PREAVIS N° 05/2018 DE LA MUNICIPALITE Commune d'Echichens AU CONSEIL COMMUNAL

RAPPORT DE GESTION 2017

Vue depuis le Chemin du Pavé, direction En Echilles, St-Saphorin-sur-

ADMINISTRATION GENERALE

Préavis présenté au Conseil communal en séance du 21 juin 2018

1ère séance de la commission de gestion : lundi 14 mai 2018, 19h30, salle Municipalité, Echichens

Table des matières 1. ADMINISTRATION GENERALE ...... 3

1.1. CONSEIL COMMUNAL ...... 3 1.2. MUNICIPALITÉ ...... 6 1.3. REGISTRE CIVIQUE ...... 10 1.4. NATURALISATIONS ...... 12 1.5. ADMINISTRATION COMMUNALE ...... 12 1.6. PERSONNEL COMMUNAL ...... 13 1.7. SALLES VILLAGEOISES ...... 15 1.8. AGENCE POSTALE ...... 16 1.9. INFORMATIQUE ...... 16 1.10. TRANSPORTS PUBLICS ...... 17 2. FINANCES ...... 19

2.1. BOUCLEMENT DES COMPTES 2017 ...... 19 2.2. ANALYSE FINANCIÈRE ...... 19 2.3. IMPÔTS ...... 20 2.4. EMPRUNTS ET LIQUIDITÉS ...... 20 2.5. PRÉAVIS BOUCLÉS ...... 20 3. DOMAINES ET BATIMENTS ...... 21

3.1. CADASTRE ...... 21 3.2. DOMAINES ...... 21 3.3. FORÊTS ...... 21 3.4. BÂTIMENTS ...... 21 4. TRAVAUX ...... 24

4.1. URBANISME ...... 24 4.2. POLICE DES CONSTRUCTIONS ...... 26 4.3. ROUTES ...... 27 4.4. DÉCHETS MÉNAGERS, DÉCHETTERIES ...... 28 4.5. RÉSEAUX EGOUTS-EPURATION ...... 31 5. INSTRUCTION PUBLIQUE & CULTES ...... 34

5.1. ASIME-ASSOCIATION SCOLAIRE INTERCOMMUNALE DE MORGES ET ENVIRONS ...... 34 5.2. CANTINES SCOLAIRES DE COLOMBIER ET ECHICHENS ...... 38 5.3. PASSEPORT-VACANCES MORGES ET ENVIRONS ...... 39 6. POLICE...... 40

6.1. POLICE RÉGIONALE ...... 40 6.2. CONTRÔLE DES HABITANTS ET BUREAU DES ÉTRANGERS ...... 40 6.3. SERVICE INCENDIE ET SECOURS « MORGET » ...... 42 6.4. PROTECTION CIVILE, RÉGION MORGES ...... 44 7. SECURITE SOCIALE ...... 47

7.1. ARASMAC-ASSOCIATION RÉGIONALE POUR L'ACTION SOCIALE MORGES-- ...... 47 7.2. FACTURE SOCIALE 2017 ...... 47 8. SERVICES INDUSTRIELS ...... 48

8.1. EAU POTABLE ...... 48 8.2. ECLAIRAGE PUBLIC ...... 48 9. VIE ASSOCIATIVE ...... 49

9.1. SOCIÉTÉS LOCALES ...... 49 9.2. JUMELAGE ST-FIACRE ...... 51 10. CONCLUSION ...... 53 11. ABREVIATIONS ...... 55

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 2 s/55 Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers,

En vertu des dispositions :  de la Loi sur les communes du 28 février 1956, modifiée le 1er juillet 2013 (art. 93c),  du Règlement sur la comptabilité des communes du 14 décembre 1979, mis à jour le 1er juillet 2007,  du Règlement du Conseil communal d'Echichens du 3 novembre 2016 (art. 97), la Municipalité a l'honneur de soumettre à votre approbation le présent rapport sur sa gestion pendant l'année 2017. Les comptes 2017, accompagnés de commentaires, font l'objet d'un document séparé.

Le rapport de gestion est également une occasion de féliciter et remercier publiquement l'ensemble des collaborateurs et collaboratrices de la commune qui œuvrent quotidiennement avec professionnalisme et compétence pour accomplir de nombreuses tâches diverses, dans l'intérêt de la population et le respect des règles et délais impartis.

1. ADMINISTRATION GENERALE

1.1. CONSEIL COMMUNAL Le Conseil communal a siégé à cinq reprises.

1ère séance : 16 mars 2017 2ème séance : 15 juin 2017 3ème séance : 21 septembre 2017 4ème séance : 9 novembre 2017 5ème séance : 7 décembre 2017

La sortie du Conseil communal s'est déroulée le 23 juin 2017. Elle a débuté par une visite de l'ERM à Morges et s'est poursuivie par un repas à l'Auberge de Colombier.

1.1.1. BUREAU DU CONSEIL COMMUNAL Les élections statutaires se sont déroulées lors de la séance du 15 juin 2017.

Composition du bureau du Conseil dès le 1er juillet 2017 :

Président Gros Oscar Echichens Vice-Présidente Botteron Jacqueline Echichens Secrétaire Bovet Corinne Scrutateur/trice Combremont Laurence St-Saphorin Rochat Philippe Echichens Scrutatrices suppléantes Bastardot Céline Colombier Chessex Céline St-Saphorin

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 3 s/55 Le Conseil s'est adjoint les services d'un huissier en la personne de M. Jean-Claude Jundt. Il a débuté ses fonctions lors du Conseil du 21 septembre 2017.

1.1.2. MEMBRES DU CONSEIL COMMUNAL AU 31.12.2017 Nom Prénom Adresse Village Amato Anne-Laure Ch. des Gerdils 9 1125 Monnaz Audard Marc Ch. d'Echavornaz 31 1113 St-Saphorin Bastardot Céline Pl. Henri-de-Colombier 2 1114 Colombier Bauer Dörries Anna Ch. du Chêne 12 1112 Echichens Baumgartner Martial Rue du Village 12 1125 Monnaz Botteron Jacqueline Rte du Village 54 1112 Echichens Bovet Corinne Ch. des Gerdils 1 1125 Monnaz Bovet Laurent Ch. des Gerdils 1 1125 Monnaz Bovy Alain Ch. du Bon 9 1112 Echichens Buache Marcel Ch. de Fornet 16 1112 Echichens Buchillier Laurent Ch. du Chêne 15 1112 Echichens Cherbuin Janine Ch. du Grand-Record 22 1114 Colombier Chessex Céline Ch. du Cloud 10 1113 St-Saphorin Combremont Laurence Pl. de l'Eglise 5A 1113 St-Saphorin Cornut Bertrand Ch. de la Solitude 2 1125 Monnaz Corthay Philippe Ch. du Bon 7 1112 Echichens Cruchon Amparo (Anne) Rte de la Maladaz 2 1112 Echichens Cruchon Raoul Rte de la Maladaz 2 1112 Echichens De Weck Lionel Rte de Monnaz 1 1112 Echichens Demont Patrice Ch. Pestalozzi 6 1112 Echichens Dumauthioz Gilles Rte Cantonale 5 1113 St-Saphorin Duruz Philippe Ch. de la Cure 8 1114 Colombier Fragnière Jean-Marc Ch. du Chêne 10 1112 Echichens Frautschi Sylvia Ch. du Grand-Record 23 1114 Colombier Genoud Anne-Sylvie Ch. des Gerdils 7 1125 Monnaz Golay Anne-Marie Ch. du Cloud 8 1113 St-Saphorin Goy Ursula En Gottettaz 5 1125 Monnaz Gros Oscar Rte du Village 5A 1112 Echichens Gschwindemann François Ch. du Grand-Record 21 1114 Colombier Henny Olivier Pl. Henri-de-Colombier 3 1114 Colombier Huber Alexandre Au Château 4 1125 Monnaz Jaunin Nathalie Ch. de la Repentance 4 1112 Echichens Jordan Eric Ch. du Grand-Record 24 1114 Colombier Klipfel Yorick Ch. du Petit-Bois 16 1113 St-Saphorin Löffel Nicolas Pl. du Château 16 1114 Colombier Löffel Gaetan Ch. de Cornu 22 1113 St-Saphorin Magnoni Patrick Rte du Village 5 1114 Colombier Masson Philippe Ch. du Grand-Record 11 1114 Colombier Monod Bernard Rte de St-Fiacre 1 1112 Echichens Mottier Michel Au Vernaz 16 1112 Echichens Müller Jean-Pierre En Ayuz 2 1114 Colombier Nigro Gianni Rte de St-Fiacre 1 1112 Echichens

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 4 s/55 Prahin Denis Ch. de Cornu 13 1113 St-Saphorin Rochat Philippe Rte du Village 44 1112 Echichens Ropraz Franckie Rte du Village 50 1112 Echichens Roulet Philippe Rue du Village 8 1125 Monnaz Rufer Pascal Ruelle de l'Eglise 4 1114 Colombier Salvadori Mauro Ch. de la Cure 14 1114 Colombier Troger Gil Corinne Rue du Village 28 1125 Monnaz Witz Marlyse Ch. des Lieutenantes 2 1125 Monnaz

1.1.3. LISTE DES SUPPLÉANTS (ÉTAT AU 31.12.2017) Nom Prénom Adresse Village Henny Mariette Pl. Henri-de-Colombier 3 1114 Colombier Amaron Jean-Philippe Pl. du Château 6 1114 Colombier Guggenheim Sylvie Ch. de la Cure 3B 1114 Colombier Bally Christian Ch. de la Cure 3A 1114 Colombier Gaussen Yves Rte du Village 7 1112 Echichens

1.1.4. MUTATIONS AU CONSEIL COMMUNAL M. Raphaël Bayiha, Monnaz, a démissionné en 2016. Il a été remplacé par M. Jean-Pierre Müller, Colombier, assermenté lors de la séance du 16 mars 2017.

1.1.5. COMMISSIONS PERMANENTES Législature 2016-2021 Commission Nom Prénom Fonction Finances Demont Patrice Membre Monod Bernard Membre Roulet Philippe Membre Gschwindemann François Suppléant Prahin Denis Suppléant Gestion Audard Marc Membre Bovet Laurent Membre Cornut Bertrand Membre Genoud Anne-Sylvie Membre Rufer Pascal Membre Dumauthioz Gilles Suppléant Duruz Philippe Suppléant Recours impôts Golay Anne-Marie Membre Mottier Michel Membre Ropraz Frankie Membre Jaunin Nathalie Suppléante Rochat Philippe Suppléant

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 5 s/55 1.1.6. MOTIONS – POSTULATS – INTERPELLATIONS Un postulat et une interpellation ont été déposés durant l'année 2017. Genre Date du Dépositaire/s Sujet Etat Conseil Postulat 21.09.2017 Klipfel Yorick Tester l'interruption de En attente de l'éclairage public de minuit réponse à 6h00 du matin pendant une année Interpellation 21.09.2017 Ropraz Frankie Echichens, Rte du Village. Réponse de la Botteron Jacqueline Pourquoi : Municipalité du - On ne profite pas des 30.10.2017, travaux pour créer un présentée au Conseil véritable aménagement du 9.11.2017 routier ? - N'avoir pas pris contact avec le collectif afin d'échanger et trouver des solutions communes ? - Ce manque de vision pour l'avenir ?

Objet traité durant l'année 2017 : Genre Date du Dépositaire/s Sujet Etat Conseil Motion 22.9.2016 Salvadori Mauro Rendre les transports publics Réponse de la du réseau urbain accessibles à Municipalité du l'ensemble des habitants de la 28.8.2017, présentée commune d'Echichens au Conseil du 9.11.2017. Le Conseil accepte les conclusions du rapport à l'unanimité Motion 8.12.2016 Amato Anne-Laure Sécurité des piétons et des Réponse de la automobilistes sur la Rte de Municipalité du Monnaz entre le Signal et le 30.10.2017, début du village de Monnaz présentée au Conseil du 9.11.2017. Le Conseil donne mandat à la Municipalité de poursuivre l'étude pour réaliser l'objet

1.2. MUNICIPALITÉ Outre les objets soumis au Conseil communal par voie de préavis, elle a porté une attention particulière à :  la recherche permanente d'économies possibles en matière d'investissements et de dépenses courantes du ménage communal ;

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 6 s/55  les nombreux projets de constructions sur l'ensemble du territoire,  le développement des relations intercommunales ;  la consultation de nombreuses nouvelles lois ou révisions de lois cantonales et fédérales par l'intermédiaire de l'Union des Communes Vaudoises.

