gemeente

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer Postbus 250 2130 AG Hoofddorp

Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Telefax 023 563 95 50

Cluster Ruimtelijke Ontwikkeling Contactpersoon Gerben Enserink Doorkiesnummer 023 5676270

Uw brief Verzenddatum Ons kenmerk 14.075718\go Bijlage(n) Geen 0 1 JULI 20U Onderwerp Beantwoording raadsvragen Forza raadssessie Duinpolderweg 3 juli 2014

Geachte heer, mevrouw.

Tijdens de raadsvergadering van donderdag 5 juni jl. is om een raadsessie over de Duinpolderweg gevraagd. Dit verzoek is gehonoreerd. In de door de fractie van Forza opgestelde onderbouwing van het sessieverzoek zijn een aantal vragen gesteld. Het lijkt ons goed dat uw raad over de antwoorden beschikt ter voorbereiding van de raadsessie op 3 juli a.s..

1. Hoe is de (niet)besluitvorming in Haarlemmermeer tot op heden verlopen? De besluitvorming loopt via de provincies Noord- en Zuid Holland waarin Provinciale Staten het bevoegd gezag zijn. De raad is op diverse momenten op de hoogte gehouden van ontwikkelingen en de voortgang.

De Duinpolderweg is benoemd in de collegeprogramma's, het Deltaplan Bereikbaarheid, de Structuurvisie Haarlemmermeer 2030 en de Deelstructuurvisie Hoofddorp 2030. In dat kader heeft het college van B&W de raad ook op de hoogte gehouden van relevante ontwikkelingen, bijvoorbeeld via de voortgangsrapportages van het Deltaplan Bereikbaarheid. Daarnaast is de raad in de afgelopen jaren enkele keren schriftelijk op de hoogte gebracht van publieke bijeenkomsten die over de Duinpolderweg zijn gehouden en is er een aantal specifieke informatiebrieven aan de raad gezonden.

2. Welke besluiten zijn er tot op heden door de raad van Haarlemmermeer (impliciet of expliciet) genomen? De feitelijke besluiten van de raad zijn de vaststelling van het Deltaplan Bereikbaarheid op 26 januari 2012 en de Structuurvisie Haarlemmermeer op 18 oktober 2012 geweest. Hiermee heeft uw raad beleidsmatig de keuze gemaakt om de Duinpolderweg te realiserenyO^5

FSC Mixed Sources Productgroep uit goed beheerde bo«en en andere gecontroleerde

Certno. SGS-COC 004741

C 1996 Foteit Stewar^ship Cou Onskenmerk 14.075718\gO Volgvel 2

Binnen dat mandaat is het college van B&W in overleg met alle betrokken partijen over het exacte tracé en de financiering. De investeringen die nodig zijn voor uitvoering van het Deltaplan Bereikbaarheid (waaronder de Duinpolderweg) zijn op basis van het raadsbesluit uit 2012 gedekt uit de Ruimtelijke Investeringen Haarlemmermeer (RIH). Daarnaast is onlangs in overleg tussen provincie en gemeente voorgesteld om ook een deel van de Nota Ruimtegelden te reserveren voor de financiering van de Duinpolderweg. Voor deze afspraak is vaststelling van het Uitvoeringsplan Haarlemmermeer West ('Parels aan de Ringvaart') nodig. Zodra realisatie van de Duinpolderweg aan de orde is, zal daarvoor zoals te doen gebruikelijk een kredietaanvraag aan de raad worden voorgelegd in kader van het Uitvoeringsprogramma van het Deltaplan Bereikbaarheid. Dit is tevens het go / no go besluit van uw raad over de Duinpolderweg.

3. Welke besluiten zijn er door college en/of portefeuillehouder genomen en zijn deze besluiten door de raad geaccordeerd? In het Deltaplan Bereikbaarheid, de Structuurvisie Haarlemmermeer 2030 en de Deelstructuurvisie Hoofddorp 2030 heeft het college standpunten ingenomen over de Duinpolderweg. De raad heeft deze plannen vastgesteld.

4. De mening van de andere betrokken gemeentes (Lisse, en Bloemendaal)? Is er overleg geweest met deze gemeentes en wat is daarvan het resultaat? In het meest recente bestuurlijk overleg tussen Rijk en betrokken provincies en gemeenten op 23 mei jl., hebben de provincies Noord en Zuid Holland de nieuwe colleges van gemeenten gevraagd hun commitment te herbevestigen. Alle aanwezige gemeenten, met uitzondering van Bloemendaal, hebben dit gedaan.

Lisse is geen grondgebonden gemeente voor de Duinpolderweg. Wel praten ze indirect mee via de regio Holland Rijnland die zitting heeft in het bestuurlijk overleg over de Duinpolderweg. Deze regio is voorstander van de Duinpolderweg.

