Zał ącznik nr 1 do SIWZ
Gmina: Kozienice Powiat: Kozienice
Województwo: mazowieckie piecz ęć
WARUNKI TECHNICZNE
MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW Z ZAŁO śENIEM EWIDENCJI BUDYNKÓW I LOKALI
DLA CZ ĘŚ CI III GMINY KOZIENICE obejmuj ącej obr ęby: 1. Brze źnica 2. Janików 3. Kępa Wólczy ńska 4. Kępeczki 5. Brze źnica Ł ąki 6. Psary 7. Ruda 8. Samwodzie 9. Staszów 10. Wólka Tyrzy ńska 11. Wólka AB
DLA CZ ĘŚ CI IV GMINY KOZIENICE obejmuj ącej obr ęby:
1. Aleksandrówka 2. Chinów 3. Janów 4. Kociołki 5. Łuczynów 6. Majdany 7. Nowiny 8. Stanisławice 9. Śmietanki
Kozienice – kwiecie ń 2009 r.
1 ZAKRES TRE ŚCI WARUNKÓW TECHNICZNYCH
I. Dane formalno-prawne II. Charakterystyka obiektu III. Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania IV. Sposób opracowania V. Kompletowanie operatu w cz ęś ci dotycz ącej mapy ewidencyjnej VI. Kompletowanie operatu w cz ęś ci dotycz ącej ewidencji budynków i lokali
Zał ączniki do Warunków Technicznych: 1. Mapa przegl ądowa obszaru obj ętego modernizacj ą w skali 1: 10 000.
2 I. Dane formalno-prawne
1. Zamawiaj ący: Starostwo Powiatowe w Kozienicach ul. Jana Kochanowskiego 28, 26-900 Kozienice
2. Nazwa obiektu cz ęść III gminy Kozienice cz ęść IV gminy Kozienice Jednostka ewidencyjna: gmina Kozienice Teryt: 140705_5 Obr ęby - cz ęść III gminy: Brze źnica, Janików, K ępa Wólczy ńska, K ępeczki, Brze źnica Łąki, Psary, Ruda, Samwodzie, Staszów, Wólka Tyrzy ńska, Wólka AB. Obr ęby – cz ęść IV gminy: Aleksandrówka, Chinów, Janów, Kociołki, Łuczynów, Majdany, Nowiny, Stanisławice, Śmietanki.
Podstawowe informacje o obiekcie: Przedmiotem opracowania jest południowy obszar gminy Kozienice, granicz ący od zachodu z gmin ą Głowaczów, od południa z gmin ą Pionki w powiecie radomskim, gmin ą Sieciechów, gmin ą Gniewoszów oraz od wschodu wzdłu Ŝ rzeki Wisły z powiatem Ryki.
3. Cel i zakres opracowania Celem prac jest kompleksowa modernizacja operatu ewidencji gruntów i budynków. Prace modernizacyjne maj ą za zadanie dostosowanie istniej ących danych ewidencyjnych do wymogów okre ślonych w rozporz ądzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454) oraz uzupełnienie bazy danych ewidencyjnych i utworzenie pełnego zakresu zbiorów danych ewidencyjnych zgodnie z wymogami rozporz ądzenia. 3.1. Zakres prac: ETAP I 3.1.1. Pozyskanie danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej z Wydziału Geodezji Kartografii Katastru i Nieruchomo ści w tym z Powiatowego O środka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Kozienicach oraz analiza mo Ŝliwo ści i zakresu ich wykorzystania w pracach modernizacyjnych. 3.1.2. Weryfikacja, uzupełnienie oraz ewentualna korekta istniej ącej w Starostwie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w oparciu o wyniki przeprowadzonych analiz. 3.1.3. Analiza spójno ści numerycznej mapy ewidencyjnej (istn. EWMAPA) z baz ą opisow ą i z mapami analogowymi oraz z dokumentacj ą źródłow ą 3.1.4. Sporz ądzenie raportów z wynikami przeprowadzonych analiz. ETAP II 3.1.5. Weryfikacja terenowa i aktualizacja mapy ewidencyjnej w zakresie działek, budynków i u Ŝytków gruntowych. 3.1.6. Uzupełniaj ące ustalenie granic działek ewidencyjnych. 3.1.7. Sporz ądzenie plików komputerowych i dokumentacji geodezyjnej potrzebnej do ujawnienia zmian w bazie danych ewidencji gruntów i budynków. 3.1.8. Transformacja ewidencyjnej mapy numerycznej z układu współrz ędnych „1965” do układu „2000” w oparciu o punkty osnowy I, II i III klasy oraz operat z przeliczenia osnowy nr KERG 1319-3/2006 sporz ądzony przez firm ę NUMERUS Wiesław Kozakiewicz. 3.1.9. Pozyskanie danych geometrycznych i opisowych dotyczących budynków i lokali. 3.1.10. Wczytanie do V-Systemu danych dotycz ących budynków i lokali. 3.1.11. Sporz ądzenie ewidencyjnych raportów podstawowych i pomocniczych oraz plików SWDE. 3.1.12. Kompleksowa kontrola danych ewidencyjnych przed wyło Ŝeniem projektu operatu ewidencyjnego do publicznego wgl ądu.
3 ETAP III
3.1.13. Wyło Ŝenie projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji gruntów i budynków do publicznego wgl ądu. 3.1.14. Rozpatrzenie uwag zgłoszonych przez strony. 3.1.15. Zaimplementowanie zintegrowanych danych ewidencyjnych do bazy V-Systemu funkcjonuj ącego w Starostwie Powiatowym w Kozienicach.
4. Normy prawne obowi ązuj ące w trakcie opracowania Normy prawne w randze ustaw: Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027 z pó źn. zm.). Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własno ści lokali (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 z pó źn. zm.). Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 1995 r. Nr 88, poz. 439 z pó źn. zm.). Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo ściami (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z pó źn. zm.). Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z pó źn. zm.). Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity Dz.U. z 2005 Nr 31, poz. 266 z pó źn. zm.) Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o ksi ęgach wieczystych i hipotece (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 124, poz. 1361 z pó źn. zm.). Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z pó źn. zm.). Ustawa o ochronie danych osobowych (tekst jedn.Dz.U. z 2002 roku Nr 101, poz.926 z pó źn. zm.). Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post ępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z pó źn. zm.). Normy prawne w randze rozporz ądze ń: Rozporz ądzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454) zwane dalej Rozp. 2001. Rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnosz ących si ę do gruntów, budynków i lokali, znajduj ących si ę na terenach zamkni ętych (Dz. U. Nr 84, poz. 911). Rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 4 czerwca 1956 r. w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz. U. Nr 19, poz. 97 z pó źn. zm.). Rozporz ądzenie Ministrów Spraw Wewn ętrznych i Administracji oraz Rolnictwa i Gospodarki śywno ściowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania nieruchomo ści (Dz. U. Nr 45, poz. 453) Rozporz ądzenie Ministra Spraw Wewn ętrznych i Administracji z dnia 24 marca 1999 r. w sprawie standardów technicznych dotycz ących geodezji, kartografii i krajowego systemu informacji o terenie (Dz. U. Nr 30, poz. 297). Rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie pa ństwowego systemu odniesie ń przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) Rozporz ądzenia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udost ępniania krajowego rejestru urz ędowego podziału terytorialnego kraju oraz zwi ązanych z tym obowi ązków organów administracji rz ądowej i jednostek samorz ądu terytorialnego (Dz. U. Nr 157, poz. 1031). Rozporz ądzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 stycznia 2004 r. w sprawie sposobu ewidencjonowania przez słu Ŝbę geodezyjn ą i kartograficzn ą przebiegu granic i powierzchni jednostek podziału terytorialnego pa ństwa (Dz. U. Nr 18, poz. 173). Rozporz ądzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (Dz. U. Nr 112, poz. 1317). Rozporz ądzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (Dz. U. Nr 112, poz. 1316).
4 Rozporz ądzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12 lipca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu zało Ŝenia i prowadzenia krajowego systemie informacji o terenie (Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz.866). Rozporz ądzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysoko ści opłat za czynno ści geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a tak Ŝe za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. Nr 37, poz. 333). Rozporz ądzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001 r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczaj ących bazy danych, a tak Ŝe ogólnych warunków umów o udost ępnianie tych baz (Dz. U. Nr 78, poz. 837). Rozporz ądzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiada ć budynki ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690). Rozporz ądzenie Ministra Sprawiedliwo ści z dnia 17 wrze śnia 2001 r. w sprawie prowadzenia ksi ąg wieczystych i zbiorów dokumentów (Dz. U. Nr 102, poz. 1122).
5. Wymagania formalno-organizacyjne 5.1. Zamawiaj ący wymaga bardzo uwa Ŝnego zapoznania si ę z tre ści ą Warunków Technicznych, stanowi ą one bowiem podstaw ę opracowania oferty przetargowej, a po wyborze Wykonawcy, realizacji przedmiotu umowy. Udzielanie wyja śnie ń dotycz ących zapisów zawartych w Warunkach Technicznych i ewentualne zmiany w tre ści tych Warunków s ą mo Ŝliwe jedynie w toku post ępowania przetargowego, w trybie przewidzianym ustawą Prawo zamówie ń publicznych. 5.2. Zmiana Warunków Technicznych w trakcie realizacji przedmiotu umowy b ędzie dopuszczalna jedynie w przypadku zmian w przepisach prawnych i technicznych, na tyle wa Ŝnych, Ŝe zmieniaj ą istot ę zamówienia. Zakres zmian musi zosta ć uzgodniony przez Wykonawc ę z Zamawiaj ącym i opisany w Dzienniku Robót. 5.3. Praca podlega zgłoszeniu w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Kozienicach. Koszt zgłoszenia pracy zostanie wyliczony zgodnie z lp. 2 tabeli III zał ącznika nr 1 do Rozporz ądzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysoko ści opłat za czynno ści geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a tak Ŝe za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego (Dz. U. z 2004r. Nr 37, poz.333). 5.4. Wykonawca pracy zobowi ązany jest do zało Ŝenia i bie Ŝą cego prowadzenia Dziennika Robót. 5.5. Wykonawca pracy zobowi ązany jest do udost ępnienia opracowanych materiałów do kontroli na ka Ŝdym etapie realizacji modernizacji ewidencji oraz do stosowania si ę do zalece ń inspektora nadzoru powołanego przez Zamawiaj ącego. 5.6. W przypadkach wyst ąpienia sytuacji nieprzewidzianych w obowi ązuj ących przepisach prawnych i w niniejszych Warunkach Technicznych Wykonawca pracy zobowi ązany jest do szczegółowych uzgodnie ń z inspektorem nadzoru, potwierdzonych zapisami w Dzienniku Robót. Wyklucza si ę stosowanie przez Wykonawc ę rozwi ąza ń nie uzgodnionych z inspektorem. 5.7. Wykonawca dostarczy do kontroli kompletne materiały na co najmniej 4 tygodnie przed terminem wyło Ŝenia projektu operatu ewidencji gruntów i budynków do publicznego wgl ądu, co pozwoli na ocen ę jako ści i post ępu prac, a w konsekwencji na ocen ę mo Ŝliwo ści i zasadno ści wszcz ęcia procedury w zakresie ogłoszenia o terminie wyłoŜenia projektu operatu ewidencyjnego. 5.8. Wszelkie materiały cyfrowe nale Ŝy przekazywa ć do odbioru na opisanych odpowiednio no śnikach CD w 2 egzemplarzach. Raporty podstawowe ewidencji nale Ŝy kompletowa ć do obr ębów ewidencyjnych. 5.9. Aktualno ść danych ewidencyjnych przekazanych Zamawiaj ącemu do ko ńcowego odbioru okre śla si ę na ostatni dzie ń wyło Ŝenia operatu ewidencyjnego do publicznego wgl ądu.