1.2.1. ORGANISATION DE LA MUNICIPALITÉ Répartition des dicastères :

Daniel André Giuseppe Jean-Michel Philippe Meienberger Augsburger Biancaniello Duruz Jobin Syndic Municipal Municipal Municipal Municipal

Suppléant : A. Augsburger Suppléant : G. Biancaniello Suppléant : D. Meienberger Suppléant : Ph. Jobin Suppléant : J.-M. Duruz

Administration Domaines générale Police des Eaux Finances constructions Espaces publics Informatique Epuration Forêts Transports Instruction Bâtiments publics publique Gestion des Routes déchets Sécurité publique PCi

Urbanisme Tourisme Affaires Défense incendie Affaires sociales culturelles et Cultes

VICE-SYNDIC POUR LA LÉGISLATURE 2016-2021

La fonction de Vice-Syndic est assurée par un tournus :

Du 01.07.2016 au 30.06.2017 Jean-Michel Duruz Du 01.07.2017 au 30.06.2018 Philippe Jobin Du 01.07.2018 au 30.06.2019 André Augsburger Du 01.07.2019 au 30.06.2020 Giuseppe Biancaniello Du 01.07.2020 au 30.06.2021 Jean-Michel Duruz

1.2.2. SÉANCES La Municipalité siège le lundi soir à 16h00.

Du 1er janvier au 31 décembre 2017, elle a tenu 45 séances ordinaires au cours desquelles elle a pris collégialement 709 décisions.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 7 s/55 1.2.3. DÉLÉGATION DE COMPÉTENCE DU CONSEIL COMMUNAL À LA MUNICIPALITÉ Acquisition et aliénation d'immeubles pour la législature 2016-2021 (préavis 08/2016) La Municipalité a fait usage à deux reprises de ce droit :  pour la constitution d'une servitude entre les parcelles 3018 et 3019 à St-Saphorin-sur- Morges, la radiation d'une mention de précarité ID200/30 et 2000/31 et le fractionnement de la parcelle 3019  pour des travaux urgents à la STEP de Colombier-Cottens (voir § 4.5.2)

Demande d'autorisation d'engager des dépenses imprévisibles et exceptionnelles pour un montant de CHF 50'000.00 par cas (préavis 09/2016) La Municipalité a fait usage de ce droit dans le cadre du préavis N° 06/2016 Demande de crédit de CHF 405'000.00 pour les travaux de rénovation de la Maison de commune à Monnaz (voir § 2.5, compte N° 9143.3.3)

Autorisation générale de plaider pour la législature 2016-2021 (préavis 10/2016) La Municipalité n'a pas fait usage de ce droit en 2017. Toutefois, le mandat confié en 2016 à Me Buffat, avocat, dans la défense des intérêts de la commune concernant les fissures des bâtiments vestiaires et buvette à Echichens, court toujours.

1.2.4. PARTICIPATION À DES SÉANCES PAR DÉLÉGATION / REPRÉSENTATIONS En dehors de leur séance hebdomadaire du lundi soir, les membres de la Municipalité ont participé individuellement ou collectivement à plus de 500 séances, soit pas moins de 10 séances par semaine, tant à Echichens qu'à l'extérieur, pour traiter des problèmes de leurs dicastères respectifs ou pour représenter la commune.

REPRÉSENTATION DE LA MUNICIPALITÉ AU SEIN DES ASSOCIATIONS INTERCOMMUNALES

Association Comité de direction Conseil intercommunal AIEV Néant Jean-Michel Duruz, membre Philippe Jobin, suppléant ARASMAC Néant Philippe Jobin, membre ARCAM Néant André Augsburger ASIME Giuseppe Biancaniello Philippe Jobin, membre André Augsburger, suppléant AVM Jean-Michel Duruz André Augsburger, membre Philippe Jobin, membre ERM Néant Jean-Michel Duruz, membre Philippe Jobin, suppléant PCi Néant Philippe Jobin, membre Jean-Michel Duruz, suppléant Région Morges Néant André Augsburger SDIS Néant Jean-Michel Duruz, membre Philippe Jobin, suppléant

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 8 s/55 1.2.5. PRÉAVIS DÉPOSÉS

Commission Conseil No Titre Finances / Commission ad hoc Décision du Conseil communal communal du Gestion En italique : rapporteur Pour Contre Abstention Goy Ursula Modification de 2 articles des statuts de l'ASIME de compétence Chessex Céline 1 Non 16.03.2017 Accepté 41 0 0 communale Löffel Nicolas Ropraz Franckie Buache Marcel Demande de crédit d'étude de CHF 230'000.00 pour la Bovy Alain 2 Finances 16.03.2017 Accepté 41 0 0 transformation de l'ancienne administration de St-Saphorin Dumauthioz Gilles Frautschi Sylvia Magnoni Patrick Cruchon Anne Demande de crédit de CHF 50'000.00 pour la signalisation et le 3-2 Finances Genoud Sylvie 21.09.2017 Accepté 37 0 0 marquage des places de parc sur le territoire communal Löffel Gaetan Masson Philippe

4 Comptes et Rapport de gestion 2016 Gestion Non 15.06.2017 Accepté 42 0 0

Buache Marcel Vente d'une surface complémentaire de terrain de 851 m2, à 5 Finances Cornut Bertrand 15.06.2017 Accepté 40 1 1 détacher de la parcelle N° 42 à Echichens Golay Anne-Marie Demande de crédit de CHF 1'120'000.-- TTC, subvention non déduite, destiné au remplacement d'une conduite eau potable, Jordan Eric 6 à l'aménagement d'une rétention EC 120 m3, à la réfection d'un Finances Duruz Philippe 15.06.2017 Accepté 42 0 0 collecteur EU-EC et de la chaussée, Echichens, Rte du Village Ropraz Franckie Ouest Müller Jean-Pierre Demande de crédit de CHF 72'500.00 pour la mise en place d'une De Weck Lionel 7 Finances 21.09.2017 Accepté 36 0 1 GED-Gestion électronique des documents Jaunin Nathalie Löffel Gaetan

8 Arrêté d'imposition 2018-2019 Finances Non 21.09.2017 Accepté 37 0 0

De Weck Lionel Demande de crédit de CHF 490'000.00 TTC pour le Amato Anne-Laure 9 remplacement et la réfection de collecteurs EC-EU à Colombier - Finances Audard Marc 09.11.2017 Accepté 46 0 0 2ème étape Bastardot Céline Cherbuin Janine

10 Budget 2018 Finances Non 07.12.2017 Accepté 42 0 0

Demande de crédit d'étude de CHF 77'800.00 TTC pour la Duruz Philippe 11 construction d'un nouveau bâtiment voirie et d'un local pour le Finances Goy Ursula 07.12.2017 Accepté 42 0 0 SDIS, sur la parcelle N° 3472 Henny Olivier Buache Marcel Bovy Alain Demande de crédit d'étude de CHF 168'500.00 TTC pour la 12 Finances Cornut Bertrand 07.12.2017 Accepté 42 0 0 valorisation du collège du haut à Colombier, parcelle N° 1042 Frautschi Sylvia Golay Anne-Marie

1.2.6. MANIFESTATIONS ORGANISÉES PAR LA MUNICIPALITÉ 1er août Fête nationale au collège En Pontet à Colombier 7 septembre Sortie des aînés : excursion en train jusqu'à Gstaad avec le MOB-Montreux Oberland bernois, voitures Belle Epoque 29 septembre Cueillette du raisin 5 octobre Accueil des nouveaux habitants, nouveaux citoyens et jeunes citoyens, avec la participation des sociétés locales et du SIS Morget 18 décembre Chantée de Noël, soupe aux pois, marrons chauds, friandises et vin chaud, en collaboration avec l'APE

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 9 s/55 1.2.7. RELATIONS INTER-MUNICIPALITÉS Soirée saucisses : cette rencontre historique, organisée à tour de rôle par les communes de Chigny, Echichens (anciennement Monnaz) et Vufflens-le-Château, s'est déroulée à Vufflens-le-Château le 10 février 2017. Elle réunit les anciennes autorités, les autorités en place des 3 communes, les anciens et actuels boursiers et secrétaires municipaux, ainsi que de nombreux partenaires : écoles, églises, pompiers, PCi, bureaux techniques, etc.

Rencontre informelle avec la Ville de Morges : elle permet d'échanger sur des dossiers en cours et projets futurs qui lient nos deux communes. Elle s'est déroulée à Echichens le 17 mai 2017.

Journée des communes : la traditionnelle Journée des communes de l'UCV s'est déroulée à Treycovagne et Chamblon le 10 juin 2017 sous un soleil radieux.

Point zéro : historiquement organisé à tour de rôle par Vufflens-le-Château et Monnaz, cette sympathique rencontre perdure depuis la fusion. Un rendez-vous « petit déjeuner/apéritif » a eu lieu sur le pont de la Morges le 2 septembre 2017.

Tir Intermunicipalités : regroupant les communes de Bussigny, Chavannes-près-Renens, Crissier, , Echandens, Echichens, Ecublens et , il se déroule chaque 2ème jeudi de septembre au stand de tir d'Echandens. La commune a terminé 4ème au tir à 300 mètres, 6ème au tir au pistolet et 4ème au combiné.

1.3. REGISTRE CIVIQUE

1.3.1. PERSONNES INSCRITES AU RÔLE DES ÉLECTEURS-ÉLECTRICES Etat au 24.9.2017 (dernier scrutin 2017) Suisses Etrangers Total (CH-VD-CO) (CO) Nb de femmes 928 53 981 Nb d'hommes 831 52 883 Total 1'759 105 1'864 Droits de vote : CH (fédéral), VD (cantonal), CO (communal)

1.3.2. VOTATIONS/ELECTIONS  Mise à jour du Registre civique de la commune par l'enregistrement des mutations (arrivées, départs, naturalisations, droits de vote des étrangers, etc.)  Envoi au canton du rôle des électeurs à chaque votation et élection  Réception des votes et contrôle électronique des données des votants jusqu'au vendredi 12h00  Préparation du dépouillement, établissement du procès-verbal  Saisie de l'identité des derniers votants (du vendredi à 12h00 à la fermeture du scrutin)

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 10 s/55 1.3.3. SCRUTINS

Date Objet Votants Participation Oui Non

1. Naturalisation facilitée des 12.02.2017 951 54.47% 687 256 étrangers de la 3ème génération 2. Création d'un fonds pour les routes 949 54.35% 694 230 nationales 3. Amélioration des conditions fiscales 947 54.24% 519 365 RIE III Loi sur la préservation et la promotion 12.02.2017 916 52.46% 404 470 du parc locatif 30.04.2017 Election du Conseil d'Etat 798 45.52%

Election du Grand Conseil 794 45.29%

21.05.2017 Election du Conseil d'Etat 2ème tour 769 44.07%

Loi sur l'énergie 894 51.09%

24.09.2017 Pour la sécurité alimentaire 870 49.49% 828 34

Financement additionnel de l'AVS 871 49.54% 490 354

Prévoyance vieillesse 2010 871 49.54% 461 380

1.3.4. INITIATIVES/RÉFÉRENDUMS Contrôle des signatures lors du dépôt d'initiatives et de référendums : Nom de l'initiative / du Signatures Signatures Signatures référendum reçues valables non valables Initiative fédérale Davantage de logements 34 29 5 abordables Initiative cantonale Non au gaz de schiste 30 30 0 Initiative cantonale Moins d'impôts pour la classe 54 52 2 moyenne Oui à l'interdiction de se Initiative fédérale 25 20 5 dissimuler le visage Initiative fédérale Stop aux excès de Via sicura 8 8 0 Pour plus de transparence dans Initiative fédérale le financement de la vie 55 45 10 politique Initiative fédérale Pour un congé de paternité 45 40 5 raisonnable Contre la ruineuse loi sur Référendum fédéral 21 20 1 l'énergie Référendum fédéral Touche pas à ma retraite 44 42 2

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 11 s/55 1.4. NATURALISATIONS Pour certaines procédures, la demande de naturalisation doit être complétée par un rapport d'enquête. La Municipalité a nommé la Secrétaire municipale et la Secrétaire municipale adjointe pour auditionner les candidats/tes et rédiger ces rapports.

La Municipalité a octroyé la bourgeoisie d'Echichens à 7 personnes en 2017. 2015 2016 2017 Naturalisations suisses 8 20 7 Naturalisations Confédérés 1 0 0

1.5. ADMINISTRATION COMMUNALE Pour la plupart des citoyens, l'administration communale constitue le premier contact avec sa commune de domicile. Les services qui la composent leur apportent aide, compréhension et assistance dans différentes démarches.

Municipalité

Ressources humaines Assurances F. Mosimann

Administration Bourse F. Mosimann Voirie & Bâtiments Secrétaire municipale 100% A. Christinet D. Henrioud Boursière 70% Chef de service 100%

Contrôle des habitants Greffe municipal Agence postale Cantines scolaires C. Paccaud 60% Voirie Bâtiments

J. Anoz, secrétaire C. Rayroux 80% municipale adjointe 70% C. Paccaud 20% Colombier PA Augsburger 100% A. Besson 100% M. Santos 80% M. Santos 20% P. Barré (tarif horaire) JP Loeffel 60% S. Besson 40% D. Romar Veiga (tarif A. Rairoux 100% C. Dumuid 100% horaire) B. Ringoir (tarif horaire) G. Spera (tarif horaire) A. Stutzmann (tarif horaire)

V. Ibrahim stagiaire MPC 3+1

Echichens F. de Pinho (tarif horaire) V. Le Coultre (tarif horaire)

Etat au 31.12.2017

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 12 s/55 1.6. PERSONNEL COMMUNAL Les conditions de travail des collaborateurs sont régies par le Règlement du personnel communal révisé en 2017.

1.6.1. EFFECTIFS

Evolution des effectifs en EPT 8

6 6.5 6.5 6.5

2015 4 2016 3.8 3.8 3.7 2 2017

1.3 1.3 1.3 0.7 1 0.9 0 Administration Bourse Voirie & Bâtiments Cantines scolaires

L'effectif de l'administration a diminué de 0.1 EPT. Le départ en retraite de Mme Catherine Cruchon (50%) a été compensé par un 40% (voir § 1.6.2). Les effectifs des autres services restent stables.

