvelines indique que 4 sites sont présents sur le :erritoire communal: - Site médiéval de l’ÉgliseSaint Martin et son cimetière - Sites préhistoriques aux lieux-dits : « le Valdes cimetières » et « les Rus du Moulin » - Site préhistorique au lieu-dit « les Rus du Moulin ». IL% I.OC4I. DtR8’.lStE • .. Source: PLU2013 — RP — Pièce 1 ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 34/95 /99 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follain ville Dennem ont 10 Site classé ou projet de site < a commune est concernée par un site classé. (voir en annexe de lassé et son intégration a présente notice) Jans le milieu? Site inscrit et son intégration ( )eux éléments patrimoniaux bâtis sont inscrits sur la Jans le milieu? :ommune depuis le 10 décembre 1927: - L’Eglisede Follainville(clocher et vestiges d’un bâtiment du 12ème siècle servant de sacristie) - Lacroix du XVllèmesiècle près de l’églisede Follainville es boucles de Guernes et les boucles de la Seine sont des sites aturels inscrits depuis respectivement le 24 novembre 1972 et le 18 janvier 1971. Zone de protection du f u regard des informations récoltées, il n’existe pas de patrimoine architectural, PPAUP ni U’AVAR urbain et paysager (ZPPAUP) ou Aire de mise en valeur du patrimoine (AVAP)? Plan de sauvegarde et de mise f \u regard des informations récoltées, il n’existe pas de de en valeur (PSMV)? PSMV. Perspectives paysagères e SDRIFimpose de préserver et valoriser les espaces boisés et identifiées comme à préserver aturels et les espaces agricoles. par un document de rang supérieur (ScoT, SDRIF...)? .e SDRIFn’identifie aucun enjeu paysager sur la Commune. ANNEXESau rappoit Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 35/95 M2 Enquête publiquen° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Communede Follainville fi Dennemont 11 4.3. Sois et sous-sol, déchets .-. : Ledocument est-II concerné, Oui Non SIoui, lesqueI(le)s? sur tout ou partie de son Quelles sont les orientations et/ou projets prévus sur territoire ou à proximité ces secteurs concernés ou à proximité par la procédure immédiate, d’urbanisme en cours? par un(e) (ou plusieurs): Sites et sols pollués ou ( Wcun site pollué ou potentiellement pollué n’est référencé dans potentiellement a base de données BASOL. pollués (basededonnées BASOL)? Anciens sites industriels et f sites sont identifiés dans la base de données BASIAS,il s’agi activités de services (base de l’anciens sites industriels et activités de service: donnéesBASIAS)? VW’Ii OC_frCnr. FCtILt%4iE Ç21 •n zn-t .ng—,e C, 4E*NECIfl ! jt.IL? fixa t1,flÇuI ÇCtLClWtF E2!4S2 Ixntps pwOnm (‘C(W.ETE li & SOUETI Gfa.Is% !Jtfl WVt5CD rÇflFrj R.-’ tCLtIC,Stt C2EI t.,.dfrh ) iD’tSSC CILÇKR IC S,k. rCIttLflE CSx I & *S.b TiSV.ctf f.ICC NSfUCI. UMTV V.Tfl* Source : georisques.gouv.fr, données Bd... S -- -- ANNEXESau rapport Enquêtepublique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanfsmede la Communede Follainville-Dennemont— vi 36/95 0 Enquêtepublique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Communede Follainville Dennemont 12 Carrières et/ou projet de f )eux carrières se situent sur la commune: création ou d’extension de carrières ou comblement? - Lacarrière de Dennemont et sa cimenterie (cimenterie de la Vielle Usine) - Lacarrière souterraine du Maroc : Anciennes carrières de pierre à bâtir. Certaines galeries ont été également exploitées comme champignonnière. Aujourd’hui, aucune activité marquante n’a été signalée. a bibliographie étudiée mentionne deux carrières. Celles-ci sont ‘ors d’activité. )‘après le schéma départemental des carrières des Yvelines !013-2020, les zones géologiquement favorables à l’ouverture l’une carrière de calcaire pour ciment sont très vastes, en dehors le toute considération de contraintes d’exploitabilité de tous )rdres. Au Nord de la Seine, une première zone s’étend du Nord le Follainville-Dennemont à Maurecourt, en passant par ainville, en excluant les zones de crêtes. Cependant aujourd’hui, aucun projet de création de carrière n’est envisagé. Projet d’établissement de C ucun projet d’établissement de traitement des déchets n’est traitement des déchets? :onnu à ce jour. 44 Ressource en eau Captages : Le projet est-il Oui Non Si oui, précisez lesquel(le)s? concerné par un(e) (ou Quelles sont les orientations et/ou projets prévus dans plusieurs): ces zones ou à proximité immédiate de ces zones par la procédure en cours? Périmètre de protection X D’aprèsle diagnostic du PLUapprouvé en 2013, ilexiste 2 captages (immédiat, rapprochée, \EP localiséssur les communes voisines de Saint-Martin-la éloignée) d’un captage arenne et Guernes, mais aucun sur Follainville-Dennernont. d’eau destiné à Une partie Ouest du territoire communal est englobée dans le l’alimentation humaine ? périmètre de protection éloignée d’un de ces captages. ANNEXESau rapport Enquêtepublique n° Ei8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Communede Follainville-Dennemont— vi 37/95 Enquête publique n° E18000037/78 Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follain ville Dennemont 13 ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/ 78- Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 38/95 4 prioritaire Présence Enquête publique Enquête d’un Grenelle? captage publique n° E] 8000037/78 n° E] 8000037/78 - Modification X — Modification la pour L’objectif Les alluviale Etat pesticides), L’état tat cologique. • Jomestique, du • Jexin T! r, t. ‘ammonium, luantitatif. ANNEXES Améliorer Restaurer Préserver Protéger n Follainville Tnt Source Seine Mz, Plan bon T enjeux chimique chimique Ucfl la 39/95 Dennemont chimique français Local Seine état et du : de d’atteinte Commission au les de identifiés Plan et la la tandis la chimique; dVrban,sme rapport urbaine, (2027 fonctionnalité dioxyde bassins l’Eocène. qualité restaurer est Seine est de Local des la reporté médiocre projet que pour masse masses du moyenne dVrban,me dans géographique des d’alimentation agricole d’azote la les bon de les du le nappe eaux à le la 3 d’eau zones programme bon d’eau état 2027 (respectivement nappes des Commune SDAGE et et et superficielles de état de écologique cuivre, rivières souterraine aval industrielle); pour humides; souterraines des la l’Albien-Néocomien sont: souterraines chimique). Commune de et de de Rivières les et captage; de Follainville-Dennemont et mesures nappes pollution la l’Eocène est (pollutions (Source pollution continuité lie de de reporté L’objectif de Follain sont souterraines la France par et nappe 14 : SDAGE): en ville à craie captif à les d’origine bon 2021 de - Avant- du — bon est état vi de Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Locald’Urbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 15 Usages: Oui Non Si oui, précisez Les ressources en eau sont- X Laproduction d’eau potable est assurée par une station située elles suffisantes sur le route de Guernes à Dennemont, qui traite les eaux provenant des territoire pour assurer les champs captants de Saint-Martin-la-Garenne et de Guernes. L’eau besoins futurs ? Pour st stockée dans deux châteaux d’eau situés dans les hauteurs de l’alimentation en eau Dennemont et sur le plateau de Follainville,reliés au réseau de potable et pour les autres listribution. usages? Lamodification du PLUconduit à réduire de 5 unités le nombre de logements constructibles dans l’espace urbanisé et à augmenter Je 13 unités le nombre de logements dans le secteur Ne. Lamodification accompagne la création de deux équipements. Lebesoin en eau potable induit par ces nouveaux bâtiments est négligeable à l’échelle de la commune. Laconclusion inscrite au Le projet est-il concerné X Lacommune est concernée par la ZREde l’Albien(source 516ES par une zone de répartition Seine-Normandie. des eaux (ZRE)? Le système X Lamodification du PLUconduit à réduire de 5 unités le nombre de d’assainissement a-t-il une logements constructibles dans l’espace urbanisé et à augmenter capacité suffisante pour les le 13 unités le nombre de logements dans le secteur Ne. besoins présents et futurs Lamodification accompagne la création de deux équipements. Le du territoire et des autres besoin en eau potable induit par ces nouveaux bâtiments est né- territoires qui y sont ligeable à l’échelle de la commune. L’évaluation de la suffisance raccordés ? Quel est les réseaux et équipements établie est toujours valable. l’impact sur les rejets dans les milieux? ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Locald’Urbanisme de la Commune de Follairn’ille-Dennemont— vi 40/95 .J nuisances d’ cours approuvés vibratoires, (sonores, 4.5. Nuisances à projets technologiques, risques de concerné, Plans par miniers industriels, partie Le (inondations, Risques Enquête proximité document terrain, unfe) t RII d’élaboration? de de “ susceptib (naturels, connus? ou prévention publique Enquête lumineuses, son fou ? connues sur feu ou aléas U technologiques, olfactives) Immédiate, et mouvement est-il plusieurs): territoire en tout t de nuisances miniers) publique i n° I naturels l forêts...), es E18000037/78 ou des ou ou n° E18000037/ X f f Oui - Modification Non 78— champs Les Le pour nuit Incidences Une Incidences D’après mais Incidences Incidences D’après e e Modification Si raversant d’urbanisme secteurs Quelles raversant plus PPRi site oui, rtt,,,. du projets - - - - ANNEXES aux des les pas Nom R0147 RD147 Plan de proche de te ou aux chaque est la risque à commune. aussi à d’inondation lesquelfle)s? Lorsque naturel. Des particulièrement industriel Le La habitants habitants do nuisances 41/95 Dennemont par sont projet l’Ouest l’Ouest site DDRM, la la concernés Local la Transport sur du présence ne sur espaces sur qualifié du risques Source mouvements Seine commune: commune un au les sont est projet des les tes auprès l’aléa: Plan PR4+O39(RO14 les en aléa dVttanfsme ,apport DMImItutJon PPRt. le En les canalisations CI1teLesdy du de à I, populations populations pour de car Yvelines.gouv.fr, tesnçon Tables, et plus cours? orientations connues donc Local lisière 200m comme boisés : est mesures J.b territoire la de sont sur arrêté de de Follainville-Dennemont. dans elle des ou commune donc loin la la proche du l’Oise la dVrban,sme Matières pas des par respectées, commune de du Seine à de longe populations de nuisance vaic la prefectorai de fort. de est proximité soumis thifraotiuctute de moindre. la terrain bois voie Catêgcsl. commune. l’autre. communal. exposées qui de la exposées la routières des voie. l’infrastructure provoque prévention les Cet 4 Commune 3 et/ou RD forment transport des fluviale. a Dangereuses la secteurs habitations du été aux de de aléa 147 liés commune Elle il , Haut exposées. n°00.265/DUEL la n’existe par Follainville, approuvé affectè projets et nuisances et au LarUeur est (PPRN) est est Commune des un de Ce leurs leurs de gonflement de et la urbanisés, à pari. 100m moyen 30m une Follainville-Dennemont second risque du de 500m, risques procédure gaz Dennemont, routière d’un que s.cur est est bndt sensibilités: sensibilités: prévus Leur gêne protection le qui sonores. de II) concernée un très 16 30 sur côté concerne quand risque Follain traversent sensibilité risque sonore cette ‘‘ juin bruyante des le peu ilsiucuomi flsoucuvmt sur et 1? Q. plateau 2007 l’aléa uo celui ou argiles ville les pour de voie les tissu par la — vi Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follain ville Dennemont 17 Plan d’exposition au bruit, Incidencesdu projet sur la nuisance: plan de gêne sonore ou rrftés préfectoraux relatifs au bruit de l’infrastructure évoquée arrêtés préfectoraux zi-dessus. relatifs au bruit des Notamment l’arrêté préfectoral nO0.265/DUELdu 10 octobre infrastructures? ooo Plan de protection du bruit http://www.yvelines.gouv.fr/content/download/5618/35795/file/ dans l’environnement? )0.265%2Ofollainvitle%2ODennemont.pdf) Incidences sur les populations exposées et leurs sensibilités: Lesprojets ne sont pas inclusdans les périmètres de protection. Le document est-il Oui Non Si oui, lesquel(le)s? concerné, sur tout ou Quelles sont les orientations et/ou projets prévus sur partie de son territoire ou les secteurs concernés par la procédure d’urbanisme en à proximité immédiate, cours? par unfe) (ou plusieurs): Enjeux spécifiques relevés X climat,de l’air et de l’énergie (SRCAE)? Présence d’un Plan Climat X in PCAET existait sur l’ancien territoire de la Communauté Energie Territorial (PCET), l’agglomérationde Mantes-en-Yvelines. Agenda 21, réseaux de chaleur, politique de développement des ENR? Projet éolien ou de f elon la cartographie du SRE,le territoire de Follainville-Dennemont parc photovoltaïque? “est pas inclus dans une zone favorable au développement de ‘énergie éolienne. Lacommune n’envisagedonc pas le Jéveloppement de l’utilisationde cette énergie. :arte des zones favorables à l’implantation de projets éoliens: Follainville —.-..--.-..-- —--..-.-.-- Source : carte annexe SRE-ldF ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanfsme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 42/95 M2 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 18 4.7. Gestion économe de l’espace et Incidence de la nouvellement Incidence de ouverte l’ensemble du PLU gie de mg de la consommation fnatu ar%les Quels sont les objectifs du projet de PLUen Unpremier secteur voué à LePLUpermet une matière de maîtrise de la consommation ‘urbanisation est le site de densification des espaces d’espaces agricole, naturel ou forestier? ‘ancienne friche industrielle des actuellement urbanisés et Quels sont les espaces dédiés à la émistières. Dans le secteur de certains espaces densification/à l’urbanisation? Sérnistières et Berbiettes, au coeur agricole, naturel ou Quels sont les espaces préservés le Dennemont, 212 logements forestier sous réserve de d’urbanisation? oit ont été construits soit ont leur respect du patrimoine, de errain en cours de façon modérée. :ommercialisation, dont 153 ;ociaux. ur le site actuel utilisé par EmmaC.is,43 logements sociaux ‘ont être construits avant la lestruction des 30 logements nitiaux. Ces logements sont situés ur un espace urbanisé dans un nvironnement naturel. insi, le second objectif est de ermettre la construction de ogements sur le secteur Ne. Lazone Ne est classée en zone gricole ou naturelle, et est incluse lans un site d’intérêt écologique prioritaire. Cependant, les :onstructions à usage d’habitat peuvent être autorisées dans ce secteur sous réserve de ne pas porter atteinte à la vocation agricole ou naturelle du site, ni au patrimoine naturel. unsi, les nouvelles dispositions limiteraient les nouvelles )ossibilités de construire à la roximité directe des :onstructions existantes. Lamodification du PLUn’induit pas de consommation d’espace. Quelle est l’évolution par rapport aux La modification du PLUne tendances passées? modifie pas les objectifs de maitrise de la consommation de l’espace du PLUinitial. ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 43/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 19 Sur quelles perspectives Lesobjectifs en maitrise de de développement (démographique, consommation d’espaces économique, touristique ou d’équipements s’appuient sur le publics au autre, selon la vocation de développement l’urbanisation envisagée) du territoire démographique abordé dans s’appuient ces objectifs en matière de les justifications du PLUde maîtrise de la consommation d’espaces? 2013. Un des axes du PADD était d’élargir l’offred’accueil pour une population diversifiée. Laconstruction de logements sociaux parmi les nouvelles constructions répond à cet objectif. Un second axe parmi les justifications du PLUde 2013 est l’utilisationdes disponibilités foncières plutôt que l’extension urbaine. Le projet de modification du PLU ne consomme pas d’espace et suit les perspectives de développement instauré dans le PLUde 2013. Leprojet a-t-il pour conséquence certaines parties du territoire: oui / non? Si oui: Quelle est approximativement la superficie Non ouverte à l’urbanisation ? Quelles possibilités d’optimisation du potentiel constructible à l’intérieur du tissu urbain existant (densification, dents creuses, opérations de démolition/reconstruction, friches, bâtiments non investis, logements ou locaux vacants...) ont été préalablement examinées? Comment le PLUtraduit les orientations du SDRIFconcernant l’optimisation des espaces urbanisés et à urbaniser? Expliquezdans les grandes lignes, en fonction des zones concernées, les impacts de cette ouverture à l’urbanisation (sur les espaces agricoles, naturels ouforestiers, en termes de déplacements...). ANNEXESau rappon Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocalUUrbanismede la Commune de Follainville-Dennemont — vi 44/95 Enquête publique n° E1800003?/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follain ville Dennemont 20 5. Listedes pièces transmises en annexe 1. Lanotice de présentation de la modification du PLU, 2. Une note présentant la valeur et la vulnérabilité des sites concernés ainsi que l’impact prévisible du projet sur l’environnement, 3. Les pièces principales du PLUopposable. 6. Éléments complémentaires que la commune souhaite communiquer (facultatif) Pensez-vousqu’une évaluationenvironnementale est nécessaire? NON ANNEXESau rapport Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 45/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de follainville Dennemont 21 1.Annexes Sites Natura 2000 et 7 f: y.EI — SÂW-MT1- ç -- - Z) - - MNTEStA-JOUE UMAY Source site internet DRIEE Inventaires et biodiversité •- Natura 2000. Directive Habitat 2’ Z Netura 2000. Directive Oiseaux ZNIEFF I (Zones Naturelles dlntérét Écoloaipue Fa’ 2! IZJ ZNIEFF 2 (Zones Naturelles dintérét Écologique Fauni PNR et réserve de biosphère Parc Naturel Répignel Classé Etude Projet ANNEXESau rapport Enquête publique n° Ei8000037/ 78- Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 46/95 0 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville- Dennemont 22 et réserves biologiques I ‘-.• \ iI -. t Paysage et sites Site classé ‘- site inscrit i Patrimoine UNESCO Patriroine Mondial l PZPPAUP . Réserves et biotopes protégés — APB ) L....] Reserve naturelle conventionnelle (RNC) ) — Réserves Naturelles Nationales tRNN) ) — Réserve Naturelle Réalonale (RNR) ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Foilainviile-Dennemont — vi 47/95 0 Enquête publique n° ff18000037778— Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de FoJ/a,nville Dennemont - A17-2 - Avis PPA — Chambre d’agriculture de Région 11e-de- France »Gl4 - -‘“ Direcon G des Services Roçule 2018\ Cabinet du Président !R. CU GPS&O \ GRICULTURES Aubergenville,le Onginal. Ç. &TERRITOIRES •-- Cc; PC-R fl 28 MERS218 CHAMBRED’AGRICULTURE Mme Suzanne JAUNET Communauté Urbaine N’ chrono’ 5j Grand Paris Seine &Oise Service Territoires Immeuble Autoneum Adresse postais Rue des Chevries 2 avenuelealnedArc-Bpll! 78410 AUBERGENVILIE Tél. 01 39 23 42 39 N Réf. :201 8/ST/LM/052 Le Chesnay, le 22 mars 2018 —D---- Madame la Vice-présidente, Vous m’avez transmis par courrier en date du 13 mars 2018, le dossier du projet de modification n’ 2 du plan local d’urbanisme de la commune de FOLLAINVILLE-DENNEMONT. Cette procédure vise à modifier le règlement des zones UPM D2 et UPM Fi, ainsi que du sous- secteur Ne de la zone N pour permettre la construction de 43 logements sociaux. Elle vise également à ajouter à l’article 11 de toutes les zones une exception pour les constructions et Installations nécessaires aux services publicsou d’intérêt collectif. J’ai pris bonne note de ce projet de modification et j’ai le plaisir de vous taire savoir qu’il ne suscite pas de remarque particulière de la part de notre Compagnie. Je vous prie de recevoir, Madame la Vice-présidente, l’assurancede ma considération distinguée Le Président, Christophe HILIAIRET Crar da;ruue e I’-aa-France 19 ru - 75098 P,\RtS RSPUBCIQUE FRANcAISE :—i 2jZl C!’1922 —Ss: 13: 31590OI7-.;E54ilz ssww.iIe-cle-tranceci.a,i,I,arjr).lr ANNEXESau rapport Enquête publique n° ff18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 48/95 Enquête pubilque n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVibanisme de la Commune de Follainville Dennemont - A17-3 - Avis PPA — Conseil Départemental Vvcldncs erir; ..1::Ir, CLI Cr’S) ; R (‘I LIIiI’IL t U COI Iv P141.I1)I l I n; I H:c IMML \I.Fj1 1 [mAINt: CItV\Ii I’’.I:f.’. fl A1)G j ri i i ‘s ‘ I I1\1I I ii I ANI ()N1i M pu. :r ri :itti .‘ —; N\ 11.1.1. I )irt t ii in ii i Icm h’s:rL’ J ‘‘k :i ‘u rÉL riir,r•it Sc:ru’ Aval II:11%,’.‘I* Z! IcI’’L ILAI4i 4’&v..I 41J 1F E J4i4 i;’i :‘ 2N t :::i Ir ‘I ZiuI P1’ I‘rc !LI(EII i:iruir dii iuarç .IL h.i;.r: i:; ï u t)parInarLILI tE I’J IIlîfl, 1,1 •.ïp1,lr,h I Ii’,;fli’43Ct r.’Ed pg•i,: P’..:!. ‘: 4 çq cItS.\’fl t rin?nut ait IJtp.1 in:Z,: (4 [4rLl;. n ‘[fi::’’:i Ii . LII IH:i 3,i.;I ‘I I dc (t ‘.9 IÀ_Z..4II!nç4:Il’p.-.irt.’t1:I!t. :.I4f’:II:.’:E.:.’!i-zII.I :.iErt—iwIi!(’irr titi . ), .,Ii:i ri’ i’ $cç4t4i I..(‘M I )‘ -(t 1(1Er LI’ LI. i ? IHmUIItt I.r:i:E, .ï.:,.u €I.iL t1JI.II (2ii 1.1 diui P111; piir EI’.4’ III Ft1T%I.j’.r.. i ‘I•’E i il ?‘ I’’i. øtn..t?.r. pILU” iUnia!.,igr-.,r, O tI .Z’:1uiicr 4f:’ III (t Es.;, iv nirr:Jr ;s’itpirv’4e tIc. L.s:’.nL:Il;,u: LI ia;.lI:ri.n1 ‘.:fL5çj ‘i;’l. . E EIZI1h.tt 1d.!kçl:t; :!Z [4’ Ç t titLttl!E r ‘inc (Iii prr’ V ii n ‘,t I. fl- cl 4jIjij a tl’JRL’ ‘%F:ipL:iLI: 414::t Plv’ ÇEflÇÇL 1 liltI [‘ih.rz LIZIE ii.::ft k.5P’tncs ‘:r, I I du t.. (1,1-. l;g i.I I::i’’cr L.--t 1f (r. ;i3t1JiE(54 E’:?’il’;r “ç4 t”c;ursl S Z;5L: & flI115:UT rn:t r jf’JLV&1 rit I r -ri:.; IfltII Etiritttr LI gilEt .1k iIç tI I.i itiaki in ti’:. j1:I.;IEL;c... lit ik Ijiri., 4141ES t’:ac’ 41_tir IL( I I Jç P’ZJEIZUL?rc il :r 7,! t r. Kit ‘.t t!: li ntr;u n:nurclc \, 1t ta t .nij , [ -t’ ‘t?Zi .1- [Ic!5I:tliirt i’: au iutt,iljbri? ria r d’in u:.: .4!;!:: j:‘r a I74i!E:HZ (ii c’.n4tii’fl.’a iL Ii It,E, 4Irv FJI ‘%‘flr:nI i’i’44. t dijint tvc cNrr::iir, :‘:I n’., J (‘r :1’,’:.: 4:1’ 1 I’t’nt;Sn-t titI II)WII11CEi’tfII ‘I plu: d IIiOE%ri: r..t;ri j I’c1E..:, t s. 7E, tir1 Itiriitittkiitnrtt.t;r ri_t ;r\ ‘5! tE, E I’j ripEz ri tri L’;p_ut:i.ini’,. I (4 .i’ b tL LvUJ’:( â Fi::v:cciI: (l.S1L4 : 14 Ii- .:ic d ii ‘(fl!iiEZ tlP I E I Ét’ ‘il ‘1191X fEZ ZI 43 .EIZt 11:11! Ii :.;i; .., E I (‘i i çtfl il r i pI: u ‘:i ‘i( i; Itiinnr lit , r, p u r I & wri.i:rit . ;ut il!‘w •ibi,izc il I. I I rIt nttnt .7’E luIt ,:i su r I_zvii:.tlz .tiIt4]ll,I tinta ni’. eipli p4 N p L14’ UtIlE ‘iZ.’ftk L! ((‘ri •4a;t,d .rfktfI’gj ‘h. 14g” -[I j. t: ..:. • ti 1Ilfç s[L1c- lu liii .i r. ‘lint! ici. 41e ItIliti I. r Et trl ii”ttip .- I1k’ !tIk (r 1k h ç • (ut t ;EEjtE’ri il I’ t1 i. . i ‘. -lrç rut ‘‘mILE Vii tilt L(LIE ti ,HH itihjgiii LilikiglijU .1 Cii LI!]“IEikH t fI.r$(f ‘ irti Uutntcift un ,‘Ei i:pt:. 4. ji.,ip,fti; ‘ tEfiifl’,Elç EIIL(EEL- iiai cil ii.;i, sII.t ,E%7:timI- tL’jnpi i lurinil iiI pu ‘; .:c . F. .t’iI(!4t, Ir,?.i:CiiUj’i I:4t..rL’j’tl):rZC::t!.r.,.i,,I ,‘: ANN&ESau rappoit Enquête pubilque n° Ei8000037/78 -Modificationdu Plan Local dvrbanisme de la Commune de Follainvilleûennemont — vi 49/95 /V Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont (eue j)CCS[utIIVC d(cl!luiiTi. .acis dittk 1iltt huirdi tt:tbjcteinertt pru,icjn cht 11.1 phtôt que tu id:tt Ii)tL. pE1Ïtt[t nhle!tN a ii Tt:,tllT titi tcrttin et citi >tcijct. utt devccc tu ri—i Irt-tiic-ti I, si iti - is I tti R Ve:un t s r s’ivcn r ru t cnptttbut ivec de3 docitriti’n iti e de at de itt et [ di ;. qt je S[)RIh et la Charte du [‘NR, dè Isr q;c les dis ciidtis IrieIes, puc txtttp!e itiiisc’c dtiis ittit t )jra:Iti d’;\iu(tiaetticiat cl du t’y e’ttttuIiaIt(JtL ittiiÉtriiii de tenir t:r?tup:v dc tcnr,inrttiurrtl quaIi:tit de cc rï’.e jn’eitcju( d’atcpttur t Ici c-riwtt Cc,ucrrtiiii lc ailrrr c[ip_tatinns dit Pi .1 thi:it la jiijic dit-,oycrit iirta.i1rlitir:rtcl pctlnultam Li 11h C CII tiCs (9 II’tflhitt et!. LCc t le I)pi itt-ii et t t it’t d compte () i!lI\ eiItral, I - rt:r.e, :u ticritirtdattiri it cil) rv.tL,tI partit nIrire. 1.eflr surit les cd,et!.atittII tkit:t je S!itIllSttC vtii tiirr pin cLiitsIt-adru de tavi5 du Dc’panrt-trierttSltt IL de tI1SditLt tiititi ti2 tut PI .1— de R,llciitvilk l)etIIti-tItSILL 1.1_i jç (III. serais tee’ ititi d;’-int (ii iNett t il t ttt’yitt-eCt titi uXettij)!IItC tutI litt54jltI1 itert cI-tirtttt urit—ti s demat(rul:r; t I 1pji tittvt’, dut-i [t t t-— itte du t !rTna: t itt t k-t-te1; t. 0:1 te i , lttt t)ii’.’ vers t.tnc1dtt - f et nu de tti& liatement, je vr;tIs prit-tic t nitre-, M ire-u: h Pc(sidctit, i i’t pn--ctrI ci- y:ies :çte;;iiitts tititteties. P/’Lu tre i duii du han -isP d’p:tri er:it:r! It I )ittc;t titi Ii liii •ik-eI’i\iï iii I)partumettt.dc: r il P;ttt;’ D Ml li.;it: .l L Lisee;udrd;tih’.lpji eut, ANNEXESau rapport Enquête pubilque n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Local dVrban,srne de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 50/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont - A17-4 - Avis de la Direction départementale des territoires des Yvelïnes ULnd Épihi Fratr,.,!ri RPULiOJJS FRANÇAISE PRÉFET 0ES YVEL1NES Direction départementale des territoires ServicePlanificationAménagement Connaissancedu‘Ieffitoirc linitéplanificationVersailles Monsieur te président Communauté urbaine Grand Paris Seine & Oise Réf paiu4 Immeuble Autonewu iav: Rue des Chevries 78410 Aubergcnvillc lwcincs.xv.frAffiire Suiviep4iT Pa,c.Ic t)hYt(,N1S Versailles,le 28 MAI2018 Monsieurle président, Conformémentaux dispositions de l’article L.153-40 du code de l’urbanisme, vous m’avez notifié un projet de modification du plan local d’urbanisme de la commune de Follainville Dennemont visant à: • adapterlcs dispositionsapplicablesdans te secteurUPM 02 pour permettrela création d’uneaire de stationnementpour la future maison médicale; • instaurer une exception pour les constructions et installations à usage d’intérêt collectif et servicespublics dans toutes les zones; • adapterIes dispositions applicables dans le secteur UMP Fi pour implanter une maison individuelleet la futuremaison des assistantesmaternelles; • adapter dcs dispositions du PLU pour permettre lu construction de logements sur la zone Ne. Ces changements entrent bien dans le champ d’application dc la procédure de modification, conformément aux articles L.153-36 et 37 du code dc l’urbanisme. Si je salue la volonté dc remplacer des logements réservés à des personnes en insertion devenus vétustes et d’en augmenter le nombre, je m’interroge quant au choix dc l’emplacement retenu ainsi que des dispositions réglementaires prévues pour encadrer ce projet. J’émets par conséquent un avis favorable assorti d’une réserve, présentée ci-après, qui devra être levéeavant l’approbationde la modification. Direction dpanemeiitaJe 6c Icnitoircs—3, Rue de NDaillci IIP 1115- 7R01I ailIct Cedct Tôt 01.30,94 34J. Fat :01395027.14 Adresc inlcrnctdc la loir:wwvUjncjt’fr 1f2 ANNEXESau rappo,t Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldV,ban,sme de la Commune de Follainvf//e-Dennemont— vi 51/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocalUUrbanismede la Commune de Follainville Dennemont La proc&Iurcenvisage de permettre la constructiondc 43 logementsen zone naturelle (Ne au règlement actuel). Les 30 logements existants sont implantés dans la bande de 50 ni dc la lisière protégée par le SDRJP. Lisseront détruits dès que les nouvelles constructions seront achevées.Ces dernières se trouveront également dans la lisière. En outre, le nouveau règlementpourrait potentiellementcntraincr le doublementde la surface imperméabiliséeâ terme. Dc plus, la commune adhère â la charte du PNRdu Vexin-Françaisqui précise la vocation non artificialiséc du site où aucun nouvel aménagementportant atteinte au patrimoine naturel ne peut étre autorisé. II conviendrait par conséquent d’amender le projet de modification soit en mobilisant des surfaces déjà imperméabiliséesdu site existant,soit en limitant réglementairement l’emprise au sol constructiblemaximaleà cc qui est déjà implantéaojourd’hui. Le présent courrier devra êtrejoint au dossier mis à l’enquêtepublique. Mes services restent à votre dispositionpour touteprécision complémentaire. Je vousprie d’agréer, Monsieurle président. l’expressionde ma considérationdistinguée. Le préfet P00! !