NOTICIAS LEGISLATIVAS

Dirección General de Información Legislativa 14 de noviembre de 2011

I. CONTEXTO

Ejecutivo federal

 La vocera de la Presidencia de la República, Alejandra Sota, confirmó el viernes pasado la muerte del secretario de Gobernación, José Francisco Blake Mora, ocurrida en un accidente aéreo. En el incidente también fallecieron el subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, Felipe Zamora Castro; el vocero de la dependencia, José Alfredo García Medina, y cuatro personas más. (Reforma, El Universal, Excélsior, Milenio, La Jornada, Radio Fórmula, Radio Red FM, Canal del Congreso, 11-12/noviembre)

 La Cámara de Diputados guardó un minuto de silencio en memoria del encargado de la política interior. Los presidentes nacionales del PAN, Gustavo Madero; del PRI, Humberto Moreira; y, del PRD, Jesús Zambrano, así como gobernadores y legisladores de diversos partidos, enviaron sus condolencias a la familia y al gobierno federal por el deceso de Blake Mora. (Reforma, El Universal, Excélsior, Milenio, La Jornada, Radio Fórmula, Radio Red FM, Canal del Congreso, 11- 12/noviembre)

 En cumplimiento del Reglamento Interior de la SEGOB y por acuerdo presidencial el subsecretario de Gobierno, Juan Marcos Gutiérrez, asumió de manera temporal el despacho de Gobernación. (Reforma, El Universal, Excélsior, Milenio, La Jornada, Radio Fórmula, Radio Red FM, Canal del Congreso, 11-12/noviembre)

 El presidente Felipe Calderón aseguró que hechos como la muerte del secretario de Gobernación ponen a prueba a las instituciones, pero su fortaleza les permitirá superar esta y otras adversidades. (Milenio, 13/noviembre)

 El Ejecutivo federal pidió al Congreso su “intervención decidida” para dotar de viabilidad y fortalecimiento financiero al IMSS, mediante una reforma fiscal y tributaria. (Reforma, El Universal, Radio Red FM, 11-12/noviembre)

 El mandatario anunció la firma de un decreto para prorrogar y fortalecer el programa del Primer Empleo, para que todas las personas que desde 2008 no han podido encontrar una fuente laboral puedan acceder al programa. (Reforma, El Universal, Milenio, Excélsior, La Jornada, Radio Red FM, 11-12/noviembre)

Cámara de Diputados

 Este domingo, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, (PRI), determinó clausurar la sesión iniciada el pasado viernes 11 de noviembre. Dijo que convocará al Pleno una vez que se tenga listo el dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 y se entregue con tres horas de anticipación a los legisladores para su análisis. (Cámara de Diputados, 13/noviembre)

Cámara de Senadores

 La Junta de Coordinación Política del Senado se reunirá por segunda ocasión el próximo jueves, para conocer la posición de cada partido sobre la nueva etapa de negociación de la reforma política. (El Universal)

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II. QUEHACER LEGISLATIVO

1.- Agenda Legislativa prioritaria

a) Reforma Política

- José González Morfín (PAN), indicó que en la reunión de la JUCOPO se buscarán los cambios necesarios para mejorar la minuta que llegó aprobada en la Cámara de Diputados. Explicó que esta semana los legisladores del PAN abordarán el tema de la reforma política en su bancada para hacer un balance del impulso y el mecanismo mediante el cual se buscará el consenso con todos los grupos parlamentarios para abordar este tema. (El Universal)

- El coordinador del PRD en el Senado, Carlos Navarrete Ruiz, afirmó que hay la voluntad de su bancada para entrar a una revisión exhaustiva a la reforma política que envió de regreso la Cámara de Diputados e insistirán en que se incluya temas como la consulta e iniciativa popular, reelección de legisladores con revocación de mandato y la posibilidad de que el Congreso ratifique a los órganos reguladores. (El Universal)

- La fracción del PAN en el Senado propuso retomar la propuesta para contar con un “escalafón de funcionarios” que pueda sustituir al Presidente en caso de ausencia absoluta. Subrayaron que a la luz de la tragedia ocurrida el pasado viernes, en la que murió el secretario de Gobernación, Francisco Blake Mora, el país debe estar en posibilidad de que otro funcionario asuma la titularidad del Ejecutivo. (Milenio)

- El vocero de la bancada priista, Carlos Jiménez Macías, dijo que el planteamiento del coordinador Manlio Fabio Beltrones es allanarse a la minuta que mandaron los diputados; sin embargo, consideró que tras el accidente en el que murió Francisco Blake Mora el tema debe reflexionarse. (Milenio)

- El senador Alejandro Zapata (PAN) consideró necesario que se regrese al espíritu original de la minuta a la luz de la tragedia ocurrida el pasado viernes. (Milenio)

b) Paquete económico 2012 / Presupuesto de egresos

- La Cámara de Diputados aprobó con 303 votos en pro, 13 en contra y cuatro abstenciones, el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, que establece las reglas para la discusión y votación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2012. (Cámara de diputados, 12/noviembre)