II. Charakterystyka obiektu
1. Dane ogólne: Jednostka ewidencyjna: gmina Kozienice Numer statystyczny jednostki: 140705_5
5 Obr ęby - cz ęść III gminy: Brze źnica, Janików, K ępa Wólczy ńska, K ępeczki, Brze źnica Ł ąki, Psary, Ruda, Samwodzie, Staszów, Wólka Tyrzy ńska, Wólka AB. • Obr ęby – cz ęść IV gminy: Aleksandrówka, Chinów, Janów, Kociołki, Łuczynów, Majdany, Nowiny, Stanisławice, Śmietanki. 2. Dane szczegółowe: 2.1. III cz ęść gminy Kozienice: Lp. Teryt Obr ęb Pow. obr ębu Liczba Dodatkowe - ha - działek informacje 1. 140705_5.0002 Brze źnica 541 883 2. 140705_5.0008 Janików 525 1 400 EWMAPA 3. 140705_5.0011 Kępa Wólczy ńska 217 190 4. 140705_5.0012 Kępeczki 236 371 5. 140705_5.0021 Brze źnica Ł ąki 36 101 6. 140705_5.0027 Psary 447 1 133 7. 140705_5.0029 Ruda 1 232 248 EWMAPA 8. 140705_5.0030 Samwodzie 424 536 9. 140705_5.0035 Staszów 496 1 147 10. 140705_5.0039 Wólka Tyrzy ńska 218 467 11. 140705_5.0040 Wólka AB 218 249 Razem 4 590 6 725
2.2. IV cz ęść gminy Kozienice: Lp. Teryt Obr ęb Pow.obrębu Liczba Dodatkowe - ha - działek informacje 1 140705_5.0001 Aleksandrówka 238 756 EWMAPA 2 140705_5.0003 Chinów 2 064 755 3 140705_5.0009 Janów 256 641 EWMAPA 4 140705_5.0013 Kociołki 171 391 EWMAPA 5 140705_5.0019 Łuczynów 283 766 6 140705_5.0020 Majdany 381 566 EWMAPA 7 140705_5.0023 Nowiny 554 1 872 EWMAPA 8 140705_5.0033 Stanisławice 4 216 1 259 EWMAPA 9 140705_5.0032 Śmietanki 839 426 EWMAPA Razem 9 002 7432
2.3. Szacunkowa liczba budynków dla cz ęś ci III gminy: ok. 2900 2.4. Szacunkowa liczba budynków dla cz ęś ci IV gminy: ok. 4800 2.5. Szacunkowa liczba budynków ujawnionych na mapie numerycznej (EWMAPA) prowadzonej w PODGiK dla cz ęś ci III gminy: ok. 850. 2.6. Szacunkowa liczba budynków ujawnionych na mapie numerycznej (EWMAPA) prowadzonej w PODGiK dla cz ęś ci IV gminy: ok. 3300 2.7. Szacunkowa liczba działek, dla których mo Ŝe istnie ć konieczno ść protokolarnego ustalenia poło Ŝenia granic ze wzgl ędu na znaczne przekroczenie dopuszczalnych odchyłek powierzchni (ró Ŝnica powierzchni pomi ędzy baz ą opisow ą ewidencji: ok. 1 %. 2.8. Liczba arkuszy map ewidencyjnych w skali 1:5000 – 23, w skali 1:2000 - 5 2.9. Liczba sekcji map zasadniczych i sytuacyjno-wysoko ściowych: 194 (w tym w skali 1:500 – 16, 1:1000 – 178).
Uwaga : Przedstawione powy Ŝej dane s ą wielko ściami przybli Ŝonymi. Nale Ŝy si ę liczy ć ze zmian ą ilo ści hektarów w granicach ±3%, Przewidywana liczba budynków mo Ŝe odbiega ć od podanej warto ści o około 10 %.
6 3. System informatyczny, w którym prowadzona b ędzie ewidencja.
W Wydziale Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomo ści Starostwa Powiatowego w Kozienicach ewidencja gruntów i budynków b ędzie prowadzona w system informatycznym V- System firmy PGI Compass S.A. Numeryczna mapa ewidencyjna prowadzona b ędzie w podsystemie informatycznym V-Mapa, natomiast baza opisowa ewidencji gruntów i budynków – w podsystemie VEGA. Do kontroli poprawno ści zało Ŝonych baz wykorzystane zostan ą dodatkowo programy A-SWDE, V-SWDE i RAPORTER.
III. Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania
1. Materiały i informacje zgromadzone w zasobie geodezyjnym i kartograficznym Wydziału Geodezji Kartografii Katastru i Nieruchomo ści Starostwa Powiatowego w Kozienicach.
1.1. Istniej ące operaty z zało Ŝenia ewidencji gruntów we wszystkich obr ębach cz ęści III i IV gminy Kozienice powstały na podstawie bezpo średnich pomiarów na gruncie. 1.2. Dla obr ębów Janików i Ruda (III cz ęść gminy) oraz obr ębów: Aleksandrówka, Janów, Kociołki, Majdany, Nowiny, Stanisławice, Śmietanki (IV cz ęść gminy) istniej ą numeryczne mapy ewidencyjne tzw. EWMAPY powstałe w 1995 r. i 2001- 2003 r. Dla obr ębu Janów dane wektorowe dotycz ą granic działek i u Ŝytków gruntowych, dane wektorowe z pozostałych EWMAP obejmuj ą granice działek, u Ŝytków gruntowych i budynków. Dane wektorowe dotycz ące uŜytków gruntowych i budynków nie s ą aktualne. 1.3. Operaty jednostkowe dokumentuj ące stan prawny gruntów mo Ŝna sklasyfikowa ć w trzech grupach: 1) wykonane w lokalnych układach współrz ędnych (dotyczy dowi ązania do osnowy w układzie lokalnym), 2) operaty sporz ądzone na podstawie pomiaru opartego o osnow ę w pa ństwowym układzie współrz ędnych „1965” z obliczeniem powierzchni działek metod ą analityczn ą, 3) wykonane na podstawie pomiaru opartego o zidentyfikowane w terenie granice z obliczeniem powierzchni z miar z gruntu lub graficznie (mimo istnienia źródłowych danych z zało Ŝenia ewidencji gruntów). Jest to du Ŝa grupa operatów z lat wcze śniejszych: 70-tych 80- tych stanowi ących główn ą przyczyn ę rozbie Ŝności w przebiegu granic i powierzchni działek pomi ędzy baz ą opisow ą, a map ą numeryczn ą. 1.4. Na terenie opracowania istnieje zmodernizowana w 2002 r. pozioma osnowa szczegółowa III klasy w układzie „1965” oraz osnowa pa ństwowa I II klasy, zało Ŝona w latach poprzednich. Osnowa pomiarowa zakładana w latach 60-tych i 70-tych zachowana jest na gruncie tylko cz ęś ciowo. 1.5. W 2006 r. sporz ądzony został operat nr KERG 1319-3/2006 dotycz ący przeliczenia współrz ędnych osnowy poziomej III klasy oraz osnowy pomiarowej z układu współrz ędnych „1965” do układu „2000” sporz ądzony przez firm ę NUMERUS Wiesław Kozakiewicz. 1.6. Klasyfikacj ę gruntów wykonano wraz z zało Ŝeniem ewidencji gruntów (1958-1962r.). W obr ębie Chinów i Aleksandrówka klasyfikacja gruntów została uzupełniona i sprawdzona podczas odnowy ewidencji w 1991 r. i 1995 r. W obr ębie Majdany i Śmietanki w 2002 r. i 2003r. wykonana została ponowna gleboznawcza klasyfikacja na gruntach zmeliorowanych. Informacje o przebiegu konturów klasyfikacyjnych s ą zamieszczone dodatkowo na mapach ewidencji gruntów. 1.7. Dane z operatów inwentaryzacji powykonawczych budynków, aktualizacji map zasadniczych itp. – od 2007 r. na całym obszarze wprowadzane s ą na warstw ę mapy numerycznej (EWMAPA). 1.8. Cz ęść opisowa ewidencji gruntów jest prowadzona w Wydziale Geodezji Kartografii Katastru i Nieruchomo ści Starostwa Powiatowego w Kozienicach w systemie informatycznym VEGA i aktualizowana na bie Ŝą co,. Baza opisowa zawiera oznaczenia u Ŝytków gruntowych, które mog ą by ć niezgodne z obowi ązuj ącą systematyk ą typu: B/Ls, Bi/Ps, Bp/R, dr/Ls, dr/Ł, dr/Ps, dr/R. 1.9. Dowody zmian w operacie ewidencji gruntów (decyzje, akty notarialne itp.) przechowywane s ą w Wydziale Geodezji Kartografii Katastru i Nieruchomo ści Starostwa Powiatowego w Kozienicach .
7 Uwaga: Ze wzgl ędu na to, Ŝe prace modernizacyjne b ędą przebiega ć równolegle na 2 cz ęś ciach jednostki ewidencyjnej gmina Kozienice i mog ą by ć wykonywane przez 2 ró Ŝne firmy geodezyjne, Wykonawca ma obowi ązek wykorzystania i uwzgl ędnienia w swoich pracach danych sporz ądzonych przez innych Wykonawców, dotycz ących obiektów znajduj ących si ę na lub w pobli Ŝu granicy opracowania.
2. Dane zawarte w innych ewidencjach i rejestrach.
2.1. Informacje dotycz ące stanu prawnego nieruchomo ści – Wydział Ksi ąg Wieczystych S ądu Rejonowego w Kozienicach. 2.2. Decyzje o wył ączeniu z produkcji rolnej, dokumentacja architektoniczo-budowlana – Starostwo Powiatowe w Kozienicach. 2.3. Wykaz nazw ulic i numerów dróg, kategorie dróg, numeracja nieruchomo ści – Urz ąd Miejski w Kozienicach, Zarz ąd Dróg Powiatowych w Kozienicach. 2.4. Informacje o rejonach i obr ębach statystycznych - Urz ąd Miejski w Kozienicach i Wojewódzki Urz ąd Statystyczny w Warszawie. 2.5. Dane odnosz ące si ę do gruntów, a tak Ŝe budynków i lokali, poło Ŝonych na terenach zamkni ętych, którym nie została przyznana klauzula tajno ści na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych - zarz ądcy terenów zamkni ętych. 2.6. Dane zawarte w dokumentacji architektoniczno-budowlanej - spółdzielnie mieszkaniowe i organy administracji publicznej. 2.7. Dane dotycz ące obiektów zabytkowych – Urz ąd Miejski Kozienice i Wojewódzki Konserwator Zabytków. 2.8. Dane zawarte w dokumentach udost ępnionych przez zainteresowane osoby, organy i jednostki organizacyjne. 2.9. Dane geodezyjno-kartograficzne i ewidencyjne dla obr ębów z innych powiatów przylegaj ących do terenu opracowania – wła ściwe miejscowo o środki dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej. 2.10. Dane dotycz ące u Ŝytków ekologicznych - Wojewódzki Konserwator Przyrody. - Wydział Środowiska i Rolnictwa Mazowieckiego Urz ędu Wojewódzkiego, Oddział Ochrony Przyrody. 2.11. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – Urz ąd Miejski Kozienice. 2.12. Dane dotycz ące granic administracyjnych z aktualnej bazy wojewódzkiej Pa ństwowego Rejestru Granic – Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Warszawie. 2.13. W razie potrzeby nale Ŝy wyst ąpi ć, w porozumieniu ze Starostwem, do zarz ądców terenów zamkni ętych o udost ępnienie danych odnosz ących si ę do gruntów, a tak Ŝe budynków i lokali, poło Ŝonych na terenach zamkni ętych, którym nie została przyznana klauzula tajno ści na podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych. Nale Ŝy z odpowiednim wyprzedzeniem wykona ć analiz ę potrzeby takiego wyst ąpienia i przygotowa ć stosowne wnioski, zgodnie z rozporz ądzeniem Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnosz ących si ę do gruntów, budynków i lokali, znajduj ących si ę na terenach zamkni ętych (Dz. U. Nr 84, poz. 911).
