Implementación de El Ciudadano TV 48 y 49, canal de televisión de la Función Ejecutiva
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Implementación de El Ciudadano TV 48 y 49, canal de televisión de la Función Ejecutiva
Presentado a:
SENPLADES
Entidad Ejecutora:
Ecuador – Agosto 2014
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PROYECTOS DE INVERSIÓN
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Tipo de Solicitud de Dictamen
Actualización de la prioridad y de la aprobación.
1.2. Nombre del Proyecto
Implementación de El Ciudadano TV 48 y 49, canal de televisión de la Función Ejecutiva.
CUP: 30200000.0000.376396
1.3. Entidad
Secretaría Nacional de Comunicación.
1.4. Entidad operativa desconcentrada (EOD)
La Secretaría Nacional Comunicación contempla una tipología privativa lo que quiere decir que no se desconcentra, en consecuencia la operatividad de los proyectos de inversión se concentra en la planta central.
1.5. Ministerio Coordinador
No aplica.
1.6. Sector, subsector y tipo de inversión a. Sector y subsector
Macro Sector Multisectorial
Sector
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Información
Código
D2201 y D2202
Subsector Administración Información y Generación De Información b. Tipo de Inversión
Código
T02
Tipología
Equipamiento
1.7. Plazo de Ejecución
El plazo de ejecución es de 24 meses.
Periodo de Ejecución AÑO PLAZO 2014 12 MESES 2015 12 MESES
1.8. Monto Total
El monto total del proyecto para la ejecución de todo el proyecto es de USD 6.185.090,60:
Año Monto Año 2014 2.328.901,38 Año 2015 3.856.168,62 TOTAL 6.185.090,00
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Este financiamiento necesario para la etapa de implementación de El Ciudadano TV 48 y 49, canal de televisión de la función ejecutiva provendrán del Presupuesto General del Estado Ecuatoriano.
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA 2.1. Descripción de la situación actual del área de intervención del proyecto
Datos históricos:
Inicio de transmisiones televisivas: 1959 (el 29 de septiembre, en el estudio de Radio Cenit, de Guayaquil, se realizó la emisión experimental del programa “El cóctel deportivo”). Inicio de las transmisiones comerciales: 1960. Inicio de las transmisiones en color: 1974 (Teleamazonas). Inicio de la televisión por cable: 1986 (TV Cable). Inicio de las transmisiones de los principales canales de televisión abierta: o Red Telesistema (RTS), 12 de diciembre de 1960 (como Canal 4, luego Telecuatro, Telesistema y como RTS desde 2005). o Ecuavisa, 1 de marzo de 1967. o TC Televisión, 30 de mayo de 1969 (como Canal 10 de Televisión Telecentro, recibe su nombre actual en 1992). o Teleamazonas, 22 de febrero de 1974. o Gama TV, 8 de mayo de 1977 (se creó con el nombre comercial Telenacional, luego pasó a ser Gamavisión). o Canal Uno, 5 de noviembre de 1992 (relanzado el 18 de abril de 1994 como SíTV y en agosto de 2008 con el nombre actual). o ETV Telerama, 3 de noviembre de 1993. Inicio de las transmisiones no comerciales o de servicio público: noviembre de 2007 (ECTV). ECUADOR TV, canal estatal originalmente de servicio público, nace el 27 de noviembre del 2007, casi 50 años después de la presencia de la tv comercial.
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La Televisión Legislativa TVL, canal público de la Asamblea Nacional, inicia su transmisiones en marzo de 2013, en los canales 42 en Quito, 22 en Guayaquil y 27 en la ciudad de Cuenca De acuerdo al artículo 83 de la Ley Orgánica de Comunicación, se faculta a las funciones del Estado la creación Medios Públicos de carácter Oficial mediante la siguiente disposición: “Las Funciones del Estado y los gobiernos autónomos descentralizados están facultados a crear medios de comunicación públicos de carácter oficial, los cuales tienen como objetivo principal difundir la posición oficial de la entidad pública que los crea en relación a los asuntos de su competencia y los de interés general de la ciudadanía, cumpliendo con las responsabilidades comunes a todos los medios de comunicación establecidas en el Art. 71 de esta Ley. Los medios oficiales se financiarán exclusivamente con presupuesto de la función o del gobierno autónomo descentralizado que los crea y los ingresos provenientes de la venta de publicidad a instituciones del sector público.”
El Ecuador se encuentra, todavía, al margen del mapa comunicacional internacional, que está integrado y forma parte del proceso mundial de concentración de los medios en manos privadas; la mayoría de canales de televisión de señal abierta y codificada son medios de comunicación de carácter privado; pertenecen a núcleos económicos y de poder que han utilizado los espacios comunicacionales para manejar y defender sus intereses, actúan como sistemas corporativos de negocios en la lógica del capital, algunos han estado vinculados a la banca, en ese sentido los medios se han desempeñado como mecanismos de poder y de chantaje mediático que emiten sus programas de acuerdo a la lógica del mercado y sus intereses, favoreciendo el orden de injusticia y dominación del cual han sido usufructuarios.
Luego de la consulta popular realizada el 7 de mayo de 2011, que sobre temas relacionados con la comunicación y su regulación, el pueblo ecuatoriano apoyó masivamente la erradicación de la influencia del poder económico y del poder político
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sobre los medios de comunicación, así como el mejoramiento de la calidad de contenidos difundidos por los medios de comunicación, y el establecimiento de las consecuencias jurídicas para evitar un uso abusivo e irresponsable de la libertad de expresión, las condiciones empezaron a modificarse pero todavía débilmente, sin que se logre en los tiempos previstos en ella, discutir y aprobar una ley que regulase estos objetivos de la población y su aspiración de contar con un sistema comunicacional nacional acorde a su mandato soberano expresado en la Constitución del 2008 aprobada en referéndum.
Quizás una de las luchas más intensas que el Gobierno Nacional ha tenido que librar ha constituido precisamente la confrontación al poder mediático.
La lógica de información como está diseñada y ejecutada fundamentalmente en los medios privados, además de tener una programación en su gran mayoría de calidad baja con contenidos alienantes, no exponen los verdaderos problemas que enfrenta la sociedad ecuatoriana, los medios desconocen las propuestas y perspectivas económicas, sociales y políticas de los sectores sociales de todas las regiones del país y del exterior, no alcanzan a visualizar, profundizar y difundir la diversidad cultural y excluyen a las minorías sociales. Son medios distantes del pueblo, generan una ciudadanía cada vez más disociada de su entorno, y con menos posibilidad organizativa para provocar cambios. El proceso de comunicación, entonces, se transforma para la gente en algo así como “un panorama que se observa pero en el cual no se participa”. La participación de la gente se restringe a aquéllos programas que dan rating, como los de farándula, reality shows, concursos de “busca talentos” que incluyen “interactuación rentable” con los televidentes vía mensajería telefónica pagada (celular).
La Televisión Abierta (dominantemente privada), disponible y con acceso a la mayoría de usuarios, se enmarca en la dinámica comercial, está vinculada con intereses del poder económico y financiero, estrechamente relacionada además con el poder político subordinado tradicional; por lo cual, no constituyen medios para la construcción y fortalecimiento de la democracia, se oponen a que la ciudadanía encuentre alternativas y garantías de sus derechos a la comunicación. Los procesos de venta obligatoria de
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acciones (por mandato de la consulta popular del 7 de mayo de 2011) de los negocios mediáticos de las personas vinculadas al sector financiero se han puesto en duda y están en procesos de análisis para verificar su autenticidad1.
El canal público Ecuador TV, trata en lo sustancial de superar esas distorsiones clásicas de la televisión comercial, poniendo al aire programación de calidad, transparentando de alguna manera la información noticiosa en el país, contrastando la asimetría existente, está pendiente todavía la posibilidad de llegar a la gran mayoría de la población. El canal público ECTV, inició sus transmisiones el 27 de noviembre del 2007, desde la Asamblea Nacional Constituyente, que tuvo sede en la ciudad de Montecristi, Manabí
Con casi cinco años y medio de existencia, el canal público ECTV ha ido, paulatinamente, conformando una parrilla de programación en la cual se trata de dar espacio a la diversidad de grupos sociales que existen en el país, y apunta a consolidar una programación alternativa a los canales privados, sin dejar de dar prioridad a lo gubernamental y oficial como fuente informativa, lo cual se hace evidente en sus espacios noticiosos, así como en la retransmisión completa de las intervenciones sabatinas del Presidente de la República en su “Enlace Ciudadano” y otros programas como “El Ciudadano” y “Ecuador ama la vida”
A pesar de que esta televisora ha señalado que en sus programas se da prioridad a la educación, la participación ciudadana, los temas culturales, el debate político, y aún la producción nacional, son insuficientes pues los “enlatados”, aunque traten de ser seleccionados por su contenido, cubren más del 50 por ciento de la programación. El recurso a cadenas informativas internacionales como Televisión Española, CNN o TELESUR, en cuanto a lo informativo, o a programas de la BBC o National Geographic,
1Investigaciones de las superintendencias de Compañías y de Bancos establecieron que hubo una simulación a través de un proceso contractual para ocultar un fraude legal por parte de los bancos del Austro y Pichincha, cuyos directivos debían vender sus acciones de los medios de comunicación Telerama y Teleamazonas, respectivamente. El superintendente de Bancos, Pedro Solines, en calidad de representante legal del organismo de control, entabló las respectivas demandas porque existía el “ánimo manifiesto de retener la propiedad y el control de los medios”.
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es diario. Se destaca, sin embargo, la ausencia de la llamada crónica roja y la farándula, lo cual es visto por especialistas y por telespectadores como aspecto positivo. En un estudio realizado en Quito y Guayaquil por el Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina, CIESPAL, en el año 2009, se demuestra que la población tiene un conocimiento lejano respecto del concepto de medio público y llega a confundir como público al medio que llegue al público en general y no al hecho de que la televisión pública es una organización que persigue fines sociales; así, de cada 100 personas en Quito, 11 acertaron en identificar un medio público y en Guayaquil, 12 de cada 100.
De acuerdo al autor Valerio Fuenzalida, en un análisis que hace de la Televisión Pública en América Latina indica que la experiencia de los canales públicos en general no ha sido buena, han estado marcados por una mala administración, direcciones cambiantes e inestables, corrupción, han sido botín político de los gobiernos de turno, tienen baja credibilidad por estar ligados a los gobiernos de turno o bajo su tutela, tienen programación no atractiva y de baja audiencia, tienen precarias condiciones de financiamiento, no tienen un sistema eficiente de sustentación económica, en general son muy poco competitivas.
Sin embargo, hay canales públicos como canal 13 de la Universidad Católica de Chile, UC TV, que ha tenido una gestión exitosa desde el punto de vista de audiencia y autofinanciamiento llegando a ser líder de la televisión chilena por encima de canales privados. A nivel global hay varios ejemplos de canales públicos que han sido muy exitosos como la British Broadcasting Corporation (BBC) en Reino Unido; Televisión Española (TVE) en España; Deutsche Welle (DW) en Alemania; por nombrar algunos.
Un aspecto clave para llegar al nivel de éxito de estas cadenas públicas internacionales ha sido su fuerte financiamiento y su estable y acertada administración. A pesar de ello durante su tiempo de operación han tenido problemas promovidos por políticas que pretenden cambiar la manera de financiarse y últimamente por la crisis económica mundial.
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Espectro Radioeléctrico
Desde sus inicios la televisión en el Ecuador ha tenido un carácter privado, a consecuencia de ello en la actualidad la gran mayoría de canales de televisión abierta tienen fines de lucro. De acuerdo a datos estadísticos de la Superintendencia de Telecomunicaciones, actualizado a junio de 2013, en el país existen 548 estaciones de televisión abierta, de las cuales 375 (68 %) son estaciones comerciales privadas, 173 (32%) son estaciones de servicio público y aún no existen estaciones comunitarias, de ese 32% el canal público ECTV tiene la mayoría de estaciones.
En ese sentido los medios privados se desempeñan como mecanismos de poder que emiten sus programas de acuerdo a la lógica del mercado y sus intereses, favoreciendo el orden establecido.
La nueva Ley Orgánica de Comunicación
Con la ratificación en las urnas, del apoyo de la población al proyecto político de la Revolución Ciudadana (el pasado 17 de febrero de 2013 en las elecciones presidenciales y de Asamblea Nacional), se crean las condiciones para enrumbar al país con una correlación de fuerzas favorable2 al régimen, se logra entonces discutir y aprobar la Ley Orgánica de Comunicación que fue publicada el 25 de junio de 2013 en el Registro Oficial N° 22 Tercer Suplemento que entre sus principales postulados están: Reivindicar la soberanía de los medios de comunicación (art. 6)
2 Reelección en la Presidencia (57,17% de los votos), mayoría absoluta en la Asamblea y más (con 100 de 137asambleístas que corresponde al 73%)
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Establece que todos los medios de comunicación (públicos, privados y
comunitarios) deberán expedir códigos deontológicos3 a los que podrán recurrir los profesionales para negarse a cumplir alguna instrucción contraria al código Establece (art. 10) la "verificación, oportunidad, contextualización y contrastación en la difusión de información de relevancia pública o interés general"; se establece (art. 22) el "derecho a recibir información de relevancia pública veraz" Señala (art.26) que "queda prohibida la difusión de información que, de manera directa o a través de terceros, sea producida de forma concertada y publicada reiteradamente a través de uno o más medios de comunicación con el propósito de desprestigiar a una persona natural o jurídica o reducir su credibilidad pública" (Linchamiento mediático) Establece "crear las condiciones materiales, jurídicas y políticas para alcanzar y profundizar la democratización de la propiedad y acceso a los medios de comunicación, a crear medios de comunicación, a generar espacios de participación, al acceso a las frecuencias del espectro radioeléctrico asignadas para los servicios de radio y televisión" Establece una distribución equitativa de frecuencias (art. 106) "las frecuencias del espectro radioeléctrico destinadas al funcionamiento de estaciones de radio y televisión de señal abierta se distribuirán equitativamente en tres partes, reservando el 33% de estas frecuencias para la operación de medios públicos, el 33% para la operación de medios privados, y 34% para la operación de medios comunitarios" (art. 113) Se prohíbe que una persona natural o jurídica concentre o acumule las concesiones de frecuencias o señales de radio y televisión. De modo que no puedan adjudicarse a la misma dos concesiones de radio o televisión. Se prohíbe la censura previa, pero no sólo proveniente de autoridades gubernamentales, autoridad o funcionario público, sino también por "accionista, socio, anunciante o cualquier otra persona que en ejercicio de sus funciones o en
3 El código deontológico del periodista es un documento que recopila los fundamentos generales que regulan el comportamiento de los informadores, entre otros: El respeto a la verdad; estar abierto a la investigación de los hechos; perseguir la objetividad aunque se sepa inaccesible; contrastar los datos con cuantas fuentes periodísticas sean precisas; diferenciar con claridad entre información y opinión; enfrentar, cuando existan, las versiones sobre un hecho; respeto a la presunción de inocencia; rectificación de las informaciones erróneas.
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su calidad revise, apruebe o desapruebe los contenidos previos a su difusión a través de cualquier medio de comunicación. Se reivindican los derechos de los comunicadores. En ella se establece una cláusula de conciencia con el objeto de garantizarles su independencia. Señala que el ejercicio de la cláusula de conciencia no puede ser considerado bajo ninguna circunstancia como causal legal de despido de la comunicadora o del comunicador social. Además, los periodistas tendrán derecho a hacer público su desacuerdo con el medio de comunicación social a través del propio medio Establece (art. 71) que se ha de "desarrollar el sentido crítico de los ciudadanos y promover su participación en los asuntos de interés general" y que los medios de comunicación han de "servir de canal para denunciar el abuso o uso ilegítimo que los funcionarios estatales o personas particulares hagan de los poderes públicos y privados". La ciudadanía también tendrá más protagonismo en los medios. Se crea el Defensor de las audiencias, de modo que los medios de cobertura nacional deberán contar obligatoriamente con un defensor de sus audiencias y lectores. Además contarán con mecanismos de interactividad con sus audiencias y lectores, y espacios para la publicación de errores y correcciones
Televisión digital4
El trasporte de servicios se puede hacer a través de un medio de comunicación gratuito que está disponible en Ecuador desde el año 2010. El medio idóneo de comunicación para llevar los servicios a la gente es la Televisión Digital. En las casas donde no hay computadoras ni acceso a internet, suele haber al menos un televisor, y eso es suficiente para que, en esa casa, se pueda tener servicios de internet, y educación a distancia, y salud en casa, y muchos otros servicios (incluida la telefonía), aparte de entretenimiento. Esas son las maravillas del sistema de televisión digital que se aprobó en Ecuador, el cual
4 Artículo: LA TELEVISIÓN DIGITAL, ¿NOVELERIA COSTOSA?, Autor. Ing. César Macías
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solo requiere de una regulación inteligente para que se lo pueda usar en todo ese benéfico potencial.
El sistema de televisión digital por el que optó Ecuador (año 2010), es un sistema de alta calidad definición (HD) interactivo y también facilita la movilidad. Se acabaron por tanto, las limitaciones que tuvo por más de 50 años nuestra tradicional televisión analógica. Con movilidad e interactividad, la televisión puede brindar a la población los más avanzados servicios de telecomunicaciones.
La televisión es digital y debería tener su plataforma convergente lista para todos los servicios, con la ventaja de que la televisión digital abierta es un medio gratuito, y llega fácilmente a todas las personas de cualquier condición económica. Precisamente ese carácter incluyente fue lo que hizo que Brasil adopte ese sistema, y luego lo adopten prácticamente todos los países de Sudamérica (excepto Colombia), y varios países de Centroamérica.
Si la televisión puede llevar muchos servicios a toda la gente, entonces la televisión debe ser considerada un servicio público esencial.
La televisión digital puede también usar redes similares para dar servicios 4G y aún más avanzados, con la ventaja de que el usuario no requiere de un costoso teléfono inteligente para acceder a los servicios de última tecnología. Es suficiente que en su casa tenga un televisor (no importa que sea viejo y en blanco y negro), para que reciba a través de un económico convertidor (set top box) todos los servicios que el proveedor pueda entregarle.
Tres años después de adoptar la norma de televisión digital, los organismos de control y regulación están facilitando a los canales de televisión frecuencias temporales para que, invirtiendo en un transmisor digital costoso, los canales existentes realicen pruebas técnicas y puedan luego quedarse en esa frecuencia transmitiendo su programación
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digital (el mismo contenido de la programación analógica). El problema es que la visión para el aprovechamiento de la televisión digital es muy pobre.
Luego de más de 7 años de Gobierno, en el proceso de transformación del Estado ecuatoriano y su institucionalidad, el ejercicio gubernamental se ha vuelto complejo y muy amplio, su gestión requiere una perspectiva de información, comunicación e interactuación con la población; muy distinta y cualitativamente superior, los espacios restringidos que el Canal público ECTV pueda disponer, sin que se lo asimile como “canal gubernamental”, se van volviendo cada vez más insuficientes, el uso de las cadenas nacionales en los canales comerciales para informar todo lo requerido se van volviendo cada vez más frecuentes y también insuficientes, generando incomodidad en los televidentes por las continuas interrupciones que se generan en la programación normal, sin cuestionar su importancia y legitimidad. En virtud de lo cual es necesario construir una alternativa de la más alta calidad para comunicar, informar e interactuar con la ciudadanía, utilizando las potencialidades que el desarrollo de las Tecnologías de Información y Comunicación junto a la interconectividad implementada e internet lo permiten.
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 14 Final Información Pública 9 agosto 2013
2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema
2.2.1. Diagrama de Árbol de Problemas
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2.2.2. Diagrama de Árbol de Objetivos
2.3. Línea Base del Proyecto
El proyecto está dirigido a informar a la ciudadanía sobre la gestión de la función ejecutiva, considerando la implementación de un medio de comunicación público y oficial, esto considerando los siguientes aspectos:
Actualmente no existe en este canal la difusión de programas de televisión sobre la gestión y rendición de cuentas de la Función Ejecutiva. No se emite señal con estándares de calidad internacional ni con programación diseñada.
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No existe cobertura en todo el país. No existen estudios de Ingeniería para autorización de frecuencias. El Ciudadano TV no posee infraestructura física ni tecnológica propia . Al momento no se cuenta con programación propia. No existe equipamiento en Radio Frecuencia RF de Transmisión para 47 repetidoras que corresponden a las estaciones de transmisión que funcionan en canal 48 y 49 UHF. Falta de enlaces satelitales en funcionamiento.
El fin del proyecto es incrementar el porcentaje de población que tiene conocimiento sobre la gestión e institucionalidad del ejecutivo, y en la actualidad no existe un canal público oficial, El Ciudadano TV es el primer canal de televisión en este ámbito.
2.4. Análisis de Oferta y Demanda 2.4.1. Oferta:
De acuerdo con la página web5 de la Superintendencia de Telecomunicaciones la distribución del espectro radioeléctrico para televisión abierta está compuesta de la siguiente manera: COMERCIAL PRIVADA 354, SERVICIO PÚBLICO 193 Y COMUNITARIAS 0.
5http://www.supertel.gob.ec/
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 17 Final Información Pública 9 agosto 2013
Gráfico 2 Distribución Espectro Radioeléctrico Televisión
Comunitarios; 0; 0%
Públicos; 169; 32% Privados Privados; 354; Públicos 68% Comunitarios
Fuente: Superintendencia de Telecomunicaciones
Las estaciones de televisión que tienen autorizadas la emisión de señal digital son: COMERCIAL PRIVADA 21, SERVICIO PÚBLICO 3 Y COMUNITARIAS 0.
