FICHE - TERRITOIRE JUIN 2014
LE PAYS SAMBRE-AVESNOIS Rédaction : Stéphane HUMBERT - D2DPE - Service Observation et Prospective Régionale Cartographie : Adrien CARPENTIER, D2DPE - Service Information Géographique et Analyse Spatiale, Couverture : Hervé ROUSSEL, D2DPE - Service Information Géographique et Analyse Spatiale, Traitement des données : Charles-Emmanuel HEDOUIN, Direction du Développement Numérique Systèmes d'Information SYNTHÈSE
Un territoire combinant grand pôle urbain et espaces ruraux. Le pays de Sambre – Avesnois s’articule autour du grand pôle urbain de Maubeuge qui concentre notamment les services supérieurs du territoire. Le reste du territoire est formé d’espaces ruraux et périurbains organisés autour de bassins de vie disposant chacun d’une centralité avec la présence d’un pôle de service intermédiaire et sous l’influence de l’agglomération pour les services de niveaux supérieurs ou pour l’emploi. La partie nord-ouest du pays se distingue du reste de l’espace par son positionnement sous la double influence de Valenciennes et Maubeuge. L’influence de Valenciennes sur cet espace s’est renforcée au cours de la dernière décennie avec à la fois une périurbanisation du pôle vers cet espace et un dynamisme de l’emploi attirant de plus en plus d’actifs vers ce pôle. Des indicateurs démographiques défavorables à l’échelle du pays mais un dynamisme retrouvé de plusieurs espaces ruraux ou périurbains. A l’échelle du pays, la population diminue depuis 1982 avec une baisse supérieure à 0,2% par an. Ce déclin démographique est à la fois lié à un déficit migratoire important et à un solde naturel plus faible que dans le reste du Nord-Pas de Calais. Cette perte de population s’accompagne d’une augmentation du nombre de ménages plus modérée qu’en région et moins rapide que l’évolution du parc de logements au cours de la dernière décennie. Au sein du territoire, les contrastes sont importants entre l’agglomération du Maubeuge qui perd un nombre important d’habitants et de nombreuses zones périurbaines et rurales qui gagnent des habitants entre 1999 et 2010 en lien avec des tendances régionales et nationales de reprise de la périurbanisation et de regain démographique des espaces ruraux. Ce regain ne concerne toutefois pas l’ensemble des espaces avec des pertes de population dans les pôles ruraux au sud de l’espace.
Un développement en retrait au regard du niveau de vie. Au regard de l’indicateur de développement humain - IDH4 -, le pays de Sambre - Avesnois apparait en retrait par rapport à la moyenne régionale. Ce positionnement moins favorable s’explique essentiellement par un niveau de vie plus faible. En matière de revenu, les écarts avec les niveaux régionaux sont d’autant plus importants qu’ils concernent les populations les plus défavorisées. Ainsi, le seuil correspondant aux 10% de ménages les plus défavorisés est inférieur de 33% au seuil régional. Le pays se distingue par contre d’autres territoires en difficulté de la région par un indicateur de santé proche de la moyenne régionale. En matière d’éducation, le territoire apparaît également dans une situation comparable à la moyenne régionale pour le taux de non-diplômés. Toutefois, la situation apparaît moins favorable pour les jeunes plus nombreux à avoir quitté le système éducatif sans diplômes.
Une situation difficile sur le marché du travail. Les difficultés sont également importantes sur le marché du travail avec l’un des taux de chômage les plus élevés de France métropolitaine et un taux d’emploi féminin particulièrement faible. Cette situation s’est dégradée au cours de la dernière décennie avec une évolution de l’emploi plus défavorable que dans le reste de la région même si une partie des actifs ont bénéficié du dynamisme économique du Valenciennois.
Des spécialisations industrielles qui restent marquées. Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par de fortes spécialisations industrielles dans plusieurs secteurs : la métallurgie, la fabrication de machines et équipements et l’industrie automobile. Ces spécialisations apparaissent peu dynamiques avec des pertes d’emplois importantes pour la métallurgie et l’automobile. Ces spécialisations restent toutefois importantes en nombre d’emplois comme en proportion du fait du faible dynamisme d’autres secteurs tertiaires dans le territoire.
Un taux de création d’entreprises qui se rapproche des standards régionaux. Au cours des dernières années, le pays de Sambre-Avesnois a bénéficié d’un dynamisme plus important que la région pour la création d’entreprises permettant ainsi au territoire d’afficher un taux de création d’entreprises identique à la région en 2012. Si le nombre de créations a augmenté de façon considérable avec la mise en place du statut d’auto-entrepreneur, le dynamisme du territoire ne semble pas s’expliquer uniquement par ce statut. En effet, la progression du taux de création a été plus favorable sur l’ensemble de la période 2006-2012 et le poids des créations sous statut d’auto-entrepreneur est comparable à la moyenne régionale.