‘ Ptéfe par dlI!u) le dc CINOTTI dprcrncntIc dcs tcrnlo,rcç — 35, Ruc d ‘JoaIIeç 1Wt t 15 - 78011 Vcrsalks Ccdcx Té! 01.30843000- Fa 01.39.5027.14 A&c.sc IllŒlwtde la00f, 2/2 ANNEXESau rappoit Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont— vi 52/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont A17-5 - Avis de l’association Guernes environnement GRANI) 1MRIS SEt NE & DISE 20 t 8—[)t.;\A 11 rii[itiqm & ttasnie rc’gtcmentait-e It)1t’1)1itiI1titit1 IE,tJ Asrtcjitjuij 2% tut’ FiL L.ecieht 7%2t) t;tJI:RNLS I)t.’nisBulot sident .i ni dante Suza n ne JAtJNFT, Vite pt’ésidc’iiie délt,’guée i, 1’r1,iijIsiiic. t’,iladanit’Livice imskIvilte VC)USJVC’Z s()I1icit( F,ivis de I’associati) Gtici’iie—FflVjroflfl(9nt’ilt (avis t I d tits le cati te e la p roccdti te tic mnd Iflcatiuii du PLI] de Foilai nville— I)t I nnemoiit en app fc.’a Uon de t’arude L I3— 4t) du code di? I’utbaiilstnt flhiUs VtJtir en rernercloits. jirj%, J ssoci.ition Gt]FRN IN—ENVIRC)NNFMFNT Paï flotte ui Jiaissalice I t ITi t r)j[e. Les Zones (NE ET t)PM F t ——)Iont Iiti iittégraiite dc’l’entité pays;lg’rc de la bu net e de Gttt’ITWS, étt’ ciii e tecil titi lit’ p itt t’ su ri intérêt (‘t sc’s enjeux pa ri monia ux, éc 1gut’ et jystic’r ait ni veau e itropéen, ri ;i t ii n ta] cl déparitrtwntaL Files fnnL l’objet dc floiflI]teuse5 attefltï’ins et proti?ctiuns, I)ans ces r ‘ri d il nu ;i itions us ppa tait g n ‘II est t’tagi tisant dc dé na Ii[ieu cet I.e ZoIli: rc:oiu cii ZCHIc constttit[ble. AI’invet—st n mis st..nn a nies 1IWI1tI’ i tin rs Idrt’r que It’ li,U tte la un w NF pautiL’il)eta, t’fl étant continué cii zone atiroIc comme alIjC)Utd’tlUi, t pe ueu tt’;n t J riiét pun r les IN yen ir es protections md ispt’tisa iiIes, é1_4)lugicJues t’t IVStei’tes,( J)Ltt CXeflhI)]e l))’otecticiil dc’s cFSf’,1Ux et du riritl p.lv’.igc]. Ainsi el eu i Li I ise rvant continu W avec ‘espace [Cri’s t1er, 1‘csJ tee it ii utel tic [ensem hic ccoiogiqtte est pttscrvé. ANNEXESau rapport Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 53/95 / Enquête publique n° E!8000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont Ainsi la séparation indispensable avec le territoire construit du village est maintenite. La modification proposée de ta zone UPLMFi (UPM D2) s’inscrit dans la continuité de l’impact actueL sur l’entité paysagère remarquable. Le développement déjà validé d’un urbanisme de lotissement reste très contestable ati point de vu paysager. Il prévisïble qu’avec ce projet d’augmentation des hauteurs de certaines constructions et la réalisation d’un important parking s’additionnent de nouvelles conséquences négatives sur l’équilibre écologique et sur le respect de la qualité paysagère du site. Veuillez recevoir madame l’assurance tic notre considération distinguée. Pour l’association Guernes-Environnement Le président l)cnis Bulot ANNEXESau rappoit Enquête publique n° E!8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 54/95 42 Enquête publique n° E]8000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont - A1$ — Observations par courriers a) Courrier recommandé de Madame Micheline GEUNAUD du 25 mai 201$ — REÇU Le 25 MAI2018 Gelinaud Micheline 05, Rue Pierre Curie 78520 FOLLAINVILLE Mairie de FollaFnville Monsieur Joseph ABIADCommissaire Enquêteur PLACE DE MAIRIE 78520 FOLLAINVILLE A Follainville le 25/05/2018 Lettre RAR Objet Contestation à propos de la révision du PLU + Demande de modification de zonage Monsieur, Je profite de Ienquête sur la révision du PLU de ma commune, pour obtenir de votre part un rendezvous dans vos locaux afin que nous puissions trouver une solution OLit que ma propriété ne souffre pas dune servitude d’utilitépublique et que certains de mes terrains ne soit classés en zone verte. Mon mati étant décédê. ily a quelques années, je suis seule dans cette maison que e ne peux plus entretenir. En effet, je suis en fauteuil roulant et mon fils est pour le moment installé chez moi en attendant de trouver meilleure solution. Aujourd’hui, je ne peux pas jouit librement de mes biens du fait de cette classification faite par la mairie de Follainville. Je ne peux en aucun cas diviser ma propriété, ni même la vendre et encore moins construire une maison pour personne à mobilité réduite. Afin de conforter ma demande, je vous joins un rapport détaillé et explicite vous donnant tous les arguments en faits et en Droit justifiant ma présente demande Je me tiens à votre disposition pour vous fournir toutes précisions nécessaires Veuillez agreer, Monsieur le Commisseur enquêteur, Iexpression de ma considération respectueuse cadastral 2) lettre du Maire ANNEXESau rapport Enquête publique n° E]8000037/78 - Modificationdu Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 55/95 /22 Enquête pubilque n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldYrbanisme de la Commune de follainville Dennemont yIj’ ‘7’r/ ‘ 1*atJ3 I 1* r’-_.. R g.) , ““i: u /7 CC(CC’ 7 %%/ I 4ï1t I, II i,h. u ir’w e r- f f t f r I. - 1 h. h. r r t — L C C C L C. C C - C % p . . , L r - C C e C C , C f 4 - r’ - ir c r C C .. r C C C C ?Ç r t t i r t C ç, r r t. - r t Ç n, - .40 C rlr - r’‘ I- ‘ C C g / ‘r -. r t t r h. h. u r ; k I. M f ‘C C C L r r , t r t .t ‘ir h. h. L r L p 1 t, fr J. u:.- C C ( C C C ç 1Cc :: CC “iT --‘-E r1- - r — A L r L - I - : : -y i4&LÇr 71? $ : :: _+- ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont— vi 56/95 42 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont GELINAUDRoger 5 rue DE l’Argancière 53290 ARGENTONNOTREDAME Mairie de FOLAINVILCE 2 PlACEDE LAMAIRIE 78520 FOLLAINVILLE Argenton notre darne La02/12/2015 AR lA 083 791 5060 0 OBJET. PLUDela zone 5 rue pierre Marie Curie à FOLLAINVILLE Monsieur le Maire et l’ensemble du Conseil Municipal, Je me permets de vous contacter pour contester la modification du règlement du PLUvisé concernant la propriété des Consorts GELINAUDsise, 5 rue Pierre Marie Curie 78520 FOLLAINVILLE. Je viens de prendre connaissance des modifications établies par vos soins que je trouve abusives car, elles dégradent notre patrimoine. Les éléments abusifs que vous avez grevé sur votre PLU et bien sûr uniquement sur le patrimoine nous appartenant portent sur 4 grands points (voir plan joint), à savoir: a) Elément recensé au titre de l’article L123-1-5-7 du CU b) Secteur à projet au titre de l’article L 123-2 N du cu c) Espace recensé à titre de l’article L123-1-5 7 du cu d) Emplacement réserve (rouge) Un peu beaucoup pour une seule propriété, je conçois que vous appréciiez le patrimoine de mes parents depuis le décès de mon père, il me semble abusé de la situation actuelle , sans vous faire part de la dégradation économique du patrimoine. Je vous demande donc de bien vouloir faite le nécessaire pour procéder à une rectification de votre PLUqui me semble bien ciblée sur la maison et les terrains nous appartenant. Je pense que nous frisons l’article L223 15 2 Je vous serais reconnaissant de bien vouloir adresser à mon domicile tous courriers concernant cette affaire, car comme vous le savez, ma mère Madame Micheline GELINAUDest gravement malade et je ne souhaite pas que celle-ci soit impliquée dans cette affaire,, cela nuirait encore davantage à sa santé. Je vous prie d’agréer, Monsieur le Maire et l’ensemble du Conseil Municipal, l’expression de mes sentiments distingués. GELllAJD Roser ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de FollainL4lle-Dennemont— v.l 57/95 /2 U Enquête salutations Espérant P d’élaboration Comme présentation centre niveau Je La réglementaires Dans Dennemont. J’ai (ZAPFI) mère Monsieur. Envoi Qjt:dernrjnde D’sser J. tiens pwpnété Lril — — bien 1 — ‘x:r.j,1 sise le ancien de RAR publique à Enquête EH/EG/Cacnrrespl7ndwice au et votre te cadre expositions urbetiiarne information 3 le vous je L1 reçu vous la Dennemont ollaInvlIe réunïons distinguées. 5, a précise biais £ cours du vous population de fait de n rue de rtcnficarion de avoir cI rcpp:)rz mère. vos de rassurer, notre 2C096 votre pour e e e e du • publique fotlainville l’objet n° de notre Pierre l’élaboration te deux une site de apporté E18000037/78 laquelle sur dt du du 05juillet les 29 permanente 11 15 PLU précise mère assurer concertation 13634473 preXentt1!,n PLU, fois internet bureau PADD et septembre septembre d’une 9, les ce courriers PLU et n° 3t) cijoint. 10 classement a Marie projets encore, les 24FF] en donc il E18000037/78 qui mai et ci-dessus, enquête 2010 pétitioittkiirEx vous [‘urbanisation éclaircissements d’études en de de préservant Il concernant di s’est 2010 me Curie présence éé son 2010 2011 la cortiinunaux décembre avec PLU permettra était lors - commune faisant incluse, ne Modification PLU, publique échelonnée à 02C lots lots à le de possible l’occasion ces dévalue Follainvilte-Dennemont son public du la du de la la pari chargé 2011 classements — à cohérente une bureau réunion architecturale procédure municipalité et Modification la ce forum nécessaires, surie dc ht pas de les le réunion réhabilitation titse, exposition du de ANNEXES de journal vos de faire S le d’études Plan des 2009 projet la juillet publique ta dans bien inquiétudes 58/95 Dennemont fête de de révision part associations publique ont Local communal je du à révision de dc rurale, de la certaines 2010 de des au 2012 dc 02G eous.rie Plan zone été Follainville-Dennemont votre de PLU ta cohérente dVrbanisme rapport 53290 5, Monsieur Le Follainville-Dennemont, vus projets du décennie et en de présentation détermiaés comme rue chargé et Local quant Maire à précitée mère, du 15 obser.auons PLU présentation zone projem qui d’intormEation de disfonibilités. ARGENTON d’aréer, noiembre Ol conutunatix 10octobre dV,banisme [Argancière a an du de de GBLINAUD mais vous à organisée destinée lait et M classement Foltainville-Denneinont projet de la secteur tes dans du révision a le l’objet ILLL le la Monsieur, sur 201 du protège. réunions diagnostic prouve Commune 2012 au « r à et le d’implantation parla projet NOTRE ce 1. TB tant réhabiliter, de a de PLU d’une Roger cadre du classement, de au 1i!e(tcçt voulu le la », l’extrait l’évolution de PLU commune de la à l’expression 29avril Commune 10novembre2012, de de de large propriété DAME concertation Foltainville PLU de bqi’ se notre Follainville-Dennemont la liC réaménager doter du c’t’-’ la commune en publicité Maiitv 2016 qui du du rapport procédure commune présence de de bien je d’outils de PLU ‘an..j Follain votre vous .1 i,-/ qu’i mes par de au de et le ville /42 — vi Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldV,banisme de la Commune de Follainville Dennemont b) Courrier de la Communauté Emmaûs Dennemont du 27 avril 201$ Cc n-wtté’ Epi’unat’ vrNtJrMoNr FNvATEw? Af3E PIE1zE Monsieur Philippe TAUTOU du PtéS)dent Cabinet Président dc la Communauté Urbaine Grand Paris Seine et Oisc GPS&O CU A l’attention de Sophie DESCAS AubergenVillele Communaute Urbaine Grand Paris Seine & Otse 02 MAI2018 [mmeuble Autoneum — Rue des Chevries — 78410 Aubergenville N chrono Fo1laini1le Dennernont, le 27 avril 2018 Reçu le lundi 7 Mai 2018 (18) Reeponsable R4ucnse nitt 3R Référence z Qjt t Clarification / Rectification des intbnnations relatives au projet de la communauté Chrono 07JS, 16 210 EmmaOsde F liainville-Dennemont communiquées dans la notice explicative destinée à l’enquête publique relative à la modification du PLU de Follainville-Dennemont. Monsieur. Une communauté EmmaCisest un lieu d’accueil, d’hébergement et donc de vie, d’activité et de solidarité qui fonctionne sans aucune subvention et uniquement grâce à la récupération d’objets. Depuis 2010, les communautés EmmaUs bénéficient du statut OAC’AS (Organisme d’Accueil Communautaire et d’Activités Solidaires). Dans le cadre de la notice explicative citée en objet, nous souhaitons apporter certaines rectifications concernant les informations relatives au projet « Habitat » de ta communauté EmmaUsde Follainville-Dennemont, celles-ci s’avérant inexactes. La communauté Emmatis de Follainville-Dennemont dispose actuellement de 31 chambres petites, vétustes et mai isotées De pins, elle refuse un grand nnmhre de demandes d’accueiL En 2008 une mise aux normes des espaces d’hébergement et d’activités a été réalisée et, plus récemment, nous avons fait réaliser en 2016 un état des lieux de la partie habitation par SOLIHA ainsi qu’un audit énergétique par ENGIE en 2017. 1)epuis environ 2 ans, la communauté s’est engagée dans la réflexion sur un projet immobilier pour deux raisons - accueillir les compagnes et compagnons dans un habitat digne t principe fondamental des communautés Emmafis et par ailleurs, notre agrément OACAS dans le cadre de la convention avec l’Etat nous en fut obligation - augmenter sa capacité d’accueil à 45 compagnes et compagnons (personnes accueillies) ROUTE DE SAXDRANCOURT- 78520 FOLLA1VLLLE-DENNEMONT TEL. t 01.30.92.05.31 FAX :0130922433 [email protected] SIREr: 31(2392%70Œ)16 ANNEXESau rappoit Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUitanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 59/95 /2 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follafnwlle Dennemont A ce jour, les idées directrices de notre projet sc)nttes suivantes: - la construction de 35 logements neufs - la réhabilitation d’une dizaine de logements dans deux bâtiments existants, l’un serait dédié aux espaces collectifs et l’autre à l’accueil de couptes ou de familles. Soucieuse de son environnement et consciente de son emplacement dans un territoire naturel protégé, la communauté rétiéchit dans le cadre de ce projet à: - des travaux effectués avec des matériaux écologiques, - la mise en place d’un assainissement par phyfoépuration. - la récupération des eaux pluviales pouvant éventuellement alimenter des toilettes et le jardin - un chauffage de l’eau par panneaux solaires permettant de produire de l’eau chaude sanitaire destinée aux lavabos, éviers et douches. Nous souhaiterions que ces précisions concernant notre projet puissent être jointes aux documents d’information de l’enquêtepublique. Attentive à son territoire et transparente, la communauté Emmaiis de Follainville-Dennemont reste à votre disposition, comme à celle de toute personne intéressée par son objet, son activité, son fonctionnement et/ou son projet, pour vous accueillir et vous la thire découvrir. Pour la communauté Emmaûs de Follainville-Dennemont, ROUTE DE SANDRANCOURT- 78520 FOLLAINVILLE-DENNEMONT TEL. : 01.30.92.05.31 FAX :0130922433 [email protected] SIREt 32392%7 OOffln ANNEXESau rapport Enquête publique n° ff18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldYrbanisme de la Commune de follairnille-Dennemont — vi 60/95 Enquête pubilque n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont C) Courrier recommandé de Mme Véronique et M. Michel MAROTdu 18 juin 2018 Véronique et Mïchel Marot 1.3, rue des Groux Follaïnville Monsïeur 3oseph Abiad Commissaire Enquêteur Mairie, 2 place de la Mairie 78520 Follainville-Dennemont Le 18 Juin 2018 Envoi recommandé avec AR Monsieur le Comrnissdlre Enquêteur, Nous vous écrivons en tant que propriétaires d’une maison et d’un jardin situés à Follainville. Depuis 1972, nous sommes propriétaires d’un ensemble immobilier, d’un seul tenant, formé par: — la parcelle bâtie cadastrée section AK n°114 — et les parcelles cadastrées section AK n°112, n°115, n° 116, n°117, n°118, n°121 et n°125 - le tout sis 13 rue des Groux. Ces terrains sont concernés par une série de contraintes d’urbanisme totalement disproportionnées. Pour rappel, en 2012, lors de l’enquête publique préalable à l’adoption du PLU, le commissaire enquêteur avait déjà souligné la très excessive accumulation de contraintes et de servitudes que ce projet de PLU faisait peser sur notre maison et sur l’ensemble des parcelles de notre jardin. Le PLUactuellement en vigueur combine en effet les contraintes suivantes — Une fraction des parcelles AK 125, 117 et 121 (environ 420 m2 ou plus selon les versions du règlement graphique) a été classée en zone UPMF1 soumise à des directives d’aménagement pour la réalisation de 12 logements individuels groupés et 2 pavillons. Cela signifie que nous n’avons n’ont plus aucune liberté de construction ni d’utilisation de ces parcelles que nous sommes donc condamnés à céder plus ou moins rapidement à la commune ou à un aménageur; ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 61/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont — La quasi totalité des parcelles AK 125, 121,118, 117, 116, 115, 112 a été classée en zone à projets en application de l’article L. 123-2 a) du Code de l’urbanisme. Cela nous interdit de construire dans cette zone pendant cinq ans, dans l’attente de l’approbation par la commune d’un projet d’aménagement global lequel n’est ni défini ni esquissé [ZAPF 4] - Enfin, la seule parcelle bâtie cadastrée AK 114 a été classée en emplacement réservé en application de l’article L. 123-2 b) du Code de l’wbanisme ce qui nous interdit de réaménager librement notre corps de ferme. Nous avons contesté cette situation anormale et obtenu en grande partie satisfaction par un arrêt de la cour administrative d’appel de Versailles en date du 29 mars 2018 (pièce jointe). Or, nous constatons aujourd’hui que les modifications du PLU proposées ne tiennent pas réellement compte de cet arrêt et de nos demandes de retour à une situation normale. De fait, tout se passe comme si de rien n’était, puisque la seule modification sîgnalée sur notre secteur dans l’argumentaire de cette procédure concerne le nord de la zone UPM Fi, où la commune entend remplacer son projet de 5 petites maisons accolées par un projet de crêche (+ 1 seule maison), en invoquant notamment le motif que “ce produit ne correspond pas au souhait des personnes accédant à la propriété à Follainville-Dennemont” (page 11) Premièrement, à tout le moins, il conviendrait de confirmer, une bonne fois pour toute, que le périmètre de la zone UPMF1 n’annexe plus nos parcelles AK 116, 117, 121 et 125 comme le faisait un des plans de la version du PLU. Nous notons en effet que les choses ne sont pas claires à cet égard. Car si la modification proposée annule bien (p. 13) le plan de détail de la zone dénoncé par le Cour de Versailles (annexant 4 de nos parcelles), elle maintient en revanche dans le plan modifié (p. 14) une grosse flèche noire dans et vers notre jardin, désignant, d’après la légende, un “accès aux logements et aux parcelles”... Deuxièmement, surtout, nous demandons à ce que la zone UPMF1, même dans la version remaniée qui est présentée dans le cadre de la présente modification, n’empiète plus du tout sur nos parcelles actuellement à usage de verger cadastrées AK n° 125, 121 et 117. Nous relevons en effet que ces parcelles sont toujours rognées sur le plan par un autre projet de “cinq petites maisons accolées” qui n’est lui, curieusement pas remis en cause. Nous demandons donc que la commune s’efforce de clarifier la situation, d’abord en tenant compte de la lettre et de l’esprit de l’arrêt rendu par la Cour Administrative de Versailles sur les parcelles de notre propriété, et d’autre part en tirant pleinement les conséquences de ses propres conclusions sur la médiocre adaptation et commercialisation des logements qu’elle avait imaginé de construite là. Autrement dit, nous demandons trois choses: 1) Que la commune supprime du plan modifié cette grosse flèche d’accès vers notre jardin. 2) Que la commune recule le périmètre de la zone UPM Fi comme II a été dit ci-dessus afin de ne plus rogner sur notre verger. Dans un contexte ou les quotas de logements sociaux sont apparemment plus que satisfaits, nous ne voyons pas quelle utilité publîque pourrait être invoquée pour maintenir cette parcelle de 420 m2 dans la zone, et nous en exproprier. 3) Que la commune supprime la servitude d’emplacement réservé qui a été placée sur notre maison qui limite notre droit de jouissance et de ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 62/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de follainville Dennemont proprïété sans justification, et représente une contrainte à laquelle l’arrêt de la Cour sur achève d’ôter toute pertinence. Enfin, nous sommes extrêmement choqués que la commune, pour minimiser l’impact environnemental de ses projets dans la zone (sur le patrimoine naturel et la biodiversité par exemple), ose écrire (p. 59) que les terrains à construite dans la zone UPM Fi “sont occupés par une végétation de friche”. Car elle est bien placée pour savoir que notre jardin est un verger historique du village et certainement l’un des principaux poumons de biodiversité du quartier. En somme, nous demandons que la commune, après des années de harassement, nous reconnaisse enfin la pleine et entière jouissance d’une propriété que nous avons passé notre vie à entretenir et cultiver, et dont le jardin profite notoirement à la qualîté de vie de tous nos voisins. En vous remerciant de votre attention, veuillez croïre, monsieur, à nos sentiments les meilleurs. L1/7 Véronique et Michel Marot Pièce jointe : copie de l’Arrêt du Tribunal Administratif de Versailles du 29 mars 2018 ANNEXESau rappoit Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de FollainL.llle-Dennemont— vi 63/95 Enquête publique n° ff18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Foiain ville Dennemont COUR ADMINISTRATIVE D’APPEL DE VERSAILLES N° 15VE02256 M. et Mme Michel Marot RÉPUBLIQUE FRANÇAISE M. Brumeaux Président AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS M. Guével Rapporteur La Cour administrative d’appel de Versailles MmeRibeiro-Mengoli Rapporteur public Chambre Audience du 6 mars 201$ Lecture du 29 mars 2018 Code PCJA; 6$-01-01-01 Code Lebon: C Proce’dure contentieuse antérieure: M. et Mme MichelMarot ont demandé au Tribunal administratif dc Versailles d’annuler la délibération en date du 21 décembre 2012 par laquelle le conseil municipal de la commune de Follainvifle-Denncmont a approuvé le plan local d’urbanisme de la commune, ainsi que la décision implicite de rejet résultant du silence gardé par le maire de cette commune sur leur recours gracieux. Par un jugement n° 130405$ en date du 13 mai 2015, le Tribunal administratif de Versailles a rejeté leur requête. Procédure devant la Cour. Par une requête et un mémoire, enregistrés le 15 juillet 2015 et le 25 janvier 2016, M. et Mme Marot, représentéspar Me Benech, demandent à la Cour: 1°) d’annuler le jugement du Tribunal administratif de Versailles en date du 13mai2015; 20) à titre principal, d’annuler la délibération du 21 décembre 2012 par laquelle le conseil municipal de la commune de Follainville-Dennemont a approuvé le plan local d’urbanisme de la commune, ainsi que la délibération implicite rejetant leur recours gracieux formé contre ladite délibération; ANNEXESau rapport Enquête publique n° ff18000037/78-Modification du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainviile-Dennemont — vi 64/95 Enquête publique n° ff18000037/78 — Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont N° 15VE02256 2 3°) à titre subsidiaire, d’annuler la délibération du 21 décembre 2012 par laquelle te conseil municipal de la commune de follainvilte-Dennemont a approuvé le plan local d’urbanisme de la commune, ainsi que la délibération implicite rejetant leur recours gracieux formé contre ladite délibération, en tant que le plan local d’urbanisme classe les parcelles cadastrées section AK 112, 114, 115, 116, 117, 118, 121 et 125 sises 13 rue des Groux à follainville-Dennemont en emplacement réservé « mixité sociale » ou en zone UPM FI ou alors en zone ZAP F4; 4°) de mettre à la charge de la commune dc follainville-Dennemoat le versement de ta somme de 2 000 euros sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. ils soutiennentque: - le droit à l’inCorrnation des conseillers municipaux a été méconnu en l’absence de communication ou.de transmission du projet de plan local d’urbanismeavant la séance du conseil municipal du 21 décembre 2012 ayant approuvé le plan local d’urbanisme, la tenue préalable d’une réunion privée le 13 décembre 2012 n’ayant pas en l’espèce pallié cette irrégularité; - l’emplacement réservé « mixité sociale » RE f 32 grevant la parcelle cadastrée section AK 114 a été institué en méconnaissance des articles L. 123-2 (b) et R. 123-12 du code de lturbanisme, du fait de l’absence de « programme de logements » prédéfini; - les différents documents du plan local d’urbanisme présentent des incohérences quant au périmètre de la zone UPM FI, qui caractérisent une erreurmanifeste d’appréciation; - le plan local d’urbanisme est entaché de détournement de pouvoir, dès tors que les dispositions du plan local d’urbanismesont destinées à accroître la pression sur les époux Marot pour obtenir la cession dc leurs terrains. Par un mémoire en défense, enregistré le 29 février 2016, la commune de follainviilc-Dennemont, représentée par Me Gravé, conclut au rejet de la requête et à la condamnation de M. et Mine Marot au versement de la somme de 3 000 euros sur le fondement de l’article L. 761-l du code de justice administrative. Elle fut valoir que les moyens ne sont pas fondés. Par ordonnance du président de la Chambre en date du 28 décembre 2017, la clôture d’instructiona été fixée au 12janvier 2018, en application de l’article R. 613-Ï du code dejustice administrative. Un mémoire présenté pour M. et Mme Marot a été enregistré le Il janvier 2018. Vu: - tes pièces du dossier; - le code généraldes collectivités territoriales; - le code de l’urbanisme; - le code dcjustice administrative. Les parties ont été régulièrement averties dujour de l’audience. Ont été entendus au cours de l’audiencepublique - le rapport de M. Guével, - les conclusionsde Mme Ribefro-Mengoli, rapporteur public, - et les observations de Me Benech, pour M. et Mine MaroL ANNEXESau rappoit Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 65/95 M2 4 Enquête réalisation, rédaction instituer moyen le ni écarté; disposition n’établissent que susmentionnées local du projet avant d’urbanisme 13 ce par communication d’une l’approbation des réunion. termes le 3 au des réservé territoriales, recours en que N°15VE02256 commune annulation 116, du 500 publique que Enquête droit droit, plan, 21 domicile tant décembre la délibérations, le 13 collectivités de 117, la délibération. d’urbanisme habitants, des de convocation décembre maire. tiré mai que la « notamment En gracieux; 5. séance à de 4. dans 3. En I 2 des t. applicable: plan publique mixité n° conseillers (...). l’information décision de de 118, des de dans ce ce te E18000037/78 2015 ni l’article dans des n’a Considérant Considérant Considérant Elle Considérant servitudes Follainville-Dennemont Considérant l’irrégularité le du la qui local 2012 plan qui membres même »; du ni des 121 cadre sociale délibération 2012 conseillers pas le ta n° territoriales plan sa concerne affichée indique aucun qu’aux qu’ils conseil par concerne »; à et impLicite du respect d’urbanisme local autres E18000037/?8 convocation rédaction et à la municipaux été tt n’allèguent L. que approuvant rapport de lequel local Dans réunion une 125 » des demandent du principe consistant communiqué qu’aux d’urbanisme sa ou qu’aux termes 2121-11 qu’il municipal tes que que ou pièces - de celui-ci I conseil Modification des sises fonction, municipaux, te réunion ‘emplacement en d’urbanisme en conseillers résultant publiée. les questions la applicable que Je M. du droit M. résulte du zone date objectifs procédure que zones Tribunal de termes que est termes commissaire et général en 13 et — ]e conseil les municipal Modification et du à à n’a documents l’article : Mme du auraient au la me plan UPM privée adressée le la a l’information Elle d’être classe du du (...); membres Mmc des urbaines ANNEXES portées délibération aux approuvé 21 cours projet Cour même de municipaux pas à de sauf Plan des de n’impose silence doivent local Marot municipal la est réservé décembre d’adoption administratif Fi dispositions l’article Dennem 66/95 conseillers l’article informé mixité L. délibération les préparatoire; b,) demandé Local Marot davantage Groux d’annuler dc adressée avant s’ils ou de du enquêteur; trois 2121-13 â nécessaires au d’urbanisme code: A ou parcelles laquelle relèvent Plan plan du l’ordre alors gardé le dUrbanisme font rapport disposer, tt ont une sociale, réserver des à plan a L. la mixité jours L. des à 2012 n’a conseil soutiennent Local n’a pour urbaniser, local du tenue en en 2121-10 par Follainville-Dennemont telle conseillers le municipaux de par cette « 123-2 : du de pas affaires local été attaquée: ils plan zone « Dans pas vain appel cadastrées dVrban,sme choix par francs l’article sociale objet écrit, jour. Tout à d’urbanisme que, le de Versailles ont communication de avant de été des délibération municipal distribué de leur été d’urbanisme laquelle local du maire la ZAP programmes la du du la la adopté d’une accompagnée le membre d’approuver, sous les lite communication; de toutefois, emplacements que code séance méconnu; information Commune »: commune; au jugement code municipaux. plan ta L. « d’urbanisme f4; ta de de section Toute de communes est séance, quelque moins 2121-13 autre le le commune aux a la de Follainville-Dennemont la n’aurait général cette local appeLés mentionnée du du conseil en rejeté délibération projet Commune l’urbanisme, de de convocation ni conseil 21 ; élus totalité de adresse. n° AK que, avant que et commune forme Follainville-Dennemont la d’urbanisme de qu’ils sur du les décembre du en logements 130405$ des pouvoir pas leur ne commune, municipal à en qui de de 112, l’ensemble participant projet les que, l’adoption par emplacement code délibérer peut de dispositions ou municipal collectivités été celui font que vue font plan au requérants requête »; moins FoRain contestée 114, du suite, dès dans mis est de registre qu’être sur général obtenir ce qu’aux en dc l’objet valoir 2012, moins de peut qu’il tocal lors, faite plan de ainsi soit, ville 115, à date leur sa du la de de de le la le la en la o 3 — vi Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont N° 15VE02256 4 définit ;/(..). »; qu’aux termes dc l’article R. 123-12 du même code: « Les documents graphiques prévus à l’article R. * 123-Ilfont également appai’aitre, s’dy a lieu: (..);40 Dans tes zones U et AU. (...); c) Les emplacements réservés en application dtt b de l’article L. 123-2 en vue de ta réalisation, dans te respect des objectifs de mixité sociale, de programmes de logements enprécisant la nature de cesprogrammes ;/(..). »; 6. Considérant que ces dispositions ont pour objet d’habiliter les auteurs des plans locaux d’urbanisme,d’une part, à définir dans les zones urbaines ou à urbaniser des programmes de logements répondant à des préoccupations de mixité sociale, dont les plans et les documents graphiques qui y sont annexés précisent la nature, et, d’autre part, à constituer, dans ces zones, des réserves foncières afin de permettre la mise en oeuvre dc ces programmes; que les plans locaux d’urbanisme peuvent, à cette fin, imposer des contraintes précises à ces terrains et fixer notamment un pourcentage minimum