3. Wywiad i pomiary terenowe
3.1. W przypadku braku innych wiarygodnych i aktualnych danych, potrzebnych do zało Ŝenia kartotek budynków i lokali, informacje nale Ŝy pozyska ć w drodze wywiadu i pomiarów terenowych. 3.2. W przypadku niezgodno ści rodzaju i przebiegu konturów u Ŝytków gruntowych pomi ędzy istniej ącą baz ą danych ewidencyjnych a stanem faktycznym w terenie, dane potrzebne do wprowadzenia koniecznych zmian w operacie ewidencyjnym nale Ŝy pozyska ć w drodze wywiadu i pomiarów terenowych. W braku innej mo Ŝliwo ści wyja śnienia istniej ących na mapie
8 numerycznej rozbie Ŝno ści powierzchni lub kolizji pomi ędzy konturami budynków i granicami działek wchodz ącymi w skład ró Ŝnych nieruchomo ści, przewiduje si ę protokolarne ustalenie granic w terenie i pomiar punktów granicznych zgodnie z §§: 37, 38 i 39 Rozporz ądzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków z dnia 29 marca 2001 r. oraz ł ączny pomiar konturów budynków i punktów granicznych na osnow ę geodezyjn ą.
IV. Sposób opracowania
1. Uzupełnienie i aktualizacja bazy danych ewidencji gruntów i budynków.
1.1. Granice obr ębów. Granice obr ębów nale Ŝy przyj ąć wg danych okre ślaj ących poło Ŝenie punktów granicznych z dotychczas obowi ązuj ących operatów ewidencji gruntów dla poszczególnych obr ębów i uzupełni ć o atrybuty okre ślone w rozporz ądzeniu - dla punktów granicznych. W przypadku braku w w/w operatach ewidencyjnych danych okre ślaj ących poło Ŝenie poszczególnych punktów granicznych przebieg tych fragmentów granic przyj ąć poprzez ustalenie granic przyległych działek stanowi ących jednocze śnie granic ę obr ębu ( § 82 ust. 2, zgodnie z § 38 rozporz ądzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków). Fragmenty granic obr ębów b ędące jednocze śnie granicami powiatu (po rzece Wi śle). nale Ŝy skoordynowa ć z danymi z powiatu s ąsiedniego (powiat Ryki) a w operacie ewidencyjnym zamie ści ć pisemne potwierdzenie uzgodnienia wraz z opisem ewentualnych rozbie Ŝno ści, które wymagaj ą odr ębnego post ępowania administracyjnego. 1.2. Działki ewidencyjne W wyniku modernizacji ewidencji gruntów wszystkie działki musz ą spełnia ć wymagania okre ślone w § 9 rozporz ądzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. W szczególno ści nale Ŝy zwróci ć uwag ę na konieczno ść przeprowadzenia analizy, a nast ępnie wykonania modernizacji dla dotychczasowych działek, w których zarejestrowany jest jednorodny stan władania przy róŜnych stanach prawnych. W takiej sytuacji konieczne b ędzie przeprowadzenie analizy stanu prawnego nieruchomo ści (ksi ęgi wieczyste, zbiory dokumentów, akty prawne, decyzje administracyjne itp.), sporz ądzenie protokołu (wzór nr 8 do Instrukcji G-5) z bada ń dokumentów prawnych, a nast ępnie w oparciu o dokumenty okre ślenie lub ustalenie w trybie modernizacji granic działek ewidencyjnych obejmuj ących obszar gruntu jednorodny pod wzgl ędem prawnym. 1.2.1. Granice działek. Przebieg granic działek ewidencyjnych nale Ŝy przyj ąć wg danych wykazanych w dokumentacji geodezyjnej, przyj ętej do PODGiK, sporz ądzonej: w celu podziału nieruchomo ści, w celu scalenia i podziału nieruchomo ści, w post ępowaniu rozgraniczeniowym, na potrzeby post ępowania s ądowego lub administracyjnego, wykorzystanej do wydania prawomocnego orzeczenia s ądowego lub ostatecznej decyzji administracyjnej, przy zakładaniu ewidencji gruntów na podstawie bezpo średnich pomiarów. • W razie braku w/w dokumentacji, albo je Ŝeli zawarte w niej dane nie s ą wiarygodne, albo nie odpowiadaj ą obowi ązuj ącym standardom technicznym, dane dotycz ące przebiegu granic działek ewidencyjnych pozyska ć w wyniku terenowych pomiarów geodezyjnych poprzedzonych ustaleniem przebiegu tych granic na gruncie - zgodnie z przepisami § 37 rozporz ądzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. O czynno ściach ustalenia przebiegu granic działek nale Ŝy zawiadomi ć wła ściwe podmioty ewidencyjne – zgodnie z § 38 rozporządzenia, stosuj ąc przepisy art. 32 ust. 1-4 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne . Przewiduje si ę, Ŝe powy Ŝsze okoliczno ści mog ą dotyczy ć ok. 1 % działek. Czynno ści ustalenia przebiegu granic działek musz ą by ć udokumentowane w „Protokole ustalenia przebiegu granic działek do celów ewidencji gruntów i budynków”, którego wzór znajduje si ę w zał. Nr 3 do rozporz ądzenia. Bezpo średni pomiar granic działek ustalanych na gruncie nale Ŝy wykona ć w nawi ązaniu do poziomej osnowy geodezyjnej zgodnie z instrukcj ą G-4.
9 Dotychczasowe dane dotycz ące punktów granicznych działek nale Ŝy uzupełnić o atrybuty okre ślone w rozporz ądzeniu. • Obliczenia współrz ędnych punktów granicznych nale Ŝy wykonywa ć niezale Ŝnie w PUWG 1965 (strefa 1) i PUWG 2000 (strefa 21), w oparciu o obserwacje i współrz ędne punktów osnowy wyra Ŝone w obydwóch układach. W operacie nale Ŝy zamie ści ć źródłowe pliki cyfrowe w postaci cyfrowej oraz raporty (wydruki) z oblicze ń. • Dla granic działek przecinaj ących kontury budynków wykona ć analiz ę dokumentacji geodezyjnej przechowywanej w zasobie PODGiK oraz wywiad i pomiary terenowe w celu wyja śnienia istniej ących kolizji. Je śli w oparciu o pomierzone elementy zagospodarowania terenu i inne ślady graniczne nie mo Ŝna wyja śni ć zaistniałej sytuacji, nale Ŝy przeprowadzi ć procedur ę ustalenia poło Ŝenia i pomiaru granic działek zgodnie z §§: 37, 38 i 39 rozporz ądzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r . w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Przypadek ten nie dotyczy sytuacji, kiedy budynek rzeczywi ście przekracza granice, na przykład w skutek wewn ętrznych uzgodnie ń wła ścicieli s ąsiaduj ących nieruchomo ści. • Zweryfikowa ć istniej ącą numeryczn ą map ę ewidencyjn ą pod k ątem wyst ępowania niepotrzebnych punktów granicznych, bł ędnie dodanych na prostoliniowych odcinkach granic w trakcie wektoryzacji map (posiadaj ących atrybut ZRD równy 7, 8 lub 9). Usun ąć bł ędne punkty z zaznaczeniem tego faktu w odr ębnym wykazie obejmuj ącym nazw ę obr ębu, nr punktu, współrz ędne geodezyjne i nr działki. Wykaz doł ączy ć do operatu.
1.2.2. Powierzchnie działek.
Obliczone w procesie modernizacji pola powierzchni działek ewidencyjnych ( Pgeod .) porówna ć z odpowiednimi danymi ewidencyjnymi ( Pew .) i obliczy ć odchyłk ę powierzchniow ą wg wzoru: dP = P geod. – Pew. Wyniki porówna ń przedstawi ć w wykazie porównania powierzchni działek zgodnie z wzorem nr 11 do Instrukcji G-5. W operacie ewidencyjnym ujawnia si ę: pole powierzchni ewidencyjnej , gdy warto ść obliczonej odchyłki powierzchniowej dP nie
przekracza warto ści dP max obliczonej według wzoru: dP max =0,001·P + 0,2· P , w którym P oznacza pole powierzchni geodezyjnej (obliczonej w procesie modernizacji) wyra Ŝone w m 2, pole powierzchni geodezyjnej , gdy warto ść dP przekracza warto ść dP max . W przypadku gdy ró Ŝnica przekracza podwójn ą dopuszczaln ą ró Ŝnic ę – dokona ć szczegółowej analizy materiałów źródłowych w celu uzasadnienia przyczyny rozbie Ŝno ści i mo Ŝliwo ści jej usuni ęcia. Powy Ŝsze prace musz ą by ć odnotowane w odr ębnym zestawieniu doł ączonym do operatu modernizacji, zawieraj ącym numery i powierzchnie działek, warto ści faktycznych i dopuszczalnych przez instrukcje G-5 ró Ŝnic powierzchni oraz adnotacje o istniej ących dokumentach i sposobie rozstrzygni ęcia poszczególnych przypadków rozbie Ŝno ści. Dla tych działek, dla których nie znaleziono w Starostwie oraz w ksi ęgach wieczystych odpowiednich dokumentów pozwalaj ących na skorygowanie powierzchni w wy Ŝej podany sposób, a które wykazuj ą znaczne ró Ŝnice powierzchni pomi ędzy cz ęś ci ą opisow ą i geometryczn ą ewidencji, wielokrotnie przewy Ŝszaj ące dopuszczalne w instrukcji G-5 odchyłki, Wykonawca do okre ślenia poprawnego pola powierzchni działki wykorzysta skalibrowan ą rastrow ą map ę zasadnicz ą lub sytuacyjno-wysoko ściow ą, po zweryfikowaniu przedstawionych na niej granic działek w oparciu o map ę ewidencyjn ą, wywiad terenowy i ortofotomap ę. W operacie ewidencyjnym zostanie ujawniona poprawiona powierzchnia działki, zapisana jednak z dokładno ści ą do ara. • Wykonawca sporz ądzi wykaz synchronizacyjny niezb ędny do ujawnienia zmian w ksi ęgach wieczystych. W przypadku, gdy w wyniku modernizacji ewidencji gruntów utworzone zostan ą nowe działki ewidencyjne – nale Ŝy sporz ądzi ć wykaz synchronizacyjny zgodnie z wzorem nr 43 do Instrukcji G-5. Cało ść opracowania geometrycznego przeprowadzi ć w układzie współrz ędnych „2000” strefa 21 i dodatkowo w układzie „1965” strefa 1. Wykona ć kontrol ę punktów granicznych znajduj ących si ę od siebie w odległo ści do 11 cm. Usun ąć bł ędne punkty blisko-le Ŝą ce oraz sporz ądzi ć wykaz punktów bliskich z podaniem numeru
10 i współrz ędnych punktów, wzajemnej odległo ści, przyczyny ich tak bliskiego poło Ŝenia (ze wskazaniem operatów źródłowych) i uwagi o ewentualnym usuni ęciu bł ędnych punktów . Dokona ć kontroli poprawno ści topologicznej obiektowej bazy działek. Po uzgodnieniu z Zamawiaj ącym wprowadzi ć zmiany stwierdzone w wyniku powy Ŝszych prac modernizacyjnych na pierworysy oraz matryce map zasadniczych i sytuacyjno-wysoko ściowych będących w zasobie PODGiK.
