Rapport D'activités 2017

Accusé de réception en préfecture 037-243700820-20180927-2018-161-AU Date de télétransmission : 04/10/2018 Date de réception préfecture : 04/10/2018

Rapport d’activités 2017

Transmis en Préfecture le Présenté en Conseil Communautaire le 27 septembre 2018 La Présidente, Jocelyne COCHIN

Sommaire

Communauté de communes 3

Développement économique 14

Service tourisme 30

Service communication 42

Service urbanisme 45

Petite enfance jeunesse 58

Saison culturelle 99

2 Rapport d’activités 2017

Communauté de communes Bléré - Val de Cher

15 communes, 21 821 habitants : Athée sur Cher, Bléré, Céré la Ronde, Chenonceaux, Chisseaux, Cigogné, Civray de Touraine, Courçay, Dierre, Epeigné les Bois, Francueil, La Croix en Touraine, Luzillé, Saint Martin le Beau, Sublaines.

3 Rapport d’activités 2017

Le Bureau et le Conseil Communautaire

Au 31 décembre 2017

Jocelyne COCHIN, Présidente

1er vice-président : Monsieur Jean-Francis BISTER, Maire de Courçay (Environnement). 2ème vice-président : Monsieur Jean-Yves AUDIGOU, 1er adjoint au Maire de Saint Martin le Beau (Finances). 3ème vice-président : Monsieur Jacques DUVIVIER, maire de Céré la Ronde (Affaires économiques et Tourisme). 4ème vice-président : Monsieur Jean-Louis CHERY, conseiller délégué de la commune de Francueil (Culture, Sports et Communication). 5ème vice-présidente : Madame Annie BECHON, 1ère adjointe au Maire de Chisseaux (Services à la Population, Transports Scolaires). 6ème vice-président : Monsieur Vincent LOUAULT, maire de Cigogné (Prospective, Mutualisation, voirie). 7ème vice-présidente : Madame Gisèle PAPIN, 1ère adjointe au Maire de Bléré (Habitat, Cadre de Vie, Gens du Voyage). 8ème vice-président : Monsieur Jean-Claude OMONT, adjoint au Maire de Bléré (Aménagement de l'espace).

Les Maires : Monsieur Jean-Jacques MARTIN ...... Maire d'Athée sur Cher, Monsieur Lionel CHANTELOUP ...... Maire de Bléré, Monsieur Jacques DUVIVIER ...... Maire de Céré la Ronde, Madame Maryse COUILLARD ...... Maire de Chenonceaux, Monsieur Franck AUGIAS ...... Maire de Chisseaux, Monsieur Vincent LOUAULT ...... Maire de Cigogné, Monsieur Alain BERNARD ...... Maire de Civray de Touraine, Monsieur Jean-Francis BISTER ...... Maire de Courçay, Monsieur Max BESNARD ...... Maire de Dierre, Monsieur Christian PERCEVAULT ...... Maire d'Epeigné les Bois, Monsieur Pierre EHLINGER ...... Maire de Francueil, Madame Jocelyne COCHIN ...... Maire de La Croix en Touraine, Monsieur Jacky GAUVIN ...... Maire de Luzillé, Madame Angélique DELAHAYE ...... Maire de Saint Martin le Beau, Monsieur Christian FOUASSIER ...... Maire de Sublaines.

4 Rapport d’activités 2017

Le Conseil Communautaire est composé (au 31 décembre 2017) de 40 membres titulaires et 5 membres suppléants, à savoir :

Membres titulaires : Athée sur Cher : Jean-Jacques MARTIN (Maire), Pierrette AVENET, Christian MARCHAND, Marie-Christine RICHER, Bléré : Daniel LABARONNE, Jean-Pierre BOUVIER, Nicole DALAUDIER, Sylvie DUFRAISSE, Jean- Claude OMONT, Gisèle PAPIN, Jean-Jacques REUILLON, Bruno RAUZY, Françoise CAPPELLE, Céré la Ronde : Jacques DUVIVIER (Maire), Chenonceaux : Maryse COUILLARD (Maire), Chisseaux : Franck AUGIAS (Maire), Annie BECHON, Cigogné : Vincent LOUAULT (Maire), Civray de Touraine : Alain BERNARD (Maire), Fanny HERMANGE, Michel JEZY, Courçay : Jean Francis BISTER (Maire), Béatrice BOYER, Dierre : Max BESNARD (Maire), Jacques JAMIN, Epeigné les Bois : Christian PERCEVAULT (Maire), Francueil : Jean Louis CHERY, Aurélie PASTOR, La Croix en Touraine : Jocelyne COCHIN (Maire), Jean-Pierre BOIVIN, Patrick GOUGEON, Jacqueline BOURGUIGNON, Luzillé : Jacky GAUVIN (Maire), Anne MARQUENET-JOUZEAU, St Martin le Beau : Angélique DELAHAYE (Maire), Jean-Yves AUDIGOU, Corinne JALLAIS, Alain SCHNEL, Jean-Michel UHART, Sublaines : Christian FOUASSIER (Maire)

Membres suppléants : Céré la Ronde : Philippe CAUBEL, Chenonceaux : Corinne CHOTTIN, Cigogné : Laurence BULLE, Epeigné les Bois : Michel MERGOT, Sublaines : Jérôme JARRY.

5 Rapport d’activités 2017

Délégués communautaires aux syndicats mixtes & autres structures

au 31 décembre 2017

SMITOM d’Amboise

Délégués Titulaires Délégués Suppléants M. Jean-Francis BISTER (Vice-Président) M. Marc MARTIN M. Jean-Claude OMONT M. Vincent LOUAULT Mme Aurélie PASTOR M. Lionel CHANTELOUP Mme Laure MORISSET M. Jérôme MARTIN Mme Annie BECHON M. Jean-Michel UHART

Syndicat Mixte du Pays Loire Touraine

Délégués Titulaires M. Jany BOUVARD Mme Marie-Christine RICHER M. Jean-Francis BISTER M. Sébastien LABESSE Mme Françoise PICARD M. Daniel LABARONNE Mme Christiane BE M. Patrick GOETGHELUCK M. Régie BOURACHOT Mme Gisèle PAPIN M. Jean-François LEPAGE Mme Christiane MARTIN M. Alain FEBVET Mme Céline CEFBER-MANDARD Mme Sylvie BARBOUX M. Frédéric THENON Mme Anne MARQUENT-JOUZEAU Mme Annie BECHON (Vice-Présidente) Mme Angélique DELAHAYE M. Vincent LOUAULT M. René TRUET Mme Claire OLLIVIER M. Marc MARTIN M. Jérôme JARRY Mme Jocelyne COCHIN

Délégués Suppléants Mme Nathalie GARNIER M. Ludovic HARDOUIN M. Jérôme MARTIN M. Romain PETITPAS M. Lionel BRUNO M. Laurent DEPRICK M. Lionel CHANTELOUP M. Daniel BARDIEUX Mme Marie-Laure ROY Mme Valérie JOLIVEL M. Mathieu LIMAS M. Charles POULAIN

6 Rapport d’activités 2017

Mme Béatrice BOYER Mme Olivia MAURICE Mme Véronique BALLEREAU Mme Corinne RENOULEAU M. Daniel LAUMONNIER M. Jean-Marie LAVAT M. Franck PETEREAU M. Philippe PEAN M. Thierry ROUCOU M. Jean-Marie DANCRE Mme Carine DEL RIO M. Christian FOUASSIER M. Michel MULOT

Syndicat Mixte du SCOT ABC (Amboisie, Blérois, Castelrenaudais)

Délégués Titulaires Délégués Suppléants Mme Pierrette AVENET Mme Marie BAUDRIER M. Philippe CAUBEL M. Olivier ARNOLD Mme Maryse COUILLARD M. Sébastien HILLAIRET M. Franck AUGIAS Mme Annie BECHON M. Jean-Claude OMONT M. Vincent LOUAULT Mme Fanny HERMANGE Mme Monica VISINONI Mme Béatrice BOYER M. David VERRIER Mme Sophie KOENIG M. Christophe SIMON M. Michel MERGOT M. Christian PERCEVAULT M. Jean-François LEPAGE M. Pierre EHLINGER Mme Jocelyne COCHIN M. Jean-Pierre BOIVIN M. Jean-Marc BELORGEY (Vice président) M. Jacky GAUVIN M. Jean-Marie LAVAT M. Jean-Michel UHART M. Christian FOUASSIER M. Jérôme JARRY

Syndicat Mixte Ouvert « Val de Loire Numérique » M. Jean Louis CHERY Délégué Titulaire M. Jean-Claude OMONT

Délégué Suppléant

Syndicat Mixte NEC « Nouvel Espace du Cher »

Délégués Titulaires Délégués Suppléants M. Jean-Claude OMONT Mme Jocelyne COCHIN M. Vincent LOUAULT (Président) M. Christian PERCEVAULT M. Jean Louis CHERY M. Jacky GAUVIN Mme Annie BECHON Mme Marie Christine RICHER M. Jean-Michel UHART M. jacques DUVIVIER

7 Rapport d’activités 2017

Syndicat Aménagement de la Vallée de l’Indre (SAVI)

Délégués Titulaires Délégués Suppléants M. Jean-Claude OMONT M. Vincent LOUAULT Mme Anita LATOUR M. Jean-Jacques MARTIN M. Jean-Francis BISTER Mme Béatrice BOYER M. Alexis de PEYERIMHOFF

ADAC – Agence Départementale d’Aide aux Collectivités Mme Jocelyne COCHIN

Collège Le Reflessoir – Conseil d’Administration Mme Annie BECHON

Club Loisirs et Culture – Conseil d’Administration Mme Annie BECHON

Mission Locale Loire Touraine Mme Nicole DALAUDIER M Jean Jacques REUILLON Mme Annie BECHON

Centre Socio Culturel – Conseil d’Administration Mme Annie BECHON

Natura 2000 M. Jean-Francis BISTER

Ecoles de musique Athée, Bléré, Luzillé, St Martin le Beau – Conseils d’Administration M. Jean-Louis CHERY

CNAS Mme Jocelyne COCHIN

8 Rapport d’activités 2017

Compétences au 31 décembre 2017

La communauté de communes de Bléré Val de Cher a été créée au 1er janvier 2001 par application de la loi dite Chevènement du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de l’intercommunalité. Les compétences initiales ont été modifiées et les statuts actuels émanent de l’Arrêté de Monsieur le Préfet d’Indre et Loire, en date du 8 décembre 2016.

Ces compétences sont effectives depuis le 1er janvier 2018.

COMPETENCES OBLIGATOIRES

A Aménagement de l’espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire ; schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur ; plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale

Sont d’intérêt communautaire : Zones d’aménagement concerté à créer dans le cadre de la compétence « actions de développement économique » Élaboration, gestion et suivi d’une charte intercommunale de développement et d’aménagement Constitution de réserves foncières nécessaires à la réalisation des projets communautaires

B Actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L4251-17 ; création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme :

Politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire :  Actions de création et de maintien des commerces de première nécessité (boulangerie, épicerie, boucherie et multiservices),  Opération Collective de Modernisation de l’Artisanat, du Commerce et des Services (OCMACS)

C Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs définis aux 1° à 3° du II de l'article 1er de la loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l'accueil et à l'habitat des gens du voyage

9 Rapport d’activités 2017

D Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés

E Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations dans, les conditions de l’article L.211- 7 du code de l’environnement : L’aménagement d’un bassin ou d’une fraction de bassin hydrographique, L’entretien et l’aménagement d’un cours d’eau, canal, lac ou plan d’eau, y compris les accès à ce cours d’eau, à ce canal, à ce lac ou à ce plan d’eau, La défense contre les inondations et contre la mer, La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations boisées riveraines

COMPETENCES OPTIONNELLES A Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maitrise de la demande d’énergie : Réalisation d’études de faisabilité relative à la mise en commun d’un service public de l’eau et de l’assainissement, Conception d’une charte paysagère et d’une charte environnementale Actions relatives aux zones classées Natura 2000 Mise à disposition de récupérateurs d’eau individuels Élaboration et mise en œuvre d’un Plan Climat Air Energie Territorial - PCAET Dans les conditions de l’article L.211-7 du code de l’environnement :  L’animation et la concertation dans le domaine de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des milieux aquatiques dans un sous bassin, ou un groupement de sous bassins, ou dans un système aquifère, correspondant à une unité hydrographique (12°), sur le bassin versant de l’Indre uniquement

B Politique du logement et du cadre de vie : Élaboration, gestion et suivi d’un Programme Local de l’Habitat et d’un observatoire de l’habitat, Mise en œuvre et suivi d’Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat (O.P.A.H.), ou de Programmes d’Intérêts Généraux (PIG) Réhabilitation et gestion de logements de secours situés 39 Rue Gambetta à Bléré Réhabilitation et gestion de logements pour les jeunes situés 39 Rue Gambetta à Bléré

C Création, aménagement et entretien de voirie : Création, entretien et gestion de la voirie dédiée à la desserte des équipements sportifs communautaires Création, entretien et gestion de la voirie interne des zones d’activités économiques communautaires, Étude pour la réalisation de boucles cyclables intercommunales et intercommunautaires – mise en place et entretien du jalonnement

D Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire et d’équipements de l’enseignement préélémentaire et élémentaire d’intérêt communautaire :

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Les équipements sportifs à proximité immédiate du collège et utilisés majoritairement par les collégiens La piscine communautaire de Bléré – Val de Cher Le terrain communautaire destiné à la pratique du tir à l’arc à La Croix en Touraine Les équipements sportifs créés ou réhabilités à compter du 1er janvier 2010 qui sont utilisés par les habitants de 3 communes au moins

E Création et gestion des Maisons de Services au Public et définition des obligations de service public afférentes

COMPETENCES FACULTATIVES A Transports Scolaires La communauté de communes est compétente, en tant qu’organisateur secondaire par délégation de la Région Centre – Val de Loire, en ce qui concerne l’organisation et le fonctionnement des transports scolaires assurant la desserte des établissements scolaires suivants : Etablissements scolaires d’Amboise, Collège « Le Reflessoir » à Bléré, Collège « Georges Brassens » à Esvres-sur-Indre Collège « Raoul Rebout » à Montlouis sur Loire Maison Familiale et Rurale de la Croix en Touraine Des écoles élémentaires et maternelles de Bléré Des écoles élémentaires et maternelles de Athée sur Cher, Des écoles élémentaires et maternelles de La Croix en Touraine, Du regroupement pédagogique de Luzillé et Epeigné les Bois, Du regroupement pédagogique de Chisseaux et Francueil, Du regroupement pédagogique de Civray de Touraine et Chenonceaux, Le transport des enfants de Sublaines vers les écoles de Bléré

La communauté de communes pourra intervenir hors de son territoire par voie de convention, pour le transport des élèves en direction d’établissements scolaires extérieurs.

B Soutien aux associations d’aide à l’emploi

C Politique en faveur de la Petite Enfance, de l’Enfance et de la Jeunesse  Actions, services et équipements en faveur de la Petite Enfance : - Construction, aménagement, entretien, gestion et animation des équipements existants ou à créer en matière de « multi accueil » : crèches collectives et familiales, haltes garderies

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- Construction, aménagement, entretien, gestion et animation d’un Réseau d’Assistants Maternels Intercommunal – les Maisons d’Assistants Maternels sont exclues de la compétence  Construction, aménagement, entretien, gestion et animation des Accueils de Loisirs Sans Hébergement (ALSH), pendant le temps extrascolaire et les mercredis après-midi à compter du début de la prise en charge de l’ALSH.  Construction, aménagement, entretien, gestion et animation d’un accueil de jeunes, en dehors des locaux scolaires  Elaboration et suivi du Projet Educatif Territorial (PET), les communes restant libres d’élaborer des Projets Educatifs Locaux (PEL) pour ce qui relève de leurs compétences  Elaboration, coordination et suivi du Contrat Educatif Territorial Jeunesse & Sports (CETJS)  Promotion des actions en faveur de la petite enfance, de l’enfance et de la jeunesse, que le conseil communautaire juge de rayonnement communautaire

La CCBVC sera signataire, à ce titre, des contrats dans ce domaine avec la CAF ou tout autre partenaire (et notamment, en cas de régie directe, pour les prestations de services ordinaires).

D Tourisme : Définition des itinéraires de randonnée, et signalétique, l’entretien reste de la responsabilité des communes concernées sauf conventions particulières Etude et réalisation de nouvelles aires de service de camping-cars Gestion des équipements touristiques en lien avec le Cher,

E Culture et Sport Programmation et organisation d’actions culturelles de rayonnement communautaire, Soutien à l’éveil et à l’éducation musicale des moins de 18 ans dans le cadre des écoles de musique situées sur le territoire communautaire (hors milieu scolaire) Promotion des actions sportives que le conseil communautaire juge de rayonnement communautaire, Création d’un observatoire chargé d’une étude en matière d’équipements sportifs et de recensement des besoins sur l’intégralité du territoire de la communauté de communes, et son suivi

F Contributions au budget du service départemental d'incendie et de secours des communes membres

G Gendarmerie : Construction, entretien et gestion des immeubles abritant des locaux de services techniques, et des logements

H Etablissement et exploitation des infrastructures et des réseaux de communications électroniques Compétence relative aux réseaux publics et services locaux de communications électroniques telle que prévue à l’article L. 1425-1 du Code général des collectivités territoriales et incluant notamment les activités suivantes :

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L’établissement d’infrastructures et de réseaux de communications électroniques au sens du 3° et du 15° de l'article L. 32 du Code des postes et communications électroniques, L’acquisition des droits d’usage à cette fin et l’achat des infrastructures ou réseaux existants, La mise à disposition de telles infrastructures ou réseaux à disposition d'opérateurs ou d'utilisateurs de réseaux indépendants, L’exploitation de ces infrastructures et réseaux de communications électroniques, La fourniture des services de communications électroniques aux utilisateurs finals, après avoir constaté une insuffisance d'initiatives privées dans les conditions prévues par l’article L. 1425-1 du Code général des collectivités territoriales »

I Création d’une Zone de Développement de l’éolien

J Etude, Mise en place et gestion d’un Système d’Information Géographique

K La Communauté de communes pourra passer, à titre accessoire, des conventions de partenariat et assurer des prestations de services dans les domaines relevant de ses compétences

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Développement économique

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Les objectifs du service de développement économique Le développement économique est l’un des principaux domaines d’intervention de la CCBVC. Dans ce domaine, ses principales missions sont :  de maintenir, consolider et développer le tissu économique local ;  d'accompagner et de soutenir les acteurs économiques dans leurs démarches et projets de création, de reprise et transmission, d'implantation et de développement de l'entreprise ;  de faciliter la vie des acteurs économiques pour tout ce qui concerne leurs rapports au territoire ;  de créer, d’étendre et de gérer des zones d'activités afin de favoriser l'installation des entreprises sur son territoire.