de surface hors oeuvre nette affecté à la réalisation des logements prévus par ces programmes ou un nombre minimum de logements à édifier, éventuellement en indiquant les catégories de logements concernés; 7. Considérant qu’en l’espèce, le plan local d’urbanisme de la commune de follainville-Dennemont a institué un emplacement réservé n° RE F 32 sur la parcelle cadastrée section AK 14 en vue de la réalisation de 30 % de logements sociaux en cas de réaménagement de la construction concernée me de la Croix de Mantes à proximité de la nouvelle école; que, contrairement aux allégations des requérants, la commune n’avait pas à justifier, pour décider la création de l’emplacement réservé litigieux, d’un programme de logements prédéfini; que, par suite, le moyen tiré de la méconnaissance des dispositions susmentionnées des articles L. 123-2 et R. 123-12 du code de l’urbanisme ne peut qu’être écarté; En ce qui concerne le classement deparcelles: 8. Considérant qu’il ressort des pièces du dossier que les parcelles AK 116 et 121 et une partie des parcelles AK 117 et 125 sont classées en zone à projet ZAP F4 dans le plan de zonage général du plan local dturbanisme approuvé, alors qu’elles sont classées en tout ou partie en zone constructible au plan de masse UPM FI dans les plans figurant au rapport de présentation (page 139) et dans le document graphique correspondant au plan de masse; que ces contradictions et incohérences, qui traduisent une incertitude sur le parti d’urbanisme adopté, sont de nature à entacher d’erreur manifeste d’appréciation le classement des quatre parcelles précitées; que, dès lors, M. et Mme Marot sont fondés à soutenir que les dispositions du plan local d’urbanisme classant les parcelles cadastrées section AK 116, 117, 121 et 125 à la fois en zone UPM Fi et en zone ZAP F4 doivent être annulées; En ce qui concerne te détournement de pouvoir allégué 9. Considérant qu’il ne ressort pas des pièces du dossier que les règles d’urbanisme applicables à l’unité foncière de lvi, et Mme Marot auraient été fixées dans le seul objectif de contraindre les requérants à céder leurs terrains à la commune et que les dispositions du plan local d’urbanisme attaqué auraient été inspirées par un but étranger à l’organisation de l’occupation des sols sur le territoire communal; qu’il suit de là que le détournement de pouvoir allégué n’est pas établi; ANNEXESau rappoit Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 67/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de follain ville Dennemont N° 15VE02256 s 10. Considérant qu’il résulte de tout ce qui précède que M. et Mme Marot sont seulement fondés à soutenir que c’est à tort que, par le jugement attaqué, le Tribunal administratif de Versailles a rejeté leur requête tendant à l’annulation de la délibération du 21 décembre 2012 approuvant la révision du plan local d’urbanisme de la commune de Follainville-Dennemontet de la décision implicite rejetant leur recours gracieux, en tant que ce plan classe les parcelles cadastrées section AK 116, 117, 121 et 125 à la fois en zone UPM FI et en zone ZAP F4; $jphçation de l’article L 761-l du code dejustice administrative 11. Considérant qu’il y a lieu, dans les circonstances de l’espèce, de mettre à la charge de la commune de Fllainville-Dennemont le versement de la somme de 2 000 euros au titre des frais exposés par M. et Mine Marot et non compris dans les dépens; qu’en revanche, les conclusions de la commune de follainvillc-Dennemont tendant à la condamnation sur le même fondementde M. et Mmc Marot, qui n’est pas la partie perdante, ne peuvent être que rejetées; DÉCIDE: Article l: La délibération du 21 décembre 2012 du conseil municipal de la commune de Follainviile-Dennemont approuvant le plan local d’urbanismeest annulée en tant qu’elle classe les parcelles cadastrées section AK 116, 117, 121 et 125 à la fois en zone UPM FI et en zone ZAP F4. Articlç_2: Le jugement n° 1304058 du 13 mai 2015 du Tribunal administratif de Versailles est réformé en ce qu’il a de contraire à l’article l du présent arrêt. Article 3 : La commune de Follainville-Dennemont versera à M. et Mmc Marot une somme de 2 000 euros au titre de l’article L. 761-l du code dejustice administrative. Article 4: Les conclusions de la commune de Follainville-Dennemont présentées sur le fondement des dispositions de l’article L. 761-1 du code dejustice administrative sont rejetées. Article 5: Le présent arrêt sera notifié à M. et Mmc Michel Marot et à la commune de Follainville-Dennemont. Copie en sera adressée au préfet des Yvelincs. Délibéré après L’audiencedu 6 mars 2018, où siégeaient M. Brumeaux, président; M. Guével, président assesseur; Mine Coirat, premier conseiller; Lu en audience publique, le 29 mars 2018. Le rapporteur, M. GUEVEL L BRUMEAUX ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanlsme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 68/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville d Dennemont N° 15VE02256 6 Le greffier, C. RICHARD La République mande et ordonne au préfet des Yvelines en ce qui le concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme Le greffier, ANNEXESau rappoft Enquête publique n° Li 8000037/78 - Modificationdu Plan Local dVrbanlsme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 69/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follalnville Dennemont pM1OP U 091ÇJ1 1 O UW 4 QNOO3 L1tnquete publique if-’ L1 ‘(lvii, /5- ModincallOn du l-7anLOCI OVrDafliSmeae ia Lommune ce frollainvJlle-Veflflemoflt — vi 70/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanfsme de la Commune de Follainville- Dennemont o PREUVEDEDISTRIBUTION L Poi1 SA au Captai da3 3C 000 000 E. RCS Paria 300000000 Sétja SQcai U,ne du Cuionai Pterr.Ayja - 7S1S Paris 71/95 /Ø2 Enquête publique n° El 8000037/78 — Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follaint’ille Dennemont - A19 — Observations par courrïels a) Monsieur Patrick PAULY — courriel du 17 mai 201$ à 8h56 De : Patrick Pauly [mailto:[email protected]] Envoyé t jeudi 17 mai 2018 08:56 À: Enquete publique plu FollainvilleDennemont Veuillez trouver ci-joint mes observations concernant la modification du Plan Locald’Urbanisme sur le secteur UPM-D2relatives à la création du parking de la maison médicale de Dennemont. Cordialement « Laréalisation du parking de la maison médicale, change la destination initiale du terrain et doit prendre en compte les risques liés à la sécurité et aux nuisances visuelles, sonores et olfactives, à savoir: 1. Le niveau des sols a été artificiellement surélevé pour la réalisation de ce nouveau quartier. Le nivellement du parking devra être fait au plus près du sol naturel initial afin d’éviter la prédominance du parking par rapport aux maisons d’habitation actuelles et futures, et de réduire les nuisances sonores relatives aux mouvements des véhicules à moteur. 2. L’enceinte du parking et de la maison médicale devra être fermée par une clôture et un portail qui sera fermé en dehors des jours et heures de consultations. Ceci évitera au parking de servir de terrain de jeux ou de cross pour les enfants, de lieu de rendez-vous pour les adolescents ou encore de garage automobile à ciel ouvert comme nous avons connu au dernier semestre 2017 générant bruits et odeurs, et occupant des places de parking pendant des semaines et des mois. 3. Le revêtement de ce nouveau parking devra être au moins de type enrobé classique comme pour les routes, afin d’éviter les nuisances sonores engendrées par la couche « goudron liquide + gravillons » du parking existant de la salle polyvalente, et de l’ancien de la maison médicale. Enfin, à l’arrière et sur le côté de ce nouveau parking, la plantation d’arbres de hauteur suffisante, en concordance avec celle de l’arrière de la maison médicale, est nécessaire afin d’éviter les vis-à-vis générés avec les habitations pavillonnaires existantes et celles à venir. ANNEXESau rapport Enquête publique n° E!8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 72/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu PlanLocaldVrban,sme de la Communede Follainville Dennemont b) Monsieur et Madame GOUMAND - courriel du 3 juin à 20h59 De: francois.goumand [mailto:francois.gournzrnd @wanadoo.frj Envoyé: dimanche 3 juin 2018 20:59 A: Enquete publique plu FollainvilleDennemont à l’attentionde Monsieurle commissaireenquêteur. Monsieur, Je vous priede bienvouloirtrouverci-jointesmes observationsconcernantles modificationsdu PLUen cours. Salutations. françoisgoumand ADAPTAflON DES DISPOSITIONS DU PLU POUR PERMETTRE LA CONSTRUCTION DE LOGEMENTS SUR LA ZONE NE DE FOLLAINVILLE-DENNEMONTPROJETIMMOBIUER EMMAUS. • Construction de 43 nouveaux logements sociaux sur la commune qui seront situés à l’écart des zones urbanisées, dans une zone naturelle à valoriser et à protéger et qui ne peut et ne doit contenir aucune habitation. • Ce projet est présenté par la commune comme un remplacement de logements existants mais en fait, sur le terrain, aujourd’hui l’occupation représente un espace d’hébergement composé de 31 chambres petites, vétustes mal isolées qui ne peuvent être habitées dans de bonnes conditions (précisions données par la communauté EMMAUS). • Laconstruction d’un ensemble de 43 LOGEMENTSpour familles représente un risque de favoriser, dans les prochaines années, une urbanisation dans leur continuité • Génère un mitage de cette zone, une destruction de l’environnement, nécessite des équipement s importants de traitement des eaux, ne répond pas à une optimisation du foncier dans les zones construites, ne représente plus une maitrise de l’urbanisation pour préserver le village dans sa forme actuelle afin de maintenir les espaces naturels et agricoles. • Aussi, depuis cinq années, la construction très importante de logements sociaux permet à la commune de répondre aux obligations du programme local de l’habitat intercommunal , de ralentir, de réguler les nouvelles demandes de constructions et de ne plus avoir a agrandir les équipements publics (précisions apportées par la mairie). Donc de nouveaux logements sociaux ne sont plus obligatoires. • Par conséquent si Emma(is veut loger des personnes défavorisées ilest plus souhaitable que cette communauté investisse dans le village et déplace son site d’activités vers une zone industrielle et rende le site actuel à la nature SECTEUR VIEILLE USINE A DENNEMONT • Puisque la construction de logements sociaux n’est plus obligatoire considérant que cette zone, particulièrement défavorisée, éloignée, qui manque de luminosité, d’horizon et est inondable pourquoi encore y entasser du logement social? ANNEXESau rapport Enquête publique n° E!8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldV,banisme de la Commune de Follainville-Dennemont— vi 73/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont • Rasons les bâtiments aux frais du contribuable si nécessaire et laissons la végétation s’installer sur cet espace, ce qui rendra la vie plus agréable aux habitants de ce quartier. • Favorisons du logement de qualité, sur de belles parcelles afin que notre commune conserve son attrait et son esprit de ruralité. A Follainville-Dennemont,le 2 juin 2018 Met MmeGOUMAND 31, rue du bel air follainville-dennemont ANNEXESau rapport Enquf te publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont— vi 74/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de follain ville Dennemont C) Monsieur Roger GEUNAUD — courriel du 8 juin 2018 à 10h44 De : patrick G Envoyé : vendredi 8juin 2018 10:44 À: Enquete publique plu Follainville Dennemont Objet : IR: GELINAUDSuite à notre réclamation en date du 6juin 2018 Importance: Haute Monsieur le commissaire enquêteur, Je fais suite à notre entretien du 6juin 2018 à la mairie de FollainvilleDennemont Après plusieurs réclamations auprès de la mairie de FollainvilleDennemont suite a ce que je considère comme de l’abus de modificationau 5 Pierre Marie Curie 78520 Follainville Dennemont étant propriétaire des parcelles 75.86.73 de la zone ZAPFI .(PJI et 2) Je demande que le bien soit retiré du règlement du PLU pour pouvoir le vendre le diviser, en faire ce que la propriétaire souhaite en faire. et non le laisser à Monsieur le maire qui je rappelle n’a pas option à être promoteur immobilier. je demande que cette réglementation sur la propriété de Mme GELINAUDsoit à l’ordredu jour de la prochaine réunion du conseil municipal Iln’est pas normal qu’une commune abuse d’une personne vulnérable et de son patrimoine. Je demande à l’ensemble du conseil municipalde réviser ce PLUpar rapport à la zone 3.6.10.4 La ZAPF . Pierre Marie CURIE du règlement. (PJ.3) En effet, iln’est pas normal de mettre autant d’options sur une propriété qui est privée et qui n’appartient pas à la commune C’est de l’acharnement et surtout un vol. Cela fait trois ans que je te demande cette réforme. Je pense avoir été assez patient. Mme GELINAUDa eut juste un tort c’est de ne pas avoir été vigilante lorsqu’ila été question de la modificationdu PLU et des réunions ainsi que de Ienquête publique. A cette période mon père était arrivé en fin de vie, suite à une grave malade et ma soeur venait de décéder. Mme GELINAUDavec donc d’autre préoccupation. Elle a été avisée par le voisinage de l’abus de Monsieur le maire. Pour finirje demande â l’ensemble du conseil municipal à la prochaine réunion la modificationdu PLUconcernant la propriété de Mme GELINAUD. S’ils’avérait que Mme GELINAUDn’obtienne pas une suite favorable a sa requête, l’affairene sera pas sans suite. Cette affaire pourrait notamment être médiatisée. Mme GELINAUDest une personne d’un certain âge et de surcroît handicapée, et ilest hors de question qu’ellecontinue a se faire de soucis avec cette histoire de PLU. A l’heure actuelle la seule option qu’ellea est de tout vendre à la mairie, elle ne peut même pas vendre une partie de son terrain qui était constructible avant la modificationdu PLU. La commune ne fera pas main basse sur sa propriété. Je laisse le choix a l’ensemble du conseil municipal de débloquer cette situation. Dans cette attente. Veuillez agréer, Monsieur le commissaire enquêteur, nos respectueux souvenirs. GELINAUDRoger Fils de Madame GELINAUDMicheline. ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 75/95 Enquête publique n° ff18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrban,sme de la Commune de follain ville Dennemont Département DIRECTIONGÉNÉRALEDES FINANCESPUBLIQUES Le plan visuallsôsur cet extrait est géré WELINES par le centre des Impôts foncier suivant: VERSAtILES - Accueil et délivrance de Commune EXTRAITDU PLANCADASTRAL documents FOLIAINVILLE-DENNEMONT ouvert du kmdlau vendredi 8h30112h- 13h30/16h sauf e mercredi de 8h30112h 78015 Secliorr:AK 78015 VERSAILLESCEDEX tel. 01.30.97.44.52 -fax01.3097.45.76 Feuille: 000 AK01 cdifversaiflesdqfip.flnances.qouv.fr Échelle d’origine 111000 Cet extraitde plan vous est délivré par: Échelle d’édition. 111000 Date dédition 1110312017 (fuseau horaire de Paris) p4 cadastre.gouv.fr Coordonnées en proiection RGFO3CC49 ©2016 Ministère de ‘Économieet des Finances 76/95 Enquête publique n° E!8000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont ANNEXESau rapport Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldV,tan,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 77/95 Enquête publique n° £18000037178 — Modificationdu Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville- Dennemont Follainville Dennamont (E iO 104) Plan Local d’Urbanisme — Rapport de présentation future zone à projet se trouvent alors isolées Il est alors impossIble de circuler en voiture comme à pied dans ce secteur. Le projet devra également permettre le passage de liaisons douces traversantes qui relieront le nouveau quartier des Sèmistières, les équipements publics (écoles primaire, maternelle, salle polyvalente, garderie périscolaire, maison des Assistantes maternelles), la route de Guernes, aux bords de Seine, à Espace Condorcet ainsi qu’au chemin des Saules. 3.6.10.4. La ZAPF1 Pierre et Marie Curie La zone à projet Pierre et Marie Curie est située au coeur du centre aiicen de Follainville Le centre ancien de Follainvilleest représentatif du patrimoine architectural et urbain du Vexin français et mérite en cela une attention particulière. Les habitations, les anciens corps de ferme, les alignements de murs, le mobilier urbain, sont autant d’éléments vernaculaires qui jouent un rôle patrimonial (constituant des • témoignages d’une époque de construction et d’un style architecturai) et urbain (servant de point de repère dans le tissu urbain). Les nombreux passages et venelles présentes, notamment dans le bourg de Follainville constituent également des éléments patrimoniaux d’intérél lis jouent à la fois un rôle patrimonial, témoignant de t l’organisation villageoise initiale, et urbain car ils sont aujourd’hui encore utilisés par les habitants de la commune (permettant des circulations piétonnes sécurisées). L’alignement des bâtiments le long de la tue Pierre et Marte Curie, la présence importante de murs en pierre de pays, la proximité immédiate des lavoirs anciens, la présence de sources, le fait que ensemble des bâtiments, en montant à droite, abrita jadis la laverie d’Orange, laverie industrielle du début du vingtième siècle, la présence de murs fortifiés de grande qualité, très visibles, grâce à l’optioncommunale qui interdit n toute construction en contrebas, la covisibilité avec l’église Saint-Martin, classée, font de la rue Pierre et Matie Curie le secteur communal le plus représentatif de notre patrimone ancien Les trois propriétés incluses dans cette zone â projet sont constituées d’un nombre important de grands bâtiments, mais n’offrent à ce jour, que trois logements, dont une résidence secondaire, une grande partie des constructions étant restée à l’état de grange La commune veut se donner à terme les moyens de - préserver, restaurer la qiitlitè de son patrimoine vexinois - préserver les espaces libres qui permettent actuellement de meUreen valeur ce patrimoine rural — - permettre la diversification de l’offre de logements (présIscciaux taille) en réalisant des appartements dans ce patrimoine rural, maîtriser totalement leur extension dans un esprit vexinois, réaliser de ce fait une certaine densification, - se donner la possibilité en rez-de-chaussée dans le bâtiment situé .5 rue Pierre Curie de créer un espace communal pouvant accueillir une activité commercale ou un servi pubiïc - compléter l’offredes passages et venelles, en parbcuher en instaurant une réserve d’équipement qui permettra à la fois, la création d’une aire de stationnement paysagée et une liaison piétonne reliant la rue Pierre Curie à la rue Anatole France et au-delà, à la future école primaire ainsi qu’à la salle plurivalente - requalifier les espaces publics (boulodrome, espaces verts scus la ferme fortifiée) 3.6.10.5. La ZAPF2 Bel Air La zone à projet du Sel Air est actuellement classée en NA strict au P.O S.. Elle est constituée d’un champ de pauvre rapport mais encore cultivé, enclavé sur deux de ses côtés par deux zones pavillonnaires classées en UG et bordée sur le troisième côté par la tue du Bel Airqui verra, à court terme, au droit du secteur précité, s’élever un lotissement de dix pavillons individuels. Ce terrain plat. est très excentré du centre du village de Follainville 1” t” 3 Paae 52 ANNEXESau rappoft Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 78/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont d) Monsieur de Saqui de Sannes — Courriel de la Communauté Emmaùs du 20 juin à 15h31 De : emmausdennemontfree.fr [mailto:emmausdennemont(free.fr1 Envoyé: mercredi 20juin 2018 15:31 À: Enquete publique plu Follainville Dennemont Monsieur, Suite à votre entretien avec Monsieur Patrick FOURCHET dans le cadre de l’enquête publique, je vous prie de trouver en pièce jointe le document qui vous a été laissé en version papier. Cordialement, Mathieu de Saqui de Sannes Co-responsable Communauté Emma(is Dennemont 0625739773 Communauté EmmaLis de Follainville-Dennemont Présentation du projet d’intervention sur l’habitat 1 - Une histoire LaCommunauté Emmaùs de Follainville-Dennemonta été créée en septembre 1978 lors de l’acquisitiond’une ferme par la Communauté de Bougival. Lesactivités de la Communauté de Follainville-Dennemontsont développées depuis avril 1991 par une association loi 1901 indépendante affiliéeà EmmaiisInternational, Emmai.isEurope et Emmaùs France. LaCommunauté Emmaùs de Follainville-Dennemontest, comme toutes les autres communautés Emmaûs, un lieu d’accueil,de vie, de « travail » et de solidarité, qui fonctionne sans subvention de fonctionnement et uniquement grâce aux activités de récupération, de remise en état et de revente d’objets par des compagnons et compagnes soutenus par des bénévoles. Cette autonomie financière permet aux communautés EmmaLisde pouvoirêtre innovantes et totalement libres de leur parole. Fidèleà la valeur de l’accueilinconditionnel,la Communauté accueilletoute personne qui frappe à sa porte, quels que soient son parcours, son origine ou sa situation administrative, (sortant de prison, migrant avec ou sans-papiers, personne physiquement affaiblie ou psychologiquement fragile...), dans le strict respect de sa liberté et de sa dignité. La communauté accueille aussi, dans le cadre d’une convention avec le Service pénitentiaire d’insertionet de probation (SPIP) des personnes condamnées qui participent aux activités. Lacommunauté participe ainsi d’une préparation à la réinsertion de personnes dans la société et à l’objectifde réduire les risques de récidive. Les personnes accueillies participent aux activités d’économiesolidaire ainsi que prévu à l’articleL.265-1 du Code de l’actionsociale et des familles (personnes accueilliesdans des Organismes d’AccueilCommunautaire et d’ActivitésSolidaires - CACAS). Sous réserve du respect des règles de vie en commun, la durée du séjour n’est pas limitée; une personne peut prendre le temps nécessaire pour se « refaire une santé », retrouver les repères d’une vie sociale ANNEXESau rappoit Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 79/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de follain ville Dennemont organisée et du travail et souhaiter rester dans la communauté qui l’accueilleou changer de communauté (117 communautés en France). Actuellement, la communauté Emma(is de Follainville-Dennemonta une capacité d’accueil d’une trentaine de personnes (hommes, femmes, enfants) dont quelques retraités. La Communauté travaille à un projet de réhabilitation des bâtiments d’habitation existants et de construction de nouveaux logements pour répondre au mieux aux besoins des personnes qu’elle accueille et augmenter la capacité d’accueil avec, au total, 45 logements. 2- Des nécessités et obligations Avec seulement une trentaine de personnes accueillies, la communauté n’est plus dans une configuration lui permettant d’atteindre ses nécessaires équilibres économiques; elle est ainsi soutenue par le Mouvement EmmaiJs et l’augmentation de sa capacité d’accueil à 45 logements est absolument nécessaire pour que la communauté puisse trouver son autonomie économique et continuer de mettre en oeuvre son projet social sur le territoire. Depuis 65 ans, les communautés Emma(s accueillent des personnes en situation de grande précarité. La vie communautaire, l’activitéet la solidarité sont les 3 valeurs cardinales inscrites au coeur du projet social d’Emmaûs. Cette approche, en rupture avec les logiques d’assistanat, permet aux personnes accueillies de reprendre la maîtrise de leur existence et de redonner un sens à leur vie. Aujourd’huiet depuis 2010, le statut des CACASreconnaît officiellement l’alternative qu’offrent les communautés. En effet, l’article 17 de la loi du 1er décembre 2008 généralisant le Revenu de Solidarité Active et réformant les politiques d’insertion a créé, au sein du Code de l’actionsociale et des familles (article L265-1 du CASF),une nouvelle catégorie d’entité juridique : les CACAS(Organismes d’Accueil Communautaire et d’ActivitésSolidaires). Les CACASvisent à favoriser l’insertion sociale et professionnelle des personnes qu’ilsaccueillent. Ils permettent à des personnes éloignées de l’emploide participer à des activités relevant de l’économie sociale et solidaire sans lien de subordination, à la seule condition de respecter les règles de vie communautaire. En retour, les personnes accueillies ont la garantie d’un hébergement décent, d’un soutien personnel et d’un accompagnement social adapté à leurs besoins, d’un soutien financier assurant des conditions de vie digne. Les CACASsuivent des règles propres et n’entrent donc pas dans le champ du droit commun des établissements sociaux et médico-sociaux ni du Code du travail (absence de lien de subordination et de prestation contre rémunération). Les CACASbénéficient, à leur demande, de l’applicationde l’articleL.241-12 du Code de la sécurité sociale: les cotisations d’assurance sociale et d’allocations familiales sont alors calculées sur la base d’une assiette forfaitaire lorsque les rémunérations perçues sont inférieures ou égales au montant de cette assiette. A ce jour, ilest de 40 % du SMICpar heure d’activité. En vertu de l’article L.265-1 du CASF,les organismes CACASsont soumis à un agrément dont les conditions ont été fixées par le décret n°2009-863 du 14 juillet 2009. Selon les cas, cet agrément peut être départemental (département du siège social de l’organisme) ou national (donné au groupement auquel adhèrent des organismes situés dans plusieurs départements). ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Local dVrban,sme de la Commune de Fo//ainvllle-Dennemont — vi 80/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dyrban,sme de la Commune de follainville Dennemont En 2010, un agrément national a été accordé à Emmaûs France, pour sa branche communautaire, pour une durée de 5 ans renouvelable. En 2015, ila été renouvelé pour 5 ans, soit jusqu’au 4juin 2020. Les 112 communautés affiliées à Emmaûs France via sa branche communautaire, listées en annexe de l’arrêté, bénéficient de l’agrément CACASet de l’applicationde l’articleL241-12 du Code de la sécurité sociale. La communauté Emmaùs de Follainville-Dennemontcotise ainsi à l’Urssafpour l’ensemble des personnes qu’elle accueille. La communauté Emmaùs de Follainville-Dennemontfait partie de la liste annexée à l’arrêté et se fixe pour objectif de mettre en oeuvre des conditions d’hébergement conformes aux engagements du Mouvement Emmaûs vis à vis de l’Etat. Corrélativement, la communauté Emmatis de Follainville-Dennemont souhaite que les engagements de l’Etat à la convention nationale lui permettent de mobiliser les dispositifs publics nécessaires à la mise en oeuvre d’un tel objectif. 3 - Un cadre particulier qui nécessite une attention artïculière Le développement d’un habitat adapté pour les personnes accueillies en CACASest rendu difficileen raison d’une absence de cadre législatif et réglementaire relatif à cet accueil spécifique. Des projets de réhabilitation et de constructions neuves sont actuellement freinés en raison de cette insécurité législative. L’applicationstricte du statut « résidence sociale » n’est en effet pas adaptée aux Communautés (contrat écrit, public accueilli et solvabilisation [APLJ, règlement intérieur, orientations SIAO, etc.). Deux réunions ont été organisées au Cabinet du Ministre de la cohésion des territoires. Lors de la dernière rencontre qui s’est tenue le 13 mars 2018, l’opportunité de déposer un amendement à la loi relative au logement (dite ELAN « évolution du logement, de l’aménagement et du numérique »)a été évoquée. L’objectifétant alors la reconnaissance par la loide l’habitat spécifique aux CACASet donc aux communautés Emmatis. Cette inscription dans le code de la construction et de l’habitat avait pour enjeux de faciliter l’accès aux financements d’investissement publics. Elle permettrait de répondre aux enjeux en matière d’habitat posé par le statut CACASde « proposer un hébergement décent ». L’amendement qui a été déposé avait pour objectif de reconnaître les « résidences CACAS» comme logement-foyer au sens de l’articleL633-1du CCH(« un établissement destiné au logement collectifà titre de résidence princioale de personnes dans des immeubles comportant à la fois des locaux privatifs meublés ou non et des locaux communs affectés à la vie collective»). Accueillant des personnes ou des familles « éprouvant des difficultés particulières, en raison notamment de l’inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d’existence » (article L 301-1 du CCH)l’amendement présenté visait à reconnaître les « résidence CACAS» comme une catégorie spécifique de nouvelle résidence, dont les principes de gestion sont dérivés de ceux régissant les résidences sociales pour être adaptés à ce que sont les Communautés CACAS. Lors de la discussion à l’Assemblée Nationale, l’amendement a été retiré, Monsieur le Ministre reconnaissant l’inadaptation des dispositifs existants avec les besoins des structures CACASet s’engageant à trouver rapidement des solutions. Le projet de modifications du Plan Locald’Urbanisme de Follainville-Dennemont de la Communauté Urbaine GPS&C- Grand Paris Seine et Cise — pose, en l’état actuel, avec l’impositiondu cadre normatif « résidence sociale » de trop fortes contraintes qui peuvent constituer autant de freins à la possibilité de mise en oeuvre ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldV,banisme de la Commune de FollainWlle-Dennemont— vi 81/95 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont du projet de la Communauté Emma(is de Follainville-Dennemont concernant l’habitat puisqu’un tel cadre vient en contradiction avec les contenus et objectifs de l’accord cadre signé par Emmaùs France avec l’Etat concernant le statut des communautés agrées CACASet risque de se trouver confronté à des modifications à venir du Code de la construction et de l’habitat pour répondre aux besoins spécifiques des structures disposant d’un agrément CACAS. 