1.6.2. MUTATIONS Arrivée Date Départ Date Jundt Jean-Claude 10.6.2017 Cruchon Catherine 30.6.2017

 Mme Catherine Cruchon a pris une retraite anticipée. Son poste a été partiellement remplacé en interne par l'augmentation des taux d'activité de Mmes Carine Rayroux (+ 20%) et Caroline Paccaud (+ 20 %).  M. Jean-Claude Jundt a été engagé en qualité d'huissier pour le Conseil communal et les manifestations officielles de la commune.

1.6.3. JUBILAIRES Les années d'ancienneté avant fusion sont prises en compte.

 10 ans M. Jean-Pascal Löffel Voirie 1er mars 2017  10 ans Mme Josabeth Anoz Greffe 1er août 2017

La Municipalité les remercie pour leur fidélité et leur engagement.

1.6.4. FORMATIONS La Municipalité encourage et soutient la formation continue.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 13 s/55 Mme Marta Santos suit actuellement une formation sur 2 ans (2017-2018) en vue d'obtenir le Diplôme de cadre en administration communale. En 2017, elle a suivi 2 modules : « Connaissances pratiques et RH » et « Droit public et droit privé ». Nous la félicitons pour son engagement et la réussite de ses examens des deux premiers modules.

Plusieurs collaborateurs/trices ont également suivi des formations afin d'acquérir de nouvelles compétences et/ou de développer leurs connaissances.

1.6.5. COMMUNE D'ECHICHENS - ENTREPRISE FORMATRICE Depuis 2013, l'administration communale forme un stagiaire MPC 3+1. Après 3 années de gymnase commercial, l'apprenant effectue une année de stage pratique en entreprise pour obtenir son CFC d'employé de commerce et sa maturité commerciale. En qualité d'apprenant, le stagiaire n'est pas comptabilisé dans les effectifs.

Mlle Kelly Neuenschwander a terminé sa formation en juillet 2017. Nous la félicitons pour la réussite de ses examens. Son travail de diplôme consistait à «Etablir un inventaire des biens de l'église d'Echichens et rédiger un modèle de convention pour la mise à disposition de la vaisselle liturgique ».

M. Valdrit Ibrahim a été engagée le 1er août 2017 pour un an. Il effectue son stage pratique au greffe municipal.

1.6.6. VENTE DE CARTES JOURNALIÈRES CFF 2017 Nb disponible Nb vendu Nb vendu Total vendu Nb invendu % invendu CHF 45.-- CHF 25.-- Janvier 62 40 13 53 9 15% Février 56 37 9 46 10 18% Mars 62 42 12 54 8 13% Avril 60 44 10 54 6 10% Mai 62 42 10 52 10 16% Juin 60 48 7 55 5 8% Juillet 62 49 7 56 6 10% Août 62 53 7 60 2 3% Septembre 60 37 9 46 14 23% Octobre 62 36 18 54 8 13% Novembre 60 47 6 53 7 12% Décembre 62 36 11 47 15 24% Total 730 511 119 630 100 14% N-1 732 490 104 594 138 19%

Deux cartes journalières CFF sont proposées à la population. Elles permettent de voyager en 2ème classe dans toute la Suisse, y compris dans les transports publics.

Introduite le 1er mars 2014, la vente des cartes CFF rencontre un vif succès auprès de la population. Le taux d'invendus de 14% est nettement inférieur au 20-25% initialement prévu.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 14 s/55 Les 2 carnets annuels sont achetés au prix de CHF 28'000.00 TTC. Le montant à charge de la commune en 2017 s'élève à CHF 3'425.00.

1.6.7. SITE INTERNET Il assure un lien entre les autorités et les habitants et garantit une information régulièrement actualisée. Il offre quantité d'informations utiles, pour les citoyens comme pour les visiteurs, notamment sur les formalités administratives, les autorités communales, les manifestations culturelles et sportives, la vie pratique et associative, les entreprises et le tourisme.

Le site internet, administré par la société Hemmer à Fribourg, date du début juillet 2011. Il tourne avec l'application CMS TYPO3, version 6.2 LTS.

Fréquentation du site :

140'000 120'000 100'000 80'000 60'000 40'000 20'000 0 2014 2015 2016 2017 Pages vues 118'879 114'280 117'973 93'661 Utilisateurs 18'796 20'781 21'370 17'052

1.6.8. JOURNAL « NOUVELLES ECHICHENS » Il ouvre ses pages aux sociétés locales et différentes institutions, moyennant que les textes soient soumis à la Municipalité. Mme Josabeth Anoz en est la rédactrice en chef. Il paraît 3x par année, en mai, septembre et décembre.

1.6.9. PRÉSENTATION DE LA COMMUNE DANS LA FAO Sous sa rubrique Alphabet des communes vaudoises, la FAO-Feuille des avis officiels a présenté notre commune dans son édition du 4 avril 2017. Une belle vitrine pour nos villages, nos commerces et notre histoire.

1.7. SALLES VILLAGEOISES Les salles villageoises sont très sollicitées tant par les sociétés locales, que la population, les sociétés/associations régionales et autres publics. La location des salles à titre privé est réservée à la population de la commune, hormis le refuge de Colombier et la salle polyvalente du collège En Pontet à Colombier.

La réservation des salles se fait directement par le site internet : http://www.echichens.ch/administration/reservation-de-salles/

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 15 s/55 Salles en location au 31.12.2017 : 1. Salle polyvalente En Pontet, Colombier 2. Refuge, Colombier 3. Salle des sociétés, collège En Pontet, Colombier (réservée aux sociétés locales) 4. Salle polyvalente et foyer, Echichens 5. Salle villageoise, Monnaz 6. Salle villageoise, St-Saphorin

La commune dispose également de la salle des commissions et de l'ancienne salle du Conseil communal d'Echichens, non louées à la population.

1.8. AGENCE POSTALE Elle offre à la population les prestations courantes de La Poste, selon un catalogue défini par cette régie :  envois suisses et étrangers  recommandés (dépôt-retrait)  colis suisses et étrangers (dépôt-retrait)  express en Suisse  paiements sans espèces pour la Suisse  retrait d'argent jusqu'à CHF 500.00 maximum  vente de timbres, cartons d'emballage, vignette autoroutière

Statistique des transactions : Dépôts envois Retraits Envoi Retrait 2017 Recommandé Swiss- Lettre Lettre Colis Taxes préaffranchi Retrait d'envois Lettre CH CH Colis CH Express Etranger Etranger R Etranger Lettre PP CH diverses en CHF Versements d'espèces avisés janvier 300 46 41 1 27 4 2 223 42 99 92 52 240 février 261 25 51 1 21 7 0 226 5 148 100 37 218 mars 379 35 50 1 25 3 0 290 38 59 121 52 279 avril 252 21 47 0 13 1 0 65 11 49 80 38 224 mai 246 58 56 2 20 6 3 1'919 15 145 107 61 273 juin 270 57 48 1 16 2 0 63 14 87 113 58 241 juillet 218 28 49 1 24 1 0 508 7 56 102 36 197 août 351 24 47 0 14 1 0 316 34 48 69 43 264 septembre 271 17 33 3 11 3 2 448 20 93 63 42 254 octobre 272 40 59 1 18 5 1 70 38 136 72 35 261 novembre 270 52 36 1 19 6 3 410 16 14 94 58 286 décembre 354 27 44 1 42 5 2 71 36 17 94 39 228 Total 3'444 430 561 13 250 44 13 4'609 276 951 1'107 551 2'965 Moyenne/mois 287 36 47 1 21 4 1 384 23 79 92 46 247 moyenne/jour 14 2 2 0 1 0 0 19 1 4 5 2 12 2016 Total 4'587 440 492 15 273 53 10 3'877 Néant 1'114 986 636 2'640 Moyenne/mois 382 37 41 1 23 4 1 323 93 82 53 220 moyenne/jour 19 2 2 0 1 0 0 16 5 4 3 11

1.9. INFORMATIQUE Les données sont hébergées chez Ofisa Informatique SA.

Deux postes ont été remplacés.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 16 s/55 Ofisa informatique Etat des modules actifs Bourse Greffe Contrôle des habitants • Comptabilité générale, budget • Gestion des PV • Contrôle des habitants, registre • Facturation • Initiatives et référendums civique, Votelec, transfert ACI • Gestion des débiteurs • Gestion du Registre cantonal des • Gestion des créanciers bâtiments • Préavis, crédits d'investissement • NAVIG (cartes d'identité) • eCH-0020 Envoi et réception des • ACAS (lien pour les assurances mutations sociales) • Plate-forme ATI (échange informatisé des données du RCPers

1.10. TRANSPORTS PUBLICS La commune d'Echichens est desservie par les transports publics des MBC, qui gèrent notamment le réseau régional et urbain sur notre territoire.

1.10.1. TRANSPORTS PUBLICS URBAINS Dans le cadre de la mise en œuvre du projet «TPM 2018», différentes améliorations ont été mises en place lors de l'entrée en vigueur du nouvel horaire le 10 décembre 2017.

 La ligne 701 qui desservait «Echichens-Village/Administration communale» jusqu'à «Lausanne-Bourdonnette» ne vient plus à Echichens en raison de la mise en service de nouveaux bus articulés qui ne peuvent pas circuler dans le village.  Une nouvelle ligne 704, remplaçant la ligne 701, est créée. Elle effectue son parcours entre «Morges-Casino», en passant par «Morges-Gare» et termine sa course à « Echichens-Village ». Cette nouvelle ligne est agrémentée d'une amélioration des fréquences, aux heures de pointe du lundi au vendredi toutes les 10 mn au lieu de 15 mn, aux heures creuses toutes les 15 mn au lieu de 20 mn et jusqu'à 20h00, la nuit toutes les 30 mn jusqu'à 24h00. Le samedi, toutes les 20 mn en journée, 30 mn le soir. Le dimanche, toutes les 30 mn, le soir également.

 La ligne 703 voit sa cadence augmenter aux heures creuses, de toutes les 30 mn à toutes les 20 mn. La déviation en direction de Monnaz, pour renforcer partiellement les transports scolaires, est maintenue.

Réseau urbain des TPM  ligne 703 : Echichens-Haute-Pierre – Lussy  ligne 704 : Morges-Casino – Morges-Gare – Echichens-Village

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 17 s/55 1.10.2. TRANSPORTS PUBLICS RÉGIONAUX Suite à nos demandes insistantes et aux négociations menées entre les MBC et le canton, nous avons obtenu 5 courses supplémentaires, correspondant à une augmentation de l'offre de 33% sur la ligne 730. Sur cette ligne, renforcement de 5 courses supplémentaires, uniquement entre Morges-Saint-Saphorin-Colombier, qui voit un départ toutes les 30 minutes, le matin de 6h39 à 8h39 (au départ de Colombier) et le soir de 16h08 à 18h08 (au départ de Morges).

Réseau régional des MBC  ligne 728 : Morges – Apples, desservant Echichens Signal et Monnaz  ligne 730 : Morges – Cottens – Cossonay-Ville, desservant St-Saphorin-sur-Morges et Colombier  ligne 735 Morges – – Cossonay-Ville, desservant Echichens Sud

1.10.3. LE PYJAM'BUS Le Pyjam'Bus rencontre un succès croissant auprès des noctambules les vendredis et samedis soirs au départ de la gare de Morges. Il dessert 25 communes de la région morgienne, dont nos 4 villages.

1.10.4. OFFRE ET FRÉQUENTATION DES TPM L'année 2017 a enregistré une légère croissance de la fréquentation des voyageurs du réseau des TPM (+1,00%), représentant plus de 4'135'842 voyageurs. Les prestations kilométriques sont globalement stables (+1,14%) par rapport à l'année précédente avec 1'649'976 kilomètres.

L'offre entre 2016 et 2017 est restée stable, hormis quelques adaptations mineures visant à augmenter la capacité aux heures de pointe en direction du site des Hautes Ecoles, période durant laquelle les courses sont très fortement chargées :  dès le 16 janvier 2017 sont introduits aux heures de pointe du matin 2 renforts supplémentaires entre Morges-gare et Préverenges et 3 entre Préverenges et Bourdonnette.  dès le 3 avril 2017, une course de renfort supplémentaire circule entre Echandens- Chocolatière et l'EPFL durant les périodes de cours universitaire.

Les travaux de requalification de l'avenue de Marcelin ont un impact significatif sur le réseau TPM :  depuis le 27 mars 2017, la ligne 703 est déviée entre les arrêts Grassey et Morges-gare en direction de Lussy-sur-Morges.  du 27 mars au 19 mai ainsi que du 13 au 15 juin, la ligne 701 a connu plusieurs déviations dans le secteur du carrefour de la Tour. Les travaux de requalification de l'avenue de Marcelin entraînent une déviation de la ligne 703 dans le sens Echichens – Morges entre Grassey et Morges-gare. La ligne 701 a connu plusieurs

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 18 s/55 déviations entre le 27 mars et le 19 mai ainsi que du 13 au 15 juin, qui ont pu impacter la clientèle, notamment avec une dégradation notable de la ponctualité de la ligne.

Quelques statistiques des lignes urbaines :

2. FINANCES

2.1. BOUCLEMENT DES COMPTES 2017 Les comptes communaux 2017 montrent un excédent de revenus de CHF 8'543.38, alors que le budget prévoyait un excédent de charges de CHF 159'500.00.