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Gráfico 3 Señal Digital
Comunitarios; 0; 0%
Públicos; 3; 14%
Privados Públicos Privados; 18; 86% Comunitarios
Fuente: Superintendencia de Telecomunicaciones
2.4.2. Demanda
Población de referencia: La población total de influencia del proyecto de El CIUDADANO TV es todo el Ecuador, según el último censo 2010, 14.483.499 habitantes de los cuales, 7.305.816 son mujeres y 7.177.683 son hombres. Población demandante potencial: Considerando que “El CIUDADANO TV” cubrirá 47 coberturas a nivel nacional, se determina que la Población Demandante Potencial sería la población ubicadas en las siguientes localidades:
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 19 Final Información Pública 9 agosto 2013
Tabla 7 Demanda ítem Provincia Ciudad Población 1 PICHINCHA Quito 2,239,191 STO. DOMINGO, EL CARMEN, LA 2 SANTO DOMINGO 368,013 CONCORDIA 3 IMBABURA Valle del Chota, Pimampiro 181,175 IBARRA, OTAVALO, ATUNTAQUI, 4 IMBABURA 40,036 COTACACHI, URCUQUI 5 CAÑAR AZOGUES, BIBLIAN 70,064 6 Azuay Cuenca 505,585 7 LOJA Macará 19,018 8 ZAMORA CHINCHIPE Zamora 25,510 9 LOJA LOJA, CATAMAYO 214,855 10 COTOPAXI Latacunga 170,489 AMBATO, LATACUNGA, TISALEO, CEVALLOS, QUERO, MOCHA, PILLARO, 11 TUNGURAHUA 329,856 PELILEO, PATATE, SAN MIGUEL (SALCEDO), PUJILI, SAQUISILI. GUARANDA, SAN JOSE DE CHIMBO, SAN 12 Bolívar 91,877 MIGUEL 13 CHIMBORAZO RIOBAMBA, CHAMBO, GUANO 225,741 14 MORONA SANTIAGO MACAS, SUCUA, LOGROÑO 41,155 15 ESMERALDAS San Lorenzo 25,096 16 ESMERALDAS Mataje 1,475 17 ESMERALDAS BORBÓN (CANTON ELOY ALFARO) 7,696 18 ESMERALDAS Las Peñas 4,366 19 ESMERALDAS Rio Verde 26,869 20 ESMERALDAS Esmeraldas 189,504 21 ESMERALDAS Atacames 33,525 22 ESMERALDAS Same, Tonchigue 8,001 23 MANABI Jama 23,253 24 MANABI Bahía de Caráquez 26,112 25 MANABI Chone 74,906
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26 LOS RIOS BABAHOYO 153,776 27 GUAYAS GUAYAQUIL 2,350,915 28 SANTA ELENA STA. ELENA / SALINAS 308,693 29 GUAYAS GENERAL VILLAMIL (CANTÓN PLAYAS) 41,935 30 LOS RIOS QUEVEDO, SAN JACINTO DE BUENA FE 173,575 31 MANABI CRUCITA (CANTON PORTOVIEJO) 14,050 32 MANABI MANTA 506,506 33 MANABI PTO. LOPEZ 20,451 34 NAPO BAEZA, EL CHACO 1,946 35 ORELLANA ORELLANA (EL COCA) 72,795 36 SUCUMBIOS NUEVA LOJA-LAGO AGRIO 91,744 37 PASTAZA PUYO 62,016 38 MANABI PTO. CAYO 3,398 39 GALAPAGOS PTO. BAQUERIZO MORENO 7,475 40 MANABI PEDERNALES 55,128 41 ESMERALDAS LIMONES 6,226 42 SUCUMBIOS LUMBAQUI, EL DORADO DE CASCALES 8,599 43 MANABI CANOA 22,025 44 NAPO TENA, ARCHIDONA 60,880 MACHALA, PACCHA, EL GUABO, PASAJE, 45 EL ORO 245,972 SANTA ROSA 46 SANTA ELENA MONTAÑITA, MAGLARALTO 29,512 47 GALAPAGOS PTO. AYORA 15,393 TOTAL 9,196,378
Fuente: SECOM 2013
3. Población demandante efectiva: Considerando que “El CIUDADANO TV” cubrirá 47 coberturas a nivel nacional la Población Demandante Efectiva será:
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Tabla 8 Demanda Efectiva
ítem Provincia Ciudad Población 1 PICHINCHA Quito 2,239,191
2 SANTO DOMINGO STO. DOMINGO, EL CARMEN, LA CONCORDIA 368,013
3 IMBABURA Valle del Chota, Pimampiro 181,175 IBARRA, OTAVALO, ATUNTAQUI, 4 IMBABURA 40,036 COTACACHI, URCUQUI 5 CAÑAR AZOGUES, BIBLIAN 70,064 6 Azuay Cuenca 505,585 7 LOJA Macará 19,018 8 ZAMORA CHINCHIPE Zamora 25,510 9 LOJA LOJA, CATAMAYO 214,855 10 COTOPAXI Latacunga 170,489 AMBATO, LATACUNGA, TISALEO, CEVALLOS, 11 TUNGURAHUA QUERO, MOCHA, PILLARO, PELILEO, PATATE, 329,856 SAN MIGUEL (SALCEDO), PUJILI, SAQUISILI. GUARANDA, SAN JOSE DE CHIMBO, SAN 12 Bolívar 91,877 MIGUEL 13 CHIMBORAZO RIOBAMBA, CHAMBO, GUANO 225,741 14 MORONA SANTIAGO MACAS, SUCUA, LOGROÑO 41,155 15 ESMERALDAS San Lorenzo 25,096 16 ESMERALDAS Mataje 1,475 17 ESMERALDAS BORBÓN (CANTON ELOY ALFARO) 7,696 18 ESMERALDAS Las Peñas 4,366 19 ESMERALDAS Rio Verde 26,869 20 ESMERALDAS Esmeraldas 189,504 21 ESMERALDAS Atacames 33,525 22 ESMERALDAS Same, Tonchigue 8,001 23 MANABI Jama 23,253 24 MANABI Bahía de Caráquez 26,112 25 MANABI Chone 74,906 26 LOS RIOS BABAHOYO 153,776
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27 GUAYAS GUAYAQUIL 2,350,915 28 SANTA ELENA STA. ELENA / SALINAS 308,693 29 GUAYAS GENERAL VILLAMIL (CANTÓN PLAYAS) 41,935 30 LOS RIOS QUEVEDO, SAN JACINTO DE BUENA FE 173,575 31 MANABI CRUCITA (CANTON PORTOVIEJO) 14,050 32 MANABI MANTA 506,506 33 MANABI PTO. LOPEZ 20,451 34 NAPO BAEZA, EL CHACO 1,946 35 ORELLANA ORELLANA (EL COCA) 72,795 36 SUCUMBIOS NUEVA LOJA-LAGO AGRIO 91,744 37 PASTAZA PUYO 62,016 38 MANABI PTO. CAYO 3,398 39 GALAPAGOS PTO. BAQUERIZO MORENO 7,475 40 MANABI PEDERNALES 55,128 41 ESMERALDAS LIMONES 6,226 42 SUCUMBIOS LUMBAQUI, EL DORADO DE CASCALES 8,599 43 MANABI CANOA 22,025 44 NAPO TENA, ARCHIDONA 60,880 MACHALA, PACCHA, EL GUABO, PASAJE, 45 EL ORO 245,972 SANTA ROSA 46 SANTA ELENA MONTAÑITA, MAGLARALTO 29,512 47 GALAPAGOS PTO. AYORA 15,393 TOTAL 9,196,378
Fuente: SECOM 2013
En base a esta información se proyecta la demanda para cinco años, el cálculo se realizó utilizando datos oficiales del INEC:
AÑOS 2010 2011 2012 2013 POBLACIÓN 9,196,378 9,375,707 9,558,534 9,744,925
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AÑOS 2014 2015 2016 2017 2018 POBLACIÓN 9,934,951 10,128,683 10,326,192 10,527,553 10,732,840
Demanda Insatisfecha
La demanda insatisfecha sería el resto del país, es decir, las poblaciones no cubiertas por televisión abierta que se estima en 5,849,926 habitantes de las zonas que prevé cubrir a nivel nacional “El CIUDADANO TV” puesto que al momento no existe una red pública de comunicación y de servicios a la ciudadanía, que fomente la participación ciudadana y que promueva la comunicación entre mandantes y mandatario.
2.5. Identificación y Caracterización de la población objetivo:
La población objetivo son los y las ciudadanas a partir de los 16 años de edad, considerando como las edades que tienen el hábito de ver al menos un programa relacionado al fomento a la participación ciudadana y que promueva la comunicación entre mandantes y mandatario.
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Gráfico 4 Censo
Fuente: INEC
Según el último Censo de Población y Vivienda de 2010 Ecuador es considerado un país de predominancia mestiza y castiza, con un porcentaje de indígenas y afrodescendientes considerable en ciertas provincias, y con un porcentaje de caucásicos que bordeaba cantidades medias, principalmente en Quito, Guayaquil y ciudades de la Sierra en general.
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La ciudad con más mestizos dentro de su área urbana es Quito, con un 74% de la población de su área metropolitana; es decir, cerca de un millón doscientos ochenta mil personas, pero la ciudad en porcentaje con más mestizos es Bahía de Caráquez, con un 98% de población mestiza. La ciudad con más caucásicos en su área urbana es Guayaquil, con el 25% de su población total, lo que significa más de 500.000 a 700.000 habitantes, seguida muy de cerca por Quito, con el 14% de la población quiteña; sin embargo, la ciudad con más población blanca en su porcentaje total es Atuntaqui, en la provincia de Imbabura, con un 94% de su población de origen caucásico. La ciudad con más afrodescendientes es Esmeraldas (Ecuador), con un 89% de su población total, y a su vez también es la ciudad con más porcentaje afro del país. La ciudad con más presencia indígena del Ecuador es Chambo, en la provincia de Chimborazo, con una población del 95% de descendientes amerindios. La ciudad con más descendencia medio oriental es Guayaquil, con cerca de un 47% de personas que comparten al menos un abuelo libanés o palestino. La ciudad con más presencia de orientales (chinos, japoneses y coreanos) es Quito.
El 48% de los ecuatorianos comparten al menos un antepasado español o italiano, mientras el 18% comparten un antepasado proveniente del Medio Oriente; mientras los antepasados indígenas de la población no ha aportado desde hace más de 15 generaciones atrás en el 80% de los casos; sin embargo, la población afrodescendiente es reciente en su aporte al contenido general de la población, pues aportó apenas hace 7 generaciones en un 25% de los casos. Además, la población caucásica data de 1 a 3 generaciones atrás y sigue en constante evolución, aún más con la reciente inmigración desde el Viejo Continente.
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CUADRO POBLACIÓN POR GENERO POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD
Grupos quinquenales de Hombre Mujer Total %Hombre %Mujer edad Menor de 1 año 132.183 127.774 259.957 51% 49,15% De 1 a 4 años 612.122 590.198 1.202.320 50,91% 49,09% De 5 a 9 años 773.890 752.916 1.526.806 50,69% 49,31% De 10 a 14 años 782.977 756.365 1.539.342 50,86% 49,14% De 15 a 19 años 713.548 705.989 1.419.537 50,27% 49,73% De 20 a 24 años 639.140 652.986 1.292.126 49,46% 50,54% De 25 a 29 años 586.950 613.614 1.200.564 48,89% 51,11% De 30 a 34 años 520.891 546.398 1.067.289 48,81% 51,19% De 35 a 39 años 456.202 482.524 938.726 48,60% 51,40% De 40 a 44 años 399.230 419.772 819.002 48,75% 51,25% De 45 a 49 años 366.448 383.693 750.141 48,85% 51,15% De 50 a 54 años 298.728 311.404 610.132 48,96% 51,04% De 55 a 59 años 253.106 262.787 515.893 49,06% 50,94% De 60 a 64 años 196.414 204.345 400.759 49,01% 50,99% De 65 a 69 años 156.804 167.013 323.817 48,42% 51,58% De 70 a 74 años 116.203 123.888 240.091 48,40% 51,60% De 75 a 79 años 78.602 86.616 165.218 47,57% 52,43% De 80 a 84 años 53.157 62.395 115.552 46,00% 54,00% De 85 a 89 años 26.734 34.001 60.735 44,02% 55,98% De 90 a 94 años 10.523 14.977 25.500 41,27% 58,73% De 95 a 99 años 3.133 4.906 8.039 38,97% 61,03% De 100 años y más 698 1.255 1.953 35,74% 64,26% Total 7.177.683 7.305.816 14.483.499 49,6% 50,44% Fuente: INEC
CUADRO POBLACIÓN POR GENERO POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD
Grandes grupos de Hombre Mujer Total %Hombre %Mujer edad De 0 a 14 años 2.301.172 2.227.253 4.528.425 50,82% 49,18% De 15 a 64 años 4.430.657 4.583.512 9.014.169 49,15% 50,85% De 65 años y más 445.854 495.051 940.905 47,39% 52,61% Total 7.177.683 7.305.816 14.483.499 49,56% 50,44% Fuente: INEC
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CUADRO POBLACIÓN POR GENERO POR AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES EN PORCENTAJE
Afroecuatoriano/a Sexo Indígena Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total Afrodescendiente
Hombre 3,45 2,12 0,55 0,98 3,94 35,32 2,99 0,20 49,56 Mujer 3,58 2,13 0,46 0,96 3,45 36,60 3,10 0,17 50,44 Total 7,03 4,25 1,00 1,94 7,39 71,93 6,09 0,37 100,00 Fuente: INEC
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 28 Final Información Pública 9 agosto 2013
CUADRO POBLACIÓN POR GENERO POR AUTOIDENTIFICACIÓN POR PROVINCIA Afroecuatoriano/a Código Provincia Indígena Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a Otro/a Total Afrodescendiente 1 AZUAY 17.638 10.838 890 3.924 2.941 637.912 36.672 1.312 712.127 2 BOLIVAR 46.719 1.206 160 581 2.067 127.795 4.921 192 183.641 3 CAÑAR 34.213 4.162 513 1.277 2.399 172.616 9.602 402 225.184 4 CARCHI 5.649 6.767 1.675 2.120 445 142.933 4.711 224 164.524 5 COTOPAXI 90.437 4.833 375 1.605 7.266 294.840 9.349 500 409.205 6 CHIMBORAZO 174.211 3.586 212 1.162 1.182 267.880 9.975 373 458.581 7 EL ORO 4.060 24.152 4.676 12.613 16.858 489.843 46.801 1.656 600.659 8 ESMERALDAS 15.022 123.076 56.571 54.864 13.017 238.619 31.333 1.590 534.092 9 GUAYAS 46.241 204.271 36.434 111.372 410.991 2.461.749 355.284 19.141 3.645.483 10 IMBABURA 102.640 12.154 4.051 5.221 1.196 261.684 10.776 522 398.244 11 LOJA 16.479 8.268 617 1.780 3.195 404.941 13.236 450 448.966 12 LOS RIOS 4.965 30.264 7.111 10.721 272.701 411.858 38.511 1.984 778.115 13 MANABI 2.456 62.185 8.638 11.437 262.738 954.191 64.262 3.873 1.369.780 14 MORONA SANTIAGO 71.538 1.081 184 580 329 68.905 4.566 757 147.940 15 NAPO 58.845 846 184 654 606 39.515 2.824 223 103.697 16 PASTAZA 33.399 574 151 506 346 46.383 2.448 126 83.933 17 PICHINCHA 137.554 65.403 12.779 38.385 34.585 2.114.955 163.230 9.396 2.576.287 18 TUNGURAHUA 62.584 4.656 349 2.167 2.269 414.479 17.375 704 504.583 19 ZAMORA CHINCHIPE 14.219 802 233 286 210 73.397 1.909 320 91.376 20 GALAPAGOS 1.754 620 148 538 476 18.717 2.445 426 25.124 21 SUCUMBIOS 23.684 4.281 2.269 3.801 1.682 132.354 8.015 386 176.472 22 ORELLANA 43.329 2.619 1.663 2.430 1.647 78.390 5.998 320 136.396 23 SANTO DOMINGO 6.318 16.382 3.774 8.157 9.048 298.235 25.108 991 368.013 24 SANTA ELENA 4.164 20.567 1.502 4.202 15.157 244.269 11.403 7.429 308.693 ZONAS NO 90 DELIMITADAS 58 1.669 239 516 7.377 20.839 1.629 57 32.384 TOTAL 1.018.176 615.262 145.398 280.899 1.070.728 10.417.299 882.383 53.354 14.483.499 Fuente: INEC
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 29 Final Información Pública 9 agosto 2013
2.6. Ubicación geográfica e impacto territorial 2.6.1. Localización El proyecto será ejecutado desde el nivel central de la entidad ejecutora, localizada en la zona 9: Provincia Pichincha, Cantón Quito, Distrito 17D05, circuito Iñaquito.
Grafico 1 Localización
Matriz
2.6.2. Cobertura
La propuesta de comunicación está orientada a cubrir las 24 provincias que integran el territorio nacional y a nivel internacional a través del servicio de internet, satelital y de las redes existentes priorizando los países con mayor presencia de migrantes ecuatorianos
La cobertura de conformidad con la nomenclatura que consta en la Norma Técnica para el servicio de Televisión Analógica y Plan de Distribución de Canales, es la siguiente:
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 30 Final Información Pública 9 agosto 2013
Tabla 1 Cobertura ZONA Nª Definición de la ZONA GEOGRÁFICA Provincia de Azuay excepto zona norte (cantones de Sigsig, Chordeleg, Gualaceo, 1 A Paute, Guachapala, El Pan y Sevilla de Oro. Provincias de Bolívar y Chimborazo, excepto cantón, Echeandía y zona occidental de 2 B la Cordillera Occidental 3 C Provincia del Carchi 4 D Provincia de Orellana y Sucumbíos 5 E Provincia de Esmeraldas, excepto Rosa Zárate y Muisne Provincia del Guayas, subzona1: excepto Península de Santa Elena, Gral. Villamil, El 6 G1 Empalme, Palestina y Balao, se incluye La Troncal, Suscal y zona occidental de la Cordillera Occidental de provincias de Cañar y Azuay 7 G2 Provincia del Guayas, subzona 2: Península de Santa Elena y Gral. Villamil 8 J Provincia de Imbabura Provincia de Loja, excepto cantones de Loja, Catamayo, Saraguro, Amaluza y zona 9 L1 occidental de la Cordillera Occidental 10 L2 Provincia de Loja: cantones Loja, Catamayo y Saraguro Provincia de Manabí, zona norte (desde Ricaurte al norte), excepto El Carmen y 11 M1 Flavio Alfaro; se incluye Muisne 12 M2 Provincia de Manabí, zona sur, desde San Vicente al sur, excepto Pichincha 13 N Provincia de Napo Provincia del Cañar, excepto zona occidental Cordillera Occidental (Suscal, La 14 Ñ Troncal) e incluye zona norte provincia de Azuay Provincia de El Oro y zona occidental de la Cordillera Occidental de la Provincia de 15 O Loja Provincia de Pichincha, excepto zona occidental de la Cordillera occidental (Sto. 16 P1 Domingo y Los Bancos, P.V. Maldonado) Provincia de Pichincha, zona de Sto. Domingo, incluye El Carmen, Rosa Zárate, 17 P2 Flavio Alfaro, P.V. Maldonado y Los Bancos Provincia de Los Ríos, excepto Quevedo, Buena Fe, Mocache y Valencia e incluye 18 R1 Balzar, Colimes, Palestina y zona occidental Cordillera Occidental Provincia de Los Ríos, Quevedo Buena Fe, Mocache, Valencia, La Maná, El Corazón 19 R2 y zona occidental de la Cordillera Occidental de la provincia de Cotopaxi 20 S1 Provincia de Morona Santiago, excepto cantón Gral. Plaza al sur 21 S2 Provincia de Morona Santiago, cantón Gral. Plaza al sur Provincias de Tungurahua y Cotopaxi, excepto zona occidental de la Cordillera 22 T Occidental 23 X Provincia de Pastaza
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 31 Final Información Pública 9 agosto 2013
ZONA Nª Definición de la ZONA GEOGRÁFICA 24 Y Provincia de Galápagos 25 Z Provincia de Zamora Chinchipe, incluye cantón Amaluza. Fuente: SECOM 2013.
3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN 3.1. Alineación Objetivo Estratégico Institucional
El proyecto se alinea al primer objetivo estratégico institucional: “Incrementar el acceso, difusión y efectividad de la información del Gobierno Nacional, con calidad y transparencia; contribuyendo a la gobernabilidad y participación ciudadana”
Indicador: Porcentaje de raiting de todos los programas televisivos, radiales, entrevistas gubernamentales.
3.2. Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo
La Secretaria Nacional de Comunicación se aliena al objetivo 1 del Plan Nacional del Buen Vivir: "Consolidar el estado democrático y la construcción del poder popular", mediante la ejecución del proyecto se lograra contribuir al Índice de percepción de la calidad de los servicios públicos en general, contribuyendo a la meta "Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios públicos a 8 puntos, ya que el proyecto tiene el objetivo de difundir la gestión del gobierno a nivel local.
Considerando que el proyecto impactará un 36,89% del grupo objetivo del mismo, consecuentemente que los mismos perciben un cambio en la calidad de los servicios públicos y tomando como referencia una población de 15.350.453 habitantes, y además que la difusión de la gestión corresponde el 25% de la percepción de servicio de calidad, se ha calculado que la contribución del proyecto al índice es el siguiente:
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Meta PNBV Meta Anualizada Línea Base (Puntos) Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017 8 6,7 7,22 7,48 7,74 8 Proyecto El Ciudadano TV 6,27% 6,27% 6,27% 6,27%
4. MATRIZ DE | LÓGICO 4.1. Objetivo General y Objetivos Específicos
Objetivo General o Fin Desarrollar un medio de comunicación público desde la Función Ejecutiva que contribuya al fortalecimiento democrático del país en su perspectiva del Buen Vivir, aporte a la transparentación del trabajo de la función ejecutiva auspiciando y fomentando el debate, la educación y participación ciudadana en la gestión pública.
Objetivo General o Propósito Implementar un sistema de TV en señal abierta de la Función Ejecutiva como parte de la propuesta de comunicación gubernamental: Canal público “El Ciudadano TV
Objetivos Específicos o Componentes
C1. Establecer las condiciones necesarias para una transmisión inmediata del canal público "El Ciudadano TV". C2. Operar el canal público "El Ciudadano TV" en frecuencia 48 y 49 UHF a nivel nacional con Infraestructura y equipamiento propios.
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4.2. Indicadores de Resultados.