4- État actuel - Description La propriété est située sur la commune de Follainville-Dennemont, lieu-dit « Les Buscades», 5239 route de Sandrancourt, cadastrée section H numéro 301 pour une superficie de 3ha 42a 43ca. Les deux bâtiments d’habitation Helmut et Piova sont classés en ERPde type O de 5eme catégorie, c’est à dire dans la catégorie « hôtels et pensions de famille ». Présentation du bâtiment HELMUT Il s’agit d’un bâtiment individuel élevé sur deux niveaux, construit dans les années 1980. Le bâtiment héberge 15 compagnons (hommes et femmes). Le Rez-de-Jardin est composé de: - 6 chambres semi-enterrées - Buanderie commune à tous les compagnons de la communauté - Sanitaires - Réserves et locaux techniques Le 1er étage est composé de: - 8 chambres - Un grand salon f réfectoire - Une cuisine de 23 m2 - Sanitaires - Un bureau du personnel responsable L’ensemble couvert en tôles, équipé de chauffage au gaz Le RDCdu bâtiment est semi-enterré et présente des problèmes d’infiltrationet d’humidité. Ce niveau qui avait à l’origineune fonction de garage a, ensuite, servi à du stockage, puis a été affecté à du logement lors de la suppression de l’hébergement en caravanes. La surface habitat estimée (emprise au sol x nombre d’étages) est de 540m2 Présentation du bâtiment PIOVA II s’agit d’un bâtiment individuelde deux niveaux à usage de salle de repos et de chambres construit dans les années 1980. Le bâtiment héberge 17 compagnons (hommes et femmes). Le Rez-de-Jardin est composé de: - 5 chambres semi-enterrées - Sanitaires - Salle de jeux transformée en chambre - Bar Le 1er étage est composé de: - 12 chambres - Sanitaires ANNEXESau rapport Enquête publique n° ff18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban,me de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 82/95 Enquête publique n° ff18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de follain ville Dennemont Le RDCdu bâtiment est semi-enterré et présente des problèmes d’infiltrationsdus à une mauvaise conception et un traitement insuffisant de l’étanchéité. Lasurface habitat estimée (emprise au sol x nombre d’étages) est de 430 m2 Informations complémentaires L’architecture des bâtiments ne comporte pas d’éléments notables particuliers. Les façades sont lisses, hormis la présence de débords en appui des ouvrants. Les rez-de-chaussée sont semi-enterrés (sur une hauteur allant de 0.8 à 1.6 m environ pour le bâtiment Helmut et de Oà 0.8 m environ pour le bâtiment Ploya). Les chaudières gaz, datant de 30 et 40 ans, sont difficiles à réparer, étant donné qu’ilest devenu compliqué de trouver les pièces. Ces chaudières ont 30 ans ou plus. Deux mobile-home sont installés sur le terrain dont l’un hébergeait encore récemment un seul compagnon. Ce mobile-home est composé de: - Une pièce de vie avec cuisine ouverte - Une chambre - Une salle de bain condamnée Lasurface habitat estimée (emprise au sol x nombre d’étages) est de 25m2 Il n’ya plus d’hébergement en mobile-home. Autres bâtiments D’autresbâtiments sont élevés sur le terrain de la Communauté Emmaus de Follainville-Dennemontqui sont utilisés pour du stockage, pour des ateliers de tri et réparation ou des espaces de vente. Avecla séparation formelle des espaces d’habitat et d’activités,certains de ces espaces vont être supprimés, d’autres devront être reconfigurés ou déplacés, agrandis ou construits pour optimiser et favoriser les flux et traitements des objets collectés et offrirdes conditions de travail convenables pour toutes les personnes - compagnes/compagnons et bénévoles et salariéEs - qui participent aux activités de la Communauté. 5- Étatactuel d’avancement du projet En 2008, l’ensembledes bâtiments d’hébergement, d’activitéset d’accueildu publica été mis aux normes d’accès et de sécurité. En 2016, un groupe de travail composé de compagnes/compagnons, de bénévoles et de responsables s’est réuni régulièrement pour réfléchirà la résolution de problèmes sanitaires et d’entretien du bâti. Ce groupe a ensuite posé les grandes lignes des interventions de réhabilitationqui semblaient nécessaires sur les bâtiments d’habitat et d’activitéen tenant compte des problèmes et besoins qu’ils/ellesont alors identifiés: - des problèmes de tension sur les postes de travail qui ne pouvaient être résolus que par une augmentation de la capacité d’accueil, - des espaces d’accueilqui devraient être adaptés pour des couples/familles - des vraies chambres passager/e/s - une partie habitat qui devra se trouver bien isolée du reste avec une réflexionà engager sur les flux de véhicules et sur les espaces ateliers, de stockage et de vente. - les parties salle de repas/cuisine et des espaces de loisirsà reconsidérer Pour la suite de sa réflexion,le groupe a considéré qu’ilavait besoin d’informationstechniques sur l’état des deux bâtiments d’hébergement HELMUTet PlOyA, ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldV,tanisme de la Commune de follainville-Dennemont — vi $3/95 Enquête publique n° El 8000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follainville Dennemont En novembre 2016, un audit énergétique a été réalisé par TRIBU ENERGIEpour ENGIE Cet audit énergétique était nécessaire pour déterminer l’état des deux bâtiments HELMUTet PIOVAet considérer les travaux de rénovation thermique à réaliser sur les bâtiments. En février 2017, l’association a pu disposer d’un rapport d’audit sur l’état de l’habitat réalisé par SOUHA. Lesdeux rapportsconcluaientà une nécessaireet primordialeaméliorationdes conditionsde confortdes occupantsdes deux bâtiments. Legroupe de réflexions’estalorsrecomposépour avancersur le projet de réhabilitationdes deux bâtiments et de constructionde nouveauxhébergements. Des réunions hebdomadaires ont permis, petit à petit, de préciser les grandes lignes de ce projet. Une réunion communautaire s’est tenue le vendredi 8 juin 2018 associant l’ensemble des compagnes/compagnons ainsi que des bénévoles et les responsables. Le projet a été ainsi discuté collectivement dans son état d’avancement. A ce jour, les idées directrices du projet sont les suivantes: — la réhabilitation/réaffectation des logements dans les deux bâtiments existants, dont l’un (HELMUT) serait exclusivement dédié aux espaces collectifs (avec suppression totale des hébergements actuels) et l’autre (PIOVA)à l’accueilde couples ou de familles et aussi de compagnes/compagnons dont la mobilité se trouverait réduite. — la construction de logements neufs pour porter à 45 le nombre total de logements. Le vendredi 22 juin 2018, une séquence de travail est prévue avec les chargéEs de mission et d’accompagnement d’Emmaus France pour que l’intervention d’un professionnel permette l’établissement d’un avant-projet sommaire. 6 - Le projet sur l’habitat et ses impacts Bâtiment HELMUT Rez-de-chaussée: suppression des 5 chambres existantes et création d’une salle de sport et d’un garage pour quads et scooters. Premier étage: suppression des $ chambres existantes d’environ 10 m2 et restructuration des actuels espaces cuisine et salle de repas pour la création d’espaces de réserves et chambre froide, plonge, cuisine, salle de repas et salle de loisirs et bloc sanitaires. Bâtiment P10 VA Rez-de-chaussée : les espaces bar et salle de jeux seront transformés en studios de 43 et 35 m2. Les 5 chambres semi-enterrées de 9,50 à 13m2 devraient être supprimées ainsi que leur couloir central d’accès pour permettre la création de 3 chambres d’environ 28 m2 avec lumière traversante Nord-Sud. Premier étage : suppression des 12 chambres existantes de 9,50 à 11 m2 ainsi que leur couloir central d’accès pour permettre la création de 7 chambres d’environ 20 m2 avec accès par une coursive côté Nord et création de balcons côté sud. L’aménagement général extérieur pourrait s’inspirer de ce qui a été réalisé sur un bâtiment de même nature par la Communauté Emmaûs de Villiers-Charlemagne (53) Bâtiments nouveaux La restructuration du bâtiment Helmut aura pour effet la suppression des 13 chambres actuelles. ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi $4/95 /;:2 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de follainville Dennemont Les interventions sur le bâtiment Piova pourraient poser de nombreux problèmes techniques (décaissement pour permettre un accès normal à la partie actuellement semi-enterrée avec les problèmes d’humiditéà résoudre, suppression du couloiret des actuelles cloisons avec création d’une coursive et de balcons...). Il n’est donc pas certain qu’ilsoit possible de pouvoir créer les 15 (2 + 3 + 7) chambres prévues. Le projet d’ensemble est de porter la capacité d’accueilà 45 chambres et la construction de 27 à 35 nouvelles chambres (selon la faisabilité des travaux envisagés) sera sans doute nécessaire pour y parvenir. Au pire, si le bâtiment Ploya ne peut être réutilisé, ilfaudra construire 45 nouveaux logements. La réponse aux besoins pourrait se réaliser par de nouvelles constructions R+1 avec des modules de 3 à 4 chambres par niveau, de 20 m2 minimumchacune. La Communauté Emmats de Peltre (57) a édifié des constructions qui, globalement, peuvent inspirer pour la mise en oeuvre de notre projet. Ces nouvelles constructions seraient édifiées de manière un peu espacée dans la bandede terrain qui part du fond Nordde la propriété,dans l’alignementdu bâtimentHelmutdélimitéesur l’Estpar la haie faisant clôture avec la propriété agricole voisinejusqu’au niveau de la dalle béton ou s’adossent les bennes. Tout en visant à bien séparer les parties habitat et activités, il n’est pas question que les constructions nouvelles d’habitat s’étendent au-delà des constructions existantes de manière à préserver les espaces verts. Lazone de terrain dévolue à l’espace habitation sera contenue dans un espace total de moins de 6.000 m2, soit environ 17% de la surface totale du terrain (près de 3,5 hectares). Les bâtiments d’habitat et d’activitéssont tous distants les uns des autres dans leurs espaces respectifs et cette disposition qui donne de l’aérationet inscritde manière agréable la présence humaine dans l’espace rural sera préservée. Ainsi,déjà, les espaces d’activitéss’émiettent aussi en haut de propriété sur une surface de terrain de moins de 6.000 m comprenant, tout comme l’espace habitat, des espaces verts, des arbres parfois plus hauts que le bâti et des haies. Les espaces d’habitat et d’activitésseront contenus dans cette partie haute du terrain représentant au total moins de 34% de la surface de la propriété. ImDacts écologiques En matière de chauffage, des études sont nécessaires pour faire des choix. Les pistes explorées concernent pour l’instant la mise en oeuvre de dispositifs de type puit canadien, de VMCdouble flux, de pompe à chaleur géothermique avec capteurs horizontaux, de chauffe-eau solaire... Leseaux de pluies seront récupérées pour un usage pour les WC. Un système d’assainissement par phytoépuration profitera de la pente naturelle du terrain pour remplacer l’actuelsystème très ancien d’assainissement avec bacs et épandage qui n’est plus adapté et serait sous- dimensionné, inscrivant le projet dans des dimensions écologiques et de respect de l’environnement. Les eaux traitées pourront être stockées dans un petit étang pour alimenter l’espace de maraîchage et les arbres fruitiers que la Communauté envisage de mettre en place au bas de la propriété. De manière à protéger autant les arbres que les humains la communauté va installer des nichoirsà mésanges pour combattre les invasions récurrentes de chenilles processionnaires. La communauté a pris des contacts pour étudier la possibilitéd’installationde quelques ruches. ANNEXESau îappoft Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 85/95 Enquête pubilque n° ff18000037178— Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville w Dennemont ANNEXES Les emplacements des bâtiments BÂTIMENTHELMJJE ANNEXESau iappoft Enquête publlque n° £18000037778 - Modificationdu Plan Local dvrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 86/95 Enquête pubilque n° Ei8000037/78 — ModificatIondu Plan Localdvrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont INSPIPA TION D4 HgNAGEHEN TS COMMUNA UTE’EMMAOS VILLIERS-CHAPLEMAGNE (53) ANNEXESau rapport Enquête pubilque n° E18000037/78 - ModificatIondu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 87/95 r Enquête publique n° ff18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldUitanisme de la Commune de Follainville Dennemont INSPIRATION D4MgNAGEMENTS COMMUNAUTg EMMAOS PELTRE () ANNEXESau rappoît Enquête publique n° E18000037/78 - ModificatIondu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi $8/95 56/68 TA — UOWdUU9C-d//t1WP//O,’ 9/3 9UflWWO39/9/3 awsiuPqJ[jp /9307 U2/d[1/3U0Q&’3111p0N- 8Z/ZfOOOO8T 0u 3nb//qnd jnbzg ioddi fl S’X.’NNV /Nt v D9 ? 72 tU XW3 JV.Â3 3AdXW3 Xr»33 kjJh — J1 )?;t4ozJAo’;3J702? )V3!3.AM 4U?W3Jfl032 NOIIVdfld3 OIÀHU I N3H35’S4INIVS’S1 XflVIN3N3NNOdIA N3 S’JIIISOdS7G JUOWOUU9(J -3111AU.ie/PJ9/3 9UflWWO3 9/9/3 OWS!UPqJfjp /9307 U9/dflp U0P3jP0 — 8//7.(OOOO8Z 0u enbqqnd anbu3 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follainville 4 Dennemont Soutien au projet de réhabilitation de l’habitat et d’extension des capacités d’accueil de ta Communauté Emmafls de Follainville-Dennemont La Communauté Emmaûs de Follainville-Dennemont a été créée en septembre 1978 lors de l’acquisition d’une ferme par la Communauté de Bougival. Les activités de la Communauté de FollainviUe-Dennemont sont développées depuis avril 1991 par une association loi 1901 indépendante affiliée à Emmaûs International, Emmaùs Europe et Emmaùs France. La Communauté Emma(s de Follainville-Dennemont est, comme toutes les autres communautés Emmaùs, un lieu d’accueil, de vie, de « travail » et de solidarité, qui fonctionne sans subvention de fonctionnement et uniquement grâce aux activités de récupération, de remise en état et de revente d’objets par des compagnons et compagnes soutenus par des bénévoles. Cette autonomie financière permet aux communautés Emmaûs de pouvoir être innovantes et totalement libres de leur parole. Fidèle à la valeur de l’accueil inconditionnel, la Communauté accueille toute personne qui frappe â sa porte, quels que soient son parcours, son origine ou sa situation administrative, (sortant de prison, migrant avec ou sans-papiers, personne physiquement affaiblie ou psychologiquement fragile...), dans le strict respect de sa liberté et de sa dignité. Les personnes accueillies participent aux activités d’économie solidaire ainsi que prévu à l’article L.265-1 du Code de l’action sociale et des familles (personnes accueillies dans des Organismes d’Accueil Communautaire et d’ActivitésSolidaires - OACAS). Sous réserve du respect des règles de vie en commun, la durée du séjour n’est pas limitée; une personne peut prendre le temps nécessaire pour se « refaire une santé », retrouver les repères d’une vie sociale organisée et du travail et souhaiter rester dans la communauté qui l’accueille ou changer de communauté (117 communautés en France). Actuellement, la communauté Emmaùs de Follainville-Dennemont a une capacité d’accueil d’une trentaine de personnes (hommes, femmes, enfanta) La Communauté travaille à un projet de réhabilitation des bâtiments d’habitation existants et de construction de nouveaux logements pour répondre au mieux aux besoins des personnes qu’elle accueille et permettre d’augmenter la capacité d’accueil avec, au total, 45 logements. Le projet de modifications du Plan Local d’Urbanisme de Follainville-Dennemont de la Communauté Urbaine GPS&O - Grand Paris Seine et Oise — pose, en l’état actuel, de très fortes contraintes qui peuvent constituer autant de freins à la possibilité de mise en oeuvre du projet de la Communauté Emmaâs de Follainville-Oennemont concernant l’habitat et porter aussi un coup fatal à l’accueil inconditionnel qui constitue l’essence même d’un projet de Communauté Emmais. Vous pouvez prendre connaissance sur le site de notre commune des documents d’enquête publique relatifs au projet de modifications du Plan Local d’Urbanisme. Vous pouvez manifester votre soutien à notre projet en signant au dos ce document. Vous pouvez aussi nous soutenir en faisant part de vos observations sur le registre tenu à cet effet en mairie dans le cadre de l’enquête publique ou expédier un courrier électronique. Par avance merci! Les compagnes et compagnons et bénévoles de la Communauté ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldViban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 90/95 3o O n fn (r’ 0. ç CflW0C (b. C -I çc) — p tD n. (D (b t-. o t am O I o = o 2.. ‘(n T — 1 ,- Ç- O. CD • (D ç::’ ‘ g; w -: - < m ,) ‘C’ (b. Z 0 _AI N T o z r’.Q) (D 1 C) ‘j I H (D Q c X) mz r— w W- C) Q CD, ‘-p (‘w C (D —.0 CD ‘-p o 3.i Ci) I C0 CD.—. •1 CD r- w t.. 4-, 4.. tu U)oz w I ‘4.’ w U)— o.— 4.. (3 w Hi X 0..- t.— (n U) L: O _. U w ..- .2 . o) t o.ctu E W > w I w w tu tu t—w j o ø.D j: 0T2u. w -‘J u) o — ‘ w u (n ‘n ‘:2- 2 C Ø F— o o -2E o . o j— L I Enquête publique n° ff18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de Follainwlle Dennemont Monsietir le Commissaire Enquêteur, je, soussigné(e), déclare avoir pris connaissance du texte figurant au dos et déclare soutenir le projet de réhabilitation de l’habitat et d’extension des capacités d’accueil de la Communauté Emma(is de Foltainville-Dennemont tel qu’il est exposé. jtom Prénom Commune Courriel Signature t t e&se6c,f ta _t-iZ LI/O A-/ 7” , f ANNEXESau rapport Enquête publique n° ff18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 93/95 /EE2 Enquête publique n° E18000037/78 — Modificationdu Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville Dennemont e) Madame Dorothée MAROT — courriel du 20juin 201$ à 15h15 De : dorothée Matot [mailto:dorotheem@icloudcom] Envoyé: mercredi 20 juin 2018 15:15 À: Enquete publique plu FollainvilleDennemont Véronique et Michel Marot 13, rue des Groux Follainville Monsieur Joseph Abiad Commissaire Enquêteur Mairie, 2 place de la Mairie 78520 Follainville-Dennemont Le 18 Juin 2018 Envoi recommandé avec AR Monsieur le Commissaire Enquêteur, Nous vous écrivons en tant que propriétaires d’une maison et d’un jardin situés à Follainville. Depuis 1972, nous sommes propriétaires d’un ensemble immobilier, d’un seul tenant, formé par: — la parcelle bâtie cadastrée section AKn°114; — et les parcelles cadastrées section AKn°112, n°115, n° 116, n°117, n°118, n°121 et n°125; — le tout sis 13 rue des Groux. Ces terrains sont concernés par une série de contraintes d’urbanisme totalement disproportionnées. Pour rappel, en 2012, lors de l’enquête publique préalable à l’adoption du PLU,le commissaire enquêteur avait déjà souligné la très excessive accumulation de contraintes et de servitudes que ce projet de PLUfaisait peser sur notre maison et sur l’ensemble des parcelles de notre jardin. Le PLUactuellement en vigueur combine en effet les contraintes suivantes: — Une fraction des parcelles AK125, 117 et 121 (environ 420 m2 ou plus selon les versions du règlement graphique) a été classée en zone UPMF1soumise à des directives d’aménagement pour la réalisation de 12 logements indivîduels groupés et 2 pavillons. Cela signifie que nous n’avons n’ont plus aucune liberté de construction ni d’utilisation de ces parcelles que nous sommes donc condamnés à céder plus ou moins rapidement à la commune ou à un aménageur; — La quasi-totalité des parcelles AK125, 121,118, 117, 116, 115, 112 a été classée en zone à projets en application de l’article L. 123-2 a) du Code de l’urbanisme. Cela nous interdit de construire dans cette zone pendant cinq ans, dans l’attente de l’approbation par la commune d’un projet d’aménagement global lequel n’est ni défini ni esquissé [ZAPF4]; - Enfin, la seule parcelle bâtie cadastrée AK114 a été classée en emplacement réservé en application de l’articleL. 123-2 b) du Code de l’urbanisme ce qui nous interdit de réaménager librement notre corps de ferme. Nous avons contesté cette situation anormale et obtenu en grande partie satisfaction par un arrêt de la cour administrative d’appel de Versailles en date du 29 mars 2018 (pièce jointe). Or, nous constatons aujourd’hui que les modifications du PLUproposées ne tiennent pas réellement compte de cet arrêt et de nos demandes de retour à une situation normale. De fait, tout se passe comme si de rien ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan LocaldUrbanisme de la Commune de follainvllle-Dennemont — vi 94/95 Enquête pubilque n° E18000037/78 — Modificationdu Plan LocaldVrbanisme de la Commune de follain ville Dennemont n’était, puisque la seule modification signalée sur notre secteur dans l’argumentaire de cette procédure concerne le nord de la zone UPMFi, où la commune entend remplacer son projet de 5 petites maisons accolées par un projet de crêche (+ 1 seule maison), en invoquant notamment le motif que “ce produit ne correspond pas au souhait des personnes accédant à la propriété à Follainville-Dennemont”(page 11) Premièrement, à tout le moins, il conviendrait de confirmer, une bonne fois pour toute, que le périmètre de la zone UPMF1n’annexe plus nos parcelles AK116, 117, 121 et 125 comme le faisait un des plans de la version du PLU.Nous notons en effet que les choses ne sont pas claires à cet égard. Car si la modification proposée annule bien (p. 13) le plan de détail de la zone dénoncé par le Cour de Versailles (annexant 4 de nos parcelles), elle maintient en revanche dans le plan modifié (p. 14) une grosse flèche noire dans et vers notre jardin, désignant, d’après la légende, un “accès aux logements et aux parcelles”... Deuxièmement, surtout, nous demandons à ce que la zone UPMF1,même dans la version remaniée qui est présentée dans le cadre de la présente modification, n’empiète plus du tout sur nos parcelles actuellement à usage de verger cadastrées AKn° 125, 121 et 117. Nous relevons en effet que ces parcelles sont toujours rognées sur le plan par un autre projet de “cinq petites maisons accolées” qui n’est lui, curieusement pas remis en cause. Nous demandons donc que la commune s’efforce de clarifier la situation, d’abord en tenant compte de la lettre et de l’esprit de l’arrêt rendu par la Cour Administrative de Versailles sur les parcelles de notre propriété, et d’autre part en tirant pleinement les conséquences de ses propres conclusions sur la médiocre adaptation et commercialisation des logements qu’elle avait imaginé de construire là. Autrement dit, nous demandons trois choses 1) Que la commune supprime du plan modifié cette grosse flèche d’accès vers notre jardin. 2) Que la commune recule le périmètre de la zone UPM Fi comme il a été dit ci-dessus afin de ne plus rogner sur notre verger. Dans un contexte ou les quotas de logements sociaux sont apparemment plus que satisfaits, nous ne voyons pas quelle utilité publique pourrait être invoquée pour maintenir cette parcelle de 420 m2 dans la zone, et nous en exproprier. 3) Que la commune supprime la servitude d’emplacement réservé qui a été placée sur notre maison qui limite notre droit de jouissance et de propriété sans justification, et représente une contrainte à laquelle l’arrêt de la Cour sur achève d’ôter toute pertinence. Enfin, nous sommes extrêmement choqués que la commune, pour minimiser l’impactenvironnemental de ses projets dans la zone (sur le patrimoine naturel et la biodiversité par exemple), ose écrire (p. 59) que les terrains à construire dans la zone UPMFi “sont occupés par une végétation de friche”. Car elle est bien placée pour savoir que notre jardin est un verger historique du village et certainement l’undes principaux poumons de biodiversité du quartier. En somme, nous demandons que la commune, après des années de harassement, nous reconnaisse enfin la pleine et entière jouissance d’une propriété que nous avons passé notre vie à entretenir et cultiver, et dont le jardin profite notoirement à la qualité de vie de tous nos voisins. En vous remerciant de votre attention, etc. Véronique et MichelMarot Pièce jointe copie de l’Arrêtdu Tribunal Administratif de Versailles du 29 mars 2018 ANNEXESau rapport Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationdu Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 95/95 ANNEXE15 Du dossier des ANNEXES PROCES-VERBALDESYNTHESE ‘f flstkitair 54 89 8 t Numéro de tenvoi: A 1 50 1 94 LA POSTE AVIS DE RÉCEPTiON RECOMMANDÉ AVEC w wfe o VVVVVV I ] w: Les avantages du service suivi: lettre 24h)24, la date de distribution de votre Vous pouvez connattre, à tout moment, recommandée ou le motif de non-distribution, de distribution: 3 modes d’accès direct è l’information lettre recommandée au 6 20 80 § • Par SUS : Envoyer le numéro do la § (035€ TTC + prix d’un SMS). gratuite hors coOt de connexion). • Sur Internet: wwwiapostofr (consultation IPartéléphone: composer le 3631 (numéro non surtaxé): - Pour les particuliers, à 19h et le samedi de 8h30 à 13h. du lundi au vendredi do 8h30 partir d’un téléphone fixe): composer le 3634 (034 € UC/mn à - profxxsionnolu, 8 Pour les samedi de 8h30 à 13h. du lundi au vendredi de 8h b 19h et le § en cas de réclamatIon. Conservez ce feuillet, II sera nécessaire bureau de Poste, une réclamation dans n’importe quel [ciEco] CRBT: Le cas échéant, vous pouvez faire dans votre Date t Prix: de la lettre recommandée sont disponibles Les conditions spécifiques de vente bureau de Poste ou sur ta site wwwlaposte,lr en ligne, consultez www.laooste.ftiboutloueducourrier Pensez également à ta Lettre recommandée 153 458 € Niveau de garantIe: 16 € €jJ RECOMMANDÉ: AVIS DE — LAPOSTE RÉCEPTION :i Numémdel AR lA 15019454898 III 11111111111f 111111f tlI11ilI 1111111111 Iii —zz HP Renvoyera FRAB n- f/ /a.i Çc : ) Communauté Urbaine Grand Paris Seine & 015e Immeuble Autoneum — Rue des Chevries 78410 Aubergenville A l’attention de Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Qise Saint Lambert des Bois le 25 juin 2018 OBJET: Enquête Publique EP18000037 /78 - Modification du Plan Local d’Urbanisme n°2 de la commune de Follainville-Dennemont - Remise du procès-verbal de synthèse vi.0 V/Réf: Arrêté N° A2018.....32du 24/04/2018 Monsieur le Président, Suite à la décision de Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles n° EP18000037 /78 du 19 mars 2018 et l’arrêté cité en référence, je vous prie de bien vouloir trouver ci-joint le procès-verbal de synthèse de l’enquête publique qui s’est déroulée du 16 mai au 20 juin 2018. Conformément aux stipulations de l’article R.123-18 du Code de l’environnement, je vous prie de bien vouloir m’adresser vos observations éventuelles dans un délai ne dépassant pas les 15 jours. Je reste à votre disposition pour toute information complémentaire et vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de mes sentiments distingués. Joseph ABIAD Commissaire Enquêteur .— - —z CC: Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles Madame Sophie DESCAS - Communauté Urbaine Grand Paris Seine . Oise Monsieur le Maire de la Commune de Follainvflle-Dennemont Pièces jointes: Procès-verbal de synthèse vi .0 Enquête publique n° E18000037/78 -fi zca5ao n°2 du Plan LocaldVrbanisrne de la Communede Folla,,Mlle Dennemont Département des Yvelines Commune de FoIIaïnviIIeDennemnf ollalnvllle Dnnemont ENQUÊTE PUBLIQUE De mardi 16mai au 20juin 2018 à 16h30 Modification n0 2 du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Follainville Dennemont Procès-Verbal de synthèse Arrêté de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise N°A201$_32 du 24/04/2018 Période d’enquête De mardi 16 mai au 20 juin 2018 à 16h30 Décision du Tribunal Administratif de Versailles E18000037 /78 du 19 mars 2018 Commissaire enquêteur Joseph ABIAD Procès-verbalde synthèse Enquêtepublique n° £18000037178 - Modcation n°2 du Plan LocaldVrbanismede la Communede Fol/ainki/!e-Dennemont- ut 1/33 Enquêtepubliquen° E18000037/78 - M 7œdon n°2 du Plan LocaldUibanisîne de la Communede fbl/a,nville Dennemont Table des matîères 1. Objet 3 2. Initialisation et réunion d’initialisation de l’enquête 3 3. Elaboration de l’arrêté communautaire 7 4. VisIte de la Commune et vérification du dossier et des actions de publicité et de l’affichage 7 5. Mesures de publicité et d’information du public 11 6. Conditions logistiques et d’organisation des permanences 11 7. Dossier d’enquête 11 8. Déroulement des permanences 12 9. Incidents au cours de l’enquête 12 10. Clôture de l’enquête 12 11. Incident après la clôture de l’enquête 12 12. Résumé des remarques et des observations 13 12.1. Retours des Personnes Publiques Associées 13 12.1.1. Mission régionale d’autotité environnementale — lie de France 13 12.1.2. Chambre d’agriculture de Région Ile-de-France 13 12.1.3. Avis du Conseil Départemental 14 12.1.4. Avis de la Direction départementale des territoires des Yvelines 15 12.2. Avis de l’association Guemes environnement 16 12.3. Observations du public 17 13. Synthèse du Commissaire Enquêteur 31 13.1. Synthèse des avis des Personnes Publiques Associées CPPAI 31 13.2. Synthèse des observations du public et des associations 32 13.3. Références des courriers et des courdels attachés au registre 33 14. Attente de précisions oulet de réponses du maître d’ouvrage 33 Pmcês-verbalde synthèse Enquêtepublique n° EJUUtJW37/78 - Mo 7œflon n92 du Plan LocaldYrban&ne de ta Communede Follaliniile-Vennemont- vi 2/33 Enquêtepublique n E18000037/78 — Moc%7œUcvin°2 du Plan LocaldVrbanlsme de la Communede Folla!nwlle Dennemont 1. Objet Ce procès-verbal fait suite à la clôture de l’enquête publique le 20 juin 2018. Il est adressé à Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Olse, Maître d’Ouvrage du projet de modification n° 2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont. 2 Initialisation et réunion d’initialisation de l’enquête 19/0312018: J’étais sollicité par le Tribunal Administratif de Versailles pour la conduite de l’enquête publique du « projet de modification du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont ». 