2.2. ANALYSE FINANCIÈRE L'analyse financière des comptes de collectivités publiques se base sur des chiffres-clés qui ressortent des comptes annuels. Mis en relation, ceux-ci donnent des indications utiles pour la gestion financière de la commune. Le rapport de l'auditeur mentionne les ratios suivants :

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Appliqués aux comptes 2017, les chiffres-clés et ratios se présentent ainsi :

Chiffres-clés 2017 2016 2015 Marge d'autofinancement 1'655'898 4'749'066 1'104'345 Endettement net 16'963'577 15'536'077 17'860'431 Revenus de fonctionnement épurés 14'268'336 17'053'786 13'010’689 Intérêts passifs 213'433 218'717 210’993 Dépenses d'investissement nettes 1'189'329 1'919'915 579’347

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 19 s/55

Ratios (%) 2017 2016 2015 Capacité de financement de 9.76 Moyen 30.57 Bon 6.18 Moyen l'endettement Capacité d'autofinancement 11.61 Moyen 27.85 Bon 8.49 Insuffisant Quotité des intérêts 1.50 Bon 1.28 Bon 1.62 Bon Degré d'autofinancement 139.23 Bon 247.36 Bon 190.62 Bon Endettement net par habitant 6'255 5'887 6'909

2.3. IMPÔTS Les revenus d'impôts sont globalement stables et équivalents à ceux de l'année 2016. Les différences apparaissent uniquement sur les revenus d'impôts non conjoncturels, qui par définition sont difficiles à prévoir. Cette année encore des revenus substantiels proviennent de la réalisation et des transactions liées au quartier « En Grassiaz ».

2.4. EMPRUNTS ET LIQUIDITÉS Durant l'année 2017, un emprunt de CHF 600'000.00 arrivé à échéance fin mars a pu être remboursé. La solide marge d'autofinancement de 2016 a permis de financer toutes les dépenses d'investissements 2017 avec les liquidités courantes. Aucun nouvel emprunt n'a été nécessaire.

2.5. PRÉAVIS BOUCLÉS Toutes les dépenses d'investissement concernant les préavis suivants ont été comptabilisées : N° Sujet Investissement Total dépensé Solde au compte prévu bouclement du au bilan préavis

9143.0.4 Gestion des déchets et aménagement 220'000.00 201'601.20 18'398.80 des déchetteries (03/2013) Demande de crédit de CHF 432'000.00 TTC pour la construction d'un collecteur eaux claires et pose de 9144.2.5 conduites d'eau potable Bandaux- 432'000.00 *449'429.75 *17'429.75 Jordils-Echavorne (12/2015) *Après déduction de CHF 25'956.00 de subventions reçues 9143.3.3 Transformation du 1er étage et 475'000.00 545'432.50 *70'432.50 réfection du bâtiment Maison de commune à Monnaz (06/2016) *Une subvention doit encore être octroyée par Pronovo (ex Swissgrid) dans un délai de 2 ans Crédit d'étude pour le remplacement d'une conduite d'eau potable, d'une 9144.2.7 canalisation d'eau claire et réfection de 44'000.00 43'093.25 906.75 la chaussée après Travaux à Echichens, route du Village Ouest (07/2016) 9141.2.4 Demande de crédit de CHF 123'000.- 123'000.00 123'843.90 843.90 TTC pour la mise en conformité de l'éclairage public et le remplacement de 159 luminaires (13/2016)

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 20 s/55 3. DOMAINES ET BATIMENTS

3.1. CADASTRE La nouvelle mensuration cadastrale, initiée par le canton, arrive à son terme.

Un relevé précis des immeubles, bâtiments et autres éléments de situation permettra d'obtenir un nouveau plan, ainsi qu'un nouveau calcul de surfaces. Cette nouvelle mensuration sera soumise à enquête publique, une fois les travaux terminés.

3.2. DOMAINES Les domaines de la commune totalisent une superficie de 70.52 ha. Ils sont loués aux agriculteurs et viticulteurs de nos villages.

3.3. FORÊTS Les travaux suivants ont été réalisés au cours de l'année 2017 :

Exploitations pour 490 m3  Les Bougeries à Apples  Terrain de foot à Echichens  Coupe de Swissgrid sous la ligne à haute tension au marais de Colombier  (Coupe en forêt de protection chez Mme de Weck à Monnaz pour 259m3)

Châblis pour 142 m3  Châblis de l'été  Châblis du printemps  Châblis en bordure de routes cantonales

Plantations et protections  Plantation du triangle à la déchetterie de Colombier sur 0.04 ha  Protection des petits douglas sur la coupe des Bougeries

Soins aux jeunes peuplements  Fauchages des plantations sur 1.6 ha

Biodiversité  La mise en îlot de sénescence de 1.03 ha aux Bougeries à Apples

Pour cette année, il reste encore à vendre et charger 120 m3 de plaquettes pour un montant estimé à CHF 5'000.00.

3.4. BÂTIMENTS Mandat de gestion du patrimoine loué La gestion du patrimoine immobilier loué est confiée à Domicim Régie MK gestion SA, Morges.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 21 s/55 Vestiaires et buvette des sociétés sportives à Echichens Afin de trouver une issue au problème de dégradation du bâtiment, la commune a mandaté un avocat pour défendre ses intérêts et requis une expertise hors procès auprès du Juge de Paix. La procédure est toujours en cours.

Ancien collège à Echichens Les travaux de transformation se sont terminés dans les délais. La population a pu visiter le bâtiment lors des portes ouvertes du 3 juin 2017. Les premiers locataires ont emménagé au 1er juillet. Les 7 appartements sont loués. Ce bâtiment a été rebaptisé « Village 22 ».

3.4.1. INVENTAIRE DU PATRIMOINE IMMOBILIER Inventaire des biens estimés par l'ECA (indice 100) Village Désignation Adresse Parcelle N° N° ECA Somme de Valeur ECA Colombier Auberge communale Pl. du Village 9 1029 1060 1'281'292 Colombier Boulangerie Pl. du Village 10 1067 1072 / 1173 1'034'726 Colombier Couvert fontaine COL Au Village 1084 28'182 Colombier Foot COL (y.c. terrain) Rte de 10 1146 1244 172'200 Colombier Hangar COL Au Village 1271 1137 97'555 Colombier Hangars agricoles Rte de Vullierens 2 1146 1177 179'625 Colombier Local feu-Studio COL Impasse du Sellier 2 1412 1256 437'742 Colombier Maison villageoise COL Pl. du Village 2 1070 1259 1'027'433 Colombier Pra Bornoz. STEP Rte de Vullierens 12 1145 1248 522'863 Colombier Pra Bornoz. STEP Rte de Vullierens 12 1145 1282 173'713 Colombier Stand Tir / Refuge COL Le Grand Marais 1176 1143 267'745 Colombier Temple COL Au Village 1001 1005 1'069'073 Colombier Tennis COL Rte de Vullierens 14 1146 1335 208'745 Colombier Collège du haut Rte de 11 1042 1123 / 1181 1'288'860 Colombier Collège En Pontet Rte de Vullierens 6 1146 3345 7'745'448 Total Colombier 15'535'202 Echichens Eglise ECH Rte du Village 17 20 47 1'145'000 Echichens En Bellicot (M. Venth) Rte de St Fiacre 9 44 263610 230'000 Echichens Ferme communale ECH Rte du Village 16 42 17 3'188'758 Echichens Habitation-Anciens vestiaires-buvette FC Rte de St Fiacre 3 46 45 821'208 Echichens Hangar ECH Rte de 168 351 181'500 Echichens Terrains-Buvette-Vestiaires- ECH Rte de St-Fiacre 286 3339 / 3340 1'859'167 Echichens Voirie ECH Rte du Village 42 279 / 441 1'099'992 Echichens Collège Bellicot Rte de St Fiacre 5 46 317 1'583'075 Echichens Cabane du Grand-Record Au Grand Record 286 452 75'310 Echichens Salle polyvalente ECH Rte de St Fiacre 7 291 376 4'182'800 Echichens Village 22 (Ancien collège) Rte du Village 22 50 33 3'195'450 Total Echichens 17'562'260 Monnaz Couvert fontaine MON Rue du Village 2024 2021 50'000 Monnaz Eglise MON Rue du Village 2015 2036 480'455 Monnaz Garage Rue du Village 7 2024 2022 49'127 Monnaz Maison de commune MON Rue du Village 17 2029 2144 / 2148 1'692'212 Monnaz Village 28 Rue du Village 28 2015 2167 1'050'945 Total Monnaz 3'322'739 St-Saphorin Couvert fontaine STS Ch. de Cornu 3504 3023 38'667 St-Saphorin Eglise STS Pl. de l'Eglise 3508 3074 651'917 St-Saphorin Ex administration Ch. de Cornu 2 3018 3039 929'083 St-Saphorin Hangar pompiers STS Pl. de l'Eglise 3508 3075 45'208 St-Saphorin Salle villageoise STS Ch. de Cornu 5-7 3468 3028 1'888'158 St-Saphorin Couvert déchetterie ECH L'Arene 3472 3358 59'500 St-Saphorin Immeuble « Le Bandaux » Ch. du Bandaux 5 3023 3321 1'511'083 Total St-Saphorin 5'123'616 Total général 41'543'817

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 22 s/55 3.4.2. GT PATRIMOINE IMMOBILIER La Municipalité poursuit son travail sur les biens identifiés avec le groupe de travail qui fonctionne désormais comme commission ad hoc pour les préavis liés à ces objets.

Situation des 14 biens retenus Biens estimés Volonté des autorités Situation au 31.12.2017 1 Ex administration de Conserver le bâtiment L'Ecole d'Art-Thérapie et d'Animation Colombier Créavie SA a quitté les locaux en juin 2016. Le bâtiment est à louer. Réflexion est en cours Collège du bas à Préavis 11/2014 accepté par le Vendu en 2016 2 Colombier Conseil. Bien mis en vente 3 Bâtiment voirie à Préavis d'intention 12/2014 Le préavis 04/2015 pour la vente Echichens accepté par le Conseil. L'étude d'env. 3'000 à 3'500 m2 à détacher de se poursuit avec la Fondation la parcelle 42 et prévoyant la Silo qui s'intéresse au bâtiment démolition du bâtiment a été accepté pour y construire des par le Conseil. appartements protégés Le Conseil a également accepté la vente d'une surface complémentaire de 851 m2 à détacher de la parcelle communale N° 42 (préavis 05/2017). Le permis de construire a été délivré le 20.9.2017. Les travaux débuteront au printemps 2018 Les travaux de rénovation sont Village 22 à Echichens Transformer et conserver le terminés. Tous les appartements sont 4 (Ancien collège) bâtiment loués. Dossier clos en 2017 5 Ex administration à Rénover le bâtiment en Le Conseil a accepté la demande de St-Saphorin appartements crédit d'étude de CHF 230'000.00 pour la transformation du bâtiment (préavis 02/2017) Salle villageoise à Affectation en habitation Réflexion en cours 6 St-Saphorin 7 Parcelle en zone Maintenir le terrain tel quel Dossier clos en 2017 village contenant un terrain multisports à St-Saphorin

Autres biens retenus Volonté des autorités Situation au 31.12.2017 8 Auberge de Colombier A conserver. Louée Dossier clos en 2015

9 Collège du haut à A conserver. Gros travaux à Baux résiliés pour leur échéance Colombier prévoir légale. Le Conseil a accepté la demande de crédit d'étude de CHF 168'500.00 pour la valorisation du bâtiment (préavis 12/2017) 10 Ferme communale à A conserver. Abrite Dossier clos en 2015 Echichens l'administration communale. Partiellement louée

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 23 s/55 11 Démolition des Déjà réalisée (préavis 06/2014) Dossier clos en 2015 bâtiments sur la parcelle N° 44 à Echichens 12 Ex administration à A conserver. Réaffecter l'étage Dossier clos en 2016 Monnaz pour la location 13 Rte du Village 28 A conserver. Loué Dossier clos en 2015 Monnaz 14 Immeuble Le Bandaux A conserver. Bâtiment neuf loué Dossier clos en 2014 à St-Saphorin

4. TRAVAUX

4.1. URBANISME

4.1.1. RÉGION MORGES

Le 24 septembre 2007, 10 communes de la région morgienne signaient une convention pour la mise en œuvre du projet de Schéma Directeur de la Région Morges (SDRM), posant ainsi les bases de la coopération régionale en matière d'aménagement du territoire. Dix ans plus tard, travailler ensemble est devenu une habitude, notamment en ce qui concerne le développement d'un système de transport efficace ou la réalisation de nouveaux quartiers adaptés aux besoins de la population. C'est donc tout naturellement que, réunies lors de la 2ème Conférence régionale du 30 septembre dernier, elles ont réaffirmé leur volonté de collaborer pour garantir un développement harmonieux de toute la région.

Le périmètre d'action comprend les 10 communes signataires. A noter que, pour notre commune, seul le quartier En Grassiaz est inclus dans le périmètre.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 24 s/55 Le périmètre d'étude inclut certains secteurs voisins qui ont une influence significative sur la question traitée. Ce périmètre est donc évolutif.

Au cours de l'année 2017, les activités de Région-Morges se sont poursuivies dans les domaines suivants :  Urbanisation : zones industrielles et artisanales  Mobilité : transports publics réseau 2030, mobilité douce, accessibilité multimodale  Environnement et agriculture : plan sectoriel biodiversité et place de l'agriculture dans l'agglomération

Région Morges collabore avec l'ARCAM sur des thématiques qui nécessitent d'être traitées à une échelle plus large que le périmètre concerné par Région Morges, notamment en matière de mobilité.

La contribution annuelle aux frais d'administration et aux études projetées s'est élevée à près de CHF 49'000.00 pour notre commune.