Al finalizar el proyecto se deberá cubrir el total del porcentaje de cobertura de la señal de TV en capitales del provincia del territorio Ecuatoriano (24 Capitales de Provincia):
Meta 2014: 50% Meta 2015: 100% Meta Plurianual: 100%
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4.3. Matriz de Marco Lógico
Resumen Narrativo de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos FIN
Contribuir al fortalecimiento democrático del Después de culminado el proyecto, se La programación y contenidos país en su perspectiva del Buen Vivir, incrementará en un 10% a nivel nacional trasmitidos tienen una alta aceptación transparentando el trabajo de la Función el conocimiento de la institucionalidad y Encuestas de opinión por la población, lo que incrementa el Ejecutiva, auspiciando el debate, la actividades que lleva el gobierno en conocimiento de la gestión educación y participación ciudadana en la beneficio de sus mandantes Gubernamental. gestión pública.
PROPOSITO
Al finalizar el proyecto se deberá cubrir el total del porcentaje de cobertura de la Se entregan los recursos necesarios Implementar un sistema de TV en señal señal de TV en capitales del provincia del Resolución de Concesión de Frecuencias para operativizar el proyecto, el abierta de la Función Ejecutiva como parte territorio Ecuatoriano (24 Capitales de desarrollo y cumplimiento de las de la propuesta de comunicación Provincia): actividades e hitos del proyectos, lo gubernamental Canal público “El que efectiviza la gestión de la Ciudadano TV” META 2014: 50% Informes de Cobertura transmisión y cobertura del canal. Receptores trasmitiendo la programación de META 2015: 100% "El Ciudadano TV" COMPONENTES Número de trasmisores - repetidoras de Convenio Interinstitucional Ecuador TV transferidos a la SECOM: Se firma y ejecuta el convenio con C1. ESTABLECER LAS CONDICIONES Ecuador TV en el tiempo programado PARA UNA TRANSMISIÓN INMEDIATA META 2014: 47 trasmisores Acta entrega recepción de trasmisores DEL CANAL PUBLICO "EL CIUDADANO TV" Porcentaje de trasmisores que cuentan Se reciben las concesiones de con concesiones de frecuencia Concesiones emitidas por CONATEL frecuencia por parte de la CONATEL META 2014: 100% para los 39 trasmisores ACTIVIDADES Gestionar permisos y títulos habilitantes Convenio Interinstitucional Se firma y ejecuta el convenio con para poner en marcha un sistema de 14.500,00 Acta entrega recepción de trasmisores Ecuador TV en el tiempo programado televisión público de carácter oficial Concesiones emitidas por CONATEL Se reciben las concesiones de
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Resumen Narrativo de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Implementar y poner en marcha el sistema frecuencia por parte de la CONATEL de sistema de televisión público de la 881.839,62 para los 39 trasmisores función ejecutiva a nivel nacional
Incrementar el área de cobertura a través de sistemas de audio y videos por suscripción 144.292,89 en zonas en las que no se cuenta con señal abierta
Número de estudios de canal "El El avance de obra de los estudios se Acta entrega recepción del estudio y equipos. Ciudadano TV" equipados y funcionando desarrolla de acuerdo al cronograma y se entrega de acuerdo a las META 2015: 1 Actas de avance de obra C2. OPERAR EL CANAL PÚBLICO "EL especificaciones requeridas CIUDADANO TV" EN FRECUENCIA 48 Y Número de repetidoras transmitiendo la Registro de pruebas de transmisión 49 UHF A NIVEL NACIONAL CON señal "El Ciudadano TV" INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO La señal "El Ciudadano TV" se trasmite PROPIOS Protocolos técnicos de verificación de continuamente mediante las META 2014: 36 funcionamiento y entrega/recepción a repetidoras satisfactoriamente satisfacción. META 2014: 47 Programación estructurada ACTIVIDADES
El avance de obra de los estudios se Operar con estudios, equipamiento, y desarrolla de acuerdo al cronograma y sistemas propios de trasmisión, terrestre y Acta entrega recepción del estudio y equipos se entrega de acuerdo a las satelital, el sistema de televisión el Actas de avance de obra especificaciones requeridas ciudadano TV, con información, veraz y 5.144.457,49 Registro de pruebas de transmisión oportuna, sobre la gestión del la función Protocolos técnicos de verificación de La señal "El Ciudadano TV" se trasmite ejecutiva para brindar servicio a zonas funcionamiento y entrega/recepción a continuamente mediante las actualmente desatendidas satisfacción repetidoras satisfactoriamente Programación estructurada
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4.3.1. Anualización de las metas de los indicadores de propósito
Unidad de Meta Ponderación Meta Año Año Indiciador de Propósito Total Medida Propósito (%) Ponderada 2014 2015 Porcentaje de cobertura de la señal de TV en el Porcentaje 100% 100% 100% 100% 100% 100% territorio Ecuatoriano.
5. ANÁLISIS INTEGRAL 5.1. Viabilidad Técnica 5.1.1. Descripción de la Ingeniería del Proyecto
A continuación se muestra un cuadro con la información del canal que se utilizaría en la transmisión de EL CIUDADANO TV
Canal ítem Provincia Ciudad Cerro Caseta UHF 1 PICHINCHA Quito Pichincha 48 PETROCOMERCIAL SANTO STO. DOMINGO, EL CARMEN, LA 2 CHIGUILPE ALTO 49 RTVECUADOR DOMINGO CONCORDIA 3 IMBABURA Valle del Chota, Pimampiro Cabras 48 RTVECUADOR IBARRA, OTAVALO, ATUNTAQUI, 4 IMBABURA Cotacachi 49 RTVECUADOR COTACACHI, URCUQUI 5 CAÑAR AZOGUES, BIBLIAN Rinsián 49 RTVECUADOR 6 Azuay Cuenca Hicto Cruz 48 RTVECUADOR PALTO (PERIFERIA 7 LOJA Macará 49 RTVECUADOR DE MACARÁ) ZAMORA 8 Zamora Cuello 49 RTVECUADOR CHINCHIPE 9 LOJA LOJA, CATAMAYO Guachichambo 49 RTVECUADOR 10 COTOPAXI Latacunga Putzalahua 49 RTVECUADOR AMBATO, LATACUNGA, TISALEO, CEVALLOS, QUERO, 11 TUNGURAHUA MOCHA, PILLARO, PELILEO, Pilisurco 49 RTVECUADOR PATATE, SAN MIGUEL (SALCEDO), PUJILI, SAQUISILI. GUARANDA, SAN JOSE DE 12 Bolívar Cashca Totoras 48 RTVECUADOR CHIMBO, SAN MIGUEL 13 CHIMBORAZO RIOBAMBA, CHAMBO, GUANO Cacha 48 RTVECUADOR MORONA 14 MACAS, SUCUA, LOGROÑO Quílamo 48 F.F.A.A. SANTIAGO SAN LORENZO 15 ESMERALDAS San Lorenzo (PERIFERIA SAN 49 RTVECUADOR LORENZO) 16 ESMERALDAS Mataje Mataje 49 RTVECUADOR BORBÓN (CANTON ELOY PERIFERIA 17 ESMERALDAS 49 RTVECUADOR ALFARO) BORBÓN
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LA Y (PERIFERIA 18 ESMERALDAS Las Peñas 49 RTVECUADOR LAS PEÑAS) PANECILLO 19 ESMERALDAS Rio Verde (PERIFERIA DE 49 RTVECUADOR RÍO VERDE) 20 ESMERALDAS Esmeraldas Gatazo 49 RTVECUADOR 21 ESMERALDAS Atacames Atacames 48 RTVECUADOR PERIFERIA DE 22 ESMERALDAS Same, Tonchigue 49 RTVECUADOR TONCHIGUE JAMA (PERIFERIA 23 MANABI Jama 48 RTVECUADOR DE JAMA) 24 MANABI Bahía de Caráquez Loma del Viento 49 RTVECUADOR 25 MANABI Chone Guayas 49 RTVECUADOR 26 LOS RIOS BABAHOYO BABAHOYO 48 RTVECUADOR 27 GUAYAS GUAYAQUIL DEL CARMEN UHF 48 CNT 28 SANTA ELENA STA. ELENA / SALINAS CAPAES 49 RTVECUADOR CERRO PLAYAS GENERAL VILLAMIL (CANTÓN 29 GUAYAS (PERIFERIA DE 49 RTVECUADOR PLAYAS) PLAYAS) QUEVEDO, SAN JACINTO DE ESPERANZA / LAS 30 LOS RIOS 49 RTVECUADOR BUENA FE DELICIAS CRUCITA (CANTON PERIFERIA DE 31 MANABI 48 RTVECUADOR PORTOVIEJO) CRUCITA 32 MANABI MANTA DE HOJAS 49 CNT 33 MANABI PTO. LOPEZ PTO. LOPEZ 49 RTVECUADOR 34 NAPO BAEZA, EL CHACO CONDIJUA 48 RTVECUADOR DORADO ( SANTA 35 ORELLANA ORELLANA (EL COCA) 48 RTVECUADOR MONICA) VIA A COCA/STA. 36 SUCUMBIOS NUEVA LOJA-LAGO AGRIO 48 RTVECUADOR CECILIA 37 PASTAZA PUYO CALVARIO 49 FFAA CERRO 38 MANABI PTO. CAYO 48 RTVECUADOR CANTAGALLO 39 GALAPAGOS PTO. BAQUERIZO MORENO EL NIÑO 49 CNT HDA LA 40 MANABI PEDERNALES 48 RTVECUADOR HERNANDEZ 41 ESMERALDAS LIMONES LIMONES 48 RTVECUADOR LUMBAQUI, EL DORADO DE 42 SUCUMBIOS LUMBAQUI 48 RTVECUADOR CASCALES MACHO 43 MANABI CANOA (PERIFERIA 48 RTVECUADOR CANOA) 44 NAPO TENA, ARCHIDONA MIRADOR 48 FFAA MACHALA, PACCHA, EL GUABO, 45 EL ORO REPEN 49 CNT PASAJE, SANTA ROSA STA. MARÍA DEL 46 SANTA ELENA MONTAÑITA MAGLARALTO FIAT (CERRO 49 RTVECUADOR OLÓN) 47 GALAPAGOS PTO. AYORA STA. ROSA 49 GAMA TV
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Estado de la autorización de las frecuencias Estado de la concesión Actualmente la SECRETARIA NACIONAL DE COMUNICACIÓN SECOM cuenta con la autorización temporal de un sistema de televisión abierta UHF compuesto por una estación matriz ubicada en la ciudad de Quito (CH48) y una estación repetidora para servir a la ciudad de Guayaquil (CH49) con una modalidad de conectividad satelital. Esta autorización temporal fue otorgada el 04 de julio de 2012 con una duración de un año y al momento la autorización está vencida6. Las características autorizadas a esta estación son: Tabla 9 Demanda Efectiva
EMPLAZAMIENTO DIRECCIÓN COORDENADAS TIPO CH SAN SALVADOR E6-49 Y 78°29'13,03"W ESTUDIOS ELOY ALFARO, EDIFICIO MATRIZ - 00°11'32,36"S MEDIOS PÚBLICOS SAN SALVADOR E6-49 Y 78°29'13,03"W ENLACE ESTACIÓN TERRENA ELOY ALFARO, EDIFICIO - 00°11'32,36"S SATELITAL MEDIOS PÚBLICOS 78°31'30,99"W TRANSMISOR MATRIZ C. PICHINCHA MATRIZ 48 00°10'00,78"S TRANSMISOR 79°52'55,63"W C. DEL CARMEN REPETIDORA 48 REPETIDORA 02°10'47,82"S Fuente: SECOM 2013 Gestión de autorizaciones De acuerdo a la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), la adjudicación de frecuencias se realizará bajo las modalidades de concurso público y adjudicación directa, sobre esta última modalidad la LOC en el artículo 109 establece: “Adjudicación directa.- La adjudicación directa de autorización de frecuencias del espectro radioeléctrico para el funcionamiento de medios de comunicación social públicos se realizará previo el cumplimiento de los requisitos establecidos por la autoridad de
6 Tomada de: http://www.supertel.gob.ec/index.php?option=com_k2&view=item&id=12:radiodifusi%C3%B3n-y- televisi%C3%B3n&Itemid=90
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telecomunicaciones mediante el correspondiente reglamento que, sin perjuicio de otros requisitos, necesariamente incluirá la presentación de la planificación estratégica del medio de comunicación”. Lo resaltado y subrayado me pertenece.
Por lo manifestado, para la autorización de frecuencias en los sitios en donde actualmente se encuentra operando canal 48 y 49 UHF, se requiere elaborar un proyecto que incluya:
- Solicitud dirigida al Consejo Nacional de Telecomunicaciones para la autorización definitiva de frecuencias para la operación de un sistema de televisión pública a nombre de la Secretaría Nacional de Comunicación (SECOM) con matriz en la ciudad de Quito. - Planificación estratégica del medio de comunicación. - Estudio de ingeniería para solicitud de concesión de frecuencias de 47 sistemas de transmisión UHF, una estación terrena de transmisión satelital clase III y 46 estaciones terrenas de recepción satelital clase III; en los formatos que se establezcan para el efecto por parte del CONATEL, para las siguientes localidades:
Tabla 10 Concesión de Frecuencias
NO PROVINCIA FREC M/R COBERTURA POTENCIA LONGITUD TX LATITUD TX UBICACIÓN ANTENA
1 PICHINCHA 48 M QUITO, SANGOLQUI 10 78°31'30,99"W 00°10'00,78"S CERRO PICHINCHA
2 AZUAY 48 R CUENCA 1 78°59'47,7"W 02°55'48,8"S CERRO ICTO CRUZ
CERRO 3 BOLÍVAR 48 R GUARANDA 1 78°58'24"W 01°42'56"S CEBADAPAMBA
4 CAÑAR 49 R AZOGUES, BIBLIAN, DELEG 1 78°53'18"W 02°45'32"S CERRO COJITAMBO
CERRO HIGNUG 5 CHIMBORAZO 48 R RIOBAMBA,CHAMBO,GUANO 3 78°42'52"W 01°41'20"S CACHA (AMULA GRANDE) CERRO 6 COTOPAXI 49 R LATACUNGA,SALCEDO,SAQUISILI 1 78°33'41,8"W 00°57'54,5"S PUTZALAGUA
7 EL ORO 49 R MACHALA 10 79°41'02,58"W 03°33'03,12"S CERRO REPEN
8 ESMERALDAS 49 R ESMERALDAS 0,5 79°39'48,5"W 00°56'50,5"N CERRO GATAZO
ATACAMES, SUA (ZONA DE 9 ESMERALDAS 48 R 0,5 79°51'33"W 00°51'42"N CERRO ATACAMES SOMBRA)
PERIFERIA DE 10 ESMERALDAS 49 R BORBON 0,5 78°59'34"W 01°05'08"N BORBON PERIFERIA SAN 11 ESMERALDAS 49 R SAN LORENZO 0,5 78°50'04"W 01°15'50"N LORENZO
12 ESMERALDAS 49 R MATAJE 0,5 78°42'50"W 01°21'27"N PERIFERIA MATAJE
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PERIFERIA DE RIO 13 ESMERALDAS 49 R RIO VERDE 0,5 79°24'43"W 01°04'17"N VERDE PERIFERIA DE 14 ESMERALDAS 49 R TONCHIGUE 0,5 79°56'23"W 00°50'03"N TONCHIGUE PERIFERIA DE LAS 15 ESMERALDAS 49 R LAS PEÑAS 0,5 79°10'14"W 01°04'52"N PEÑAS
PERIFERIA PUERTO 16 GALÁPAGOS 49 R PUERTO BAQUERIZO MORENO 0,5 89°36'12,3"W 00°54'03,5"S BAQUERIZO
PERIFERIA DE 17 GALÁPAGOS 49 R PUERTO AYORA 0,5 90°19'43"W 00°44'00"S PUERTO AYORA
PERIFERIA DE 18 GUAYAS 49 R GENERAL VILLAMIL (PLAYAS) 1 80°23'43"W 02°37'40"S PLAYAS
19 GUAYAS 48 R GUAYAQUIL 10 79°52'55,63"W 02°10'47,82"S CERRO EL CARMEN
20 IMBABURA 49 R IBARRA 1 78°20'12"W 00°20'09"N CERRO COTACACHI
PIMAMPIRO, EL 21 IMBABURA 48 R CHOTA(AMBUQUI, JUNCAL, 1 77°57'51,45"W 00°28'14,36"N CERRO CABRAS CARPUELA), BOLÍVAR
CERRO 22 LOJA 49 R LOJA,CATAMAYO 1 79°14'38.4"W 04°01'53.4"S GUACHICHAMBO (VENTANAS) PERIFERIA DE 23 LOJA 49 R MACARA 1 79°56'24,1"W 04°23'6,6"S MACARA PERIFERIA DE 24 LOS RÍOS 48 R BABAHOYO,BABA 1 79°28'04.7"W 01°01'18.6"S BABAHOYO CERRO LA 25 LOS RÍOS 49 R QUEVEDO 1 79°28'04.7"W 01°01'18.6"S ESPERANZA
BAHÍA DE CARAQUEZ,SAN CERRO LOMA DE 26 MANABÍ 49 R 1 80°24'28,4"W 00°42'28,4"S VICENTE VIENTO
27 MANABÍ 49 R CHONE 1 80°05'17"W 00°41'06"S CERRO GUAYAS
PERIFERIA DE 28 MANABÍ 48 R CANOA 1 80°27'03"W 00°27'55"S CANOA
29 MANABÍ 48 R JAMA 1 80°16'37"W 00°12'06"S PERIFERIA DE JAMA
PERIFERIA DE 30 MANABÍ 48 R CRUCITA (ZONA DE SOMBRA) 1 80°32'09"W 00°52'44"S CRUCITA PERIFERIA DE 31 MANABÍ 49 R PUERTO LÓPEZ 1 80°49'21"W 01°33'56"S PUERTO LÓPEZ
PUERTO CAYO, SAN JOSÉ DE POR POR PTO. CAYO 32 MANABÍ 49 R 0,375 PUEBLO NUEVO CONFIRMAR CONFIRMAR (CANTAGALLO)
CERRO DE HOJAS 33 MANABÍ 49 R PORTOVIEJO 15 80°32'46,1"W 01°02'44,5"S (JABONCILLO)
34 MORONA SANTIAGO 48 R MACAS,SUCUA 1 78°08'25"W 02°18'13"S CERRO KILAMO
35 NAPO 48 R TENA,ARCHIDONA 1 77°47'57.2"W 00°59'38.1"S CERRO MIRADOR
36 NAPO 48 R BAEZA 1 77°54'05.8"W 00°29'02.2"S CERRO CONDIJUA
PUERTO FRANCISCO DE CERRO SANTA 37 ORELLANA 48 R 10 76°57'26"W 00°30'09"S ORELLANA(COCA) MÓNICA
38 PASTAZA 49 R PUYO 10 77°54'29.2"W 01°31'14.7"S CERRO CALVARIO
SALINAS, LA 39 SANTA ELENA 49 R 1 80°51'49,2"W 02°12'31,1"S CERRO CAPAES LIBERTAD,STA.ELENA
SANTA MARIA DEL 40 SANTA ELENA 49 R MONTAÑITA 1 80°51'49,2"W 02°12'31,1"S FIAT
SANTO DOMINGO SANTO DOMINGO DE LOS CERRO CHIGUILPE 41 49 R 0,5 79°05'05"W 00°17'33"S DE LOS TSACHILAS COLORADOS ALTO
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LUMBAQUI,EL DORADO DE 42 SUCUMBÍOS 48 R 5 77°19'19,6"W 00°00'31,1"N CERRO LUMBAQUI CASCALES
CERRO SANTA 43 SUCUMBÍOS 48 R NUEVA LOJA 5 76°59'45"W 00°04'58"N CECILIA
44 TUNGURAHUA 49 R AMBATO 0,25 78°33'45"W 01°22'30"S CERRO LLIMPE
CERRO LOMA EL 45 ZAMORA CHINCHIPE 49 R ZAMORA 0,1 78°56'23"W 04°04'05"S CUELLO PERIFERIA DE 46 ESMERALDAS 48 R LIMONES 0.1 78°59'7.82"O 1°15'0.42"N LIMONES PERIFERIA DE 47 ÍMANABÍ 48 R PEDERNALES 0.1 80° 3'14.90"O 0° 4'14.80"N PEDERNALES Fuente: CONATEL Por otra parte, debido a la proximidad del apagón analógico7, también se deben iniciar las transmisiones digitales, al menos en las ciudades cuya población supere los 500.000 habitantes, que es en donde deberían apagarse los transmisores analógicos el 31 de diciembre de 2016.
Las ciudades en las que debería solicitarse la adjudicación directa para televisión digital terrestre TDT en el año 2015, cuya operación se ha proyectado para ese año y de forma continua en el 2016. Los sitios en donde se va a solicitar autorización serían:
Pedido Inicial TDT, poblaciones con más de 500.000 habitantes
FRE UBICACIÓN NO PROVINCIA C M/R COBERTURA LONGITUD TX LATITUD TX ANTENA QUITO, 1 PICHINCHA 48 M SANGOLQUI 78°31'30,99"W 00°10'00,78"S CERRO PICHINCHA 2 AZUAY 48 R CUENCA 78°59'47,7"W 02°55'48,8"S CERRO ICTO CRUZ 3 GUAYAS 48 R GUAYAQUIL 79°52'55,63"W 02°10'47,82"S CERRO EL CARMEN PORTOVIEJ 4 MANABÍ 49 R O 80°32'46,1"W 01°02'44,5"S CERRO DE HOJAS
Inicio de operaciones
Al momento se está renovando la autorización temporal por un año más y durante el año 2014, se está poniendo al aire todo el sistema de transmisores y al momento, están
7 Apagón Analógico:El apagón analógico es el nombre con el que se conoce al cese de las emisiones analógicas de los operadores de televisión abierta.
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operativas 37 estaciones y en lo que resta del 2014 y 2015, se pondrán operativas un total de 48 estaciones analógicas y 4 digitales.
Estado del equipamiento de estudio
Actualmente se realizan emisiones desde los estudios de CABLEVISION por un préstamos de equipos y se pretende contar con equipamiento de estudios propios en el segundo semestre del año 2015.