19/03/2018: Prise de contact avec Madame Sophie DESCAS — Chargée de Mission Suivi des PLU Communaux - Secteur Ouest, au sein du Pôle Planification et Urbanisme Réglementaire de la Communauté Urbaine Grand Pans Seine &Oise (mobile: 07 85 09 73 53- [email protected]). 20/03/2018: Réunion téléphonique d’initialisation avec Madame DESCAS et envoi par courriel (20/03/2018 à 14h50) d’un planning prévisionnel (vi) de l’enquête et des éléments indispensables à son bon déroulement. 21/03/2018: Réception du dossier dématérialisé par WeTransfer. 22/03/2018: Modification du planning prévïsionnel (v2) suite aux retours du 21/03/2016 de Mme DESCAS. 23/03/2018: Réception de la décision de Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Versailles E18000037 / 78 du 19/03/2018, me désignant en qualité de Commissaire Enquêteur. (Cf annexeA3J. 03/04/2018: Modification des dates des permanences à la demande de la Commune de Follainville Dennemont Edition du planning prévisionnel fv3) qui prend en compte ces modifications. Cf. compte-rendu ci- après: DEBUT Initialisation do l’enquête publique de modification du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Follain ville Dennemont Ce résumé prend en compte des éléments échangés lors de la réunion téléphonique du 20mars â 12h00. des retoursde Mme DESCAS du 21 mars et ceux du 3avril2078 (modifications des dates des permanences) Siège de l’enquête :2 place de la Mairie - 78520 Follainville-Dennemont Tét : 01.34.77.25.02 - Fax :07.34.78.53.85 Courriel : mairie@follainville-dennemontfr - Site Internet: http://www.fofiainvile.dennemontfr La mairie est ouverte au public: Le Iundi mercredi vendredi de 9h à 11h30 et de 14h â 18h - le samedi en période scolaire de 9h â 11h30 La réunion téléphonicue a eu lieu avec: Madame Sophie DESCAS — Chargée de Mission SuM des PLU Communaux - Secteur Ouest, au sein du Pôle Planification et Urbanisme Réglementaire de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & 015e. Mobile:078509 7353- sophie.descos&)gpseo.fr Dates de début et de fin de l’enquête: Début: Mercredi 16MAI2018(les actions de publicité doivent se terminer avant le LUNDI30avril2018) Fin : Mercredi 20 juin 2018 è 16h30 Durée de l’enquête :36 iours Proc& verbal de synthêse Enquêtepublique n° ff18000037/78 - Moo»Yœbonn°2 du Plan Local dUrbanisîne dela Commune de Fo//afnwlle-Dennemont - vi 31x3 Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationn° 2 du Plan Local dYrbanisme de la Commune de Pollainville Dennemont Li Permanences: PI — Mercredi 16mai2078 - 14h00 -16h30 P2 — Samedi 26mai2078 - 9h00 — 17h30 P3 — Mercredi 6juin 2078- 14h00 -16h30 P4 — Mercredi 20juin 2078- 14h00 -16h30 il Décision du Tribunal Administratif de Versailles (TAV): La décision aura la référence E18000037 du 19mars2018. [I Arrêté communautaire: L’arrêté sera signé pat Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise. Mme DESCAS de la Communauté Urbaine Grand Pans Seine & Oise. sera le contact officiel pour cette enqUête. Le Commissaire Enquêteur sera en attente du projet de l’arrêté avant sa signature. La décision formelle du TAVest un prérequis. C Modalités logistiques: Salle de tenue des permanences : à définir Modalités de recueil ds observations du publiç: date et heure limites: le mercredI 20 iuln 2018 à 16h30: • Observations inscrites sur le registre lors et en dehors des permanences; • Courriers adressés au Commissaire Enquêteur; • Observations par cournel et éventuellement sur le registre dématérialisé à l’attention du Commissaire Enquêteur. Une adresse de messagerie dédiée à l’enquête publique est déjà créée. Dans l’objectifde tout mettre à disposition du public, que ça soit sur le site web de la Commune ou surie registre papier: Actions à la charge de la Maîtrise d’Ouvrage Pour le registre papier: o Attacher chaque courrier au registre, en indiquant la date de réception ainsi que le nom de l’expéditeur. o Imprimer les observations dématérialisées et les attacher au registre (date d’aI7ivée,nom et adresse de messagerie de l’expéditeur). Pour le site web: o Mettre les scans des observations inscrites surie registre papier, ainsi que ceux des courriers et cournels reçus, sur le site web de la Commune (observations ou courriers du jour N, visibles le jour N+7 surie site web de la Commune). A la fin de chaque journée de l’enquête, clore la page concernée du registre papier et ouvrir une nouvelle pour le jour suWant. Faire une copie quotidienne de toutes les observations. Dossier d’enquête: DEUX exemplaires à mettre à disposition du public UN exemplaire à pré voir pour le Commissaire Enquêteur (papier et support magnétique). Hors réunion: Un envoi dématérialisé du dossier a été adressé au Commissaire Enquêteur le 27/03/2076. Le dossier de l’enquête ainsi que l’arrêté, l’avis et les publications seront disponibles surie site internet de la ville. Le Commissaire Enquêteur précise qu’un poste informatique doit être mis â disposition du public. pour la consultation du dossier. Le dossier a été adressé aux PPA (Personnes Publiques Associées), dés le 13mars2018. Le délai limitedes retours est de 7 mois (cas de modification d’un PLU). Le dossier et les registres seront cotés et paraohês parle Commissaire Enquêteur avant le début de l’enquête. O Visitedecontrôle: Un rendez-vous de principe est proposé pour le MERCREDI 25 AVRIL 2018 à 10h00 à la Mairie de Follainville-Dennemont. Les objectifs proposés parle Commissaire Enquêteur sont les suWants: • Vérification du dossier à mettre à disposition du public I salle des permanences /signature du dossier d’enquête (DEUX exemplaires) et des registres (prévoir au moins deux registres). Procès-verbal de syl7thàse Enquête publique n° f18000037178- ModificatIonn°2 du Plan Localdtkbanisîne de la Communede Poilai»viile-Dennemont - vi 4/33 Enquête publique n° E18000037/78 - ModacaUon n°2 du Plan LocaldUl,ari.ene de la Ca’n,rn,r,e de Follanwille • Vérification de l’accès au dossier de l’enquête surie site web de la Commune et de l’opérabilitê de la saisie dématérialisée des observations (au moins par messagerie électronique); • Récupération des retours des PPA (support panier et scans) • Visite de la ville • Récupération des copies de : l’arrêté relatif à l’enquête, de Pavis de l’enquête affiché dans la Commune et des publications dans les journaux, ainsi que dans d’autres moyens de communication — panneaux d’affichage, site web de la Commune, courrier dans les boîtes aux lettres des habitants, bulletin municipal. (support papier et scans) • Récupération de l’attestation et des photos de l’affichage et de toutes les actions de communication etie cas échéant le procès-verbal de la Police municipale (papier et scans) o Communication et information du public • Publication dans deux journaux (15 jours au moins avant le début de l’enquête fixée au mercredi 16mai2078 et rappel dans les huit premiers jours de l’enquête). • Affichage dans des lieux de la Commune à grande visibilité (15 jours au moins avant le début de l’enquête) — voir lien et dimensions en dernière page. • Le Commissaire Enquêteur sera en attente des projets de l’avis d’affichage et du texte de publication dans les journaux avant d’engager la communication. O Clôture de l’enquête: A l’issue de la dernière permanence, le registre sera clos et siané carie Commissaire Enquêteur. Le Maître d’ouvrage remet le ou les registre(s) ainsi que les annexes attachées au(x) regisfre(s) au Commissaire Enquêteur conformément au Code de l’environnement. O Pmcès-ve,’bal: Le Commissaire Enquêteur doit adresser le procès-verbal de l’enquête dans les huit loure calendaires suivant la date de fin de l’enquête. La Mairie disposera de 15 iours pour faire part de ses remarques. Le Commissaire Enquêteur souhaite que le traitement des remarques soit engagé dès les premières observations. Un premier bilan de synthèse est proposé parle Commissaire Enquêteur à l’issue de la quatrième permanence de mercredi 20 juin 2018 à 16h30 pour une demie heure. Un autre rendez-vous prévisionnel est proposé le vendredi 29 juin 2078 à 10h30 à la Mairie de Follainville-Dennemont O Rapport et Conclusions: Date de remise prévisionnelle au plus tard le VENDREDI 20 JUILLET à 10h’Ç. conformément à l’article R723-18 du Code de l’environnement, le Tribunal Administratif de Versailles dispose d’un délai de 15jours pour faire part de ses éventuelles remarques. Le Maitre d’Ouvrage attendre I pratïcdcndd!ai avant de publier le rapport et les conclusions. o Résumé des échéances: Début: MERCREDI 16 MAI2018 (Ce qui implique que l’arrêté et les actions de publicité soient IMPERATIVEMENT terminées avant le LUNDI 30 avril 2018) Fin : MERCREDI 20 juin 2018 à 16h30 MERCREDI 25AVRIL 2018 à 10h00: Signature du dossier et du registre, vérification des actions de communication, visite de la ville.... Permanences: PI — Mercredi 16mai2018 - 14h00 -16h30 P2 — Samedi 26mai2018 - 9h00 — 11h30 P3—Mercmdi 6juin 2076- 14h00-16h30 P4 — Mercredi 20juin 2078- 14h00 -16h30 Mercredi 20juin 2018 à 16h30 pour une demie heure: Bilan préliminaire de synthèse Vendredi 29juin 2018 à 10h30 Remise du PROCES-VERBAL de synthèse Vendredi 20juillet à 10h30: Remise du RAPPORT et des CONCLUSIONS (1) En cas de remarques ouf et de commentaires conséquents du Maître d’Ouvrage surie PROCES-VERBAL de synthèse, un report de 15 jours de la date de remise du RAPPORT et des CONCLUSIONS, pourrait êfre demandé par le Commissaire Enquêteur. Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° ff18000037776- Modification n°2 de Plan Local dUrbanisîne de la Commune de fdlainWlle-Os’rnernont— vi 5/33 Enquêtepubliquen° E18000037/78 - Mo&ïcaffai n°2 du Han LocaldZfrban&ne de la Communede Follaiinlle Oennemont hLwwactu-envronnernenLcornJa/newsjenqtes-pubIiques-avis-affichage-Iieu-praiet-156O9.php4 Un arrêté du 24 avril2012, publié le 4 mai au Journal officiel,fixe les caractéristiques et dimensions de l’affichage de l’avisd’enquête publique sur les lieux prévus pour la réalisation du projet. Les affiches doivent être apposées 15jours au moins avant l’ouverture de l’enquête et pendant toute la durée de celle-ci. Ellesdoivent être visibles et lisibles de la voie publique. Ellesdoivent mesurer ou moins 42 x 59,4 cm (format A2) et comporter le titre “avis d’enquête publique” en caractères gras majuscules d’au moins 2 cm de hauteur et les informations visées à l’article R. 123-9 du code de l’environnement en caractères noirs sur fond jaune, L’articleR.123-11 du code de l’environnem en application duquel est pris cet arrêt4 prévoit aussi la publication de l’avis d’enquête dons deuxjournaux locaux ou nationaux selon l’importance du projet, l’affichage en mairie ou en préf ectures pour les plans et programmes, ainsi que la publication sur le site internet de l’autorité compétente pour ouvrir et organiser l’enquête. Ces dispositionsont été introduites parle décret n 2011-2018 du 29décembre2011 portant réforme de l’enquête publique relatWe aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement FIN Procès- verbal de s)llthèse Enquête publiquen° E18000037/78 - MOdh’ÎCaUOPn°2 du Han LocaldUrbanisînede la Communede Fallainville-Dennemont - vi 6/33 Enquête publique n° E18000037/78 — M iflœticxi n°2 du Plan LocaldVibanîsine de la Commune de Follainville Dennernont 3. Elaboration de l’arrêté communautaire 0410412018: Réception du projet de l’arrêté et finalisation. 2510412018: Réception des documents définitifs: • Arrêté N° A2018_32 du 24 avril 2018 (CfannexeAêj • Avis pour affichage : (Cf annexe A6J. • Texte pour la publication dans la presse : (CfannexeA7]. 4. Visite de la Commune et vérification du dossier et des actions de publicité et de l’affichage 2510412018 à 9h30 - Rappel des objectifs de celle réunion: • Vérification du dossier à mettre à disposition du public / salle des permanences I signature du dossier d’enquête (DEUX exemplaires) et des registres (prévoir au moins deux registres). • Vérification de l’accès au dossier de l’enquête sur le site web de la Commune et de l’opérabilité de la saisie dématérialisée des observations (au moins par messagerie électronique); • Récupération des retours des PPA (support papier et scans) • Visite de la ville • Récupération des copies de: l’arrêté relatif à l’enquête, de l’avis de l’enquête affiché dans la Commune et des publications dans les journaux, ainsi que dans d’autres moyens de communication — panneaux d’affichage, site web de la Commune, courrier dans les boîtes aux lettres des habitants, bulletin municipal... (support papier et scans) • Récupération de l’attestation et des photos de l’affichage et de toutes les actions de communication et le cas échéant le procès-verbal de la Police municipale (papier et scans) Comte-rendu de la réunion du 25avril2018 à 9h30 Enouêfe ubflque de modification n 2 de Plan Local d’Urbanisme de la commune de FolIainvllle-Dennemont Siège de l’enquête :2 place de la Maine - 78520 Foilainville-Dennemont Tél. : 01.34.77.25.02 - Fax: 01.34.78.53.85 Coumel : malrle@)follalnville-dennemontfr- Site internet: http://www.foflainvilk-dennemont.fr La mairie est ouverte au public: Le lundi, mercredi, vendredi de 9h à 11h30 et de 14h à 18h - le samedi en période scolaire de 9h à 11h30 La réunion p lieu à la mairie de FoIlainvflle-Dennemontavecla nasliclnation de: Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise Madame Sophie DESCAS — Chargée de Mission Suivi des PLU Communaux - Secteur Ouest, au sein du Pôle Planification et Urbanisme Réglementaire de la Communauté Urbaine Grand Pans Seine & Oise. Mobile: 076509 73 53 [email protected] Mairie de Foilainvilie-Dennemont Monsieur Samuel BOUREILLE — Maire de la Commune de Follainviile-Dennemont Monsieur Michel VINCENT—Maire adjoint Monsieur Frêdêric PEPIN — Directeur Général des Seivices Mademoiselle ElifGUVEN—Service Urbanisme-Foncier— TéL0134 772502— urbanisme2é)foilainviile-dennemontfr O Dates de début et de fin de l’enquête: Début: Mercredi 16MAI2018 (les actions de publicité doivent se ter,ninerau plus tard le LUNDI 30avril2018) Fin: Mercredi 20JUIN2018 à 16h30 Durée de l’enquête :36 jours Pmcès-verbaldesynthèse EnquêteputWquen° E18000037/78 - MOdê7CaUOPn°2 du Plan Local dVrban!s,nede la Commune de Follaknq/le-Dennemont- vi 7/33 / 442 Enquête publique n° E18000037/78 - N caflonn°2 du Plan Localdtktkwne de la Commune de Rilla/nwlle Dennemont O Permanences: PI — Mercredi 16mai2078 - 14h00 -16h30 P2— Samedi 26mai2018 - 9h00 — 11h30 P3 — Mercredi 6juin 2018- 14h00 -16h30 P4 — Mercredi 20 juin 2078- 14h00 -16h30 n Décision du Tribunal Achninisti-alif de Versailles (TAVJ: Référence E18000037 du 19 mars 2018. U Arrêté communautaire: L’arrêté est signé par Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise: Référence A2018_32 du 24avril 2016 Mme DESCAS de la Communauté Urbaine Grand Pans Seine & Oise, sera le contact officielpour cette enquête. Tous les documents fonnels produits parle Commissaire Enquêteur seront adressés à Mme DESCAS (destinataire) et â la mairie de Follainville-Dennemont (copie). D Modalités Ioaislipues: Salle de tenue des pennanences: salle du Conseil Municipal Modalités de recueil des observations du public: date et heure limites: le mercredi 20 îuin 2018 à 16h30: • Observations inscrites sur le registre lors et en dehors des permanences; • Courriers adressés au Commissaire Enquêteur; • Observations par courriel à l’attention du Commissaire Enquêteur. Une adresse de messagerie dédiée â l’enquête publique est djà créée : [email protected] Actions de gestion cl&sobservations prises en charge par la Maîtrise d’Ouvrage Pour le registre panier: o Attacher chaque coumerau registre,en indiquant la date de réception ainsi que le nom de l’expéditeur o Imprimeries observations dématérialisées et les attacher au registre (date d’arrivée, nom et adresse de messagerie de l’expéditeur). Pour le site web: o Mettre les scans des observations inscrites surie registre papier, ainsi que ceux des courriers et cournels reçus, sur le site web www.gpseo. fr (observations ou courriers du jour N, visibles le jour N÷7 sur ce site web). A la finde chaque journée de l’enquête, clore la page concernée du registre papier et ouvrir une nouvelle pour le jour suwanL Faire une copie quotidienne de toutes les observations. U Dossier d’enqu6te: DEW( exemplaires à mettre à disposition du public UN exemplaire papier â pré voir pour le Commissaire Enquêteur. Un envoi dématérialisé du dossiera été adressé au Commissaire Enquêteur (e 27/03/2018. Le dossier de l’enquête sera accessible surie site www.qpseo. frdès le début de l’enquête. Un poste informatique pour la consultation du dossier, sera aussi mis à disposition du public au siège de l’enauête. Le dossier e été adressé aux PPA (Personnes Publiques Associées), dès le 13mars2078. Le délai limite des retours est de 1mois (cas de modification d’un PLU). Les registres seront cotés et pamohès parle Commissaire Enquêteur avant (e début de l’enquête. Le Commissaire Enquêteur vérifiera la complètude du dossier avant sa mise à disposition du public U Visite de contrôle: • DossIer de l’enquête et registres des observations: - Deux reqisùes vierges ont été remis au Commissaire Enquête ut pour signature; - Les trois exemplaires du dossier ne sont pas encore disponibles. Mme DESCAS s’estengagée â les mettre â disposition du Commissaire Enquêteur au plus tard le lundi 14mai2018; - Le dossier comprendra une chemise « pièces administratives u: o L’arrêté, (es échanges avec le TAde Versailles (lettre du Président du GPSEO adressée au TA et la décision du TA) Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° ff18000037178 - ModIficationn°2 du Plan LocaldVrbanisine de a Commune de Follainwlle-Dennemont—vi 3/33 / Enquêtepublique n° E18000037/78 - A icawi n°2 du Plan LocaldYrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont o Les photocopies et l’attestationde publicationsdans les journaux o Les avis des PPA • L’adresse électronique de réception des observations dématérialisées est la suivante : enauete-oublique-olu-follainville dennemont(ligpseo.fr • Récupération des retours des PPA et de l’association Guemes Environnement: - Chambre d’Agriculture de Région ile-de-France - Mission régionale d’autorité environnementale - Lettre de Monsieur Denis BULOT—Président de l’Association Guemes Environnement du 15avril2076 Mmc DESCAS est en attente de l’avis de I’Etat Le Commissaire Enquêteur précise que tout avis reçu hors délais et lors de l’enquête, sera traitée comme une observation. Concernant la lettre de l’association Guemes Environnement, Monsieur le Maire envisage de rédiger une réponse au nom de la Commune, Il la mettra dans le registre dès le premier jour de l’enquête. • Visite de la ville et du site d’Emmaûs avec Monsieur le Maire; • Récupération d’une copie de l’arrêté relatif à l’enquête, référence A2078_32 du 24 avril 2018: • Mmc DE$CAS a préparé les affiches à répartir dans la Commune. Le Commissaire Enquêteur a demandé que l’heure de tin de l’enquête soit ajoutée (le 20 juin 2078 â 16h30). Monsieur le Maire confirme que l’affichage sera fait le jeudi 26 avril 2078 : Dès la mise en place des affiches, le Commissaire Enquêteur sera en attente de l’attestation, des photos d’affichage et de la liste des lieux concernés: • Publications dans les journaux : la première parution est prévue les 25 et 26avril2018 (respectivement dans le JOURNAL SPECIAL SOCIETES et le PARISIEN). Les scans des publications seront adressés au Commissaire Enquêteur dès leur réception par la Maîtrise d’ouvrage; • Parution dans le bulletin municipal d’information de Follainvilie-Dennemont le TAMBOURBA7TANT et sur le site de la Commune; o Rappel des rèales concernant l’information du nublic • Publication dans deux journaux (15 jours au moins avant le début de l’enquête fixée au mercredi 16 mai 2018 et rappel dans les huit premiers jours de l’enquête). • Affichage dans des lieux de la Commune â grande visibilité (15 jours au mains avant le début de l’enquête) — voir tien et dimensions en dernière page. n Clôture de l’enquête: A l’issue de la dernière permanence, le registre sera clos et signé par le Commissaire Enquêteur. Le Maître d’Ouvrage remet le ou les mgistre(s) ainsi que les annexes attachées au(x) mgistte(s) au Commissaire Enquêteur con fonnément au Code de l’environnement. O Procès-verbal: Le Commissaire Enquêteur doit adresser le procès-verbal de l’enquête dans les huit jours calendaires suivant la date de fin de l’enquête. La Maîtrise d’Ouvrage dispose de 75 jours pour faire part de ses remarques. Le Commissaire Enquêteur souhaite que le traitement des remarques soït engagé des les premières observations. Un premier bilan de synthèse est proposé par le Commissaire Enquêteur à l’issue de la quatrième permanence de mercredi 20 juin 2018 à 16h30 pour une demie heure. Deux rendez-vous prévisionnels sont proposés le mardi 26 juin à 10h30 et le vendredi 29juin 2018 à 10h30 à la Mairie de Follainviie Dennemont. O Rapport et Conclusions: Date de remise prévisionnelle au plus tard le VENDREDI 20 JUILLET à 10h30. Conformément à l’article R123-78 du Code de l’environnement, le Tribunal Administratif de Versailles dispose d’un délai de 15jours pour faire part de ses éventuelles remarques. Le Maître d’ouvrage d atten avant de publier le rapport et les conclusions. fv&s-krbal de »q7b& Enquête publique n E18000037/78 - Modificationn°2 du Plan LocaldVrbanisrne de la Commune de Follainville-Dennernont - vi 9/33 /42 Enquête publique n° ff18000037178- ModiftcUcsi n°2 du Han Local dtfrban&ne de la Commune de A,lla,nv,lle Dennemont D Résumé des échéances: Début: MERCREDI 16 MAI2018 (Ce qui implique que les actions de publicité soient IMPERA7WEMENTtemiinées au plus tait! le LUNDI 30 avril2018) Fin : MERCREDI 20juin 2018 à 16h30 MERCREDI 25AVRIL 2018 à 9h30: Réunion de contrôle et visite de la ville.... Permanences: PI — Mercredi 16mai2018- 14h00 -16h30 P2 — Samedi 26mai2018 - 9h00 — 17h30 P3 — Mercredi 6juin 2078- 14h00 -16h30 P4 — Mercredi 20 juin 2018- 14h00 -16h30 Mercredi 20juin 2078 â 16h30 pour une demie heure : Bilan préliminaire de synthèse Mardi 26juin ou le vendredi 29 juin 2078 à 10h30 Remise du PROCES-VERBAL de synthèse Vendredi 20 juillet â 10h30: Remise du RAPPORT et des CONCLUSIONS (2) En cas de remarques oWet de commentaires conséquents du Maître d’Ouvrage sur le PROCES-VERBAL de synthèse, un report de 15 jours de la date de remise du RAPPORT et des CONCLUSIONS, pourrait être demandé par le Commissaire Enquêteur. Ce qui reste à faire avant le démarrage de l’enquête: - Signature des registres (aton Commissaire L3uêteuc); - Préparation du dossier (action MaîTrise dVuvmqr); - Affichage dans la Commune (clin Maîtrise dOu’;T3Je); - Parution sur le site internet de la Commune et dans « (e Tambour Battant » (oct&n irc); - Test de l’adresse électronique (c;:n ue dOuragc); - Mise du dossier sur le site GPSEOJr (cc Maîtrise douvrage); - Vérification du dossier à mettre â disposition du public (action Cci;missaim Enquêteur); - Vérification de l’accessibilité au dossier sur le site GPSEO.fr(acc!? Con?missaire Enquêteur) - Vérification de l’opérabiité de l’adresse électronique de réception des obseniations (action Commissaire Enquêteur); 1410512018 à 11h00 - Ultime réunion de contrôle avant le démarrage de l’enquête le mercredi 16 mai 2018: Monsieur le Maire a fait part des actions de communication entreprises par la Commune, à savoir: - L’affichage des avis d’enquête dans la Commune. Un exemplaire de l’avis a été remis au Commissaire Enquêteur; - La publication dans le bulletin municipal le « TAMBOUR BATTANT». Le N° 271 du mois de mai a été remis au Commissaire Enquêteur; - La publication sur le site Internet communal dans les rubriques « actualités » et « urbanisme ». Remise à disposition de la Commune du registre coté et paraphé. Test d’accès au dossier sur le poste informatique destiné au public. Contrôle et paraphe des deux exemplaires du dossier à mettre à disposition du public. Un exemplaire du dossier a été remis au Commissaire Enquêteur. Contrôle de la publication du dossier sur le site www.gpseo.fr: l’arrêté A2018_32 est déjà publié. Le dossier sera sut ce site dès le début de l’enquête (action à la charge de GPSEO). Pmcès-verbal de sq,Uièse Enquêtepublique n° ff18000037178 - MooYffcadenn°2 du Han LocaldVrbantç.’nede la Communede Ft iwile-Oennomont- vi 10/33 42 E Enquête publique n° E18000037/78 - M h7caUonn°2 du Plan LocaldVrban&ne de la Commune de Fflaini,ille d Dennemont 5. Mesures de publicité et d’information du public Les mesures de publicité et de mise à disposition du public du dossier de l’enquête, ont respecté les réglementations en vigueur et ont été diffusées par plusieurs moyens fAnnexesA6, A7, A8, A9, AlO, Ail, Ai2 etAl3]: - Affichage dans des lieux visibles dans la Commune effectué le 26/04/2018 (AnnexesA6, Ai2etAl3]. - Parution dans « Le Parisien » (1 insertion le 26/04/2018 - 2ème insertion le 16105/2018 fAnnexesA8, A et A73). - 2èrne - Parution dans « Journal Spécial Sociétés » f1 insertion le 25/04/2018 insertion le 16/05/2018) [Annexes AlO, Ail etA73J. - Mise en ligne du dossier d’enquête sur le site www.gpseo.fr et la possibilité de réception des observations par coumel enquete-pu blipue-plu-follainville-dennemont(gpseo.fr - Parution dans le bulletin municipal le « TAMBOUR BATTANT »: N° 271 du mois d’avril et N° 272 du mois de mai 2018. Ce bulletin est distribué dans toutes les boîtes aux lettres des habitants. - Publication sur le site internet communal: o actualités: httn://wwwfollainville-dennemont.fr/suj4546-modification du plu enquete pu.html o urbanisme: ip.//www.folIainviIle-dennernent.fr/cateorie-171 28-urbanisme.html Monsieur le Maire Samuel BOUREILLE, Madame Sophie DESCAS de GPSEO et Mademoiselle Elif GUVEN responsable du service urbanisme, étaient totalement disposés à répondre à toutes mes demandes concernant le dossier et l’organisation de l’enquête. 6. Conditions logistiques et d’organisation des permanences Les conditions logistiques et d’organisation des permanences ont été satisfaisantes. 7. Dossier d’enquête Le dossier m’a été adressé par WeTransfer le 21/03/2018. lI est composé des éléments suivants: Procédure de modification n° 2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont— Note explicative (document de 79 pages] (1); Formulaire « Demande d’examen au cas par cas des PLU » [document de 22 pages]; Procédure de modification n° 2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — Notice règlementaire règlement modifié [document de 39 pages]; Procédure de modification n° 2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont— Plans masse modifiés [document de 13 pages]. Le dossier et le registre ont été cotés et paraphés par mes soins. (f) Pour mémoire : Le projet de modificationn°2 du PLU porte sur: I. L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPM DZ 2. L’instauration d’une exception pour les constructions et installations â usage d’équipements d’intérêt collectif et services publics, 3. L’adaptation des dispositions applicables dans le secteur UPMfi, 4. L’adaptation des dispositions du PLUpour permettre la construction de logements sur la zone Ne. Procès-verbal de synb’,èse Enquête publique n° E18000037/78 - ModhfcaUonn°2 du Plan LocaldYrbanisme de la Commune de Follai’nWlle-Oennemont- vi 11/33 Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationn°2 du Plan Local dVrba,wsme de la Commune de Follainville Dennemont 8. Déroulement des permanences Les permanences se sont déroulées aux dates prévues: Pi—Mercredi 16mai2018- 14h00-16h30 P2 — Samedi 26 mai2018 - 9h00 — 11h30 P3 — Mercredi 6 juin 2012- 14h00 -16h30 P4 — Mercredi 20 juin 2078- 14h00 -16h30 9. Incidents au cours de l’enquête L’enquête s’est déroulée correctement et sans incidents. 