- Pablo Escudero Morales (PVEM), al manifestarse a favor del acuerdo, pidió tiempo para revisar el decreto y los anexos, “que podamos revisar que los anexos estén bien, que no haya un error en alguna cifra o documento”. (Cámara de diputados, 12/noviembre)

- Jaime Cárdenas Gracia (PT) se pronunció en contra del acuerdo porque restringe la discusión y la deliberación. (Cámara de diputados, 12/noviembre)

- Mario Alberto Becerra Pocoroba (PAN), presidente de la Comisión de Hacienda, propuso que la siguiente sesión fuera convocada una vez que la Comisión de Presupuesto hubiese cumplido con los fines constitucionales y entregado el dictamen, ya aprobado, a la Mesa Directiva. (Cámara de Diputados, 13/noviembre)

- Los diputados Mario Di Costanzo (PT) y Miguel Ángel García (PRI) solicitaron que antes de iniciar la sesión se proporcione a los legisladores una copia del documento y los anexos, a efecto de contar con elementos para presentar las reservas correspondientes. (Cámara de Diputados, 13/noviembre)

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- Alfonso Navarrete (PRI), presidente de la Comisión de Presupuesto, ofreció que una vez que haya sido aprobado en comisiones el dictamen del PEF 2012, se les hará llegar a los legisladores con anticipación para que puedan conocerlo, al igual que los anexos correspondientes. (Cámara de Diputados, 13/noviembre)

- La Secretaría de Asuntos Migratorios de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP) del PRI indicó que la nueva Ley de Migración que entró en vigencia en mayo pasado, no cuenta con los recursos suficientes para su aplicación, de acuerdo con las asignaciones hechas en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2012. (El Universal)

- El diputado Cruz López (PRI) informó que los recursos totales que buscan para el Programa Especial Concurrente (PEC) son 316 mil millones de pesos. (El Universal)

2.- Debate en la Cámara de Diputados

- Yolanda de la Torre Valdez (PRI), presentó una iniciativa por la que se expide la Ley General de Atención a Víctimas, a efecto de resarcir los daños sufridos por las personas afectadas en las acciones que el Estado ha emprendido en el combate al narcotráfico. (Cámara de Diputados, 13/noviembre)

- Fernando Espino Arévalo (PRI) planteó una iniciativa de reforma, a fin de establecer políticas públicas de orden fiscal, para prohibir el consumo de tabaco en escuelas de educación superior y sensibilizar a la población sobre sus efectos nocivos. (Cámara de Diputados, 13/noviembre)

- Gerardo Sánchez (PRI) anunció una cruzada nacional a favor de la capacitación de los campesinos, porque “no podemos darnos el lujo, en un momento tan crítico para el campo, de no estar a la altura de los retos y desafíos que le toca vivir a la CNC”. (Milenio)

III. CONTEXTO POLÍTICO NACIONAL

1.- Reacciones en torno al deceso del secretario de Gobernación

- En la sesión del 11 de noviembre pasado, el Pleno de la Cámara de Diputados guardó un minuto de silencio en memoria del secretario de Gobernación, José Francisco Blake Mora, fallecido en un accidente aéreo la mañana de ese viernes. El presidente de la Mesa Directiva, Emilio Chuayffet (PRI), expresó las condolencias del Poder Legislativo a la familia, al gobierno federal y al PAN, por tan lamentable suceso. (Reforma, El Universal, Excélsior, Milenio, La Jornada, Radio Fórmula, Radio Red FM, Canal del Congreso, 11-12/noviembre)

- El vicecoordinador de los diputados del PAN, Carlos Alberto Pérez Cuevas, confirmó al Pleno de los diputados el fallecimiento del encargado de la política interior. Solicitó guardar un minuto de silencio en su memoria. (Reforma, El Universal, Excélsior, Milenio, La Jornada, Radio Fórmula, Radio Red FM, Canal del Congreso, 11-12/noviembre)

- Pérez Cuevas pidió a los integrantes de la Mesa Directiva y a los diputados honrar la memoria del secretario de Gobernación y de las personas que fallecieron continuando con los trabajos de la Cámara, porque ellos, al momento del incidente iban al cumplimiento de su trabajo. (Reforma, El Universal, Excélsior, Milenio, La Jornada, Radio Fórmula, Radio Red FM, Canal del Congreso, 11-12/noviembre)

- El diputado Sergio Tolento (PAN), de , honró desde la tribuna la memoria del secretario de Gobernación. En una intervención emotiva manifestó que Blake Mora fue un gran californiano, comprometido con el País y con México. Destacó que "fue un hombre de diálogo, de consensos, que trabajó en momentos difíciles para mejorar las condiciones de vida de nuestro país". (Reforma, El Universal, Excélsior, Milenio, La Jornada, Radio Fórmula, Radio Red FM, Canal del Congreso, 11-12/noviembre)

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- El coordinador de los diputados del PT, Pedro Vázquez, expresó las condolencias de su bancada por el trágico accidente en el que perdió la vida el secretario de Gobernación y siete de sus colaboradores. Demandó la mayor información para que la sociedad conozca qué fue lo que ocurrió. (Reforma, Canal del Congreso, Radio Fórmula)