Pour de plus amples informations, consulter le site www.regionmorges.ch

PALM, ÉTAT DE MISE EN ŒUVRE Réalisation des mesures infrastructurelles L'année 2017 a vu plusieurs mesures infrastructurelles entrer dans une phase de réalisation. Les Transports de la région Morges-Bière-Cossonay (MBC) ont ainsi débuté la mise en place d'un nouveau système d'aide à l'exploitation et à l'information des voyageurs (mesure 12a.01 du PALM 2007). Cofinancé par la Confédération à hauteur de près de CHF 500'000.00, ce dernier permettra au poste de commande des MBC d'avoir une vue globale de la situation des bus sur le réseau et d'informer les usagers en temps réel.

En ce qui concerne les mesures qui se sont achevées en 2017, on peut citer la réalisation de 5 arrêts de bus à Echandens (12a.02.RM.02), de deux arrêts à Lussy-sur-Morges (12a.02.RM.04) et de trois arrêts de bus à Morges (12a.02.RM.05).

D'importants retards constatés Le projet d'agglomération Lausanne-Morges (PALM) a, jusqu'à présent, permis à la région morgienne de bénéficier de cofinancements fédéraux à hauteur d'environ 2,5 millions de CHF, soit seulement 18% des sommes octroyées dans le cadre du rapport PALM 2007. Et ce, 3 ans après l'horizon de réalisation envisagé au moment du dépôt (2011-2014). Pour le PALM 2012, le constat est similaire puisqu'en 2017, aucun cofinancement fédéral n'avait encore été perçu pour des mesures initialement planifiées entre 2015 et 2018. La très grande majorité des cofinancements seront perçus avec plusieurs années de retard.

Un plan d'action permettant de favoriser la mise en œuvre des mesures planifiées est actuellement en cours d'élaboration.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 25 s/55 4.1.2. PPA « EN GRASSIAZ » ET « AU BON-EN FORNET », ECHICHENS Après un début de réalisation initié à l'automne 2016 dans le cadre du PPA « En Grassiaz », plusieurs mises à l'enquête complémentaires ont été nécessaires pour satisfaire aux modifications souhaitées par les propriétaires. Ce gigantesque chantier a fait l'objet d'un suivi régulier de notre mandataire pour la sécurité des chantiers. Les aménagements routiers (trottoir, arrêts de bus) ont pris un peu de retard et seront réalisés en 2018.

Les deux chemins privés à l'intérieur du PPA ont été dénommés :  Chemin de Grassiaz : allée Est  Chemin des Genévriers : allée Ouest

Les premiers habitants ont emménagé en fin d'année 2017, conformément au planning. Les arrivées s'échelonneront courant 2018.

Les constructions relatives au PPA « Au Bon-En Fornet » ont été menées à terme durant l'année 2017. Les habitants ont emménagé.

4.1.3. PPA PESTALOZZI-GRAND RECORD, ECHICHENS Cette étude, menée conjointement entre la Fondation de l'Ecole Pestalozzi et la Municipalité, a pour objectif de permettre une adaptation du plan de quartier de la Fondation en tenant compte de l'évolution des besoins liés à leur activité et une répartition plus fonctionnelle de leurs terrains. Pour la commune, il s'agit de réaliser un accès routier depuis la RC75, sur le chemin AF actuel, pour accéder à la zone sportive et d'utilité publique, condamnant ainsi l'accès à ces zones par le centre du village.

L'introduction de la LAT au 1er mai 2015 a malheureusement retardé ce projet. Le dossier a été rediscuté avec le SDT en fin d'année 2016 et courant 2017. Une mise à l'enquête est prévue en 2018.

4.1.4. PQ CITÉ RADIEUSE La Fondation Cité Radieuse souhaite revoir son plan de quartier (PQ) afin de moderniser les infrastructures et augmenter la capacité d'accueil en faveur des adultes en situation de handicap. En collaboration avec les services concernés de l'Etat de et après approbation de la Municipalité sur le projet I qui lui a été présenté, des adaptations ont été nécessaires et ont débouché sur un projet II qui a été soumis à l'examen auprès du SDT et des différents services du canton. Les dernières adaptations sont en cours. Le nouveau PQ sera mis à l'enquête vraisemblablement au cours du 1er semestre 2018.

4.2. POLICE DES CONSTRUCTIONS Ce dicastère reste très actif en 2017, tant par les mises à l'enquête, demandes de permis de construire, permis d'habiter, que par les demandes de minime importance de compétence municipale.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 26 s/55 Les nombreuses demandes de renseignements et pré-études, la complexité des dossiers, le nombre croissant d'oppositions et de modifications apportées en cours de chantier, ont considérablement alourdi ce dicastère et exigent un suivi rigoureux et régulier. Cette année a été particulièrement marquée par le suivi du chantier du quartier « En Grassiaz » qui a nécessité plusieurs études pour répondre aux modifications souhaitées, des contacts réguliers avec les différents acteurs et une surveillance stricte du chantier.

La Municipalité collabore étroitement avec le bureau technique Masotti Associés SA de St-Livres, à qui elle a confié le mandat d'aide à l'analyse des dossiers de mise à l'enquête, le suivi de la sécurité sur les chantiers ainsi que le contrôle des travaux avant délivrance du permis d'habiter et/ou d'utiliser.

Le tableau ci-dessous donne un bref aperçu de l'activité dans ce domaine :

2017 Autorisations Mises à Permis de Permis de minime l'enquête construire après d'habiter / importance mise à utiliser l'enquête Colombier 7 3 2 0 Echichens 20 11 4 4 Monnaz 6 3 1 0 St-Saphorin 7 3 0 3 Total 2017 40 20 7 7 Total 2016 31 17 16 13

4.3. ROUTES 1'072 heures ont été nécessaires à notre équipe de voirie pour l'entretien, le nettoyage, le balayage, le déneigement, les fauchages de banquettes ainsi que diverses réparations des chaussées.

Divers mandataires ont effectué des travaux de déneigement ainsi que de fauchages, de balayage et d'éparage.

Des travaux plus importants, nécessitant du matériel lourd, ont été confiés à des entreprises spécialisées, il s'agit de :  campagne de colmatage de fissures  remplacement de gueules de loups  taconnage de chemin en tout-venant et renforcement de banquettes Rte de Vaux et de Vullierens à Colombier

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 27 s/55 4.4. DÉCHETS MÉNAGERS, DÉCHETTERIES

4.4.1. VALORSA SA Depuis 1969, la société VALORSA, située à Penthaz, a reçu le mandat, au travers d'une convention, d'aider notre commune à gérer ses déchets. Comme pour 101 communes comptant 198'000 habitants situées entre l'Ouest lausannois et la Vallée-de-Joux, notre commune dispose ainsi d'un appui technique et administratif pour trouver les meilleures solutions possibles afin d'éliminer les déchets en respectant la législation.

Suite au changement de législature, le Conseil d'administration a été renouvelé en 2017. Sa nouvelle composition est la suivante : Jean-Daniel Luthi de Bussigny, Président, représentant de l'Ouest Lausannois Bernard Rochat de Les Charbonnières, vice-Président, représentant du Jura-Nord vaudois Patricia Zurcher de Renens, représentante de l'Ouest Lausannois Patrick Agassis de Mont-la-Ville, représentant de Morges Philippe Besson de Penthaz, représentant du Gros-de-Vaud Pierre Bruni de Bercher, représentant du Gros-de-Vaud Bernard Ebener de Cossonay, représentant de Morges Frédéric Gabriel de Lonay, représentant de Morges Pierre Hämmerli de Cheseaux-sur-Lausanne, représentant de Lausanne

Le périmètre VALORSA collabore avec la DGE et les 8 autres entités vaudoises en charge des déchets. Les Présidents des Conseils d'administration et les Directeurs se rencontrent plusieurs fois par année afin de coordonner leurs actions et trouver les meilleures solutions, tant au niveau des coûts que de la stratégie de gestion des déchets.

Notre commune a reçu de nombreuses informations au cours de l'année et a pu profiter des conseils avertis de l'équipe de VALORSA qui compte 5 collaborateurs administratifs et 10 collaborateurs gestionnaires de déchets. La surveillance des sacs taxés, les analyses et projets de déchetteries, ainsi que les autopsies des poubelles, font partie de ces prestations gratuites pour les communes faisant partie du périmètre de gestion des déchets.

VALORSA a participé aux comptoirs régionaux de Cossonay et d'Echallens avec un stand traitant de la problématique de la qualité du compost. Ces deux événements ont permis d'aller à la rencontre de la population et de partager d'une façon conviviale sur le thème des déchets urbains.

L'usine de valorisation thermique et électrique Tridel a ouvert ses portes aux communes de ses 4 périmètres actionnaires, soit GEDREL, SADEC, STRID et VALORSA. Une visite qui a permis aux Municipales et Municipaux de mesurer les aspects techniques de la revalorisation des déchets.

Sur la thématique de la gestion des déchets, les objets en fibrociment amiantés ont fait l'objet d'une grande opération au printemps. VALORSA a été particulièrement active dans l'information et l'organisation de cette journée cantonale. Le « Coup de balai » printanier a permis de récolter une partie des vieux bacs à fleurs, dalles et autres tuiles ou plaques datant d'avant 1991 et contenant de l'amiante. Les communes actionnaires ont tout particulièrement bien relayé la campagne de sensibilisation et la collecte a été un vrai succès. L'action avait été précédée d'un cours afin d'accompagner les responsables de déchetterie dans leur rôle et la collecte de ce

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 28 s/55 déchet particulier. En automne, VALORSA a proposé un autre cours technique d'une journée auquel 40 personnes ont participé. « Comment organiser ma déchetterie pour favoriser l'accueil des citoyens ? » Les thèmes de l'accueil, de la logistique et du savoir-faire ont été abordés.

Coordinateur de la gestion des boues de STEP, VALORSA a dû se concentrer sur la dizaine de communes ayant un procédé de lagunage par phragmicompostage. Les quelques 500 tonnes livrées de ce matériel posent des soucis pour trouver des filières d'élimination. VALORSA doit retravailler ce produit sur le site de Penthaz pour le rendre incinérable. Une séance a été organisée avec tous les acteurs de la chaîne de production et d'élimination de ces boues de STEP afin de trouver les meilleures options.

2017, une année riche en réorganisations et thèmes phares. VALORSA a cherché à répondre aux demandes de ses communes-actionnaires, soit sur des points spécifiques à certaines, soit sur des thématiques communes. Valorsa se réjouit de collaborer à l'avenir avec notre commune et reste à disposition pour nous épauler dans nos problématiques journalières.

4.4.2. ORDURES MÉNAGÈRES Les ordures ménagères gérées par Valorsa sont Echichens - Evolution des ordures ménagères (kg/habitant) directement acheminées chez Tridel par camion 90 85 83 compacteur permettant un transfert de la route au 85 80 rail. 80 75 2015 2016 2017

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 29 s/55

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 30 s/55 4.4.3. AUTRES DÉCHETS Quantités collectées en kg/habitant pour les principaux déchets :

Quantités collectées en kg/habitant

275 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 0 2015 2016 2017 Papier-Carton 62.8 61.1 61.5 Compostables 237.1 239.7 251.1 Verre 36.3 41 39.4 Métaux 13.2 12.8 13.8 Bois 27.4 29.7 32.3 Encombrants 21.7 26.4 30.1

4.4.4. DÉCHETTERIE / ECOPOINTS Le tableau ci-dessous montre une réduction du nombre de passages à la déchetterie d'Echichens, sauf pour les entreprises qui ont la possibilité de se rendre à la déchetterie 30 mn avant l'ouverture du mercredi pour y déposer leurs déchets.

Déchetterie Ecopoint Entreprises Total Echichens 2017 14'590 5'930 191 20'711 2016 18'832 5'597 183 24'612 2015 13'540 4'429 211 18'180

4.5. RÉSEAUX EGOUTS-EPURATION Travaux réalisés et en cours :

L'équipe de voirie, en collaboration avec des entreprises spécialisées, s'est occupée de divers travaux d'entretien tels que :  vidange des sacs de route sur l'ensemble du territoire  campagne de curage des collecteurs  travaux de réparation ponctuels sur le réseau, sur des chambres de visite ainsi que sur des regards  poursuite du contrôle du séparatif dans le village de Colombier  réhabilitation du collecteur "Château" à Monnaz

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 31 s/55 4.5.1. ERM-ASSOCIATION INTERCOMMUNALE POUR L'ÉPURATION DES EAUX USÉES DE LA RÉGION MORGIENNE Le Rapport de gestion 2017, disponible sur le site http://www.erm-step.ch , relate et commente en détail les nombreuses et diverses activités de l'ERM ; il peut également être obtenu auprès du secrétariat de l'association à l'adresse suivante : Epuration Région Morgienne, rue de Lausanne 72, 1110 Morges.

CONSEIL INTERCOMMUNAL Sous la présidence de M. Jean-Luc Fiechter, Clarmont (1er semestre), puis de Mme Patricia da Rocha, Morges (2ème semestre), le Conseil intercommunal, composé de 35 membres, a tenu 3 séances :  28 juin 2017 pour adopter les préavis 01/2017 Comptes et rapport de gestion 2016 et 02/2017 Demande de crédit de CHF 93'000.00 TTC pour la reconstruction et la réhabilitation des collecteurs « Echichens Ouest, N° 63 et Echichens Est, N° 64 » simultanément aux travaux communaux et dans le cadre du planning d'investissement de l'ERM sur la Commune d'Echichens  27 septembre 2017 pour adopter le préavis 03/2017 Budget pour l'exercice 2018 et 04/2017 Demande de crédit de CHF 69'000.00 TTC pour la construction du collecteur « Ceinture Sud, N° 78 » simultanément aux travaux de renaturation du Bief sur les Communes de Préverenges et Morges  13 décembre 2017 pour élire un membre du Comité de direction.