10. Clôture de l’enquête Suite à la dernière permanence du 20juin 2018 à 16h30, une réunion de synthèse a été tenue de 16h30 à 17h45 avec la participation de: Madame Sophfe DESCAS (représentante de la Maîtrise d’Ouvrage) — Chargée de Mission SuWides PLU Communaux - Secteur Ouest, au sein du Pôle Planification et Urbanisme Réglementaire de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine &Dise. Monsieur Samuel BOUREILLE — Maire de la Commune de Follainville-Dennemont Mademoiselle Elif GUVEN —Service Urbanisme-Foncier Une synthèse des observations a été présentée par le Commissaire Enquêteur (cf. § 13.1 et 13.2). La Maîtrise d’Ouvrage a confirmé que toutes les observations sont consignées dans le registre (observations reçues par coumels, par courriers et manuscrites). J’ai clos le registre, le Maître d’Ouvrage (représenté par Mme Sophie DESCAS) me l’a remis formellement, ainsi que toutes les annexes et le dossier d’enquête. J’ai demandé au Maître d’Ouvrage de retirer le dossier de l’enquête mis à disposition du public, ainsi que le registre. En commun accord, il a été décidé qu’à l’issue de cette réunion de synthèse, le présent procès-verbal sera adressé en courrier recommandé à M. le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Qise — Service Urbanisme I Mme Sophie DESCAS. Un envoi sera aussi fait par messagerie électronique à Mme DESCAS, avec en copie M. le Maire de Follainville-Dennemont et le service urbanisme de la Commune. Le Maître d’Ouvrage a confirmé que les réponses au procès-verbal seront portées par la Communauté Urbaine Grand Paris Seine &Oise. Tout complément de réponses fait par M. le Maire, sera annexé au retour officiel de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise au présent procès-verbal. Toutes les observations figurent sur le registre: TOTALdes inscriptions dans le registre: 18 11. Incident après la clôture de l’enquête Néant, Pmcès-vetbalde .ib& Enquête publique n° E18000037/78 - Modificationn°2 du Plan Local dYrbanismede la Commune de Fofla/nielle-Dennemont— vi 12/33 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Pfan Local dVrban/sme de la Commune de Foflainville cl Dennemont 12. Résumé des remarques et des observations 12.1. Retours des Personnes Publiques Associées 12.1.1. Mission régionale d’autorité environnementale — 11e de France la Maîtrise Mission régionale d’autorité environnementale — lie de France — n’MRAe 78-005-20 18 Résumé de l’avis par le Réponses de annexeAl7-1J dans le Dossier des ANNEXES Commissaire Enquêteur d’Ouvrage « Décision de la Mission régionale d’autorité environnementale après examen au cas par cas dispensant de la réalisation d’une évaluation environnementale La MRAe dispense la Commune la modification du plan local d’urbanisme de Follainville-Dennemont (78) .... » de réaliser une évaluation environnementale. fCf annexe 417-1) dans le Dossier des ANNEXES 12.1.2. Chambre d’agriculture de Région Ile-de-France Chambre d’agriculture de Région Ile-de-France — n2018/STILtW052 du 22 mars 2078(cf. annexe Résumé de l’avis par le Réponses de la Maîtrise Al 7-2j dans le DossIer des ANNEXES Commissaire Enquêteur d’Ouvrage « Vous m’avez transmis par courrier en date du 13 mars 2078, le dossier de modification n° 2 La Chambre d’agriculture de de plan local d’urbanisme de la commune de FOLLAINVILLE-DENNEMONT. Région lle-de-France ne s’oppose pas aux modifications des zones Cette procédure vise â modifier le ,glement des zones UPM D2 et UPM FI, ainsi que du sous- UPM D2 et UPM Fi, ainsi que du secteur Ne de la zone N pour permettre la construction de 43 logements sociaux. Elle vise également à ajouter â l’article 71 de toutes les zones une exception pour les constructions et sous-secteur Ne de la zone N pour installations nécessaires aux seivices publics ou d’intérêt collectif. permettre la construction de 43 J’ai pris note de ce projet de modification et j’ai le plaisir de vous faire savoir qu’il ne suscite logements sociaux. pas de remarque particulière de la part de notre Compagnie » Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° f18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 13/33 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Fo//ainvi?le Dennemont 12.1.3. Avis du Conseil Départemental Direction du Territoire d’Action Départementale Seine Ré onses de la Maîtrise Résumé de l’avis par le Commissaire Enquêteur Aval — Courrier du 77 avril 2018 (Cf. annexe A17-3] dans le Dossier des u’duvrage ANNEXES Le Département: Ne s’oppose pas à l’augmentation limitée de 13 logements prévus sur Le site Emmacis (zonde Ne); Cf. l’intégralité du courrier dans (I’ai,nexeAl7-3] dans le dossier des Suggère de requaliflet le zonage du site en tant que ANNEXES. « site urbain constitué »... N’a pas de réserves, recommandations ou observations particulières sur les autres adaptations du PLU objet du projetdelaCommune. - Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° Ef8000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follaùiiiïle-Dennemont — vi 14/33 cl Enquêtepublique n° f180000377 78— ModfficaUon n°2 du Plan Local dVrban/sme de la Commune de Follainu,lle Dennemont 12.1.4. Avis de la Direction départementale des territoires des Yvelines Direction départementale des territoires des Yvelines - Coun’ierdu 28 mai 2018. Résumé de l’avis ar le la Maîtrise d’ouvrage spactpv20180478...gpso_avismodif2plufoIIainville.jlennemontpreV2 (Cf. annexe A17-4J dans le Commissaire En Réponses de Dossier des ANNEXES qêteu Cf. l’intégralité du courrier dans (l’annexe A17-4J dans le dossier des ANNEXES. « .. . $ije salue la volonté de remplacer des logements réservés à des personnes en insertion devenus vétustes et d’en augmenter le nombre, Je m’interroge quant au choix de l’emplacement retenu ainsi que des dispositions réglementaires prévues pour encadrer ce projet. J’émets par conséquent un avis favorable assorti d’une réserve, présentée ci - après, qui devra être levée avant l’approbation de la modification. Cet avis daté du 28 mai 2018, a La procédure envisage de permettre la construction de 43 logements en zone été reçu après le démarracie de naturelle (Ne au règlement actuel). Les 30 logements existants sont implantés dans l’enquête publique en date du 16 la bande de 50 m de la lisière protégée nar le SDRIF. Ils seront détruits dès que les mai 2018. Il figure dans le dossier nouvelles constructions seront achevées. Ces derniéres se trouveront également de l’enquête et aussi dans le dans la lisière. reqistre mis â disposition du En outre, le nouveau règlement pourrait potentiellement entraîner le doublement de public. la surface imperméabilisée à terme. De plus, la commune adhère à la charte du PNR du Vexin-Français qui précise la L’avis est favorable avec vocation non artificia!isée du site où aucun nouvel aménagement portant atteinte au RESERVE. patrimoine naturel ne peut être autorisé. Il conviendrait par conséquent d’amender le projet de modification soit en mobilisant des surfaces déjà imperméabilisés du site existant, soit en limitant réglementairement l’emprise au sol constructible maximale à ce qui est déjà implanté aujourd’hui. Le présent courrier devra être joint au dossier mis à l’enquête publique. » Procès-verbal o’ synthèse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville-Dennemont - vi 15/33 cl Enquête publique n° ff18000037778 — Modification n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Folla/nwile Dennemont 12.2 Avis de l’association Guernes environnement — Résumé de l’avis par le Association Guernes environnement n2018-DGAA-Planification 8 urbanisme R’eponses de I a M ai1tise d’Ouvrage réglementaire du 15avril2018 (Cf. annexe A17.5] dans le Dossier des ANNEXES Commissaire Enquêteur L’association a été sollicitée par GPSEO à titre consultatif. L association demande de ne pas modifier la zone NE et la requalifier en zone constructible et ne pas modifier les zones UPLM FI (UPM D2). L’association s’oppose aux Cf. l’intégralité du courrier de l’association dans (l’annexe A17-5] dans le dossier des ANNEXES. modifications envisagées sur les zones NE et UPM D2, Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainvifle-Dennemont — vi 16/33 Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de FoRainville Oennemont 123. Observations du public « Caractères en italique » : Ce qui est en italique correspond aux inscriptions complètes du public sur le registre. Ce qui est en caractères gjt: commentaires ou synthèse du Commissaire enquêteur Commentaires du - Réponses de la Maîtrise I Prénom I Canal Commissaire Nom Observation denrie ou;et N Date . d’Ouvrage Adresse d’arrivée ovatum Enquêteur Modifications du PLU 1’ Monsieur Kaïs BEN réservé 2012 permanence AMOR 137 rue Jean Inscription Demande de suppnmer l’emplacement D22 du 16 mal Jaurès 78520 sur le registre dans la zone UA. 2018 FollaInvIlle-Dennemont reçue zone Propositions de Observation 2 1 Monsieur Patrick PAULY Remarques sur les parkings projetés dans la modifications et également par courriel le permanence 10 rue des Guernes UPM-D2 (Maison médicale): médicale, Remarques sur les 17 mai 2018. du 16 mai 78520 Follainville- « La réalisation du parking de la maison Voir la réponse de la 2018 Dennemont change la destination initiale du terrain et doit prendre parkings projetés dans mairie en date du 26 mai en compte les risques liés à la sécurité et aux la zone UPM-D2 2018 (observation n 7 nuisances visuelles, sonores et olfactives, à savoir: (maison médicale) ci-après) 7. Le niveau des sols a été artificiellement surélevé pour la réalisation de ce nouveau quartier. Le Inscription . nivellement du parking devra être fait au plus près du sur le registre . sol naturel initial afin d’éviter la prédominance du (texte collé sur parking par rapport aux maisons d’habitation actuelles le tegistte ) et futures, et de réduire les nuisances sonores relatives aux mouvements des véhicules à moteur. 2. L’enceinte du parking et de la maison médicale devra être fermée par une clôture et un portail qui seta fermé en dehors des jours et heures de consultations, Ceci évitera au parking de servir de terrain de jeux ou de cross pour les enfants, de lieu de rendez-vous pour les adolescents ou encore de Procès-verbal de synthèse de la Commune de FofIainville-Dennemont — vi Ei7quête publique n° E!8000037/78 - Modification n°2 du Plan Local a’Vrbanime 17/33 Enquête publique n° ff18000037778— Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Folla/nin/Ie Dennemont garage automobile à ciel ouvert comme nous avons connu au dernier semestre 2017 générant bruits et odeurs, et occupant des places de parking pendant des semaines et des mois. 3. Le revêtement de ce nouveau parking devra être au moins de type enrobé classique comme pour les mutes, afin d’éviter les nuisances sonores engendrées parle couche « goudron liquide + gravillons » du parking existant de la salle polyvalente, et de Pancïen de la maison médicale. 4. Enfin, à l’arrière et surie côté de ce nouveau parking, la plantation d’arbres de hauteur suffisante, en concordance avec celle de l’arrière de la maison médicale, est nécessaire afin d’éviter les vis-â-vis générés avec les habitations pavillonnaires existantes et celles à venir, » 3 17 mai 2018 MonsIeur Patrick PAULY Courriel reçu e 17/05/2018 à 8h56 Propositions de 10 rue des Guernes [Cf. annexe A19-a] dans le Dossier des ANNEXES, modifications et 78520 Foiiainviile- Le contenu est identique au texte remis lors de la Remarques sur les COU RRIEL Dennemont permanence du 16 mai 2018, parkings projetés dans la zone UPM-D2 (maison médicale) 4 Monsieur et Madame Inscription « Les obseivations seront adressées par courrier Contestations — —--—-—-———---—- — permanence GOUMAND 31, rue du sur le registre électronique » constructions site du 26 mai Bel Air 78520 d’Emmatis et secteur 2018 Foilainviile-Dennemont Vieille Usine â , Dennemont 5 2 Monsieur Jean- inscription M. JOYES: Renseignements permanence Christophe JOYES 7 rue sur le registre « Concernant la parcelle 108, un chemin est-il toujours du 26 mai Diderot prévu le long de la parcelle 707 ? » 2018 Foiiainville-Dennemont Procès-verbal de synthèse Eoquête publique n° E18000D37/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 18/33 Enquête publique n° ff18000037! 78— Modification n°2 du Plan Local dVrbanime de la Commune de follafriÏ/e flnnnninnn* 6 2 Monsieur Patrice inscription « Vu la délibération du conseil municipal du 19 Renseignements permanence DESPORTES 78520 sur le registre décembre 2077, pages 77 et 16/36, est-ce qu’un plan du 26 mai Follainviile-Dennemont est visible en vue de la création d’une liaison 2018 piétonne? Pourquoi le compte-rendu de la délibération n’a pas été publié surie site qu’en mars 2078 ? » 7 2° Monsieur Le Maire Inscription Texte remis au Commissaire Enquêteur, en réponse à Réponses de la mairie permanence 78520 Follainville- sur le registre l’observation de Monsieur Patrick PAULY du 16 mai à l’observation de M. du 26 mai Dennemont (texte collé sur 2016: PAULY sur le parking 2018 le registre) à proximité de la « Réponse aux attentes de Monsieur PAULY maison médicale. exprimées le 16/05/2018 1- Les niveavx: Les niveaux des deux aires qui entourent la maison médicale ont été définis pour permettre une accessibilité parfaite au regard de la loi très stricte dans ce domaine, vis-à-vis des deux premiers niveaux de la maison médicale - Le rez-de-jardin de la maison médicale sera précisément â 25.00. - Le raz de parking haut sera précisément â 28.00. L’eire de stationnement dans sa partie goudronnée respectera les niveaux suivants: 27.98 et 28.74 côté rue des Coteaux du Vexin, 27.25 et 27.57 côté propriété n°70 (Mret Mme PAULY). Initialement ces terrains s’élevaient régulièrement. Dorénavant ily aura deux plates- formas distinctes séparées 3 mètres de hauteur. - Le futurjardin situé entra la maison médicale et les propriétés des n°8 (Mme LEBEGUEC-Mr CHAMBERY) et n°70 (Mr et Mme PA ULY) de la rue de Guemes sera donc implanté â un niveau nettement inférieur au niveau initial du terrain (entre 26.00 et 27.00) : entre 7 et 2 mètres d’abaissement. Procès-verbal de syiiUèse Enquête publique n° E!8000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follafrnille-Dennemont — vi 19/33 Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dYrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont — - La zone de stationnement se situera — globalement â un niveau très légèrement inférieur au terrain naturel existant Initialement. 2- Gestion du parking: L’ensemble de la maison médicale (bâtiment + jardin+ aire de stationnement) sera entouré d’une clôture de deux mètres, Le portail d’accès sera ouvert en semaine le matin parle premier praticien arrivant et fermé le soir par le dernier praticien quittant les lieux. Si des soignants fréquentent les lieux le week end, ils pourront commander ails le souhaitent, l’entrée du parking â partir de leur bureau en visionnant les personnes se présentant au portail. La commune se réserve la propriété et la gestion de l’aire de stationnement, Ainsi certains week ends elle pourra ouvrir ce parking lors des manifestations réunissant un grand nombre de personnes au centre du village t fête des écoles, réceptions communales, carnaval etc. Sur le parking, les praticiens se gareront côté route de Guernes, les patients côté rue des Coteaux du Vexin. 3- Le revêtement: Le revêtement sera de type bitumineux 4- Végétalisation: Le jardin par définition sera végétalisé avec plantation d’un arbre remarquable (platane). Le pourtour du parking sera également, bien sûr, végétalisé. Sur la partie arrière du parking côté route de Guernes nous avons réservé une bande allant de 4.5 mètres â 7.5 mètres de large, perdant ainsi deux places de parking. Mais cette bande de terre nous permettra de planter des arbres de haute tige qui masqueront les différents bâtiments implantés sur la propriété 70, route de Guemes. » Procès-verbal de synb’,êse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dUibanisme de la Commune de Follainville-Dennemont - vi 20/33 1102 Enquête publique n0 E18000037/78 - Modification du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainvilie Oennemont 8 26 mai 2018 Madame Micheline Courrier recommandé reçu le 26 mai 201 B tcf. annexe Modifications du PLU GELINAUD 5 rue Pierre Al 8-a dans le dossier des ANNEXES). 2012 CurIe 78520 Follainville Dennemont Contestation du zonage de la propnété de Madame Courrier Micheline GELINAUD. recommandé Demande de suppression des règles du PLU de 2012, applicables sur les parcelles 75, 86 et 73 de ta zone ZAPFI 9 30 mal 2018 Direction Direction départementale des territoires des Yvelines — Favorable avec départementale des Courrier du 28 mai 2018, réserve territoires des Yvelines — spact_pv_20180418_gpso_avismodif2plufollainville_d Courrier du 28 mai Courtier ennemont_pref_V2. 2018. [Cf. annexe A17-4] dans le Dossier des ANNEXES. Cet avis figure aussi dans la liste des avis des Personnes Publiques Associées, 10 4 juin 2018 Communauté Emmaùs Courtier Courtier de la Communauté Emmaûs Dennemont du Clarification et Dennemont 27 avril 2018, adressé au Président de la précisions sur le Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Qise. projet Emmaus [Cf. annexe A18-b] dans le Dossier des ANNEXES 11 4juin2018 Monsieur et Madame COURRIEL Courriel du 3 juin 2018 à 20h59 de la part de Monsieur Contestations — GOUMAND 31, rue du GOUMAND. Il fait suite à la visite de Monsieur et constructions site Bel Air 76520 Madame GOUMAND lors de la permanence du 26 mal dEmmas et secteur - La Communauté Follainvilie-Dennemont 2018. Vieille Usine à EMMAUS est présente [Cf. annexe A19-bj dans le Dossier des ANNEXES Dennemont t-,r notre « commune. Elle est totalement pmpriétaire Adaptation des dispositions du PLU pour de tous les terrains et de tous les bâtiments permettre la construction de logements sur la zone présents sur le site. Ii Ne de Follainvllle-Dennemont projet IMMOBILIER faut rappeler qu auparavant une EMMAUS: ferme y était implantée avec une habitation principale et de Procès-verbal de synt’ièse EnQuête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont - vi 21/33 ______ E q , 0. o q) o t::: q) ti b ______ d Enquête publique n° E!8000037/78 — Modification n°2 du Plan Local dVrban&ne de la Commune de Follainville Dennemont — pourquoi encore y entasser du logement social? - Les opérations de Rasons les bâtiments aux frais du contribuable si constructions, de nécessaire et laissons la végétation s’installer reconstructions sur cet espace, ce qui rendra la vie plus agréable prévues se feront aux habitants de ce quartier. obligatoirement dans Favorisons du logement de qualité, sur de belles un périmètre limité de parcelles afin que notre commune consenie son la propriété actuelle, attrait et son esprit de nirailté. ,.» déjà largement construit, sans gagner aucunement suries espaces naturelles, Ces opérations permettront de supprimer toute une série de constructions hétéroclites et précaires. Compte tenu de la classification de toutes les zones très importantes en surface qui entourent la communauté (naturelles et agricoles) iln’ya aucun risque y compris à longue échéance qu’une quelconque continuité urbaine se constitue avec le village. - La loi ALUR est claire et s’impose à nous en particulier dans son article 55: lorsque trois logements privés sont construits, un nouveau logement social doit être livré (obligation de — 25V0 de logements Procès-verbal de synth& Enquête publique n°E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrban&ne de la Commune de Fo/iafnWile-Denpenwnt - vi 23733 C j ‘t (3 -t -qJa (s t r’lt r t;3- I ______ Enquête publique n° ff18000037778- Modification n°2 du Plan Local dUibanisme de la Commune de FollairMile Dennemont potentialités sont déjà très fortes dans le diffus du fait des nouvelles lois de constructibilité (suppression des surfaces minimales de terrains, suppression des largeurs minimale sur voies etc, etc, par la découpe possible de nombreux terrains et de pmp,iétés déjà bâties. Sur les 129 logements à venir dans la prochaine période du Plan Local d’Habitat Intercommunal, 31 logements sociaux devront être construits qui se rajoutent eux 18 déjà manquants. Les 43 logements sociaux possibles sur le site EMMAÛS viendraient à point nommé répondre aux de l’Etat. 3éme 12 Monsieur Roger inscription La visite de Monsieur GELINAUD fait suite au courrier Modifications du PLU — permanence GELINAUD 5 rue Pierre surie registre recommandé de Madame GELINAUD du 26 mai2018 2012 du 6 juin Curie 78520 Follainviile- (observation n 7). II a réitéré sa demande concernant 2018 Dennemont la suppression des dispositions du PLU actuel de la zone projet ZAPFI (parcelles 75,86,73). Un complément résumant les demandes de Monsieur Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbantme de la Commune de FollainWlle-Dennemont - vi 25/33 ‘U Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont GELINAUD sera adressé au Commissaire Enquêteur ar courriel. 13 Monsieur Dominique Le contenu de l’observation est identique au texte Propositions de permanence CHEVILLARD 13 rue Inscription remis lors de la permanence du 16 mai 2018, par modifications et du 6 juIn des Guernes 78520 sut le registre Monsieur PAULY (observation n° 2). Remarques sur les 2018 Follainvilie-Dennemont (texte collé sur parkings projetés dans le registre) la zone UPM-D2 (maison médicale) 14 8juin 2018 Monsieur Roger COURRIEL Courriel envoyé à deux reprises le B juin 2018 à 10h29 Modifications du PLU GELINAUD 5 rue Pierre puis à 10h44. il fait suite au rendez-vous de Monsieur 2012 Curie 78520 Follainvilie- GELINAUD avec le Commissaire Enquêteur, lors de la Dennemont permanence du 6 Juin 2018. [Cf. annexe A19-c] dans le Dossier des ANNEXES « Monsieur le commissaire enquêteur, Je fais suite à notre entretien du 6 juin 2078 à la mairie de Follainville-Dennemont Après plusieurs réclamations auprès de la mairie de Folleinvilie Dennemont suite a ce que je considère comme de l’abus de modification au 5 PIerre Marie CurIe 78520 FoIIalnvWe Dennemont étant propriétaire des parcelles 75.86.73 de la zone ZAPFI,(P]1 et 2) Je demande que le bien soit retiré du règlement du PLU pour pouvoir le vendre le diviser, en faire ce que la propriétaire souhaite en faire, et non le laisser à Monsieur le maire quije rappelle n’a pas option à être promoteur immobilier. Je demande que cette réglementation sur la propriété Procès-verbal de s)q7b’lèse Enquête pubilque n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dV,tan1me de la Commune de Follafnvll/e-Dennemont - vi 26733 ça t) -e ‘9 ‘9 e tU o q) -g q) -g ‘q e q) g -J q) ‘9 e -g .2 ‘q •0 -t: q) -g ‘9 -g -g -g q) iL q) .2- e e E ‘9 ‘q -g q) .2 ‘q w ‘9 ‘9 e q) -2 e -e g ::t -‘q .0 g 131 q) ‘U g e -q) -q) .2 ‘q E ‘9 E o. q) L o -‘9 -g o 0 .2- q) -2 E q) e e -g . .2 g ‘9 -q) -g -g 8 -g .2 -2 g e Q. ‘9 -Q E e ‘9 q) o E e E g q) -2 -g E -g -g .2 .2 E ‘q -g ç0 o e ‘q ‘w -2 w ‘9 g q) o -w q) ‘9 e ‘w ‘9 .2 q). -q) ‘E e q) q) I ‘9 Q e g o e -0 q) e o Q. q) o ‘9 0. ! E N e E .2 E -g q) q) -g L -g q) Q- o. q) (o ‘9 e ‘9 -g ‘9 q) o Q- g e ‘9 .2 —q) ‘9 -g E w E -q) q) o- ‘9’q) -q) e g -‘q -g -g q) o q) -q) o e ‘9 Co .2 e -g g -2 -E 2 q) E q) E ‘9 ‘q ‘w oq) q) ‘9 0. .2 E ‘q Q--2 g ‘q E o g b e “9 .2 e o, o q) -g 0 (0 ‘9 o -g —q) -g ‘9 q) o ‘q e ‘q) g g q) -g E e t, ‘9 Q- III-œ ‘9 ‘E I’ I I a d Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville Dennemont suite favorable à sa requête, l’affaire ne sera pas sans suite. Cette affaire pourrait notamment être médiatisée. Mme GELINAUD est une personne d’un certain âge et de surcroît handicapée, et il est hors de question qu’elle continue à se faire de soucis avec cette histoire de PLU. A l’heure actuelle la seule option qu’elle a est de tout vendre à la mairie, elle ne peut même pas vendre une partie de son terrain qui était constnictlble avant la modification du PLU. La commune ne fera pas main basse sur sa propriété. Je laisse le choix a l’ensemble du conseil municipal de débloquer cette situation. Dans cette attente. Veuillez agréer, Monsieur le commissaire enquêteur, nos respectueux souvenirs. GELINAUD Roger Fils de Madame GELINAUD Micheline. » 15 4 Monsieur Jean-Pierre Inscription Clarification et M. GRENIER est venu avec permanence GRENIER sur le registre « C’est suite àla rencontre de la Communauté précisions surie M. Patrick FOURCHET—le du 20 juin Président de d’Emmaûs dimanche 17juin 2078 à un Forum projet Ernma0s trésorier d’EmniaOs. il 2018 l’Association « Bien d’associations, que j’ai pris connaissance de leur appuie ie projet d’Emmaûs Vivre à Vernouillet » 11 projet et de la fin de l’enquête publique le 20 juin 2018, et Il propose la mise en Impasse Decaris 78540 Après avoir pris connaissance des pièces de place d’un rèiement Vernouillet l’enquête, visiter les lieux et lu les contributions à soécificue, ennettant de l’enquête, je fais les remarques suivantes: cadrer le roiet et de 1- Le projet d’EmmaUs concerne une réhabilitation Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E180X037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrban,tne de la Commune de Follafnwlle-Dennernoiit - vi 28/33 j (S N ‘S ‘—o N I I U Enquête publique n° ff18000037778— Modification n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de FoilairMile Dennemont projet - Présentation du projet d’intervention sur l’habitat; d’Emmaù Le texte de la présentation a été aussi adressé par - emise d’une courriel à la demande du Commissaire Enquêteur pétition de soutien - COURRI EL 17 4ima Madame Dorothée - lflSCflptiO Courrier recommandé: Contestation Quelles sont la actions permanence MAROT [Cf. annexe AiS-c] dans le Dossier des ANNEXES Demande que ça soit prises par la Commune, en 20 du Juin - Courrier Courriel: exécuté l’arrêt de la exécution de l’arrêt de la 2018 recomma [Cf. annexe A19-e) dans le Dossier des ANNEXES Cour Administrative Cour Administrative d’Appel d’Appel de Versailles de Versailles en date du 29 - COURRI EL Mme MARDI a présenté les deux documents reçus daté du 29 mars 2018 mars 2018 ? (Voir l’arrêt en courrier recommandé: dans le courrier - Courrier aux noms de Mme Véronique et M. recommandé annexe A18-c) Michel MAROT - L’arrêt de la Cour Administrative de Versailles n° I 5VE02256 — audience du 6 mars 2018— Lecture du 29 mars 2018. Le texte du courrier a été aussi adressé par courriel à la demande du Commissaire Enquêteur 18 4éme Monsieur Denis BULOT Inscription sur « Suite à l’entretien de ce jour: permanence Président de le registre En complément: nous demandons que ça soit notifié du 20 Juin l’Association Guernes dans la note explicative page 76 le texte en rouge qu’il 2018 Environnement soit indiqué pour l’ensemble des constructions à prendre en compte par rapport à l’emprise au sol - qu’il s’agit uniquement de la construction actuelle à usage d’habitation - par ailleurs, la zone agricole doit tester dans sa vocation et n’être aucunement transformée en ZONE CONSTRUCTIBLE, celle-ci n’étant pas urbanisée, mais occupée par des bâtiments (hangars transformés en dépôt) et anciens bâtiments agricole. » Procès-verbal de synthèse En4luê te pub//qtje n° E!8000037/ 78- Modfflcat/on n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont - vi 30/33 r, cl Enquête putilque n° E.18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrban/sme de la Commune de Folla/nwlle Oennemont 13 Synthèse du Commissaire Enquêteur 131. Synthèse des avis des Personnes Publiques Associées [PPA] Personnes Publiques Associées [PPA] Synthèse de l’avis Mission régionale d’autorité environnementale — lie de France — La MRAe dispense la Commune de réaliser une évaluation environnementale. nMRAo 78-005-2018 (Cf. annexe A17-1] dans le Dossier des ANNEXES Chambre d’agriculture de Région Ile-de-France — n2018/$T/LM/052 du La Chambre d’agriculture de Région lie-de-France ne s’oppose pas aux modifications 22 mars 2078 (Cf annexeAl7-21 dans le Dossier des ANNEXES des zones UPM D2 et UPM FI, ainsi que du sous-secteur Ne de la zone N pour permettre la construction de 43 logements sociaux. Le Département: Ne s’oppose pas à l’augmentation limitée de 13 logements prévus sur le site Emmaûs Direction du Territoire d’Action Départementale Seine Aval - (zonde Ne); Courrier du 17 avril2018 (Cf. annexe A17-3) dans le Dossier des ANNEXES Suggère de requalifier le zonage du site en tant que « site urbain constitué » N’a pas de réserves, recommandations ou observations particulières sur les autres adaptations du PLU objet du projet de la Commune. Direction départementale des territoires des Yvelines — Courrier du 28 Avis favorable avec réserve sur le projet de construction des 43 logements sur le site mai 2078. spactv_20180418gpso_avismodif2pluaIlainvlie_dennemontpref_V2 (Cf U’ Emmaùs. annexe A17-4] dans le Dossier des ANNEXES &xès-verbalde synthèse Enquête publique n° E18000037778 - ModIfication n°2 du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follafnvi#e-Dennemont — vi 31733 /1 Enquête publique n° E18000037778 - ModIfication n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de follainville Dennemont 13.2. Synthèse des observations du publïc et des associations 18 inscriptions sur le registre: a. 16 inscriptions initiées par 14 personnes: 5 cojrriels, 2 courriers normaux, un courrier recommandé (une pièce), un courrier recommandé (deux pièces), une présentation du projet d’Emmaùs, une pétition de soutien au projet d’EmmaQs, et mentions manuscrites. b. Une inscription (n° 7) initiée par M, le Maire de Follainville-Dennemont, en réponse à l’observation de M. Patrick PAULY (n° 2 et 3); c. Une Inscription (n° 9) pour tracer le courrier de la Direction départementale des territoires des Yvelines. Ce courrier figure dans le chapitre « Pièces Administratives » du dossier soumis à la présente enquête. Il est inscrit dans le registre, étant donné son arrivée après le démarrage de l’enquête publique; 9 sujets sont adressés par les inscriptions - catégorie a - dont 4 sujets sont hors périmètre de l’enquête publique. N° observation dans le registre I Nom Nature de la demande et de l’observation Détails Périmètre de de la source l’enquête 1 : M. Kaïs BEN AMOR Modifications du PLU 2012 - Suppression de l’emplacement réservé D2 dans la zone UA. Non 2-3: M. Patrick PAULY Propositions de modifications et Remarques sur - Propositions de modifications du projet préconisé par la Commune. Oui les parkings projetés dans la zone UPM-D2 (maison médicale) 13 M. Dominique CHEVILLARD Propositions de modifications et Remarques sur - Propositions de modifications du projet préconisé par la Commune. Oui les parkings projetés dans la zone UPM-D2 (maison médicale) - Contestation des constructions supplémentaires sur le site d’EmmaOs. 4-11 : M. et Mme GOUMAND Contestations — constructions site d’EmmaOs et Oui - Remarques sur les logements sociaux dans le « Secteur Vieille Usine à secteur Vieille Usine à Dennemont. Dennemont ». 5: M. Jean-Christophe JOYES Renseignements - Concernant la parcelle 108, un chemin est-il toujours prévu le long de la Non parcelle_107? 