5. De financiering van dit project en dan met name: het achterwege blijven van financiering door veilingen, Schiphol, Rijk en . De provincies zijn bevoegd gezag en ook eindverantwoordelijk voor de financiering en realisering. De meeste partijen hebben vooruitlopend op de uitwerkingsfase bedragen gereserveerd dan wel toegezegd. Met de veilingen, Schiphol en Amsterdam zijn geen gesprekken gevoerd. Het is ongebruikelijk dat gemeenten bijdragen aan infrastructuurprojecten die niet over hun grondgebied lopen. Haarlemmermeer draagt ook niet bij aan Amsterdamse infraprojecten. Bedrijven die gebieden ontwikkelen in Haarlemmermeer dragen via anterieure overeenkomsten bij aan het RIH voor bovenplanse kosten. Via de anterieure overeenkomst draagt Schiphol ook bij aan het RIH en dus indirect ook aan de Duinpolderweg. Met het Rijk is nog overleg over een eventuele Rijksbijdrage, zie ook punt 7.

6. De financiering door Haarlemmermeer en de risico's bij achtenvege blijven van de bijdrages van bovengenoemde instanties. De gemeente Haarlemmermeer heeft een bedrag gereserveerd in het Deltaplan Bereikbaarheid voor alle benoemde projecten waaronder de Duinpolderweg. Daarnaast wordt in het kader van het Uitvoeringsplan Parels aan de Ringvaart een bedrag uit de Nota Ruimtebudget gereserveerd voor de Duinpolderweg. Het is verstandig om gezien de Onskenmerk 14.075718\gO Volgvel 3

onderhandelingspositie, daar geen expliciete (openbare) uitspraken over te doen. Zie verder vraag 5.

7. Waarom vindt de Rijksoverheid deze weg niet nodig? Het is niet zo dat het Rijk de Duinpolderweg niet noodzakelijk vindt. Het Rijk is echter van mening dat de regio moet aantonen dat de weg ook een bovenregionale functie heeft en er ook een Rijksbelang aan de orde is. Dit is onder meer onderwerp in de planuitwerkingsfase.

8. Zijn er alternatieve tracés en zijn deze besproken? Zo ja: met wie? Zo neen: waarom niet? Ja. In de Grensstreekstudie zijn verschillende zogenaamde 'bouwstenen' onderzocht. Hierbij is bestuurlijk de voorkeur uitgesproken voor de noordelijke bouwsteen. Bewoners, belanghebbenden en geïnteresseerden hebben de mogelijkheid gekregen om alternatieven in te dienen. Dat is gebeurd en heeft elf alternatieven opgeleverd (de zogeheten 'Huiswerkvarianten'). Die zijn op hoofdlijnen verkeerskundig getoetst aan de doelstellingen van de Duinpolderweg en daaruit bleven de vijf alternatieven over die nu in de planuitwerkingsfase meegenomen zijn.

9. De mening van betrokken burgers buiten Haarlemmermeer en de impact van deze opstelling voorde uiteindelijke realisatie? De meningen wisselen, zoals vaak bij dergelijke grote infrastructurele projecten. Tegenstanders roeren zich. Dit leidt er in ieder geval toe dat alternatieven worden onderzocht. Mogelijk heeft dit consequenties op het type inpassingsmaatregelen.

10. De mening van betrokken Haarlemmermeerders (de brug bij Zwaanshoek). Dorpsraad Zwaanshoek is voorstander. Het levert voor Haarlemmermeer ook voordelen op. De brug bij Zwaanshoek (Meerbrug) en de Bennebroekerweg zal naar verwachting veel minder als doorgaande route worden gebruikt.

11. Hoe rijmt de droom over „dubbeldorpen en parels aan de Ringvaart" met de - de facto - „oorlogsverklaring" aan de inwoners van Lisse en Bloemendaal? Wij herkennen ons niet in de in de vraagstelling gebezigde terminologie. Het realiseren van een doorgaande verbinding tussen N206 en A4, die buiten de (dubbel)dorpen langs gaat, biedt in de ogen van de betrokken overheden juist meer leefkwaliteit voor de dorpen zelf, waaronder minder verkeersopstoppingen, minder vrachtverkeer, minder uitstoot en meer verkeersveiligheid.

12. Houdt voor het college het begrip leefbaarheid op bij de gemeentegrenzen van Haarlemmermeer? Nee. Dit project is een voorbeeld van bovenlokale samenwerking, die niet ophoudt bij de gemeentegrenzen en waarbij de leefbaarheid een belangrijke rol speelt. Hierbij zijn de provincies Noord- en Zuid-Holland, Stadsregio Amsterdam, regio Holland-Rijnland en de gemeenten Bloemendaal, Haarlemmermeer, , Hillegom en betrokken. Gezamenlijk wordt getracht een zo goed mogelijke oplossing te zoeken voor alle partijen. Dat dit een lastige en complexe opgave is, staat buiten kijf. Onskenmerk 14.075718\gO Volgvel 4

Hoogachtend, burgemeester de gemeente Haarlemmermeer, namens

Reneman Wethouder Financiën, Verkeer en Vervoer en Cultuur