1.3. Kontury klasyfikacyjne i u Ŝytki gruntowe . 1.3.1 Porówna ć istniej ące mapy ewidencyjne z terenem, zaznaczy ć na czerwono zmienione u Ŝytki gruntowe i pomierzy ć ich granice. Oznaczenia u Ŝytków musz ą by ć zgodne z systematyk ą zawart ą w Rozporz ądzeniu z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków. W przypadku wyst ąpienia zmiany pomi ędzy u Ŝytkami stanowi ącymi grup ę u Ŝytków podlegaj ącą klasyfikacji gleboznawczej np. grunty orne na u Ŝytki zielone lub le śne – wykona ć ponown ą gleboznawcz ą klasyfikacj ę tych gruntów. Ponowna gleboznawcza klasyfikacja zmienionych uŜytków gruntowych musi by ć wykonana przez podmiot posiadaj ący uprawnienia z zakresu gleboznawczej klasyfikacji gruntów. Oznaczenie u Ŝytków gruntowych dotychczasowych i nowo-pomierzonych dostosowa ć do systematyki okre ślonej w rozporz ądzeniu w sprawie ewidencji gruntów. • Zwróci ć uwag ę na wła ściwe rozliczanie gruntów zaj ętych pod rowy zaliczone dawniej do urz ądze ń melioracji szczegółowych i półpodstawowych. Rowy melioracji szczegółowych nie stanowi ą odr ębnych nieruchomo ści rolnych w rozumieniu art. 46 1 Kodeksu Cywilnego, powinny by ć one jedynie u Ŝytkiem gruntowym wchodz ącym w skład poszczególnych działek ewidencyjnych przez które przebiegaj ą. Powierzchnie odcinków rowów nale Ŝy dopisywa ć do powierzchni działek przyległych co winno by ć zwi ązane ze zmian ą numeracji działek i odpowiednim powi ększeniu ich powierzchni. • Szczególn ą uwag ę nale Ŝy zwróci ć na zapis dotycz ący gruntów zaj ętych pod wewn ętrzn ą komunikacj ę gospodarstw rolnych, le śnych oraz poszczególnych nieruchomo ści. Grunty te nie mogą by ć zaliczone do dróg w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (oznaczanych symbolem „dr”) lecz winny by ć wliczone do przyległego u Ŝytku gruntowego. • Je Ŝeli droga dojazdowa do gruntów rolnych nie słu Ŝy wył ącznie potrzebom wła ściciela b ądź posiadacza nieruchomo ści , ale korzystaj ą z niej równie Ŝ inne podmioty, to powinna by ć oznaczona symbolem „dr”. Je Ŝeli z porównania numerycznej mapy ewidencyjnej z ortofotomap ą oraz z wywiadu terenowego wynika, Ŝe w terenie uległy zmianie granice pasów drogowych, na skutek działa ń zarz ądców tych dróg lub ich u Ŝytkowników, w stosunku do stanu uwidocznionego w operacie ewidencyjnym, a zmiana ta dotyczy dróg publicznych lub wewn ętrznych o utrwalonej nawierzchni i regularnych kraw ędziach, Wykonawca stwierdzone zmiany uwzgl ędni przy okre ślaniu rodzaju i poło Ŝenia konturów u Ŝytków gruntowych, oznaczaj ąc grunty zaj ęte pod te drogi symbolem „dr”. • Dokona ć szczegółowej analizy kwalifikacji u Ŝytków gruntowych w terenach zabudowanych i zurbanizowanych. Uwzgl ędni ć mi ędzy innymi grunty faktycznie wył ączone z produkcji rolniczej oraz wyeliminowa ć nieprawidłowe oznaczenia rodzaju u Ŝytku typu: Ba/Ps, Bi/Ps, Bp/Ł, Bp/Ps, Bp/R, dr/Ls, dr/Ł, dr/Ps, dr/R. W przypadkach niezgodno ści co do przebiegu i rodzaju u Ŝytków, pozyska ć dane potrzebne do wprowadzenia zmian w operacie ewidencyjnym. Wykona ć aktualizacyjne pomiary zasi ęgu konturów u Ŝytków gruntowych zabudowanych typu: B, Bi, Ba, powyŜsze prace dotycz ą równie Ŝ tych konturów u Ŝytków zabudowanych, które zostały wyznaczone na dotychczasowej mapie ewidencyjnej niezgodnie z przepisami (np. zbyt mały obszar, kontur o bardzo nieregularnych kształtach, niezgodny z faktycznym stanem w terenie itp.). Je śli w wyniku przeprowadzonej analizy oka Ŝe si ę konieczna zmiana podgrupy rejestrowej (np. z podgrupy 7.1 na 7.2), to zmian ę tak ą nale Ŝy wprowadzi ć do bazy opisowej ewidencji i odnotowa ć w odr ębnym zestawieniu. Przy ustalaniu rodzaju u Ŝytków gruntowych dla działek, na których dokonano rozbiórki obiektów budowlanych i nie wzniesiono nowych, zastosowa ć § 15 ust 15 i 16 instrukcji G-5.
11 • Pomiar zmienionych konturów u Ŝytków gruntowych mo Ŝna wykona ć na jednoznacznie zidentyfikowane szczegóły terenowe I grupy dokładnościowej, wymienione w instrukcji G-4, przedstawione na mapie ewidencyjnej lub na mapie zasadniczej. Zaleca si ę wykorzystanie w pierwszej kolejno ści tych elementów tre ści ww. map, których współrz ędne okre ślono na mapie numerycznej lub w operatach pomiarowych b ędących w zasobie PODGiK. Nale Ŝy zapewni ć spójno ść cz ęś ci graficznej i opisowej w zakresie u Ŝytków gruntowych i konturów klasyfikacyjnych. Potwierdzeniem poprawno ści b ędzie zestawienie porównawcze uŜytków i konturów klasyfikacyjnych w poszczególnych działkach wyst ępuj ących w cz ęś ci graficznej i opisowej. W przypadku stwierdzenia rozbie Ŝno ści nale Ŝy przeanalizowa ć ich przyczyn ę i sporz ądzi ć wst ępny wykaz rozbie Ŝno ści wraz z opisem sposobu ich usuni ęcia. Do usuni ęcia rozbie Ŝno ści nale Ŝy wykorzysta ć dane zawarte w dotychczas obowi ązuj ącym operacie klasyfikacyjnym. oraz w bazie opisowej programu VEGA (z powołaniem si ę na wykazane tam operaty jednostkowe i wydane decyzje). 1.3.2. Dokona ć kontroli topologicznej obiektowej bazy konturów klasyfikacyjnych i u Ŝytków gruntowych. 1.3.3. Wykona ć rozliczenie konturów klasyfikacyjnych i u Ŝytków gruntowych w działkach i przeanalizowa ć spójno ść bazy działek z baz ą konturów klasyfikacyjnych i u Ŝytków gruntowych m.in. poprzez analiz ę tzw. małych powierzchni (powierzchni konturów klasyfikacyjnych i uŜytków gruntowych w działkach w zakresie od 1 do 10 m 2) oraz usun ąć wykryte bł ędy. 1.3.4. Dokona ć redakcji numerycznej mapy ewidencyjnej w taki sposób, aby istniała mo Ŝliwo ść automatycznego sporz ądzania wyrysów, bez konieczno ści dodatkowej, r ęcznej redakcji mapy (dotyczy to zwłaszcza rozmieszczenia takich napisów na mapie, jak: nr działek, nr budynków, oznaczenia u Ŝytków itp.). Zaleca si ę stosowanie napisów na odno śnikach jedynie w przypadkach wyst ępowania na mapie numerycznej działek lub klasou Ŝytków o bardzo małej powierzchni. Redakcj ę napisów i symboli na mapie numerycznej nale Ŝy wykona ć dla skali bazowej 1:1000. 1.3.5. Sporz ądzi ć dokumentacj ę potrzebn ą do ujawnienia zmian w operacie ewidencyjnym (mapy uzupełniaj ące, wykazy zmian gruntowych – wzór 25 instr. G-5, zawiadomienia o zmianach uŜytków gruntowych w postaci analogowej w 2 egzemplarzach). 1.3.6. Wprowadzi ć zmiany stwierdzone w wyniku powy Ŝszych prac modernizacyjnych na analogowe mapy zasadnicze i sytuacyjno-wysoko ściowe b ędące w zasobie PODGiK.
1.4. Obiekty statystyczne Pozyska ć i zweryfikowa ć materiały potrzebne do zało Ŝenia obiektów statystycznych mapy numerycznej, wymienione w rozdz. III niniejszych Warunków Technicznych. Zało Ŝyć w mapie numerycznej obiekty statystyczne: obwód spisowy i rejon spisowy.
2. Zało Ŝenie ewidencji budynków i lokali.
Ustalenie stanów prawnych nieruchomo ści budynkowych i lokalowych powinno by ć wykonane równolegle z badaniem stanów prawnych nieruchomo ści gruntowych. Budynki stanowi ące z gruntem ten sam przedmiot własno ści rejestrowane s ą w zbiorze „Rejestr Gruntów”, za ś stanowi ące odr ębny przedmiot prawa własno ści – w zbiorze „Rejestr Budynków”. Zało Ŝenie ewidencji budynków i lokali jest ści śle zwi ązane z numerem działki ewidencyjnej. Oznaczenie działki musi by ć wi ęc aktualne, zgodne ze stanem prawnym i faktycznym.