6: M. Pattice DESPORTES Renseignements - Questions sur la délibération du conseil municipal du 19 décembre Non 2017 8-12-14: Mme Micheline GELINAUD et rvt. Modifications du PLU 2012 - Demande de suppression des régies du PLU de 2012, applicables sur Non les parcelles 75, 86 et 73 de la zone ZAPFJ Roper GELINAUD 10 t Communauté EmmaOs Dennemont Clarification et précisions sur le projet EmmaOs - Clarification et précisions sur le projet Emmaûs dans la zone NE Oui - Clarification et précisions sur le projet Emmaûs dans la zone NE 15 : M. Patrlck FOURCHET — Trésorier de Clarification et précisions sur le projet EmmaOs Oui la Communauté Emmaùs 16 : Monsieur JP. GRENIER Président de Clarification et précisions surie projet Emmaùs - Clarification et précisions sur le projet EmmaOs dans la zone NE Oui l’association_«_Bien_Vivre_à Vemouillet_» Procès-verbal de synthèse Enciuête publique n° E18000037/78 - Modlftcation n°2 du Plan Local dVrban/sme de la Commune de Foilafnvil/e-Dennemont - vi 32/33 ______ Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dUrbanlsme de la Commune de Follainville Dennemont - Demande soit exécuté l’arrêt de 17: Madame Dorothée MAROT Modifications que ça la Cour Administrative d’AppOl Oui de Versailles daté du 29 mars 2018. Cet arrêt concerne le zonage des parcelles cadastrées section AK n°1 14 et les parcelles cadastrées sectionAK_n°112,_n°115,_n°_116,_n°117,_n°118,_n°121_et_n°125. - L’association s’opoose aux modifications envanées sur les zones NE 18 : Monsieur Denis BULOT — Président Contestation des modifications sur les zones NE et Oui et UPM p2. de l’Association Guernes Environnement UPM D2 - aux modifications Association Guerns ei’,ironncrnent— Contestation des modifications des zones NE et UPM L’association s’opoose envisagées sur les zones NE Oui et UPM P2 (Cf. annexe A 17-5] dans le Dossier des D2 ANNEXES Total des documents (courriels ou courriers) attachés au registre: 5 courriels (M. PAULY, M. et Mme GOUMAND, M. GELINAUD, Mme MAROT, M. Saqui de Sanni de la Communauté d’Emmaùs) et 4 courriers (Mme GELINAUD, Mme MAROT, Communauté d’Emmaùs, Direction Départementale des Territoires des Yvelines 13.3. Références des courriers et des courrïels attachés au registre Annexe AIT-4: Courrier de la Direction Départementale des Territoires des Yvelines Annexe Al 8—a: Courrier recommandé de Mme Micheline GELINAUD du 25 mal 2018 Annexe A18—b: Courrier de la Communauté EmmaOs Dennemont du 27 avril 2018 Annexe A18—c: Courrier recommandé de Mme Véronique et M. Michel MAROT du 18 juin 2018 Annexe AI9—a: Courriel de M. Patrick PAULY du 17 mai2018 à 8h56 Annexe A19—b: Courriel de M. et Mme GOUMAND du 3 juin à 20h59 Annexe A19—c t Courriel de M. Roger GELINAUD du 8juin 2018 envoyé à 10h29 et à 10h44 Annexe A19—d: Courriel de M. Saqui de Sannes —Courriel de la Communauté Emmaùs du 20 juin à 15h31 Annexe A19—e: Courriel de Mme Dorothée MAROT—courriel du 20 juin 2018 à 15h15 14. Attente de précisions ou/et de réponses du maître d’ouvrage A la remise de ce procès-verbal de synthèse, Monsieur le Président de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise ou son représentant, est prié de faire part de s réponses dans un délai ne dépassant pas les 15 buts, conformément à l’article R 123-18 du code de l’environnement. Le commissaire enquéteur. Joseph ABIAD Procès-verbal de synmèse Encufte publique n° E!8000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Denne’mont - vi 33/33 ANNEXE16 Du dossier des ANNEXES Réponses de la Maîtrise d’Ouvrage aù PROCES-VERBALDESYNTHESE GRANÛPAR5 SEINE flVIIrt A Monsieur Joseph ABIAD Commissaire Enquêteur DAE-Planification & urbanisme réglementaire Dossier suivi par: Sophie DESCAS 07.85.09.73.53 Sophie.descasc8gpseo.fr Aubergenville, 09 juillet 2018 BORDEREAU D’ENVOI Monsieur Abiad, Je vous prie de bien vouloir trouver ci-jointes les réponses de la commune de Follainville Dennemont et de la communauté urbaine Grand Paris Seine et Qise sur les différents points que vous avez soulevés à la suite de l’enquête publique relative à la modification du PLU de Follainville-Dennemont. Comme convenu, le tableau de synthèse a été complété directement. Je vous en souhaite bonne réception et vous prie d’agréer, Monsieur Abiad l’expression de ma considération distinguée. Service Planification Urbaine- Communauté urbaine Grand Paris Seine et Qise Enquête publique n° ff18000037178— Modificationn°2 du Plan LocaldYrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont Département des Yvelines Commune de Follaïnvïlle-Dennemont OISE follalnville Dememont ENQUÊTE PUBLIQUE De mardi 16mai au 20juin 2018 à 16h30 Modification n° 2 du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Follainville-Dennemont Réponses de la Maîtrise d’Ouvrage au Procès-Verbal de synthèse Arrêté de la Communauté Urbaine Grand Paris Seine & Oise N°A2018_32 du 24/04/2018 Période d’enquête De mardi 16 mai au 20juin 2018 à 16h30 Décision du Tribunal Administratif de Versailles F18000037 / 78 du 19 mars 2018 Commissaire enquêteur Joseph ABIAD Réponses de la maîtrise d’ouvrageau Procès-verbalde synthèse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan LocaldVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont—vi 1/29 ‘9 Enquête publique n° ff18000037178— Modificationn°2 du Plan LocaldYrbanisme de la Commune de Follainville S Dennemont Table des matières 1. Objet 3 2. Résumé des remarques et des observations 3 2.1. Retours des Personnes Publiques Associées 3 2.1.1. Mission régionale d’autorité environnementale — lie de France 3 2.1.2. Chambre d’agriculture de Région Ne-de-France 3 2.1.3. Avis du Conseil Départemental 4 2.1.4. Avis de la Direction départementale des territoires des Yvelines 5 2.2. Avis de l’association Guernes environnement 6 2.3. Observations du public 7 3. Réponses complémentaires 29 Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° ff18000037/78 - Modificationn°2 du Plan LocaldUrbanisme de la Commune de FollaInville-Dennemont— vi 2/29 ______ Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follain ville Dennemont 1. Objet Ce document est la réponse de la Maîtrise d’Ouvrage au procès-verbal de synthèse du 25juin 2018. La réunion de synthèse a eu lieu à l’issue de la dernière permanence du 20juin 2018. Les réponses sont consignées dans la colonne « Réponses de la Maîtrise d’Ouvrage » des tableaux ci-après. 2. Résumé des remarques et des observations 2.1. Retours des Personnes Publiques Associées 2.1.1. Mïssion régionale d’autorité environnementale — 11e de France Mission régionale d’autorité environnementale — lie de France — n’MRAe 78-005-2018 ff Résumé de l’avis par le Réponses de la Maîtrise annexeAl7-1) dans le Dossier des ANNEXES Commissaire Enquêteur d’Ouvrage « Décision de la Mission régionale d’autorité environnementale après examen au cas par cas La MRAe dispense la Commune dispensant de la réalisation d’une évaluation environnementale de réaliser une évaluation la modification du plan local d’urbanisme de Follainville-Dennemont (78) .... » environnementale. Vu ok (Cf annexe AI 7-1J dans le Dossier des ANNEXES 2.1.2. Chambre d’agriculture de Région 11e-de-France Chambre d’agriculture de Région lie-de-France — n2078/ST/LM/052 du 22mars2078 (Cf annexe A17-2) Résumé de l’avis par le Réponses de la Maîtrise dans le Dossier des ANNEXES Çommissaire Enquêteur d’Ouvrage « Vous m’avez transmis par courrier en date du 13 mars 2078, le dossier de modification n° 2 de La Chambre d’agriculture de plan local d’urbanisme de la commune de FOLLAINVILLE-DENNEMONT. Région Ile-de-France ne s’oppose pas aux modifications des zones Cette procédure vise è modifier le règlement des zones UPM D2 et UPM FI, ainsi pue du SOUS- UPM D2 et UPM FI, ainsi que du secteur Ne de la zone N pour permettre la construction de 43 logements sociaux. Elle vise sous-secteur Ne de la zone N pour Vu ok également à ajouter à l’article II de toutes les zones une exception pour les constructions et permettre la construction de 43 installations nécessaires aux setvices publics ou d’intérêt collectif logements sociaux. J’ai pris note de ce projet de modification etj’ai le plaisir de vous faire savoir qu’il ne suscite pas de remarque particulière de la part de notre Compagnie » Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 3/29 ______ SEINE Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 Plan Local dVrbanisme la Commune de follainville OISE du de S Dennemont 2.1.3e Avis du Conseil Départemental — Réponses de la Maîtrise Conseil Départemental Courrier du 17avril2078 (Cf annexe A17-31 dans le Dossier des Résumé de l’avis par le Commissaire Enquêteur ANNEXES d’Ouvrage Concernant la modification du PLU en cours, le zonage de ce secteur sera maintenu en zone Ne. Le Département: En revanche, dans le cadre du Ne s’oppose pas à l’augmentation limitée de 13 PLUi en cours d’élaboration, le logements prévus sur le site EmmaiJs (zone Ne); zonage de ce secteur évolue. Il Suggère de requalifier le zonage du site en tant est effectivement prévu de classer Cf. l’intégralité du courrier dans (l’annexe A17-3] dans le dossier des ANNEXES. que « site urbain constitué ». ce site en zone NVs (STECAL) N’a pas de réserves, recommandations ou avec une OAP (orientation observations particulières sur les autres adaptations d’aménagement et de du PLU objet du projet de la Commune. programmation). L’OAP définira la zone d’implantation préférentielle des constructions et une lisière bordant les 3 cÔtés en lien avec la zone agricole. Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 4/29 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification n°2 du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville- Dennemont 2.14. Avis de la Dïrectïon départementale des territoires des Yvelines Direction départementale des territoires des Yvelînes - Coumer du 28 mai2078. Résumé de l’avis par le d’Ouvrage spactj,v..201 8041 Bgpso_avisrnodif2plufollainville_dennemont_pref_V2 (Cf. annexe A17-4) dans le Commissaire Enquêteur Réponses de la Maîtrise Dossier des ANNEXES Cf. l’intégralité du courrier dans (l’annexe A17-4] dans le dossier des ANNEXES. « ... Sije salue la volonté de remplacer des logements réservés à des personnes en insertion devenus vétustes et d’en augmenter le nombre, je m’interroge quant au choix de l’emplacement retenu ainsi que des dispositions réglementaires prévues pour encadrer ce projet. Il est précisé que les bâtiments dans J’émets par conséquent un avis favorable assorti d’une réserve, présentée ci - la bande des 50 mètres pourront être après, qui devra être levée avant l’approbation de la modification. transformés mais sans extension Cet avis daté du 28 mai 2018, a possible. La procédure envisage de permettre la construction de 43 logements en zone été reçu après le démarrage de naturelle (Ne au règlement actuel). Les 30 logements existants sont implantés dans l’enquête publique en date du 16 Dans le cadre du PLUi en cours la bande de 50 m de la lisière protégée par le SDRIF, Ils seront détruits dès que les mai2018. Il figure dans le dossier d’élaboration, le zonage de ce secteur nouvelles constructions seront achevées. Ces dernières se trouveront également de l’enquête et aussi dans le est amené à évoluer. Il est dans la lisière. registre mis à disposition du effectivement prévu de classer ce site En outre, le nouveau règlement pourrait potentiellement entraîner le doublement de public. en zone NVs (STECAL) avec une la surface imperméabilisée à terme. CAP (orientation d’aménagement et De plus, la commune adhère à la charte du PNR du Vexin-Français qui précise la L’avis est favorable avec de programmation). L’OAP définira la vocation non artificialisée du site où aucun nouvel aménagement portant atteinte au RESERVE. zone d’implantation préférentielle des patrimoine naturel ne peut être autorisé. constructions et une lisière bordant les 3 côtés en lien avec la zone agricole. Il conviendrait par conséquent d’amender le projet de modification soit en mobilisant des surfaces déjà Imperméabilisés du site existant, soit en limitant réglementairement l’emprise au sol constructible maximale à ce qui est déjà implanté aujourd’hui. Le présent courrier devra être joint au dossier mis à l’enquête publique. » Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procés-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 5/29 ______ Enquête publique n° ff18000037/78 — Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follain ville Dennemont 2.2. Avis de l’association Guernes environnement — Résumé de l’avis par le Association Guernes environnement n2018-DGAA-Planification & urbanisme Réponses de la Maîtrise d’Ouvrage réglementaire du 15avril2018 (Cf annexe A17-5) dans le Dossier des ANNEXES Commissaire Enquêteur îUassociation a été sollicitée par Il est rappelé qu’aucune activé L’association demande de ne pas modifier la zone NE et la requalifier en zone GPSEO à titre consultatif. agricole n’est exercée aujourd’hui sur constructible et ne pas modifier les zones UPLM FI (UPM D2). la Zone Ne. Cette zone est constituée Cf. l’intégralité du courrier de l’association dans frannexeAl7-5J dans le dossier des L’association s’oppose aux du site des ferrailleurs et de du site de ANNEXES. modifications envisagées sur les la communauté Emmaûs. zones NE et UPM D2, Il est précisé que les bâtiments dans la bande des 50 mètres pourront être transformés mais sans extension possible. Dans le cadre du PLUi en cours d’élaboration, le zonage de ce secteur est amené à évoluer, Il est effectivement prévu de classer ce site en zone NVs (STECAL) avec une CAP (orientation d’aménagement et de programmation). L’OAP définira la zone d’implantation préférentielle des constructions et une lisière bordant les 3 côtés en lien avec la zone agricole. En dehors du secteur identifié dans la future CAP, les autres surfaces ne pourront recevoir aucune construction. Réponses de la maîtrie d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° ff18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 6/29 4 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 23. Observations du public « Caractères en italique » : Ce qui est en italique correspond aux inscriptions complètes du public sur le registre. Ce qui est en caractères droit: commentaires ou synthèse du Commissaire enquêteur , Nature de la = Commentaires du Nom I Prenom I Reponses de la Maitrise N Date Canal d’arrivée Observation demande oulet Commissaire Adresse d’Ouvrage observation Engueteur 1ère Monsieur Kaïs BEN Modifications du PLU Concernant l’emplacement permanence AMOR 137 rue Jean 2012 réservé D22, la commune et la du 16 mai Jaurès 78520 communauté urbaine 2018 Follainvifle-Dennemont rappellent que cette demande est hors sujet dans la mesure où ce sujet n’entre pas dans la procédure de modification de PLU en cours. La commune et la communauté urbaine Grand Paris Seine et Oise ne souhaitent pas répondre favorablement à cette Inscription sur le Demande de supprimer l’emplacement réservé 022 demande registre dans la zone UA. Cette problematique pourrait être traitée dans le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) en cours d’élaboration. A ce titre, un registre de concertation pour le PLUi est tenu à la disposition du public au service urbanisme de Follainville-Dennemont jusqu’à mi-octobre 2018. Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse - Enquête publique n° E18000037/78 Modification n°2 du Plan Local dVrbanime de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 7/29 Enquête publique n° f18000037/78 — Modification n°2 du Plan Local dVrbanLme de la Commune de Follain ville Dennemont Le public peut également transmettre un message via le formulaire de contact intégré au site internet construireensemble.gpseo.fr envoyer un message électronique à ladresse dédiée construireensemble@noseo. ; échanger sur les réseaux sociaux (Facebook, Twitter) participer aux rendez-vous de la concertation. Il sera également possible de faire des remarques pendant l’enquéte publique du PLUi qui pourrait se dérouler courant mai juin 2019. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. 2 1ère Monsieur Patrick PAULY Remarques sur les parkings projetés dans la zone Propositions de Pour la commune et la Observation reçue permanence 10 rue des Guernes UPM-D2 (Maison médicale) modifications et communauté urbaine, il ne également par courriel le 17 du 16 mai 78520 Follainville- « La réalisation du parking de la maison médicale, Remarques sur les s’agit pas de répondre de mai2018. 2018 Dennemont Inscription sur le change la destination initiale du terrain et doit prendre parkings projetés dans manière exhaustive, toutefois Voir la réponse de la mairie registre (texte en compte les risques liés à la sécurité et aux nuisances la zone UPM-D2 des éléments de précisions en date du 26 mai 2018 collé sur le visuelles, sonores et olfactives, à savoir: (maison médicale) sont données ci-dessous: (observation n 7 ci-après) registre) 7. Le niveau des sols a été artificiellement - Les niveaux des deux aires surélevé pour la réalisation de ce nouveau quartier. Le qui entourent la maison nivellement du parking devra être fait au plus près du médicale ont été définis pour Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 8/29 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont sol naturel initial afin d’éviter la prédominance du permettre une accessibilité parking par rapport aux maisons d’habitation actuelles parfaite au regard de la loi très et futures, et de réduire les nuisances sonores relatives stricte dans ce domaine. aux mouvements des véhicules à moteur. - La zone de stationnement se situera globalement à un 2. L enceinte du parking et de la maison niveau très légèrement médicale devra être fermée par une clôture et un portail inférieur au terrain naturel qui sera fermé en dehors des jours et heures de existant initialement. consultations. Ceci évitera au parking de seivir de - Le parking sera clos et terrain de jeux ou de cross pour les enfants, de lieu de privatisé en conséquence pour rendez-vous pour les adolescents ou encore de garage les praticiens et les patients. automobile â ciel ouvert comme nous avons connu au - Le revêtement sera dernier semestre 2017 générant bruits et odeurs, et partiellement de type occupant des places de parking pendant des semaines bitumineux. et des mois. - Enfin le jardin sera par définition végétalisé et arboré. 3. Le revêtement de ce nouveau parking devra être au moins de type enrobé classique comme pour les mutes, afin d’éviter les nuisances sonores engendrées Se référer aux annexes pour par la couche « goudron liquide ÷ gravillons » du des éléments de réponse parking existant de la salle polyvalente, et de l’ancien complémentaires donnés par de la maison médicale. Monsieur le Maire. 4. Enfin, à l’amère et sur le côté de ce nouveau parking, la plantation d’arbres de hauteur suffisante, en concordance avec celle de l’amère de la maison médicale, est nécessaire afin d’éviter les vis-à-vis générés avec les habitations pavillonnaires existantes et celles â venir. » 3 17 mai 2018 Monsieur Patrick PAULY Courriel reçu le 17/05/2018 à 8h56 Propositions de Pour la commune et la 10 rue des Guernes (Cf. annexe A19-a] dans le Dossier des ANNEXES. modifications communauté COURRIEL et urbaine, il ne 78520 Follainville- Le contenu est identique au texte remis lors de la Remarques sur les s’agit pas de répondre de Dennemont permanence du 16 mai2018. parkings projetés dans manière exhaustive, toutefois Réponses de la maîtrige d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête - publique n° E18000037/78 Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 9/29 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local d’U,tanisme de la Commune de Follainville Dennemont la zone UPM-D2 des éléments de précisions (maison médicale) sont données ci-dessous: - Les niveaux des deux aires qui entourent la maison médicale ont été définis pour permettre une accessibilité parfaite au regard de la loi très stricte dans ce domaine. - La zone de stationnement se situera globalement à un niveau très légèrement inférieur au terrain naturel existant initialement. - Le parking sera clos et privatisé en conséquence pour les praticiens et les patients. - Le revêtement sera partiellement de type bitumineux. - Enfin le jardin sera par définition végétalisé et arboré. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. 2èe 4 Monsieur et Madame Inscription sur le « Les observations seront adressées par coumer Contestations — La commune et la permanence GOUMAND 31 rue du registre électronique » constructions site communauté urbaine Grand du 26 mai Bel Air 78520 d’Emmaiis et secteur Paris Seine et Qise ne 2018 Follainville-Dennemont Vieille Usine à souhaitent pas répondre Dennemont Réponses de la maîtrtçe d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dVrban/srne de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 10/29 ______ Enquête publique n° ff18000037/78 — Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont favorablement à cette demande. Il est rappelé que la Communauté Emmais est présente sur le territoire de Follainville-Dennemont depuis plus de quarante ans et qu’elle est propriétaire de tous les terrains et de tous les bâtiments présents sur le site. Dans la cadre de la modification du PLU en cours, la communauté Emmaùs a confirmé sa volonté de s’implanter davantage à Follainville-Dennemont en améliorant les conditions de confort de ses compagnons. Afin d’accompagner cette amélioration de l’habitat et de répondre aux objectifs de l’Etat via la loi ALUR, la commune et la communauté urbaine sont favorables à la construction des 45 logement (essentiellement chambres) souhaitées par la communauté Emmaùs. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 11/29 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follain ville %a Dennemont 5 2 Monsieur Jean- Inscription sur le Renseignements La commune et la permanence Christophe JOYES 7 rue registre communauté urbaine du 26 mai Diderot rappellent que cette demande 2018 Follainville-Dennemont est hors sujet dans ta mesure où le secteur Croix de Mantes III n’entre pas dans la procédure de modification de PLU en cours. A ce titre, un registre de concertation pour le PLUi est tenu à la disposition du public au service urbanisme de Follainville-Dennemont jusqu’à mi-octobre 2018. M. JOYES Le public peut également « Concernant la parcelle 108, un chemin est-II toujours transmettre un message via prévu le long de la parcelle 107?» le formulaire de contact intégré au site internet construireensemble.poseofr envoyer un message électronique à l’adresse dédiée construireensembletgpseo. lE échanger sur les réseaux sociaux (Facebook, Twitter) participer aux rendez-vous de la concertation. Il sera également possible de faire des remarques pendant l’enquête publique du PLUi qui pourrait se dérouler courant mai juin 2019. Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/ 78-Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainviile-Dennemont — vi 12/29 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainv/lle flç’nnPmnflt Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. 6 2ème Monsieur Patrice Inscription sur le Renseignements La commune et la permanence DESPORTES 78520 registre communauté urbaine du 26 mai Follainville-Dennemont rappellent que cette demande 2018 est hors sujet dans la mesure où le secteur Croix de Mantes III n’entre pas dans la procédure de modification de PLU en cours. A ce titre, un registre de concertation pour le PLUi est tenu à la disposition du public au service urbanisme de « Vu la délibération du conseil municipal du 19 Follainville-Dennemont décembre 2077, pages 77 et 78/36, est-ce qu’un plan jusqu’à mi-octobre 2018. est visible en vue de la création d’une liaison piétonne ? Pourquoi le compte-rendu de la délibération n’a pas été Le public peut également publié surie site qu’en mars 2078 ? » transmettre un message via le formulaire de contact intégré au site internet construireensemble.posep.fr ; envoyer un message électronique à l’adresse dédiée çonstruireensembleposeo. ; échanger sur les réseaux sociaux fFacebook, Twitter) participer aux rendez-vous de la concertation. Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 13/29 ‘iJ Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de follainville Dennemont Il sera également possible de faire des remarques pendant l’enquête publique du PLUi qui pourrait se dérouler courant mai juin 2019. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. 7 2 Monsieur Le Maire inscription sur le Texte remis au Commissaire Enquêteur en réponse à Réponses de la mairie Accord permanence 78520 Follainville- registre (texte l’observation de Monsieur Patrick PAULY du 16 mai à l’observation de M. du 26 maI Dennemont collé sur le 2018: PAULYsurleparkingà 2018 registre) proximité de la maison « Réponse aux attentes de Monsieur PAULY médicele. exprimées le 16/05/2018 f- Les niveaux: Les niveaux des deux aires qui entourent la maison médicale ont été définis pour permettre une accessibilité parfaite au regard de la loi très stricte dans ce domaine, vis-à-vis des deux premiers niveaux de la maison médicale - Le rez-de-jardin de la maison médicale sera précisément à 25.00. - Le raz de parking haut sera précisément à 28. 00. L’aire de stationnement dans sa partie goudronnée respectera les niveaux suivants: 27.98 et 28.74 côté rue des Coteaux du Vexin, 27.25 et 27.57 côté propriété n 70 (Mr et Mme PAUL’Y9. Initialement ces terrains s’élevaient régulièrement. Dorénavant il y aura deux plates formes_distinctes_séparées_3_métras_de_hauteur. Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dVrbanisrne de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 14/29 ______ Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Follain ville Dennemont — - Le futurjardin situé entre la maison médicale et — les propriétés des n8 (Mme LEBEGUEC-Mr CHAMBERY) et n 10 (Mr et Mme PAULY) de la rue de Guemes sera donc implanté à un niveau nettement inférieur au niveau initial du terrain (entre 26.00 et 27.00) : entre 7 et 2 mètres d’abaissement. - La zone de stationnement se situera globalement à un niveau très légèrement inférieur au terrain naturel existant initialement. 2- Gestion du parking.’ L ‘ensemble de la maison médicale (bâtiment + jardin+ aire de stationnement) sera entouré d’une clôture de deux mètres. Le portail d’accès sera ouvert en semaine le matin parle premier praticien arrivant et fermé le soir par le dernier praticien quittant les lieux. Si des soignants fréquentent les lieux le week end, ils pourront commander s’ils le souhaitent, l’entrée du parking à partir de leur bureau en visionnant les personnes se présentant au portail. La commune se réserve la propriété et la gestion de l’aire de stationnement. Ainsi certains week ends elle pourra ouvrir ce parking lors des manifestations réunissant un grand nombre de personnes au centre du village : fête des écoles, réceptions communales, carnaval etc. Sur le parking, les praticiens se gareront côté route de Guernes, les patients côté rue des Coteaux du Vexin. 3- Le revêtement: Le revêtement sera de type bitumineux 4- Végétalisation: Le jardin par définition sera végétalisé avec plantation d’un arbre remarquable (platane). Le pourtour du parking sera également, bien sûr, végétalisé. Sur la partie amère du parking côté route de Guernes nous avons réservé une bande — ailant de 4.5 mètres à 7.5 mètres de large, — Réponses de la maîtrLçe d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanLme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 15/29 Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dvrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont perdant ainsi deux places de parking. Mais cette bande de terre nous permettra de planter des arbres de haute tige qui masqueront les différents bâtiments implantés sur la propriété 10, route de Guemes. » 8 26 mai 2018 Madame Micheline Modifications du PLU Concernant les règles GELINAUD 5 rue Pierre 2012 applicables sur les parcelles Curie 78520 Follainville- 75, 86 et 73, la commune et la Dennemont communauté urbaine rappellent que cette demande est hors sujet dans la mesure où ce sujet n’entre pas dans la procédure de modification de PLU en cours. La commune et Courrier recommandé reçu le 26 mai 2018 [cf. annexe la communauté urbaine Grand A18-a dans le dossier des ANNEXES]. Paris Seine et Oise ne souhaitent pas répondre Contestation du zonage de la propriété de Madame favorablement à cette Courrier Micheline GELINAUD. demande. recommandé Demande de suppression des règles du PLU de 2012, Cette problématique pourrait applicables sur les parcelles 75, 86 et 73 de la zone être traitée dans le Plan Local ZAPFI d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) en cours d’élaboration. A ce titre, un registre de concertation pour le PLUi est tenu à la disposition du public au service urbanisme de Follainville-Dennemont jusqu’à mi-octobre 2018. Le public peut également transmettre un message via Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse - Enquête publique n° E18000037/78 Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 16/29 -______ Enquête publique n° E18000037/78 — Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de follainville flannnmnn* le formulaire de contact intégré au site Internet construireensemble.ppseo.fr envoyer un message électronique à ladresse dédiée construireensembletgoseo. ft; échanger sur les réseaux sociaux (Facebook, Twitter) participer aux rendez-vous de la concertation. II sera également possible de faire des remarques pendant l’enquête publique du PLUi qui pourrait se dérouler courant mai juin 2019. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. 