DIMANCHEw 4 JUIN 2017 N° 3673 2 € (le JDD +Version Femina) www.lejdd.fr ATTAQUES MEURTRIÈRES DANS LA NUIT À LONDRES : un van fauche des piétons, coups de feu, panique et chasse à l’homme dans la ville DR Page 10 Comment Bayrou veut faire sa loi INTERVIEW Le garde des Sceaux détaille son projet pour moraliser la politique • RÉFORMES Ce qu’il veut changer sur le financement des partis et les mandats publics • MACRON Ce qu’il dit sur le chef de l’État et sa E pratique du pouvoir 2,00 F: • INFLUENCE - 3673 Le rôle central qu’il espère jouer après M 00851 les législatives 3’:HIKKSF=VUWUUU:?n@g@r@d@a"; • ENQUÊTE Ce que la justice veut savoir sur le ministre Richard Ferrand Pages 2 à 5 Le ministre de la Justice, samedi à Paris. Bernard BISSON pour le JDD France métropolitaine : 2 € 2 LE JOURNAL DU DIMANCHE DIMANCHE 4 JUIN 2017 L’événement MORALISATION Financement, cumul, conflits d’intérêts : le ministre de la Justice détaille ses propositions. Et raconte de l’intérieur la présidence Macron INTERVIEW Vous aviez l’air heureux, jeudi, en présentant la loi sur la confiance. C’était le cas ? Grâce à l’élection d’Emmanuel Macron, deux objectifs que je pour- suis depuis longtemps sont à portée de main. Le premier, c’était que la France devienne une démocratie honnête et fiable, capable de réfor- mer le pays. Le deuxième, c’était que l’on sorte du face-à-face stérile entre « droite » et « gauche ». J’ai toujours cru qu’un centre ouvert et puissant pourrait gouverner notre pays pour le faire progresser. Per- sonne ne l’imaginait, et voilà que nous apportons la preuve qu’on peut surmonter les blocages et avancer vite, y compris sur une loi aussi exi- geante ! On dénombre une dizaine de lois de moralisation en vingt-cinq ans… En quoi la vôtre sera-t-elle plus efficace ? Parce que toutes les questions que nous abordons étaient pendantes depuis des décennies. Elles vont être tranchées. Les financements politiques seront réformés, les règles d’exercice du mandat parlementaire clarifiées et assainies, le privilège exorbitant que représentait la Cour de justice de la République, cette juridiction spéciale pour les ministres qui y étaient jugés non par des magistrats, mais par leurs collè- gues parlementaires, sera supprimé. BERNARD BISSON Concrètement, comment cela François Bayrou va-t-il se passer pour les ministres poursuivis ? Ils seront traduits devant la cour d’appel, après qu’un filtre de magis- trats indépendants aura examiné les plaintes, pour éviter les procédures abusives. Pourquoi limiter le cumul dans « L’affaire Ferrand le temps à trois mandats successifs ? La multiplication indéfinie des mêmes mandats, par exemple dans une circonscription favorable, et la routine qui en est la conséquence, ne sont plus acceptables. Un maire de grande ville qui n’a pas accom- pli ses projets en dix-huit ans, que alourdit le climat » pourra-t-il faire de plus les années suivantes, sinon le mandat de trop ? n’est-ce pas accréditer l’idée que Nous tenons cette promesse. Nul ne Ce serait donc une banque contrôlée débats passionnés ont lieu depuis Pourquoi traiter du cumul tous ces emplois familiaux sont fictifs prétend, et surtout pas moi, que la loi par le gouvernement, et non plus une longtemps sur leur rapport au gou- dans une loi de moralisation ? alors que ce n’est pas le cas ? fera naître un univers politique uni- banque privée, qui aurait droit de vie vernement et sur leur nomination. C’est un engagement du Président. Ce qui est devenu insupportable versellement vertueux ! Mais les ins- ou de mort sur les candidats ? Depuis huit ans, il n’y a pas eu de Nous le tenons. D’autres débats ins- pour l’opinion, c’est que des em- titutions sont faites pour empêcher Non ! Le gouvernement ne sera nomination de procureurs contre titutionnels viendront, comme sur plois familiaux servent à amélio- que les faiblesses individuelles se pas décideur. La banque devra être l’avis du Conseil supérieur de la le nombre de parlementaires, ou le rer subrepticement les revenus. transforment en dérives collectives. indépendante, à l’image de la Caisse magistrature (CSM). Il y a donc mode de scrutin. Et ils viendront C’est interdit depuis longtemps au Seules des règles claires écarteront des dépôts et consignations qui est une coresponsabilité de fait dans vite ! Parlement européen et dans des le risque du soupçon généralisé. contrôlée par une commission indé- la nomination des procureurs entre démocraties voisines. pendante sous l’autorité du Parle- le gouvernement et le CSM. C’est La dimension morale a-t-elle compté Et la « Banque de la démocratie » qui ment et pas du pouvoir politique. une garantie contre l’arbitraire et le dans la victoire de Macron ? accordera des prêts aux candidats ? Le contrôle devra être pluraliste et corporatisme. Cela peut-il être fixé Bien sûr. Cette campagne a été « Ce qui est devenu C’est une idée novatrice pour notre indépendant. Ses décisions devront dans la loi et dans la Constitution ? marquée par les affaires. Les Fran- vie démocratique. Il est inaccep- être publiques et motivées. Je le crois. Cet équilibre peut-il être çais ont découvert des pratiques insupportable, table que les banques privées amélioré ? Je le crois aussi. Mais déloyales. Le rapport de confiance c’est que des aient droit de vie ou de mort sur Vous avez annoncé le principe de peut-être suis-je un incorrigible entre les politiques et l’opinion a été un mouvement politique ou une l’indépendance des parquets. Mais optimiste… abîmé. L’engagement de le rétablir a emplois familiaux campagne. Demandez à M. Mélen- peut-on se contenter de rendre été un puissant facteur de soutien. chon, à Mme Le Pen, à En marche ! les procureurs indépendants sans Comme tous les ministres, vous servent à Alors qu’ils pouvaient présenter supprimer le principe de l’opportunité allez devoir signer une déclaration L’affaire Fillon a-t-elle abaissé le seuil améliorer des intentions de vote à 20 %, cela des poursuites ? de patrimoine. Êtes-vous toujours de tolérance de l’opinion ? a été un chemin de croix pour Les magistrats du parquet sont des exploitant agricole comme vous le L’exaspération des Français était les revenus » trouver un financement. Avec la magistrats de plein exercice, et pas déclariez en 2014 quand vous êtes déjà très grande. Mais cette suc- Banque de la démocratie, le finan- seulement des accusateurs. C’est devenu maire de Pau ? cession de manquements l’a encore cement sera un droit effectif, sans en tant que magistrats qu’ils jugent Oui, je le suis toujours, exploitant renforcée. Il était d’utilité publique que cela coûte un euro au contri- de l’opportunité et de la forme des avec un tout petit chiffre d’affaires, et de grande urgence de sortir de Pourquoi avoir modifié l’intitulé buable, puisque la banque exigera poursuites et dirigent l’enquête ju- et pas de bénéfices… cette défiance ! du texte, de la « moralisation » à la des garanties ou des assurances. diciaire. C’est pour cela aussi qu’ils « confiance » ? Elle pourra innover en proposant sont la voix de la justice dans la cité, Le Canard enchaîné vous a soupçonné Interdire à un parlementaire La moralisation, c’est l’engagement, par exemple des financements en par exemple dans les médias quand de vous déclarer exploitant agricole d’employer un membre de sa famille, la confiance c’est le but à atteindre. caution mutuelle. des drames se produisent. Des pour sortir votre propriété béarnaise DIMANCHE 4 JUIN 2017 LE JOURNAL DU DIMANCHE 3 L’événement MORALISATION Financement, cumul, conflits d’intérêts : le ministre de la Justice détaille ses propositions. Et raconte de l’intérieur la présidence Macron de l’assiette de l’ISF… suis aussi le défenseur de la vérité et On écrit beaucoup de bêtises. Tout je lutterai contre les manipulations mon patrimoine est déclaré, et ce médiatiques malveillantes. Et j’ai ne sont pas quelques hectares de pleine confiance dans l’impartialité terre, une grange, mon tracteur du parquet. qui a 20 ans et mon camion qui peuvent le faire varier beaucoup. En présentant le premier texte (Rire.) Mon patrimoine est depuis du quinquennat, vous vous posez toujours au-dessous du seuil de d’emblée en poids lourd dans l’ISF. Mais j’avoue que je préfére- cette équipe. rais être au-dessus… Je ne juge pas en ces termes. J’ai la François Bayrou présente le projet de loi « pour la confiance dans notre vie démocratique », le 1er juin . REUTERS/PHILIPPE WOJAZER responsabilité de cette loi majeure L’enquête préliminaire qui vise pour la période qui s’ouvre, afin que Richard Ferrand l’oblige-t-elle, selon l’inquiétude des Français trouve une vous, à se retirer ? vraie réponse. J’ai aussi la responsa- Je rappelle le Code de procédure bilité de l’une des deux familles qui Un pari, des écueils pénale : le ministre de la Justice n’a formeront la majorité et je ferai tout pas le droit d’intervenir dans un pour que cette majorité réussisse. dossier individuel. Et un commen- RÉFORME Son objectif : constitutionnel pour empêcher de fonds publics, favoritisme, abus taire voudrait dire que je préjuge Sur combien de députés MoDem restaurer le crédit des qu’ils soient juge et partie sur leurs de biens sociaux…). Les députés des faits. tablez-vous ? politiques. Mais son calendrier propres réformes. Mais quand sera devront « se déporter » dans les Je ne réponds jamais aux questions reste flou et les débats réuni un Congrès (avec un Sénat débats susceptibles de les placer de chiffres.