2.1. Ewidencja budynków 2.1.1. Dokona ć porównania istniej ących map sytuacyjno-wysoko ściowych z terenem (mapa wywiadu). Na mapie wywiadu nale Ŝy wykaza ć ró Ŝne sytuacje ujawnione podczas prac terenowych, takie jak np.: brak budynków na analogowej mapie zasadniczej, zmiana geometrii budynku, budowle nie zaliczone do budynków ewidencyjnych, zmiana funkcji budynku i numeru porz ądkowego, budynki w trakcie budowy. Budynki podlegaj ące ewidencji zgodnie z rozporz ądzeniem oznaczy ć kolorem niebieskim (obwódka wewn ątrz konturu budynku), budynki nie podlegaj ące ewidencji skreśli ć kolorem jasno-zielonym, budynki, których nie ma na mapie a s ą w terenie wkre śli ć orientacyjnie kolorem czerwonym, budynki, które zostały wyburzone w terenie skre śli ć kolorem
12 czerwonym. Mapa wywiadu powinna zawiera ć równie Ŝ zakresy i nr szkiców polowych (arkuszy spisowych), na których wykazano szczegółowo wyniki pomiarów terenowych. 2.1.2. Na mapach wywiadu terenowego ustali ć numery ewidencyjne budynków. Przy budynkach poło Ŝonych na dwóch lub wi ększej ilo ści działek wskaza ć działk ę, na której le Ŝy przewa Ŝaj ąca cz ęść budynku. 2.1.3. Brakuj ące budynki, nale Ŝy pomierzy ć w oparciu o osnow ę szczegółow ą III klasy (zgodnie z instrukcj ą G-4). W przypadku pomiaru dobudówek do istniej ących na mapie budynków nale Ŝy pomiarem obj ąć budynki, do których przylegają. Dane dotycz ące budynków musz ą by ć pozyskane z pomiaru bezpo średniego (współrz ędne punktów wyznaczających naro Ŝa budynków musz ą by ć obliczone z danych znajduj ących si ę na szkicu polowym z pomiaru bezpo średniego). W przypadku braku w ODGiK tych danych - budynki pomierzy ć w oparciu o osnow ę szczegółow ą III klasy – tak jak budynki brakuj ące. W przypadku przecinania si ę konturu budynku z granic ą działki wykona ć analiz ę dokumentacji geodezyjnej przechowywanej w zasobie PODGiK oraz wywiad i pomiary terenowe w celu wyja śnienia istniej ących kolizji. Je śli w oparciu o pomierzone elementy zagospodarowania terenu i inne ślady graniczne nie mo Ŝna wyja śni ć zaistniałej sytuacji, nale Ŝy przygotowa ć dokumentacj ę geodezyjno-prawn ą do ustalania poło Ŝenia granic. 2.1.4. Na podstawie przeprowadzonej polowej weryfikacji istniej ących map i pomiaru uzupełniaj ącego nale Ŝy dokona ć aktualizacji istniej ącej analogowej mapy zasadniczej i numerycznej mapy ewidencji gruntów i budynków w zakresie granic, budynków i u Ŝytków gruntowych. 2.1.5. Dla ka Ŝdego budynku ustali ć i wpisa ć atrybut „ źródło danych o poło Ŝeniu” tj. nazw ę operatu technicznego, w którym znajduj ą si ę dokumenty pomiarowe. Dla budynków pozyskanych metod ą skanowania i wektoryzacji rastra – wpisa ć ten fakt jako atrybut „ źródło danych o poło Ŝeniu”. Dla budynków pokrywaj ących si ę lub przecinaj ących z granic ą działki nale Ŝy wpisa ć atrybut „ źródło danych o poło Ŝeniu” zarówno w stosunku do budynku jak i do granicy działki. 2.1.6. Numer ewidencyjny budynku ustali ć zgodnie z zasadami okre ślonymi w § 17, ust. 7, pkt 1 instrukcji G-5. Numeracj ę porz ądkow ą budynków przyj ąć z dokumentacji, znajduj ącej si ę w Urz ędzie Miejskim w Kozienicach, prowadzonej zgodnie z przepisami o numeracji porz ądkowej nieruchomo ści. Dane ewidencyjne budynków obejmuj ące oznaczenie funkcji u Ŝytkowej, rok zako ńczenia budowy, ilo ść kondygnacji nadziemnych i podziemnych, rodzaj materiału, z którego zostały zbudowane - ustali ć przede wszystkim na podstawie ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do uŜytkowania obiektów budowlanych, prowadzonej przez organy administracji architektoniczno- budowlanej. Źródłami w/w danych s ą ponadto informacje uzyskane od wła ściciela lub zarz ądcy budynku podczas bezpo średniego wywiadu w terenie oraz inne wiarygodne źródła. Pole powierzchni zabudowy obliczone w m 2 ustala si ę na podstawie numerycznego opisu konturu budynku. Dla budynków obj ętych ochron ą, wynikaj ącą z przepisów o ochronie dóbr kultury, w ewidencji budynków nale Ŝy wykaza ć numer rejestru zabytków.
Uwagi do sposobu ustalenia konturów i funkcji budynków: • Gara Ŝom stanowi ącym integraln ą cz ęść budynku mieszkalnego nale Ŝy przypisywa ć funkcj ę mieszkaln ą. Zgodnie bowiem z Polsk ą Klasyfikacj ą Obiektów Budowlanych (PKOB) budynki mieszkalne to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni u Ŝytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. Je śli konstrukcyjnie gara Ŝ stanowi przybudówk ę do zasadniczego budynku mieszkalnego to na mapie numerycznej nale Ŝy wydzieli ć cz ęś ci budynku (np. 1/1 - obrys zasadniczy budynku, 1/2 – gara Ŝ) i koniecznie zaznaczy ć sposób podziału na mapie wywiadu terenowego. W kartotece budynków i na analogowej mapie ewidencji gruntów i budynków b ędzie to jeden budynek, o jednym numerze typu: 12-123/1.1. Zgodnie z Klasyfikacj ą Środków Trwałych (K ŚT) samodzielnym środkiem trwałym w ramach grupy 1 (budynki i lokale) jest budynek posadowiony na stałym fundamencie wraz z przynale Ŝnymi do niego przybudówkami i pomieszczeniami pomocniczymi.
13 • Gara Ŝe wolnostoj ące wykorzystywane na cele działalno ści gospodarczej poło Ŝone w szczególno ści na terenie firm transportowych, nale Ŝy wykazywa ć jako budynki transportu. Nie nale Ŝy wykazywa ć w EGiB gara Ŝy nie spełniaj ących definicji budynku np. przeno śnych „blaszaków”. Nale Ŝy je wykaza ć na mapie wywiadu i na warstwach sytuacyjnych mapy numerycznej, je śli były ju Ŝ na niej wykazane. • Gara Ŝ wolnostoj ący słu Ŝą cy jako obiekt pomocniczy, obsługuj ący budynek mieszkalny nale Ŝy wykazywa ć jako odr ębny budynek z funkcj ą „Inne budynki niemieszkalne”. Dotyczy to zwłaszcza tych budynków gara Ŝy, które s ą poło Ŝone w obr ębie działek o zabudowie jednorodzinnej i pełni ą zarówno funkcje gara Ŝu jak i składu na ró Ŝne narz ędzia, materiały itp. • Budynki wolnostoj ące znajduj ące si ę przy budynkach mieszkalnych, wykazywane tradycyjnie na mapie zasadniczej jako gospodarcze (litera „g”) nale Ŝy koniecznie zweryfikowa ć. W rozumieniu bowiem K ŚT budynki gospodarcze (rodzaj 108) to budynki produkcyjne, usługowe i gospodarcze dla rolnictwa. Zatem je śli budynki te nie wchodz ą w skład gospodarstwa rolnego lub nie słu Ŝą usługom rolniczym, to nale Ŝy je wykazywa ć jako „Inne budynki niemieszkalne”. • Zabudowane wiatrołapy, małe ganki (do 10 m 2 powierzchni zabudowy) stanowi ące rodzaj wiatrołapów lub osłaniaj ące schody do mieszkania oraz inne małe przybudówki maj ące charakter obiektów pomocniczych nie nale Ŝy wykazywa ć w EGiB (patrz instr. G-5 i PN 9836:1997). Nale Ŝy je wykaza ć na mapie wywiadu i na warstwach sytuacyjnych mapy numerycznej, je śli były ju Ŝ na niej wykazane. • Zgodnie z § 19. 5 instr. G-5 rok zako ńczenia budowy przyjmuje si ę m.in. na podstawie informacji uzyskanych od wła ściciela lub zarz ądcy budynku podczas ogl ędzin terenowych oraz na podstawie innych wiarygodnych źródeł informacji. Je śli wiarygodno ść informacji podanych przez władaj ących budzi w ątpliwo ści nale Ŝy je koniecznie zweryfikowa ć. • Przez kondygnacje naziemne budynku rozumie si ę, zgodnie z § 19. 8 instrukcji G-5, te cz ęś ci budynku poło Ŝone mi ędzy jednym stropem, a drugim, b ądź mi ędzy fundamentem, a najni Ŝszym stropem, które znajduj ą si ę w cało ści lub w przewa Ŝaj ącej cz ęś ci powy Ŝej poziomu terenu. Do kondygnacji naziemnych zalicza si ę równie Ŝ sutereny oraz poddasza u Ŝytkowe. Liczb ę kondygnacji naziemnych w bazie danych ewidencyjnych okre śla si ę jedn ą z liczb całkowitych 1, 2, 3, 4 ....n, a w przypadku budynków z poddaszem u Ŝytkowym liczb ą mieszan ą w postaci: 1,5; 2,5; 3,5; 4,5;...n,5. Je śli ustalenie prawidłowej liczby kondygnacji budzi wątpliwo ści lub wła ściciel kwestionuje ustalenia poczynione w trakcie ogl ędzin terenowych, nale Ŝy koniecznie zweryfikowa ć zebrane dane (nie dotyczy to oczywistych pomyłek, które jednak nale Ŝy opisa ć, tak, aby zmiana kondygnacji była wiarygodnie uzasadniona). Wykonawca powinien poprosi ć wła ściciela o mo Ŝliwo ść wej ścia do budynku i wykonania dodatkowych pomiarów, a je śli spotka si ę z odmow ą, wykorzysta ć inne dokumenty i rejestry pozwalaj ące na okre ślenie liczby kondygnacji (np. dokumentacj ę architektoniczno-budowlan ą). • W przypadku budynku o zró Ŝnicowanej liczbie kondygnacji poszczególnych jego cz ęś ci, w kartotekach ewidencji wykazuje si ę maksymaln ą liczb ę kondygnacji (§ 19. 16 instr. G-5). Zmiana liczby kondygnacji nie jest podstaw ą wyodr ębnienia nowego budynku (porównaj § 16. 7 instr.G-5). Do przedstawienia ró Ŝnic kondygnacji np. dla bloków mieszkalnych traktowanych w EGiB jako jeden budynek, nale Ŝy u Ŝyć na mapie numerycznej obiektu BLO instrukcji K-1. Zgodnie bowiem z § 16. instrukcji G-5 w przypadku, gdy w opisie geometrycznym budynku wyró Ŝnia si ę wiele elementów, nale Ŝą cych według instrukcji K-1 do ró Ŝnych typów obiektów, to ka Ŝdy z tych elementów musi by ć wyró Ŝniony wła ściwym kodem ustalonym w instrukcji K-1. • W przypadkach wyst ąpienia w ątpliwo ści co do sposobu okre ślenia obiektów budynkowych lub ich atrybutów, nale Ŝy si ęgn ąć do dokumentacji architektoniczno-budowlanej, wydanych decyzji administracyjnych dotycz ących nieruchomo ści (pozwolenia na budow ę, pozwolenia na uŜytkowanie) i rejestrów publicznych oraz dokona ć dodatkowych ogl ędzin w terenie. 2.1.7. Zebrane dane ewidencyjne dla poszczególnych budynków nale Ŝy wpisywa ć i zestawia ć w „Arkuszu danych ewidencyjnych budynków”, wg wzoru nr 24 do instrukcji G-5. 2.1.8. W wyniku badania stanu prawnego nieruchomości gruntowych, budynkowych i lokalowych ustali ć dla budynków stanowi ących odr ębny od gruntu przedmiot własności: numer ksi ęgi wieczystej lub oznaczenie innego dokumentu okre ślaj ącego własno ść budynku i stanowi ącego
14 podstaw ę wpisu w ewidencji budynków prawa własno ści, oznaczenie dokumentów okre ślaj ących inne prawa do budynku ni Ŝ własno ść , numer jednostki rejestrowej budynków wył ącznie dla budynków stanowi ących odrębny od gruntu przedmiot własno ści. Wyniki badania nale Ŝy przedstawi ć w protokole badania ksi ąg wieczystych i dokumentów prawnych wg wzoru nr 8 do instrukcji G-5. Wszystkie dokumenty stanowi ące źródło danych ewidencyjnych dotycz ących budynków i wpisu tych danych w ewidencji gruntów i budynków nale Ŝy wł ączy ć do operatu geodezyjno-prawnego.