Les aides aux entreprises

Bléré-Val de Cher Développement Le Conseil Communautaire, lors de sa séance du 23 avril 2009, a décidé d’instaurer un dispositif d’aides directes aux entreprises. BVC Développement est opérationnel depuis le 1er janvier 2010. L’objectif est de soutenir les artisans et commerçants dans leurs projets de création, reprise, modernisation et développement de leur entreprise.

Pour être éligibles, les entreprises doivent cumuler trois conditions : - Etre inscrites soit au répertoire des métiers, soit au registre du commerce et des sociétés ;  Etre à jour de leurs cotisations fiscales et sociales ;  Avoir un chiffre d’affaires annuel HT inférieur à 1 000 000 euros.

Les investissements éligibles à BVC Développement sont les aménagements immobiliers, les travaux de devantures, les acquisitions de matériels apportant une réelle plus-value à l’entreprise et l’achat, l’équipement et la mise aux normes de véhicules de tournée/véhicules ateliers.

L’investissement subventionnable doit être compris entre 4 000 et 10 000 euros HT.

Le taux d’aide est de 20 % du montant HT de l’investissement subventionnable. Celui-ci pourra être bonifié de 10 % pour :  les investissements réalisés dans le cadre d’une création d’entreprise ou d’une reprise ;  pour les investissements réalisés par des entreprises déjà implantées sur le territoire de Bléré-Val de Cher et dont le projet s’accompagne de création d’emplois (CDI de minimum 30 h hebdomadaire) : o soit dans les 3 mois qui précèdent la demande de subventions;

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o soit dans l’année qui suit l’obtention de la subvention. Le montant maximum de cette subvention est fixé à 3 000 €.

En 2017, il n’y a pas eu d’aides financières accordées au titre de BVC DEVELOPPEMENT. En effet, la CCBVC était en attente d’un conventionnement avec la Région Centre-Val de Loire, obligatoire pour pouvoir octroyer des aides aux entreprises, suite à l’entrée en vigueur de la Loi NOTRe.

Il convient d’indiquer qu’un partenariat technique avec les chambres consulaires (Chambre de métiers et de l’Artisanat et Chambre du Commerce et d’Industrie) a été mis en place dès l’origine pour ce dispositif.

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Aide à l’immobilier d’entreprise Les entreprises qui ont un projet portant sur la construction, l’extension, ou l’aménagement de leur local professionnel peuvent solliciter ce dispositif.

L’année 2017 a été marquée par la modification du règlement de notre dispositif BVC IMMOBILIER pour inclure : - la délégation partielle de la compétence « Immobilier d’entreprise » au Département d’Indre-et-Loire sur l’ensemble du territoire de la CCBVC. - Permettre la participation financière de la Région Centre Val de Loire.

Ainsi, en fonction du montant du projet de l’entreprise, l’aide financière apportée par la CCBVC est abondée soit par une participation du Conseil Départemental d’Indre-et-Loire, soit par le Conseil Régional Centre Val de Loire. Les modalités d’interventions sont les suivantes : Conseil Départemental 37 CCBVC Petites Moyennes Petites Moyennes

entreprises entreprises entreprises entreprises Montant minimum d’investissement HT 80 000 € 80 000 € éligible Montant maximum d’investissement HT 400 000 € 400 000 € éligible Taux d’intervention (% du montant HT de 12% 6% 8% 4% l’investissement éligible) Si l’EPCI décide de plafonné son Montant maximal de aide, l’aide du CD 37 sera à part 22 500 € subvention égal Création Création Création Création minimum 1 minimum 2 minimum 1 Conditions d’octroi minimum 2 emploi CDI emplois CDI ETP emploi CDI emplois CDI ETP ETP sur 3 ans ETP

Région Centre-Val de Loire CCBVC Moyennes et Moyennes et Petites Petites entreprises Grandes Grandes entreprises entreprises entreprises Montant minimum d’investissement HT 400 000 € éligible Montant maximum d’investissement HT Pas de plafond éligible Taux d’intervention (% du montant HT A parité avec le taux fixé par L’EPCI 5 % de l’investissement éligible) Montant maximal de Si l’EPCI décide de plafonner son aide, 22 500 € subvention l’aide de la Région sera à part égal Création Création Création minimum Création minimum 1 minimum 1 Conditions d’octroi 3 emplois CDI ETP minimum 3 emploi CDI ETP emploi CDI emplois CDI ETP sur 3 ans ETP

En 2017, 4 entreprises ont bénéficié d’une aide au titre des aides à l’immobilier d’entreprises ce qui représente un montant de subventions de 46 899,89 €.

18 Rapport d’activités 2017

LES ZONES D’ACTIVITES

La Communauté de Communes assure l’aménagement, la gestion, l’entretien et la requalification des zones d’activités d’intérêt communautaire. Cela concerne les sites suivants :

- Zone d’Activités de Sublaines – Bois Gaulpied (Sublaines et Bléré) ; - Zone d’Activités de Ferrière (Athée-sur-Cher) ; - Zone d’Activités de Bois Pataud (Bléré et Civray-de-Touraine) ; - Zone d’Activités de Saint Julien (Bléré) ; - Zone d’Activités de La Vinerie (La Croix-en-Touraine) ; - Zone d’Activités de La Folie (Saint-Martin-le-Beau) ; - Zone d’Activités des Grillonnières (Saint-Martin-le-Beau).

En 2017, la Communauté de Communes a poursuivi ses projets de développement pour le site de de Sublaines – Bois Gaulpied.

Cette opération a pour objectif de créer de la surface cessible en zones d’activités afin de pouvoir répondre à la demande des entreprises souhaitant se développer sur le territoire de la Communauté de Communes de Bléré-Val de Cher.

Zone d’Activités de Sublaines – Bois Gaulpied, sur les Communes de Sublaines et Bléré

 Première tranche (Commune de Sublaines)

5 entreprises sont installées sur ce site d’activités. En 2017, le site a accueilli l’entreprise SARL FAVREAU FREDERIC (charpente – couverture).

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Desserte de la ZA de Sublaines – Bois Gaulpied en Très Haut Débit : Une délégation de service public a été confiée, pour une durée de 5 ans, à la société BLUE COMM pour l’exploitation du réseau de fibre optique du site.

Au 31 décembre 2017, la surface disponible sur ce site d’activités est de 1,5 hectares.

 Seconde tranche (Commune de Bléré)

La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher souhaite poursuivre l’aménagement de la zone d’activités « Sublaines – Bois Gaulpied », sur la commune de Bléré.

En effet, la zone d’activités a connu le développement d’une première tranche sur la commune de Sublaines, sous la procédure de permis d’aménager. Une étude d’impact et un dossier au titre de la loi sur l’eau ont été réalisés sur l’ensemble du site (Sublaines et Bléré).

La commercialisation des terrains étant bien engagée sur le secteur de Sublaines, il s’avère nécessaire de poursuivre le développement de ce secteur à vocation d’activités économiques.

L’aménagement de la seconde tranche du site d’activités, sur la commune de Bléré, se réalise dans le cadre de la Zone d’Aménagement Concerté, créée le 27 octobre 2011. Au conseil communautaire du 16 juillet 2015, une délibération a été prise pour approuver le dossier de réalisation de ZAC.

Dans le courant de l’année 2017, afin de démarrer la phase opérationnelle de l’opération, la CCBVC a retenu le cabinet GEOPLUS pour les missions suivantes :

- Maîtrise d’œuvre pour l’aménagement de la seconde tranche de la ZA de Sublaines – Bois Gaulpied ;

- Prestation de géomètre-expert.

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Zone d’Activités de Ferrière – Commune d’Athée-sur-Cher

La zone d’activités de Ferrière compte 5 entreprises sur site et accueille une déchetterie communautaire. Le site offre une surface disponible de 3,6 hectares pour accueillir de nouvelles entreprises.

21 Rapport d’activités 2017

Zone d’Activités de Bois Pataud, sur les Communes de Bléré et de Civray-de- Touraine

 Première tranche (Commune de Bléré)

Une vingtaine d’entreprises sont installées sur la zone d’activités de Bois Pataud (partie Bléré).

Au 31 décembre 2017, la surface disponible est de 1,1 hectares.

 Seconde tranche (Commune de Civray-de-Touraine)

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La seconde tranche de la zone d’activités de Bois Pataud a été aménagée, sur la Commune de Civray- de-Touraine, dans le prolongement du site existant.

La seconde tranche du site accueille 5 entreprises. en 2017, un terrain a été cédé à l’enseigne Centrakor pour lui permettre de construire un bâtiment qui accueillera ses bureaux administratifs et une zone de stockage. Au 31 décembre 2017, le foncier disponible, sur la seconde tranche, de la zone d’activités est de 1,4 hectares.

Zone d’Activités de Saint Julien, sur la Commune de Bléré

Une vingtaine d’entreprises sont installées sur la zone d’activités de Saint Julien. Le site accueille également une déchetterie communautaire.

23 Rapport d’activités 2017

Zone d’Activités de la Vinerie, sur la Commune de La Croix-en-Touraine

Ce site d’activités compte 4 entreprises.

Zone d’Activités des Grillonnières, sur la Commune de Saint-Martin-le-Beau

7 entreprises sont implantées sur la zone d’activités des Grillonnières.

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Zone d’Activités de La Folie, sur la Commune de Saint-Martin-le-Beau.

Sur la zone d’activités de La Folie, 3 entreprises sont installées.

LES COMMERCES DE PROXIMITE En matière de développement économique, la Communauté de Communes a mené, depuis sa création, des actions en faveur de la création ou du maintien des commerces de première nécessité.

L’intervention de la CCBVC porte sur le bâti soit par une construction neuve soit par la réhabilitation d’un bâtiment existant. Le bâtiment est ensuite loué par le biais d’un bail commercial au gérant du commerce qui exploite le fonds.

Des actions ont été conduites dans les communes suivantes :

- Athée-sur-Cher : épicerie ; - Cigogné : épicerie – bar – restaurant ; - Civray-de-Touraine : boulangerie-pâtisserie, boucherie-charcuterie, salon de coiffure ; - Chisseaux : épicerie – bar - Francueil : boulangerie - pâtisserie

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- Epeigné-les-Bois : épicerie –bar – restaurant ; - Luzillé : boucherie – épicerie – traiteur.

IMMOBILIER D’ENTREPRISE Dans le cadre de sa compétence Développement Economique, la Communauté de Communes de Bléré-Val de Cher est propriétaire d’un patrimoine d’immobilier d’entreprise.

Les Ateliers Relais Au cœur de la Zone d’Activités Saint Julien à Bléré, la CCBVC est propriétaire d’un bâtiment d’activités composé de deux modules (250 et 310 m²) qui sont loués actuellement et font l’objet d’un crédit-bail.

Bâtiment d’activités tertiaires La CCBVC a construit en 2003 un bâtiment pour y accueillir une activité tertiaire sur la zone d’activités Saint Julien à Bléré. La surface de ce bâtiment est de 800 m² (suite à une extension en 2010).

Suite au départ du précédent locataire, il a été acté le principe de restructurer une partie du bâtiment en centre d’affaires. Il accueillera les acteurs économiques du territoire qui souhaitent louer des bureaux ponctuellement ou mensuellement. Le centre d’affaires proposera également les services suivants :

- Domiciliation de siège social ; - Location de salles de réunion ; - Secrétariat.

26 Rapport d’activités 2017

En 2017, le marché de maitrise d’ouvrage a été passé. L’agence d’architecte DOMINIQUE MAES a élaboré les plans de futur centre d’affaires. L’investissement est estimé à 280 000 euros, les travaux devraient commencer en mars 2018.

ANIMATION ECONOMIQUE DU TERRITOIRE

Salon Made In Val de Loire – 24 et 25 mars 2017 La Communauté de communes de Bléré-Val de Cher a participé aux côtés des Communautés de communes du Val d’Amboise, de Touraine Est Vallées et du Castelrenaudais au salon Made In Touraine. Il s’agissait d’un stand commun sur le salon qui a eu lieu les 24 et 25 mars 2017 au centre des congrés Vinci à Tours. Ce salon est dédié aux savoir-faire industriel et à l’innovation.

27 Rapport d’activités 2017

La Journée connexion des artisans – 13 avril 2017 La Chambre de Métiers et de l’Artisanat a organisé, le 13 avril 2017, une journée « connexion artisans ». Les élus de la Chambre de Métiers et de l’Artisanat et de la Communauté de communes de Bléré-Val de Cher sont allés à la rencontre de 6 entreprises artisanales.

Dans le cadre de cette journée, une formation sur l’utilisation des réseaux sociaux a également été proposée aux artisans du territoire.

28 Rapport d’activités 2017

Networking du Grand Est Touraine – 26 septembre 2017

Les Communautés de communes du Val d’Amboise, de Touraine Est Vallées, du Castelrenaudais et de Bléré-Val de Cher ont organisé, le second networking à l’échelle du Pays Loire Touraine.

Cette convention d’affaires a permis à près de 100 entreprises issus des 4 territoires de présenter leur entreprise, avec échanges de cartes de visites pour étoffer leur réseau professionnel ou saisir des opportunités d'affaires à initier.

La mise en place d’une plateforme de financement participatif du Grand Est Touraine Dans le cadre de la coopération du Grand Est Touraine, une plateforme de financement participatif a été mise en place pour aider les entreprises du territoire à financer leurs projets soit dans une formule de don contre don, soit par capitalisation.

Cette plateforme est un moyen novateur pour les entreprises de se financer, mais permet également à l’ensemble des acteurs du territoire de participer au développement du tissu économique local.

29 Rapport d’activités 2017

Service tourisme

Dans le cadre de sa compétence tourisme, la CCBVC participe à la promotion des actions touristiques que le conseil communautaire juge de rayonnement communautaire et accorde des subventions aux offices de tourisme.

30 Rapport d’activités 2017

LES OFFICES DE TOURISME

La Communauté de Communes de Bléré-Val de Cher participe financièrement au fonctionnement de l’association Office de Tourisme Chenonceaux-Bléré-Val de Cher à hauteur de 86 000 euros en 2017.

L’office de tourisme compte deux sites (Bléré et Chenonceaux) sur le territoire communautaire.

Au 1er janvier 2014, la CCBVC a pris la compétence « Construction, aménagement, entretien et gestion des bâtiments des offices de tourisme situés à Bléré et Chenonceaux ». Le transfert de compétence a entraîné le transfert par le biais d’une mise à disposition à la CCBVC des biens des communes affectés aux deux sites de l’office de tourisme.

En 2017, la CCBVC a procédé à la rénovation et la mise en accessibilité des locaux de l’Office de Tourisme à Bléré.

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LES BOUCLES CYCLABLES

La Communauté de Communes de Bléré-Val de Cher est traversé par des itinéraires cyclo- touristiques :

L’Indre à Vélo Les Communautés de Communes du Pays d’Azay-le-Rideau, du Val de l’Indre, de Loches Développement et de Bléré-Val de Cher ont réalisé un itinéraire cyclable commun dénommé Indre à Vélo. Plus de 100 kilomètres de routes sont signalisés dans les deux sens entre Azay-le- Rideau et Chenonceaux en passant par Loches. Cet itinéraire permet de découvrir la vallée touristique de l’Indre et les richesses de son paysage et de son patrimoine. Pour cela, une signalétique appropriée et des documents de promotion ont été réalisés.

Depuis 2015, l’Indre à Vélo a franchi un nouveau cap en devenant un itinéraire interdépartemental de 200 km, via l’extension de son tracé de Loches vers Châteauroux dans l’Indre. Passant à proximité du Parc Naturel Régional de la Brenne, cette extension de 100 km a été réalisée en partenariat avec la Communauté de Communes Loches Sud Touraine, les Pays de Valençay en Berry et Castelroussin Val de l’Indre.

La Route des Moulins Ce circuit permet de se raccorder au parcours « Indre à Vélo » de Luzillé à Francueil. Il emprunte majoritairement des routes à faible fréquentation automobile. Ce circuit traverse les communes d’Epeigné-les-Bois, Luzillé, Francueil, Saint-Georges-sur-Cher et Céré-la-Ronde.

Boucles Cyclables communautaires et intercommunautaires Les Communautés de Communes de Bléré-Val de Cher, du Val d’Amboise et du Cher à la Loire ont travaillé ensemble pour la réalisation de boucles cyclables inscrites au schéma vélo du Pays Loire Touraine et à celui du Pays de la Vallée du Cher et du Romorantinais. Cela concerne la création des itinéraires suivants :

Les murmures de la forêt

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Communes traversées: Chenonceaux, Civray-de-Touraine, La Croix-en-Touraine, Amboise, Saint- Règle, Souvigny-de-Touraine, Chisseaux.

