Regimes Próprios De Previdência Social De Municípios Do Rio Grande Do Norte: Desafios E Possibilidades Do Trabalho Do Assistente Social
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UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE – UERN FACULDADE DE SERVIÇO SOCIAL – FASSO DEPARTAMENTO DE SERVIÇO SOCIAL – DESSO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL E DIREITOS SOCIAIS – PPGSS REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE MUNICÍPIOS DO RIO GRANDE DO NORTE: DESAFIOS E POSSIBILIDADES DO TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL DORISÂNGELA MARIA DE OLIVEIRA LIMA MARTINS MOSSORÓ-RN FEVEREIRO/2020 UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE – UERN FACULDADE DE SERVIÇO SOCIAL – FASSO DEPARTAMENTO DE SERVIÇO SOCIAL – DESSO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL E DIREITOS SOCIAIS – PPGSS DORISÂNGELA MARIA DE OLIVEIRA LIMA MARTINS REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE MUNICÍPIOS DO RIO GRANDE DO NORTE: DESAFIOS E POSSIBILIDADES DO TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL Dissertação de mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Serviço Social e Direitos Sociais da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte como requisito parcial para obtenção do título de mestre em Serviço Social. Orientadora: Doutora Rivânia Lucia Moura de Assis MOSSORÓ-RN FEVEREIRO/2020 © Todos os direitos estão reservados a Universidade do Estado do Rio Grande do Norte. O conteúdo desta obra é de inteira responsabilidade do(a) autor(a), sendo o mesmo, passível de sanções administrativas ou penais, caso sejam infringidas as leis que regulamentam a Propriedade Intelectual, respectivamente, Patentes: Lei n° 9.279/1996 e Direitos Autorais: Lei n° 9.610/1998. A mesma poderá servir de base literária para novas pesquisas, desde que a obra e seu(a) respectivo(a) autor(a) sejam devidamente citados e mencionados os seus créditos bibliográcos. Catalogação da Publicação na Fonte. Universidade do Estado do Rio Grande do Norte. M386r MARTINS, DORISÂNGELA MARIA DE OLIVEIRA LIMA REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE MUNICÍPIOS DO RIO GRANDE DO NORTE: DESAFIOS E POSSIBILIDADES DO TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL. / DORISÂNGELA MARIA DE OLIVEIRA LIMA MARTINS. - Mossoró-RN, 2020. 149p. Orientador(a): Profa. Dra. Rivânia Lúcia Moura de Assis. Dissertação (Mestrado em Programa de Pós- Graduação em Serviço Social e Direitos Sociais). Universidade do Estado do Rio Grande do Norte. 1. Serviço Social. 2. Previdência Social. 3. RPPS. 4. Atribuições. I. Assis, Rivânia Lúcia Moura de. II. Universidade do Estado do Rio Grande do Norte. III. Título. O serviço de Geração Automática de Ficha Catalográca para Trabalhos de Conclusão de Curso (TCC´s) foi desenvolvido pela Diretoria de Informatização (DINF), sob orientação dos bibliotecários do SIB-UERN, para ser adaptado às necessidades da comunidade acadêmica UERN. DORISÂNGELA MARIA DE OLIVEIRA LIMA MARTINS REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE MUNICÍPIOS DO RIO GRANDE DO NORTE: DESAFIOS E POSSIBILIDADES DO TRABALHO DO ASSISTENTE SOCIAL Dissertação de mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Serviço Social e Direitos Sociais da Faculdade de Serviço Social (FASSO), da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte (UERN), como parte dos requisitos necessários à obtenção do título de Mestre em Serviço Social. Aprovada em ___/___/2020. BANCA EXAMINADORA _______________________________________ Prof.ª Dr.ª Rivânia Lúcia Moura de Assis (Orientadora – UERN) _______________________________________ Prof.ª Dr.ª Iana Vasconcelos Moreira Rosado (UERN) _______________________________________ Prof. Dr. Francisco Henrique da Costa Rozendo (UFF) MOSSORÓ - RN 2020 Dedico ao meu avô, meu eterno Mané - Manoel Tavares de Oliveira (In memoriam), que tanto demonstrava paixão pelo Rio Grande do Norte. Foi exemplo diário de um admirador dos livros e da literatura, professor e incansável escritor. Como eu gostaria de dizer, olhando nos seus olhos: meu vô, esse sonho realizado é nosso! Dedico à Socorro Rodrigues (In memoriam) a quem, em vida, pude agradecer pela inspiração profissional e pessoal que representa em minha formação. Sem dúvidas, seus ensinamentos, postura, dedicação e luta por uma previdência social pública e de qualidade foram cruciais para despertar em mim o desejo de seguir esta caminhada. Essa conquista tem muito de você! AGRADECIMENTOS • Acredito que quase tudo na vida tem origem nas nossas raízes. Sem elas não teríamos a resiliência necessária para enfrentar as intempéries, não seria fácil se levantar após tantas quedas e, tampouco, encontrar forças para continuar as caminhadas em terrenos tortuosos rumo aos horizontes desejados. Assim, o agradecimento primeiro é para as minhas raízes mais profundas, aquelas que representam minha essência, a minha Família! De modo especial, agradeço a Mainha (Rosângela Maria) e Painho (Dorgival Morais), que sempre lutaram incansavelmente para que eu e meus irmãos pudéssemos ter uma vida com desafios mais brandos que os enfrentados por eles. Esforço-me para ser motivo de olharem para trás e sentirem que valeu a pena. Ao meu irmão (Dorgival Jr.), que foi e é fonte de inspiração para mim. Desde cedo, desbravando lugares desconhecidos para consolidar a sua missão de ser professor. Quanto orgulho doce sinto de você. Gratidão também por me presentear com João Davi e com Marina, esperanças para me motivar na luta por um mundo melhor. À minha irmã (Débora Lima) por me agraciar com Maria Luiza, luz em minha vida e razão de tantos sorrisos meus, mesmo nos dias mais nublados. Às “Marias” guerreiras – Rosilene, Rosenilda e Rosânia, que nas suas rotinas desafiadoras me mostram que é preciso não fraquejar, mas seguir em frente e jamais deixar seus laços ficaram atrás. O passo pode ser mais lento, mas só o damos se formos todos juntos. • A Fídias Martins, que passou a ocupar um patamar afetivo ainda mais elevado em minha existência, transcendendo a condição de marido para a de pai da vida que gero dentro de mim! Gratidão pela colaboração inestimável na elaboração de gráficos e estatísticas, por sempre acreditar, torcer e me fazer sentir capaz de realizar meus sonhos. Eu e Dante te amamos. • A cada um da turma de Mestrado: Iury Natasha, Luciene Araújo, Savana Tomaz, Anna Paula Teixeira, Ciro Menezes, Emmanoel Antas, Giulia Jenelle, Lucia Helena Barbalho, Alex Andrade e Paula Gurgel. Nossos “cafés revolucionários e afetivos”, assim como, os tantos debates enriquecedores ficarão eternizados em minhas doces memórias. • Agradeço a todos que fazem o Mestrado da UERN, nas pessoas da Profa. Mirla Cisne, que consegue falar sobre Marx com uma poesia e paixão como jamais havia visto antes; às Profas. Gisele Anselmo e Fernanda Marques, que ensinaram sobre Metodologia de um modo tão fascinante, que nos envolviam por completo; às Profas. Suzaneide Ferreira e Gilcélia Góis, pelas contribuições respeitosas e imensamente valiosas; à Profa. Aione Sousa e ao Prof. Ricardo Silveira, por tantas reflexões e provocações acerca do cotidiano e da ética. • À gentil e comprometida Audrey Suelen Brito Mila, que mesmo não mais assumindo a missão de Presidente da ANORPREV (Associação Norte Riograndense de Regimes Próprios de Previdência Social) não poupou esforços em colaborar, mostrar caminhos e esclarecer dúvidas sobre os RPPS do RN. Minha imensa gratidão! • Ao prestativo Murillo Machado, que com todo a sua vivência no TCERN, demonstrou disponibilidade em compartilhar informações públicas capazes de ampliar a compreensão desta temática ainda pouco explorada, embora de grande relevância, que é o Regime Próprio de Previdência Social no RN. Gratidão! • Às Assistentes Sociais: Rose Silva (NATALPREV); Juliana Campos (IPREVGOIANINHA); Angra Almeida e Samilis Saionara (CORONELPREV); Márcia Medeiros, Carla Lago e Laura Pollyanna (PREVI-MOSSORÓ), pelo compromisso em contribuir com a pesquisa, pela partilha de desejo de ampliar o reconhecimento do Serviço Social em RPPS Municipais e pelo trabalho cotidiano em prol da melhoria da política pública previdenciária. Minha gratidão! • Agradeço ainda a Flávia Claudjane, pelo interesse em manter o contato e a informação acerca do ingresso da Assistente Social no RPPS de Campo Redondo. Com a mesma empolgação, estendo o agradecimento a todos os Diretores/Presidentes dos demais RPPS do RN, que prontamente me concederam feedback acerca das informações solicitadas para a pesquisa. • Gratidão aos componentes da Banca Examinadora, que mesclam sentimentos de admiração e afeto, que fazem parte de minha trajetória da FASSO/UERN capaz de deixar marcas tão significativas que acredito mantê-las por toda a vida: Profa. Dra. Iana Vasconcelos e Prof. Dr. Henrique Rozendo. De modo peculiar, à Profa. Dra. Rivânia Lúcia Moura de Assis, esta que serei eternamente grata pela presença em todas as minhas mais marcantes conquistas acadêmicas, sendo referência de militância, perseverança e sensibilidade. Com sua maneira singular de apontar o que precisava ser aperfeiçoado com firmeza e ternura. A vida foi generosa comigo ao me permitir tantos reencontros, aprendizados e laços com você. Minha eterna Rívanis! • Agradeço a todas as amigas que direta ou indiretamente foram sinônimos de leveza ou inspiração de superação durante toda a formação academia e também fora deste âmbito. Especialmente no processo de decisão, aprovação e vivência do Mestrado, destaco Vivi (Virgínia Barreto), amiga desde a infância, que enfrentou seus fantasmas buscando seus sonhos e, assim, me encorajou, ainda mais, a fazer o mesmo. • Ao meu QG, composto pelo diverso coletivo de Amigas e Assistentes Sociais – Ellen Kristhian, Diana Paula, Priscilla Martins, Clarissa Cavalcante e Janaína Holanda. Foram inúmeros os momentos em que me fortaleceram e me incentivaram, além daqueles em que foram colo ou brisa leve. De modo peculiar, retribuo em palavras