2.2. Ewidencja lokali 2.2.1. Dane ewidencyjne dotycz ące lokali nale Ŝy pozyska ć: na podstawie dokumentów prawnych przechowywanych w pa ństwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, na podstawie badania ksi ąg wieczystych zało Ŝonych dla nieruchomo ści lokalowych i dokumentów znajduj ących si ę w tych ksi ęgach, na podstawie dokumentów prawnych uzyskanych od wła ścicieli lokali. 2.2.2. Liczb ę i numery lokali stanowi ących odr ębne nieruchomo ści lokalowe ustali ć na podstawie dokumentów prawnych stanowi ących podstaw ę wyodr ębnienia lokali. 2.2.3. Wyniki badania dokumentów prawnych dla nieruchomo ści lokalowych nale Ŝy przedstawi ć w „Protokole badania ksi ąg wieczystych ewidencyjnych dokumentów prawnych”. 2.2.4. Szczególn ą uwag ę przy badaniu stanu prawnego nieruchomo ści lokalowych nale Ŝy zwróci ć na poprawno ść ustalenia praw do gara Ŝy. Mog ą one stanowi ć nieruchomo ść gruntow ą zabudowan ą, je śli była wydzielona działka pod gara Ŝem, mog ą stanowi ć odr ębny lokal oraz mog ą stanowi ć pomieszczenie przynale Ŝne. 2.2.5. W wyniku badania stanu prawnego nieruchomo ści lokalowych ustali ć oznaczenia ksi ęgi wieczystej lub innego dokumentu stanowi ącego podstaw ę własno ści lokalu. • Przed wyło Ŝeniem Wykonawca przeka Ŝe map ę numeryczn ą i baz ę opisow ą ewidencji do kontroli w formacie SWDE oraz w formacie systemu informatycznego Zamawiaj ącego. • Wykonawca przygotuje kompletne i poprawne dane w tabelach xls oraz plikach dgn z elementami graficznymi, dotycz ące budynków, lokali i numerycznej mapy ewidencyjnej, a nast ępnie wykona import tak przygotowanych danych do kopii bazy danych Zamawiaj ącego (bazy testowej), co umo Ŝliwi wygenerowanie raportów podstawowych ewidencji z u Ŝyciem narz ędzi dost ępnych w V-Systemie. • Po poprawnym wykonaniu importu danych do bazy testowej i sprawdzeniu spójno ści bazy, Wykonawca dokona importu danych do bazy Zamawiaj ącego pod nadzorem administratora systemu, z zachowaniem bezpiecze ństwa i spójno ści istniej ących w systemie danych oraz z zachowaniem danych archiwalnych (historii danych). • Za zako ńczenie pracy w zakresie utworzenia komputerowych zbiorów ewidencji gruntów i budynków uwa Ŝa si ę wygenerowanie w siedzibie Zamawiaj ącego, mapy ewidencji gruntów i budynków w systemie informatycznym V-Mapa oraz poprawne wygenerowanie w systemie VEGA raportów podstawowych (rejestry i kartoteki) z operatu ewidencji gruntów i budynków.
3. Szczegółowe wytyczne opracowania bazy danych ewidencji gruntów i budynków.
3.1. Uwagi o charakterze ogólnym. 3.1.1. Dane opisowe ewidencji gruntów prowadzone w programie VEGA zostan ą wydane Wykonawcy w postaci pliku zapisanego w formacie SWDE oraz dodatkowo, ze wzgl ędu na ograniczenia formatu SWDE (np. brak mo Ŝliwo ści przeniesienia istotnych notatek i uwag dodatkowych zwi ązanych z danymi ewidencyjnymi) w postaci tzw. zrzutu bazy do pliku DMP. 3.1.2. Dodatkowo, na Ŝyczenie Wykonawcy, dane z rejestru gruntów mog ą zosta ć wydane w postaci raportu „rejestr gruntów” dla ka Ŝdego obr ębu z osobna. 3.1.3. Wykonawca otrzyma powy Ŝsze dane cyfrowe na pocz ątku pracy i w trakcie jej realizacji oraz na 2 tygodnie przed terminem wyło Ŝenia projektu operatu ewidencji gruntów i budynków, celem dokonania docelowego (poprzedzaj ącego uruchomienie produkcyjne) importu skontrolowanych przez inspektora danych do systemu informatycznego V-System.
15 3.1.4. Zgodnie z wymogami art. 24a ust. 8 Prawa geodezyjnego i kartograficznego Wykonawca w pierwszym dniu roboczym po terminie ko ńcowym wyło Ŝenia wdro Ŝy kompletn ą i poprawn ą baz ę danych ewidencyjnych w systemie informatycznym funkcjonuj ącym w siedzibie Zamawiaj ącego. 3.1.5. Ze wzgl ędu na obiektowy i bazodanowy zapis danych ewidencyjnych w systemach V-Mapa i VEGA zaleca si ę, aby Wykonawca wykorzystał te programy do wprowadzenia danych powstałych w wyniku realizacji prac obj ętych niniejszymi Warunkami. 3.1.6. Na czas realizacji zamówienia Zamawiaj ący udost ępni Wykonawcy niezb ędn ą liczb ę nieodpłatnych licencji klienckich na oprogramowanie VEGA i V-Mapa. Licencje klienckie uprawniaj ą potencjalnego Wykonawc ę do zainstalowania na własnym sprz ęcie tylko oprogramowania klienckiego (bez serwera) i pracy na nim tylko w siedzibie Zamawiaj ącego z dost ępem do bazy danych zlokalizowanej na serwerze Zamawiaj ącego. 3.1.7. W celu wprowadzenia do ewidencyjnej bazy danych wyników wykonanych prac Zamawiaj ący udost ępni Wykonawcy stanowiska pracy pozwalaj ące na podł ączenie sprz ętu komputerowego z zainstalowanym oprogramowaniem Vega i V-Mapa w sposób zapewniaj ący dost ęp do bazy oraz jej edycj ę. 3.1.8. Warstw ę numeryczn ą z zakresu ewidencji gruntów i budynków mo Ŝna przygotowa ć w postaci pliku w formacie SWDE, z zastrze Ŝeniem, Ŝe ze wzgl ędu na proces przetworzenia i wczytania danych do środowiska graficznego V-Systemu wymagana jest dokładno ść współrz ędnych punktów do 3 miejsc dziesi ętnych. Oczywi ście nie dotyczy to współrz ędnych punktów załamania granic pochodz ących z operatów lub wykazów współrz ędnych, natomiast jest istotne dla punktów przeci ęcia granic u Ŝytków z granicami działek oraz punktów pochodz ących z digitalizacji lub punktów pozyskanych z miar. Zaokr ąglenie współrz ędnych takich punktów przeci ęcia do 2 miejsc dziesi ętnych skutkuje naruszeniem topologii zbioru geometrycznego (punkty u Ŝytków nie „łami ą” granicy działki w ten sam sposób jak nowy punkt graniczny „na prostej”). Plik SWDE mo Ŝna przygotowa ć z u Ŝyciem dowolnych narz ędzi umo Ŝliwiaj ących spełnienie nast ępuj ących warunków: • plik jest wygenerowany w kroju obr ębowym lub dla całej jednostki ewidencyjnej nazewnictwo plików jest zgodne z kodem TERYT obr ębu lub jednostki ewidencyjnej, • plik jest wygenerowany w formie zintegrowanej lub geometrycznej poszerzonej o elementy opisowe, wła ściwe mapie numerycznej takie jak: liczba kondygnacji, numer adresowy, KERG operatu, • plik jest poprawny syntaktycznie (brak bł ędów w tym zakresie) • plik jest poprawny semantycznie (przynajmniej brak bł ędów krytycznych) • plik zawiera obiekty poprawne topologicznie (brak bł ędów topologicznych). Kontrol ę pliku SWDE mo Ŝna przeprowadzi ć za pomoc ą dost ępnych programów (ASWDE, VSWDE, SwdeTopo i inne). Nie mo Ŝna wykorzystywa ć wprost specyfikacji pozwalaj ącej na przekazywanie danych w okresie przej ściowym w formie samodzielnego pliku geometrycznego (Aneks 2A do Instrukcji G-5), poniewa Ŝ atrybuty opisowe nie zostałyby zaimportowane do bazy. 3.2. Informacje szczegółowe dotycz ące opisowej bazy danych ewidencji. 3.2.1. Zamawiaj ący udost ępni Wykonawcy przykładowe arkusze kalkulacyjne Excela (xls), które posłu Ŝą Wykonawcy do wsadowego załadowania danych ewidencyjnych do systemu VEGA. 3.2.2. Ze wzgl ędu na obiektowo ść systemu VEGA i wzajemne powi ązania danych ewidencyjnych (np. prawa zwi ązane) dla prawidłowego wprowadzenia danych konieczne jest wykonanie cz ęś ci prac z u Ŝyciem systemu VEGA. Dotyczy to m.in. powi ązania nieruchomo ści lokalowych z gruntowymi (i budynkowymi w przypadku zwi ązanych z własno ści ą lokali lub budynków udziałów w u Ŝytkowaniu wieczystym gruntu) jednostkami rejestrowymi. 3.3. Informacje szczegółowe dotycz ące numerycznej mapy ewidencyjnej. 3.3.1. Numeryczna mapa ewidencji gruntów i budynków podlega importowi do obiektowego systemu V-System opartego o edytor MicroStation oraz relacyjn ą baz ę danych Oracle.
16 3.3.2. Mapa prowadzana jest przez moduł V MAPA .Obiekt mapy składa si ę z elementów maj ących reprezentacj ę graficzn ą na mapie (elementy liniowe i teksty) oraz atrybutów opisowych bez takiej prezentacji. W systemie V-System stosuje si ę segregacj ę obiektów w poszczególnych kategoriach. W ewidencji gruntów i budynków wyró Ŝnia si ę dwie kategorie: Grunty i Budynki. 3.3.3. Hurtowe napełnianie bazy danych realizowane jest poprzez bezpo średni import danych z plików, z rozwarstwieniem przedstawionym w tabeli nr 5. Podstawowym formatem danych do importu jest plik graficzny dgn edytora MicroStation. Formatem uzupełniaj ącym dla punktów granicznych jest plik tekstowy w formacie ASCII zapisany w formacie: Nr;X;Y;ZRD;KERG. 3.3.4. Dane z kategorii Grunty musz ą spełnia ć okre ślone dla nich warunki topologiczne czyli zdefiniowane relacje pomi ędzy elementami graficznymi, które je tworz ą. Aby nast ąpiła poprawna i pełna integracja danych importowanych z danymi juŜ istniejącymi w bazie, musz ą by ć zachowane wzajemne relacje ustalone dla obiektów topologicznych. Dlatego te Ŝ w opracowaniu nale Ŝy uzgodni ć geometri ę obiektów topologicznych na granicy opracowywanego obr ębu z obiektami istniej ącymi w bazie. Wykonawca otrzyma z PODGiK podstawowe materiały niezb ędne do integracji istniej ącej bazy danych z nowym opracowaniem. 3.3.5. Dopuszcza si ę poziomy (warstwowy) podział tre ści mapy ewidencji gruntów i budynków. Oznacza to, Ŝe jeden plik graficzny mo Ŝe zawiera ć: komplet wszystkich danych ewidencyjnych (wszystkie obiekty w jednym pliku), kilka kompletów obiektów ró Ŝnego typu, np. punkty graniczne i działki lub kontury klasyfikacyjne i u Ŝytki (kilka typów obiektów w jednym pliku), komplet obiektów jednego typu, np. działki (jeden typ obiektów w jednym pliku). W ka Ŝdym przypadku obowi ązuje zasada spełnienia wszystkich wymogów stawianych ł ącznie ró Ŝnym warstwom informacyjnym. 3.3.6. Rozwarstwienie pliku graficznego musi zapewnia ć jednoznaczn ą identyfikacj ę elementów podstawowych obiektów. Na jednej warstwie nie mog ą znajdowa ć si ę elementy liniowe ró Ŝnych obiektów (np. granice działek i kontury u Ŝytków) ani elementy tekstowe (np. nr działek i oznaczenia u Ŝytków). Wykonawca jest zobowi ązany do dostarczenia pliku TXT z opisem zastosowanego przez siebie rozwarstwienia.