La voie royale Communes traversées: Amboise, Dierre, La Croix-en-Touraine, Bléré, Civray-de-Touraine, Francueil, Chenonceaux, Saint-Règle, Chargé.

Du Moyen-Âge à la Renaissance Communes traversées: Montrichard, Chissay-en-Touraine, Chisseaux, Chenonceaux, Francueil.

De l’abbaye d’Aiguevives au Château de Montpoupon Communes traversées: Faverolles-sur-Cher, Saint Julien de Chédon, Saint-Georges-sur-Cher, Francueil, Épeigné-les-Bois, Céré-la-Ronde.

Au fil de l'Amasse Communes traversées: Chargé, Artigny, Mosnes, Souvigny-de-Touraine, Saint-Règle.

Plage, écluses et pressoirs en vallée du Cher Communes traversées: Montrichard, Chissay-en-Touraine, Chisseaux, Francueil, Saint-Georges-sur- Cher, Faverolles-sur-Cher, Saint Julien de Chédon.

De l'Amasse aux rives du Cher Communes traversées: Vallières-les-Grandes, Souvigny-de-Touraine, Chisseaux, Chissay-en-Touraine.

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LES SENTIERS DE RANDONNEES PEDESTRES

La Communauté de Communes de Bléré-Val de Cher détient la compétence pour la définition, la promotion et la signalétique des itinéraires de randonnées.

Sentier d’interprétation du cher Un sentier d’Interprétation du Cher, sur la Commune d’Athée sur Cher, entre le Port de Chandon et l’Ecluse de Nitray, a été aménagé par la Communauté de communes de Bléré-Val de Cher.

Le parcours effectue une boucle d’environ 3,4 kilomètres, avec un départ sur le Port de Chandon. Il permet de découvrir l’histoire du Cher canalisé ainsi que les hommes et les bateaux qui y sont liés.

Ce parcours est doté des équipements suivants :  deux kiosques d'interprétation consacré à la présentation des patrimoines liés au Cher canalisé et à son histoire, ont été implantés à Chandon et Nitray.  Des compléments numériques d'information (vidéos, animations) sont accessibles aux possesseurs de smartphones via des qr-codes placés sur les visuels des kiosques.  Sur le pôle de Nitray, une maquette interactive du barrage à aiguilles a été installée dans le porche de la maison éclusière.  Un dispositif particulier a été prévu pour les enfants, sous forme d'un parcours jeu.

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LA TAXE DE SEJOUR

Un schéma de développement touristique a été adopté par délibération du conseil communautaire en date du 28 juillet 2016. Depuis, les trois piliers de la politique touristique communautaire sont : - promotion et valorisation des atouts de la vallée du Cher ; - amélioration de l'attractivité («sédentariser les touristes") ; - visibilité notamment numérique du territoire.

Le schéma préconisait de mettre en place la taxe de séjour qui permettrait de dégager suffisamment de recettes pour financer les actions préconisées.

Ainsi par délibération du 28 septembre 2017, le Conseil communautaire a décidé de mettre en place la taxe de séjour sur le territoire communautaire à compter du 1er janvier 2018.

La taxe de séjour est une taxe redevable par toute personne séjournant sur le territoire à titre onéreux, à l’exception des mineurs de moins de 18 ans, les personnes qui ont un contrat saisonnier sur le territoire intercommunautaire, les personnes hébergées pour un montant inférieur à 1€ et les personnes relogées pour cause de sinistre. La taxe est collectée par les hébergeurs et reversée à la CCBVC.

La fin d’année 2017 a donc été marquée par la mise en place de cette taxe de séjour. Les élus ont fait le choix de mettre en place une taxe de séjour au réel (et non forfaitaire) avec notamment les actions suivantes : - le recensement des hébergeurs du territoire intercommunautaire - la définition des tarifs - le choix d’une plate-forme de télé-déclaration pour la gestion de la taxe - la stratégie d’information auprès des hébergeurs touristiques

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Le recensement des hébergeurs du territoire intercommunautaire Au 31 décembre 2017, la communauté de communes recensait plus de 200 hébergeurs touristiques.

Aires de camping Meublé de Campings Chambres d’hôtes Hôtel car Tourisme

1 5 51 9 140

La plupart des hébergements ne sont pas classés (classement en étoile par Atout Franc et seulement 28 meublés de Tourisme sont labélisés (chez Gites de France ou Clés vacances).

Réaprtition des classements Atout France sur l'ensemble des hébergements

14% Non classés 1 étoile 2 étoile 3% 1% 3 étoile 4 étoile

76%

La définition des tarifs Les tarifs de la taxe de séjour doivent tout d’abord respecter les seuils déterminés par le législateur. De plus, il a fallu prendre en compte le fait que la commune de Chenonceaux avait déjà mis en place la taxe de séjour sur le territoire communal donc pour assurer une cohérence, les élus ont décidé d’adopter des tarifs similaires. A la taxe de séjour communautaire, s’ajoute une taxe départementale de 10%.

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Hôtels, résidences de tourisme, meublés de tourisme Palaces 3,30 € 5 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 2,20 € 4 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 1,40 € 3 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 1 € 2 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,80 € 1 étoile (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,70 € Non classé 0,55€ Campings, caravanages et hébergements de plein air 5 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,40 € 4 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,40 € 3 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,40 € 2 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,22 € 1 étoile (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,22 € Non classé 0,22 € Villages de vacances 5 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,80 € 4 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,80 € 3 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,70 € 2 étoiles (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,70 € 1 étoile (ou label de qualité tourisme équivalent) 0,70 € Non classé 0,55 € Chambres d’hôtes Chambres d’hôtes 0,70 € Aires de camping-cars et des parcs de stationnement touristiques par tranche de 24 heures Aires de camping-cars et des parcs de stationnement 0,70 €

touristiques par tranche de 24 heures

Le choix d’une plateforme de télédéclaration Pour assurer une meilleure gestion de la taxe de séjour et ainsi garantir le meilleur résultat financier qui en découle, la Communauté de communes a décidé de mettre en place une plateforme de télédéclaration. Cette plateforme est réalisée et hébergée par un prestataire extérieur appelé « Nouveaux Territoires ». Ainsi, par le biais de cette plateforme, nous avons un suivi complet et en temps réel de la taxe de séjour, des montants déclarés et payés. De plus, elle permet de maintenir un lien avec l’ensemble des hébergeurs du territoire, de récolter des données empiriques, d’exporter des bases de données,…etc. Avoir une plateforme dédiée permet donc de simplifier la collecte et surtout de l’optimiser.

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Il est important de mentionner que la commune de Chenonceaux, qui avait déjà institué la taxe de séjour sur le territoire de la commune, a décidé, par délibération, de conserver la gestion de la taxe de séjour sur sa commune. Ainsi, la CCBVC récolte la taxe de séjour sur l’ensemble de territoire communautaire à l’exception de la commune de Chenonceaux.

Informer les hébergeurs touristiques La mise en place de la taxe de séjour devait se faire en collaboration avec les hébergeurs qui sont chargés de collecter la taxe auprès des touristes.

Une première réunion au mois de septembre 2017 a donc eu lieu pour annoncer la mise en place de la taxe de séjour aux hébergeurs touristiques. Durant cette réunion, nous avons notamment exposé les préconisations du schéma de développement touristique.

Une deuxième réunion au mois de décembre 2017 a eu lieu pour répondre aux questions des hébergeurs sur le calcul de la taxe et l’utilisation de la plateforme de télédéclaration. Lors de cette réunion, nous avons notamment distribué aux hébergeurs un guide de la taxe de séjour, des affichettes à installer des leur hébergements et un registre de nuitées pour déclarer plus facilement les taxes de séjour collectées.

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STRATEGIE DE COMMUNICATION TOURISTIQUE

En 2016, la Communauté de communes de Bléré-Val de Cher a décidé de lancer une réflexion en vue de définir sa stratégie de communication touristique.

Ainsi, il s’agissait de travailler sur les axes suivants : - étape 1 : positionnement, stratégie et plan de communication ; - étape 2 : créer une identité graphique à la marque « Bléré-Val de Cher ».

En 2017, cette stratégie a donc abouti à la création d’une marque de territoire, qui permet d’identifier les richesses de la région auprès des touristes. Ainsi, il a été décidé de mettre en place la marque : « Autour de Chenonceaux, Vallée du Cher »

Une charte graphique de déclinaison de cette marque a été élaborée, qui devra être déclinée par l’Office de Tourisme Chenonceaux Bléré. L’objectif est de dynamiser l’image touristique du territoire de Bléré – Val de Cher. La marque « Autour de Chenonceaux – Vallée du Cher » respecte le principe évoqué dans le schéma de développement territorial d’assoir l’image du Château de Chenonceau comme porte d’entrée du territoire. Mais, cette marque a aussi pour objectif de promouvoir l’ensemble des richesses du territoire, au-delà de Chenonceaux, comme la Vallée du Cher, ses écluses, ses barrages à aiguilles, les loges de vigne, le vélo, la gastronomie, … etc.

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Service communication

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Les objectifs du service communication Les missions du service communication sont : - De renforcer l’image de la collectivité en interne et en externe, et plus particulièrement de renforcer l’identification de la CCBVC dans ses actions et dans les services qu’elle propose à la population. - De veiller au respect de la charte graphique pour les supports de communication - De contribuer au bon déroulement des manifestations internes de la collectivité et assurer une couverture de ceux-ci par la presse et sur les réseaux sociaux - De gérer les outils de communications de la collectivité : site internet, page Facebook et compte Instagram.

Les réalisations de l’année 2017

Editions En 2017, la CCBVC a publié : - En janvier, la deuxième lettre du PLUi - En février, un BVC infos 3 volets avec . un retour sur la manifestation Jour de Cher de 2016 et une invitation à l’édition 2017 le 15 juillet 2018 . la présentation de la saison culturelle 2017 . un focus sur l’actualité économique du territoire . un focus, comme pour chaque numéro, sur une commune du territoire (Chisseaux) . une présentation des projets communautaires pour l’année 2017 . un rappel des permanences effectuées au siège de la CCBVC . des indications sur les travaux en cours, l’environnement, l’office de tourisme… - En août 2017, une lettre du tri 2 volets avec : o Un focus sur les déchets chimiques o Les actualités en matière de tri

Supports de communication En 2017, la CCBVC a réalisé : - Des plaquettes pour la présentation des zones d’activités économiques du territoire - Des banderoles « La CCBVC partenaire de vos évènements » - Un programme de la saison culturelle

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Site internet La CCBVC dispose d’un site internet régulièrement mis à jour pour que les administrés puissent trouver les informations le plus facilement. Un site internet est également dédié au festival Jour de Cher et est également mis à jour au moment de l’évènement.

Réseaux sociaux La CCBVC dispose de plusieurs pages sur les réseaux sociaux : - Un page Communauté de communes Bléré Val de Cher, qui compte au 31 décembre 2017 350 « j’aime » depuis sa création en mars 2016 - Une page Jour de Cher, qui compte au 31 décembre 2017 554 « j’aime » depuis sa création en mars 2016

Presse Une revue de presse est également tenue à jour au siège de la CCBCC avec les articles qui paraissent sur les actions de la CCBVC dans les différents journaux (La Nouvelle République, La Renaissance Lochoise).

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Service urbanisme

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INSTRUCTION DES AUTORISATIONS D’OCCUPATION DES SOLS

La Communauté de Communes Bléré-Val de Cher (CCBVC) a fait le choix d’anticiper les prérogatives du législateur et a créé le 1er janvier 2014 son propre service d’urbanisme mutualisé. Deux instructeurs ont été recrutés afin d’assurer la mise en œuvre et le fonctionnement autonome de ce service.

LES MISSIONS DU SERVICE INSTRUCTEUR ET DES COMMUNES

Le service instructeur de la CCBVC traite l’ensemble des certificats d’urbanisme opérationnels (CU), des déclarations préalables avec création de surface (DP), des permis de construire (PC), des permis de démolir (PD) et des permis d’aménager (PA). Les communes ont conservé l’instruction des certificats d’urbanisme de simple information et les déclarations préalables sans création de surface (clôture, changement aspect extérieur, …). Les communes conservent la compétence, et à ce titre, le Maire reste signataire de tous les actes d’urbanisme.

LE SERVICE EN CHIFFRES Tableau récapitulatif du nombre total d’autorisations d’urbanisme reçues de 2014 à 2017 sur notre territoire :

Ayant Ayant Ayant ANNEE créés de créés de créés de TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL nouveaux nouveaux nouveaux 2014 2015 2016 2017 logements logements logements COMMUNE en 2015 en 2016 en 2017 ATHEE SUR CHER 184 154 12 155 15 168 13 BLERE 239 260 10 326 16 335 23 CERE LA RONDE 32 32 0 29 1 22 1 CHENONCEAUX 28 20 1 37 0 51 0 CHISSEAUX 36 48 0 50 3 63 1 CIGOGNE 39 27 1 29 9 38 4 CIVRAY DE 115 167 4 180 12 150 16 TOURAINE

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COURCAY 55 83 2 71 2 80 6 LA CROIX EN 128 178 36 137 10 160 25 TOURAINE DIERRE 48 56 3 51 6 58 7 EPEIGNE LES BOIS 44 33 1 41 0 37 1 FRANCUEIL 128 101 3 79 4 103 20 LUZILLE 47 44 5 64 1 56 1 ST MARTIN LE BEAU 173 158 4 216 6 248 11 SUBLAINES 11 26 2 26 1 19 1 TOTAL 1307 1387 84 1491 86 1588 130

Le nombre d’autorisations d’urbanisme délivrées sur notre territoire a augmenté de 21,5% depuis 2014, et le nombre de nouveaux logements créés (via une nouvelle construction ou un changement de destination) a quant à lui progressé de 54,8% depuis 2015.

Statistiques du service instructeur de la CCBVC :

Le service instructeur a reçu, du 1er janvier au 31 décembre 2017, 533 dossiers répartis de la manière suivante : - Certificat d’urbanisme opérationnel (CUb) : 81 ; - Déclarations préalables (DP – création de surface, division et piscine) : 171 ; - Permis de construire (PC) : 260 ; - Permis d’aménager (PA): 11 ; - Permis de démolir (PD) : 10.

Comparatif des dossiers reçus de 2014 à 2017 COMPARAISON DES DOSSIERS RECUS PAR TYPE ET PAR ANNEE 300 260

250 228

196 199 200 165 171 153 150 150

94 100 89 89 81

50 11 11 3 4 3 8 6 10 0 Cub DP PC PA PD Dossiers 2014 Dossiers 2015 Dossiers 2016 Dossiers 2017

L’évolution du nombre de dossiers par type montre un certain maintien sur les quatre années, avec une hausse du nombre de permis de construire qui s’accentue pour 2017. Le nombre de permis d’aménager délivrés laisse envisager de futurs terrains à bâtir pour les années à venir.

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Délais de traitement moyen des dossiers

DELAI DE TRAITEMENT MOYEN DES CERTIFICATS D'URBANISME 2014 à 2017 en jours

39,46 32,30 ECART DEPOT MAIRIE/DATE DE DECISION 36,88 37,39

22,16 ECART RECEPTION CCBVC/ENVOI PROPOSITION DE 23,86 DECISION 27,07 28,79

13,43 6,21 ECART DEPOT MAIRIE-RECEPTIONCCBVC 6,64 6,72

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

2014 2015 2016 2017

DELAI DE TRAITEMENT MOYEN DES DECLARATIONS PREALABLES 2014 à 2017 en jours

39,49 30,97 ECART DEPOT MAIRIE/DATE DE DECISION 28,53 30,78

29,26 ECART RECEPTION CCBVC/ENVOI PROPOSITION DE 22,32 DECISION 18,53 22,18

8,14 5,42 ECART DEPOT MAIRIE-RECEPTIONCCBVC 5,81 5,62

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

2014 2015 2016 2017

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DELAI DE TRAITEMENT MOYEN DES PERMIS DE CONSTRUIRE 2014 à 2017 en jours

57,54 45,09 ECART DEPOT MAIRIE/DATE DE DECISION 44,67 46,2

44,75 ECART RECEPTION CCBVC/ENVOI PROPOSITION DE 37,08 DECISION 36,25 33,11

9,64 5,08 ECART DEPOT MAIRIE-RECEPTIONCCBVC 5,5 5,52

0 10 20 30 40 50 60 70

2014 2015 2016 2017

Malgré l’augmentation du nombre de dossiers traités, et la diversification des activités du service d’urbanisme, les délais de traitement se maintiennent et reste bien en dessous des délais de droit commun.

Types de décisions

TYPES DE DECISIONS POUR LES DECLARATIONS PREALABLES 2017 en pourcentages

3,73 0,00 2,48 1,24

9,94 20,50

62,11

TACITE SANS SUITE FAVORABLE AVEC RESERVE FAVORABLE DEFAVORABLE ANNULE IRRECEVABLE

Sur les 161 dossiers de déclarations préalable délivrées, environ 85% ont été accordés (tacite + favorable avec réserve + favorable) et 10 % sont négatifs.

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TYPES DE DECISIONS POUR LES PERMIS DE CONSTRUIRE 2017 en pourcentages 3,95 1,75

0,44 7,89

49,56

36,40

FAVORABLE FAVORABLE AVEC RESERVE TACITE

DEFAVORABLE SANS SUITE ANNULE

Sur les 228 dossiers de permis de construire délivrés, environ 86% ont été accordés (favorable avec réserve + favorable) et 8% sont négatifs. Les dossiers de déclaration préalable et de permis de construire ayant fait l’objet d’un refus sont motivés par : - Le non-respect des règles en matière de défense incendie, - L’avis défavorable de l’Architecte des Bâtiments de France, - Le non-respect des règles du PLU.