3 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. CHIFFRES-CLÉS
Pays de Sambre Nord - Pas Thème Indicateur Année unité Source - Avesnois de Calais Densité d'habitants par km² 165,6 325,3 2010 nb/km² Insee, RP Usage du sol et Surfaces artificialisées 11,3 16,4 D2DPE, équipement du Espaces naturels 22,2 11,2 Sigale, 2009 % territoire Terres cultivées 28,9 56,7 occupation Prairies 37,6 15,7 du sol Nombre d'habitants 232 078 4 038 157 2010 nb - 0,23 + 0,10 1999-2010 % Évolution annuelle moyenne Insee, RP Population - 0,11 + 0,09 2010-2030 % Omphale Solde naturel + 0,37 + 0,49 1999-2010 % Solde migratoire - 0,59 - 0,40 1999-2010 % Indicateur de développement humain 0,437 0,477 2009 D2DPE (IDH-4) Développement Revenu médian par unité de consommation 15 303 € 16 797 € 2011 € Insee, RF Humain Indice comparatif de mortalité 127,6 124,6 2009 ORS npdc Taux de diplômés 78,6 79,1 2009 % Insee, RP Nombre de ménages 93 510 1 642 688 2010 nb Ménages - Insee, RP + 0,51 + 1,01 1999-2010 % logements Évolution annuelle moyenne Omphale + 0,41 + 0,63 2010-2030 % Diplômés du supérieur parmi les 25-39 ans 29,5 36,7 2010 % Formation Insee, RP Non diplômés parmi les 20-39 ans 15,1 13,2 2010 % ICM prématurée des hommes 142,5 139,9 2009 ORS NPdC ICM prématurée des femmes 134,4 130,3 2009 Santé /10 000 Densité de médecins généralistes 9,8 10,6 2011 Insee, BPE hab. Allocataires de minima sociaux 18 326 261 520 2011 nb Précarité - Poids all. Min. soc. parmi les 25-64 ans 15,3 12,5 2011 % Inégalités CAF All. dépendant à + de 75% des prestations monétaires 30,7 24,4 2010 % CAF Abstention aux présidentielles 22,9 21,4 2012 % Participation Ministère Abstention régionales 58,7 55,4 2010 % aux élections Intérieur Abstention aux européennes 64,5 61,3 2009 % Entreprises ayant plus de 33% de capitaux 39 1 190 2010 Nombre Emplois et étrangers Insee entreprises Entreprises réalisant 5% du CA à l'export 266 5 321 2010 Nombre Taux d'entrepreuneriat 1,15 1,35 2011 % Part de l'emploi lié au tourisme 2,0 2,3 2007 % Spécialisation Poids de l'ESS dans l'emploi salarié 13,6 17,3 2007 % Insee économique Poids de la sphère non présentielle dans 33,4 34,2 2010 % l'emploi Indice de concentration de l'emploi 86,1 97,5 2010 % Marché du Taux de chômage de la zone d'emploi. 16,3 2013 % Insee travail Taux d'activité des femmes 58,0 62,1 2010 % Taux d'activité des hommes 73,2 73,9 2010 % Taux d'emploi des femmes 46,0 52,0 2010 % Parité sur le Taux d'emploi des hommes 60,7 62,9 2010 % marché du Insee Ecart salaire net horaire moyen femme- travail 1,5 € 2,1 € 2010 € homme Nombre moyen de déplacements par jour 3,8 3,9 2009 Région, Part des transports en commun 4,4 6,3 2009 % ERMD Mobilité Part des déplacements domicile-travail 77,1 2010 % Insee interne à la zone Potentiel fiscal par habitant 576 € 629 € 2010 € Insee, Fiscalité locale Potentiel financier par habitant 761 € 849 € 2010 € DGCL
4 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. SOMMAIRE
Usage du sol et équipement du territoire 6 Un territoire combinant grand pôle urbain et espace rural. Une présence de pôles de services intermédiaires structurant le territoire. Population 8 Une perte de population importante depuis 1982. D'importants contrastes territoriaux. Développement humain 10 Un niveau de développement humain en retrait pour la dimension revenu. Des difficultés plus présentes dans l'agglomération et dans la partie sud du pays. Ménages – Logements 12 Une hausse du nombre de ménage plus modérée qu'en région. Des logements plus anciens et davantage de propriétaires. Formation 14 Un poids important des titulaires d'un CAP ou d'un BEP. Une proportion de non-diplômées plus élevée qu'en région parmi les jeunes femmes. Santé 16 Une surmortalité comparable à la moyenne régionale. Une densité médicale inférieure à la moyenne régionale. Précarité – Inégalités monétaires 18 Des situations de précarité monétaire nombreuses. Des niveaux de revenus bas dans les principales communes du pays. Participation aux élections 20 Un taux d'abstention plus élevé qu'en région en dehors des municipales de 2008. Un vote plus élevé qu'en région pour la liste menée par Marine Le Pen (FN) lors des régionales de 2010. Emplois et entreprises 22 Un taux de création d'entreprises qui s'est rapproché de la moyenne régionale. Une faible attractivité du territoire. Spécialisation économique 24 Des spécialisations industrielles qui restent marquées. Des pertes d'emplois élevées dans les activités de services aux entreprises. Marché du travail 26 Un taux de chômage élevé. Une faible concentration d'emplois par rapport à la population active résidente. Parité sur le marché du travail Une faible participation des femmes au marché du travail. 28 Un moindre écart de salaire horaire lié à des emplois moins qualifiés dans le territoire. Mobilité 30 De nombreux échanges quotidiens avec le Valenciennois. Un déficit migratoire élevé en interne à la région comme en externe. Fiscalité locale 32 Des recettes fiscales plus faibles en dehors de la taxe sur le foncier non bâti. Un potentiel fiscal plus faible plus faible qu'en région.
5 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Usage du sol et équipement du territoire Pays de Sambre - Avesnois Usage du sol et équipement du territoire Pays de Sambre - Avesnois
Un territoire combinant grand pôle urbain et espace rural. Avec 166 habitants par km², le pays de Sambre - Avesnois affiche une densité deux fois plus faible que la moyenne régionale et plus proche de la moyenne nationale. Cette densité moyenne est issue de la combinaison d'un grand pôle urbain densément peuplé autour de Maubeuge et d'espaces moins denses avec une zone rurale au sud et une zone plus périurbaine à l'ouest (Carte T3) . Cette zone périurbaine apparaît multipolarisée car ce territoire est à la fois sous l'influence du pôle d'emploi de Maubeuge et sous celle du pôle d'emploi de Valenciennes. L'influence du pôle de Valenciennes sur l'espace s'est accentuée au cours de la dernière décennie en raison d'une évolution plus favorable de l'emploi et de déménagements de salariés du Valenciennois dans ce secteur.
L'importance des zones périurbaines et rurales se traduit également par une artificialisation plus faible qu'en région. A l'inverse, les espaces naturels sont plus présents avec en particulier la présence de la forêt de Mormal principale forêt du Nord (plus de 9 000 hectares) mais également la forêt de Trélon (3 000 hectares) (Carte T1) . Une grande partie du territoire appartient par ailleurs au parc naturel régional de l'Avesnois. Le territoire se caractérise également par une orientation vers l'élevage avec près de 60% de la surface agricole utile en prairie.
Entre 1998 et 2009, les mutations entre espaces artificialisés ont été moins importantes qu'en moyenne régionale avec à la fois une hausse moins rapide de l'artificialisation et une diminution plus lente des territoires agricoles (Graphique T1 et T2) . Ces évolutions restent tout de même élevées au regard des objectifs régionaux puisqu'elles représentent une hausse de plus de 100 hectares par an des surfaces artificialisées pour ce territoire.
Une présence de pôles de services intermédiaires structurant le territoire. Le pays possède une densité d'équipements de service et de commerce comparable à la moyenne régionale pour les différentes gammes (Tableau T1) . Si cette offre d'équipements se concentre dans la ville de Maubeuge pour le niveau supérieur, le pays bénéficie de plusieurs pôles de services intermédiaires qui se répartissent sur l'ensemble du territoire et structurent le territoire en 6 bassins de vie bénéficiant chacun d'au moins un pôle intermédiaire (Carte T2) .