9 2018 30 mal Direction Direction départementale des territoires des Yvelines — Favorable avec Se référer à la réponse page 5 départementale des Courrier du 28 mai 2018. réserve de ce présent document. territoires des Yvelines — spact....pv_201 8041 8...gpso_avismodif2plufollainville..d Courrier du 28 mai2018. Courrier ennemont...pref_V2, f Cf. annexe A17-4] dans le Dossier des ANNEXES. Cet avis figure aussi dans la liste des avis des Personnes Publiques Associées. 10 4juin2018 Communauté Emmaùs Courrier CourrierdelaCommunautéEmmausDennemontdu27 Clarification et La commune et la Dennemont avril 2018, adressé au Président de la Communauté précisions sur le communauté urbaine prennent Urbaine Grand Paris Seine & Qise. projet Emmaùs note de ces précisions. [Cf. annexe Ais-bi dans le Dossier des ANNEXES Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse - Enquête publique n° E18000037/78 Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 17/29 d Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont 11 4 juin 2018 Monsieur et Madame COURRIEL Courriel du 3juin 2018 à 20h59 de la part de Monsieur Contestations — La commune et la GOUMAND 31, tue du GOUMAND. Il fait suite à la visite de Monsieur et constructions site communauté urbaine Grand Bel Air 78520 Madame GOUMAND lots de la permanence du 26 mai d’Emmaus et secteur Paris Seine et Oise ne Follainville-Dennemont 2018. Vieille Usine à souhaitent pas répondre [Cf. annexe A19-bJ dans le Dossier des ANNEXES Dennemont favorablement à cette « demande. Il est rappelé que la Adaptation des dispositions du PLU pour Communauté Emmaùs est permettre la construction de logements sur la zone présente sur le territoire de Ne de Follainvile-Dennemont projet IMMOBILIER Follaînville-Dennemont depuis plus de quarante ans et quelle EMMAUS: est propriétaire de tous les terrains et de tous les Construction de 43 nouveaux logements sociaux sur la commune qui seront situés à l’écart des bâtiments présents sur le site. zones urbanisées, dans une zone naturelle à Dans la cadre de la valoriser et à protéger et qui ne peut et ne doit modification du PLU en cours, contenir aucune habitation. la communauté Emmaûs a Ce projet est présenté par la commune comme un remplacement de logements existants mais en confirmé sa volonté de fait, sur le terrain, aujourd’hui l’occupation s’implanter davantage à représente un espace d’hébergement composé de Follainville-Dennemont en 31 chambres petites, vétustes mal isolées qui ne peuvent être habitées dans de bonnes conditions améliorant les conditions de (précisions données par la communauté confort de ses compagnons. EMMAOS). Afin d’accompagner cette La construction d’un ensemble de 43 LOGEMENTS pour familles représente un risque amélioration de l’habitat et de de favoriser, dans les prochaines années, une répondre aux objectifs de l’Etat urbanisation dans leur continuité via la loi ALUR, la commune et Génère un mitage de cette zone, une destruction la communauté urbaine sont de l’environnement, nécessite des équipements importants de traitement des eaux, ne répond pas favorables à la construction â une optimisation du foncier dans les zones des 45 logements construites, ne représente plus une maîtrise de (essentiellement chambres) l’urbanisation pour prése,ver le village dans sa forme actuelle afin de maintenir les espaces souhaitées par la communauté naturels et agricoles. Emmaùs. Aussi, depuis cinq années, la construction très Se référer aux annexes importante de logements sociaux permet à la commune de répondre aux oblige/ppsciu pour des éléments de Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse - Enquête publique n° E18000037/78 Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — v.t 18/29 Enquête publique n° Ei8000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville flpnn”mtnt programme local de l’habitat intercommunal, de réponse complémentaires ralentir, de réguler les nouvelles demandes de constructions et de ne plus avoir à agrandir les donnés par Monsieur le équipements publics (précisions apportées parla Ma ire. mairie). Donc de nouveaux logements sociaux ne sont plus obligatoires. - Par conséquent, si Emmaùs veut loger des personnes défavorisées, il est plus souhaitable que cette communauté investisse dans le village et déplace son site d’activités vers une zone industrielle et tendre le site actuel â la nature. SECTEUR WEILLE USINE A DENNEMONT Puisque la construction de logements sociaux n’est plus obligatoire considérant que cette zone, particulièrement défavorisée, éloignée, qui manque de luminosité, d’horizon et est inondable pourquoi encore y entasser du logement social? - Rasons les bâtiments aux frais du contribuable si nécessaire et laissons la végétation s’installer sur cet espace, ce qui rendra la vie plus agréable aux habitants de ce quartier. - Favorisons du logement de qualité, sur de belles parcelles afin que notre commune conseive son attrait et son esprit de rurailté. ..» 12 3ème Monsieur Roger Inscription sur le Modifications du PLU Concernant les règles permanence GELINAUD 5 rue Pierre registre 2012 applicables sur les parcelles du 6 juIn Curie 78520 Follainville 75, 86 et 73, la commune et la 2018 Dennemont La visite de Monsieur GELINAUD fait suite au courrier communauté urbaine recommandé de Madame GELINAUD du 26 mai 2018 rappellent que cette demande (observation n° 7). Il a réitéré sa demande concernant est hors sujet dans la mesure la suppression des dispositions du PLU actuel de la où ce sujet n’entre pas dans la zone projet ZAPFI (parcelles 75.86,73). Un procédure de modification de complément résumant les demandes de Monsieur PLU en cours. La commune et GEUNAUD sera adressé au Commissaire Enquêteur la communauté urbaine Grand par courriel. Paris Seine et Qise ne souhaitent pas répondre favorablement à cette demande. Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° Ei8000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 19/29 ______ Cd Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follafnv,?le Dennemont Cette problématique pourrait être traitée dans le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) en cours d’élaboration. A ce titre, un registre de concertation pour le PLUi est tenu à la disposition du public au service urbanisme de Follainville-Dennemont jusqu’à mi-octobre 2018. Le public peut également transmettre un message via le formulaire de contact intégré au site internet construireensemble.gpseo.fr envoyer un message électronique à l’adresse dédiée cpnstruireensemble(gpseo. ; échanger sur les réseaux sociaux (Facebook, Twitter) participer aux rendez-vous de la concertation. Il sera également possible de faire des remarques pendant l’enquête publique du PLUi qui pourrait se dérouler courant mai juin 2019. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse Réponses de fa maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dVibanLçme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 20/29 ______ Enquête publique n° E18000037/78 — Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont complémentaires donnés par Monsieur le Maire. 3 3ème Monsieur Dominique Le contenu de l’observation est identique au texte remis Propositions de Pour la commune et la permanence CHEVILLARD 13 rue lors de la permanence du 16 mai 2018, par Monsieur modifications et communauté urbaine, il ne du 6 juin des Guernes 78520 PAULY (observation n° 2). Remarques sur les s’agit pas de répondre de 2018 Follainville-Dennemont parkings projetés dans manière exhaustive, toutefois la zone UPM-D2 des éléments de précisions (maison médicale) sont données ci-dessous - Les niveaux des deux aires qui entourent la maison médicale ont été définis pour permettre une accessibilité parfaite au regard de la loi très stricte dans ce domaine. - La zone de stationnement se Inscription sur le situera globalement à un registre (texte . niveau tres legerement colle sur le inferieur au terrain naturel registre) existant initialement. - Le parking sera clos et privatisé en conséquence pour les praticiens et les patients. - Le revétement sera partiellement de type bitumineux. - Enfin le jardin sera par définition végétalisé et arboré. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire. Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse - Enquête publique n° E18000037/78 Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 21/29 ______ Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de follainville Dennemont 14 8juin 2018 Monsieur Roger COURRIEL Courriel envoyé à deux reprises le 8juin 2018 à 10h29 Modifications du PLU Voir la réponse formulée à GELINAUD 5 rue Pierre puis à 10h44. Il fait suite au rendez-vous de Monsieur 2012 l’observation n°12. Curie 78520 Follainville- GELINAUD avec le Commissaire Enquèteur, lors de la Dennemont permanence du 6juin 2018. tCf. annexe A19-c] dans le Dossier des ANNEXES « Monsieur le commissaire enquêteur, Je fais suite à notre entretien du 6 juin 2018 à la mairie de Follainville-Dennemont Après plusieurs réclamations auprès de la mairie de Follain ville Dennemont suite e ce que je considère comme de l’abus de modification au 5 PIerre Marie Curie 78520 Foilainviile Dennemont étant propriétaire des parcelles 75.86.73 de la zone ZAPFI.(PJ1 et2) Je demande que le bien soit retiré du règlement du PLU pour pouvoir le vendre le diviser, en faire ce que la propriétaire souhaite en faire, et non le laisser à Monsieur le maire quije rappelle n’a pas option è être promoteur immobilier. Je demande que cette réglementation sur la propriété de Mme GELINAUD soit à l’ordre du jour de la prochaine réunion du conseil municipal. Il n’est pas normal qu’une commune abuse d’une personne vulnérable et de son patrimoine. Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 22/29 -g L, L, w L, L: Q) L: Q) Q) .2 Q Q) Q. g L, Q) -g -g u) L, -g Q) Q) -J Q) Q -2 L, L: Q- Q) Q) -Q) 2 -g L, Q Q) -g -g -g w 2 w .2- L: L, (0 L: d L: Q) e .2 Q) Q) Q) L, L: L: Q) E L: -L: L: o Q) L, L: Q) iïi Q) Q) .0) L: -Q) o -Q Q) iii -Q Q) w E o w o o -Q L: (3 E .Q. C) -Q o Q) Q) -q) L: E Q) L: -g -Q L: .2 L, Q) Q) -g -g Q) o Q) L: L, -g .2 L: Q) Q, E -Q Q -g N E L: Q) o g) L: o Q) Q) E -Q) u Q) E o Q) Q) o -Q -g Q) -q) E L, -g L: Q) Q) L: .Q) Q) L: I, -Q u] L, Q) L, -Q) Q) L, Q) Q) Q) Q) Q. Q) Q) Q iii -q) o w Q) Q- L: -0 Q) Q, -e Q) 10 Q) w o -Q) L: o Q. o L: Q) Q) E o L: Q) N L: Q, Q) w Q) E Q) L, -g Q) L, Q) L, L, L: Q) L, lEE Q. L, -g .2 o E L: o Q) I L: Q) Q) w Q) iï:i Q, Q) L, -Q) Q, L, Q) Q, L: L, -g E C!, Q) E e E -Q) w Q. L, -Q) Q) Q, 10 L, Q) Q) -g w —Q) Q) L: L, L: -J L, Q) o o o E .2 -Q -g Q- L: o L, o -Q) g Q) L, Q) .2 —j 10 Q) e o Q) -Q) Q) e L: Q) E Q) -Q) L, Q) u L, Q, g Q) L. E -g Q) L: L: -Q) w E o Q. -Q) o .2- .2 Q) LL w .2 o Q) L, -2 -g Q) o L, Q) L, w -q) Q) L, Q) H .2 Q Q) o w Q) w L: L, -Q) o Q) Q) w w -e g .-) I10 o o Q, Q) L, Q, Lu E ;IIL, L, I Q. tj I Q, b ______ Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Foiain ville Dennemont Mme GELINAUD est une personne d’un certain âge et de surcroît handicapée, et il est hors de question qu’elle continue à se faire de soucis avec cette histoire de PLU. A l’heure actuelle la seule option qu’elle a est de tout vendre à la mairie, elle ne peut même pas vendre une partie de son terrain qui était constructible avant la modification du PLU. La commune ne fera pas main basse sur sa propriété. Je laisse le choix e l’ensemble du conseil municipal de débloquer cette situation. Dans cette attente. Veuillez agréer, Monsieur le commissaire enquêteur, nos respectueux souvenirs. GELINAUD Roger Fils de Madame GELINAUD Micheline. » 4ème 15 Monsieur Jean-Pierre Inscription sur le Clarification et La commune et la M. GRENIER est venu avec permanence GRENIER registre « C’est suite â la rencontre de la Communauté précisions sur le communauté urbaine Grand M. Patrick FOURCHET — le du 20 juin Président de d’Emmaùs dimanche 17 juin 2018 à un Forum projet Emmaus Paris Seine et Olse prennent trésorier d’EmmaQs. Il 2018 l’Association «Bien d’associations, que j’ai pris connaissance de leur projet acte de l’ensemble de ces appuie le projet d’Emmaùs Vivre à Vernouillet » 11 et de la fin de l’enquête publique le 20juin 2018. Après précisions et soutiennent le et il propose la mise en Impasse Decaris 78540 avoir pris connaissance des pièces de l’enquête, visiter projet de la communauté place d’un règlement Vernouillet les lieux et lu les contributions à l’enquête, je fais les Emmaùs. spécifique, permettant de remarques suivantes: cadrer le projet et de f- Le projet d’Emmaûs concerne une réhabilitation Les deux collectivités sont préserver l’environnement de 3f logements existants et la construction de 15 logements (quinze) supplémentaires pourarriverà favorables à la construction d’implantation du site une viabilité économique. des 45 chambres souhaitées (l’assainissement, la 2- Les logements de type OACAS, correspondent à par la communauté EmmaLis récupération des eaux une chambre d’hôtel, ils sont environ de 20 à Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse - Enquête publique n° E18000037/78 Modification n°2 du Plan Local dVrbani5me de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 24/29 ______ Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dVrban,me de la Commune de follainville Dennemont 25m2. L ‘emprise supplémentaire au sol représente qui participeront à pluviales, environ 200m2 (deux cents). Soit une emprise de 1% maximum supplémentaire par rapport au 3ha l’amélioration de l’habitat tout l’imperméabilisation du sol, de la parcelle. en répondant aux objectifs de la biodiversité...). 3- Un mixte logements sociaux et QACAS est à l’Etat via la loi SRU qui impose envisager. Exemple: 10 logements sociaux /46. 4- Le projet comporte des améliorations notables un taux de 25% de logements pourl’envimnnement, dont un traitement phyto Bio sociaux. pour l’assainissement et une récupération des eaux de pluies. Les bâtiments dans la bande 5- Les places supplémentaires de parking sont au nombre de 6. Celles-ci seront enherbées sur les des 50 mètres pourront être surfaces actuelles qui servent de parking, Un transformés sans extension verdissement de ces places est â envisager. possible. 6- La hauteur des nouveiles constructions ne doit pas excéder les 6 mètres (hauteur maximale actuelle des bâtiments existants). La commune et la 7- Sur cette zone, un coefficient fort de Biodiversité communauté urbaine sont doit être appliqué pour éviter toutes constructions futures après le projet proposé. Celui-ci devrait favorables au projet d’étendre être de 80 à 90 ¾. la capacité de constructions à 45 logements (essentiellement La volonté de la Communauté d’Emmaûs est de des chambres) dans le cadre préserver le secteur tout en améliorant le cadre de vie d’une résidence sociale, de leurs membres avec leur projet. Ils atteindront leur comprenant des logements et viabilité économique et la taille optimale d’une entité des espaces communs. Emmaûs. La restructuration du site Un règlement spécifique de la zone et des contraintes Emmais dois se faire en fortes, permettent de préserver l’environnement actuel. conservant les grands espaces Le 20/06/2018...» existants. Enfin, une lisière naturelle d’environ 8 mètres de large sera imposée dans la future OAP prévue au PLUi. Il convient toutefois de préciser que la commune et la communauté urbaine GPS&Q ne souhaitent pas répondre favorablement à toutes les Réponses de la maîtne d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de follainville-Dennemont — vi 25/29 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follain ville Dennemont propositions de l’Association « Bien vivre à Vemouillet ». Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire 4ème 16 Monsieur Pattick - Inscription Clarification et La commune et la sur le registre permanence FOURCHET — Trésorier précisions sur le communauté urbaine Grand - Remise dune du 20 juin de la Communauté présentation projet Emmaùs Paris Seine et Oise prennent 2018 d’Emmaùs du projet acte de l’ensemble de ces d’Emmaûs Remise dune precisions et soutiennent le pétition de projet de la communauté soutien Emmaùs. COURRIEL Les deux collectivités sont tCf. annexe A19-d] dans le Dossier des ANNEXES favorables à la construction des 45 chambres souhaitées M. FOURCHET a remis deux documents: par la communauté EmmaOs - Une pétition de soutien au projet de réhabilitation qui participeront à de l’habitat et d’extension des capacités d’accueil; l’amélioration de l’habitat tout - Présentation du projet d’intervention sur l’habitat en répondant aux objectifs de l’Etat via la loi SRU qui impose Le texte de la présentation a été aussi adressé par un taux de 25% de logements courriel à la demande du Commissaire Enquêteur sociaux. II convient toutefois de préciser que la commune et la communauté urbaine GPS&O ne souhaitent pas répondre favorablement à la demande d’Emmaùs de modifier l’appellation de « résidence sociale ». Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° Ei8000037/ 78- Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 26/29 ‘(J Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dUrbanisme de la Commune de Follain ville Dennemont Se référer aux annexes pour des éléments de réponse complémentaires donnés par Monsieur le Maire 17 4ème Madame Dorothée - Inscription Contestation Concernant les règles sur le registre permanence MAROT Demande que ça soit applicables sur les parcelles - Courrier du 20 juin recommandé exécuté l’arrêt de la AK n°112, n°114, n°115, 2018 - COURRIEL Cour Administrative n°116, n°117, n°118, n°121 et d’Appel de Versailles n°125 la commune et la daté du 29mars2018 communauté urbaine rappellent que cette demande est hors sujet dans la mesure où ce sujet n’entre pas dans la Courrier recommandé: procédure de modification de [Cf. annexe A18-c] dans le Dossier des ANNEXES PLU en cours. La commune et Courriel: la communauté urbaine Grand [Cf. annexe A19-e] dans le Dossier des ANNEXES Paris Seine et Oise ne souhaitent pas répondre Mme MAROT a présenté les deux documents reçus en favorablement à cette courrier recommandé: demande. - Courrier aux noms de Mme Véronique et M. Michel MAROT - L’arrêt de la Cour Administrative de Versailles n° Il est précisé que les Zones à 15VE02256 — audience du 6 mars 2018— Lecture Projets, instaurées à du 29 mars 2018. l’approbation du PLU de Le texte du courrier a été aussi adressé par courriel à Follainville-Dennemont le la demande du Commissaire Enquêteur 21/12112 pour une durée de 5 ans, sont tombés en décembre 2017. Pour chacun de ces secteurs la commune a pris une délibération définissant un périmètre d’étude. Dans le PLUi, le zonage sera clarifié et encadré oar une Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local d’Urbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 27/29 ______ Enquête publique n° E18000037/ 78— Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville Dennemont Orientation d’Aménagement et de programmation (CAP) Pour rappel, le PLUi sera en principe arrêté en décembre 2018. A ce titre, un registre de concertation pour le PLUi est tenu à la disposition du public au service urbanisme de Follainville-Dennemont jusqu’à mi-octobre 2016. Le public peut également transmettre un message via le formulaire de contact intégré au site internet construireensemble.gpseo.fr envoyer un message électronique à ladresse dédiée construireensemble(tgpseo. échanger sur les réseaux sociaux (Facebook, Iwitter) participer aux rendez-vous de la concertation. Il sera également possible de faire des remarques pendant l’enquête publique du PLUi qui pourrait se dérouler courant mai juin 2019. Se référer aux annexes pour des éléments de réponse Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/78 - Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de Follainville-Dennemont — vi 28/29 Enquête publique n° E18000037/78 — Modification n°2 du Plan Local dVrbanisme de la Commune de follainville flnnmnnt complémentaires donnés par Monsieur le Maire. 18 4ème Monsieur Denis BULOT Inscription sur le « Suite à l’entretien de ce jour: Il est précisé qu’aucune activé agricole n’est exercée permanence Président de registre En complément: nous demandons soit notifié que ça aujourd’hui sur la Zone Ne. du 20 juin l’Association Guernes dans la note explicative page 16 le texte en rouge quW Cette zone est constituée du 2018 Environnement soit indiqué pour l’ensemble des constructions à site des ferrailleurs et de du site de la communauté prendre en compte par rapport à l’emprise au sol - qu’il Emmaùs. s’agit uniquement de la construction actuelle à usage Il est précisé que les d’habitation - par ailleurs, la zone agricole doit rester bâtiments dans la bande des dans sa vocation et n’être aucunement transformée en 50 mètres pourront être transformés mais sans ZONE CONSTRUCTIBLE, celle-ci n’étant pas extension possible. urbanisée, mais occupée par des bâtiments (hangars transformés en dépôt) et anciens bâtiments agricole. » 3 Réponses complémentaires Réponses de la maîtrise d’ouvrage au Procès-verbal de synthèse Enquête publique n° E18000037/ 78-Modification n°2 du Plan Local dVrban,sme de la Commune de Foilainville-Dennemont — vi 29/29 ANNEXE16 Du dossier des ANNEXES Compléments de réponses annexés aux réponses de la Maîtrise d’Ouvrage au PROCES-VERBALDESYNTHESE Réponse à Monsieur BULOT,Président de Guernes Environnement • Lazone Ne est constituée exclusivement du site des ferrailleurs et du sïte de la Communauté EMMAOSoù à ce jour, aucune activité agricole n’est exercée. L’onpeut même regretter que quelques jardins potagers n’aient pas vu lejour. • Lazone Ne est constituée pour plus de la moitié par une zone où alternent zones d’habitats précaires, baraquements, hangars, préfabriqués divers, zones de dépôts pour l’autre partie par des zones de parking en stabilisé et en prairie. • Nous ne déqualiflons donc en aucun cas « cette zone agricole en zone constructible ». au contraire: o Les bâtiments déjà existants dans la bande de lisière de bois d’une largeur de 50 mètres pourront évoluer sans augmenter en aucun cas les zones imperméabilisées. o La restructuration et les nouveaux bâtiments pourront être édifiés dans un trapèze d’environ 4000 m2 (au-delà des 50 mètres de lisière) déjà occupé par le bâtiment contenant les 30 logements insalubres et toute une série de baraquements à démolir. o Toutes les autres surfaces (prairie et/ou zone de stationnement?) ne pourront recevoir aucune construction. o Ainsi la nouvelle réorganisation apportera une réelle amélioration, une meilleure image qu’actuellement d’autant que la Communauté EMMAOSveut accompagner son projet de mesures écologiques fortes (voir leur courrier du 27/04/2018 communiqué à la mairie le 04/06/2018). • La volonté constante de l’équipe municipale est d’apporter à nos concitoyens des services qui leurs sont indispensables tout en préservant leur cadre de vie, la richesse de nos espaces naturels. • Dans le cadre spécifique à cette modification nous voulons permettre l’amélioration des conditions de vie de nos compagnons d’EMMAOS, offrir une solution de garde supplémentaire aux jeunes parents, offrir une solution à la patientèle médicale de notre secteur géographique, en particulier les personnes âgées et handicapées. Réponse à Mme GELINAUDainsi qu’à son fils Roger • Ce secteur n’est pas du tout concerné par la modification faisant l’objet de l’enquête publique en cours • J’avais d’ores et déjà répondu et précisé un certains nombres de points dans un courrier adressé à Monsieur Roger GEUNAUDle 29/04/2016 • Dans le rapport de présentation du PLUapprouvé le 21/12/2012 page 152 la finalité de la création de la zone à projet fZAP Fi) est très clairement décrite • Les propriétaires ont toutes possibilités d’adapter leurs maisons pour une personne à mobilité réduite. Ilsdoivent préalablement dans ce cas déposer une déclaration préalable voire un permis de construire. Ilsont également toute possibilité de mettre en vente. fi Réponse à Messieurs DESPORTES-JOYES • Lesecteur Croixde Mantes III(parcelle 108 pour nos demandeurs) ne figure pas dans les objets de la modification du PLUdont l’enquête publique est en cours. • Le 19/12/2017, un périmètre d’étude a bien été créé sur le secteur Croixde Mantes III.Cette délibération ainsi que le plan joint à l’annexe ont été dument affichés sur les panneaux municipaux ainsi qu’au siège de GPS&Odurant un mois. • Un huissier a été mandaté par la commune pour constater 2 fois le bon affichage de la délibération et du plan. L’ensemble des délibérations et plans ont été portés sur le site Internet très rapidement après le contrôle de légalité de la Sous-Préfecture de Mantes-la-Jolie • Le plan a pour objet de situer précisément l’emplacement de la future réserve d’équipement. Il n’a pas pour vocation de décrire, précisément ou non la future organisation du quartier, qui fera l’objet le moment venu d’un plan de masse Réponse à Monsieur BENAMOR • Laparcelle ABn025 ne figure pas dans les objets de la modification du PLUdont l’enquête publique est en cours. • En raison de la poussée des effectifs en école maternelle la réserve d’équipement existant depuis plusieurs années s’avère encore plus d’actualité. s Réponse aux remarques de Mme et Mr GOUMANDformulées le 02 luin 201$ LaCommunauté EMMAOSest présente depuis plus de quarante ans sur notre commune. Elle est totalement propriétaire de tous les terrains et de tous les bâtiments présents sur le site. Il faut rappeler qu’auparavant une ferme y été implantée avec une habitation principale et de nombreux grands bâtiments dont des porcheries. EMMAOSmanifeste dans le cadre de la modification du PLU,la volonté de s’implanter encore plus à Follainville-Dennemont. Aucune puissance publique ou privée ne pourra l’obligerà quitter les lieux. EMMAOSest autonome, ne pèse d’aucune façon sur le budget communal, rend service aux services sociaux, aux écoles quand ils le souhaitent. Lescompagnons ne causent aucun désagrément sur la commune. EMMAOSs’est intégré discrètement dans la vie communale. Bon nombre de nos concitoyens s’y retrouvent régulièrement. Son accès ne surcharge pas les voies communales, les centres anciens de nos villages. Faut-ilsouligner une nouvelle fois l’importance de ce type d’organisation sociale? • Lesopérations de constructions, de reconstructions prévues se feront obligatoirement dans un périmètre limité de la propriété actuelle, déjà largement construit, sans gagner aucunement sur les espaces naturelles. Ces opérations permettront de supprimer toute une série de constructions hétéroclites et précaires. • Compte tenu de la classificationde toutes les zones très importantes en surface qui entourent la communauté (naturelles et agricoles) iln’ya aucun risque y compris à longue échéance qu’une quelconque continuité urbaine se constitue avec le village. • LaloiALURest claire et s’impose à nous en particulier dans son article 55 lorsque trois logements privés sont construits, un nouveau logement social doit être livré (obligation de 25% de logements sociaux). Ladernière communication de l’Etat est la suivante : 893 logements dont 217 logements sociaux soit 24.30 %. Laréalité à fin 2018 sera probablement la suivante 940 logements dont 217 logements sociaux. Notre pourcentage de logements sociaux réalisés est donc de 23.1 %. Nous avons donc d’ores et déjà l’obligationde construire 18 logements sociaux supplémentaires pour nous conformer avec la loi. Effectivement nous avons obtenu auprès de GPS&Oune hausse très limitée des constructions pour la période 2018 à 2023 129 logements. Pour ne pas dépasser cet objectif il nous faudra prendre des mesures drastiques pour « geler à la construction » toute une série de grands terrains. Car les potentialités sont déjà très fortes dans le diffus du fait des nouvelles lois de constructibilité (suppression des surfaces minimales de terrains, suppression des largeurs minimale sur voies etc, etc, par la découpe possible de nombreux terrains et de propriétés déjà bâties. Sur les 129 logements à venir dans la prochaine période du Plan Locald’Habitat Intercommunal, 31 logements sociaux devront être construits qui se rajoutent aux 18 déjà manquants. Les43 logements sociaux possibles sur le site EMMAOSviendraient à point nommé répondre aux obligations de l’Etat. Réponse à Monsieur le Préfet suite à son courrier en date du 28/05/2018 • Les30 logements existants ne sont pas implantés dans la bande de 50 m de la lïsière protégée par le SDRIF.Ilssont situés entre 80 et 110 m de la lisière. • Larestructuration du dortoir actuel, la construction de nouveaux espaces pour des logements mais également des équipements collectifs, salle commune, salle de réunion etc, devra se faite sur un espace limité de 3000 à 4000 m2hors bande des 50 m, sur des espaces déjà occupés par des constructions denses mais hétéroclites, précaires, vétustes qu’ilconviendra de démolir dans le cadre des nouvelles constructions. Ainsine serait pas créé de nouvelles surfaces imperméabilisées. • Dans la bande des 50 m de la lisière protégée par le SDRIFfigure effectivement dans un même bloc le réfectoire, les cuisines, des bureaux administratifs, un sous-sol technique et en bout de bâtiment coté plaine de quelques chambres. Ilest effectivement nécessaire que ce bâtiment même s’ilpeut être transformé, amélioré, réorganisé, ne puisse pas agrandir son emprise au sol. • Ilserait souhaitable qu’une bande d’une largeur de 8 m non constructible ceinture les 3 côtés donnant sur la plaine ce qui est déjà en grande partie le cas. • Aucune des zones non encore construites sur le site EMMAOSne seront impactées par le projet. • Dans le courrier du 27/04/2018, la communauté EMMAOSécrit être consciente de son emplacement dans un territoire naturel protégé et met en avant toute une série de solutions « écologiques » en mesure de protéger notre environnement et le sien. (/1 1