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COMPETENCE « PLAN LOCAL D’URBANISME, DOCUMENTS D’URBANISME EN TENANT LIEU ET CARTES COMMUNALES »

LE TRANSFERT DE COMPETENCE

Par une délibération en date du 24 septembre 2015, le Conseil Communautaire a sollicité le transfert volontaire par ses communes membres de la compétence « Plan local d’urbanisme, documents d’urbanisme en tenant lieu et cartes communales » au bénéfice de la CCBVC afin de bénéficier de l’article 13 de la loi du 20 décembre 2014. Ce transfert de compétence a reçu l’avis favorable à l’unanimité des conseils municipaux des communes membres. Par un arrêté préfectoral en date du 27 novembre 2015, les statuts de la CCBVC ont été modifiés pour y intégrer la compétence « Plan local d’urbanisme, documents d’urbanisme en tenant lieu et cartes communales ».

LE PLAN LOCAL D’URBANISME INTERCOMMUNAL - PLUi

Pour rappel, suite à cette prise de compétence, et au regard du contexte territorial et législatif, la CCBVC a souhaité prescrire un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi).

La prescription du PLUi

Le Conseil Communautaire a prescris, par délibération en date du 17 décembre 2015, l’élaboration d’un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal à l’échelle de son territoire.

Les ambitions du PLUi : - Coordonner les politiques communautaires en matière d’urbanisme et de développement durable du territoire ; - Créer les conditions communes d’un développement équilibré de l’ensemble du territoire intercommunal ; - Doter le territoire d’un projet et donc d’un plan d’aménagement et de développement.

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Les objectifs du PLUi : - Intégrer les orientations et prescriptions du SCoT ABC ; - Maintenir et développer l’accueil de population ; - Favoriser la production de logements pour tous sur tout le territoire en limitant la consommation d’espaces, en facilitant le renouvellement urbain, en recherchant la qualité des paysages et des formes urbaines, en améliorant la mixité sociale et l’adéquation entre l’offre et la demande ; - Poursuivre le développement économique en offrant des conditions d’accueil et de maintien des entreprises sur le territoire. Renforcer et développer les zones d’activité. Permettre aux entreprises de trouver les solutions à leur maintien et à leur agrandissement dans de bonnes conditions ; - Maintenir les conditions de l’exercice de l’activité agricole. Limiter la consommation des espaces agricoles et naturels ; - Prise en compte de l’environnement en intégrant la richesse et la protection des éléments environnementaux présents sur le territoire ; - Développer des actions contribuant à l’attractivité du territoire pour en faire un territoire agréable à vivre ; - Maintenir et valoriser les éléments patrimoniaux du territoire (paysage, patrimoine architectural et bâti…) ; - Permettre de définir les besoins en termes d’équipements communaux et intercommunaux ; - Développer le tourisme dans la vallée du Cher avec le patrimoine architecturel et bâti (Château de Chenonceau, barrages à aiguilles, moulins, …).

Le choix d’un bureau d’études Après les auditions réalisées le 25 mai 2016, les membres de la CAO, à l’unanimité, ont décidé d’attribuer le marché au cabinet d’étude ATOPIA (mandataire), en groupement avec les cabinets d’études NTC, ADEV Environnement et GUARRIGUES.

Le déroulement de la procédure L’élaboration du PLUi se déroule selon les phases suivantes : Phase 1 : Diagnostic territorial et définition des enjeux stratégiques ; Phase 2 : Elaboration du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) et des Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP) ; Phase 3 : Traduction graphique (plan de zonage) et règlementaire ; Phase 4 : Arrêt du projet, enquête publique et approbation du PLUi.

L’objectif de la Communauté de Communes est d’approuver le PLUi avant le 31 décembre 2019.

Communication- Dates les rendez-vous du PLui concertation PHASE 1 diagnostic et DEFINITION des enjeux / Rapport de présentation REUNION DE LANCEMENT :  Début du travail de 08 juillet 2016 → Présentation générale du Bureau d’études – terrain par le 15h00-17h00 ATOPIA Bureau d’études → Présentation de l’outil et de la démarche PLUi  Registre de

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concertation mis à disposition REUNION D’INFORMATION : animée par l’Architecte des  Rencontre des élus Bâtiments de France de chaque 07 octobre 2016 → Temps d’échange sur le futur porter à connaissance commune 14h30-17h30 de l’Etat et ses recommandations pour notre  Création site territoire en terme de prise en compte du Patrimoine internet et adresse bâti et paysager mail dédiée  Diffusion Lettre PLUi n°1 COMITE TECHNIQUE et COMITE DE PILOTAGE :  Diffusion d’une 25 octobre 2016 → Premières pistes de réflexion suite aux entretiens affiche 10h30-12h30 avec les représentants des communes réalisés d’information aux 14h30-17h30 par ATOPIA les 28 et 29 septembre mairies 24 novembre 2016 COMITE TECHNIQUE et COMITE DE PILOTAGE : 10h30-12h30 → Enjeux du diagnostic et perspectives d'évolution 14h30-17h30 du territoire COMITE TECHNIQUE : → Réunion de travail avec la Chambre d’Agriculture 37 – Méthodologie du diagnostic agricole 12 décembre 2016

15h30-17h00 REUNION D’INFORMATION GENERALE : 18h00-20h00 → Préambule au séminaire, information d’avancement sur l’outil PLUi à destination de l’ensemble des élus communaux 16 décembre 2016 RENDU DU DOSSIER DE DIAGNOSTIC A LA CCBVC

02 janvier 2017 Mise en ligne du diagnostic a l’attention des ppa 10 janvier 2017 COMITE TECHNIQUE ET COMITE DE PILOTAGE : 10h30-12h00 → Restitution du diagnostic 14h30-17h00 REUNION PPA : → Présentation du diagnostic

19 janvier 2017 Demi-journée de SEMINAIRE AVEC LES ELUs 10h00-12h00 COMMUNAUX : 14h15-17h45 → Ateliers sur la thématique "Enjeux et scenarios d'évolution dans la perspective du projet de territoire" ATELIERS DE TRAVAIL AVEC LES AGRICULTEURS DU TERRITOIRE 02-03 février 2017 → 3 créneaux horaires sur 2 jours (10h00-14h00- 19h00) phase 2 padd

09 février 2017 COMITE DE PILOTAGE : er 10h00-12h00 → Trames du PADD, 1 axes de projet de territoire TRAVAUX PAR GROUPES TERRITORIALISES : → Séance de travail sur l’ambition du projet de  Diffusion Lettre 09-10 février 2017 territoire PLUi n°2 avec le → Spatialisation et construction d’une carte BVC-infos d’objectifs

53 Rapport d’activités 2017

COMITE DE PILOTAGE : 21 mars 2017 → Principe et rôle du PADD et proposition de scénarii 14h30-16h30 de développement du territoire  Relance des 30 mars 2017 Comité technique : agriculteurs par 11h00-12h00 → Point d’étape sur la procédure courriers

09 juin 2017 COMITE DE PILOTAGE + MAIRES :

17h00-19h00 → Echanges sur les scenarii de PADD

 13 juin 2017 : 19 juin 2017 COMITE DE PILOTAGE : ère envoi du Rapport 14h00-16h00 → Validation du Rapport du PADD (1 version) ère de PADD (1 version)

06 juillet 2017 COMITE DE PILOTAGE : 10h00 – 12h30 → Présentation du Rapport du PADD (2ème version)

 Validation des scenarii de répartition des objectifs de 07 septembre logements et de COMITE TECHNIQUE et COMITE DE PILOTAGE : 2017 densité de → Présentation du PADD avant réunion PPA 9h30 - 12h00 logements par commune.  Exposition au siège de la CCBVC et communication dans les mairies

12 octobre 2017 Réunion PPA : 10h00 – 12h00 → Présentation du PADD

12 octobre 2017 Commission cdpenaf : 15h30 – 16h30 → Présentation du PADD

CONFERENCE INTERCOMMUNALE DES MAIRES : 19 octobre 2017 → Echanges sur le PADD avant débat en Conseil 18h00 – 19h00 Communautaire

 Réunions à Athée- 14-15 novembre REUNIONS PUBLIQUES : sur-Cher, La Croix- 2017 → Présentation du diagnostic et du PADD en-Touraine, et Epeigné-les-Bois PHASE 3 ZONAGE – OUTILS REGLEMENTAIRES - OAP

 Rencontre des élus RENCONTRES AVEC LES COMMUNES : des 15 communes 14-15-22-23 er → 1 temps d’échanges sur les projets communaux, en mairies novembre 2017 questions de zonage, règlement et OAP  Diffusion Lettre PLUi n°3 avec le BVC-infos

54 Rapport d’activités 2017

DEBAT DU PADD AU SEIN DES CONSEILS Novembre 2017 à MUNICIPAUX pour un débat en Conseil Communautaire janvier 2018 er le 01 mars 2018

MODIFICATIONS DES PLUS COMMUNAUX

Procédures communales en cours

Sur notre territoire, deux procédures étaient en cours à la date du transfert de compétence :

Révision du POS en PLU de Saint-Martin-le-Beau : L’objectif était de réviser le POS et de le faire évoluer en PLU avec la mise en œuvre d’une Zone Agricole Protégé (ZAP). Le marché a été attribué à URBAGO dirigé par Mme Barbara GOUTTE.

Les grandes étapes d’étude : - Phase de diagnostic et de définition des enjeux ; - Phase d’élaboration Projet d’Aménagement de Développements Durables (PADD) et des Orientations d’Aménagement Programmées (OAP) ; - Débat du PADD en Conseil Municipal et Communautaire le 9 septembre 2016 et Communautaire le 22 septembre 2016 ; - Phase d’élaboration du zonage et du règlement – STADE DE LA PROCEDURE EN 2017 ; - Arrêt du projet.

Demandes communales de modification de PLU

La prise de compétence permet à la CCBVC d’élaborer un PLUi. Les documents d’urbanisme communaux existants sont valables jusqu’à son approbation. Durant la période d’élaboration du PLUi, ces documents d’urbanismes existants peuvent toutefois être modifiés.

Les communes, ayant transféré la compétence à la CCBVC, ne peuvent donc plus entamer une procédure de modification de leurs documents d’urbanisme.

La CCBVC est désormais décisionnaire pour ce type de procédure. Elle réalise donc la démarche (consultation si nécessaire, demande de nomination d’un commissaire enquêteur, etc.) et en assure le financement.

Francueil La Commune de Francueil a sollicité la Communauté de Communes pour réaliser une modification de son PLU en vigueur.

Dans le cadre d’un futur projet d’aménagement en zone 1AUb, secteur de Juchepies, l’emprise de la voie de desserte proposée par le règlement était trop importante. Il s’agissait donc de réduire cette emprise minimale (de 14m à 6m50) notamment en raison de la présence de parkings et de circulations douces existants ne nécessitant plus une emprise d’une aussi grande envergure.

Ces changements rentrent dans le champ d’application de la procédure de modification simplifiée d’un PLU définie par l’article L 153-45 et suivants du code de l’urbanisme.

55 Rapport d’activités 2017

De plus, la zone 1AU faisant l’objet d’une Orientation d’Aménagement (OA) sur ce secteur, il convenait également de modifier le règlement (paragraphe « la desserte du site ») de cette OA afin d’être en cohérence avec le règlement du PLU. Cet ajustement s’intègre dans la procédure de modification simplifiée du PLU.

La procédure a été lancée par arrêté en date du 06 décembre 2016.

Le Conseil communautaire du 27 avril 2017 a tiré le bilan de la mise à disposition du public et a approuvé la modification simplifiée n°1 du PLU de Francueil.

56 Rapport d’activités 2017

Mises à jour des PLU communaux

Les communes ayant transféré la compétence à la CCBVC ne peuvent donc plus réaliser les mises à jour de leurs documents d’urbanisme.

La CCBVC est désormais décisionnaire pour ce type de procédure. Elle réalise donc la démarche via un arrêté de mise à jour établi par la Présidente de la CCBVC. Procédures de mises à jour réalisées en 2017 :

Dernières Type de document et date Dernières mises à Commune modifications/procédures en d’approbation jour cours ATHEE SUR CHER PLU approuvé le 20/12/2002 02/11/2016

BLERE PLU approuvé le 04/05/2011 15/02/2017

CERE LA RONDE PLU approuvé le 14/06/2012 02/11/2016

CHENONCEAUX PLU approuvé le 24/01/2005 Modification simplifiée n°1 approuvée le 26 mai 2016

CHISSEAUX PLU approuvé le 22/06/2005 Modification n°2 approuvée le 22 02/11/2016 septembre 2016 CIGOGNE PLU approuvé le 16/01/2014 02/11/2016

CIVRAY DE TOURAINE PLU approuvé le 12/09/2005 15/02/2017

COURCAY PLU approuvé le 19/12/2002 15/02/2017 LA CROIX EN TOURAINE PLU approuvé le 19/10/2007 Modification simplifiée n°1 approuvée 15/02/2017 le 26 mai 2016 DIERRE PLU approuvé le 11/07/2014 15/02/2017

EPEIGNE LES BOIS PLU approuvé le 20/03/2014 02/11/2016

FRANCUEIL PLU approuvé le 25/03/2011 Modification simplifiée n°1 approuvée 02/11/2016 le 27 avril 2017 LUZILLE PLU approuvé le 01/09/2005 02/11/2016

SAINT MARTIN LE BEAU POS approuvé le 08/11/2001 Révision générale du POS relancée 15/02/2017 le 30 novembre 2015

SUBLAINES PLU approuvé le 03/05/2007 02/11/2016

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Petite enfance jeunesse

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SERVICES DE COMPETENCE COMMUNAUTAIRE

La CCBVC assure l’ensemble des compétences Petite Enfance relatives au service public comprenant :

 PETITE ENFANCE  Le Multi Accueil « Les lucioles », situé à Athée sur Cher  Le Multi Accueil « A l’Abord’Age » situé à Bléré  Le Relais Assistants Maternels intercommunal  La Micro crèche de Francueil  Le dispositif « Bout’chou services » - Association CISPEO

 ENFANCE  L’ALSH situé à Athée sur Cher  L’ALSH situé à Bléré  L’ALSH (enfant) situé à Saint Martin le Beau  L’ALSH situé à La Croix en Touraine  L’ALSH situé à Luzillé  L’ALSH situé à Reignac (Enfants de Courcay et Cigogné)

 JEUNESSE  L’Accueil Jeunes communautaire situé à Bléré  Le Club Ados situé à Athée sur Cher (rattaché à l’ALSH situé à Athée sur Cher)  Les logements jeunes

 LA MAISON DE SERVICES AU PUBLIC

59 Rapport d’activités 2017

PRESENTATION DES STRUCTURES PETITE ENFANCE

Un Multi Accueil est un lieu d'accueil collectif destiné aux enfants âgés de 10 semaines à 4 ans. Le Multi Accueil a pour rôle de pallier au mieux l'absence des parents, mais sans s'y substituer. Il s'agit également d'un lieu permettant à l'enfant de découvrir la vie en collectivité avec une équipe d'encadrement et d'animation qui s'appuie sur un projet éducatif.

On appelle cet établissement Multi Accueil car il combine 2 modes d’accueil : Accueil Régulier : Les besoins des familles sont connus à l’avance et sont récurrents. Les enfants sont connus et inscrits dans la structure selon un contrat établi avec les parents sur la base d’un nombre mensuel d’heures. Accueil Occasionnel : Les besoins des familles connus à l’avance sont ponctuels et ne sont pas récurrents. L’enfant est déjà connu de l’établissement et nécessite un accueil pour une durée limitée qui ne se renouvelle pas à un rythme régulier.

Les structures possèdent également des places d’urgence correspondant aux besoins des familles qui ne peuvent pas être anticipés.

Les objectifs des multi accueils sont les suivants :

Respecter les rythmes de l’enfant Assurer la sécurité physique et le développement psycho-affectif Encourager l’autonomie et la socialisation Assurer une mission éducative Assurer une mission de prévention auprès des parents

Multi Accueil « Les Lucioles », Athée sur Cher La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher a pris la compétence Petite Enfance au 1er Janvier 2012. A ce titre, la collectivité a conclu un marché de services avec l’association « Enfance Pour Tous » pour la gestion et l’animation du Multi Accueil situé sur la commune d’Athée sur Cher.

La structure fonctionne depuis septembre 2011 et le marché court jusqu’au 31 décembre 2017. L’association accueille dans les crèches People & baby plus de 9300 enfants de moins de trois ans chaque semaine. La démarche de conseil puis de réalisation et gestion de crèches est exclusivement centrée sur l’accueil de l'enfant et de sa famille.

60 Rapport d’activités 2017

Fonctionnement Le Multi Accueil est ouvert du lundi au vendredi de 7h30 à 18h30. La structure est fermée 5 semaines par an réparties selon le calendrier scolaire. « Les Lucioles » ont une capacité d’accueil de 20 places réparties en 12 places d’accueil régulier et 8 places d’accueil occasionnel.

Les enfants sont pris en charge par une équipe de professionnels de la Petite Enfance et respecte les taux d’encadrement en vigueur. Pour la structure d’Athée, une équipe de 7 agents assure le fonctionnement.

La structure porte un intérêt à la relation aux familles et leur implication dans la vie de la structure. Pour cela, des conseils de crèches, des réunions à thème, des temps forts, des cafés conseils sont organisés pour favoriser cette relation de proximité.

Un règlement de fonctionnement commun aux multi accueils du territoire ainsi qu’un projet pédagogique sont établis et à la disposition des familles et des partenaires.