Carte T2 : Pôles d'équipements intermédiaires et Carte T1 : L'occupation du sol en 2009 supérieurs et bassins de vie (BV) en 2010
Source : Région Nord - Pas de Calais, Sigale Source : Insee, base permanente des équipements, Calculs D2DPE Densité Surface Terres d’habitants artificialisée cultivée Densité d’habitants en 2010 : en 2010 : Surface: 11,3%artificialisée : 11,3% Terres cultivéess : 28,9 : 28,9 % 165,6 habitants/km² 165,6 EspacesEspaces naturels : 22,2 % Prairies% : 37,6 % habitants/kRégion : 325,3 habitants/km² naturels : Prairies m² 22,2 % : 37,6 6 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Usage du sol et équipement du territoire Pays de Sambre - Avesnois Usage du sol et équipement du territoire Pays de Sambre - Avesnois
Graphique T1 : Évolution de l’occupation des sols Graphique T2 : Échange dans l'occupation du sol du entre 1998 et 2009 (en % de la surface totale/an) territoire entre 2005 et 2009 (en ha/an)
0,15
0,10 0,05 117 0,00 27 Territoires -0,05 agricoles -0,10 15 -0,15 8 -0,20
-0,25 1998- 2005- 1998- 2005- 1998- 2005- 2005 2009 2005 2009 2005 2009 Territoire 2 Espaces Territoires Territoires agricoles Espaces naturels artificialisé naturels artificialisés
6 Pays de Sambre - Avesnois Nord - Pas de Calais
Source : Région Nord - Pas de Calais, Sigale Source : Région Nord - Pas de Calais, Sigale
Tableau T1 : Diversité des équipements - nombre Carte T3 : Le zonage en aire urbaine 2010 moyen de types d'équipements différents Unité : nombre pour 10 000 habitants Gamme Territoire d'étude Proxi- Intermé- Supé- Ensem- mité diaire rieure ble Ensemble 150,6 38,4 13,6 202,6 dont Services aux particuliers 86,2 9,7 1,9 97,8 Commerce 14,0 18,2 0,3 32,6 Enseignement 10,7 1,4 1,0 13,1 Santé et action sociale 39,7 9,1 10,3 59,2 Proxi- Intermé- Supé- Ensem- Nord - Pas de Calais mité diaire rieure ble Ensemble 154,2 43,4 13,4 211,0 dont Services aux particuliers 90,2 7,9 2,0 100,1 Commerce 15,9 23,6 0,7 40,2 Enseignement 8,6 1,1 0,7 10,5 Santé et action sociale 39,5 10,7 10,0 60,2 Source : Insee, zonage en aire urbaine 2010 Source : Insee - Base Permanente des Equipements, Recensement de la population
Études de référence L’évolution de l’occupation des sols du Nord–Pas de Calais à travers l’analyse de la base de données Sigale de 1990 à 2009 – « Vers un renforcement de la concurrence dans la consommation de l’espace » - Note D2DPE N°50 - Région Nord–Pas de Calais www.nordpasdecalais.fr
Le nouveau zonage en aires urbaines : extension modérée de la périurbanisation en Nord-Pas-de-Calais - Pages de Profils n°96 - octobre 2011 www.insee.fr 7
Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Population
Population Pays de Sambre - AvesnoisPays de Sambre - Avesnois
Une perte de population importante depuis 1982. En 2010, le pays de Sambre - Avesnois compte 232 078 habitants soit 5,7% de la population régionale. Depuis 1982, le territoire perd des habitants à un rythme soutenu (Graphique DM1) . Entre 1999 et 2010, la population a ainsi diminué de 0,2% par an tandis que la population régionale augmentait de 0,1%. Si les tendances démographiques se prolongent, le territoire devrait continuer à perdre des habitants au cours des prochaines décennies même si le rythme devrait être moins marqué qu'au cours de la dernière décennie.
L'importance de la baisse démographique s'explique à la fois par un déficit migratoire plus important qu'à l'échelle régionale et par un solde naturel plus faible (Graphique DM3) . La faiblesse du solde naturel est à relier à un déficit migratoire plus marqué pour les jeunes de 16 à 25 ans entrainant une déformation de la pyramide des âges avec moins de femmes en âge d'avoir des enfants. A l'inverse, les tranches d'âge les plus âgées sont proportionnellement plus nombreuses parmi les habitants du pays.
D'importants contrastes territoriaux. Si le territoire perd globalement de la population, les contrastes territoriaux sont importants avec en premier lieu une perte importante de population dans le cœur urbain de Maubeuge tandis que les territoires périurbains gagnent globalement des habitants (Carte DM1) . Cette hausse de la population dans les territoires périurbains correspond à une tendance régionale de reprise du phénomène de périurbanisation. Ce phénomène est très présent dans la partie ouest du pays qui bénéficie d'une attractivité importante vis-à-vis du Valenciennois.
La partie plus rurale au sud du pays apparaît également dans une situation contrastée : si le déficit migratoire s'est estompé au cours de la dernière décennie, les principaux pôles de cet espace continuent à perdre des habitants tandis que les petites communes rurales voient leur population augmenter.
Carte DM1 - Nombre d’habitants en 2010 et évolutions Graphique DM1 - Évolution de la population entre récentes 1975 et 2010 et à l'horizon 2030 Base 100 en 1975 110
105
100
95
90
85
80 1975 1985 1995 2005 2015 2025
Pays de Sambre - Avesnois Nord - Pas de Calais
Source : Insee, recensements de la population Source : Insee, recensements de la population, projections standards Omphale 232 078 Évolution Solde habitants annuelle Naturel : + Évolution annuelle moyenne : soit 5,7%232 078 habitants moyenne : Solde Naturel0,37% : + 0,37% 1999-2010 : - 0,23% desoit la 5,7% de la population 1999-2010 Solde MigratoireSolde :- 0,59% population régionale 2010-2030: - 0,23% : - 0,11% Migratoire :- régionale 2010-2030 0,59% 8 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Population
Population Pays de Sambre - AvesnoisPays de Sambre - Avesnois
Tableau DM1 - Répartition de la population par âge en Graphique DM2 - Pyramide des âges en 2010 2010 Unité : pourcentage 101 Pays de Sambre - Nord - Pas Avesnois de Calais 91 nombre % % 81 Femmes Hommes 71 0 à 15 ans 49 841 21,5 21,4
61 16 à 25 ans 29 314 12,6 13,7
51 26 à 49 ans 70 748 30,5 31,8 41 50 à 59 ans 32 014 13,8 13,0 31 60 à 64 ans 14 212 6,1 5,6 21
11 65 à 74 ans 17 409 7,5 6,8
1 75 ans et plus 18 540 8,0 7,6 Source : Insee, recensements de la population Source : Insee, recensements de la population
Carte DM2 - Poids des seniors dans la population Graphique DM3 - Évolution de la population, solde communale en 2010. naturel et solde migratoire
0,8 0,6 0,4 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 -0,2 -0,1 -0,2 -0,4 -0,3 -0,3 -0,6 -0,8 -1,0 1975- 1982- 1990- 1999- 1975- 1982- 1990- 1999- 1982 1990 1999 2010 1982 1990 1999 2010 Pays de Sambre - Nord - Pas de Calais Avesnois Taux annuel moyen solde naturel solde migratoire Source : Insee, recensements de la population Source : Insee, recensements de la population
Étude de référence Les espaces du Nord-Pas-de-Calais, Trajectoires, enjeux et devenir - Dynamiques démographiques, Insee, Région, Sgar - Dossiers de Profils n°104 http://www.insee.fr/fr/regions/nord-pas-de-calais/default.asp?page=themes/dossiers_de_profils/dp_104/dp_104.htm
9 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Développement Humain
Développement Humain Pays de SambrePays de - Sambre Avesnois - Avesnois
Un niveau de développement humain en retrait pour la dimension revenu. Au regard de l'IDH-4, déclinaison communale de l'indicateur de développement humain, le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par niveau de développement humain inférieur à la moyenne régionale. Ce positionnement défavorable s'explique en particulier par le faible niveau de revenu des habitants (Graphique DH1) . En 2011, la moitié des ménages du territoire ont un revenu annuel inférieur à 15 300 euros par unité de consommation. Ce seuil est inférieur de 1 500 euros au revenu médian du Nord-Pas de Calais.