COMITÉ DE DIRECTION Sous la présidence de M. Christian Maeder, Ecublens, le Comité de direction a tenu 11 séances ordinaires. De plus, il a participé à une séance de travail, organisée par les bureaux d'ingénieurs Triform SA et Hydrique Sàrl, relative à l'étude de l'avant-projet pour la modernisation et la mise en conformité de la STEP.

L'ERM EN CHIFFRES  Habitants raccordés 35'163 hab  Pluviométrie 845.4 mm  Volume d'eau traité 3'392'180 m3/an  Débit moyen journalier 9'294 m3/j  Quantité de déchet de dégrillage 53.36 to  Quantité de sable extrait 10.6 to  Quantité de boue déshydratée et incinérée 1'612 m3  Quantité de biogaz produit 548'380 m3  Consommation d'énergie électrique 974'641 kWh  Production d'énergie électrique 1'024'191 kWh  Taux de couverture d'énergie électrique 105.1 %

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 32 s/55 4.5.2. STEP DE COLOMBIER-COTTENS Elle récolte les eaux usées de Colombier.

En décembre 2016, le Conseil administratif de la STEP du Pontet a transmis à l'ERM une demande d'offre de prestations pour l'exploitation de sa STEP. Après visite du site et évaluation des prestations à fournir par le personnel de l'ERM, la proposition de l'ERM a été acceptée par le Conseil administratif en mars 2017.

C'est finalement le 1er mai 2017 que le personnel de l'ERM a repris en charge l'exploitation de la STEP du Pontet. Le temps consacré à l'exploitation, à l'entretien et au suivi des divers travaux entrepris en 2017 a été particulièrement important. Ce n'est qu'à partir de décembre 2017 que les heures consacrées à l'exploitation de cette installation ont atteint un rythme normal et conforme à ce qui est prévu usuellement.

Travaux d'exploitation Lors de la reprise de l'exploitation de la STEP, le personnel a constaté que plusieurs équipements avaient été endommagés par le gel et pour certains laissés hors service.

D'entente avec le Conseil administratif et selon les degrés d'urgence, divers travaux de révision et de remise en état d'équipements ont été entrepris soit par le personnel de l'ERM, soit par des prestataires spécialisés. Il convient de relever :  le curage du canal d'entrée  le pompage du sable du stockeur  le curage des conduites d'alimentation du phragmicompostage  la vidange des décanteurs à deux reprises  l'élimination des boues du bassin de phragmicompostage N° 1  le remplacement de diverses vannes et conduites à la suite des dégâts de gel  divers travaux sanitaires de réparation et modification de conduites  la réparation provisoire de la toiture du local de stockage de chlorure ferrique  l'installation d'un échantillonneur sur les eaux de sortie de la STEP  la révision du compresseur d'air  le remplacement du sécheur d'air  le remplacement des marguerites de répartition d'eau sur le lit bactérien N° 2  l'adaptation de l'automation pour diverses commandes automatiques et intégration de l'échantillonneur  l'installation d'un tableau électrique pour la compensation de l'énergie réactive  les travaux de câblage liés à la mise en place de l'échantillonneur  le remplacement de câbles attaqués par des rongeurs  la vidange, le nettoyage, l'échange de pièces défectueuses, le remplissage et la remise en service du filtre à sable

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 33 s/55  le remplacement de la lame déversante prévue pour la mesure de débit et réétalonnage de la mesure

Après une phase de transition et de rétablissement du suivi régulier de l'exploitation, les analyses ont permis de constater que les normes de rejet étaient garanties pour la plupart des composés chimiques analysés. Seules les valeurs de MES (Matières en suspension) n'ont pu être maîtrisées qu'après la remise en service et la bonne régulation du filtre à sable.

Au regard des comptes liés à ces travaux, il ressort un important dépassement par rapport au budget (+ CHF 62'425.95).

Dans un premier temps, les travaux jugés indispensables au bon fonctionnement de la STEP ne représentaient pas une somme aussi importante. Le Conseil administratif avec l'accord des deux Municipalités a donc commandé des travaux urgents dans la limite des compétences allouées. En cours de réalisation, de mauvaises surprises sont apparues et ont engendré ce dépassement.

A l'avenir cette situation ne devrait pas se représenter.

5. INSTRUCTION PUBLIQUE & CULTES

5.1. ASIME-ASSOCIATION SCOLAIRE INTERCOMMUNALE DE MORGES ET ENVIRONS L'ASIME est composée de 9 communes : Aclens, Bremblens, Chigny, Echichens, Lully, Morges, Romanel-sur-Morges, et Vufflens-le-Château.

Les Municipalités des neuf communes ont délégué leurs compétences à l'Association scolaire intercommunale ci-dessus qui fonctionne comme une commune. Elle est dotée d'un organe exécutif et d'un organe législatif.

5.1.1. EVOLUTION DE L'ENVIRONNEMENT Les 9 communes de l'ASIME réunissent 24'013 habitants au 31 décembre 2017 (source SCRIS). Ce nombre croît régulièrement chaque année. Après 3 années de baisse, le nombre d'élèves a augmenté en 2017, pour atteindre 2'458 élèves inscrits au 1er octobre 2017.

25'000 3,000 Dans le tableau ci-contre figurent 24'500 2,900 également les élèves suivis par l'OESP 24'000 2,800

23'500 2,700 (Office de l'enseignement spécialisé)

23'000 2,600 Population résidente qui fréquentent les établissements 22'500 2,500 permanente (source SCRIS) scolaires de l'ASIME mais dont 22'000 2,400 Elèves ASIME au 1er

Nombred'élèves octobre année précédente Nombred'habitants 21'500 2,300 l'écolage est financé par le SESAF 21'000 2,200 (Service de l'enseignement spécialisé et 20'500 2,100

20'000 2,000 de l'appui à la formation).

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 34 s/55 5.1.2. ORGANIGRAMME DE L'ASIME

5.1.3. CONSEIL INTERCOMMUNAL Sous la présidence de M. Philippe Jobin, Municipal à Echichens, puis de M. Marc Winges, Syndic de Lully, le Conseil intercommunal s'est réuni à 4 reprises : 1. 15 février 2017 pour étudier les préavis 01/02.2017 Demande d'autorisations générales, 02/02.2017 Indemnités 2016-2021, 03/02.2017 Modification de l'article 13, chiffre 16 des statuts, 04/02.2017 Modification des articles 9 et 40 du Règlement du Conseil d'établissement 2. 31 mai 2017 pour étudier le préavis 05/05.2017 Sur la gestion et les comptes 2016 3. 28 juin 2017 pour étudier le préavis 06/05.2017 Demande de crédit de CHF 1'800'000.00 pour la rénovation et la transformation du Centre Marcel Barbey, sur la commune du Lieu 4. 26 septembre 2017 pour approuver le préavis 07/09.2017 Budget 2018

Délégués de la commune Membres :  M. Philippe Jobin, Municipal, Président jusqu'au 30.6.2017  Mme Anna Bauer Dörries, Conseillère communale

Suppléants :  M. André Augsburger, Municipal  Mme Ursula Goy, Conseillère communale

5.1.4. COMITÉ DE DIRECTION Le Comité de direction de l'association est composé de 7 membres des exécutifs communaux, dont 2 représentants de la commune de Morges et 5 représentants des autres communes membres. Il joue le rôle d'une Municipalité répondante au sens de la loi scolaire. Il exécute les décisions prises par le Conseil intercommunal et exerce les attributions déléguées par ledit Conseil. Il s'est réuni à 14 reprises pour traiter des activités scolaires communales et des

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 35 s/55 prestations parascolaires. Une séance extra muros s'est déroulée au Centre Marcel Barbey. Les directeurs des 3 établissements scolaires ont participé à 9 reprises à la première partie de ces séances.

Fonction Membre Dicastère Présidente du Comité de Mme Isabelle Bonvin Affaires générales direction Municipale, Romanel-sur-Morges

Vice-Présidente Mme Françoise Wüthrich Camps et sports Syndique, Aclens Membres M. Giuseppe Biancaniello Bâtiments scolaires de la Municipal, Echichens Couronne M. Philippe Deriaz Bâtiments scolaires de Municipal, Morges Morges Mme Maria Pia Dubey Transports Municipale, Vufflens-le-Château Mme Sylvie Podio Santé Municipale, Morges M. Andréas Sutter Finances Municipal, Tolochenaz

5.1.5. CONSEIL D'ÉTABLISSEMENT Le Conseil d'établissement, présidé par Mme Maria Pia Dubey, Municipale à Vufflens-le-Château, est composé de 24 membres issus à parts égales des 4 quarts suivants : les parents, les professionnels de l'école, la société civile et les autorités. Il s'est réuni à 3 reprises, les 4 avril, 12 juin et 19 septembre 2017.

Les procès-verbaux sont disponibles à l'adresse www.e-morgesouest.ch sous Autorités, Conseil d'établissement, dès leur approbation.

5.1.6. ADMINISTRATION L'équipe administrative est composée de M. Marc Johannot, directeur administratif (80%), et de deux secrétaires (à 60 et 50%), soit au total 1.9 EPT.

5.1.7. LES ETABLISSEMENTS SCOLAIRES Tous nos élèves du cycle primaire HarmoS 1 à 8 dépendent de l'Etablissement Morges-Est, tandis que ceux du cycle secondaire 9 à 11 fréquentent l'établissement secondaire de Morges Beausobre.

ETABLISSEMENT PRIMAIRE DE MORGES EST Direction : Mme Myriam Corthésy, assistée par 5 doyennes

Nombre d'élèves : 955 (935 en 2016) Nombre de classes : 53 (52 en 2016) Nombre d'enseignants : 100 (99 en 2016) Nombre de collèges : 8 (8 en 2016)

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 36 s/55 Pour plus d'informations, consulter le site http://www.epmorges-est.ch ETABLISSEMENT SECONDAIRE DE MORGES BEAUSOBRE Direction : M. Luc Schlaeppi

Nombre d'élèves : 668 (658 en 2016) Nombre de classes : 34 (37 en 2016) Nombre d'enseignants : 84 (82 en 2016) Nombre de doyens : 5 (5 en 2016)

Pour plus d'informations, consulter le site http://es-beausobre.ch

5.1.8. ENCLASSEMENT DES ÉLÈVES HABITANT LA COMMUNE Par degré scolaire Par collège Par collège situé dans la commune Année/voie Nb élèves Collège Nb élèves Année/Voie Bellicot Bellicot En Pontet En Pontet Nb classes Nb élèves Nb classes Nb élèves 1P 28 Colombier 115 1P-2P 1 19 2 35 2P 28 Beausobre 81 3P 0 1 20 3P 29 Chanel 54 3P-4P 1 8 0 4P 34 Echichens 49 4P 1 13 1 18 5P 32 Romanel s/Morges 8 5P 1 9 1 21 6P 27 Gracieuse 4 6P 0 1 21 7P 27 Bluard 1 Total 4 49 6 115 8P 28 Burtignière 1 Ces effectifs ne contiennent pas les élèves domiciliés à Aclens, 9S 26 Lully 1 Bremblens et Romanel s/Morges, qui sont scolarisés dans nos 9VG 31 Pré-Maudry 1 collèges 10S 22 Total 315 11S 1 DES 1 OESP 1 Total 315 Etat au 31.12.2017

5.1.9. TRANSPORTS SCOLAIRES Plusieurs types de transports scolaires sont organisés et financés par l'ASIME :  transports dus aux particularités d'enclassement (dans un collège plus éloigné du domicile) ainsi que les transports d'élèves de classes Ressources qui sont trop jeunes pour faire le trajet seuls  transports des élèves du degré secondaire dont le trajet domicile-école est supérieur à 2.5 km  transports pour les différents camps et l'école à la montagne  transports spéciaux tels que patinoire, piscine, etc.  transports du domicile au lieu de scolarisation pour élèves du raccordement ou du sport- art-études

En 2017, quelques particularités d'enclassement ont induit les transports suivants :  déplacement de quelques élèves de Chigny entre leur domicile (quartier de l'Eglantine) et le collège du Petit-Dézaley  déplacement de quelques élèves de Morges au collège de Lully  déplacement des élèves entre Aclens, Bremblens, Echichens et Romanel-sur-Morges

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 37 s/55 Selon les statuts, les transports primaires sont organisés et financés par les communes.

Pour plus d'informations, vous pouvez obtenir le rapport de gestion 2017 auprès du secrétariat de l'ASIME (tél. 021/804 15 20 ou [email protected])

5.2. CANTINES SCOLAIRES DE COLOMBIER ET ECHICHENS Cantine Nb de Nb Lundi Mardi Jeudi Vendredi places enfants inscrits En Pontet, Colombier 25 49 25 23 24 21 Patricia Barré, responsable Dolores Romar Veiga, auxiliaire Bellicot, Echichens Fernanda de Pinho, responsable 25 39 18 25 18 18 Valérie Le Coultre, auxiliaire Total 50 88 43 48 43 40 Etat au 31.12.2017

Les parents s'acquittent d'une finance annuelle d'inscription non remboursable de CHF 75.00 par famille. Le prix des repas et de la prise en charge est de CHF 18.00 par jour et par enfant. Les enfants sont encadrés par deux adultes.