L’équipe pédagogique suit des formations tout au long de l’année comme les gestes de premiers secours, le droit du travail, des ateliers pédagogiques à thème.

Une réunion d’équipe a lieu une fois par mois pour échanger sur la vie de la structure, l’organisation pour améliorer l’accueil de qualité. Un cahier d’équipe est mis en place entre les professionnels pour le suivi des enfants.

Les chiffres 2017

Le taux d’occupation Afin de répondre au mieux au cahier des charges du marché et aux critères de la CAF dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse, un taux d’occupation est calculé pour toutes les structures pour connaître le pourcentage de fréquentation des enfants par rapport aux nombres de places possibles. Ce pourcentage est calculé en fonction de la facturation aux familles, la fréquentation réelle, le nombre de jours d’ouverture.

2017 (Facturé) Janv Fev Mar Avr Mai Juin Juill Aout Sept Oct Nov Dec 90% 84% 90% 90% 92% 93% 85% 62% 77% 75% 77% 82% Moyenne année 2017 : 83%

61 Rapport d’activités 2017

2017 (Réalisé) Janv Fev Mar Avr Mai Juin Juill Aout Sept Oct Nov Dec 86% 83% 87% 81% 89% 92% 83% 57% 74% 70% 73% 81% Moyenne année 2017 : 80%

Le taux d’occupation est basé sur des prestations facturées (choix de conventionnement avec la CAF). On note une base de 80% atteinte fréquemment. Type de demandes : Accueil régulier (temps plein et temps partiel) : 79% Accueil occasionnel : 21%

Les familles accueillies proviennent majoritairement des communes de la Communauté de Communes Bléré – Val de cher (96%).

Le nombre d’enfants accueillis à l’année est de 48 par répartis par choix de la structure entre les moins d’1 an, entre 1 et 2 ans, entre 2 et 3 ans et plus de 3 ans.

Le bilan financier Les recettes mensuelles sont directement perçues par la Communauté de Communes.

L’association prend en charges l’entretien et le nettoyage des locaux, l’entretien et la maintenance des équipements, du matériel et du mobilier mis à disposition, les petites réparations, l’entretien et la vérification des systèmes de sécurité, la formation des agents. Une convention de mise à disposition des locaux est établie.

La Communauté de Communes prend en charge l’entretien des espaces verts, les travaux de gros entretiens, la maintenance informatique.

Une prestation de services mensuelle est facturée à la Communauté de Communes par l’association pour la gestion du multi accueil.

62 Rapport d’activités 2017

CHARGES 2017 RECETTES 2017 Prestation association 136 693,68 € Participation familiales 61 776.19 € Entretien terrain 1 093,20 € Refacturation fluides 574.76 € Fluides 574.76 € Conseil départemental 6 500,00 € Assurance 188.76 € Contrat Enfance Jeunesse 46 482,16 € Intérêts d'emprunts 3 694.03 € Refacturation OM 510.48€ Frais CESU paiement en ligne 140.52 € Travaux 481.94 € Total 115 843.59€ Ordures ménagères 510.48 € Reste à charge 27 533.78€ TOTAL 143 377.37 € TOTAL 143 377.37€

Multi Accueil « A l’Abord’Age », Bléré La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher à pris la compétence Petite Enfance au 1er Janvier 2012.

A ce titre, la collectivité a conclu un marché de services avec l’association « Centre Socioculturel de Bléré » pour la gestion et l’animation du Multi Accueil situé sur la commune de Bléré.

La structure fonctionne depuis 2006 et le marché court jusqu’au 31 décembre 2019.

Fonctionnement Le Multi Accueil est ouvert du lundi au vendredi de 7h30 à 18h30. La structure est fermée 5 semaines par an réparties selon le calendrier scolaire. « A l’Abord’Age » a une capacité d’accueil de 18 places.

Les enfants sont pris en charge par une équipe de professionnels de la Petite Enfance et respecte les taux d’encadrement en vigueur. Pour la structure de Bléré, une équipe de 9 agents assure le fonctionnement.

La structure porte un intérêt à la relation aux familles et leur implication dans la vie de la structure. Pour cela, les parents sont associés à la vie quotidienne de leur enfant (rituels à l’arrivée et au départ de l’enfant). Les parents ont également la possibilité de s’impliquer dans la vie de l’association.

63 Rapport d’activités 2017

Un règlement de fonctionnement ainsi qu’un projet pédagogique sont établis et à la disposition des familles et des partenaires.

Les chiffres 2017

Le taux d’occupation Afin de répondre au mieux au cahier des charges du marché et aux critères de la CAF dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse, un taux d’occupation est calculé pour toutes les structures pour connaître le pourcentage de fréquentation des enfants par rapport aux nombres de places possibles. Ce pourcentage est calculé en fonction de la facturation aux familles et de la fréquentation réelle. Les familles accueillies proviennent majoritairement des communes de la Communauté de Communes Bléré – Val de cher (98.88%)

2017 (Facturé) Janv Fev Mar Avr Mai Juin Juill Aout Sept Oct Nov Dec 70.89% 74.55% 72.48% 103.19% 83.83% 74.81% 101.52% 25.13% 76.08% 77.67% 85.04% 103.87% Moyenne année 2017 : 79.08%

2017 (Réalisé) Janv Fev Mar Avr Mai Juin Juill Aout Sept Oct Nov Dec

72.76% 65.23% 80.59% 72.98% 79.26% 78.28% 68.18% 56.01% 71.71% 69.32% 79.95% 80.92% Moyenne année 2017 : 72.93%

Le taux d’occupation est basé sur des prestations facturées (choix de conventionnement avec la CAF). La moyenne est basée sur 12 mois. Le taux d’occupation du mois d’Août est dû à la fermeture de la structure durant 15 jours. Le taux d’occupation est basé sur des prestations facturées (choix de conventionnement avec la CAF). Type de demandes : - Accueil régulier (Temps plein et temps partiels) : 51% - Accueil occasionnel : 54% - Accueil d’urgence : 2% Un même enfant peut avoir un contrat occasionnel puis régulier dans la même année.

Le bilan financier Les recettes mensuelles sont directement perçues par la Communauté de Communes.

64 Rapport d’activités 2017

La Communauté de Communes prend en charge l’entretien des espaces verts, les travaux de gros entretiens, la maintenance informatique.

Une prestation de services mensuelle est facturée à la Communauté de Communes par l’association pour la gestion du multi accueil. CHARGES 2017 RECETTES 2017 Prestation association 127 273.92€ Participation familiales 55 254.63€ Entretien terrain 2 346.12€ Refacturation fluides 9 453.26€ Fluides 8 872.36€ Conseil départemental 6 500.00€ Assurance 445.67€ Contrat Enfance Jeunesse 23 319.01€ Téléphone 1 187.62€ Refacturation téléphone 1 187.62€ Intérêts d'emprunts 3 075.35€ Refacturation OM 433.14€ Frais CESU paiement en ligne 103.76€ Travaux 6 017.14€ Total 96 147.66€ Ordures ménagères 433.14€ Reste à charge 53 607.42€ TOTAL 149 755.08€ TOTAL 149 755.08€

Micro crèche « Les P’tites Margottes », Francueil La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher à pris la compétence Petite Enfance au 1er Janvier 2012.

A ce titre, la collectivité a conclu un marché de services avec l’association « Enfance pour Tous » pour la gestion et l’animation de la Micro crèche située à Francueil.

La structure fonctionne depuis le 1er janvier 2016 et le marché court jusqu’au 31 décembre 2020.

65 Rapport d’activités 2017

Fonctionnement La Micro crèche est ouverte du lundi au vendredi de 7h30 à 18h30. La structure est fermée 5 semaines par an réparties selon le calendrier scolaire. « Les P’tites Margottes» a une capacité d’accueil de 10 places.

Les enfants sont pris en charge par une équipe de professionnels de la Petite Enfance et respecte les taux d’encadrement en vigueur. Pour la structure de Bléré, une équipe de 3 agents assure le fonctionnement.

Un règlement de fonctionnement ainsi qu’un projet pédagogique sont établis et à la disposition des familles et des partenaires.

Les chiffres 2017

Le taux d’occupation Afin de répondre au mieux au cahier des charges du marché et aux critères de la CAF dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse, un taux d’occupation est calculé pour toutes les structures pour connaître le pourcentage de fréquentation des enfants par rapport aux nombres de places possibles. Ce pourcentage est calculé en fonction de la facturation aux familles et de la fréquentation réelle. Les familles accueillies proviennent majoritairement des communes de la Communauté de Communes Bléré – Val de cher (100%)

2017 (Facturé) Janv Fev Mar Avr Mai Juin Juill Aout Sept Oct Nov Dec 89% 87% 89% 89% 87% 90% 72% 68% 83% 81% 87% 89% Moyenne année 2017 : 84%

2017 (Réalisé) Janv Fev Mar Avr Mai Juin Juill Aout Sept Oct Nov Dec

85% 77% 87% 83% 87% 90% 69% 61% 79% 76% 81% 88% Moyenne année 2017 : 80%

66 Rapport d’activités 2017

Le taux d’occupation est basé sur des prestations facturées (choix de conventionnement avec la CAF). La moyenne est basée sur 12 mois. Le taux d’occupation du mois d’Août est dû à la fermeture de la structure. Le taux d’occupation est basé sur des prestations facturées (choix de conventionnement avec la CAF). Type de demandes : - Accueil régulier (temps plein et temps partiels): 74% - Accueil occasionnel : 26% - Accueil d’urgence : 0%

Le bilan financier Les recettes mensuelles sont directement perçues par la Communauté de Communes.

Une prestation de services mensuelle est facturée à la Communauté de Communes par l’association pour la gestion du multi accueil. CHARGES 2017 RECETTES 2017 Prestation association 83 266.56€ Participation familiales 26 576.23€ Entretien terrain et bâtiment 500.00€ Refacturation 554.57€ Fluides Conseil départemental Assurance 199.24€ Contrat Enfance Jeunesse 35 787.67€ Téléphone Refacturation téléphone Intérêts d'emprunts Refacturation OM Frais CESU paiement en ligne 54.38€ Travaux 52.85€ Total 62 918.47€ Ordures ménagères Reste à charge 21 154.56€ TOTAL 84 073.03€ TOTAL 84 073.03€

67 Rapport d’activités 2017

La tarification La participation des familles est basée sur un barème de tarifs horaires déterminé par la CAF. Un taux d’effort est calculé en fonction des ressources du foyer selon la formule suivante : (Revenus X Taux d’effort X Heures) / Nombre de mois de facturation.

Les taux d’effort sont les suivants : - 0.06% pour un enfant à charge - 0.05% pour 2 enfants à charge - 0.04% pour 3 enfants à charge

Le tarif appliqué est différent si les familles ont des enfants porteurs de handicaps.

Le barème pour la micro crèche est différent de celui des multi accueils

La participation CAF La Caf Touraine participe aux financements des structures du jeune enfant et est vigilante à la bonne gestion des établissements.

La participation Conseil Départemental Le Conseil Départemental a décidé de faire évoluer son financement des structures Petite Enfance en finançant des places favorisant l’insertion professionnelle. Désormais, une contribution annuelle forfaitaire sera versée à la CCBVC pour la prise en charge d’une place crèche sur un temps plein sur le territoire (0.5 place Multi Accueil Athée et 0.5 place Multi Accueil Bléré). Cela représente 1 place avec une somme forfaitaire de 13 000 euros. La Communauté de Communes devra justifier l’attribution de cette place dans ces structures aux familles en insertion professionnelle.

CISPEO Bout’chou services La Communauté de Communes conventionne avec l’association CISPEO Petite Enfance dans le cadre du dispositif Bout’chou services. Ce dispositif s’adresse aux familles qui ont des besoins de garde en horaires atypiques (à partir de 4h30 le matin et jusqu’à minuit le soir et week end). Il s’agit d’un dispositif de transition et en complément des structures de garde existantes. La Communauté de Communes Bléré val de Cher prend en charge 1 000 heures d’intervention à hauteur de 7€/heures soit 7 000 euros en fonction des heures consommées réellement. En 2017, 310.50 heures ont été consommées.

68 Rapport d’activités 2017

La relation avec la Communauté de Communes Bléré – Val de Cher

La Commission d’Attribution des Places Afin de répondre au mieux aux demandes des familles et de repérer les besoins, une commission d’attribution des places est mise en place une fois par an pour statuer sur les places d’accueil régulier pour les 2 multi accueil et la micro crèche. Cette commission est composée d’élus et de professionnels appliquant les critères d’attribution les priorités suivantes :

1) Aux habitants de la Communauté de Communes. 2) Aux enfants porteurs de handicaps 3) Aux familles en difficultés sociales 4) Aux familles ayant déjà un enfant sous contrat au multi accueil. 5) Aux familles qui n'ont aucune disponibilité chez les assistants maternels de la CCBVC. 6) Aux familles extérieures qui travaillent sur le Territoire de la CCBVC. 7) Cas exceptionnels 8) Aux familles extérieures, selon l’ordre chronologique d’enregistrement des dossiers de préinscription, si des places restent vacantes.

La commission d’attribution des places se donnent le droit d’attribuer une place à un enfant dont la situation a été jugée exceptionnelle.

Les comités de pilotage Afin de connaître au mieux les besoins, demandes et fonctionnement des structures, un comité de pilotage est organisé 2 fois par an pour faire le bilan de situation de chaque structure. Ces comités permettent également d’échanger sur les pratiques et d’assurer un lien avec les partenaires comme le conseil général ou la CAF.

Le réseau des directrices de multi accueils L’année 2017 a permis plusieurs réunions des directrices des 2 multi accueils du territoire. Ce réseau atteint plusieurs objectifs : - Echanger sur les différentes pratiques pédagogiques auprès des enfants - Connaître les fonctionnements de chaque structure - Travailler sur un règlement de fonctionnement commun applicable - Faire le point sur les demandes des familles

69 Rapport d’activités 2017

Relais Assistants Maternels Intercommunal La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher à pris la compétence Petite Enfance au 1er Janvier 2012. A ce titre, la collectivité a un conclu une convention de délégation avec le Centre Socioculturel de Bléré pour le service RAM.

Présentation Le Relais Assistants Maternels fonctionne avec 2 antennes et 2 animatrices.

ANTENNE 1 : Animatrice : Christelle DA COSTA. Le relais est situé à Bléré et concerne les communes de Bléré, la Croix en Touraine, Chenonceaux, Chisseaux, Civray-de-Touraine, Luzillé, Cigogné, Courcay, Epeigné les Bois, Francueil, Sublaines, Céré la Ronde. ANTENNE 2 : Animatrice Catherine PHILIPPEAU. Le relais est situé à Saint Martin le Beau et concerne les communes de Saint Martin le Beau, Athée sur Cher et Dierre.

Ces 2 antennes représentent 1.5 Equivalent Temps Plein.

Le territoire compte 190 assistants maternels agrées.

Objectifs Informer et accompagner les parents sur l’ensemble des modes de garde existant. Informer et contribuer à la professionnalisation des professionnels de l’accueil individuel, assistant maternel et salarié garde à domicile. Développer les activités d’éveil et les actions parentalité. Participer à l’observation des besoins en matière d’accueil.

Fonctionnement Le rôle des animatrices RAM est multiple :

Un accueil du public (rendez-vous, permanences, téléphone) Des réunions thématiques (organisation, animation) Des animations collectives (matinée d’éveil) Travail administratif (projets, bilans, partenaires)

Le relais est ouvert du lundi au vendredi midi pour l’antenne 1 et 2 jours par semaine pour l’antenne 2.

70 Rapport d’activités 2017

Le bilan financier

SUBVENTIONNEMENT 2017 - CENTRE SOCIOCULTUREL BLERE DEPENSES RECETTES Prestation association CSC 39 786 € Contrat Enfance Jeunesse 19 843,34 € Vérifications périodiques 227.13 € Conseil départemental 9 000,00 € Téléphone 1 269.53 € Ordures ménagères 69.52 €

Fluides et entretien bâtiments 1 557.20 € Intérêts d'emprunt 542.71 € Total 28 843.34€ Assurance 78.65 € Reste à charge 14 687.40€ TOTAL 43 530.74 € TOTAL 41 003.28 €

71 Rapport d’activités 2017

PRESENTATION DES STRUCTURES ENFANCE

Un accueil collectif de mineurs est une entité éducative qui accueille des mineurs, à partir de 3 ans, durant le temps de leurs vacances ou de leurs loisirs. Cette dénomination désigne depuis 2006 les centres de vacances et de loisirs, les colonies de vacances, les centres de loisirs et les centre aérés.

Les Accueils de Loisirs Sans Hébergement (ALSH) font partie intégrante de ces Accueils Collectifs de Mineurs (ACM) dès lors qu’au moins 7 mineurs sont accueillis 14 jours dans l’année plus de 2 heures par jour.

Ces ACM sont habilités par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale (DDCS).

Les ALSH remplissent des objectifs précis répertoriés dans un Projet Pédagogique. Un règlement de fonctionnement commun est appliqué à tous les ALSH.

ALSH Athée sur Cher La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher à pris la compétence Enfance au 1er Janvier 2013. A ce titre, la collectivité a un conclu une convention de délégation avec l’association du Club Loisirs et Culture situé à Athée sur Cher pour cet ALSH.

Fonctionnement L’ALSH à Athée sur Cher est ouvert tous les mercredis de 12h00 à 18h45 et tous les jours des vacances scolaires de 7h00 à 18h45. La capacité d’accueil est de 102 avec 40 enfants de moins de 6 ans et 62 enfants de plus de 6 ans.

La structure organise des séjours pendant l’été pour les différentes tranches d’âges.