Pour les deux autres dimensions du développement humain, les indicateurs sont proches des valeurs régionales même si elles restent en deçà de la moyenne du Nord-Pas de Calais. Pour la santé, l'indicateur comparatif de mortalité s'élève à 128 soit une surmortalité tous âges supérieure de 28% par rapport à la France métropolitaine comparable à la surmortalité régionale. Pour la formation, les non-diplômés représentent 21,4% des habitants du territoire ayant terminé leurs études contre 20,9% dans l'ensemble du Nord-Pas de Calais.
Des difficultés plus présentes dans l'agglomération et dans la partie sud du pays. Au sein du pays de Sambre-Avesnois, les difficultés au regard du développement humain sont plus importantes dans le pôle urbain de Maubeuge ainsi que dans une grande partie de la partie sud de l'espace qu'il s'agisse de la zone sud-est autour de Fourmies ou de la zone sud-ouest dans la continuité des difficultés de l'est Cambrésis (Carte DH1) . Comme pour le pays pris dans son ensemble, ce positionnement résulte en premier lieu d'un niveau de revenu nettement inférieur au revenu régional dans ces différents espaces (Carte DH2) . La situation est amplifiée par un niveau de formation nettement inférieur au niveau régional dans le cœur urbain de Maubeuge et dans la partie sud-est (Carte DH3) .
A l'inverse, plusieurs communes de l'espace se distinguent par un niveau de développement humain élevé. C'est en particulier le cas de la zone périurbaine au nord-ouest du pays qui bénéficie d'un niveau de revenu et d'un niveau de formation plus élevé que le reste de l'espace. Le niveau de développement humain est également favorable dans plusieurs communes rurales autour d'Avesnes-sur-Helpe.
Carte DH1 : Indicateur de développement Humain - Graphique DH1 : Les 3 dimensions de l'Indicateur de IDH-4 - en 2009 Développement Humain en 2009
Revenu 0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
Formation Santé
Pays de Sambre - Avesnois Nord - Pas de Calais
Source : Insee, DGFIP, ORS, Source : Insee, DGFIP, ORS, calculs Région Nord - Pas de Calais, D2DPE calculs Région Nord - Pas de Calais, D2DPE Revenu Indic Taux de IDH-4 en médian par e diplômé 2009IDH-4 : en 2009 : Revenu médian parUC UC en Indice ComparatifCom de Taux des en diplômés en 0,437 0,437 en 2011 : 15 3032011 € : 15 Mortalité enparati 2009 : 127,6 20092009 : :78,6% RégionRégion : : 0,477 Région : 16 797303 € € Régionf : 124,6 de Région78,6% : 79,1% 0,477 Région : Morta Région : 10 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Développement Humain
Développement Humain Pays de SambrePays de - Sambre Avesnois - Avesnois
Carte DH2 : Revenu fiscal médian en 2011 Carte DH3 : Part de la population sans diplôme en 2009
Source : Insee, DGFIP Source : Insee, recensements de la population
Carte DH4 : Indice comparatif de mortalité par canton Tableau DH1 – Méthode de calcul de l'IDH-4 en 2010 Santé Complément de Min Max Indice de l’indice Obser- Obser- santé = Comparatif de vée vée 1-[(ICM – mortalité (toutes min) / (max – causes) min)] Édu- Pourcentage de Min Max Indice cation la population Obser- Obser- d’instruction âgée de plus de vée vée = (part de la 15 ans sortie du population système diplômée – scolaire non min) / (max – diplômée min) Niveau de Revenu Min Max Indice de vie imposable Obser- Obser- niveau de vie médian des vée vée = [ log (rev. ménages par médian / UC) UC(en dollars et – log (min)] / PPA) [log (max) – log (min)] Source : ORS Nord - Pas de Calais
Étude de Référence
Un indicateur de développement humain à l’échelle des territoires du Nord – Pas de Calais - Une actualisation pour l’année 2009 – Note D2DPE n°52 - Région Nord – Pas de Calais
11 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Pays Ménages - logements de Ménages - logements Pays de Sambre - AvesnoisSambr
Une hausse du nombre de ménage plus modérée qu'en région. Entre 1999 et 2010, le nombre de ménages a augmenté à un rythme annuel de 0,5% au sein du pays de Sambre-Avesnois. Cette hausse du nombre de ménages dans un contexte de perte de population s'explique par la diminution de la taille des ménages sous l'influence de deux phénomènes qui se renforcent : d'une part l'évolution des modes de vie entrainant une baisse de la taille des ménages pour une même tranche d'âge et d'autre part le vieillissement de la population entrainant une hausse des ménages de petites tailles.
Le pays étant toutefois en déclin démographique, la hausse du nombre de ménages a été plus modérée que dans l'ensemble du Nord-Pas de Calais depuis 1982 (Graphique LG1) . Si les tendances démographiques se prolongent, le nombre de ménages devrait continuer à augmenter au cours des prochaines décennies.
Cette hausse des ménages induit des besoins en logements et s'est traduite au cours de la dernière décennie par une augmentation du nombre de logements. La progression du parc de logements a même été plus rapide que la progression du nombre de ménages et le nombre de logements vacants a ainsi augmenté à un rythme important entre 1999 et 2010 (Tableau LG1) .