- El presidente de la Mesa Directiva, Emilio Chuayffet (PRI), ofreció de manera personal sus condolencias al coordinador de la bancada del PAN y ex secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña. (Reforma, El Universal, Excélsior, Milenio, La Jornada, Radio Fórmula, Radio Red FM, Canal del Congreso, 11- 12/noviembre)

- Los medios destacan que el diputado Pablo Escudero (PVEM) fue quien alertó al Pleno sobre la desaparición del helicóptero en que viajaba el secretario de Gobernación, José Francisco Blake Mora. En su intervención demandó a la Mesa Directiva ofrecer mayor información sobre el caso. (Reforma, Canal del Congreso, Radio Fórmula)

- El coordinador de los senadores del PRD, Carlos Navarrete, expresó mediante su cuenta en sus “condolencias y las de mi esposa e hijos”, por la muerte del secretario de Gobernación, José Francisco Blake Mora. El legislador consideró que “fallecieron mexicanos valiosos” y destacó que “son momentos de unidad ante la adversidad”. (@Navarretecarlos)

- El senador Tomás Torres (PRD) lamentó a través de su cuenta en twitter el accidente aéreo en el que perdió la vida el secretario de Gobernación. Envió “un abrazo fraterno y de respeto a la familia” del secretario Blake Mora y a las familias de quienes perdieron la vida en tan lamentable acontecimiento. (@Tomas_Torres)

- El jefe de gobierno del Distrito Federal, (PRD), expresó a través de su cuenta de twitter, en su calidad de presidente en turno de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), que los mandatarios estatales “lamentan profundamente el deceso del secretario Blake, colaboradores y tripulación”.

- Trascendió que cuando ocurrió el accidente que cobró la vida de su jefe Francisco Blake, el subsecretario de Gobernación, Juan Marcos Gutiérrez, se encontraba en Michoacán, donde coordinaba la seguridad de las elecciones de mañana. Gutiérrez regresó inmediatamente a la Ciudad de México, a Los Pinos, para asumir el despacho mientras el presidente Calderón designa al nuevo secretario. Por cierto, no se descarta que el encargado del despacho pueda ser el nuevo titular en Bucareli. (Trascendió/Milenio, 12/noviembre)

- También se destaca que tras la tragedia, comenzaron a barajarse los nombres del probable quinto secretario de Gobernación del sexenio. Además de Juan Marcos Gutiérrez, están considerados el secretario particular del presidente Calderón, Roberto Gil; el secretario del Trabajo, Javier Lozano, y el gran favorito, el gobernador de Baja California, José Guadalupe Osuna. (Trascendió/Milenio, 12/noviembre)

- El líder priista en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, convocó al gobierno federal a enviar mensajes claros de certidumbre para reforzar el ánimo social tras la muerte del secretario de Gobernación, Francisco Blake, al señalar que no debe dar lugar a la confusión y al miedo, mucho menos al decaimiento de las responsabilidades gubernamentales. (Milenio, El Universal)

- Trascendió que de última hora cobró fuerza el nombre del flamante director del CISEN, Alejandro Poiré, como serio aspirante a la Secretaría de Gobernación. (Trascendió/Milenio)

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2.- Electoral

- El PRI solicitó al IFE iniciar una investigación de los programas sociales que se habrían utilizado en Michoacán en favor de la candidatura de Luisa María Calderón. De igual forma denunció un supuesto diseño del traslado de operadores de Guerrero, Jalisco y Guanajuato para “movilizar” en la elección michoacana. (La Jornada, 12/noviembre)

- El PRD perdió Michoacán, uno de sus bastiones políticos más emblemáticos, pues según el Programa de Resultados Electorales Preliminares, seis encuestas de salida y un conteo rápido, no tiene forma de revertir la tendencia en las votaciones realizadas este domingo para elegir gobernador, diputados y alcaldes. (Milenio)

3.- Gobierno federal

- La titular de la PGR, Marisela Morales, informó que el Ministerio Público Federal reforzó la “Cruzada Nacional contra la Piratería” y los mecanismos de investigación contra los delitos en materia de propiedad intelectual. También señaló que se debe crear una “cruzada” educativa que construya una cultura de respeto al valor de las ideas que refuerce la legalidad e identifique a la piratería como un delito que daña a la sociedad. (La Jornada, 12/noviembre)

- La Presidencia de la República informó que el secretario de Educación Pública, Alonso Lujambio, padece cáncer (de mieloma múltiple en etapa inicial), sin embargo, ya inició el tratamiento y su pronóstico es favorable. Por tanto, se espera que el funcionario despache nuevamente desde su oficina del Centro Histórico, conforme la valoración médica lo permita. (Milenio, 12/noviembre)

4.- Gobernabilidad

- El grupo de abogados de la Unión de Juristas de México ratificará, en las oficinas de la Unidad de Investigación de la Fiscalía de Delitos Cometidos por Servidores Públicos de la PGR, la denuncia presentada el 27 de octubre contra Vicente Fox por la probable comisión de apología del delito. El ex presidente declaró que el Estado debe renunciar a sus deberes de perseguir a la delincuencia. (Milenio)

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