La structure utilise 2 bâtiments distincts pour les unités (Primaires et Maternels). Le personnel est qualifié dans l’animation. Cette structure dispose de 12 agents (animation + entretien + vacataires été).

72 Rapport d’activités 2017

Tarification La participation des familles est basée sur leur Quotient Familial auquel on applique un taux d’effort. Ce tarif est basé à l’heure comme convenu dans une convention de financement avec la CAF.

L’ALSH situé à Athée sur cher a la particularité de fonctionner avec une inscription à la journée durant les vacances scolaires. La CAF participe à hauteur de 0.54€/enfant/heure dans le cadre de la PSO (Prestation de Service Ordinaire)

Les chiffres 2017 Un rapport de données est fourni tous les trimestres à la CCBVC. Le calcul de présences se fait en heures.

Nombre Nombre Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne 2017 d’heures d’heures enfant enfant enfants enfants Facturées réalisées Mercredis Mercredis Vacances Vacances -6 ans +6 ans -6 ans +6 ans ALSH 51 127 40 924 22 34 19 27 Athée sur Cher

Le montant de la subvention accordée en 2017 par la CCBVC s’élève à 67 870.12€ au titre de l’ALSH.

Le prix de revient à l’heure par enfant se calcule comme suit : ALSH Athée sur Cher Charges de l’association 197 799.96€ (supplétives comprises) Nombre d’actes réalisés 40 924 Prix de revient 4.83€ (Charges/nombre d’actes)

73 Rapport d’activités 2017

ALSH Bléré La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher à pris la compétence Enfance au 1er Janvier 2013.

A ce titre, la collectivité a conclu un marché de services avec l’association « Léo Lagrange » pour la gestion et l’animation de l’ALSH situé à Bléré.

Fonctionnement L’ALSH situé sur Bléré est ouvert de 12h00 à 18h30 tous les mercredis. Les horaires pour les vacances scolaires sont de 7h30 à 18h30.

La capacité d’accueil est de 100 enfants pour les mercredis avec 40 enfants de moins de 6 ans et 60 enfants de plus de 6 ans et de 184 pour l’été avec 64 enfants de moins de 6 ans et 120 enfants de plus de 6 ans. L’ALSH fonctionne l’été tout le mois de juillet et les 2 dernières semaines d’Août.

La structure organise des séjours durant l’été pour différentes tranches d’âge. Un service 11-13 ans fonctionne également durant les vacances scolaires pour une capacité 12 jeunes.

La structure emploi 18 agents (entretien compris) pour les mercredis et vacances en moyenne.

Les chiffres 2017 Un rapport de données est fourni tous les trimestres à la CCBVC. Le calcul de présences se fait en heures.

Le montant de la prestation payée par la CCBVC s’élève à 177 824.04€ au titre de l’ALSH. Le prix de revient à l’heure par enfant se calcule comme suit :

74 Rapport d’activités 2017

ALSH Bléré Charges de l’association 194 562.40 € (supplétives comprises) Nombre d’actes réalisés 58 720 Prix de revient 3.31€ (Charges/nombre d’actes)

ALSH Saint Martin le Beau/Luzillé/La Croix en Touraine (3-10 ans) La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher à pris la compétence Enfance au 1er Janvier 2013. A ce titre, la collectivité gère directement l’ALSH situé sur les communes de Saint Martin le Beau, Luzillé et la Croix en Touraine via un multi sites et une seule direction.

ALSH Saint Martin le Beau

Fonctionnement L’ALSH situé sur la commune de Saint Martin le Beau est ouvert tous les mercredis de 7h 30 à 18h30 et tous les jours des vacances scolaires de 7h30 à18h30. La structure est fermée en Août et à Noël. La capacité d’accueil est de 60 pour les mercredis et petites vacances scolaires avec 24 enfants de moins de 6 ans et 36 enfants de plus de 6 ans et de 104 enfants en juillet avec 72 enfants de plus de 6 ans et 32 enfants de moins de 6 ans.

La structure organise des séjours et des activités pour toutes les tranches d’âge.

L’ALSH emploi 7 animateurs (dont la directrice)

Les chiffres 2017 Un rapport de données est fourni tous les trimestres à la CCBVC. Le calcul de présences se fait en heures.

75 Rapport d’activités 2017

ALSH Luzillé

Fonctionnement L’ALSH situé sur la commune de Luzillé a ouvert ses portes les mercredis (12h00-18h30) et les vacances scolaires (7h30-18h30). La capacité d’accueil est de 30 enfants dont 16 enfants de moins de 6 ans. La structure organise des séjours et des activités pour toutes les tranches d’âge.

L’ALSH emploi 3 animateurs.

Tarification

La grille tarifaire est la même que pour l’ALSH situé à Saint Martin le Beau.

Les chiffres 2017 Un rapport de données est fourni à la CCBVC. Le calcul de présences se fait en heures.

Il n’y a pas de subvention pour cet ALSH car il est géré en direct par la CCBVC.

76 Rapport d’activités 2017

ALSH La Croix en Touraine

Fonctionnement L’ALSH situé sur la commune de La Croix en Touraine est ouvert tous les mercredis de 7h30 à 18h30.

L’ALSH emploi 3 animateurs.

Tarification La grille tarifaire est la même que pour l’ALSH situé à Saint Martin le Beau.

Les chiffres 2017 Un rapport de données est fourni à la CCBVC. Le calcul de présences se fait en heures.

Nombre Nombre Moyenne Moyenne 2017 d’heures d’heures enfant enfant Facturées réalisées Mercredis Mercredis -6 ans +6 ans ALSH 8 764 6 924 12 16 La Croix

Prix de revient multi sites

ALSH SMLB/La Croix/Luzillé Charges 266 819.15€ Nombre d’actes réalisés 49 048 Prix de revient 5.43€ (Charges/nombre d’actes)

77 Rapport d’activités 2017

Accueil de Loisirs Sans Hébergement (ALSH) – Communauté de Communes de Bléré – Val de cher GRILLE TARIFAIRE Quotient Familial ACCUEIL DU MERCREDI ACCUEIL DES VACANCES Taux Saint Martin le Beau d’effort Athée sur Bléré La Croix en Touraine Athée sur Cher Bléré Saint Martin le Cher Beau Horaires ouverture 12h00/18h45 12h/18h30 7h30/18h30 7H00/18H45 7h30/18h30 7h30/18h30 Amplitude horaire 6.75h 6,5 h 11,5 h 11,75 h 11 h

Prix plancher 0.32€/heure (maximum de 3.50€) De 0 à 770 1% Entre 0.32€ et 0.70€/heure De 771 et + 1.3% Entre 0.91 et 1.45€/heure Prix plafond 1.45€/heure (maximum de 16€)

ALSH Courcay La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher à pris la compétence Enfance au 1er Janvier 2013. Un conventionnement existe entre la CCBVC et l’association Puzzle située à Reignac sur Indre pour l’accueil des enfants des communes de Cigogné, Courcay, Sublaines principalement. Les enfants sont accueillis sur le site de Reignac à partir de la rentrée 2017/2018.

Tarification La grille tarifaire est spécifique à l’association Puzzle.

Les chiffres 2017 Un rapport de données est fourni à la CCBVC. Le calcul de présences se fait en heures.

Le prix de revient est calculé sur la totalité de l’activité de l’association Puzzle basée à Reignac sur Indre. Il n’est donc pas pertinent de calculer ce prix de revient sur Courcay.

La CCBVC paye une prestation de 7€/enfant issu du territoire par jour à l’association Puzzle.

ALSH extérieurs La Communauté de Communes conventionne avec l’association Familles Rurales pour l’ALSH de Ferrière sur Beaulieu. Cet ALSH accueille des enfants de Céré la Ronde.

La Communauté de Communes Bléré Val de Cher conventionne avec la Communauté de Communes de Montrésor (devenue CC Loches Sud Touraine) pour l’ALSH situé à Orbigny. Cet ALSH accueille les enfants de Céré la Ronde.

Réseau de directeurs ALSH Afin de rendre cohérente la politique Enfance du territoire, les élus ont souhaité mettre en place un réseau des directeurs ALSH afin d’échanger sur les pratiques, confronter les dimensions pédagogiques et optimiser au mieux les fonctionnements et actions des ALSH. La fréquence de ce réseau est 1 fois par trimestre.

Ce réseau a permis d’aboutir à un règlement de fonctionnement commun à tous les ALSH.

Il permet également de mener des actions en commun comme des séjours courts ou des temps de formation.

Ce réseau organise des actions en communs à tous les ALSH, réalise la plaquette dédiée aux séjours de l’été.

80 Rapport d’activités 2017

PRESENTATION DES STRUCTURES JEUNESSE

Cette compétence a été prise au 1er Janvier 2014.

Accueil Jeunes communautaire situé à Bléré Le Code de l’action sociale et des familles définit ce qu’est un « Accueil de Jeunes » :

C’est un accueil sans hébergement, qui accueille de sept à quarante mineurs, âgés de quatorze ans ou plus, en dehors d’une famille, pendant au moins quatorze jours consécutifs ou non au cours d’une même année et répondant à un besoin social particulier explicité dans le projet éducatif mentionné à L’article R. 227-23. (Article R227-1.)

Le terme « Accueil de Jeunes » possède donc une définition juridique précise. Il faut le distinguer des autres termes utilisés habituellement comme « local jeunes », « accueil ados », qui sont définis par l’usage. D’autres modes d’accueil de mineurs peuvent être ouverts sans qu’ils soient considérés comme Accueils de Jeunes.

Un accueil est reconnu comme « Accueil de Jeunes » à condition d’avoir conventionné avec la D.D.C.S.

En 2015, des locaux situés 13 rue Paul Louis Courier à Bléré sont affectés à l’Accueil Jeunes. Les missions de l’accueil s’étendent à tout le territoire de la CCBVC.

Au 1er janvier 2016, la gestion de l’accueil jeunes communautaire est confiée à l’association Léo Lagrange.

Fonctionnement

Mercredi Samedi Accueil Libre - Bléré 14 h / 18 h 14h / 18h Du lundi au vendredi de 13h30 à 19h Horaires variables suivant les projets et activités mis en place Vacances Scolaires Des animations ponctuelles seront proposées sur les communes de la CCBVC

 Projet Accueil libre Sur ces temps, l’équipe favorisera les accompagnements de projets, ceci afin de responsabiliser les jeunes dans la réalisation de projet à court, moyen et long terme. Les temps d’accueil libre permettent aux jeunes d’échanger, de s’approprier des locaux.

81 Rapport d’activités 2017

 Projet Accueil Activités Sur ces temps, l’équipe proposera des activités manuelles, sportives, culturelles ainsi qu’artistiques pour accompagner les jeunes dans la découverte d’activités nouvelles. Un planning en amont sera mis en place afin de gérer au mieux les inscriptions.

 Espace exposition Au sein de cet espace, en concertation avec les jeunes, des expositions (photo, peinture, sculpture…) vont être mises en place. Le but de cette démarche est de susciter le goût à l’art et développer leur esprit critique. Un planning sera établi sur une période de 8 mois.

 Ateliers Jeunes Vacances Cette nouvelle action en partenariat avec la Communauté de Communes Bléré val de Cher, permet à 6 jeunes de travailler 20h/semaine durant les vacances scolaires et de bénéficier d’une bourse de 80 euros.

Les objectifs sont les suivants : - Développer l’esprit civique et la solidarité en impliquant les participants dans des activités qui contribuent à l’amélioration du cadre de vie. - Promouvoir la reconnaissance sociale des jeunes en favorisant le contact entre les participants et les acteurs institutionnels - Responsabiliser les jeunes dans l’amélioration et la préservation de l’environnement naturel en assurant des formations et des temps de réflexions autour des travaux réalisés durant les ateliers.

Les communes de la CCBVC ont été sollicitées pour connaitre leur besoin et présenter le dispositif.

En 2017, les jeunes ont peint les portes du gymnase des Aigremonts et réalisé une fresque sur la commune de Luzillé.

Tarification La participation des familles est basée sur leur Quotient Familial auquel on applique un taux d’effort. Ce tarif varie en fonction de l’activité proposée. Les jeunes payent une cotisation à l’année pour les temps d’accueils libres. La grille tarifaire doit être adaptée à la tranche d’âge concernée :

82 Rapport d’activités 2017

Tableau Tarification ACJ Bléré / Club Ados CLC Athée sur Cher (Tarif applicable à partir du 06/07/2016 – conseil communautaire du 25 février 2016)

Suppléments forfaitaires à ajouter

Quotient Taux Demi- Journée Accompagneme Petites Grandes Familial d'effort Journée Complète Veillées Séjour nt de projet de sorties sorties jeunes

Prix 2,00 € 3,50 € plancher 1,00% De 2€ à De 3,5€ à 0-770 3,85€ 7,70€ A définir en 2,00 € 2,00 € 6,50 € 12€/j De 5,01€ à De 10,02€ à fonction du projet 771 et + 6€ 12€ 1,30% Prix 6,00 € 12,00 € plafond

Les chiffres 2017 Un rapport de données est fourni tous les trimestres à la CCBVC. Le calcul de présences se fait en heures.

Nombre Nombre Moyenne Jeunes Moyenne Jeunes 2017 d’heures d’heures Mercredis Vacances Facturées réalisées Samedis

Accueil Jeunes 3 429 3 429 4 7

La prestation versée à l’association Léo Lagrange s’élève à 96 011.04 euros.

Club Ados situé à Athée sur Cher Cette structure existait déjà sous la compétence Enfance-ALSH de la Communauté de Communes pour l’année 2013 mais bascule dans la compétence jeunesse au 1er janvier 2014. Cette structure est ouverte le mercredi après-midi et les vacances scolaires s’adressant à des préadolescents et adolescents de 11 à 15 ans. Ce service est géré par l’association du Club Loisirs et Culture.

La tarification est basée sur celle de l’Accueil Jeunes de Bléré.

Le montant de la subvention accordée en 2017 s’élève à 25 732.02€ au titre du Club Ados.

Chiffres 2017

Nombre Moyenne Moyenne 2017 d’heures Jeunes Jeunes Facturées Mercredis Vacances Club Ados 3 418 2 7

Service Jeunesse – Communauté de Communes Montrésor La Communauté de Communes Bléré Val de Cher conventionne avec la Communauté de Communes de Montrésor et leur service jeunesse. Ce service, destiné aux 11-17 ans, accueille des enfants de Céré la Ronde et Epeigné les Bois.

Réseau jeunesse Des rencontres sont provoquées entre les responsables des structures destinées aux préadolescents et adolescents. L’objectif est de pouvoir échanger sur les pratiques et projets destinés à la tranche d’âge 11-17 ans. Ces rencontres ont permis des actions en commune et l’application de la grille tarifaire commune entre l’accueil jeunes de Bléré et le club Ados d’Athée.

Passeports Loisirs Jeunes (PLJ) En 2016, les élus de la Communauté de Communes ont décidé de centraliser les demandes de passeports Loisirs Jeunes.

Ce dispositif appelé Passeport loisirs Jeunes (PLJ) financé entièrement par la CAF, permet aux jeunes de 12 à 18 ans de bénéficier d’une aide en fonction des revenus des parents pour une activité annuelle sportive ou culturelle.

Aujourd’hui, un jeune qui souhaite bénéficier de ce dispositif doit s’adresser à son club sportif ou culturel avec le papier reçu de la CAF.

Aujourd’hui, 25% des jeunes, qui peuvent prétendre à ce dispositif, l’utilise.

Une campagne d’information a été faite auprès des associations du territoire pour expliquer le dispositif et les nouvelles modalités de conventionnement avec la CCBVC.

De son côté, la CAF Touraine a effectué une campagne vers les allocataires éligibles au dispositif de notre territoire.

En 2017, 74 passeports ont été utilisés.

85 Rapport d’activités 2017

LES TRAVAUX 2017

Le Projet Educatif Territorial La Communauté de Communes de Bléré – Val de cher a mis en place à partir de septembre 2015 un Projet Educatif Territorial au titre de ses compétences Petite Enfance, Enfance, Jeunesse. Ce projet répond à plusieurs objectifs :  Élaborer un socle commun pour toutes les structures 0-18 ans  Assurer une continuité de services pour la tranche 0-18 ans  Rendre cohérent la qualité de service public  Structurer les orientations politiques pour la jeunesse Les élus se sont positionnés sur 4 objectifs généraux : - Développer l’offre de loisirs sur tout le territoire - Prendre en compte et responsabiliser l’individu - Susciter l’intérêt, l’implication et l’engagement - Favoriser le vivre ensemble

Un comité de pilotage comprenant les structures concernées par ses compétences a travaillé durant l’année 2015 sur ces objectifs généraux en les précisant, en intégrant les actions réalisées ou futures et les moyens d’évaluation. De plus, une étape de constat a été élaborée en introduction de ce PET.

Ce projet fera l’objet d’un comité de pilotage annuel afin d’assurer le suivi des actions. Aucun comité de pilotage n’a été mis en place en 2017. Il sera nécessaire de relancer le dispositif en 2018.

Réseau des directeurs ALSH Ce réseau est composé de tous les directeurs d’ALSH du territoire de la CCBVC et permet d’atteindre les objectifs suivants : - Echanger sur les pratiques des ALSH du territoire sur différentes thématiques (animations, projets, gestion du personnel, relation familles,…) - Créer des temps forts communs (inter centre, séjours été, prestataire commun, temps de formation commun…) - Connaître les actualités liées aux ALSH et à la politique de la CCBVC en termes d’Enfance (Plaquette de communication commune, Lieu unique…)

Ce réseau se réunit une fois tous les trimestres. Toutefois, les rencontres sont plus irrégulières en 2017.