Des logements plus anciens et davantage de propriétaires. Le parc de logements du pays de Sambre-Avesnois est plus ancien que le parc du Nord-Pas de Calais. Ainsi, parmi les logements achevés en 2006, 44% ont été construits avant 1949 soit 8 points de plus qu'en région (Tableau LG3) . A l'inverse, les logements construits après 1990 sont peu nombreux du fait des évolutions démographiques défavorables.
Les ménages résidant dans le pays sont également plus souvent propriétaire de leur logement que dans l'ensemble du Nord- Pas de Calais (Tableau LG5) et ils sont plus nombreux à vivre dans le même logement depuis au moins 20 ans (Tableau LG3) .
Graphique LG1 : Évolution du nombre de ménages Tableau LG1 - Répartition des logements en 2010 et en entre 1975 et 2030. 1999 Pays de Sambre - Nord - Pas de 160 Avesnois Calais
140 2010 1999 2010 1999 120 Ensemble 102 061 95 702 1 806 287 1 619 553 100 Résidences 91,6 92,4 90,9 90,8 80 principales
60 Rés. secondaires et 1,5 1,9 3,1 3,5 log. occasionnels 40
20 Logements vacants 6,8 5,7 5,9 5,6
0 1975 1985 1995 2005 2015 2025 Maisons 80,9 80,6 71,7 72,2
Pays de Sambre - Avesnois Nord - Pas de Calais Appartements 18,4 16,3 27,2 24,7 Source : Insee, recensements de la population Source : Insee, recensements de la population
É Évolution v annuelle 93 510 ménages Évolution annuelle moyenne : Évolution annuelle moyenne : 93 510 ménages o moyenne soit 5,7% des ménages de la 1999 - 2010 : + 0,51% 2010 - 2030 : + 0,41% soit 5,7% des l : Région : + 1,01% Région : + 0,63% ménages de larégion u 2010 - région ti 2030 : + 12 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Pays Ménages - logements de Ménages - logements Pays de Sambre - AvesnoisSambr
Tableau LG2 : Résidences principales selon le nombre Tableau LG3 : Ancienneté d'emménagement des de pièces. ménages en 2010. Unité : nombre, pourcentage Unité : nombre, pourcentage Pays de Sambre - Nord - Pas de Pays de Sambre - Nord - Pas de Avesnois Calais Avesnois Calais
2010 1999 2010 1999 Ensemble 93 510 1 642 688
Ensemble 93 510 88 459 1 642 688 1 471 072 depuis - de 2 ans 10,7 12,2
1 pièce 2,1 2,5 3,8 4,1 de 2 à 4 ans 17,1 18,9
2 pièces 6,2 7,1 9,1 9,0 de 5 à 9 ans 16,2 16,9
3 pièces 13,4 15,5 15,0 15,8 de 10 à 19 ans 18,5 18,3
4 pièces 25,4 29,0 24,3 28,1 de 20 à 29 ans 14,8 13,8
5 pièces ou plus 52,9 45,9 47,9 43,1 30 ans ou plus 22,8 20,0 Source : Insee, recensements de la population Source : Insee, recensements de la population
Tableau LG4 : Résidences principales construites Tableau LG5 : Résidences principales selon le statut avant 2006 selon l’ancienneté de construction. d’occupation en 2010 et en 1999. Unité : nombre, pourcentage Unité : nombre, pourcentage Pays de Sambre - Nord - Pas de Pays de Sambre - Nord - Pas de Avesnois Calais Avesnois Calais
Avant 1949 44,3 35,8 2010 1999 2010 1999
De 1949 à 1974 26,8 28,0 Ensemble 93 510 88 459 1 642 688 1 471 072
De 1975 à 1989 22,8 24,9 Propriétaire 60,0 58,6 56,2 55,2
De 1990 à 2005 6,0 11,3 Locataire 38,3 38,2 41,5 39,9 Source : Insee, recensements de la population dont d'un logement 18,7 19,0 19,1 20,2 HLM loué vide
Logé gratuitement 1,7 3,2 2,3 4,9 Source : Insee, recensements de la population
Études de référence
Se loger en Nord-Pas-de-Calais, Les parcours résidentiels se transforment – Dossier de profils n°93, Avril 2009, Insee, Région, DREAL http://www.insee.fr/fr/themes/document.asp?reg_id=19&ref_id=14564
13 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Formation
Pays de SambreFormation - AvesnoisPays de Sambre - Avesnois
Un poids important des titulaires d'un CAP ou d'un BEP. Au regard du taux de diplômés, le pays de Sambre-Avesnois apparaît dans une situation proche de l'ensemble du Nord-Pas de Calais avec 79% de titulaires d'un diplôme parmi les personnes ayant terminé leurs études initiales. Au sein de l'espace, les contrastes territoriaux sont importants avec des difficultés concentrées dans le cœur urbain de Maubeuge et dans le sud- est autour de Fourmies : dans plusieurs communes de ces deux espaces, plus d'un quart de la population ayant terminé ses études est non-diplômé (Carte FOR1) .
Parmi les diplômés, la nature des diplômes obtenus diffère avec une moindre proportion de diplômés de l'enseignement supérieur parmi les habitants du pays et une part de titulaires d'un CAP ou d'un BEP plus élevée qu'en région (Graphique FOR1) . La surreprésentation du niveau CAP ou BEP concerne plus particulièrement les hommes sans distinction d'âge. Quelle que soit la tranche d'âge considérée, la part des titulaires d'un tel diplôme parmi les hommes est supérieure de 4 à 5,5 points à la moyenne régionale.
Une proportion de non-diplômées plus élevée qu'en région parmi les jeunes femmes. Parmi les habitants du pays, la situation des jeunes apparaît moins favorable que celle de leurs ainés. En particulier, les sorties du système scolaire sans qualifications sont plus fréquente que dans l'ensemble de la région : 15% des 20-39 ans vivant dans le pays n'ont aucun diplôme contre 13% en Nord-Pas de Calais. Ce taux de non-diplômés parmi les jeunes est par ailleurs aussi élevé pour les femmes que pour les hommes alors qu'elles sont moins nombreuses parmi les non-diplômés à l'échelle de la région.
Les jeunes vivant dans le pays sont également moins souvent diplômés de l'enseignement supérieur que ceux du Nord-Pas de Calais : moins de 30% des 25-39 ans ont un diplôme de l'enseignement supérieur, soit 7 points de moins que dans l'ensemble de la région.
Graphique FOR1 : Répartition des 15 ans et plus ayant Carte FOR1 : part de la population non-diplômée parmi terminé leurs études par diplôme en 2010. les 15 ans et plus ayant terminé leurs études.