Les repas sont préparés par Le Relais à Morges et sont équilibrés et variés. Ils comprennent une entrée, un plat et un dessert. Pour les enfants souffrant d'intolérance ou d'allergie, il est possible d'obtenir un repas adapté.

88 enfants inscrits au 31.12.2017 Moyenne de 38 repas/jour

Malgré une demande croissante d'inscriptions et grâce à une gestion rigoureuse, les coûts sont maîtrisés.

Nb enfants Nb de repas Moyenne Charge annuelle inscrits au servis repas/jour CHF 31.12. 2017 88 5'654 38 4'238.45 2016 79 4'526 30 5'460.75 2015 59 3'021 21 8'936.20 2014 37 2'067 14 10'270.90

La Municipalité adresse un merci particulier au personnel qui encadre les enfants avec professionnalisme et attention.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 38 s/55 5.3. PASSEPORT-VACANCES MORGES ET ENVIRONS La convention de subventionnement a été reconduite par toutes les communes membres pour la période 2017-2019.

Les comptes 2017 bouclent avec un déficit de CHF 9'314.00, pour un total des charges CHF 109'158.80. Celui-ci grève significativement les réserves qui ne sont plus que de CHF 9'962.20. L'excédent de charges provient d'une augmentation du coût des activités et des transports. Si le nombre de passeports vendus est en légère baisse, les recettes sont en légère hausse grâce à des dons supérieurs aux attentes.

Le passeport-vacances de Morges et environs c'est : 36 années d'existence 15 personnes dans l'équipe d'organisation, dont 3 personnes au secrétariat général 235 organisateurs 1'902 accompagnants et chauffeurs qui font plus de 650 accompagnements durant 2 semaines 26 membres cotisants 3 membres d'honneur 50 donateurs 31 communes-partenaires 654 enfants de 6 à 16 ans

Nouveautés 2017  Possibilité de s'inscrire sur internet dès le 3 juin et de choisir ses activités durant l'été  Bons pour les 13-16 ans leur permettant de se rendre à des activités gratuitement, de manière individuelle (lasergame, cinéma, bowling, billard, minigolf, piscine, catamaran, musée de la main, etc.)

Les activités 320 activités différentes ont eu lieu durant les deux semaines du passeport-vacances, dont 54 nouvelles activités.

Les activités Pass'Avenir Depuis 2010, ces activités en rapport direct avec le monde du travail, sous forme de mini-stages, sont proposées aux jeunes de 13 à 16 ans. Chaque année, le choix des métiers est en augmentation.

Perspectives  La politique des transports est suivie de près  Les Pass'Avenir continueront à être développés  Le P'tit Passeport continuera sur sa lancée  Recherche de nouvelles activités  Maîtrise des coûts  Distribution de flyers en juin déjà et vente via le site internet dès le mois de juin et tout au long de l'été. Vente prévue également dans un centre commercial morgien à la rentrée. La vente habituelle à Beausobre ne sera pas maintenue  Brochure éditée sur le site

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 39 s/55 6. POLICE

6.1. POLICE RÉGIONALE La Gendarmerie cantonale est chargée de la surveillance et de la sécurité sur notre territoire communal.

6.1.1. CONCEPT POLICE-POPULATION Le concept Police-Population est déployé depuis 2013. Des référents de quartier sont désignés ; leur identité est connue des habitants du quartier mais ne doit pas être publiée, sur recommandation de la Gendarmerie cantonale.

Une page est réservée à ce concept sur notre site internet www.echichens.ch. Des informations y sont régulièrement publiées.

6.1.2. LE POSTE MOBILE. LA GENDARMERIE À VOTRE PORTE Un poste mobile stationne une fois par mois dans la commune et opère un tournus entre les villages. Les agents sont à la disposition et à l'écoute de la population.

La présence des postes mobiles de la Gendarmerie permet :  de Lutter contre le sentiment d'insécurité par la présence visible de ce véhicule ainsi que de son équipage aux endroits clés. La présence régulière du poste mobile avec les patrouilles à pied ou à vélo sur le territoire communal renforce la sécurité publique.  d'Offrir aux citoyens sur tout le territoire cantonal les services d'un poste de gendarmerie.

6.2. CONTRÔLE DES HABITANTS ET BUREAU DES ÉTRANGERS Les statistiques officielles de l'Etat de Vaud (SCRIS) signalent une population résidente de 2'712 habitants au 31 décembre 2017.

Les chiffres de l'Etat de Vaud ne permettent pas une répartition détaillée par village. L'écart avec les chiffres ci-dessous s'explique par le fait que les personnes en résidence secondaire, ainsi que la population étrangère bénéficiant d'un permis de moins d'un an (permis L), ne figurent pas dans cette statistique.

Dans notre registre, le recensement de la population s'établit comme suit au 31 décembre 2017 : Résidents Résidents Résidence Résidence Total principaux principaux secondaire secondaire général Suisses Etrangers Suisses Etrangers 2'239 466 61 4 2'770

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 40 s/55 La commune compte 121 bourgeois.

Depuis 1990, la population dans nos 4 villages a évolué de 61%. 1900 1950 1980 1990 2000 2011 2016 2017

Colombier 375 285 325 332 460 531 570 595

Echichens 358 393 639 926 1'013 1098 1'101 1'152 Monnaz 139 108 164 206 278 367 421 428

St-Saphorin 206 222 219 217 365 483 606 595 Total 1'078 1'008 1'347 1'616 2'116 2'479 2'698 2'770

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 41 s/55 6.3. SERVICE INCENDIE ET SECOURS « MORGET » Le SIS Morget, composé de 29 communes du district de Morges représentant une population de plus de 53'000 habitants, est fort de 328 sapeurs- pompiers volontaires dont 23 femmes. Il est amené à intervenir sur ce secteur en cas d'incendies, d'inondations, de dégâts naturels, de petits cas de pollution, de soutiens sanitaires et de divers cas particuliers. Il est composé de 7 organes d'interventions (OI). Les OI interviennent selon les missions qui leur sont dévolues.

La section DPS de l'OI Morges intervient en désincarcération lors d'accidents avec blessé(s) incarcéré(s).

Les communes membres de cette association sont représentées à l'assemblée par un délégué de leur Municipalité. Le comité directeur est composé de 7 membres, un par organe d'intervention. Les responsabilités concernant la défense incendie des communes faisant partie de l'association sont déléguées au SIS Morget. Le rapport annuel 2017 complet est consultable sur le site du SIS Morget http://www.sismorget.ch/2018/02/06/rapport-annuel-2017/ .

Nouvelle organisation Après une analyse approfondie du fonctionnement mis en place depuis 5 ans, l'Etat-Major a proposé au comité directeur d'effectuer des modifications importantes au niveau hiérarchique dans le but d'améliorer la communication et de clarifier les responsabilités. A l'unanimité, le comité directeur a donné son accord à l'Etat-major afin d'appliquer une première série de mesures au 1er janvier 2018. Elles vont de la fusion des deux états-majors en place à la suppression des postes de chefs d'organes d'intervention (OI) et de leurs états-majors, dans le but de revaloriser les postes de chefs de sections de Détachements de Premiers Secours (DPS) de catégorie F ou B et des Détachements d'Appui (DAP) de catégorie Y.

Les suppressions des Détachements d'Appui de catégorie Z (Morges, Saint-Prex, Denges) sont agendées au 1er janvier 2019, l'année 2018 permettra d'analyser la situation des sapeurs- pompiers impliqués.

Ces changements vont impliquer l'adaptation du règlement SDIS du SIS Morget.

Sapeurs-pompiers permanents Pour faire suite à la décision de l'assemblée des délégués, en avril 2016, d'engager un permanent supplémentaire à 100% comme chargé de formation, Monsieur Stéphane Martin, domicilié à Préverenges, a été engagé au 1er février 2017.

Suite au départ au 31 août 2017 de Monsieur Eric Dumauthioz, permanent à 50% en charge de la prévention du SIS, son remplacement a été mis au concours. Monsieur David Roch a été choisi comme nouveau chargé de prévention à 50% et il a rejoint le groupe de permanents au 1er décembre 2017.

Les locaux La caserne principale du SIS et de l'OI Morges est située à l'avenue de Marcelin 2, ainsi qu'un dépôt véhicules et matériel à Marcelin 21 à Morges.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 42 s/55 La problématique du manque de places pour nos véhicules d'intervention pour l'OI Morges est toujours préoccupante. Une solution à court terme a été trouvée afin de pouvoir accueillir en 2018, un nouveau véhicule et 2 berces mis à disposition par l'ECA.

Nouveau locaux de l'OI St-Prex au Chemin de la Vergognausaz 45 à Saint-Prex Après les sapeurs-pompiers de l'OI St-Prex et les jeunes sapeurs-pompiers de l'Ouest Morgien à la fin 2016, c'est l'Ecole de formation du SIS qui y a pris ses quartiers en début 2017. Ces nouveaux locaux correspondent à 100% aux besoins et ont permis d'organiser un des cours de formation de base mis en place par le canton.

Projet de nouvelle caserne principale sur le territoire de la commune de Morges Plusieurs séances de travail ont eu lieu, réunissant le comité directeur et la commune de Morges. L'étude de faisabilité de recherche de terrain demandée et financée par la commune de Morges a été validée par les deux parties et remise au canton.

Un bureau d'architectes a été mandaté par le comité directeur afin de faire une étude préliminaire de plusieurs variantes d'implantation d'une caserne et d'établir un devis général estimatif par CFC (cube /SIA) pour l'élaboration d'un préavis pour l'établissement d'un plafond d'endettement.

Véhicules et remorques Dans le cadre du renouvellement des véhicules du SIS, nous avons acquis un nouveau véhicule tracteur pickup en remplacement du véhicule de transport de personnes de la section DAP OI Morges de 1989.

En remplacement d'un véhicule ECA en fin de vie, l'ECA a mis un nouveau véhicule d'intervention à disposition de l'OI Sempremont. Nouveau concept de véhicule spécialement conçu pour les détachements d'Appui.

Le remplacement du véhicule matériel de l'OI St-Prex est prévu pour 2019, suite à des problèmes mécaniques importants sur ce véhicule (qui date de 1987). L'ECA a décidé de le retirer et de mettre à disposition un véhicule de transport de matériel et personnes de première génération (2000), en attendant de livrer le nouveau véhicule.

Matériel L'ECA a décidé de remplacer la totalité des 48 appareils respiratoires isolants Interspiro, le nouveau modèle est de marque Dräger, ce qui a également entraîné le changement du matériel de contrôle et de la totalité des pièces de rechange.

Dans le cadre du processus de décontamination mis en place par l'ECA, nous avons équipé la caserne de Morges d'une armoire de séchage identique à celle mise en place à St-Prex. Nous avons acquis 6 sacs antichute afin d'équiper les sections DAP de matériel de sécurité.

En remplacement du petit groupe désincarcération dans le Tonne-pompe, nous avons acquis un outil combiné hydraulique pour l'équipe sécurité.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 43 s/55 Les interventions Le SIS MORGET est intervenu à 333 reprises avec efficacité sur l'ensemble du territoire. Année particulièrement calme au niveau des interventions liées aux dégâts naturels. Il est à noter que les départs pour feux sont en augmentation (27% des sinistres) et que les alarmes automatiques (détecteur fumée ou feu) sont en net recul suite aux mesures de levées de doute mises en place par l'ECA (19%) dont 2% du total sont réelles (départ de feu, surchauffe).

La complexité des interventions impose une formation toujours plus exigeante. Cela demande un engagement de plus en plus important de la part des intervenants volontaires. En raison du nombre élevé d'interventions en journée (44%), nous sommes confrontés à un manque d'intervenants pouvant se libérer. De nouvelles pistes doivent être trouvées pour pouvoir garantir notre effectif d'intervenants dans le futur, ce qui est indispensable à l'accomplissement de nos missions.

Il est prévu de solliciter particulièrement les communes disposant de personnel et de leur demander de mettre certains de leurs employés à la disposition du SIS en tant qu'intervenants. Un autre point délicat est le manque de logements disponibles et financièrement accessibles pour nos jeunes intervenants.

DAP Senoge-Arenaz Communément appelé Senar, ce DAP Y couvre les territoires des communes d'Aclens, Bremblens, Echichens, Romanel-sur-Morges et Vullierens. Il intervient lors de petits sinistres, d'inondations, de sauvetages, et peut également être appelé en renfort sur l'ensemble du territoire du SIS Morget. En 2017 le Détachement est intervenu à 28 reprises.

La diminution constante de l'effectif s'est stabilisée ; fin 2017, on compte 36 personnes et 3 recrues.

6.4. PROTECTION CIVILE, RÉGION MORGES Le bataillon, fort de 735 miliciens et professionnels, réparti en 7 compagnies, a relevé avec succès les nombreux défis de l'année 2017. Son Etat-Major applique avec volonté les principes édictés par les autorités qui sont : « Se donner les moyens d'avoir une Protection Civile efficiente tout en maîtrisant les coûts ».

Ci-après, un bref résumé de quelques opérations réalisées en 2017.

Compagnie 1 (FIR) Cette compagnie a été engagée pour un cours au profit des nouveaux incorporés du bataillon. Durant le cours de répétition, les astreints ont revu l'engagement des équipements et moyens de sauvetage avec un exercice sur la thématique de l'Epizootie en déploiement sur le terrain.

Compagnie 2 Cette compagnie a été dissoute et les astreints ont été incorporés dans les différentes compagnies FAR du bataillon. Les sections NBC (nucléaire, biologique et chimique) et PBC

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 44 s/55 (protection des biens culturels) restent constituées et actives en attendant une future réorganisation des bataillons de la Protection civile vaudoise.