Ejecución del Componente 2: OPERAR EL CANAL PÚBLICO "EL CIUDADANO TV" EN FRECUENCIA 48 Y 49 UHF A NIVEL NACIONAL CON INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PROPIOS. FASE 2
Dentro de la Fase 2 del proyecto, se espera operar el canal público "el ciudadano tv" en frecuencia 48 y 49 UHF a nivel nacional con infraestructura y equipamiento propios. Para viabilizar esta etapa del Proyecto, se propone en un principio adecuar los espacio físicos en donde se realizará la producción de video, para ello es necesario la adecuación del salón azul, lugar donde se instalará el sistema de producción de contenidos del Ciudadano TV.
Remodelación del Salón Azul
El objetivo de la REMODELACIÓN DEL SALON AZUL Y SALA DE PRENSA DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE COMUNICACIÓN EN EL PALACIO DE CARONDELET, se llevará a cabo con la finalidad que brinde las facilidades necesarias para el adecuado uso del espacio asignado a la SECOM y de esa manera cumplir con los objetivos institucionales respecto del acceso a la información y difusión, ya que podrán realizarse ruedas de prensa y entrevistas de manera oportuna.
Mediante proceso No. CDC-SECOM-002-2013 iniciado el 30 de octubre de 2013, se llevó a cabo la contratación de una Consultoría para realizar el diseño arquitectónico de la
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remodelación de la Sala de Prensa del Palacio de Carondelet. Esta consultoría se llevó a cabo, a través de contrato suscrito el 03 de diciembre de 2013 y el producto de la misma determinó que se realizarán las siguientes adecuaciones, con su correspondiente valoración individual.
DESCRIPCION ITEM TOTAL Total PRELIMINARES 3.859,07 Total HORMIGON 1.237,32 Total ESTRUCTURA 2.586,44 Total PERFILES CONFORMADOS EN FRIO 15.971,67 Total MAMPOSTERIA 819,80 Total PISOS 10.189,21 Total RECUBRIMIENTOS 15.357,71 Total CARPINTERIA, CERRAJERIA Y VIDRIOS 47.112,53 Total PIEZAS SANITARIAS 4.233,56 Total MOBILIARIO 34.702,54 Total DECORACION 1.224,93 Total INSTALACIONES ELECTRICAS 3.760,55 Total PIEZAS ELECTRICAS Y TOMACORRIENTES 878,46 Total ALIMENTADORES ELECTRICOS DE BAJO VOLTAJE 4.314,34 Total TABLEROS PRINCIPALES, SECUNDARIOS Y PROTECCIONES 3.161,35 Total SISTEMA DE ILUMINACION 3.844,41 Total PIEZAS DE ILUMINACION 10.160,30 Total SISTEMA CABLEADO ESTRUCTURADO VOZ Y DATOS 21.030,03 Total EQUIPOS ACTIVOS VOZ Y DATOS 34.082,15 Total SISTEMA DE DETECCION DE INCENDIOS 1.488,72 Total EQUIPOS SISTEMA DE DETECCION DE INCENDIOS 6.239,13 Total SISTEMA DE AUDIOEVACUACION 318,72 Total EQUIPOS SISTEMA DE AUDIOEVACUACION 2.738,79 Total SISTEMA DE CIRCUITO 694,33
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CERRADO DE TELEVISION Total EQUIPOS SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION 19.356,91 Total SISTEMA DE AUDIO SALON AZUL 91.986,71 Total SISTEMA DE AUDIO SALON PRENSA EXTERNA 4.078,89 Total SISTEMA DE AUDIO SALON PRENSA INTERNA 2.302,65 Total SISTEMA DE AUDIO CABINAS 3.530,57 Total SISTEMA DE VIDEO SALON AZUL 88.600,86 Total SISTEMA DE VIDEO SALON PRENSA EXTERNA 18.117,09 Total SISTEMA DE ILUMINACION ESCENICA 86.224,75 Total SISTEMA DE INTERCOM 13.936,50 Total SISTEMA DE ACONDICIONAMIENTO ACUSTICO 59.293,43 Total SISTEMA ELECTRICO DE ESCENARIO 9.197,05 Total SISTEMA DE CORTINAJE 51.100,02 Total SISTEMA DE TARIMAS 7.033,74 Total SISTEMA EQUIPOS DVM-S 41.008,79 Total SISTEMA DE TUBERIA DE REFRIGERACION 8.230,89 Total SISTEMA DE CABLEADO Y CONTROL 3.505,97 Total SISTEMA DE VENTILADORES 656,82 Total INSTALACIONES HIDROSANITARIAS 2.213,47 Total INSTALACIONES AGUA POTABLE 2.000,15 SUMA 742.381,32 IVA 89.085,76 TOTAL 831.467,08
Adecuaciones necesarias para lograr oficinas, estudios y cuartos de control con especificaciones requeridas.
Una vez remodelada las instalaciones del salón azul, donde se ubicarán los elementos de producción, es necesario contar con el espacio físico donde se instalarán las oficinas para
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el personal operativo, y técnico. De igual manera, se debe contar con espacios para cuartos de control y operación de los equipos de televisión, ya que estos necesitan operar a un temperatura controlada mediante sistemas de aire acondicionado de precisión y sistemas de enfriamiento de confort (para las oficinas).
Con una distribución arquitectónica adecuada para la operación del canal de televisión se espera lograr ambientes de trabajo adecuados para la producción, almacenamiento y posterior emisión de los contenidos generados por el canal ciudadano TV.
DESCRIPCION ITEM TOTAL Adecuaciones necesarias para lograr oficinas, estudios y cuartos de control con especificaciones requeridas: Comprende adecuaciones de oficinas, salas de control máster, salas de edición y posproducción, cuarto de equipos, sistemas de aire acondicionado de precisión, sistemas de aire acondicionado de confort, y demás adecuaciones necesarios para crear ambientes de trabajo adecuados tanto para el personal operativo del canal de TV, como para los equipos de televisión (con rangos de temperaturas y humedad adecuados para a normal operación) 200.000,00 Total ADECUACIONES 200.000,00
Estudio Master de emisión y MAM
El MCR (Master Control Room) como se lo conoce por sus siglas en inglés, es como la “fábrica” de una estación de televisión, el cual simplemente llena las órdenes enviadas del departamento de tráfico. Estas órdenes le indican al MCR las secuencias y/o sobreimposiciones de los elementos de audio y video en la salida del stream (flujo) de información, las cuales cumplen con las metas comerciales o no comerciales que persigue la administración de la estación, la figura 1, muestra la estructura básica de un master control de una estación de televisión.
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Esto se lo puede hacer de manera manual, semi-automatizada o totalmente automatizada, depende de varios factores y de un análisis costo – beneficio.
Infraestructura de un control master
Arquitectura Planteada
La figura a continuación, muestra la arquitectura de la red de audio, video y datos, planteada en este proyecto, se observa que es la interconexión e integración de varios equipos especializados de televisión, los mismos que se enmarcan en un contexto técnico modular. Toda la arquitectura de procesamiento, control e ingesta de material audiovisual, se basa el concepto de CHANNEL IN THE BOX, debido a sus bajos costos de implementación y espacio reducido, como es el caso de este proyecto. Toda la estación está diseñada para la adquisición y transporte de material en full HD con cámaras en estudio, que capturan imágenes en alta definición, resolución 1920 x 1080 a 30 cuadros entrelazados (1080i) y relación de aspecto 16:9, según la recomendación ITU- R BT.709-5 Part 2 y materiales provenientes de las productoras externas en full HD (resolución 1920x1080i60).
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Arquitectura básica de un control master
A continuación se desglosa los rubros necesarios para la adquisición, instalación y puesta en marcha de los equipos de control máster de emisión al aire, incluido un sistema de producción y un sistema de producción profesional de video:
unidad VALOR item DESCRIPCIÓN DEL RUBRO de UNITARIO medida
1 Instalación y puesta en marcha del Control Master de Emisión al aire
1.1 Sistema de emisión al aire 1u 100.000,00 1.2 Sistema de Gráfica y Branding 1u 20.000,00 Sistema de Automatización y control de 1.3 1u 50.000,00 emisión 1.4 Matriz de conmutación de video (router) 1u 50.000,00 1.5 Modulares de audio y video 1u 100.000,00 1.6 Procesadores de audio y video 1u 50.000,00
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2 Implementación del Estudio de televisión y Control de video Sistema de Cámaras Profesional de 2/3" 2.1 1u 180.000,00 CCD 2.2 Sistema de Control de video y Grabación 1u 60.000,00 Subsistema de Medición de señales y 2.3 1u 30.000,00 control de video Instalación y puesta en marcha Sistema de Edición y Almacenamiento 3 Centralizado 3.1 Sistema de Edición no lineal 1u 20.000,00 3.2 Sistema de almacenamiento Centralizado 1u 70.000,00 3.3 Implementación de la red Multimedia 1u 20.000,00 4 Instalación y cableado de la red de audio y video 4.1 Materiales e Insumos de Instalación 1u 30.000,00 4.2 Conectorización y Mano de obra 1u 20.000,00 TOTAL EN USD(incluido iva): 700.000,00
Sistemas de transmisión de señal en modalidad Digital para las ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca, Manta y Portoviejo (Ciudades con más de 500000 habitantes, de la primera fase del apagón). 1 Tx para la ciudad de Tulcán que no se cuenta con repetidor.
En marzo de 2010 el Gobierno del Ecuador adoptó el Estándar ISBT-Tb, Japonés Brasileño. Para este fase del proyecto de TeleEducación, se propone realizar el cambio a Televisión digital a parir del año 2015, con lo cual se tendría un año para realizar pruebas de transmisión, antes de que se cumpla la fecha límite del Apagón Analógico en las cuidades de Quito, Guayaqquil y Cuenca, que según el MINTEL, será en el año 2016. Hay que mencionar la implementación se la hará mediante la adquisición de transmisores Análogo – Digitales, con todo su arquitectura Digital. Todos estos transmisores y sistemas de transmisión cumplen con la norma ISDB-Tb Japonés- Brasileña.
La implementación de Televisión Digital se lo realizará en base a la resolución RTV-157- 06-CONATEL 2012, el mismo que expone el Plan Maestro de Migración a TV Digital, cumpliendo de esta manera con las directrices y lineamientos del CONATEL Y MINTEL.
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ESTRUCTURA DEL ESTÁNDAR JAPONÉS ISDB-TB
En este apartado se dará una introducción a los componentes y arquitectura del Estándar Japonés- Brasileño ISDB-Tb, adoptado por el Gobierno del Ecuador, hay que mencionar que un estudio más profundo y complejo no es el objetivo de este trabajo por lo tanto se lo estudiará de manera general.
El Sistema Brasileño de TV Digital (SBTVD) fue creado por Brasil por el Comité de Desarrollo del Sistema de TV Digital juntamente con el Superintendente de Servicios de Comunicación de Masa. Después de comparar los sistemas de televisión digital existentes, los brasileños tomaron como base el sistema ISDB-T, y observaron que el nuevo sistema creado por los mismos debe permitir la inclusión digital y servir como herramienta para la democratización de la información. Además, los proyectos asociados al SBTVD permitieron la creación de redes de investigación y capacitación de los investigadores en todas las regiones del país.
En la recomendación RFP-18 del 2004 se plantea un subsistema de modulación innovadora (MI) que permita la integración de servicios digitales para que la inclusión digital sea posible. La necesidad de altas tasas de transmisión, para permitir la oferta de servicios digitales de alta calidad, haciendo más robusta la movilidad de los receptores, que es una premisa para que las emisoras generen nuevos modelos de negocio, torna la concepción de un nuevo subsistema de modulación una tarea desafiadora y estimulante.
Ahora el nombre del sistema SBTVD-T fue reemplazado por ISDTV (International System for Digital Television), que significa Sistema Internacional para la televisión digital, sin embargo será registrado en las entidades de regulación técnicas internacionales como una derivación de ISDB-T, con diferencias en la codificación de video, llamado ISDB-T INTERNACIONAL.
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CARACTERISTICAS Multiplexación COFDM (2k Y 8k)
Modulación QPSK, 16QAM o 64QAM Inner Código LDPC 9792 – ½, 2/3, 5/6,7/8 Outer código Reed Salomón (204, 188,8) Ancho de banda 6 MHz. Intervalo de guarda ¼, 1/8, 1/16 y 1/32 Velocidad de datos por 280.8 kbps – Max. 1.79 Mbps. segmento Diversidad STC-OFDM Numero de Streams Arriba de 3
Características del sistema ISDT-Tb
Estructura de un sistema de Comunicación en Televisión Digital terrestre
Transport Stream Multiplexor
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Es de suma importancia conocer del TS (Transport Stream), el cual es una secuencia jerárquica de bits, que lleva toda la información de audio, video, datos. La figura a continuación muestra la estructura básica del Multiplexor utilizado en TV Digital.
Estructura de un Multiplexor
Características del Multiplexor:
• A la salida de los codificadores de audio y video se encuentran secuencias elementales de bits denominadas (ES- Elementary Stream). • Los ES son empacados en paquetes (PES - Packetized Elementary Stream) con tamaños variables de máximo 64 kB. La cabecera de cada PES contiene información de sincronización, identificación y caracterización de audio, video o datos.
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• Los PES originan los paquetes (TS-Transport Stream), de taman˜o fijo de 188 bytes, ISO/IEC 13818-1 (4 bytes de cabecera). Cada TS es identificado por un PID (Packet Identifier) • Para identificar y estructurar los TS se utiliza un conjunto de tablas y descriptores definidos para MPEG-2. • Los TS se transportan por un u´nico flujo de datos multiplexado llamado BTS (Broadcasting Transport Stream) con tasa fija de 32,508 Mbps.
Esquema de PES VENTAJAS DEL SISTEMA ISDB-Tb
A continuación se exponen las principales ventajas de la norma digital ISDB-Tb, la intención no hacer una descripción técnica compleja, más bien se lo hace para analizar la posibilidad de aplicación al proyecto: Mejor Calidad de Imagen - Calidad subjetiva de imagen ITU-R BT.500-11.
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Dispositivos –Amplia gama de visualización en varios dispositivos de los contenidos emitidos.
Multiple Canalización – Mediante esta ventaja se podría compartir infraestructura de transmisión con otras televisoras, así como de emitir varias programaciones de manera simultánea.
Múltiple Canalización - Segmentación Jerárquica
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Menor potencia media de transmisión • Canal: 644 MHz.
• Ganancia de antena: 10dB.
• Recomendación: ITU-1546-1.
Analógica: 10 kW Digital: 1 kW
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CUADRO LEGISLATIVO Y JURÍDICO DE LA TELEVISION DIGITAL TERRESTRE
Como se señaló, en el año 2010 se adoptó la norma Japonés-Brasileña como estándar de Televisión Digital mediante la resolución 084-05-CONATEL-2010 del 25 de marzo de 2010, cuyo artículo UNO, expone: “Acoger el informe presentado por la Superintendencia de Telecomunicaciones para la definición e Implementación de la Televisión Digital Terrestre en el Ecuador”. EL artículo DOS expone: “Adoptar el estándar de Televisión digital Terrestre ISDB-T INTERNACIONAL, (International Digital Broadcasting Terrestrial), para el Ecuador, con las innovaciones tecnológicas desarrolladas por Brasil y las que hubieran al momento de su implementación, para la transmisión y recepción de señales de televisión digital terrestre.(…)” La figura a continuación expone la transición de análoga a digital propuesto por el Gobierno nacional.
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TRANSICIÓN ANALÓGICA Fase Digital ( únicamente ) Fase Analógica TRANSICIÓN DIGITAL ( únicamente ) Fase Sinulcast tiempo
Fase de la transición analógica a digital
ENCODERS Y DECODERS DE F.O
Para llevar la señal desde el estudio de transmisión se contratará un enlace de datos, que se propone sea de 12 Mbps, el mismo que llevará la señal en banda base, codificada a través de la Nube de CNT. Hay que mencionar que este flujo de datos entrará a la infraestructura de red de CNT por lo tanto este se encargará de asegurar la QoS y seguridad que se requiera.
Para entregar este flujo de datos IP, a CNT, se propone la adquisición de dos pares de TX/RX en desde la matriz en el Edificio del Ministerio de Educación hasta los puntos de transmisión en Quito y Guayaquil.
A continuación se describe las características técnicas mínimas que deben tener estos equipos:
Transmisor:
Codificador H.264 SD 4:2:0 Modulación DVD-S QPSK o varios esquemas de modulación. Con licencia para actualización H.264 HD 4:2:2, soporte MPEG-2 HD 4:2:2 8 bits Capacidad de encapsulado/desencapsulado IP Manejo de tablas NIT (Network ID Table) incorporado en el Transport Stream (1) Entrada SDI-SD y SDI-HD
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Entradas: Dos pares (AES/analog) Salida ASI Conector RJ45 para control remoto vía Web Interface estándar vía Web fácil de operar Totalmente Modular Redundante
Receptor:
IRD incorporado capáz decodificar señales H.264/MPEG-2 Entrada ASI Banda L: 950 – 2150 MHz Demodulador DVB-S QPSK y DVB-S2 a través de upgrade Con licencia para actualización H.264 HD 4:2:2, soporte MPEG-2 HD 4:2:2 8 bits (1) Salidas SDI-SD, y SDI-HD Salidas: Dos pares (AES/analog) Modular Conector RJ45 para control remoto vía Web Interface estándar vía Web fácil de operar Redundante
TRANSMISOR 10KW TV ANÁLOGO UHF, (PRINCIPALES)
Se contempla para este proyecto la adquisición de dos transmisores con redundancia (transmisores en paralelo de menor potencia de salida) para las cuidades de Quito y Guayaquil Cuenca, Manta y Portoviejo
A continuación se describen las características mínimas de los transmisores, se necesitaran dos transmisores de 10KW como principales y dos transmisores de 1KW para
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respaldo, los mismos que tienen un módulo de UPGRADE a DIGITAL conocidos como DIGITAL-READY, para operar en TV digital. Es importante que puntualizar que no se están presupuestando la adquisición de torres, terrena, caseta, acondicionamiento eléctrico, etc. El costo de este rubro es excesivo, por lo tanto durante toda la duración del proyecto se está considerando arrendar estos elementos necesarios para la transmisión, considerándolo como gasto permanente repetitivo.
TRANSMISOR SUMINISTRADO CON:
Control/ Cabinete de PA, que incluya:
Excitador Multi Estándar con:
o Software análogo
o Pre-corrección digital
o Interface estándar vía Web fácil de operar
o GPS intergrado
o Back up de baterías para el excitador y UPS integrado
o Tarjeta de salidas análogas con 2 entradas análogas
o Entrada 10 MHz
o Módulos Redundantes Pre-Drive o Drivers de amplificación UHF banda ancha, redundantes con tecnología LDMOS, redundantes con fuente de poder integrada. o Divisor de Potencia RF de 6 vías. o Combinador de Potencia RF de 6 vías. o (6) Amplificadores de potencia UHF banda ancha con tecnología LDMOS con fuente de poder integrada. o Tarjeta de Monitoreo de Potencia RF Unidad de Control del Transmisor que incluya: o Fuente de Poder dual
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o Panel Tipo LCD o Conector RJ45 para control remoto vía Web o Tarjeta externa O/I con interface remota paralela o Tarjeta para control principal lógico Sistema de enfriamiento Low Power que incluya: o Kit para Fluido de enfriamiento, 5 Galones de Dowtherm Kit de línea de interconexión RF Filtro pasabanda UHF análogo 15 kW o Filtro pasabanda UHF 15 kW (10.5 kW promedio) o Conectores 3 1/8” EIA Flanged o Carga de 10 kW, con conector 3 1/8” EIA FLANGE o Supresor de Transientes 220/380 V Delta 150 A
TRANSMISOR TV ANÁLOGO UHF, (BACK UP) Refrigerado por aire. . Estado Sólido . Transmisor de Televisión análogo . Listo para transmitir en formato digital mediante un upgrade . Banda IV/V (470 a 860 MHz) . Potencia promedio 1500 W . Monofásico, 208 – 240 V AC
TRANSMISOR SUMINISTRADO CON: Transmisor multiestandar de 4RU con: o Software análogo o Software que define el excitador o Precorrección Digital
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o Interface estándar vía Web fácil de operar o GPS intergrado o Back up de baterías para el excitador y UPS integrado o Tarjeta de salidas análogas con 2 entradas análogas o Entrada 10 MHz . Amplificador de Potencia con tecnología LDMOS . Fuentes de Poder . Pre y post acopladores del filtro para mediciones
DETALLE DE SISTEMA RADIANTE (ejemplo QUITO y GYE)
QUITO:
8 Paneles UHF, Polarización Elíptica (70% Composición Horizontal, 30% Composición Vertical) marca RYMSA, modelo AT15-245, Configuración: 4P (40°) - 4P (160°), distribuidor UHF simétrico de 8 vías con entrada 1 5/8”, latiguillos de interconexión. 80m cable de 1 5/8” y accesorios de instalación:
o HANGER KIT FOR 1 5/8” (Kit de 10 Hangers por cada metro) o ANGLE ADAPTOR KIT o HOISTING GRIP para cable 1 5/8” o GROUNDING KIT o PASAMUROS o CONECTORES FLANGE DE 1 5/8”
GUAYAQUIL:
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16 Paneles UHF, Polarización Horizontal marca RYMSA, modelo AT15-250, Configuración: 4P (0°) - 4P (90°) - 4P (180°) - 4P (270°), distribuidor UHF simétrico de 4 vías con entrada 1 5/8”, distribuidor UHF simétrico de 4 vías con entrada 7/16” , latiguillos de interconexión.