30
25
20
15
10
5
0 Sans CEP, CAP, BEP BAC supérieur Supérieur diplôme BEPC, court (Bac long Brevet +2) 1999 2010 Nord - Pas de Calais 2010
Source : Insee, recensements de la population Source : Insee, recensement de la population
Proportion Proportion de 25 à 39 de non- Proportionans diplômés de 25du à 39 ans diplômés du supérieur Proportion de non-diplômésdiplômés parmi les 20 à 39 supérieur en 2010en : 2010 : 29,5% ansparmi en 2010les : 15,1% 29,5% Région : 36,7% 20Région à 39 ans : 13,2% Région : 36,7% en 2010 : 14 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Formation
Pays de SambreFormation - AvesnoisPays de Sambre - Avesnois
Tableau For1 : Répartition de la population ayant terminé ses études par niveau de diplôme, sexe et âge en 2010. Unité : pourcentage ligne CEP, Supérieur Sans BEPC, Supérieur CAP, BEP BAC court (Bac diplôme Brevet des long +2) collèges Pays de Sambre - Avesnois Femmes 16,1 8,1 25,4 28,8 16,8 4,9 20 à 24 ans Hommes 19,0 7,6 33,8 25,6 10,0 3,9 Femmes 15,1 5,4 22,6 22,9 21,8 12,2 25 à 39 ans Hommes 13,9 4,8 31,8 24,5 15,1 9,9 Femmes 22,7 15,9 30,3 14,7 11,1 5,3 40 à 54 ans Hommes 18,8 9,3 43,2 12,9 8,9 6,9 55 ans et Femmes 27,2 44,2 14,0 8,0 4,2 2,4 plus Hommes 21,2 27,6 30,6 10,5 4,4 5,6 Nord - Pas de Calais Femmes 13,5 7,8 23,8 28,3 18,3 8,2 20 à 24 ans Hommes 16,9 8,4 29,7 26,9 12,2 6,0 Femmes 12,4 4,9 20,0 22,3 22,1 18,5 25 à 39 ans Hommes 13,2 4,9 26,6 22,4 17,0 15,9 Femmes 20,8 15,7 27,4 15,0 13,0 8,1 40 à 54 ans Hommes 18,8 10,2 37,7 12,7 10,1 10,4 55 ans et Femmes 28,9 41,4 13,7 8,2 4,5 3,3 plus Hommes 21,6 28,9 26,6 10,7 4,6 7,6 Source : Insee, recensements de la population
Graphique For2 : Taux de scolarisation par tranche d'âge en 2010.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2 à 5 ans 6 à 10 ans 11 à 14 ans 15 à 17 ans 18 à 24 ans 25 à 29 ans 30 ans et plus
1999 2010 Nord - Pas de Calais 2010
Source : Insee, recensements de la population
15 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Santé
Santé Pays de SambrePays - Avesnois de Sambre - Avesnois
Une surmortalité comparable à la moyenne régionale. Selon l'Indice Comparatif de Mortalité (ICM) le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par un niveau de mortalité tous âges supérieur de 28% par rapport à la France métropolitaine, ce qui correspond à un niveau proche de l'ensemble du Nord-Pas de Calais dont l'ICM atteint 125.
La situation apparait également comparable pour la mortalité précoce (avant 65 ans) avec un ICM proche de la valeur régionale pour les hommes comme pour les femmes. Comme pour l'ensemble du Nord-Pas de Calais, cette surmortalité concerne à la fois les causes liées à des comportements individuels à risque et les causes évitables par des actions sur le système de santé.
Entre 1982 et 2007, l'écart entre le territoire et la France métropolitaine est resté stable avec une amélioration des indicateurs de mortalité comparable à la tendance nationale.
Une densité médicale inférieure à la moyenne régionale. En 2011, la densité médicale au sein du pays de Sambre-Avesnois est inférieure à la moyenne régionale pour les généralistes comme pour les spécialistes dans leur ensemble (Tableau ST1) . Pour les généralistes, la densité médicale est de 9,8 médecins pour 10 000 habitants contre 10,6 pour 10 000 en région. Sur l'ensemble des professions médicales, seuls les infirmiers sont proportionnellement plus présents sur le territoire.
Au sein de l'espace, les professionnels sont en partie concentrés au sein de l'agglomération de Maubeuge dont la densité médicale est comparable à la moyenne régionale même si le rayonnement d'une partie de ces professions s'étend sur l'ensemble du pays. Le territoire dispose toutefois de plusieurs pôles répartis sur le territoire et permettant un accès relativement rapide à un professionnel de santé pour l'ensemble de la population du pays (Carte ST2) .
Carte ST1 : indice comparatif de mortalité prématurée Carte ST2 : Les professionnels de santé de proximité (avant 65 ans) en 2009. en 2011.
Source : ORS Nord - Pas de Calais Source : Insee, base permanente des équipements, Calculs D2DPE ICM ICM Densité prématurée prématurée Densité dede médecins ICM prématurée des femmes : ICMdes prématurée des hommes : des généralistesmédeci : 134,4 hommes : 142,5 femmes : 9,8 pour 10 ns000 habitants Région : 130,3 142,5 Région : 139,9 134,4 Régiongénéral : 10,6 Région : Région : istes : 16 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Santé
Santé Pays de SambrePays - Avesnois de Sambre - Avesnois
Carte ST3 : Mortalité prématurée évitable par des Carte ST4 : Mortalité prématurée évitable par actions actions sur le système de soins en 2009. sur facteurs de risque individuel en 2009.
Source : ORS Nord - Pas de Calais Source : ORS Nord - Pas de Calais
Carte ST5 : Indice comparatif d'évolution de la mortalité Tableau ST1 : Les professionnels de santé de prématurée entre 1982 et 2007. proximité en 2011. Pays de Sambre - Nord - Pas de Avesnois Calais /10 000 /10 000 Nombre hab. hab. Généralistes 228 9,8 10,6 Cardiologues 11 0,5 0,6 Gynécologues pour 9 2,1 3,1 10 000 femmes 15/45 ans Pédiatres pour 10 000 4 0,9 1,2 enfants de 0 à 14 ans Pneumologues 3 0,1 0,2 Radiologues 66 2,8 1,7 Ophtalmologues 10 0,4 0,5 Oto-rinho-laryngologues 5 0,2 0,2 Psychiatres 5 0,2 0,3 Pharmaciens 85 3,7 3,9 Chirurgiens-dentistes 87 3,7 4,8 Sages femmes (hors cadr) 3 0,1 0,3 Source : ORS Nord - Pas de Calais Infirmiers 321 13,8 9,8
Masseurs-kinésithérapeutes 200 8,6 10,3 Source : Insee, base permanente des équipements
Étude de référence Site Observatoire Régional de la Santé du Nord–Pas de Calais. www.orsnpdc.org/
17 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Précarité - Inégalités monétaires
Précarité - Inégalités monétaires Pays de SambrePays - de Avesnois Sambre - Avesnois
Des situations de précarité monétaire nombreuses. Au regard des différents indicateurs de revenus et de précarité monétaire, le pays de Sambre - Avesnois se situe dans une situation plus défavorable que le Nord-Pas de Calais (Tableau PV1) . En 2011, le revenu fiscal médian par unité de consommation (UC) s'élève à 14 900 soit 9% de moins que le revenu fiscal médian régional. Si cet écart est équivalent pour le neuvième décile de revenu (-8%), le territoire se caractérise par un niveau de revenu nettement inférieur pour les populations les plus modestes. Ainsi, les 10% des ménages les plus pauvres déclarent un revenu inférieur à 3 400 euros par unité de consommation soit un seuil inférieur d'un tiers par rapport au premier décile de revenu régional.
