Statut Gminy Radecznica
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Załącznik do Uchwały Nr V/20/2003 Rady Gminy Radecznica z dnia 28 luty 2003r. STATUT GMINY RADECZNICA 2 Rozdział I Postanowienia ogólne § 1 1. Gmina Radecznica, zwana dalej Gminą jest wspólnotą samorządową obejmującą wszystkich jej mieszkańców. 2. Terytorium gminy obejmuje obszar o powierzchni 110 km2 w granicach oznaczonych na mapie, stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu. 3. siedzibą organów gminy jest miejscowość Radecznica w powiecie zamojskim w województwie lubelskim. 4. Herb gminy Radecznica – herb dwudzielny w pas, w polu górnym, błękitnym półpostać Świętego Antoniego Padewskiego en face z Dzieciątkiem na ramieniu prawym i potrójną lilią w dłoni lewej. W polu dolnym czerwonym jeleń wspięty w prawo z koroną złotą wokół szyi. Korona z trzema fleuronami i dwoma pałkami na przemian. Wzór herbu stanowi załącznik nr 2 do niniejszego statutu. 5. Herb gminy, nazwa gminy jak i nazwy wszystkich miejscowości są dobrami prawnymi gminy i podlegają ochronie prawnej. § 2 1. Gmina posiada osobowość prawną. 2. Gmina wykonuje określone ustawami zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. § 3 Pieczęcią urzędową gminy jest pieczęć okrągła z orłem pośrodku i napisem w otoku: Urząd Gminy Radecznica. 3 Rozdział II Zakres działania i zadania gminy. § 4 Do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. § 5 Gmina może wykonywać zadania na podstawie zawartych porozumień z organami administracji rządowej i samorządowej. § 6 1. W celu wykonania zadań Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne i zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi. 2. Gmina może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej, wyłącznie w przypadkach określonych odrębną ustawą. 3. Gmina może przystąpić do związków międzygminnych i stowarzyszeń w celu realizacji zadań publicznych. 4 Rozdział III Władze gminy i tryb ich pracy § 7 1. Wspólnota samorządowa mieszkańców Gminy stanowi władzę w sprawach objętych ustawowym zakresem działania samorządu gminnego. 2. Wspólnota samorządowa decyduje w najważniejszych sprawach Gminy w drodze referendum lub za pośrednictwem organów Gminy. 3. Szczegółowe zasady i tryb przeprowadzenia referendum określa odrębna ustawa. § 8 Organem stanowiącym i kontrolnym wspólnoty samorządowej jest Rada Gminy, do której należy rozstrzyganie we wszystkich sprawach publicznych o znaczeniu lokalnym, jeżeli ustawy szczególne nie stanowią inaczej. § 9 1. Działalność organów gminy jest jawna, ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw. 2. Jawność działania organów gminy obejmuje w szczególności prawa obywateli do uzyskania informacji publicznej, wstępu na sesję Rady Gminy i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów z Sesji Rady Gminy. 5 § 10 Dostęp i korzystanie z dokumentów organów gminy dotyczących zadań publicznych odbywać się będzie według następujących zasad: 1. Dokumenty podlegają udostępnianiu po ich formalnym przyjęciu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i niniejszego Statutu. 2. Dokumenty będą udostępniane codziennie w godzinach pracy Urzędu Gminy przez inspektora ds. samorządu i spraw socjalnych mieszkańców. 3. Udostępnianie dokumentów następuje na ustny lub pisemny wniosek zainteresowanego bezzwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 14 dni od dnia złożenia wniosku. 4. Wyłączeniu z jawności podlegają sprawy i dokumenty określone ustawami oraz decyzje administracyjne wydawane w indywidualnych sprawach. 5. Odmowa udostępniania dokumentu lub jego części następuje na piśmie z podaniem przyczyny oraz przepisu prawa na podstawie którego dana kategoria informacji jest objęta ochroną. 6. Protokoły organów gminy zawierające dane osobowe oraz inne informacje chronione tajemnicą prawa – mogą być udostępnione po usunięciu z kopii protokołu danych osobowych i informacji objętych tajemnicą. Rada Gminy § 11 W skład Rady Gminy wchodzą radni wybierani w liczbie, trybie i na zasadach określonych w odrębnych ustawach. 6 § 12 Do wyłącznych i niezbywalnych kompetencji Rady Gminy należą sprawy określone przepisami ustawy o samorządzie gminnym oraz innych odrębnych przepisach prawa. § 13 1. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu radni składają ślubowanie. 2. Ślubowanie odbywa się w taki sposób, że po odczytaniu roty wywołani kolejno radni powstają i wypowiadają słowo „ślubuję”. Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania „Tak mi dopomóż Bóg”. § 14 1. Rada Gminy rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz innych ustawach, a także w przepisach wydawanych na podstawie ustaw. 