80m cable de 1 5/8” y accesorios de instalación:
- HANGER KIT PARA 1 5/8” (Kit de 10 Hangers por cada metro) - ANGLE ADAPTOR KIT - ANDREW HOISTING GRIP para cable 1 5/8” - ANDREW GROUNDING KIT - PASAMUROS - CONECTORES FLANGE DE 1 5/8”
DETALLE DE UPGRADES (ANÁLOGO – DIGITAL)
UPGRADE A DIGITAL – TRANSMISOR DE 10 KW Código de modulación ISDB-Tb Entrada GPS Kit de Antena GPS Filtro de Máscara UHF 8 Polos 10 KW ISDBT . UPGRADE A DIGITAL – TRANSMISOR DE 1 KW Código de modulación ISDB -Tb Entrada GPS Kit de Antena GPS
DETALLE DE EQUIPOS DE CODIFICACIÓN Y MULTIPLEXACIÓN PARA
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TRANSMISIÓN DIGITAL . 2 AC PSU . 2 referencias externas con entrada BNC . 2 controladores (Cada uno con un RJ45 para control/monitoreo) . Video IP . Panel de Control . MPEG-2/H.264 Standard Encoder Hardware include back module whit HD-BN . SDI, ASI, AES, GPIO. . Software Key para MPEG-2/H.264 Standard Encoder Hardware – ISDB- Tb, Soporta HD/SD . Software Key para MPEG-2/H.264 Standard Encoder Hardware – ISDB- Tb, Soporta SD . Software Key para MPEG-2/H.264 Standard Encoder Hardware – ISDB- Tb, Soporta H.264 . Mobile Video . MDX2, MPEG-2 Transport Stream Multiplexer/Demultiplexer, 2 in/out . MDX2 Software Model Key, ISDB Transport Stream . HD-BNC Video Adaptor Cable . GPS receiver and antenna kit
COSTOS REFERENCIALES DEL SISTEMA DE TRANSMISIÓN EN ISDB-Tb
Se consideran dos tipos de gastos: Adquisición de Equipamiento y los gastos correspondientes al mantenimiento del sistema de transmisión de TV Digital, arrendamiento de enlaces para transmisión de datos desde los estudios a los puntos de transmisión.
GASTOS DE EQUIPAMIENTO
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La transmisión de tecnología de analógica a digital necesita la compra de diversos equipos. En especial es necesario adquirir encoders/decoders de video y audio, moduladores ISDB-T (COFDM), multiplexores, transmisores. La tabla a continuación muestra el detalle de los costos de adquisición por cada cuidad, para el proyecto de Televisión Ciudadana es de las ciudades de Quito y Guayaquil, Cuenca, Manta y Portoviejo
EQUIPO PRECIO UNITARIO $(dólares) ESTIMADO Encoder MPEG-4 parte 10 10.000 Modulador ISDB-T 16.000 Multiplexador ISDB-T 10.000 Transmisores 10 KW PRINCIPAL 80.000 DIGITAL Total (USD incluido IVA) por 116.000 ciudad Total para las 5 ciudades x 5 (en 580.000 USD) Precios de equipos Ecuador para cada ciudad de Quito, Guayaquil, Cuenca; Manta y Portoviejo
Hay que notar que la potencia de los transmisores irá variando de acuerdo con las características del área de cobertura. Generalmente, transmisores de mayor potencia (+ 1KW) en transmisión digital (en analógico se utiliza 10 KW mientras que en transmisión digital 1KW) son utilizados en grandes ciudades(Quito, Guayaquil, Cuenca, Manta y Portoviejo), en cuanto los de menor potencia cubren áreas menos densas. La topología del terreno es otro factor impactante para decidirse por los transmisores.
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Adquisición de Telepuerto Satelital para la señal de tv de ciudadano TV
Una vez generado los contenidos, el siguiente paso es proporcionar el medio adecuado para la transmisión. En este proyecto se contempla la implementación de un sistema Redundante con tecnología en alta definición HD, mediante transmisión satelital. Se contratará un proveedor satelital que enrute la señal para todo el país y gran parte del cono SUR.
La ubicación de este equipamiento y la antena de transmisión, se conversó a priori que podría ser en las instalaciones del Palacio de Gobierno, esto se tendrá que coordinar con la Unidad de Servicios Generales para determinar los aspectos técnicos, ubicación, y seguridad de todo el equipamiento para esta estación satelital. A continuación se especifica las características mínimas necesarias para la adquisición:
Antena Antena de TX/RX 3.7m con montaje de Pedestal Herraje de Montaje No-Penetrante para cubierta de ormigon, como se observa en la
figura.
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Figura 1. Montaje de la antena de TX/RX
LNB LNB tipo PLL y filtro e rechazo de transmisión, operación en banda C Codificación y modulación
Encoder / Modulador de banda L Encriptación tipo BISS-1 DVB-S2, con modulación QPSK & 8PSK Codificación H.264 SD 4:2:0, actualizable con licencia (software) a H.264 HD 4:2:2 (1920x1080, 60i) Up converter banda C Redundancia 1:1 Banda C
HPA 2 Amplificadores HPA amplificador de estado sólido - SSPA 140W (Redundancia 1+1), con conmutación vía software
Ird Receptor – Decodificador Integrado Opción para dos entradas banda L
Despresurizador
Limpieza y absorción de humedad de guía de onda (Manual Regenerative Dehydrator) con voltaje de operación 120V/60
Control
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Accedo remoto vía WEB utilizando el protocolo IP (Control y monitoreo de todas las etapas de codificación, amplificación y recepción)
La tabla a continuación muestra un cuadro resumen de los equipos a adquirir:
DETALLE DE RUBRO COSTO UNITARIO DEL SISTEMA Telepuerto Satelital 400.000 Incluye: Antena LNB Sistema de Codificación y Modulación BUC (Sistema de Amplificación – Block UP Converter) IRD Sistema de Despresurización de guía de onda Sistema de control y Monitoreo TOTAL (USD) incluye IVA 400.000
Gastos de Operación y Puesta en Marcha
Para la operación y puesta en marcha de la estación de televisión y Sistema de Radiofrecuencia se hace uso de arrendamientos de servicios para transportar la señal desde la matriz a cada una de las repetidoras a nivel nacional, esto incluye arrendamiento
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de casetas y equipamiento necesario (control máster en cable Visión) para la transmisión de los contenidos generados por el Ciudadano TV.
PRECIO DETALLE UNITARIO C.2.7. Espacio 192.000,00 satelital C.2.8.Enlaces de 120.000,00 fibra C.2.9.Mantenimiento 249.999,96 repetidoras C.2.10. Alquiler Infraestructura 42 84.000,00 repetidoras C.2.11. Costo Energía Eléctrica 132.000,00 repetidoras C.2.12. Alquiler y Energía para casetas 36.000,00 diferentes a ECTV (5) Alquiler Control 379.680,00 Master
Red de radiofrecuencia Al momento la red de radiofrecuencia de EL CIUDADANO TV está operativa en 37 emplazamientos de los cuales 31 operan al 100% de la potencia autorizada mientras que en 6 estaciones se opera al 50% de potencia por requerimientos de carga eléctrica.
Caseta del emplazamiento CIUDADANO TV opera bajo la modalidad de con-ubicación con la infraestructura de la estación ECUADOR TV que cuenta con casetas en 101 sistemas de transmisión, las cuales se clasifican de acuerdo a las funcionalidades con las que cuenta. Las funcionalidades se citan en la Tabla 11 que establece que existen tres tipos de casetas (A,B,C), mismas que se diferencian entre sí por su dimensión, el contar con cuarto de guardianía, disponer de respaldo de energía mediante UPS y Grupo electrógeno. Las características de las casetas en detalle se describen a continuación:
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Tabla 11 Características de casetas de ECTV
TIPO A TIPO B TIPO C
CASETA HORMIGÓN PEQUEÑA X CASETA HORMIGÓN MEDIANA X CASETA HORMIGÓN GRANDE X CUARTO DE GUARDIANÍA X PERÍMETRO DE SEGURIDAD X X X SISTEMA DE PARARRAYOS X X X SISTEMA A TIERRA X X X SISTEMA DE UPS X X SUPRESOR DE TRANSIENTES X X X REGULADOR DE VOLTAJE X X X TRANSFORMADOR DE X X X AISLAMIENTO TORRE AUTO SOPORTADA X TORRE SOPORTADA POR X X TENSORES GRUPO ELECTRÓGENO X X ENFRIAMIENTO X X X Fuente: SECOM 2013 Situación Actual Al momento las casetas son de propiedad de ECUADOR TV, CNT, PETROECUADOR, GAMA TV y CCFFA y se encuentran distribuidas de la siguiente manera:
Tabla 12 Situación Actual
UBICACIÓN NO PROVINCIA COBERTURA LONGITUD TX LATITUD TX CASETA ANTENA 1 AZUAY CUENCA 78°59'47,7"W 02°55'48,8"S CERRO ICTO CRUZ RTVECUADOR CERRO 2 BOLÍVAR GUARANDA 78°58'24"W 01°42'56"S RTVECUADOR CEBADAPAMBA AZOGUES, BIBLIAN, CERRO 3 CAÑAR 78°53'18"W 02°45'32"S RTVECUADOR DELEG COJITAMBO CERRO HIGNUG RIOBAMBA, CHAMBO, 4 CHIMBORAZO 78°42'52"W 01°41'20"S CACHA (AMULA RTVECUADOR GUANO GRANDE) LATACUNGA,SALCED CERRO 5 COTOPAXI 78°33'41,8"W 00°57'54,5"S RTVECUADOR O,SAQUISILI PUTZALAGUA
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 69 Final Información Pública 9 agosto 2013
6 EL ORO MACHALA 79°41'02,58"W 03°33'03,12"S CERRO REPEN CNT
7 ESMERALDAS ESMERALDAS 79°39'48,5"W 00°56'50,5"N CERRO GATAZO RTVECUADOR ATACAMES, SUA 8 ESMERALDAS 79°51'33"W 00°51'42"N CERRO ATACAMES RTVECUADOR (ZONA DE SOMBRA) PERIFERIA DE 9 ESMERALDAS BORBON 78°59'34"W 01°05'08"N RTVECUADOR BORBON PERIFERIA SAN 10 ESMERALDAS SAN LORENZO 78°50'04"W 01°15'50"N RTVECUADOR LORENZO 11 ESMERALDAS MATAJE 78°42'50"W 01°21'27"N PERIFERIA MATAJE RTVECUADOR PERIFERIA DE RIO 12 ESMERALDAS RIO VERDE 79°24'43"W 01°04'17"N RTVECUADOR VERDE PERIFERIA DE 13 ESMERALDAS TONCHIGUE 79°56'23"W 00°50'03"N RTVECUADOR TONCHIGUE PERIFERIA DE LAS 14 ESMERALDAS LAS PEÑAS 79°10'14"W 01°04'52"N RTVECUADOR PEÑAS PERIFERIA PUERTO BAQUERIZO 15 GALÁPAGOS 89°36'12,3"W 00°54'03,5"S PUERTO CNT MORENO BAQUERIZO PERIFERIA DE 16 GALÁPAGOS PUERTO AYORA 90°19'43"W 00°44'00"S GAMATV PUERTO AYORA GENERAL VILLAMIL PERIFERIA DE 17 GUAYAS 80°23'43"W 02°37'40"S RTVECUADOR (PLAYAS) PLAYAS CERRO EL 18 GUAYAS GUAYAQUIL 79°52'55,63"W 02°10'47,82"S CNT CARMEN CERRO 19 IMBABURA IBARRA 78°20'12"W 00°20'09"N RTVECUADOR COTACACHI PIMAMPIRO, EL 20 IMBABURA 77°57'51,45"W 00°28'14,36"N CERRO CABRAS RTVECUADOR CHOTA CERRO 21 LOJA LOJA,CATAMAYO 79°14'38.4"W 04°01'53.4"S RTVECUADOR GUACHICHAMBO PERIFERIA DE 22 LOJA MACARA 79°56'24,1"W 04°23'6,6"S RTVECUADOR MACARA PERIFERIA DE 23 LOS RÍOS BABAHOYO,BABA 79°28'04.7"W 01°01'18.6"S RTVECUADOR BABAHOYO CERRO LA 24 LOS RÍOS QUEVEDO 79°28'04.7"W 01°01'18.6"S RTVECUADOR ESPERANZA BAHÍA DE CERRO LOMA DE 25 MANABÍ CARAQUEZ,SAN 80°24'28,4"W 00°42'28,4"S RTVECUADOR VIENTO VICENTE 26 MANABÍ CHONE 80°05'17"W 00°41'06"S CERRO GUAYAS RTVECUADOR PERIFERIA DE 27 MANABÍ CANOA 80°27'03"W 00°27'55"S RTVECUADOR CANOA PERIFERIA DE 28 MANABÍ JAMA 80°16'37"W 00°12'06"S RTVECUADOR JAMA CRUCITA (ZONA DE PERIFERIA DE 29 MANABÍ 80°32'09"W 00°52'44"S RTVECUADOR SOMBRA) CRUCITA PERIFERIA DE 30 MANABÍ PUERTO LÓPEZ 80°49'21"W 01°33'56"S RTVECUADOR PUERTO LÓPEZ PUERTO CAYO, SAN POR PTO. CAYO 31 MANABÍ JOSÉ DE PUEBLO POR CONFIRMAR RTVECUADOR CONFIRMAR (CANTAGALLO) NUEVO CERRO DE HOJAS 32 MANABÍ PORTOVIEJO 80°32'46,1"W 01°02'44,5"S CNT (JABONCILLO) MORONA 33 MACAS,SUCUA 78°08'25"W 02°18'13"S CERRO KILAMO FFAA SANTIAGO 34 NAPO TENA,ARCHIDONA 77°47'57.2"W 00°59'38.1"S CERRO MIRADOR FFAA
35 NAPO BAEZA 77°54'05.8"W 00°29'02.2"S CERRO CONDIJUA RTVECUADOR PUERTO FRANCISCO CERRO SANTA 36 ORELLANA 76°57'26"W 00°30'09"S RTVECUADOR DE ORELLANA(COCA) MÓNICA 37 PASTAZA PUYO 77°54'29.2"W 01°31'14.7"S CERRO CALVARIO FFAA
38 PICHINCHA QUITO, SANGOLQUI 78°31'30,99"W 00°10'00,78"S CERRO PICHINCHA PETROECUADOR SALINAS, LA 39 SANTA ELENA 80°51'49,2"W 02°12'31,1"S CERRO CAPAES RTVECUADOR LIBERTAD,STA.ELEN
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A
SANTA MARIA DEL 40 SANTA ELENA MONTAÑITA 80°51'49,2"W 02°12'31,1"S RTVECUADOR FIAT SANTO DOMINGO DE SANTO DOMINGO DE CERRO CHIGUILPE 41 79°05'05"W 00°17'33"S RTVECUADOR LOS LOS COLORADOS ALTO TSACHILAS LUMBAQUI,EL 42 SUCUMBÍOS DORADO DE 77°19'19,6"W 00°00'31,1"N CERRO LUMBAQUI RTVECUADOR CASCALES CERRO SANTA 43 SUCUMBÍOS NUEVA LOJA 76°59'45"W 00°04'58"N RTVECUADOR CECILIA 44 TUNGURAHUA AMBATO 78°33'45"W 01°22'30"S CERRO LLIMPE RTVECUADOR ZAMORA CERRO LOMA EL 45 ZAMORA 78°56'23"W 04°04'05"S RTVECUADOR CHINCHIPE CUELLO 46 ESMERALDAS LIMONES 78°59'7.82"O 1°15'0.42"N Periferia de Limones RTVECUADOR Periferia de 47 MANABÍ PEDERNALES 80° 3'14.90"O 0° 4'14.80"N RTVECUADOR Pedernales
Fuente: SECOM 2013
De esta manera se establecerá si en los 47 emplazamientos en donde se desea instalar los sistemas de transmisión requeridos, existe disponibilidad de espacio en el cuarto de equipos, capacidad de energía en el transformador, sistema de enfriamiento con capacidad para operar los transmisores del sistema CIUDADANO TV, es decir, establecer la factibilidad técnica de la ubicación en las casetas existentes.
Transmisores UHF La estación EL CIUDADANO TV contaría con 47 transmisores UHF analógicos, clasificados en equipos de baja, media y alta potencia, por lo que no sería necesario en esta fase realizar la adquisición de equipos adicionales ya que se iniciarían las operaciones con el equipamiento existente. Las principales características de los equipos existentes son:
Tabla 13.1 Características PARÁMETROS RF Rango de Frecuencias 470 – 860MHz Impedancia de salida 50 Ohms Protección S/N de video >62 dB Protección S/N de audio >62 dB VSWR Permitido <1.5
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Productos de intermodulación dentro de banda < 60dBc Supresión de espurias >60 dB Supresión de armónicos >60 dB PARÁMETROS VIDEO Número de entradas 2 con switch automático Nivel de señal de entrada 1 Vpp Impedancia de entrada 75 ohms, desbalanceado PARÁMETROS AUDIO Número de entradas 2 con switch automático Nivel de señal de entrada +8dBu Ajuste de ganancia de entrada manual +10/-3 dB Impedancia de entrada 600 ohms Fuente: SECOM
Tabla 13.2
NO PROVINCIA COBERTURA UBICACIÓN ANTENA EQUIPO POTENCIA PER
1 AZUAY CUENCA CERRO ICTO CRUZ EUROTEL 2000 1
2 BOLÍVAR GUARANDA CERRO CEBADAPAMBA EUROTEL 500 1
3 CAÑAR AZOGUES, BIBLIAN, DELEG CERRO COJITAMBO EUROTEL 500 1 CERRO HIGNUG CACHA 4 CHIMBORAZO RIOBAMBA,CHAMBO,GUANO EUROTEL 1000 1 (AMULA GRANDE) 5 COTOPAXI LATACUNGA,SALCEDO,SAQUISILI CERRO PUTZALAGUA EUROTEL 500 1
6 EL ORO MACHALA CERRO REPEN EUROTEL 5000 10
7 ESMERALDAS ESMERALDAS CERRO GATAZO EUROTEL 1000 0,5
ATACAMES, SUA (ZONA DE 8 ESMERALDAS CERRO ATACAMES HARRIS 150 0,5 SOMBRA)
9 ESMERALDAS LIMONES PERIFERIA DE LIMONES HARRIS 293 1,9
10 ESMERALDAS BORBON PERIFERIA DE BORBON HARRIS 375 0,5 PERIFERIA SAN 11 ESMERALDAS SAN LORENZO HARRIS 375 0,5 LORENZO 12 ESMERALDAS MATAJE PERIFERIA MATAJE HARRIS 150 0,5 PERIFERIA DE RIO 13 ESMERALDAS RIO VERDE HARRIS 375 0,5 VERDE PERIFERIA DE 14 ESMERALDAS TONCHIGUE HARRIS 150 0,5 TONCHIGUE PERIFERIA DE LAS 15 ESMERALDAS LAS PEÑAS HARRIS 150 0,5 PEÑAS PERIFERIA PUERTO 16 GALÁPAGOS PUERTO BAQUERIZO MORENO EUROTEL 500 0,5 BAQUERIZO PERIFERIA DE PUERTO 17 GALÁPAGOS PUERTO AYORA EUROTEL 500 0,5 AYORA
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18 GUAYAS GENERAL VILLAMIL (PLAYAS) PERIFERIA DE PLAYAS HARRIS 1500 1
19 GUAYAS GUAYAQUIL CERRO EL CARMEN EUROTEL 10000 1
20 IMBABURA IBARRA CERRO COTACACHI EUROTEL 1000 1 PIMAMPIRO, EL 21 IMBABURA CHOTA(AMBUQUI, JUNCAL, CERRO CABRAS HARRIS 750 1 CARPUELA), BOLÍVAR CERRO GUACHICHAMBO 22 LOJA LOJA,CATAMAYO EUROTEL 1000 1 (VENTANAS) 23 LOJA MACARA PERIFERIA DE MACARA HARRIS 375 1 PERIFERIA DE 24 LOS RÍOS BABAHOYO,BABA EUROTEL 1000 1 BABAHOYO 25 LOS RÍOS QUEVEDO CERRO LA ESPERANZA EUROTEL 2000 1 CERRO HACIENDA LA 26 MANABÍ PEDERNALES HARRIS 300 2,65 HERNANDEZ BAHÍA DE CARAQUEZ,SAN 27 MANABÍ CERRO LOMA DE VIENTO EUROTEL 500 1 VICENTE
28 MANABÍ CHONE CERRO GUAYAS EUROTEL 500 1
29 MANABÍ CANOA PERIFERIA DE CANOA HARRIS 150 1
30 MANABÍ JAMA PERIFERIA DE JAMA HARRIS 150 1
31 MANABÍ CRUCITA (ZONA DE SOMBRA) PERIFERIA DE CRUCITA HARRIS 150 1 PERIFERIA DE PUERTO 32 MANABÍ PUERTO LÓPEZ HARRIS 150 1 LÓPEZ PUERTO CAYO, SAN JOSÉ DE PTO. CAYO 33 MANABÍ HARRIS 375 0,375 PUEBLO NUEVO (CANTAGALLO) CERRO DE HOJAS 34 MANABÍ PORTOVIEJO EUROTEL 5000 15 (JABONCILLO) MORONA 35 MACAS,SUCUA CERRO KILAMO EUROTEL 1000 1 SANTIAGO
36 NAPO TENA,ARCHIDONA CERRO MIRADOR EUROTEL 1000 1
37 NAPO BAEZA CERRO CONDIJUA EUROTEL 1000 1
PUERTO FRANCISCO DE 38 ORELLANA CERRO SANTA MÓNICA EUROTEL 2000 10 ORELLANA(COCA)
39 PASTAZA PUYO CERRO CALVARIO EUROTEL 1000 10
40 PICHINCHA QUITO, SANGOLQUI CERRO PICHINCHA EUROTEL 2000 1
SALINAS, LA 41 SANTA ELENA CERRO CAPAES EUROTEL 2000 1 LIBERTAD,STA.ELENA
42 SANTA ELENA MONTAÑITA SANTA MARIA DEL FIAT HARRIS 1500 1
SANTO SANTO DOMINGO DE LOS 43 DOMINGO DE CERRO CHIGUILPE ALTO EUROTEL 1000 0,5 COLORADOS LOS TSACHILAS
LUMBAQUI,EL DORADO DE 44 SUCUMBÍOS CERRO LUMBAQUI EUROTEL 500 5 CASCALES
45 SUCUMBÍOS NUEVA LOJA CERRO SANTA CECILIA EUROTEL 2000 5
46 TUNGURAHUA AMBATO CERRO LLIMPE EUROTEL 1000 0,25
ZAMORA 47 ZAMORA CERRO LOMA EL CUELLO EUROTEL 500 0,1 CHINCHIPE Fuente: SECOM
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Línea de transmisión y Sistema Radiante Se contaría con línea de transmisión tipo coaxial de 7/8 y 1 5/8 dependiendo del sitio de transmisión, las principales características técnicas de la línea de transmisión son:
Impedancia 50 Ohm Máxima Frecuencia 8.8 GHz Atenuación @ 700MHz 3.37 dB/100m Potencia promedio @ 700MHz 2,67 KW Conductor externo Cobre Conductor interno Cu con aleación de Al Peso 0.49Kg/m Intensidad de Tensión 147Kg