Cette faiblesse de revenu pour les ménages les plus défavorisés se traduit par une part importante d'allocataires de minima sociaux dans le territoire. En 2011, plus de 18 000 habitants du pays de Sambre - Avesnois sont allocataires d'un minimum social soit plus de 15% de la population de 25 à 64 ans.
Des niveaux de revenus bas dans les principales communes du pays. Les difficultés en matière de niveau de vie concernent particulièrement les principales communes du territoire (Tableau PV3) . Au sein de l'agglomération, les trois principales communes de l'agglomération (Maubeuge, Haumont, Jeumont) et Louvroil ont un premier décile de revenu annuel inférieur à 800 euros par unité de consommation. Pour ces quatre communes, le revenu fiscal médian est également nettement inférieur à celui du pays. En lien avec ces faibles niveaux de revenus, les allocataires d'un minimum social représentent plus d'un cinquième des 25-64 ans vivant dans ces communes (Tableau PV2) .
En dehors de l'agglomération, les niveaux de revenus sont particulièrement faibles dans les pôles de Fourmies et d'Avesnes- sur-Helpe avec 10% des ménages déclarant un revenu quasiment nul. Les allocataires de minima sociaux sont également très présents dans ces communes puisqu'ils représentent près d'un quart des habitants ayant entre 25 et 64 ans (Tableau PV2) .
Carte PV1 - Nombre d’allocataires de minima sociaux Tableau PV1 - Niveau de revenu fiscal par Unité de en 2012 et poids parmi les 25-64 ans Consommation, disparité et composition en 2011 Pays de Sambre - Nord - Pas de Avesnois Calais
Revenu médian 15 303 € 16 797 €
Rapport Interdécile 9,21 6,68
Premier Décile 3 362 € 5 020 €
Neuvième Décile 30 969 € 33 539 €
Part des ménages n.d. 48,7 non imposables
Poids des pensions 27,1 24,2 et retraites Source : Insee, DGFIP - Revenus fiscaux des ménages Source : CAF
Poids Allocatair 18 326 Poidsallocataire allocataires de minima Allocataireses dont le dont le revenu allocataires18 326 allocataires sociauxs deparmi les 25-64 ans : dépendrevenu à + de 75% des de minimade minima sociaux en 2011 minima15,3% prestationsdépend à CAF : 30,7% sociaux en sociauxRégion : 12,5% + Régionde 75% : 24,4% 2011 parmi les des 18 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Précarité - Inégalités monétaires
Précarité - Inégalités monétaires Pays de SambrePays - de Avesnois Sambre - Avesnois
Tableau PV2 - Indicateurs CAF pour les principales communes du territoire en 2012 Unités : nombre, % % alloc. Nombre de Part d'allocataires Minima personnes dépendant des Nombres d'allocataires sociaux couvertes prestations à… Minima parmi les RSA AAH RSA RSA socle sociaux 25-64 ans RSA socle ...50% ...100% Maubeuge 941 2 958 2 485 3 427 22,2 6 843 5 500 50,2 34,3
Hautmont 419 1 366 1 137 1 555 22,5 3 265 2 575 49,7 32,1
Fourmies 427 1 228 1 025 1 451 23,6 3 004 2 460 52,7 34,5
Jeumont 274 865 716 990 20,0 2 037 1 624 49,0 32,6
Aulnoye-Aymeries 219 539 407 625 14,6 1 176 831 38,2 23,3
Feignies 128 357 261 389 10,5 862 581 34,3 20,5
Louvroil 213 682 596 809 25,7 1 749 1 494 53,6 36,3
Ferrière-la-Grande 84 344 264 348 12,7 890 667 37,5 24,2
Le Quesnoy 132 283 208 340 13,8 614 443 36,8 22,6
Avesnes-sur-Helpe 156 580 484 640 26,8 1 319 1 055 57,4 40,9 Source : CAF
Tableau PV3 - Indicateurs revenus fiscaux pour les principales communes du territoire en 2011
Revenu Premier 9ème Nord - Pas de Calais médian Décile Décile Pays de Sambre - Avesnois Maubeuge 12 004 € 762 € 27 857 € 10 Maubeuge Hautmont 11 962 € 728 € 25 576 € 9 Hautmont Fourmies 12 378 € 203 € 26 982 € 8 Fourmies Jeumont 13 293 € 856 € 28 744 € 7 Jeumont Aulnoye-Aymeries 14 726 € 3 875 € 27 558 € 6 Aulnoye-Aymeries Feignies 15 303 € 4 930 € 30 432 € 5 Feignies Louvroil 9 980 € 31 € 23 383 € 4 Louvroil Ferrière-la-Grande 15 291 € 3 362 € 30 822 € 3 Ferrière-la-Grande Le Quesnoy 15 627 € 3 794 € 30 942 € 2 Le Quesnoy Avesnes-sur-Helpe 11 175 € 1 € 27 359 € 1 Pays de Sambre - Avesnes-sur-Helpe 15 303 € 3 362 € 30 969 € 11 Avesnois Nord - Pas de Calais 16 797 € 5 020 € 33 539 € 12 - € 10 000 € 20 000 € 30 000 € 40 000 € Source : Insee, DGFIP - Revenus fiscaux des ménages
Revenu médian Premier Décile 9ème Décile
19 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Participation aux élections
Participation aux élections Pays de SambrePays - deAvesnois Sambre - Avesnois
Un taux d'abstention plus élevé qu'en région en dehors des municipales de 2008. Entre 2002 et 2012, la participation électorale a été plus faible qu'en région au sein du pays de Sambre-Avesnois pour la plupart des scrutins électoraux (Graphique CT1) . Seules les élections municipales de 2008 dérogent à cette règle avec une participation supérieure de près de 3 points par rapport à la moyenne régionale. Pour les autres élections, la participation des électeurs du territoire a été moins importante qu'à l'échelle régionale. L'écart entre le territoire et la région semble même se creuser au cours du temps pour une même élection.