1. Specyfikacja warstwy Obiekt Charakter
1 granice administracyjne (pa ństwa, województwa, powiatu) - Graficzny 2 granice jednostek ewidencyjnych - Graficzny 3 granice obr ębów Graficzny 4 granice działek ewidencyjnych działka ewid. Podstawowy 5 kontury klas gleboznawczych kontur klasyf. Podstawowy 6 kontury u Ŝytków gruntowych uŜytek gruntowy Podstawowy 7 obrysy budynków budynek Podstawowy 8 punkty adresowe punkt adresowy Podstawowy 9 punkty graniczne punkt graniczny Podstawowy 10 punkty robocze punkty robocze Podstawowy 11 osie ulic ulica Podstawowy 12 nazwy administracyjne (pa ństwa, województwa, powiatu) - Graficzny 13 oznaczenie jednostek ewidencyjnych - Graficzny 14 oznaczenie obr ębów - Graficzny 15 nr ewidencyjne działek działka ewid. Podstawowy 16 oznaczenie klas gleboznawczych kontur klasyf. Podstawowy 17 oznaczenie u Ŝytków gruntowych uŜytek gruntowy Podstawowy 18 oznaczenia budynków (funkcja i liczba kondygnacji) budynek Podstawowy 19 numery ewidencyjne budynków budynek Podstawowy 20 numery punktów granicznych punkt graniczny podstawowy 21 numery punktów roboczych punkty robocze podstawowy 22 nazwy ulic, placów ulica podstawowy 23 Inne - graficzny
17 3.3.7. Plik projektowy dgn musi mie ć wła ściwie zdefiniowane nast ępuj ące ustawienia pocz ątkowe: przestrze ń projektow ą 2D, czcionki standardowe MicroStation w stronie kodowej 1250 (Windows). 3.3.8. Granice topologicznych działek ewidencyjnych musz ą by ć oparte na punktach granicznych. W systemie V-System wyró Ŝnia si ę 3 rodzaje punktów granicznych: punkt granicy pa ństwa stabilizowany trwale, punkt graniczny stabilizowany trwale, punkt załamania granicy działki nie stabilizowany. 3.3.9. Granice konturów klasyfikacyjnych i u Ŝytków mog ą, ale nie musz ą opiera ć si ę na punktach granicznych i roboczych (pikietach pomiarowych). 3.3.10. Punkty graniczne z jednego obr ębu mo Ŝna importowa ć iteracyjnie. W jednej iteracji mo Ŝna zaimportowa ć grup ę punktów o jednakowych parametrach (takiego samego rodzaju i o tym samym pochodzeniu). Z tego wzgl ędu w pliku dgn nale Ŝy wyró Ŝni ć kolorem lub osobn ą warstw ą punkty o tych samych cechach. Punkt graniczny ma być prezentowany w rysunku przez element typu tekst (numer lub inne oznaczenie punktu w razie braku numeru). Współrz ędne punktu okre śla punkt wstawienia tekstu. Tekst okre ślony w pliku zostaje przej ęty w trakcie ładowania danych jako numer roboczy punktu. Koniecznie nale Ŝy stosowa ć justyfikacj ę tekstu jako lewy- dolny. 3.4. Działki ewidencyjne. 3.4.1. System V-System zakłada, Ŝe odcinki prezentuj ące granice działek w obr ębie tworz ą obszary topologiczne, a punkty granicy obr ębu musz ą by ć uzgodnione z punktami granic obr ębów przyległych. Granice zewn ętrzne działek ewidencyjnych nale Ŝą cych do tego samego obr ębu tworz ą granice obr ębu ewidencyjnego. 3.4.2. Granice nale Ŝy kre śli ć odcinkami lub łamanymi opieraj ąc ich ko ńce i wierzchołki na punktach granicznych. Numer działki ewidencyjnej nale Ŝy umieszcza ć tak, aby punkt wstawienia tekstu znajdował si ę wewn ątrz obszaru działki ewidencyjnej i był niepowtarzalny dla danego obr ębu. Justyfikacj ę tekstu naleŜy przyj ąć jako lewy – dolny. 3.4.3. W wierzchołkach granic działek, w których nie ma wstawionych w rysunku punktów granicznych, zostanie dodany w trakcie importu punkt załamania granicy działki nie stabilizowany (kod 203 GRO) z cech ą ZRD równ ą D (digitalizacja mapy i wektoryzacja rastra). 3.5. Kontury klasyfikacyjne. 3.5.1. Kontury klasyfikacyjne maj ą charakter enklaw (wysp) w granicach danego obr ębu i nie musz ą wypełnia ć szczelnie całego obr ębu. Kontury klasyfikacyjne s ą obszarami zamkni ętymi i musz ą zachowa ć warunki topologii analogicznie jak dla działek ewidencyjnych. Wierzchołki granic konturów klasyfikacyjnych mog ą le Ŝeć wewn ątrz odcinków granic działek lub na punktach granicznych. 3.5.2. Opis konturu klasyfikacyjnego okre śla si ę jako jeden tekst zawieraj ący kolejny numer konturu w obr ębie oraz oznaczenie konturu klasyfikacyjnego zgodnie z obowi ązuj ącymi przepisami, którego punkt wstawienia (justyfikacja ustawiona na opcj ę lewy-dolny) znajduje si ę wewn ątrz obszaru konturu klasyfikacyjnego. Numer konturu winien by ć unikaln ą w obr ębie liczb ą naturaln ą. 3.5.3. W przypadku braku numeru konturu, nale Ŝy przyj ąć kolejny, nowy numer w ramach obr ębu, lub pozostawi ć oznaczenie konturu bez numeru – import danych do systemu przewiduje nast ępuj ące mo Ŝliwo ść : przej ęcia numeracji konturów z pliku dgn, unikalnego zanumerowania wszystkich konturów, donumerowania tych konturów, które nie posiadaj ą w pliku dgn swojego numeru. 3.6. UŜytki gruntowe. 3.6.1. UŜytki musz ą pokrywa ć cały obszar obr ębu. Granice u Ŝytków nale Ŝy wprowadza ć tylko tam, gdzie nie pokrywaj ą si ę z granicami działek i konturów klasyfikacyjnych, przy czym wierzchołki granic u Ŝytków mog ą znajdowa ć si ę wewn ątrz odcinków granic działek i konturów klasyfikacyjnych (funkcja Snap MicroStation w trybie „Near”).
18 3.6.2. Opis u Ŝytku gruntowego okre śla si ę jako tekst b ędący nazw ą u Ŝytku gruntowego zgodnie z Rozp. z 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków , którego punkt wstawienia znajduje si ę wewn ątrz obszaru u Ŝytku. Justyfikacj ę tekstu nale Ŝy przyj ąć jako lewy – dolny . 3.6.3. Ka Ŝdy obszar utworzony przez linie składaj ące si ę z granic działek, konturów klasyfikacyjnych i uŜytków, a stanowi ący u Ŝytek gruntowy nale Ŝy opisa ć nazw ą u Ŝytku. W czasie importu danych do bazy, u Ŝytki zostan ą utworzone tylko w tych obszarach, w których znajduje si ę opis u Ŝytku, zamykaj ąc jego obszar w oparciu o wszystkie znajduj ące si ę linie graniczne w pliku (granice działek, konturów klasyfikacyjnych, u Ŝytków). 3.7. Punkty adresowe. 3.7.1. W systemie V-System adresy s ą zapisywane i przechowywane w jednej spójnej tablicy adresów. Adresy w tej tablicy s ą unikalne (niepowtarzalne). Zapełnianie tablicy adresów b ędzie nast ępowało w trakcie importu adresów z punktów adresowych zapisanych w pliku graficznym dgn. 3.7.2. Nale Ŝy zwróci ć szczególn ą uwag ę na poprawny, zgodny z urz ędowym wykazem, zapis nazw ulic, które s ą w systemie słownikowane. 3.7.3. Na potrzeby importu adresów punkty adresowe mog ą by ć zapisane opcjonalnie w pliku graficznym dgn na dwa sposoby, jako text lub text node z justyfikacj ą tekstu ustawion ą na dolny - środek . 3.7.4. W trakcie wprowadzania punktów adresowych do pliku dgn wa Ŝne jest prawidłowe nadanie punktu wstawienia obiektu typu text node czy text, jak równie Ŝ jego k ąta skr ęcenia w stosunku do obrysu budynku czy granicy działki. Jest to bardzo istotne dla ostatecznej czytelno ści rysunku mapy generowanej z bazy danych. 3.8. Budynki. 3.8.1. Import budynków realizowany jest z pliku graficznego dgn . Jeden plik obejmuje obszar obr ębu. W pliku graficznym elementy podstawowe budynku powinny znajdowa ć si ę na osobnych warstwach z zachowaniem ni Ŝej podanych warunków i relacji: Obrys przyziemia – odcinki (line), łamanych (linestring) lub obszar zamkni ęty (shape, complex shape), Opis budynku – text (funkcja i nr najwy Ŝszej kondygnacji) z punktem wstawienia wewn ątrz obrysu budynku (justyfikacja „lewy-dolny”), Opcjonalnie - nr ewidencyjny budynku – text z punktem wstawienia wewn ątrz obrysu budynku (justyfikacja „lewy-dolny”) – nr ewidencyjny budynku mo Ŝe zosta ć nadany automatycznie w trakcie importu budynków z pliku dgn do systemu V-System. 3.8.2. Obrys budynku musi tworzy ć obszar zamkni ęty. Budynek mo Ŝe zawiera ć wydzielenia wewn ątrz w postaci enklaw. Opis budynku musi by ć zgodny z ustalonym formatem: Funkcja budynku musi by ć zgodna ze słownikiem K-1. Liczba kondygnacji musi by ć okre ślona cyfr ą arabsk ą. Nr ewidencyjny budynku musi by ć zgodny z ustalonym formatem i unikalny w obr ębie. Dla realizacji prac okre ślonych w niniejszych warunkach technicznych przyjmuje si ę format : Nr budynku w działce = [ Nr działki ].[ Nr ewidencyjny budynku ]. 3.9. Mapy przegl ądowe budowane s ą na zasadach obszaru zamkni ętego w shape (kształt). Zarówno mapy typu sekcyjnego i przegl ądowego otwierane s ą na podstawie tekstu umieszczonego w zakresie shape znajduj ącego si ę w przegl ądówce (wa Ŝny jest punkt wstawienia tekstu). Nale Ŝy wykona ć przegl ądówk ę danej mapy, która b ędzie zawiera ć odpowiednie zakresy oraz teksty w danym zakresie odpowiadaj ące nazwom plików. Tekst i obszar musz ą by ć na osobnych warstwach.
4. Wyło Ŝenie projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji gruntów i budynków do publicznego wgl ądu .
Wykonawca przygotuje kompletn ą dokumentacj ę potrzebn ą do wyło Ŝenia oraz zapewni odpowiedni ą liczb ę osób (minimum dwie osoby) i sprz ęt komputerowy potrzebny do sprawnego przeprowadzenia wyło Ŝenia projektu operatu do publicznego wgl ądu. W sytuacji braku innych mo Ŝliwo ści wyjaśnienia uwag zgłaszanych przez strony w trybie art. 24a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne , nale Ŝy przeprowadzi ć procedur ę ustalenia i pomiaru granic działek zgodnie z §§ 37, 38 i 39 rozporz ądzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków.