Los sistemas radiantes que se utilizarían son arreglos de paneles individuales UHF dispuestos en las torres en caras y bays según la ciudad de interés. Las características técnicas del elemento fundamental son:
Rango de Frecuencias 470 – 862MHz Impedancia 50 Ohm Conector RF Flange EIA 7/8 hembra VSWR <1.15:1 Polarización Horizontal Ganancia del arreglo 12dBd Longitud de antena/elemento 1499x267x178 mm Aluminio: Reflector y Dipolo Material Fibra de Vidrio: Radom Peso 32,8 Kg Máxima Potencia permitida 2000W/ANT Máxima velocidad de viento 160Km/h Espaciamiento vertical 1000 mm Rango de Temperatura -40° a 80° C Humedad 100%
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RADIOFRECUENCIA El alcance para esta fase está definido por la autorización otorgada al CIUDADANO TV, es decir, los sistemas de transmisión autorizados en canal 48 y 49 UHF, destinados a servir a las ciudades de Quito y Guayaquil. Las siguientes repetidoras deberían ponerse en operación en el año 2014:
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Tabla 14 Radiofrecuencia
NO PROVINCIA FREC M/R COBERTURA UBICACIÓN ANTENA ESTADO
QUITO, SANGOLQUI AL AIRE SEÑAL DE 1 PICHINCHA 48 M CERRO PICHINCHA Y ALREDEDORES ECUADORTV GUAYAQUIL, AL AIRE SEÑAL DE 2 GUAYAS 48 R DURAN, Y CERRO DEL CARMEN ECUADORTV ALREDEDORES MANTA Y AL AIRE SEÑAL DE 3 MANABI 49 R CERRO DE HOJAS PORTOVIEJO ECUADORTV AL AIRE SEÑAL DE 4 MANABI 48 R PUERTO CAYO CERRO CANTAGALLO ECUADORTV HACIENDA LA 5 MANABI 48 R PEDERNALES EQUIPO EN BODEGA HERNANDEZ SE REQUIERE FABRICAR 6 MANABI 49 R MONTAÑITA CERRO OLON HERRAJES AL AIRE SEÑAL DE 7 AZUAY 48 R CUENCA CERRO ICTO CRUZ ECUADORTV CERRO CASHCA AL AIRE SEÑAL DE 8 BOLÍVAR 48 R GUARANDA TOTORAS ECUADORTV AZOGUES, BIBLIAN, AL AIRE SEÑAL DE 9 CAÑAR 49 R CERRO RINSIAN DELEG ECUADORTV RIOBAMBA,CHAMB CERRO HIGNUG CACHA AL AIRE SEÑAL DE 10 CHIMBORAZO 48 R O,GUANO (AMULA GRANDE) ECUADORTV LATACUNGA,SALCE AL AIRE SEÑAL DE 11 COTOPAXI 49 R CERRO PUTZALAGUA DO,SAQUISILI ECUADORTV 12 EL ORO 49 R MACHALA CERRO REPEN EN GESTIÓN DE CASETA AL AIRE SEÑAL DE 13 ESMERALDAS 49 R ESMERALDAS CERRO GATAZO ECUADORTV ATACAMES, SUA AL AIRE SEÑAL DE 14 ESMERALDAS 48 R CERRO ATACAMES (ZONA DE SOMBRA) ECUADORTV AL AIRE SEÑAL DE 15 ESMERALDAS 49 R BORBON PERIFERIA DE BORBON ECUADORTV PERIFERIA SAN AL AIRE SEÑAL DE 16 ESMERALDAS 49 R SAN LORENZO LORENZO ECUADORTV AL AIRE SEÑAL DE 17 ESMERALDAS 49 R MATAJE PERIFERIA MATAJE ECUADORTV PERIFERIA DE RIO AL AIRE SEÑAL DE 18 ESMERALDAS 49 R RIO VERDE VERDE ECUADORTV PERIFERIA DE AL AIRE SEÑAL DE 19 ESMERALDAS 49 R TONCHIGUE TONCHIGUE ECUADORTV PERIFERIA DE LAS AL AIRE SEÑAL DE 20 ESMERALDAS 49 R LAS PEÑAS PEÑAS ECUADORTV 21 ESMERALDAS 49 R LIMONES PERIFERIA DE LIMONES EQUIPO EN BODEGA PUERTO PERIFERIA PUERTO 22 GALÁPAGOS 49 R BAQUERIZO EN GESTIÓN DE CASETA BAQUERIZO MORENO PERIFERIA DE PUERTO 23 GALÁPAGOS 49 R PUERTO AYORA EN GESTIÓN DE CASETA AYORA GENERAL VILLAMIL AL AIRE SEÑAL DE 24 GUAYAS 49 R PERIFERIA DE PLAYAS (PLAYAS) ECUADORTV AL AIRE SEÑAL DE 25 IMBABURA 49 R IBARRA CERRO COTACACHI ECUADORTV PIMAMPIRO, EL CHOTA(AMBUQUI, AL AIRE SEÑAL DE 26 IMBABURA 48 R JUNCAL, CERRO CABRAS ECUADORTV CARPUELA), BOLÍVAR CERRO GUACHICHAMBO AL AIRE SEÑAL DE 27 LOJA 49 R LOJA,CATAMAYO (VENTANAS) ECUADORTV
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AL AIRE SEÑAL DE 28 LOJA 49 R MACARA PERIFERIA DE MACARA ECUADORTV PERIFERIA DE AL AIRE SEÑAL DE 29 LOS RÍOS 48 R BABAHOYO,BABA BABAHOYO ECUADORTV AL AIRE SEÑAL DE 30 LOS RÍOS 49 R QUEVEDO CERRO LAS DELICIAS ECUADORTV BAHÍA DE AL AIRE SEÑAL DE 31 MANABÍ 49 R CARAQUEZ,SAN CERRO LOMA DE VIENTO ECUADORTV VICENTE AL AIRE SEÑAL DE 32 MANABÍ 49 R CHONE CERRO GUAYAS ECUADORTV TRANSMISOR EN 33 MANABÍ 48 R CANOA PERIFERIA DE CANOA REPARACION AL AIRE SEÑAL DE 34 MANABÍ 48 R JAMA PERIFERIA DE JAMA ECUADORTV CRUCITA (ZONA DE AL AIRE SEÑAL DE 35 MANABÍ 48 R PERIFERIA DE CRUCITA SOMBRA) ECUADORTV PERIFERIA DE PUERTO AL AIRE SEÑAL DE 36 MANABÍ 49 R PUERTO LÓPEZ LÓPEZ ECUADORTV MORONA AL AIRE SEÑAL DE 37 48 R MACAS,SUCUA CERRO KILAMO SANTIAGO ECUADORTV
38 NAPO 48 R TENA,ARCHIDONA CERRO MIRADOR EN GESTIÓN DE CASETA AL AIRE SEÑAL DE 39 NAPO 48 R BAEZA CERRO CONDIJUA ECUADORTV PUERTO AL AIRE SEÑAL DE 40 ORELLANA 48 R FRANCISCO DE CERRO SANTA MÓNICA ECUADORTV ORELLANA(COCA) 41 PASTAZA 49 R PUYO CERRO CALVARIO EN GESTIÓN DE CASETA SALINAS, LA AL AIRE SEÑAL DE 42 SANTA ELENA 49 R LIBERTAD,STA.ELE CERRO CAPAES ECUADORTV NA SANTO SANTO DOMINGO AL AIRE SEÑAL DE 43 DOMINGO DE 49 R DE LOS CERRO CHIGUILPE ALTO ECUADORTV LOS TSACHILAS COLORADOS LUMBAQUI,EL GESTIONANDO CAPACIDAD 44 SUCUMBÍOS 48 R DORADO DE CERRO LUMBAQUI EN TRANSFORMADOR CASCALES AL AIRE SEÑAL DE 45 SUCUMBÍOS 48 R NUEVA LOJA VIA AL COCA ECUADORTV AL AIRE SEÑAL DE 46 TUNGURAHUA 49 R AMBATO CERRO PILISURCO ECUADORTV ZAMORA CERRO LOMA EL AL AIRE SEÑAL DE 47 49 R ZAMORA CHINCHIPE CUELLO ECUADORTV
Fuente: SECOM 2013
PERSONAL El personal para la fase 1, se ha contratado en dos sub fases, una primera fase el personal directivo y coordinador del proyecto y a partir del segundo semestre del 2014 personal administrativo y operativo para manejo del equipamiento adquirido. La lista del personal con la remuneración que se indica a continuación:
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GRADO REMUNERACIÓN TOTAL TOTAL No. CARGO NRO. DE MESES OCUPACIONAL MENSUAL MENSUAL ANUAL 1 NJS 3 GERENTE CANAL 12 4.174,00 $ 5.744,49 $ 71.864,05 1 NJS 3 JEFE DE CONTENIDO 12 3.542,00 $ 4.878,98 $ 58.547,81 JEFE TÉCNICO 11 3.542,00 1 NJS 3 OPERATIVO $ 4.878,98 $ 53.668,83 ESPECIALISTA 9 2.226,00 1 ASESOR 5 TÉCNICO $ 3.076,77 $ 27.690,90 1 ASESOR 5 OPERADOR VTR 9 2.226,00 $ 3.076,77 $ 27.690,90 1 SP1 ASISTENTE 5 817,00 $ 1.147,19 $ 5.735,94
Coordinador Control Técnico 5 1 SP7 Central $ 1.676,00 $ 2.463,23 $ 29.558,71 1 SP5 Técnico Estudios y Móvil 3 $ 1.212,00 $ 1.789,13 $ 21.469,52 1 SP3 Operador Técnico 3 $ 986,00 $ 1.460,79 $ 17.529,53 Operador de Cámaras y 3 1 SP1 Video $ 817,00 $ 1.215,27 $ 14.583,25 1 SP1 Camarógrafo Producción A 3 $ 817,00 $ 1.215,27 $ 14.583,25 1 SP1 Camarógrafo Producción B 3 $ 817,00 $ 1.215,27 $ 14.583,25 1 SP1 Camarógrafo Producción C 3 $ 817,00 $ 1.215,27 $ 14.583,25 1 SP1 Sonidista 3 $ 817,00 $ 1.215,27 $ 14.583,25 1 SP7 Switchman 5 $ 1.676,00 $ 2.463,23 $ 29.558,71 1 SP5 Productor Exteriores 3 $ 1.212,00 $ 1.789,13 $ 21.469,52 1 SPA4 Conductor 3 $ 733,00 $ 1.093,24 $ 13.118,83 1 SP5 Editor Producción 3 $ 1.212,00 $ 1.789,13 $ 21.469,52
TOTAL 16.527,00 22.803,18 245.198,41
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RADIOFRECUENCIA:
La segunda etapa es la operación con el 100% de potencia en las 47 repetidoras analógicas, la instalación de 1 repetidora analógica adicional y 4 estaciones digitales para el cumplimiento del Plan de Migración: Las repetidoras totales que van a operar en la segunda etapa son:
Tabla 15 Repartidoras
NO PROVINCIA FREC M/R COBERTURA UBICACIÓN ANTENA ESTADO
QUITO, SANGOLQUI Y SE DEBE SOLICITAR 1 PICHINCHA 48D M CERRO PICHINCHA ALREDEDORES AUTORIZACION EN DIGITAL GUAYAQUIL, DURAN, Y SE DEBE SOLICITAR 2 GUAYAS 48D R CERRO DEL CARMEN ALREDEDORES AUTORIZACION EN DIGITAL SE DEBE SOLICITAR 3 AZUAY 48D R CUENCA CERRO ICTO CRUZ AUTORIZACION EN DIGITAL SE DEBE SOLICITAR 4 MANABI 48D R MANTA Y PORTOVIEJO CERRO DE HOJAS AUTORIZACION EN DIGITAL SE DEBE SOLICITAR 5 CARCHI 49 R TULCAN CERRO SAN JOSE AUTORIZACION EN ANALOGICO QUITO, SANGOLQUI Y 6 PICHINCHA 48 M CERRO PICHINCHA AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV ALREDEDORES GUAYAQUIL, DURAN, Y 7 GUAYAS 48 R CERRO DEL CARMEN AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV ALREDEDORES
8 MANABI 49 R MANTA Y PORTOVIEJO CERRO DE HOJAS AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV CERRO 9 MANABI 48 R PUERTO CAYO AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV CANTAGALLO HACIENDA LA 10 MANABI 48 R PEDERNALES EQUIPO EN BODEGA HERNANDEZ SE REQUIERE FABRICAR 11 MANABI 49 R MONTAÑITA CERRO OLON HERRAJES 12 AZUAY 48 R CUENCA CERRO ICTO CRUZ AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV CERRO CASHCA 13 BOLÍVAR 48 R GUARANDA AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV TOTORAS AZOGUES, BIBLIAN, 14 CAÑAR 49 R CERRO RINSIAN AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV DELEG CERRO HIGNUG RIOBAMBA,CHAMBO,GU 15 CHIMBORAZO 48 R CACHA (AMULA AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV ANO GRANDE) LATACUNGA,SALCEDO, 16 COTOPAXI 49 R CERRO PUTZALAGUA AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV SAQUISILI 17 EL ORO 49 R MACHALA CERRO REPEN EN GESTIÓN DE CASETA
18 ESMERALDAS 49 R ESMERALDAS CERRO GATAZO AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV
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ATACAMES, SUA (ZONA 19 ESMERALDAS 48 R CERRO ATACAMES AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV DE SOMBRA) PERIFERIA DE 20 ESMERALDAS 49 R BORBON AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV BORBON PERIFERIA SAN 21 ESMERALDAS 49 R SAN LORENZO AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV LORENZO 22 ESMERALDAS 49 R MATAJE PERIFERIA MATAJE AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV PERIFERIA DE RIO 23 ESMERALDAS 49 R RIO VERDE AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV VERDE PERIFERIA DE 24 ESMERALDAS 49 R TONCHIGUE AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV TONCHIGUE PERIFERIA DE LAS 25 ESMERALDAS 49 R LAS PEÑAS AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV PEÑAS PERIFERIA DE 26 ESMERALDAS 49 R LIMONES EQUIPO EN BODEGA LIMONES PUERTO BAQUERIZO PERIFERIA PUERTO 27 GALÁPAGOS 49 R EN GESTIÓN DE CASETA MORENO BAQUERIZO PERIFERIA DE 28 GALÁPAGOS 49 R PUERTO AYORA EN GESTIÓN DE CASETA PUERTO AYORA GENERAL VILLAMIL PERIFERIA DE 29 GUAYAS 49 R AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV (PLAYAS) PLAYAS 30 IMBABURA 49 R IBARRA CERRO COTACACHI AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV PIMAMPIRO, EL CHOTA(AMBUQUI, 31 IMBABURA 48 R CERRO CABRAS AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV JUNCAL, CARPUELA), BOLÍVAR CERRO 32 LOJA 49 R LOJA,CATAMAYO GUACHICHAMBO AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV (VENTANAS) PERIFERIA DE 33 LOJA 49 R MACARA AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV MACARA PERIFERIA DE 34 LOS RÍOS 48 R BABAHOYO,BABA AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV BABAHOYO CERRO LAS 35 LOS RÍOS 49 R QUEVEDO AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV DELICIAS BAHÍA DE CERRO LOMA DE 36 MANABÍ 49 R CARAQUEZ,SAN AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV VIENTO VICENTE 37 MANABÍ 49 R CHONE CERRO GUAYAS AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV PERIFERIA DE 38 MANABÍ 48 R CANOA TRANSMISOR EN REPARACION CANOA 39 MANABÍ 48 R JAMA PERIFERIA DE JAMA AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV CRUCITA (ZONA DE PERIFERIA DE 40 MANABÍ 48 R AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV SOMBRA) CRUCITA PERIFERIA DE 41 MANABÍ 49 R PUERTO LÓPEZ AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV PUERTO LÓPEZ MORONA 42 48 R MACAS,SUCUA CERRO KILAMO AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV SANTIAGO
43 NAPO 48 R TENA,ARCHIDONA CERRO MIRADOR EN GESTIÓN DE CASETA
44 NAPO 48 R BAEZA CERRO CONDIJUA AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV
PUERTO FRANCISCO CERRO SANTA 45 ORELLANA 48 R AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV DE ORELLANA(COCA) MÓNICA
46 PASTAZA 49 R PUYO CERRO CALVARIO EN GESTIÓN DE CASETA
SALINAS, LA 47 SANTA ELENA 49 R CERRO CAPAES AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV LIBERTAD,STA.ELENA
SANTO SANTO DOMINGO DE CERRO CHIGUILPE 48 DOMINGO DE 49 R AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV LOS COLORADOS ALTO LOS TSACHILAS
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LUMBAQUI,EL DORADO GESTIONANDO CAPACIDAD EN 49 SUCUMBÍOS 48 R CERRO LUMBAQUI DE CASCALES TRANSFORMADOR
50 SUCUMBÍOS 48 R NUEVA LOJA VIA AL COCA AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV
51 TUNGURAHUA 49 R AMBATO CERRO PILISURCO AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV
ZAMORA CERRO LOMA EL 52 49 R ZAMORA AL AIRE SEÑAL DE ECUADORTV CHINCHIPE CUELLO
Fuente: SECOM 2013 DISTRIBUCIÓN: Diseño y adquisición de un Telepuerto satelital, dimensionado para la transmisión de video en alta definición, diseño que depende de la infraestructura facilitada por ECTV para la adquisición de la señal de CIUDADANO TV, es decir, que permita utilizar las antenas de recepción satelital existentes, se requiera comprar adicionales o se realice el acondicionamiento de la estación terrena para la recibir las dos señales simultáneamente.
El telepuerto es una estación terrestre de comunicaciones para la retransmisión de distintos servicios de televisión, voz y datos vía satélite. Estos sistemas, son puntos de conexión entre los satélites y las redes de comunicaciones terrestres, permitiendo la transmisión y recepción de señales de comunicación y solventando así la falta de redes de transmisión por cable en áreas remotas o aisladas.
La conformación recomendada para el telepuerto satelital es:
No EQUIPO 1 ScpcEncoder de video (Redundante) 2 Modulador satelital (Redundante) 3 Receptor de video (Monitoreo) 4 Splitter de 1 entrada y dos salidas, parabanda L 5 Analizador de Espectro L-band input 6 Equipo de monitoreo de video 7 Multiplexor (transport stream multiplexer) 8 Encapsulador IP 9 Patch de audio de 24 entradas, 24 salidas 10 Distribuidores de audio y video analógico 11 Distribuidor de audio digital (aes/ebu) 12 Distribuidor de video ASI
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No EQUIPO 13 Switch 24 Puertos 14 BUC (UP CONVERTER Banda C) 150W Redundante 15 ANTENA PARABÓLICA Tx/Rx 3,8m
PERSONAL
CANAL 48-49 Proyección de Sueldos Personal 2014 GRADO NRO. DE REMUNERACIÓN TOTAL No. CARGO TOTAL ANUAL OCUPACIONAL MESES MENSUAL MENSUAL 1 NJS 3 GERENTE CANAL 12 4.174,00 $ 5.744,49 $ 71.864,05 1 NJS 3 JEFE DE CONTENIDO 12 3.542,00 $ 4.878,98 $ 58.547,81 JEFE TÉCNICO 12 3.542,00 1 NJS 3 OPERATIVO $ 4.878,98 $ 58.547,81 1 ASESOR 5 ESPECIALISTA TÉCNICO 12 2.226,00 $ 3.076,77 $ 36.921,19 1 ASESOR 5 OPERADOR VTR 12 2.226,00 $ 3.076,77 $ 36.921,19 1 SP1 ASISTENTE 12 817,00 $ 1.147,19 $ 13.766,25
Coordinador Control Técnico 12 1 SP7 Central $ 1.676,00 $ 2.463,23 $ 29.558,71 1 SP5 Técnico Estudios y Móvil 12 $ 1.212,00 $ 1.789,13 $ 21.469,52 1 SP3 Operador Técnico 12 $ 986,00 $ 1.460,79 $ 17.529,53 1 SP1 Operador de Cámaras y Video 12 $ 817,00 $ 1.215,27 $ 14.583,25 1 SP1 Camarógrafo Producción A 12 $ 817,00 $ 1.215,27 $ 14.583,25 1 SP1 Camarógrafo Producción B 12 $ 817,00 $ 1.215,27 $ 14.583,25 1 SP1 Camarógrafo Producción C 12 $ 817,00 $ 1.215,27 $ 14.583,25 1 SP1 Sonidista 12 $ 817,00 $ 1.215,27 $ 14.583,25 1 SP7 Switchman 12 $ 1.676,00 $ 2.463,23 $ 29.558,71 1 SP5 Productor Exteriores 12 $ 1.212,00 $ 1.789,13 $ 21.469,52 1 SPA4 Conductor 12 $ 733,00 $ 1.093,24 $ 13.118,83 1 SP5 Editor Producción 12 $ 1.212,00 $ 1.789,13 $ 21.469,52
TOTAL 16.527,00 22.803,18 503.658,92
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5.2. Viabilidad Financiera Fiscal 5.2.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos.
En virtud que el proyecto no se desarrolla con la finalidad de crear productos o servicios transaccionales dirigidos hacia el mercado, la viabilidad financiera fiscal del proyecto no aplica.
5.3. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos.
ACTIVIDADES AÑO 2014 AÑO 2015 TOTAL
C1. ESTABLECER CONDICIONES PARA UNA TRANSMISIÓN INMEDIATA DEL 1.040.632,51 - 1.040.632,86 CANAL PUBLICO "EL CIUDADANO TV" FASE 1
C2. OPERAR EL CANAL PÚBLICO "EL CIUDADANO TV" EN FRECUENCIA 48 Y 49 UHF A NIVEL NACIONAL CON 1.288.268,87 3.856.188,62 5.144.457,49 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PROPIOS. FASE 2
TOTAL: 2.328.901,38 3.856.188,62 6.185.090,00
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5.3.1. Flujo financiero fiscal
Flujo El Ciudadano TV TOTAL 2014 TOTAL 2015 TOTAL 2016 TOTAL 2017 TOTAL 2018
Ingresos - - -
Ingresos - - -
INVERSIÓN 2.328.901,38 3.856.188,62 - - - C1. ESTABLECER CONDICIONES PARA UNA TRANSMISIÓN 1.040.632,51 INMEDIATA DEL CANAL PUBLICO "EL CIUDADANO TV" C2. OPERAR EL CANAL PÚBLICO "EL CIUDADANO TV" EN FRECUENCIA 48 Y 49
UHF A NIVEL 1.288.268,87 3.856.188,62 NACIONAL CON INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PROPIOS. GASTO CORRIENTE
COSTOS DE 306.771,24 306.771,24 306.772,24 OPERACIÓN FLUJO NETO (2.328.901,38) (3.856.188,62) (306.771,24) (306.771,24) (306.772,24) Total Inversión 6.185.090,00 VANe (6.921.903,48) TIR #¡NUM!