2. Rada Gminy w formie uchwał wyraża opinie i zajmuje stanowisko w sprawach związanych z realizacją kompetencji stanowiących i kontrolnych. 7 § 15 Uchwały Rady są podejmowane zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady w głosowaniu jawnym, chyba że przepisy ustawowe stanowią inaczej. § 16 1. Rada Gminy wybiera ze swego grona przewodniczącego i jednego wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym. 2. Radny wchodzący w skład Komisji Rewizyjnej nie może pełnić funkcji, o której mowa w ust. 1. 3. Zadaniem przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy Rady Gminy oraz prowadzenie jej obrad. W przypadku nieobecności przewodniczącego, jego zadania wykonuje wiceprzewodniczący. 4. Odwołanie przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady Gminy następuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu Rady, w trybie określonym w ust. 1. § 17 1. Rada Gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego w miarę potrzeby, co najmniej jeden raz na kwartał. 2. Na wniosek Wójta lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady Gminy przewodniczący jest obowiązany zwołać sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. 3. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje przewodniczący rady poprzedniej kadencji, w terminie 7 dni przypadających po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju. 8 4. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy, do czasu wyboru Przewodniczącego Rady – prowadzi najstarszy wiekiem rady obecny na sesji. § 18 1. Rada Gminy działa zgodnie z uchwalonym planem pracy. 2. W razie potrzeby Rada Gminy może dokonać zmian i uzupełnień w planie pracy. § 19 1. Przewodniczący Rady Gminy przygotowuje i zwołuje sesję rady. 2. O sesji zawiadamia się wszystkich radnych oraz Wójta co najmniej na 7 dni przed terminem rozpoczęcia obrad sesji (decyduje data stempla pocztowego lub data doręczenia przez pracownika Urzędu Gminy). Zawiadomienie powinno zwierać: 1) miejsce, dzień i godzinę rozpoczęcia sesji, 2) projekt porządku obrad, 3) materiały na sesję – w szczególności projekty uchwał. § 20 1. Przed każdą sesją Przewodniczący Rady Gminy, po zasięgnięciu opinii wójta, ustala listę gości zaproszonych na sesję. 2. W sesjach Rady Gminy uczestniczą z głosem doradczym sekretarz i skarbnik gminy. 9 3. Do udziału w sesjach Rady Gminy mogą zostać zobowiązani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych. 4. Wójt gminy jest obowiązany udzielać wszelkiej pomocy w przygotowaniu i obsłudze Rady Gminy. § 21 1. Sesje Rady Gminy są jawne. Ograniczenie jawności może wynikać wyłącznie z ustaw. 2. Zawiadomienie o terminie, miejscu sesji Rady Gminy powinno zostać podane do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Radecznica, co najmniej na 7 dni przed terminem sesji. 3. Porządek obrad sesji Rady Gminy powinien zostać wyczerpany w zasadzie na jednym posiedzeniu. Na wniosek przewodniczącego Rady lub radnego Rada Gminy może postanowić o przerwaniu obrad i ich kontynuowaniu w innym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji. 4. O przerwaniu obrad, zgodnie z ust 3 Rada Gminy może postanowić w szczególności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczności jego rozszerzenia, potrzebę dostarczenia dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody uniemożliwiające Radzie Gminy podejmowanie uchwał. 5. W protokole sesji rady odnotowuje się przerwanie obrad, o których mowa w ust. 3 , imiona i nazwiska nieobecnych radnych oraz radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem. § 22 10 1. Rada Gminy rozpoczyna obrady w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady. 2. W przypadku gdy liczba radnych obecnych na sesji zmniejszy się poniżej połowy ustawowego składu rady, przewodniczący rady nie przerywa obrad, niemożliwe jest jednak wówczas podejmowanie uchwał. 3. Przewodniczący Rady Gminy otwiera, prowadzi i zamyka sesje rady. 4. Otwarcie obrad sesji Rady Gminy następuje wraz z wypowiedzeniem przez przewodniczącego rady formuły: „Otwieram obrady sesji Rady Gminy Radecznica”. 5. Po otwarciu sesji przewodniczący rady: 1) stwierdza na podstawie listy obecności quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych uchwał, 2) przedstawia projekt porządku obrad; z wnioskiem o uzupełnienie lub zmianę projektu porządku obrad może wystąpić radny, komisja, klub radnych albo Wójt Gminy, 3) poddaje pod głosowanie wnioski, o których mowa w pkt 2. i porządek obrad. 6. Porządek obrad każdej sesji powinien obejmować w szczególności: 1) przyjęcie protokołu poprzedniej sesji, 2) sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między sesjami oraz wykonania uchwał Rady gminy, 3) rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał, 4) interpelacje i zapytania radnych. § 23 11 1.