19 V. Kompletowanie operatu w cz ęś ci dotycz ącej mapy ewidencyjnej
1. Zasób bazowy (ZB): 1.1. Sprawozdanie techniczne w postaci wydruku oraz pliku doc lub rtf. 1.2. Warunki techniczne obowi ązuj ące Wykonawc ę w trakcie realizacji pracy. 1.3. Wykaz przeanalizowanych materiałów w postaci analogowej i cyfrowej (plik XLS). 1.4. Wykaz współrz ędnych punktów granicznych w postaci pliku XLS zgodnie ze wzorem nr 39 zał ączonym do instrukcji G-5. 1.5. Wykaz z porównania bazy opisowej z baz ą geometryczn ą ewidencji z zaznaczeniem i opisem rozbie Ŝno ści, uzgodnionych z Zamawiaj ącym, których nie mo Ŝna było usun ąć w ramach przeprowadzonych prac. Porównanie powinno dotyczy ć numerów i powierzchni działek, oznacze ń i powierzchni konturów klasyfikacyjnych, u Ŝytków gruntowych w działkach oraz nale Ŝy poda ć odchyłki faktyczne i odchyłki dopuszczalne. 1.6. Szkice polowe, protokoły i szkice graniczne. 1.7. Zwrotne potwierdzenia odbioru zawiadomie ń. 1.8. Pliki rastrowych map klasyfikacyjnych (po skanowaniu i skalibrowaniu) wraz z raportami kalibracji. Pliki zapisa ć zarówno w formacie cit, jak i Geotiff w układzie „1965” i „2000”. 1.9. Mapa wywiadu terenowego ze szkicem przegl ądowym szkiców pomiaru uzupełniaj ącego uŜytków gruntowych, budynków i granic działek (w postaci analogowej i pliku dgn). 1.10. Obliczenia i wykazy współrz ędnych w układzie „1965” i „2000” (w postaci wydruku i na no śniku CD) oraz szkice polowe pomiaru granic działek i konturów u Ŝytków gruntowych. 1.11. Oświadczenia stron dotycz ące u Ŝytków gruntowych z podaniem numeru szkicu polowego i numeru jednostki rejestrowej. Tekst ewentualnych indywidualnych zawiadomie ń i zwrotne potwierdzenia odbioru. 1.12. Dokumentacja geodezyjno-prawna dla działek obj ętych korekt ą powierzchni (o świadczenia stron dotycz ące zgody na skorygowanie bł ędnych powierzchni działek i tabelaryczne zestawienie zawieraj ące: numery i powierzchnie działek, ró Ŝnice powierzchni - faktyczne i dopuszczalne przez instrukcj ę G-5 oraz adnotacje o istniej ących dokumentach i sposobie rozstrzygni ęcia poszczególnych przypadków rozbie Ŝno ści). 1.13. Wykaz współrz ędnych skorygowanych punktów bliskich wraz z podaniem ich wzajemnej odległo ści, źródłem pochodzenia i komentarzem wyja śniaj ącym dopuszczalno ść ich korekty. 1.14. Plik dgn z zakresami i numerami szkiców polowych. 1.15. Wykaz zawarto ści kr ąŜ ków CD doł ączonych do zasobu u Ŝytkowego. 1.16. Inne dokumenty o warto ści dokumentacyjnej.
2. Zasób przej ściowy (OT): 2.1. Zgłoszenie pracy geodezyjnej. 2.2. Protokół zdawczo-odbiorczy operatów przekazanych przez PODGiK. 2.3. Dokumenty pozyskane z PODGiK. 2.4. Płyty CD z danymi otrzymanymi z PODGiK. 2.5. Protokoły uzgodnienia granic jednostki ewidencyjnej gmina Kozienice z Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w zakresie zmian przebiegu granic obj ętych Pa ństwowym Rejestrem Granic. 2.6. Protokół uzgodnienia numeracji porz ądkowej nieruchomo ści (numerów adresowych) z Urz ędem Miejskim w Kozienicach. 2.7. Inne dokumenty nie wł ączone do zasobu bazowego i u Ŝytkowego.
3. Zasób u Ŝytkowy (ZU): 3.1. Sprawozdanie techniczne w postaci wydruku oraz pliku doc lub rtf . 3.2. Warunki techniczne obowi ązuj ące Wykonawc ę w trakcie realizacji pracy. 3.3. Wykaz współrz ędnych punktów granicznych w postaci pliku XLS zgodnie ze wzorem nr 39 zał ączonym do instrukcji G-5.
20 3.4. Mapa topograficzna w skali 1:10 000 z wkre ślon ą siatk ą podziału sekcyjnego w układzie „2000” i z podziałem obr ębowym (wydruk i plik dgn). 3.5. Pliki numerycznej mapy ewidencyjnej w formacie programu V-Mapa (pliki wsadowe i pliki bazy) zawieraj ące nast ępuj ące bazy obiektowe: granice administracyjne, granice jednostek ewidencyjnych, obr ęby, działki, punkty adresowe, kontury klasyfikacyjne, u Ŝytki gruntowe, budynki, rejony i obwody spisowe, osie i numery dróg, osnow ę geodezyjn ą, stany prawne działek, map ę przegl ądow ą oraz elementy redakcyjne. Zapisu ww. plików nale Ŝy dokona ć na płytach CD w 2 kopiach. 3.6. Wydrukowane mapy ewidencji gruntów i budynków w skali 1:2000 w kroju dotychczasowych map analogowych, w technice barwnej. Map ę ewidencyjn ą nale Ŝy wydrukowa ć na niekurczliwej folii w tonacji czarno-zielonej. Zgodnie z instrukcj ą K-1 nad górną ramk ą nale Ŝy umie ści ć nazw ę województwa i nr KERG. Pod doln ą ramk ą powinny by ć koniecznie wydrukowane m.in.: schemat układu arkuszy ewidencyjnych w dotychczasowym kroju, nazwa mapy („Mapa Ewidencji Gruntów i Budynków”). Ze wzgl ędu na zachowanie czytelno ści i przejrzysto ści mapy analogowej przy jej redakcji nale Ŝy zachowa ć nast ępuj ące zasady: Nie podlegaj ą wydrukowi pełne numery ewidencyjne budynków, numery konturów klasyfikacyjnych (elementy te w pełnej postaci b ędą wykazane na mapie numerycznej). Dla działek w ąskich i wydłu Ŝonych numery działek nale Ŝy zorientowa ć równolegle do boków granic działek z zachowaniem odpowiedniego azymutu. Dla odcinków konturów klaso-uŜytków pokrywaj ących si ę z granicami działek nale Ŝy zastosowa ć lini ę poboczn ą utworzon ą na bazie linii GUK i GUZ. W celu zapisania ustawie ń i tre ści mapy wg stanu z dnia przekazania do PODGiK w Krakowie oraz umo Ŝliwienia dodatkowych wydruków nale Ŝy przekaza ć na CD warstwy rysunkowe wraz z ramkami i opisami, wykorzystane przez Wykonawc ę do wydruków. 3.7. Rastrowe obrazy wydrukowanych map ewidencyjnych wykonane za pomoc ą tzw. pseudowydruku do postaci rastrowej, zapisane w formacie cit i geotiff w układzie współrz ędnych „1965” i „2000”. 3.8. Raporty podstawowe i pomocnicze ewidencji gruntów zaopatrzone w piecz ęcie Starostwa Powiatowego i podpisy upowa Ŝnionych pracowników Starostwa Powiatowego oraz przedstawiciela Wykonawcy. Raporty podstawowe ewidencji powinny zawiera ć na ka Ŝdej stronie adnotacje okre ślone §114 instrukcji G-5. 3.9. Zawiadomienia o zmianach w ewidencji gruntów i budynków w postaci wydruków (2 egzemplarze) i pliku komputerowego w formacie rtf lub doc. 3.10. Dokumentacja geodezyjno-prawna (wykazy zmian gruntowych, mapy uzupełniaj ące, wykazy synchronizacyjne) w 3 egzemplarzach, potrzebna do usuni ęcia rozbie Ŝno ści i wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków oraz w ksi ęgach wieczystych. 3.11. Inne dokumenty posiadaj ące warto ść u Ŝytkow ą.
VI. Kompletowanie operatu w cz ęś ci dotycz ącej ewidencji budynków i lokali
1. Zasób bazowy (ZB): 1.1. Sprawozdanie techniczne w postaci wydruku oraz pliku doc lub rtf . 1.2. Warunki techniczne obowi ązuj ące Wykonawc ę w trakcie realizacji pracy. 1.3. Mapy wywiadu terenowego, sporz ądzone na bazie powi ększonej, rastrowej mapy zasadniczej lub sytuacyjno-wysoko ściowej z identyfikatorami budynków. Mapa powinna przedstawia ć m.in. nast ępuj ące zmiany i rozbie Ŝno ści w tre ści mapy ewidencji gruntów i budynków: zmiany uŜytków gruntowych, brakuj ące budynki na dotychczasowej mapie, zmiany geometrii budynku, przybudówki i budowle nie zaliczone do budynków ewidencyjnych, zmiany funkcji budynku i numeru porz ądkowego, budynki w trakcie budowy, numery szkiców polowych. 1.4. Obliczenia i wykazy współrz ędnych w układzie „2000” i „1965” (w postaci analogowej i cyfrowej) oraz szkice polowe pomiaru konturów budynków lub ł ącznego pomiaru budynków i granic działek.
21 1.5. Zebrane dokumenty dotycz ące stanu prawnego i danych technicznych budynków i lokali (zbiory arkuszy danych ewidencyjnych budynków i lokali, protokoły badanie ksi ąg wieczystych i innych dokumentów okre ślaj ących stan faktyczny i prawny itp.). 1.6. Protokół wyło Ŝenia do wgl ądu osób zainteresowanych projektu operatu ewidencyjnego zgodny ze wzorem nr 6 zał ączonym do instrukcji G-5. 1.7. Wykaz uwag zgłoszonych do projektu operatu ewidencyjnego w trakcie jego wyło Ŝenia do wgl ądu osób zainteresowanych zgodny ze wzorem nr 7 zał ączonym do instrukcji G-5. Protokół powinien równie Ŝ zawiera ć adnotacje o sposobie rozstrzygni ęcia zgłaszanych uwag. 1.8. Inne materiały dokumentuj ące przebieg wyło Ŝenia do wgl ądu operatu opisowo-kartograficznego. 1.9. Dokumentacja formalno-prawna wprowadzaj ąca w Ŝycie powstałe opracowanie. 1.10. Wykaz zawarto ści kr ąŜ ków CD doł ączonych do zasobu u Ŝytkowego. 1.11. Inne dokumenty o warto ści dokumentacyjnej.
2. Zasób przej ściowy (OT): 2.1. Kopia zgłoszenia pracy geodezyjnej. 2.2. Wypełniony Dziennik Robót. 2.3. Raport z kontroli programami: A-SWDE, V-SWDE i RAPORTER pliku SWDE zawieraj ącego zintegrowane opisowo-geometryczne dane ewidencyjne. 2.4. Inne dokumenty nie wł ączone do zasobu bazowego i u Ŝytkowego.
3. Zasób u Ŝytkowy (ZU): 3.1. Raporty podstawowe i pomocnicze ewidencji budynków i lokali zaopatrzone w piecz ęcie Starostwa Powiatowego i podpisy upowa Ŝnionych pracowników Starostwa Powiatowego oraz przedstawiciela Wykonawcy. Raporty podstawowe ewidencji powinny zawiera ć na ka Ŝdej stronie adnotacje okre ślone §114 instrukcji G-5. 3.2. Pliki numerycznej mapy ewidencji gruntów i budynków oraz danych opisowych zapisane w formacie SWDE oraz w formacie programu V-Mapa (mapa) i VEGA (baza opisowa). 3.3. Szkice osnowy pomiarowej zało Ŝonej przez Wykonawc ę w postaci pliku dgn i wydruku. 3.4. Opisy topograficzne nowo zało Ŝonych punktów osnowy pomiarowej wraz z wykazem miar i współrz ędnych (pliki cyfrowe i wydruki). 3.5. Tabelaryczny wykaz informacji na temat stanu znaków poziomej osnowy geodezyjnej, wykorzystanej przez Wykonawc ę do przeprowadzenia pomiarów terenowych. 3.6. Inne dokumenty posiadaj ące warto ść u Ŝytkow ą.
Kozienice, dnia 21.04.2009 r. Zatwierdził: ......
Starosta
22