Relación B/C (1,12)
5.3.2. Indicadores financieros fiscales (TIR, VAN y otros)
Flujos Año Flujos FSA Actualizados 0 (6.185.090,01) 1,000000000 (6.185.090,00) 1 (306.771,24) 0,892857143 (273.902,89) 2 (306.771,24) 0,797193878 (244.556,15) 3 (306.772,24) 0,711780248 (218.354,42) VAN (6.921.903,48) TIR #¡NUM! Relación B/C -$ 1,12
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5.4. Viabilidad Económica
5.4.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios.
Beneficios Una fuente de beneficios considerados en el cálculo, se refiere a que debido a la mayor disponibilidad de espacio en Televisión con El Ciudadano TV con cobertura a nivel nacional, la SECOM y el Gobierno podrán desarrollar con suficiente amplitud y oportunidad todas las necesidades de información y comunicación con la ciudadanía por lo tanto podría disminuir en un porcentaje del 20% su presupuesto destinado a publicidad e información gubernamental en los medios privados o comerciales, lo que significará en un ahorro importante anual que compensaría la inversión que se realiza en el proyecto.
ACTIVIDADES Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017 Presupuesto anual de la SECOM para publicidad y propaganda e 23.300.000 24.115.500 25.080.120 25.957.924 26.866.452 informar a la población Porcentaje que se dejaría de gastar en otros medios de comunicación por tener disponible 22% el Canal Gubernamental El Ciudadano TV Incremento presupuestario en publicidad y propaganda para 3,50% compensar la inflación anual
Ahorro para el Gobierno Central (SECOM) por disponer de El 2.755.225 5.491.099 5.710.743 5.910.619 Ciudadano TV al disminuir su pautaje en otros medios
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Detalle Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015
Población total del Ecuador (Fuente: INEC 14.483.499 14.703.648 14.927.143 15.154.036 15.384.377 15.618.220 Censo 2010)
Tasa de crecimiento anual intercensal 1,52% 2001-2010
Personas adultos mayores en el Ecuador 9,30% 1.346.965 1.367.439 1.388.224 1.409.325 1.430.747 1.452.494 (>60 años-2013)
Tasa de inflación anual 3,50%
5.4.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios
ACTIVIDADES AÑO 2014 AÑO 2015 TOTAL
C1. ESTABLECER CONDICIONES PARA UNA TRANSMISIÓN INMEDIATA DEL 1.040.632,51 - 1.040.632,86 CANAL PUBLICO "EL CIUDADANO TV" FASE 1
C2. OPERAR EL CANAL PÚBLICO "EL CIUDADANO TV" EN FRECUENCIA 48 Y 49 UHF A NIVEL NACIONAL CON 1.288.268,87 3.856.188,62 5.144.457,49 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PROPIOS. FASE 2
TOTAL: 2.328.901,38 3.856.188,62 6.185.090,00
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5.4.3. Flujos económico
A continuación se expone el flujo de fondos neto del proyecto y se realiza el cálculo de los indicadores económicos TIR y VAN. Para el efecto se considera una tasa de descuento del 12%. La incidencia en los valores por efecto de la inflación se considera un índice del 3,5% anual. El financiamiento provendrá de partidas especiales asignadas a la SECOM para el proyecto, provenientes del Presupuesto General del Estado. Ver cuadro de Flujo de Fondos Neto.
Flujo El Ciudadano TV TOTAL 2014 TOTAL 2015 TOTAL 2016 TOTAL 2017 TOTAL 2018 AHORRO
PROYECTADO 5.710.743,00 5.910.619,00 5.910.619,00 Ahorro para el Gobierno Central (SECOM) por disponer de El Ciudadano 5.710.743,00 5.910.619,00 5.910.619,00 TV al disminuir su pautaje en otros medios
INVERSIÓN 2.328.901,38 3.856.188,62 - - - C1. ESTABLECER CONDICIONES PARA UNA TRANSMISIÓN
INMEDIATA DEL CANAL 1.040.632,51 PUBLICO "EL CIUDADANO TV" C2. OPERAR EL CANAL PÚBLICO "EL CIUDADANO TV" EN FRECUENCIA 48 Y 49
UHF A NIVEL NACIONAL 1.288.268,87 3.856.188,62 CON INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PROPIOS. GASTO CORRIENTE
COSTOS DE 306.771,24 306.771,24 306.772,24 OPERACIÓN FLUJO NETO (2.328.901,38) (3.856.188,62) 5.403.971,76 5.603.847,76 5.603.846,76 Total Inversión 6.185.090,01 VANe $ 8.434.963,16 TIR 88,35% Relación B/C $ 1,51
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5.4.4. Indicadores Económicos (TIR, VAN y Otros).
De acuerdo con los criterios expuestos los resultados de la evaluación económica son los siguientes:
Flujos Año Flujos FSA Actualizados 0 (6.185.090,01) 1,000000000 (6.185.090,00) 1 5.403.971,76 0,892857143 4.824.974,79 2 5.603.847,76 0,797193878 4.467.353,13 3 5.603.846,76 0,711780248 3.988.707,44 VAN 7.095.945,34 TIR 71,20% Relación B/C $ 1,15
De acuerdo a los resultados obtenidos: VAN > 0, TIR > 0, se puede establecer que el proyecto es viable.
5.5. Análisis de sostenibilidad
5.5.1. Análisis de impacto ambiental y riesgos
Se debe mencionar los probables impactos positivos y negativos del proyecto en el ambiente y el planteamiento general de acciones de mitigación. Especialmente identificar los impactos potenciales tomando en consideración la normativa y legislación acerca de los límites máximos permisibles de radiaciones no ionizantes en el área de las telecomunicaciones. La contaminación electromagnética es la producida por las radiaciones del espectro electromagnético producidas por equipos electrónicos u otros elementos producto de la actividad humana.
En la implementación de Ciudadano TV se utilizarán espacios estratégicos para la recepción y emisión de señales que permitirán la transmisión con cobertura nacional de la programación de este nuevo canal. Existe una alarma ciudadana, por parte de pobladores que se encuentran intervenidos por la presencia cercana de las antenas re transmisoras. De hecho a través de las instancias de control sobre el espectro electromagnético, así
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como sobre las actividades de telefonía, se han implementado normas para la protección de la salud de la población. Todos los equipos de radiocomunicaciones que operan en el país cumplen con la normativa de la UIT-R así como con certificaciones de operación emitidas por organismos internacionales sectoriales, que son reconocidas al momento de homologarlos.
En Ecuador se han adoptado las iniciativas propuestas por: La Organización Mundial de la Salud (OMS), que viene desarrollando el Proyecto EMF desde hace algunos años, tendiente a armonizar criterios que rijan a nivel mundial en cuanto al uso de radiaciones no ionizantes. La Comisión Internacional en Protección de Radiación No-Ionizante (ICNIRP, INTERNATIONAL COMMISSION ON NON-IONIZING RADIATION PROTECTION), la cual ha emitido una serie de recomendaciones tanto para la protección de carácter poblacional (residentes cerca de estaciones emisoras de este tipo de radiación), como de carácter ocupacional (operadores técnicos que trabajan en las estaciones propiamente).
No existe a la fecha evidencia científica de efectos nocivos para la salud humana debido a la emisión de radiación no ionizante por uso de frecuencias. De otra parte, las preocupaciones por los riesgos de cáncer de distintos tipos, sobre todo a infantes y mujeres embarazadas, demanda que la televisión y la radio provean de canales de discusión sobre la afección que las antenas, instalaciones y transmisiones mismas puedan ocasionar a la salud humana, y ambiental. Al respecto de las afecciones ambientales, existe un vacío de investigación sobre la afección de la contaminación electromagnética genere sobre los ecosistemas, así como sobre los hábitat urbanos o periurbanos.
Los responsables de administrar el proyecto se preocuparán por la vigilancia sobre la posible afección ambiental y humana de las transmisiones del canal público. Asimismo, se buscará profundizar las normas relativas que protegen la salud humana y ecológica, tanto
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como, buscar la protección a ambos tipos de salud basados en el principio de precaución (es un concepto que respalda la adopción de medidas protectoras antes de contar con una prueba científica completa de un riesgo). Esta instancia tendría como atribuciones el demandar la consecución de estudios amplios, integrales e interdisciplinarios sobre los efectos de las transmisiones que se realicen.
En principio se cuenta con las bases de límites máximos de exposición por estación radioeléctrica:
Tabla 16 Bases
Fuente: SECOM 2013
El Régimen de Protección será aplicable para: La exposición ocupacional así como a la exposición poblacional. Límites Máximos de Exposición por Estación Radioeléctrica Fija.
5.5.2. Sostenibilidad social
Ciudadano TV contribuirá a informar, analizar y discutir pública y ampliamente los problemas de la realidad nacional vinculados con la actividad legislativa. Se constituirán en medios de contacto y retroalimentación con la ciudadanía, creados para incentivar y
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fortalecer la participación ciudadana y la democracia. Institucionalmente serán los medios directos para la rendición de cuentas a los mandantes. Este nuevo medio público, está llamado a garantizar el pluralismo político, la convergencia de distintos puntos de vista y la contratación de proyectos y servicios sociales.
Ejes Transversales: género, edad, pueblos y nacionalidades Ciudadano TV beneficiará a toda la población del país, que habitan en las zonas urbanas y rurales, áreas marginales. La actual tecnología hace viable cada vez más, ampliar la cobertura hacia las zonas más alejadas y remotas del territorio nacional, por lo tanto se deberán hacer los esfuerzos necesarios para cubrir el todo el territorio continental e insular ecuatoriano, así como establecer espacios de programación y difusión de contenidos dedicados a pueblos y nacionalidades y migrantes ecuatorianos en el mundo. Si se considera que actualmente la recepción de una señal de televisión es un servicio básico, a la cual debe haber un acceso general, casi de tipo universal, claramente se establece la equidad de género una vez implantado el proyecto; del mismo modo, la atención al segmento más importante y hoy vulnerable que son los niños, hacia los cuales deberá otorgarse un amplio espacio de tiempo y de programación de apoyo a su proceso de enseñanza aprendizaje y contribuyendo a que la población infantil se desarrolle en un ambiente creativo, propositivo, modelando su personalidad, su auto confianza, sentido de pertenencia y un sano orgullo de ser ecuatoriano; sustentado en valores éticos y morales familiares y personales. En la programación de Ciudadano TV la equidad de género, será tomado como un eje transversal en todas sus actividades. En la producción y programación, en la contratación de personal, etc, y se lo podrá viabilizar mediante una difusión y aplicación de las normas y base legales sobre los temas referidos, en forma amena, clara y comprensible, que están contenidos en la Constitución Política, Leyes Especiales, Convenio 169 de la OIT, Convenios Internacionales, entre otros. En su programación se incluirán temas relacionados con: La disminución de la violencia a la mujer y la familia y la construcción de un orden legal basado en una cultura de paz y equidad.
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Creando espacios de debate, de participación sobre un nuevo orden jurídico basado en la construcción del buen vivir, en paz y con equidad. Promover el análisis profundo, académico, sobre los procesos y contenidos de las leyes y su relación con la inclusión, la equidad, la justicia, la solidaridad para el buen vivir. Programación Alternativa que forme en dignidad, equidad e igualdad de género Programación que coadyuve generación nuevos roles de género Violencia Intrafamiliar Promoción de los derechos de la niñez y adolescencia Mejoramiento de los cánones culturales de trato a los roles de la niñez y adolescencia Manejo deontológico de respeto a la niñez y adolescencia Programación específicamente creada para la niñez y adolescencia diversa del Ecuador Abuso sobre la niñez y trabajo infantil Falta de conocimiento de las culturas que componen la sociedad nacional Falta de auto reconocimiento y postura frente a identidades nacionales Diálogo entre culturas que provea de mayor formación integral en democracia Promoción de auto conocimiento de las culturas, identidades y sociedades Mejoramiento de estándares micro curriculares en realidad local, historia y coyuntura
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6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares) Componente / Rubros Grupo de Gasto Internas Fiscales
COMPONENTE 1 ESTABLECER CONDICIONES PARA UNA
TRANSMISIÓN INMEDIATA DEL CANAL 1.040.632,51 PUBLICO "EL CIUDADANO TV"
Gestionar permisos y títulos habilitantes para poner en marcha un sistema de televisión público 73 14.500,00 de carácter oficial Implementar y poner en marcha el sistema de sistema de televisión público de la función 73 881.839,62 ejecutiva a nivel nacional
Incrementar el área de cobertura a través de sistemas de audio y videos por suscripción en 84 144.292,89 zonas en las que no se cuenta con seña abierta
C2. OPERAR EL CANAL PÚBLICO "EL CIUDADANO TV" EN FRECUENCIA 48 Y 49
UHF A NIVEL NACIONAL CON 5.144.457,49 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PROPIOS
71 Operar con estudios, equipamiento, y sistemas 1.197.307,53 propios de trasmisión, terrestre y satelital, el sistema de televisión el ciudadano TV, con información, veras y oportuna, sobre la gestión 73 del la función ejecutiva para brindar servicio a 2.753.470,00 zonas actualmente desatendidas
84 1.193.679,96 TOTAL 6.185.090,00
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7. ESTRATEGIAS DE EJECUCIÓN
7.1. Estructura Operativa
El proyecto se da en el marco del Suplemento del Registro Oficial N.- 241 del 22 de Julio del 2010 en la que establece que la Secretaría Nacional de Comunicación a través de la Subsecretaría de Innovación y Desarrollo de Medios, tiene como Misión:
“Crear mejorar oportunidades de comunicación e información y aprovechar las ventajas que ofrecen los avances tecnológicos para desarrollar medios alternativos e incorporar al sistema estatal de comunicación e información”
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Gráfico 5 Organigrama
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL - PROYECTOS DE INVERSIÓN
Fuente: SECOM
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 95 Final Información Pública 9 agosto 2013
Gráfico 5 Organigrama Funcional- Proyectos De Inversión
Fuente: SECOM
7.1.1. Descripción de Funciones a. Gerente Canal
- Gestionar y Administrar la ejecución del proyecto 27 “IMPLEMENTACIÓN DE EL CIUDADANO TV 48 Y 49 CANAL DE TELEVISIÓN DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA”. - Formular estrategias para la consolidación de El Ciudadano TV en Ecuador, de acuerdo al análisis situacional a corto, mediano y largo plazo. - Emitir criterios e insumos técnicos para la definición de los contenidos para la programación de El Ciudadano TV. - Generar, con el equipo de de El Ciudadano TV, la planificación de Objetivos, Estrategias y Líneas Maestras de Acción del sistema de televisión. - Generar y participar en talleres creativos con los equipos de contenidos y producción para definición de temas, revisión de guiones y programas. - Supervisar la línea editorial, educativa y la calidad narrativa de los productos audiovisuales y digitales, y de los diferentes medios del proyecto. - Hacer propuestas periódicas al PAI (Plan Anual de Inversión).
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- Supervisar el seguimiento de los indicadores del GPR’s. - Participar en las reuniones al interior de la SECOM y con proveedores de servicios del Estado y no gubernamentales, a fin de concretar los acuerdos de trabajo previstos en los objetivos del proyecto. - Proveer criterios y plantear directrices para la contratación de las consultorías previstas en el proyecto. - Promover reuniones de trabajo con los profesionales del equipo de El Ciudadano TV. - Buscar alianzas nacionales e internacionales a fin de concretar acuerdos de trabajo previstos en el plan del proyecto. - Coordinar y evaluar la participación de los distintos actores que intervienen en la ejecución del proyecto. - Coordinar el seguimiento y control de avance en la ejecución de los proyectos y procesos. - Reportar e informar periódicamente a las autoridades sobre la ejecución y avance de los diversos componentes del proyecto. - Gestionar con el personal de las direcciones nacionales, el establecimiento de procesos requeridos para el proyecto. - Gestionar la creación de diferentes plataformas para fortalecer la comunicación con las audiencias. - Realizar informes y presentaciones de acuerdo a los requerimientos oficiales del avance de su gestión. - Revisión, redirección y sumilla de la información que ingresa al proyecto. - Crear un sistema de seguimiento y control para el cumplimiento de las competencias y objetivos del proyecto. - Hacer propuestas periódicas de ajustes a los Planes de Inversión y Operativos. - Asesorar en temas solicitados por la Subsecretaría de Medios de Comunicación Institucionales. b. Jefe de contenido
- Producir las transmisiones desde estudios y exteriores de las actividades de la Función Ejecutiva. - Coordinar y avalar el trabajo desempeñado por el equipo de contenidistas del proyecto: revisión de guiones, fichas y programas y plantea recomendaciones. - Plantear recomendaciones a los guiones y programas de televisión de la parrilla de El Ciudadano TV. - Participar en los talleres creativos de los equipos de contenidos y producción para definición de temas, revisión de guiones y programas.
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- Revisar las sinopsis entregadas por las productoras como parte del proceso de elaboración de los programas. - Revisar los guiones entregados por las productoras como parte del proceso de elaboración de los programas. - Verificar el cumplimiento de lo planificado en los programas, a partir de los comentarios realizados en la revisión de sinopsis y guiones. - Revisión de guiones de nuevos programas en conjunto con las productoras delegadas. c. Jefe Técnico Operativo
- Garantizar el correcto funcionamiento técnico y operativo del canal de TV “EL CIUDADANO TV” - Dirige las actividades del personal técnico y operativo; y, garantiza el buen funcionamiento de todos los equipos de ingeniería de la producción, distribución y transmisión para la realización de programas de El Ciudadano TV. - Garantizar las instalaciones, mantenimiento preventivo y reparaciones de los sistemas de transmisión (RF), de planta (Control Máster) y de equipos de producción de estudios y exteriores. - Elaborar TDR´s y gestionar los procesos de adquisición de equipamiento para los sistema de transmisión (RF), de planta (Control Máster) y de equipos de producción de estudios y exteriores. - Coordinar un equipo humano conformado por técnicos especialistas, que brindará servicios a las áreas de programación y producción. - Las demás encomendadas por su jefe directo. d. Especialista Técnico (Productor)
- Revisar las propuestas y proyectos de las productoras. - Participar en los talleres creativos de los equipos de contenidos y producción para definición de temas, revisión de guiones y programas. - Talleres creativos para elaborar la LINEA EDITORIAL - Transmitir a la casa productora la LINEA ARTÍSTICA. - Revisión de voces en off y castings. - Revisión de guiones en conjunto con las especialistas y devolución en caso de existir cambios, mediante informes. - Supervisión de las grabaciones en las distintas locaciones del país - Revisión de los primeros cortes de los productos comunicacionales para la devolución a las productoras - Seguimiento de los videos y productos comunicacionales a lo largo de todas las etapas. - Supervisión de los grupos focales realizados por empresa contratada. - Talleres para la creación de nuevos contenidos y nuevos formatos.
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- Sistematizar la información de cada una de las etapas: informes técnicos, correcciones, observaciones, etc. - Aprobación de los productos finales. - Velar por la correcta transmisión al aire de los productos y programas. - Coordinación del área de tráfico - Edición de audio - Locución - Apoyo en las áreas de redes sociales e. Operador VTR (Coordinador Técnico de Master y Control Técnico)
- Coordinación de la operación técnica y solución de problemas que se presenten en el control master, control técnico y transmisores del sistema de televisión El Ciudadano TV. - Brindar soporte técnico operativo de televisión en estudios y transmisores al sistema de televisión El Ciudadano TV. - Coordinar y dirigir las actividades en exteriores y uso de la móvil para transmisiones del sistema de televisión El Ciudadano TV. - Participar en la elaboración de TDR´s y procesos de adquisición de equipamiento para equipos de producción de estudios, exteriores y sistemas de transmisión del sistema El Ciudadano TV. - Coordinar con proveedores las instalaciones o prestación de servicios que se hayan contratado para el adecuado funcionamiento y operación del sistema de televisión. - Las demás encomendadas por su jefe directo. f. Asistente
- Responsable del seguimiento y archivo respectivo, físico y digital Quipux, de la gestión de la Gerente del Proyecto 27. - Atención telefónica y personal de usuarios internos y externos. - Elaboración de oficios, memorandos, actas, informes de viáticos, agendas de trabajo, certificaciones, sobres, hojas de entrega de programas y demás documentos generados en el proyecto. - Solicitud de cotizaciones para distintos procesos de adquisiciones. - Encargada de la distribución de material de oficina y control de bienes pertenecientes al proyecto. - Recepción de documentación asignada al proyecto. - Manejo del archivo del proyecto 27. - Manejo de agenda de trabajo del gerente del proyecto.
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g. Coordinador Control Técnico Central
- Responsable de planificar las áreas a su cargo para que operen correctamente, cumpliendo con los requerimientos y necesidades del canal. - Responsable de coordinar los requerimientos técnicos y operativos de la jefatura técnica y operativa. - Responsable de supervisar, de acuerdo a los requerimientos, las grabaciones y transmisiones asegurando su calidad en la salida al aire. - Supervisa y controla el buen funcionamiento del equipo de trabajo en coberturas, transmisiones y demás requerimientos del canal. - Responsable de copiar los programas en los diferentes formatos que sean requeridos. - Supervisa en el Control Master la continuidad y óptima calidad de la señal al aire (video, croma, fase, setup y niveles de audio). - Responsable en el Control Master de la calibración de procesadores de audio/video y enrutamiento de señales a diferentes puntos del canal. - Mantenimiento preventivo y correctivo de la planta eléctrica, UPS´s, aires acondicionados, sistema de tierra del canal y demás equipos cuando estos sean requeridos externamente - Realizar turnos de apertura y cierre en el control máster - Se reporta antes el jefe técnico/operativo del proyecto El Ciudadano TV.
h. Coordinador Multimedia e IT
- Mantenimiento preventivo y correctivo, software y hardware de los equipos de multimedia. - Administrar la red LAN interna (Seguridad, QoS), así mismo coordinar la asignación de cuota de almacenamiento, crear permisos para usuarios, seguridad de red. - Coordinar con el departamento de Sistemas de la SECOM, trabajos que requieran para mejorar o crear nuevos sistemas de emisión basados en IP - Dar seguimiento a los procesos que se implementen en la parte de TI - Dimensionar la red de acceso a la red de almacenamiento y automatización - Realizar turnos de apertura y cierre en el control máster. - Supervisar la red de Streaming. - Se reporta antes el jefe técnico/operativo del proyecto El Ciudadano TV.