L'ensemble des astreints AIC a été engagé le 1er février pour l'essai des alarmes fédérales.

Compagnie 3 Le service d'assistance de la compagnie a été formé à la prise en charge de personnes handicapées par la Fondation de Lavigny avec une mise en pratique.

Compagnie 4 Les pionniers de la compagnie 4 ont suivi un cours de répétition exclusivement orienté sur la révision de l'utilisation des équipements et moyens de sauvetage. Ils ont été engagés sur les chantiers de réfection du sentier de la « Truite » de Lully-Tolochenaz, au démontage d'une halle à Féchy et à la construction d'un couvert pour l'exposition d'anciennes motopompes à St-Prex.

Compagnie 5 Les pionniers et l'AIC de cette compagnie ont été engagés, en parallèle à la formation, à la construction d'une passerelle au marais de Colombier et à la réfection d'un chemin communal à Cottens.

Compagnie 6 Outre le cours de répétition, la compagnie a appuyé l'ORPC du district de Nyon pour la course de notre championne Léa Sprunger, Romande Energie Run (RER). Cette course qui a lieu chaque année entre Nyon et , a permis une collaboration exemplaire entre les deux régions.

Compagnie 7 Les pionniers et l'AIC ont notamment été engagés au profit de la démolition de la scène de la halle communale de Mont-la-Ville et à la réfection du sentier supérieur d'accès à la Tine de Conflens.

Délestage de l'autoroute Le lundi 23 octobre, l'ORPC Morges a été alarmé par l'ORPC de Nyon, par la Police Cantonale avec comme mission un délestage d'autoroute entre les sorties d'Aubonne et de Rolle, direction Genève, suite à un accident impliquant un camion. Onze hommes de la FIR ont répondu présent à l'alarme et ont tenu avec exemplarité les postes sur des points routiers stratégiques de notre district jusqu'aux frontières du district de Nyon où les astreints de notre région voisine prenaient le relais.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 45 s/55 6.4.1. OBJECTIFS 2017 Alarme Pager : atteindre un taux de réponse de 50 % => atteint avec 80% de réponse à l'essai d'alarme.

Bataillon : l'ensemble des objectifs ci-dessous a été atteint  contrôler la bonne application du règlement sur le port de la tenue PCi 2015 et améliorer le port de la tenue PCi 2000 en bannissant notamment les vêtements civils  mettre l'accent sur la connaissance et l'application des prescriptions de sécurité  augmenter la formation du bataillon dans le domaine de l'Epizootie de 20% à 60% de l'effectif  planifier les 100% d'ici à 2019 avec un concept de maintien des connaissances

6.4.2. OBJECTIFS 2018 Alarme : maintenir la connaissance du fonctionnement de l'alarme et des devoirs y étant liés par les astreints des bataillons.

Formation et instruction, bataillon :  augmenter la formation du bataillon dans le domaine de l'Epizootie de 60% à 80% de l'effectif  planifier les 100% d'ici à 2019 avec un concept de maintien des connaissances

La Municipalité remercie les collaboratrices et collaborateurs de la PCi région Morges pour les différents travaux effectués en 2017 au profit des habitants du district.

Pour de plus amples informations, consulter le site http://www.pci-morges.ch

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 46 s/55 7. SECURITE SOCIALE

7.1. ARASMAC-ASSOCIATION RÉGIONALE POUR L'ACTION SOCIALE MORGES- AUBONNE-COSSONAY

Le rapport de gestion de l'ARASMAC sera publié après acceptation par son Conseil intercommunal du 21 juin 2018. Pour toute information, consulter le site www.arasmac.ch

7.2. FACTURE SOCIALE 2017 En 2017, la commune a payé des acomptes pour CHF 2'141'113.00.

Au niveau cantonal, la facture sociale prévisionnelle 2017 se monte à CHF 735.97 millions, soit une hausse de 3.68% par rapport aux montants calculés pour les acomptes 2016. Sur ce montant, et selon accord DRPTC, l'Etat déduira KCH 900, portant ainsi la facture globale à 735.07 millions à la charge des communes. Le bouclement du décompte final 2016 s'est soldé par une facturation supplémentaire de CHF 156'691.00, dont la répartition se présente comme suit :

Régime social : Prestation CHF 1. PC (Prestations complémentaires) à domicile et hébergement 719'239.00 2. Assurance maladie 242'281.00 3. RI (Revenu d'insertion) et participation cantonale à l'assurance chômage 817'849.00 4. Subventions et aides aux personnes handicapées 348'206.00 5. Prestations pour la famille et autres prestations sociales 140'212.00 6. Bourses d'étude et d'apprentissage 86'399.00 Participation totale 2'197'495.00

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 47 s/55 8. SERVICES INDUSTRIELS

8.1. EAU POTABLE Récapitulation des achats et ventes d'eau :

Achats d'eau Eau facturée Eau non Pertes sur facturée réseau Morges 213'325 m3 Cottens 2'155 m3 Vente d'eau 167'989 m3 Propre usage 17'322 m3 Perte 30'169 m3

Total 215'480 m3 167'989 m3 17'322 m3 Env. 14%

Achats d'eau" représente le volume d'eau acheté et facturé par nos deux fournisseurs du 1er janvier au 31 décembre.

"Eau facturée" représente le volume d'eau facturé à nos clients entre deux relevés de compteurs, soit environ 12 mois.

"Eau non facturée" représente le volume d'eau consommé en propre usage par la commune (écoles, salles, vestiaires, arrosage terrains, curage de canalisations, exercices de défense incendie, etc.). Avec l'entrée en vigueur du nouveau Règlement sur la distribution de l'eau, dès l'année prochaine, cette eau fera l'objet d'une imputation interne, ceci conformément aux directives de Monsieur Prix.

"Perte sur réseau", environ 14 %, ce volume est en augmentation et rejoint les chiffres 2015. De nombreuses et grosses ruptures de conduites en sont la principale cause. Des petites fuites non décelables, des utilisations abusives des bornes hydrantes, des erreurs de comptage complètent ce volume.

Les relevés des 450 compteurs de notre réseau de distribution ainsi que les recherches et réparations de fuites ont nécessité 172 heures de travail à notre personnel communal.

8.2. ECLAIRAGE PUBLIC Fin 2017, notre éclairage public se compose de 350 points lumineux répartis sur l'ensemble des 4 villages. Les sources lumineuses, mises en conformité en 2016 se composent de : 120 ampoules Sodium, 194 LED, 36 ampoules économiques.

La consommation 2017 se situe à 128'844 Kw pour un montant facturé de CHF 23'906.27. C'est 23'971 Kw et CHF 4'481.33 de moins qu'en 2016.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 48 s/55 9. VIE ASSOCIATIVE

9.1. SOCIÉTÉS LOCALES La commune est riche de 25 sociétés et/ou groupements.

Société locale Président/e APV-Association des Paysannes Mme Anne-Marie Golay Vaudoises Groupe Morges-Pied du Jura

APE-Association des Parents Mme Christine Theintz d'Elèves, Echichens La Ribambelle Mme Fabienne Adam

Accueil parascolaire à Echichens BMX Club Echichens M. Benjamin Borlat Bicross

Bibliothèque de Monnaz Mme Hélène André

La Boule flottante Amicale de Pétanque M. Denis Reichenbach d'Echichens Compagnie MilleCentDouze Mme Jenny Humbert

Troupe de théâtre EspAce M. Jean-Pierre Seiler Equipe de soutien et de promotion des activités culturelles à Echichens FC Echichens M. Michel Cruchon

FC Pied du Jura M. Alain Joseph

GASS-Groupe d'animation de Mme Alexandra Düss St-Saphorin

GRAM-Groupe d'animation de Mme Corinne Bovet Monnaz

Groupe de lecture de Mme Ruth Bovay Colombier

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 49 s/55 Gym dames à Colombier Mme Aloïse Rufer

Gymnastique Echichens M. Benoît Horisberger

L'Alka Jars M. Jean-Pierre Seiler Compagnie théâtrale d'Echichens La Villanelle Mme Serena Pitt Chœur mixte

Jeunesse de Colombier et Mme Florine Magnoni environs

Jeunesse de Monnaz M. Nicolas Meienberger

Jeunesse de St-Saphorin Jeunesse de St-Saphorin-sur- M. Florian Cuendet Morges Mémoire de Monnaz M. Alexandre Huber

SACOL-Société d'animation de A repourvoir Colombier

 Activités suspendues Société de Tir les Jars, Echichens M. Roger Gros

Sports Academy M. Sébastien Panchaud Gym hommes TCCE-Tennis Club Colombier et M. Eric Jordan environs

Ces sociétés et groupements locaux sont les principaux garants de l'animation socioculturelle et sportive de la commune. Elles sont dirigées et animées par des gens passionnés et bénévoles qui offrent à la population de nombreuses activités variées.

La Municipalité a reçu les membres des comités le 6 mars 2017, leur permettant de se rencontrer, de présenter leur société et leur calendrier annuel. Elle leur apporte un soutien tant financier que logistique, en fonction des besoins propres à chacun.

Le site internet https://www.echichens.ch/vie-associative/animations.html leur réserve un espace pour se faire connaître et présenter leurs activités.

P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 50 s/55 La Municipalité remercie et félicite chaleureusement tous les acteurs pour leur engagement et leur motivation.

9.2. JUMELAGE ST-FIACRE 40 ans d'amitié, 850 km … et toujours aussi proches !

Le week-end du 25 au 28 mai, Echichens et St-Fiacre ont célébré les 40 ans du jumelage, sous un soleil radieux et par une température caniculaire.

Une partie officielle a permis de remercier et honorer Oscar Gros d'Echichens et Patrice Servel de St-Fiacre pour leur engagement et dévouement durant de nombreuses années en tant que Présidents des Comités. La médaille communale leur a été remise.

Pour marquer ce 40ème anniversaire, le jumelage a été renforcé par la signature d'un serment unissant les deux communes.

Extrait : « Nous, maire et syndic élus de la commune française de St-Fiacre-sur-Maine et de la commune suisse d'Echichens, décidons aujourd'hui solennellement pour le 40ème anniversaire de notre jumelage, le renforcement de l'Acte de Jumelage du 18 septembre 1977 par la confirmation de notre attachement réciproque… Avec la signature de ce serment de jumelage, nous exprimons notre volonté de cultiver les rapports existants d'amitié dans l'avenir, de partager cet héritage extraordinaire avec les édiles à venir, d'encourager les contacts futurs et d'initier de nouveaux projets. »

Le rendez-vous est pris pour 2019 à Echichens.

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P:\Echichens\1 Adm générale\10 Autorités\101 Municipalité\101.04 Préavis et annexes\2018\Preavis 05-2018_Rapport de gestion 2017.docx Page 52 s/55 10. CONCLUSION Vu ce qui précède, la Municipalité vous prie, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers, de bien vouloir voter les conclusions suivantes :

LE CONSEIL COMMUNAL D'ECHICHENS

Après avoir pris connaissance :  du rapport de gestion 2017 présenté par la Municipalité,  des comptes 2017, qui font l'objet d'un document séparé,  du rapport de la commission de gestion,

DECIDE

1. de donner décharge à la Municipalité de sa gestion de l'année 2017.

Adopté par la Municipalité dans sa séance du 28 mai 2018.

Au nom de la Municipalité

Le Syndic La Secrétaire

Daniel Meienberger Francine Mosimann

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AAS Agence d'Assurances sociales AF Améliorations foncières AIC Aide à la conduite AIEV Association intercommunale des eaux usées de Vufflens-la-Ville AJEMA Accueil de jour des enfants Morges-Aubonne APE Association des Parents d'élèves ARASMAC Association régionale pour l'action sociale Morges-Aubonne-Cossonay ARCAM Association de la Région Cossonay-Aubonne-Morges ASIME Association scolaire intercommunale de Morges et environs AVM Association intercommunale pour l'alimentation en eau potable du Vallon de la Morges BH Borne hydrante CFC Certificat fédéral de capacité CSR Centre social régional DAP Détachement d'appui DGE Direction générale de l'environnement DPS Détachement de premier secours DRPTC Décret 175.517 réglant les modalités d'application de l'impact financier de la RPT (Réforme de la péréquation et de la répartition des tâches) sur les communes vaudoises pour la facture sociale ECA Etablissement d'assurance contre l'incendie et les éléments naturels du canton de Vaud EPT Equivalent plein temps ERM Association intercommunale pour l'épuration des eaux usées de la région morgienne EU-EC Eaux usées-Eaux claires FAR Formation d'appui régional FC Football club FIR Formation d'intervention régionale GT Groupe de travail LAT Loi cantonale sur l'aménagement du territoire LC Loi sur les communes MBC Transports de la région Morges-Bière-Cossonay MPC Maturité professionnelle commerciale OI Organe d'intervention OIT Office de l'information sur le territoire OJ Ordre du jour ORPC Organisation régionale de protection civile PALM Projet d'agglomération Lausanne-Morges PCi Protection civile PDCn Plan directeur cantonal PPA Plan partiel d'affectation PQ Plan de quartier RI Revenu d'insertion SCRIS Service cantonal de recherche et d'information statistique SDIS Service de défense contre l'incendie et de secours SDT Service du développement territorial SIS Service d'incendie et de secours STEP Station d'épuration TPM Transports publics morgiens (réseau urbain) UCV Union des communes vaudoises

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