86 Rapport d’activités 2017

La saison culturelle jeune public Les élus ont souhaité étendre les actions culturelles aux structures petite enfance/enfance extrascolaires. Ainsi, une programmation travaillée avec les élus et les structures concernées s’est réalisée en 2017 répondant aux objectifs suivants : - Rendre accessible les actions culturelles dans les structures accueillant du jeune public (3-12 ans). - Développer des actions culturelles communes à toutes les structures par secteurs d’âge (0- 3ans RAM et Multi accueil, 3-6 ans ALSH, 6-12 ans ALSH). - Favoriser les actions communes entre les structures. - Développer la démarche de projet dans les structures autour d’un support culturel. - Rendre cohérente la politique culturelle du territoire.

Pour cela, plusieurs compagnies sont proposées afin de répondre à ces objectifs :  Compagnie Rebondire, RAM + Multi accueil  Cerise et Compagnie, ALSH 3-6 ans  Compagnie Colobock, ALSH 6-12 ans  Jour de Chair, ACJ 14-17 ans

La démarche culturelle proposée en concertation avec les structures est la suivante : 1- Intervention sous forme d’ateliers dans chaque structure sur une période de vacances scolaires ou temps fort inter centre. 2- Spectacle de la compagnie en inter centre ou sur chaque site. 3- Projet élaboré par les structures autour de la thématique ou d’un aspect de la compagnie ou de l’atelier.

BILAN QUANTITATIF : BILAN QUANTITATIF SAISON CULTURELLE JEUNE PUBLIC 2017 Multi Accueil - Athée sur Cher

ATELIER AGE DES NOMBRE NOMBRE DATE SPECTACLE TEMPS ENFANTS D'ENFANTS D'ADULTES FORT 11 mois à 3 10/05/2017 spectacle 19 5 ans 11 mois à 3 24/05/2017 atelier 16 4 ans 31/05/2017 atelier 1 an à 3 ans 17 6

87 Rapport d’activités 2017

BILAN QUANTITATIF SAISON CULTURELLE JEUNE PUBLIC 2017 Multi Accueil A lAbord'Age - Bléré

ATELIER AGE DES NOMBRE NOMBRE DATE SPECTACLE ENFANTS D'ENFANTS D'ADULTES TEMPS FORT 12-mai spectacle 11 mois-3 ans 16 4 15/05/2017 seance adultes 8 23-mai séance enfants 11 mois-3 ans 17 4 30/05/2017 séance enfants 11 mois-3 ans 18 5

BILAN QUANTITATIF SAISON CULTURELLE JEUNE PUBLIC 2017 Micro crèche - FRANCUEIL

ATELIER AGE DES NOMBRE NOMBRE DATE SPECTACLE ENFANTS D'ENFANTS D'ADULTES TEMPS FORT 12/05/2017 spectacle à BLERE 1 an à 3 ans 3 avec leur parent 0 15/05/2017 Réunion d'échanges 4 22/05/2017 atelier 1 an à 3 ans 11 3 29/07/2017 atelier 1 an à 3 ans 11 3

88 Rapport d’activités 2017

BILAN QUANTITATIF SAISON CULTURELLE JEUNE PUBLIC 2017 RAM Antenne Bléré

Compagnie REBONDIRE

ATELIER NOMBRE D'ADULTES SPECTACLE AGE DES DATE NOMBRE D'ENFANTS (assistantes TEMPS ENFANTS maternelles) FORT Le 12/05/17 Spectacle moins de 3 ans 14 6 ATELIER SPECTACLE Le 23/05/17 moins de 3 ans 14 6 TEMPS FORT ATELIER SPECTACLE Le 30/05/17 moins de 3 ans 13 6 TEMPS FORT

BILAN QUANTITATIF SAISON CULTURELLE JEUNE PUBLIC 2017 RAM Antenne SMLB - Athée

ATELIER SPECTACLE AGE DES NOMBRE DATE NOMBRE D'ADULTES TEMPS ENFANTS D'ENFANTS FORT 10/05/2017 spectacle <3 ans 22 10 17/05/2017 réunion 5 24/05/2017 atelier <3 ans 18 6 31/05/2017 atelier <3 ans 19 6 au total pour le projet 2017 : 7 assistantes maternelles 24 enfants et 3 parents

89 Rapport d’activités 2017

BILAN QUANTITATIF SAISON CULTURELLE JEUNE PUBLIC 2017 COMPAGNIE: Cerise et Clémentine ALSH Athée sur Cher ATELIER AGE DES NOMBRE DATE SPECTACLE NOMBRE D'ADULTES ENFANTS D'ENFANTS TEMPS FORT spectacle + 11-avr 3-5 ans 16 3 atelier 12-avr atelier 3-5 ans 11 3 13-avr atelier 3-5 ans 13 3 14-avr atelier 3-5 ans 14 3

BILAN QUANTITATIF SAISON CULTURELLE JEUNE PUBLIC 2017 COMPAGNIE: ALSH Athée sur Cher ATELIER AGE DES NOMBRE DATE SPECTACLE NOMBRE D'ADULTES ENFANTS D'ENFANTS TEMPS FORT concert jeune 21-juin 6-11 ans 30 3 public

BILAN QUANTITATIF SAISON CULTURELLE JEUNE PUBLIC 2017 COMPAGNIE : Cerise & Clémentine ALSH Bléré ATELIER AGE DES NOMBRE DATE SPECTACLE NOMBRE D'ADULTES ENFANTS D'ENFANTS TEMPS FORT 20/02/2017 Spectacle 3-13 ans 39 7 21/02/2017 Atelier 3-6 ans 20 2 22/02/2017 Atelier 3-6 ans 15 2 23/02/2017 Atelier 3-6 ans 20 2 24/02/2017 Atelier 3-6 ans 19 2 24/02/2017 Valorisation 3-10 ans 41 6

90 Rapport d’activités 2017

BILAN QUANTITATIF SAISON CULTURELLE JEUNE PUBLIC 2017 COMPAGNIE : Collbock ALSH Bléré ATELIER AGE DES NOMBRE DATE SPECTACLE NOMBRE D'ADULTES ENFANTS D'ENFANTS TEMPS FORT 21/06/2017 Spectacle 6-10 ans 42 6

Temps fort organisé le 21 juin 2017 pour les ALSH via un concert « La Vache qui Rock »

Le Lieu Unique d’Accueil Le lieu Unique d’accueil a été mis en place en 2016.

Les objectifs de ce service sont les suivants : • Faciliter l'accès à l'information aux usagers • Permettre l'information, l'accompagnement et l'inscription dans un seul espace • Conserver les relations de proximité pour les inscriptions • Identifier la Communauté de Communes comme interlocuteur privilégié pour la compétence Petite Enfance, Enfance, Jeunesse • Observer les besoins d'accueils sur le territoire • Permettre aux communes d'orienter les familles vers cet espace • Harmoniser l'accompagnement des familles en fonction de leurs besoins et demandes • Développer les relations entre la Communauté de communes et les structures gestionnaires

Ce LUA fera l’objet d’un comité de pilotage en 2017. Ce comité de pilotage n’a pu avoir lieu en 2017 et sera reconduit en 2018.

Le Réseau d’Ecoute d’Appui et d’Accompagnement des Parents (REAAP) Ce dispositif à destination des familles se définit comme suit :

C’est un réseau d’acteurs pour les parents, avec les parents Il repose sur les principes suivants : • Les parents sont les premiers éducateurs de leur(s) enfant(s). • La parentalité est une construction permanente. • La responsabilité éducative est collective et partagée.

91 Rapport d’activités 2017

Le REAAP regroupe des parents, des associations et des collectivités qui mènent des actions destinées à soutenir l’exercice de la parentalité sous toutes ses formes. Il se veut donc être un réseau dynamique d’échanges et de mutualisation des expériences et des pratiques.

Priorités :  S’adresser à toutes les familles Tous les parents, quelle que soit leur situation familiale, sociale ou économique, peuvent être amenés à s’interroger sur les différentes étapes de développement de leur(s) enfant(s), ou leur rôle de parent(s). Le REAAP peut aussi apporter un soutien aux familles qui rencontrent des difficultés.  S’appuyer sur les initiatives existantes tout en développant des actions nouvelles.

Les objectifs :  Accompagner les parents dans leur rôle éducatif en impulsant une dynamique locale autour de la parentalité  Identifier les préoccupations et les besoins des familles  Développer les initiatives déjà prises et promouvoir des actions nouvelles  Mettre en réseau les acteurs locaux  Susciter des occasions de rencontres et d’échanges entre les parents  Aider les parents en prenant appui sur leurs savoir- faire et ressources  Permettre une meilleure connaissance des acteurs locaux et encourager les synergies

Les valeurs :  Favoriser la relation entre les parents  Respecter les principes de neutralité, politique, philosophique, confessionnelle  Garantir l’ouverture des actions à tous  S’inscrire dans un partenariat le plus large possible  Prendre en compte la diversité des structures familiales et des formes d’exercice de la fonction parentale  Prendre appui sur un réseau mobilisable et compétent  Valoriser prioritairement les rôles et les compétences des parents

Ces valeurs et le fonctionnement du REAAP ont fait l’objet d’une signature officielle le 21 novembre 2015. Le réseau est piloté par la Communauté de Communes Bléré Val de Cher, l’association du Centre Socioculturel et la CAF Touraine.

92 Rapport d’activités 2017

Un comité de suivi ainsi qu’un comité de pilotage sont organisés plusieurs fois par an.

Des comités d’animation ont vu le jour, réunissant tous les acteurs du territoire (élus, associations, partenaires institutionnels, Bénévoles) :  La quinzaine de la Parentalité  Guide de communication REAAP  Mobilisation des parents  Mobilité et Isolement  Journées sans écrans

La Convention Territoriale Globale (CTG) La convention vise à définir le projet stratégique global du territoire ainsi que ses modalités de mise en œuvre.

Ce projet est établi à partir d’un diagnostic tenant compte de l’ensemble des problématiques du territoire et associant l’ensemble des acteurs concernés en interne et en externe (habitants, associations, collectivités territoriales, etc.) sur les territoires prioritaires identifiés.

Elle a pour objet :

• d’identifier les besoins prioritaires sur la communauté de communes (diagnostic figurant en annexe 1 de la présente convention) ;

• de définir les champs d’intervention à privilégier au regard de l’écart offre/besoin ;

• d’optimiser l’offre existante et/ou développer une offre nouvelle afin de favoriser un continuum d’interventions sur le territoire.

Les champs d’intervention de la Caf : Les interventions de la Caf, en matière d’optimisation de l’existant et de développement d'actions nouvelles, sur le territoire de la Communauté de Communes de Bléré Val De Cher veulent :

- Permettre aux familles de concilier leurs vies professionnelles, familiales set sociales - Soutenir la fonction parentale pour faciliter les relations parents – enfants - Accompagner des familles dans leurs relations avec l’environnement et le cadre de vie - Contribuer à la création de conditions favorables à l’autonomie, à l’insertion sociale et professionnelle des personnes et des familles

93 Rapport d’activités 2017

- Faciliter l’accès aux droits des allocataires

Les champs d’intervention conjoints doivent permettre :

• D’aider les familles à concilier vie professionnelle, vie familiale et vie sociale

Offre d’accueil petite enfance - Maintenir et adapter l’offre d’accueil des jeunes enfants, déjà existante, avec le multi accueil situé à Bléré, le multi accueil situé à Athée sur Cher et la micro-crèche de Francueil qui doit ouvrir en janvier 2016. - Permettre l’accès aux structures d’accueil de jeune enfant à tous les parents, y compris ceux qui n’ont pas d’activité professionnelle ou sont en congé parental - Favoriser la création d’un lieu central d’information et d’accompagnement des parents à la recherche d’un mode de garde - Missionner le Ram pour et pour coordonner l’offre d’accueil petite enfance et accompagner les familles fragiles - Organiser un plan de communication sur l’ensemble des structures d’accueil des enfants

Offre de loisirs des enfants de 3 – 11 ans - Maintenir et adapter l’offre d’accueil des enfants âgés de 3 à 11 ans - Accompagner la commune de Bléré dans son organisation des temps péri scolaires,

Offre de loisirs des enfants de 12– 14 ans - Expérimenter et pérenniser une offre d’accueil socio-éducative de proximité pour les 12-14 ans - Promouvoir l‘utilisation des Passeports Loisirs Jeunes Caf pour des activités culturelles ou sportives sur l’année - Observer l’opportunité de maintenir l’ouverture de certaines structures

Offre de loisirs des enfants de 14 -17 ans - Structurer une offre d’accueil pour les ados et les jeunes

• De soutenir à la fonction parentale pour faciliter les relations parents – enfants - Impulser une dynamique de réseau des acteurs locaux - Mettre en place des actions de soutien à la fonction parentale et mobiliser des parents volontaires pour participer à leur développement - Développer, dans le cadre du Reaap des actions de départ en vacances familiales sociales

• D’accompagner les familles dans leurs relations avec l’environnement et le cadre de vie

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- Soutenir le développement d’actions favorisant le “Vivre Ensemble” - Promouvoir l’accès à l’autonomie et favoriser l’insertion culturelle et sociale des jeunes 30 ans par le logement - Favoriser le logement des jeunes et apporter une solution d’urgence pour les familles en difficultés sociales - Mettre en place des animations collectives spécifiques ainsi qu’un accompagnement global sur les aires d’accueil destinées aux gens du voyage, avec un personnel dédié

 De favoriser l’accès aux droits et de lutter contre le non-recours aux prestations sociales et familiales - Maintenir la réponse de proximité offerte au centre social avec le visio guichet Caf sur la commune de Bléré

 De coordonner le pilotage de la politique globale en faveur des familles - Elargir la fonction de coordination existante à une fonction de coordination de l’ensemble des services aux familles du territoire : parentalité, animation de la vie sociale, accès aux droits. L’accès aux droits et l’animation de la vie sociale sont à traiter en lien avec la commune de Bléré où il existe une offre spécifique.

• D’aider les familles à concilier vie professionnelle, vie familiale et vie sociale Offre d’accueil petite enfance - Maintenir et adapter l’offre d’accueil des jeunes enfants, déjà existante, avec le multi accueil situé à Bléré, le multi accueil situé à Athée sur Cher et la micro-crèche de Francueil qui doit ouvrir en janvier 2016. - Permettre l’accès aux structures d’accueil de jeune enfant à tous les parents, y compris ceux qui n’ont pas d’activité professionnelle ou sont en congé parental - Favoriser la création d’un lieu central d’information et d’accompagnement des parents à la recherche d’un mode de garde - Missionner le Ram pour et pour coordonner l’offre d’accueil petite enfance et accompagner les familles fragiles - Organiser un plan de communication sur l’ensemble des structures d’accueil des enfants

Offre de loisirs des enfants de 3 – 11 ans - Maintenir et adapter l’offre d’accueil des enfants âgés de 3 à 11 ans - Accompagner la commune de Bléré dans son organisation des temps peri scolaires,

Offre de loisirs des enfants de 12– 14 ans

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- Expérimenter et pérenniser une offre d’accueil socio-éducative de proximité pour les 12-14 ans - Promouvoir l‘utilisation des Passeports Loisirs Jeunes Caf pour des activités culturelles ou sportives sur l’année - Observer l’opportunité de maintenir l’ouverture de certaines structures

Offre de loisirs des enfants de 14 -17 ans - Structurer une offre d’accueil pour les ados et les jeunes

• D’accompagner les familles dans leurs relations avec l’environnement et le cadre de vie - Soutenir le développement d’actions favorisant le “Vivre Ensemble” - Promouvoir l’accès à l’autonomie et favoriser l’insertion culturelle et sociale des jeunes 30 ans par le logement - Favoriser le logement des jeunes et apporter une solution d’urgence pour les familles en difficultés sociales - Mettre en place des animations collectives spécifiques ainsi qu’un accompagnement global sur les aires d’accueil destinées aux gens du voyage, avec un personnel dédié

Cette convention a fait l’objet d’une signature officielle le 4 novembre 2016.

Cette convention permet une lisibilité des interventions de la CAF sur un territoire. De plus, cela permet d’établir une feuille de route dans les champs de la Petite Enfance, l’Enfance et la Jeunesse.

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La Maison de Services au Public (MSAP) En 2016, les élus de la Communauté de communes Bléré Val de Cher ont décidé de mettre en place une Maison de services au public (MSAP) sur le territoire.

La loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) de Juillet 2015 prévoit la création de Maison de Services au Public (MSAP) sur tout le territoire.

Les Maisons de services au public délivrent une offre de proximité et de qualité à l’attention de tous les publics. En un lieu unique, les usagers sont accompagnés par des agents dans leurs démarches de la vie quotidienne. De l’information à l’accompagnement sur des démarches spécifiques, les Maisons de services au public articulent présence humaine et outils numériques. Le Commissariat général à l'égalité des territoires (CGET) pilote la politique publique d'accessibilité aux services dont les Maisons de services au public sont un outil de proximité. Le dispositif d’animation nationale du réseau des Maisons de services au public a été confié à la Caisse des Dépôts et Consignation.