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i. Técnico Estudios y Móvil
- Responsable de ejecutar los requerimientos técnicos y operativos de la jefatura técnica y operativa. - Responsable de realizar, de acuerdo a los requerimientos, las grabaciones y transmisiones asegurando su calidad en la salida al aire. - Llevar a cabo coberturas, transmisiones y demás requerimientos del canal. - Responsable de copiar los programas en los diferentes formatos que sean requeridos. - Monitorear el Control Master la continuidad y óptima calidad de la señal al aire (video, croma, fase, setup y niveles de audio). - Llevar a cabo la calibración de procesadores de audio/video y enrutamiento de señales a diferentes puntos del canal. - Mantenimiento preventivo y correctivo de la planta eléctrica, UPS´s, aires acondicionados, sistema de tierra del canal y demás equipos cuando estos sean requeridos externamente - Realizar turnos de apertura y cierre en el control máster - Las demás que le requiera el Coordinador Técnico de Master y Control Central. j. Operador Técnico
- Recibe el material que reciben en pantalla, evalúa, y archiva - Controla el arranque de las máquinas grabadoras y reproductoras - Catalogación ordenada y sistemática de los materiales entregados por las productoras - Mantiene un archivo actualizado del material de DVD entregado por las productoras - Lleva un registro de entrega de los materiales. - Planea, controla y distribuye las cargas eléctricas, las fuentes de luz y los elementos luminotécnicos. - Ejecuta la instalación, montaje y conexión de fuentes luminosas - Regula la intensidad de iluminación en el momento oportuno. - Se reporta antes el jefe técnico/operativo del proyecto de El Ciudadano TV
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k. Operador de Master
- Se encarga de poner la programación al aire. Es el responsable de monitorear la calidad y exactitud del tiempo aire de los programas. - Se asegura de que la trasmisión cumpla con los estándares reglamentarios. - Elaboración de la lista de emisión (playlist) para emisión al aire - Se reporta antes el jefe técnico/operativo del proyecto El Ciudadano TV. - Soporte en la operación del switcher de video bajo la supervisión del Switchman o Director de Cámaras.
l. Operador de Cámaras y Video
- Analiza, controla y ajusta las señales de color y luminancia de las diferentes fuentes como cámaras, VTRs y señales remotas que llegan a la cabina de control en el estudio de TV o en la Unidad móvil. - Regula y controla los equipos para que observen las normas y estándares técnicos exigidos para su emisión, así como el control de cámaras cuando se requieran más de una. m. Operador Prompter
- Encargado de capturar toda la información que aparecerá escrita en pantalla en las transmisiones desde estudios y exteriores. - Elije el tipo y tamaño de letra así como los fondos más adecuados de acuerdo con el propósito del programa - Verificar que los fondos usados y tipo de letra, a fin de que no se confundan en la transmisión. - Define el título del programa y coordina la inclusión del mismo con el switcher n. Productor Estudios
- Presentar propuestas de proyectos de producción. - Contactar empresas productoras para la producción de los programas aprobados. - Seguimiento de los videos y productos comunicacionales a lo largo de todas las etapas. - Revisión de los primeros cortes de los productos comunicacionales para la devolución a las productoras - Revisión de voces en off y castings - Revisión de guiones en conjunto con las especialistas y devolución en caso de existir cambios con informe. - Revisión de los primeros cortes de los productos comunicacionales para la devolución a las productoras
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- Seguimiento de los videos y productos comunicacionales a lo largo de todas las etapas. - Supervisión de los grupos focales. - Talleres para la creación de nuevos contenidos y nuevos formatos. - Sistematizar la información de cada una de las etapas: informes técnicos, correcciones, observaciones, etc. - Realizar el control de pagos: Informes de pagos y seguimiento del mismo. - Aprobación de los productos finales. - Velar por la correcta transmisión al aire de los productos
o. Productor Exteriores
- Presentar propuestas de proyectos de producción en exteriores. - Seguimiento de los videos y productos comunicacionales a lo largo de todas las etapas. - Supervisión de las grabaciones en las distintas locaciones del país - Revisión de voces en off y castings - Revisión de guiones en conjunto con las especialistas y devolución en caso de existir cambios con informe. - Seguimiento de los videos y productos comunicacionales a lo largo de todas las etapas. - Supervisión de los grupos focales. - Talleres para la creación de nuevos contenidos y nuevos formatos. - Sistematizar la información de cada una de las etapas: informes técnicos, correcciones, observaciones, etc. - Velar por la correcta transmisión al aire de los productos p. Camarógrafo Producción A
- Responsable de realizar las tomas solicitadas por el Director de cámaras, y Productor. - Asiste al camarógrafo en el momento que se encuentran grabando. - Responsable de ambientar, monitorear y controlar el audio. - Responsable de dirigir y coordinar las transmisiones para coberturas interna y externamente. - Se reporta antes el jefe técnico/operativo del proyecto El Ciudadano TV.
q. Camarógrafo Producción B
- Responsable de realizar las tomas solicitadas por el Director de cámaras, y Productor. - Asiste al camarógrafo en el momento que se encuentran grabando.
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- Responsable de ambientar, monitorear y controlar el audio. - Responsable de dirigir y coordinar las transmisiones para coberturas interna y externamente. - Se reporta antes el jefe técnico/operativo del proyecto El Ciudadano TV. r. Camarógrafo Producción C
- Responsable de realizar las tomas solicitadas por el Director de cámaras, y Productor. - Asiste al camarógrafo en el momento que se encuentran grabando. - Responsable de ambientar, monitorear y controlar el audio. - Responsable de dirigir y coordinar las transmisiones para coberturas interna y externamente. - Se reporta antes el jefe técnico/operativo del proyecto El Ciudadano TV. s. Sonidista
- Realiza la planeación y registro de las tomas de audio en todas sus fases. - Opera con profundidad los equipos técnicos que le permitan realizar su trabajo y maneja las variables de sonido, la sensibilidad y característica de los micrófonos. - Controla la consola de audio para realizar las diferentes mezclas de las diferentes fuentes como voz directa, música en directo, ambiente en directo o pregrabadas emitidas por la VTR, PlayOut y otras fuentes.
t. Switchman (Director de Cámaras)
- Dirige las actividades del staff técnico en grabaciones o emisiones al aire - Su principal meta es entregar el programa, desde el punto de vista técnico, en tiempo, forma y calidad. - Se reúne con el equipo de producción para acordar y asiganr actividades, tiempos y ritmo en que se realizará la grabación o emisión de programas. - Determina y Supervisa la iluminación, emplazamiento de cámaras, escenografía, ambientación y caracterización durante la grabación en estudio. - Previamente a la grabación/transmisión ensaya con el elenco el día del evento o un día antes, dependiendo de las exigencias del programa. - Se reporta antes el jefe técnico/operativo del proyecto El Ciudadano TV. - Coordina la operación y opera el switcher de video para transmisiones de los programas.
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u. Editor Producción
- Coordinar, utilizar los equipos requeridos en la producción de televisión. - Instalar y Operar los equipos utilizados en la edición lineal. - Ejecutar edición por corte mezcla y ensamblaje. - Montar bandas sonoras - Grabar y montar música y sonidos sintéticos. - Post. Producir bandas sonoras. v. Graficador
- Sobreimponer elementos gráficos en una edición - Crear títulos, rolling, y crawlling text. - Hacer animaciones de video - Manejar los fields - Interrelacionar distintos programas de animación y edición.
w. Conductor
- Conducción de la unidad móvil del proyecto El Ciudadano TV - Control del mantenimiento eléctrico y mecánico de la unidad móvil del proyecto El Ciudadano TV. - Transportar al personal técnico y operativo del El Ciudadano TV. - Organización y empaque de equipos técnicos y materiales en la unidad móvil de El Ciudadano TV.
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7.2. Arreglos Institucionales
ARREGLOS INSTITUCIONALES TIPO DE EJECUCIÓN
DIRECTA (D) o INSTITUCIONES TIPO DE ARREGLO ** INDIRECTA (I) * INVOLUCRADAS
D Donación de equipamiento RTVECUADOR Realiza informes para Secretaria Nacional de I autorización de frecuencias Telecomunicaciones Consejo Nacional de Telecomunicaciones Autoriza y aprueba los D informes para autorización
de frecuencias.
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7.3. Cronograma Valorado
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTE 2014 Internas Componente / Rubros Fiscales Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL 2014
C1. ESTABLECER CONDICIONES PARA UNA
TRANSMISIÓN INMEDIATA DEL - - - 881.839,62 - 14.500,00 - 72.146,30 18.036,63 18.036,65 18.036,65 18.036,65 1.040.632,51 CANAL PUBLICO "EL CIUDADANO TV"
Gestionar permisos y títulos habilitantes para poner en marcha un sistema de televisión 14.500,00 14.500,00 público de carácter oficial Implementar y poner en marcha el sistema de sistema de televisión público de la función 881.839,62 881.839,62 ejecutiva a nivel nacional Incrementar el área de cobertura a través de sistemas de audio y videos por suscripción en zonas 72.146,30 18.036,63 18.036,65 18.036,65 18.036,65 144.292,89 en las que no se cuenta con señal abierta
C2. OPERAR EL CANAL PÚBLICO "EL CIUDADANO TV" EN FRECUENCIA 48 Y 49 UHF A NIVEL NACIONAL CON - 9.137,59 9.137,59 12.835,98 10.461,58 10.678,46 20.220,28 34.870,84 34.870,84 964.331,91 90.861,91 90.861,91 1.288.268,87 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PROPIOS
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Operar con estudios, equipamiento, y sistemas propios de trasmisión, terrestre y satelital, el sistema de televisión el ciudadano TV, con información, - 9.137,59 9.137,59 12.835,98 10.461,58 10.678,46 20.220,28 34.870,84 34.870,84 964.331,91 90.861,91 90.861,91 1.288.268,87 veras y oportuna, sobre la gestión del la función ejecutiva para brindar servicio a zonas actualmente desatendidas
TOTAL - 9.137,59 9.137,59 894.675,60 10.461,58 25.178,46 20.220,28 107.017,14 52.907,47 982.368,56 108.898,56 108.898,56 2.328.901,38
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CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTE 2015 Internas Componente / Rubros Fiscales Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL 2015 C1. ESTABLECER CONDICIONES PARA UNA
TRANSMISIÓN INMEDIATA ------DEL CANAL PUBLICO "EL CIUDADANO TV" FASE 1 Gestionar permisos y títulos habilitantes para poner en marcha un sistema de - televisión público de carácter oficial Implementar y poner en marcha el sistema de sistema de televisión público de la - función ejecutiva a nivel nacional Incrementar el área de cobertura a través de sistemas de audio y videos por suscripción en zonas en - las que no se cuenta con seña abierta C2. OPERAR EL CANAL PÚBLICO "EL CIUDADANO TV" EN FRECUENCIA 48 Y
49 UHF A NIVEL NACIONAL 241.764,94 441.764,94 591.764,94 531.764,94 191.764,94 391.764,94 487.599,83 427.599,83 137.599,83 137.599,83 137.599,83 137.599,83 3.856.188,63 CON INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PROPIOS. FASE 2
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 109 Final Información Pública 9 agosto 2013
Operar con estudios, equipamiento, y sistemas propios de trasmisión, terrestre y satelital, el sistema de televisión el ciudadano TV, con información, veras y 241.764,94 441.764,94 591.764,94 531.764,94 191.764,94 391.764,94 487.599,83 427.599,83 137.599,83 137.599,83 137.599,83 137.599,83 3.856.188,63 oportuna, sobre la gestión del la función ejecutiva para brindar servicio a zonas actualmente desatendidas
TOTAL 241.764,94 441.764,94 591.764,94 531.764,94 191.764,94 391.764,94 487.599,83 427.599,83 137.599,83 137.599,83 137.599,83 137.599,83 3.856.188,63
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 110 Final Información Pública 9 agosto 2013
TOTAL COMPONENTE 1 1.040.632,51
TOTAL COMPONENTE 2 5.144.457,49 TOTAL PROYECTO 2014 / 2015 6.185.090,00
7.4. Demanda pública nacional plurianual
DEMANDA PUBLICA PLURIANUAL
Defina el Defina el CODIGO TIPO COMPRA UNIDAD COSTO ORIGEN DE LOS DETALLE DEL PRODUCTO (especificación monto a monto a CATEGORIA (Bien, obra o CANTIDAD ANUAL (metro, litro, UNITARIO INSUMOS (USD Y %) TOTAL técnica) contratar contratar CPC servicio) etc.) (Dólares) Año 2014 Año 2015 NACIONAL IMPORTADO ELABORACION DE ESTUDIOS DE INGENIERIA PARA SOLICITUD DE FRECUENCIAS Y 83139.00.3 Consultoría EVALUACION EQUIPOS 1 UNIDAD 26.320,00 X 29.478,40 0,00 29.478,40 SERVICIO DE TRANSPORTE AEREO INTERNO DE PASAJEROS POR LINEAS AEREAS DE 66110.00.1 Servicio SERVICIO 1 UNIDAD 18.000,00 X 20.160,00 20.160 40.320,00
51230.00.11 Servicio SERVICIOS Y DERECHOS EN PRODUCCIÓN Y 1 UNIDAD 299.000,00 X 334.880,00 250.000,00 584.880,00
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 111 Final Información Pública 9 agosto 2013
PROGRAMACIÓN PARA CANAL 48
CONTRATACION DE LOCUTORES E 85990.09.1 Servicio INTERPRETES 3 UNIDAD 7.440,48 X 25.000,00
47403.03.1 Bien COMPRA DE DECODIFICADORES 1 UNIDAD 37.500,00 X 42.000,00 50.000,00 92.000,00
45270.00.2 Bien COMPRA DE DISCOS DUROS 20 UNIDAD 375,00 X 7.500,00 10.000,00 17.500,00
45220.00.7 Bien COMPRA DE COMPUTADORAS 5 UNIDAD 1.500,00 X 7.500,00 10.000,00 17.500,00
53290.00.1 Servicio Remodelación Salón Azul 1 UNIDAD 244.345,54 X 273.667,00 0,00 273.667,00
53290.00.1 Bien MOBLIARIO Remodelación Salón Azul 1 UNIDAD 91.741.07 X 102.750,00 0,00 102.750,00 Maquinarias y Equipos Remodelación Salón 53290.00.1 Bien Azul 1 UNIDAD 406.297,32 X 455.053,00 0,00 455.053,00
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 112 Final Información Pública 9 agosto 2013
8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
8.1. Monitoreo de la ejecución
La Secretaría Nacional de Comunicación, es el organismo que determinará las acciones para la ejecución del proyecto durante su etapa de conformación y estructuración, en términos del avance de las obras conforme al cronograma preestablecido, recursos empleados, procesos de licitación, concurso de precios, adquisiciones, calificación y selección del personal directivo, técnico, administrativo y apoyo, firmas de convenios de asistencia técnica. Su objetivo fundamental de este proceso de seguimiento es poder detectar oportunamente las desviaciones que se produjeran con respecto a la programación inicial del proyecto, para que éste inicie en funcionamiento dentro de los plazos determinados.
Se guardará un estricto apego a las especificaciones técnicas, presupuestos y cronogramas establecidos, para lo cual concertarán estrategias de concertación de los procesos financiero, legal y técnico de la institución (cantidad, calidad y tiempo).
La ejecución del proyecto será monitoreado a través de la Dirección de Seguimiento y Evaluación que pertenece a la Coordinación De Planificación e Inversión de la SECOM, con el apoyo del equipo de gestión del proyecto y de la Subsecretaría de Medios Institucionales.
Para la operación del proyecto se ha definido un cronograma de actividades que incluirán los hitos y presupuestos a ejecutarse y se medirá mediante los siguientes indicadores:
Después de culminado el proyecto, se incrementará en un 10% a nivel nacional el conocimiento de la institucionalidad y actividades que lleva el gobierno en beneficio de sus mandantes.
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Al finalizar el proyecto se deberá cubrir el total del porcentaje de cobertura de la señal de TV en capitales del provincia del territorio Ecuatoriano (24 Capitales de Provincia): - Meta 2014: 50% - Meta 2015: 100% - Meta Plurianual: 100%
Número de trasmisores - repetidoras de Ecuador TV transferidos a la SECOM: - Meta 2014: 47 trasmisores
Porcentaje de trasmisores que cuentan con concesiones de frecuencia: - Meta 2014: 100%
Número de estudios de canal "El Ciudadano TV" equipados y funcionando: - Meta 2015: 1
Número de repetidoras transmitiendo la señal "El Ciudadano TV": - Meta 2014: 36 - Meta 2015: 47 - Meta Plurianual: 47
8.2. Evaluación de resultados e impactos
Se realizarán encuestas una vez concluido el proyecto y 1 año después de su completa ejecución que permitan conocer y evaluar el resultado de la implementación del Proyecto, tales como: nivel de aceptación, cobertura, sintonía, número de ciudadanos informados y que se hayan beneficiado de los planes de gobierno. Con el objetivo de reforzar la evaluación de los resultados se realizará el seguimiento a los indicadores definidos en la matriz de marco lógico del proyecto:
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Metas Indicador 2014 2015 2016 Total Porcentaje de conocimiento de la institucionalidad y actividades que lleva 10% 10% el gobierno en beneficio de sus mandantes. Porcentaje de cobertura de la señal de TV en el territorio Ecuatoriano (24 75% 100% 100% Provincias) Número de trasmisores - repetidoras de 47 47 Ecuador TV transferidos a la SECOM
Porcentaje de trasmisores que cuentan 100% 100% con concesiones de frecuencia Número de estudios de canal "El Ciudadano TV" equipados y 1 1 funcionando
Número de repetidoras transmitiendo 36% 47 47 la señal "El Ciudadano TV"
8.3. Actualización de la línea base
La actualización de la Línea Base se realizará una vez finalizado el Proyectos.
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Documento: Tratamiento: Fecha: Página 115 Final Información Pública 9 agosto 2013
9. ANEXOS 9.1. Autorizaciones ambientales otorgadas por el Ministerio del Ambiente y otros según corresponda No aplica
9.2. Certificaciones técnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras No aplica
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10. Anexos
Anexo 18 Detalle de Estaciones de Televisión Abierta que Tiene Autorización para Señal de Televisión Digital.
Provincia Categoría Nombre Estación Frecuencia Área Servida Clase AZUAY TDT ECUADOR TV 47 CUENCA SERVICIO PUBLICO COTOPAXI TDT COLOR TV 25 LATACUNGA COMERCIAL PRIVADA EL ORO TDT OK TV-TEVECORP 24 MACHALA COMERCIAL PRIVADA GUAYAS TDT ECUADOR TV 21 GUAYAQUIL SERVICIO PUBLICO TDT CORPORACIÓN ECUATORIANA DE GUAYAS TELEVISIÓN 23 GUAYAQUIL COMERCIAL PRIVADA GUAYAS TDT RED TELESISTEMA (R.T.S) 25 GUAYAQUIL COMERCIAL PRIVADA TDT TELEAMAZONAS GUAYAS GUAYAQUIL 27 GUAYAQUIL COMERCIAL PRIVADA TDT CADENA ECUATORIANA GUAYAS DE TELEVISIÓN 29 GUAYAQUIL COMERCIAL PRIVADA GUAYAS TDT CANAL UNO 33 GUAYAQUIL COMERCIAL PRIVADA GUAYAS TDT TV+ (TEVEMAS) 35 GUAYAQUIL COMERCIAL PRIVADA GUAYAS TDT TELEVISIÓN SATELITAL 39 GUAYAQUIL COMERCIAL PRIVADA GUAYAS TDT COSTANERA (RTU) 41 GUAYAQUIL COMERCIAL PRIVADA MANABÍ TDT OROMAR 23 MANTA COMERCIAL PRIVADA PICHINCH TDT A ECUADOR TV 26 QUITO SERVICIO PUBLICO PICHINCH TDT A TELEVISIÓN DEL PACIFICO 30 QUITO COMERCIAL PRIVADA PICHINCH TDT A TELEAMAZONAS 32 QUITO COMERCIAL PRIVADA PICHINCH TDT A TELESISTEMA 34 QUITO COMERCIAL PRIVADA PICHINCH TDT A TELEVISORA NACIONAL 36 QUITO COMERCIAL PRIVADA PICHINCH TDT A TELEVISIÓN SATELITAL 39 QUITO COMERCIAL PRIVADA
8 http://www.supertel.gob.ec/index.php?option=com_k2&view=item&id=12:radiodifusi%C3%B3n-y-televisi%C3%B3n&Itemid=90
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Provincia Categoría Nombre Estación Frecuencia Área Servida Clase PICHINCH TDT A TELESUCESOS 41 QUITO COMERCIAL PRIVADA PICHINCH TDT A 46 UHF ABC (RTU) 43 QUITO COMERCIAL PRIVADA PICHINCH TDT A CANAL UNO 45 QUITO COMERCIAL PRIVADA TDT SANTA ELENA, SANTA SALINAS, LA ELENA ESPOL TV 24 LIBERTAD SERVICIO PUBLICO SANTO TDT DOMINGO DE LOS SANTO DOMINGO TSACHILA DE LOS S TELEATAHUALPA (RTU) 24 COLORADOS COMERCIAL PRIVADA TUNGURA TDT HUA UNIMAX 23 AMBATO COMERCIAL PRIVADA Fuente: SECOM 2013
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Anexo 2
Diagrama
Fuente: SECOM 2013