Dans une « Maison de services au public » l’usager est accueilli par un agent et peut, dans un lieu unique, obtenir des informations et effectuer des démarches administratives relevant de plusieurs administrations ou organismes publics. A proximité de chez soi, la Maison permet d’accéder à une large palette de services. Elle offre aux habitants une aide, une écoute et un accompagnement de qualité dans leurs démarches de la vie quotidienne : aides et prestations sociales, emploi, insertion, retraite, énergie, prévention santé, accès aux droits, mobilité, vie associative…

La démarche locale La Communauté de Communes Bléré Val de Cher a pris la compétence MSAP en 2016. Différents échanges se sont déroulés avec l’association du Centre Socioculturel en rapport avec leur projet social, leur renouvellement d’agrément et leurs actions existantes. Le projet MSAP prévoit un sens large du service public répondant aux objectifs suivants : - Simplifier les démarches et rendre cohérent le service public sur un territoire - Renforcer les services existants sur un territoire - Conserver la proximité des services publics - Renforcer et développer la communication des services rendus sur un territoire - Identifier la Communauté de Communes Bléré Val de Cher comme point central de service public de son territoire - Harmoniser et rendre cohérent le premier accueil, l’accompagnement, l’orientation des usagers face aux services publics - Développer l’accessibilité des usagers face aux services publics

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- Développer le partenariat avec les opérateurs - Centraliser les démarches des usagers - Repérer les difficultés et évaluer le dispositif pour le faire évoluer - Développer l’approche numérique face aux services dématérialisés

Les différents conventionnements  Une convention cadre fixée par l’Etat  Une convention de partenariat avec le Centre Socio Culturel de Bléré  Une convention avec chaque opérateur intervenant dans la MSAP

Les secteurs concernés La Communauté de Communes a souhaité élargir les domaines d’intervention de la MSAP : - Emploi - Social - Bien vieillir - Santé - Administration générale - Logement - Aménagement - Accès au numérique

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Saison culturelle

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En faisant le choix d’une politique culturelle dès 2002, la Communauté de Communes Bléré - Val de Cher s’est inscrite dans une stratégie globale de développement. Elle pose les jalons d’une coopération nouvelle entre les communes qui se fédèrent autour de la construction d’un projet culturel intercommunal.

Notre projet s’articule autour de deux thèmes majeurs qui sont l’accès à la culture et la mise en valeur du patrimoine. Le premier concerne l’épanouissement de la personne et le renforcement du lien social. Le second favorise l’attractivité du territoire et le développement économique à l’échelle de l’intercommunalité. Sa mise en œuvre s’appuie sur la mobilisation de toutes les énergies (élus, associations locales, habitants) et renforce les solidarités préexistantes entre les communes.

Toutes les communes ont accueilli au moins un spectacle programmé par la CCBVC. Ce résultat est le fruit d’une politique assumée de décentralisation culturelle sur l’ensemble du territoire composé de quinze communes et regroupant plus de 22 000 habitants. Plus d’une cinquantaine de représentations, d’ateliers ou d’actions de médiations culturelles en direction de tous les publics ont irrigué notre espace communautaire en 2017.

L’un des point fort de cette saison fut sans aucun doute la seconde édition de l’événement communautaire « Jour de Cher » qui fut salué par tous (public, professionnels, médias) comme une véritable réussite pour sa fréquentation, sa pertinence artistique et sa capacité à se développer en valorisant des projets de territoire.

La Communauté de Communes est pleinement satisfaite de cette saison culturelle 2017 tant au niveau de la qualité des spectacles accueillis que par la fréquentation du public qu’elle a générée.

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Bilan artistique qualitatif de la programmation 2017

PRIORITE 2017 : Les actions envers le jeune public

En prenant en 2014 la compétence Petite Enfance / Enfance / Jeunesse, la CCBVC souhaitait étendre et développer cette saison en renforçant son action par une programmation culturelle via les ALSH et RAM. Afin de mieux appréhender ces nouvelles orientations envers ce public, il est important de lister les objectifs et les attentes de la collectivité :

- Rendre accessible les actions culturelles dans les structures accueillant du jeune public (3-12 ans). - Développer des actions culturelles communes à toutes les structures par secteurs d’âge (0-3 ans RAM et Multi accueil, 3-6 ans ALSH, 6-12 ans ALSH). - Favoriser les actions communes entre les structures. - Développer la démarche de projet dans les structures autour d’un support culturel. - Rendre cohérente la politique culturelle du territoire.

La démarche proposée en concertation avec les structures était la suivante :  Intervention sous forme d’ateliers dans chaque structure sur une période de vacances scolaires.  Spectacle de la compagnie en inter-centre ou sur chaque site.  Projet élaboré par les structures autour de la thématique ou d’un aspect de la compagnie ou de l’atelier.

4 compagnies intervenaient sur ce projet :

 La compagnie Rebondire pour les 3 RAM et Multi accueil : Bléré, Saint Martin-le-Beau et Athée-sur-Cher

 La compagnie Cerise et Cléméntine pour les 3 ALSH 3-6 ans : Bléré, Saint Martin-le-Beau et Athée-sur-Cher

 La Vache Qui Rock pour les 3 ALSH 6-12 ans : Bléré, Saint Martin-le-Beau et Athée-sur- Cher

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 L’Atelier 9 dans les 12 écoles maternelles : Chenonceaux, Francueil, Dierre, Saint Martin- le-Beau, Athée-sur-Cher, Bléré, Civray de Touraine, Courçay, Chisseaux, Epeigné-les-Bois et La Croix-en-Touraine et Civray-de-Touraine

Ces actions artistiques sur l’ensemble du territoire, ont sensibilisé les enfants aux arts plastiques avec la création d’insectes géants exposés sur durant « Jour de Cher », aux instruments de musiques et à la musique en général.

Seconde édition de l’événement « Jour de Cher »

Il s’agissait pour la Communauté de Communes Bléré – Val de Cher, via cette création d’événement, de développer son attractivité territoriale, de promouvoir la vallée du Cher dans son ensemble, en lui créant une nouvelle image dynamique et pétillante afin de mettre en valeur ses atouts touristiques, son patrimoine exceptionnel, les produits de notre terroir et notre art de vivre.

Cet événement par essence communautaire et participatif prend sa source dans l’esprit de nos cavalcades d’antan et dans notre carnaval intercommunal. Il s’inscrit aussi dans la continuité du festival des arts de la rue « Jours de Fête » en proposant au public une manifestation ludique, hors les murs, itinérante et décalée en relation directe avec la rivière, lien affectif et identitaire de notre territoire.

L’événement s’articulait autour de trois dimensions : participative, artistique et festive.

Le défilé fluvial était constitué de 18 radeaux décorés par les habitants et les associations locales aux couleurs des 15 communes du secteur intercommunal. Il a rejoint Saint-Georges sur-Cher à Bléré soit plus de dix kilomètres. Une expérience inoubliable pour tous les participants et le nombreux public présent.

Ce sont sept sites de la vallée du Cher mis en valeur par des artistes : Plage de Saint Georges sur Cher - Écluse de Chisseaux - Écluse de Civray – Pont et écluse de Bléré - La Croix-en-Touraine - Écluse de Vallet - Écluse de Nitray. Ce sont 20 km au cœur de la vallée du Cher.

Un événement itinérant rythmé à chaque écluse par la programmation de formes spectaculaires et artistiques basée sur une écriture scénographique sur mesure mettant en valeur l’espace public, la maison éclusière, l’écluse, la rivière. Le public pouvait aussi s’y détendre, s’y restaurer, y faire la sieste ou prendre un rafraichissement grâce à une buvette tenue par des associations ou des producteurs locaux. À chaque écluse donc, un spectacle, une ambiance, une proposition artistique, un amuse gueule, une respiration, avant de repartir vers la prochaine étape, la prochaine écluse.

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Jour de Cher, c’est aussi un repas sur le pont, un village gourmand, un bal populaire, un feu d’artifice et le deuxième championnat du monde de lancer d’aiguille.

Nous tenons à remercier tous les artistes et les compagnies pour leurs excellentes prestations : Michel Gressier, la Cie Decor Sonore, les rustines de l’ange, la cie du Petit Bois, la Sauce Rurale Sound System, la Belle Image, Xavier Bertola, le collectif la Saugrenue et la compagnie D.

Retrouvez toutes les vidéos, les photos : http://jourdecher.fr/

La programmation artistique décentralisée sur l’ensemble du territoire

 Lancement de saison avec Gilles Servat le samedi 04 mars à La Croix en Touraine

 Concert déambulatoire avec la compagnie Karnavage le dimanche 09 Avril à Athée-sur-Cher dans le cadre de la foire à l’andouillette

 Le Minotaure - Spectacle des écoles de Musique le samedi 20 mai à Athée-sur-Cher

 L’arbre à nomade de la cie 4 saisons le samedi 27 mai à Céré-La-Ronde dans le cadre de la fête de la bière artisanale.

 Théâtre de rue avec la Patrouille Piétonne de Proximité Préventive le dimanche 04 juin à Francueil, dans le cadre de la brocante

 Le Grand Orchestre de la Casserole le dimanche 04 juin à Luzillé, dans le cadre de Luzillé en fête.

 Théatre de rue avec la Cuisine de la Cie Maboul Distorsion le samedi 10 juin à Cigogné.

 Concert du Bal’O’ Phonic Orchestra de la Saugrenue le samedi 17 juin à Courçay  Concert du Balluche de la Saugrenue pour la fête de la musique le vendredi 23 juin à Saint Martin-le-Beau

 Spectacle de rue avec Monsieur Wilson de la Cie Sterenn le Samedi 24 juin à Civray de Touraine dans le cadre de la Fête de la Saint Jean

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 Concert des Barons du Bayou le Samedi 1er juillet à Chenonceaux dans le cadre de la seconde édition de Jardins secrets – Âmes d’artistes.

 Spectacle de rue avec Monsieur Wilson de la Cie Sterenn le Samedi 26 juin à Chisseaux

 Séance de cinéma plein air « Saint Amour » le samedi 02 septembre à Sublaines

 Concert de musique celtique avec THE FLAWERS le samedi 09 septembre à Épeigné-les- bois.

 Concert de Deborah Tanguy et Olivier Cahours le vendredi 22 septembre à Dierre dans le cadre du partenariat avec le Festival Jazz en Touraine.

Partenariat avec les bibliothèques

Réalisation d’un recueil d’aquarelles et de portraits sur le territoire de la Communauté de Communes Bléré – Val de Cher

Nathalie Desperches-Boukhatem est à la fois peintre et écrivain. Elle a créé en 2011 sa propre maison d'éditions, Les éditions de la Gâtine, pour publier toutes ses créations. Elle a édité dans la collection Reflets et Visages de Touraine deux ouvrages : Canton de Loches et Canton de Ligueil, où elle présente une galerie d'une vingtaine de portraits. La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher est très heureuse de l’accueillir durant deux ans et lui confie le projet de réaliser un livre sur notre territoire.

1. Soutien aux festivals présents sur le territoire

 FESTIVAL LES PIEDS DANS LA SAUCE - 7ème édition

Dans le cadre de son soutien aux musiques actuelles, la Communauté de Communes Bléré – Val de Cher soutient le festival « les pieds dans la sauce », qui se déroule les 25 et 26 Août, sur les bords du Cher à Civray-de-Touraine, en prenant en charge les contrats de cessions de deux groupes programmés à hauteur de 1500 € TTC. www.lasauceruralsoundsystem.org

 BLÉRÉ OPERA DE POCHE - BOP 2ème édition

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La Communauté de Communes Bléré – Val de Cher soutient la seconde édition du festival d’opéra de poche à Bléré qui s’est déroulée du vendredi 29 septembre au dimanche 1er octobre sur le site de l’ancienne fonderie, en prenant en charge une représentation gratuite pour le public à hauteur de 4 000 € TTC le dimanche en matinée.

FESTIVAL DE THÉÂTRE DE RUE « JOURS DE FETE » - 14ème Edition

Samedi 16 et Dimanche 17 septembre 2017 à Bléré Au programme 10 Compagnies avec la Cie Thank You for Coming, Léandre, Les Chiche Capon, la Cie Colbok, Petit Monsieur, le Théâtre du sous sol, Cerise et Clementine, le Moulin à Parole, maud Beraudy et la compagnie du Coin.

Une journée de rencontres inédites et de découvertes insolites au détour du marché, sur la place de l’église, à la sortie d’une ruelle ou sur les bords d’un fleuve. Faire s’entremêler le quotidien et l’imaginaire. Une simple volonté de renouer avec la fête populaire, gratuite et ouverte à tous. Un appel à la population à descendre dans la rue dans une démarche interactive et conviviale. Un prétexte aux hallucinations éveillées qui recréé une vie de clocher. Un festival à échelle humaine qui accueille plus de 2 000 personnes le temps d’un week-end. Un festival devenu un rendez vous habituel pour de nombreuses familles de Bléré, du secteur intercommunal mais aussi d’Amboise, de Loches, de Tours et plus encore. Un festival à dimension humaine où l’on peut assister à tous les spectacles sans réserver sa place une heure à l’avance. Un festival où on se retrouve entre amis. Un festival qui prend le temps, piétonnier, avec des spectacles déambulatoires qui font découvrir la ville. Un festival où on est surpris par des propositions artistiques décalées mais toujours accessible au plus grand nombre.

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Bilan global et perspectives pour la prochaine saison culturelle 2018

Cette saison culturelle 2017 a pu naître grâce au soutien du Conseil Départemental, dans le cadre des contrats de développement culturel (20 000 €) et du Conseil Régional dans le cadre des contrats PACT (50 000 €). L’expérience a été concluante tant au niveau de la qualité des spectacles accueillis que par la fréquentation du public en touchant près de 10 000 personnes.

La Communauté de Communes de Bléré - Val de Cher affirme chaque année davantage son engagement dans une politique culturelle pluridisciplinaire en direction de tous les publics, répondant au premier de ses objectifs qui est l’accès à la culture pour tous. En effet, faut-il rappeler que 90% de cette programmation artistique est gratuite et ouverte à tous ? Que les spectacles ont lieu, « hors les murs », dans l’espace public, au cœur des communes, dans les fêtes déjà existantes : les places, dans les parcs, les rues ou « in-situ » dans les bibliothèques, les écoles, hors des cadres conventionnels que sont les salles de spectacle ? Ces lieux permettent de créer une véritable identité liée à notre démarche et apportant une plus value culturelle sur l’ensemble du territoire intercommunal.

Notre objectif est toujours et encore de faire découvrir au public des artistes aux projets pertinents et originaux, mais aussi d’impliquer davantage et de fidéliser les habitants dans le développement et la conduite du projet culturel intercommunal.

Afin de poursuivre la dynamique culturelle, la Communauté de Communes Bléré - Val de Cher souhaite poursuivre son soutien financier pour reconduire la prochaine saison culturelle 2018.

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La Communauté de communes de Bléré-Val de Cher a lancé, en 2016, un festival fluvial communautaire. Suite au succès de la première année, la Communauté de communes a décidé de reconduire cet évènement fédérateur sur et autour du Cher, le samedi 15 juillet 2017.

Jour de Cher est une invitation lancée à la population, pour se retrouver tous ensemble, entre amis, en famille, le temps d’une journée, à pied, en vélo, en radeau, en canoë, en montgolfière, en hélicoptère, à cheval, à bord de bateaux patrimoines, sur et le long du Cher.

Les temps forts de cette journée communautaire et participative:  un défilé nautique entre Saint-Georges-sur-Cher et Bléré,  un événement itinérant éco-responsable qui a favorisé les communications douces : le festival JOUR DE CHER a été intégré aux Echappées de la Loire à Vélo, initiées par la Région Centre Val de Loire,  un marché gourmand et un espace « village associatif » à Bléré,  le 2ème championnat du monde de lancer d’aiguilles,  un grand repas le soir sur le pont de Bléré – La Croix-en-Touraine,  un feu d’artifice et un bal populaire en clôture de cette belle journée.

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Retour sur les deux premières éditions en quelques chiffres :

Objet 2016 2017

Le défilé nautique 15 radeaux et 88 participants 18 radeaux et 162 participants

Marché gourmand et village 29 professionnels et 39 17 professionnels et 36 associatif associations associations

3 expositions 2 expositions Animations 5 compagnies artistiques 5 compagnies artistiques

Plus de 500 repas servis sur le Plus de 500 repas servis sur le Repas pont pont

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Durant le festival, 5 sites de la Communauté de communes ont été mis en valeurs :

Site Nombre de participants Spectacles

2 associations et L’Ecluse de Chisseaux 1 fanfare déambulatoire professionnels

L’Ecluse de Civray de 9 associations et 1 spectacle de marionnettes en Touraine professionnels vélo, 1 pique-nique géant

L’écluse de Vallet 1 concert et 1 site aménagé

5 associations et 1 spectacle vivant et 1 L’écluse de Nitray professionnels exposition

1 spectacle vivant, 1 Le pont de Bléré – La Croix 39 associations et exposition, 1 marché en Touraine professionnels gourmand, 1 feu d’artifice

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Une multitude d’activités différentes étaient proposées par les participants : - De la restauration illustrant les richesses culinaires de notre territoire et d’ailleurs : o Rillons o Paëlla o Couscous o pâtisseries marocaines o Cochon de lait rôti o Fouées salées / sucrées o Cuisine asiatique o Bonbons o Glaces et barbe à Papa - La vente de produits artisanaux : o Fromages de chèvres o Bières artisanales o Vins o Textiles o Pochettes de lavande o Rillettes et rillons - Des activités ludiques pour petits et grands : o encadrement d'art + cartonnage + quelques articles cousus o atelier de maquillage" o quizz o animations autour de la lecture o promenades fluviales o avions modèle réduit et simulateur de vol o jumelage o tombola et pêche à la ligne o découverte des plantes médicinales o sensibilisation au gaspillage alimentaire

A travers cet évènement, la Communauté de Communes Bléré – Val de Cher continue de développer son attractivité territoriale, de promouvoir la vallée du Cher dans son ensemble, en lui créant une nouvelle image dynamique et pétillante afin de mettre en valeur ses atouts touristiques, son patrimoine exceptionnel, les produits de notre terroir et notre art de vivre.

Le festival fluvial JOUR DE CHER a reçu le soutien de la Région Centre-Val de Loire, du Département d’Indre-et-Loire et d’une réserve parlementaire. Il convient de noter également que la CCBVC a bénéficié d’aides sous la forme de sponsoring.

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