La faible participation électorale concerne particulièrement l'agglomération de Maubeuge (Carte CT1 et CT2) . Dans la plupart des communes de ce pôle urbain, le taux d'abstention est supérieur à la moyenne régionale. La participation électorale est également en retrait à Fourmies et dans les communes voisines. A l'inverse, la participation est plus importante qu'en région dans les zones périurbaines de l'ouest du pays ainsi que dans de nombreuses communes périurbaines ou rurales au sud.
Un vote plus élevé qu'en région pour la liste menée par Marine Le Pen (FN) lors des régionales de 2010. Lors de l'élection régionale de 2010, le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par un vote plus important en faveur de la liste menée par Marine Le Pen (FN). Elle recueille ainsi 21% des suffrages exprimés au premier tour de l'élection soit un écart de plus de 3 points par rapport à son score régional (Tableau CT1) . A l'inverse, la liste menée par Daniel Percheron (PS) recueille moins de voix que dans le reste du Nord-Pas de Calais tandis que la liste menée par Valérie Létard (UMP - Nouveau Centre) réalise un score équivalent à son score régional. Ces tendances du premier tour seront confirmées au second tour avec un score de 3 points supérieur au score régional pour la liste menée par Marine Le Pen.
Carte CT1 - Taux d'abstention au premier tour des Graphique CT1 - Taux d'abstention au premier tour de élections présidentielles de 2012 différentes élections
2008 pales Munici 2009 Euro
péenne 2004
2010
2004
2012
2007
2002 Présidentielles Régionales
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
Pays de Sambre - Avesnois Nord - Pas de Calais
Source : Ministère de l'intérieur Source : Ministère de l'intérieur
Taux Taux Taux d'abstention d'abstentio d'abstenti Tauxaux d'abstention aux élections Taux d'abstentionn aux aux élections Taux d'abstentionon aux aux élections électionsprésidentielles de 2012 : 22,9 % régionalesélections de 2010 : 58,7 % européennesélections de 2009 : 64,5 % présidentiellRégion : 21,4 % régionalesRégion : 55,4 % européenRégion : 61,3 % es de 2012 de 2010 : nes de 20
Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Participation aux élections
Participation aux élections Pays de SambrePays - deAvesnois Sambre - Avesnois
Carte CT2 - Taux d'abstention au premier tour de Carte CT3 - Liste en tête au premier tour de l'élection l'élection régionale de 2010 régionale de 2010
Source : Ministère de l'intérieur Source : Ministère de l'intérieur
Carte CT4 - Candidat en tête au premier tour des Tableau CT1 - Résultats au élections régionales de élections présidentielles de 2012 2010 Pays de Sambre - Nord - Pas Avesnois de Calais Nombre % % Abstention - tour 1 97 521 58,7 55,4 Exprimés 65 846 96,1 96,1 M Daniel PERCHERON 17 565 26,7 29,1 Mme Valérie LETARD 12 793 19,4 19,1 Mme Marine LE PEN 13 828 21,0 18,3 M Alain BOCQUET 8 538 13,0 10,8 M Jean-François CARON 5 094 7,7 10,3 M Olivier HENNO 2 044 3,1 3,9 M François DUBOUT 2 015 3,1 3,0 Mme Pascale MONTEL 1 957 3,0 3,0 M Eric PECQUEUR 965 1,5 1,4 M Mickaël POILLION 1 047 1,6 1,0 Abstention - tour 2 89 090 53,6 50,8 Exprimés 74 136 96,3 96,1 Source : Ministère de l'intérieur M Daniel PERCHERON 36 446 49,2 51,9 Mme Valérie LETARD 19 089 25,7 25,9 Mme Marine LE PEN 18 601 25,1 22,2 Étude de référence Les espaces du Nord-Pas-de-Calais, Trajectoires, enjeux et devenir - Pratiques citoyennes et coopérations territoriales, Insee, Région, Sgar - Dossiers de Profils n°107 http://www.insee.fr/fr/regions/nord-pas-de-calais/default.asp?page=themes/dossiers_de_profils/dp_107/dp_107.htm
21 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Pays Emplois et entreprises de Emplois et entreprises Pays de Sambre - AvesnoisSambr
Un taux de création d'entreprises qui s'est rapproché de la moyenne régionale. En 2011, le taux de création d'entreprises s'élève à 16,6% dans le pays de Sambre – Avesnois soit un niveau similaire à la moyenne du Nord-Pas de Calais. Par secteur d'activité, le territoire se caractérise par un taux de création supérieur dans la construction tandis qu'il est inférieur dans l'industrie, et le secteur de l'administration, de l'enseignement, de la santé et de l'action sociale (Graphique ENT1) .
Ce niveau de création identique à la moyenne régionale correspond à une situation récente liée à une augmentation plus rapide de la création au cours des dernières années (Graphique ENT2) . Comme le reste de la région, le pays a bénéficié de la mise en place du statut d'auto-entrepreneur en 2009 qui a permis de faire décoller le nombre de créations. Toutefois, la meilleur progression du taux de création par rapport au reste de la région n'apparaît pas directement liée à ce statut. En effet, la progression a été plus rapide dès 2007 et le poids de l'auto-entrepreneuriat dans l'ensemble des créations est identique à son poids régionale.
L'importance de la création d'entreprises au sein du territoire doit toutefois être relativisée par la densité entrepreneuriale plus faible qu'en région. Ainsi, en rapportant le nombre de créations à la population active résidant dans l'espace le taux d'entrepreneuriat s'élève à 1,15% contre 1,35% à l'échelle du Nord-Pas de Calais.
Une faible attractivité du territoire. Le pays de Sambre – Avesnois apparaît peu attractif d'un point de vue productif comme d'un point de vue des facteurs favorisant le développement des activités présentielles (Tableau ENT1) . Quel que soit l'indicateur considéré, le positionnement du territoire est plus défavorable que l'ensemble du Nord-Pas de Calais. Concernant l'attractivité productive, les emplois productifs créés par un centre de décision extérieur sont moins fréquents qu'en moyenne régionale. Concernant les activités présentielles, le poids des emplois touristiques est moins élevé que dans l'ensemble du Nord-Pas de Calais et l'attractivité vis-à-vis des seniors est également plus limité.
Graphique ENT1 - Taux de création d'entreprises par Carte ENT1 - Emplois au lieu de travail en 2010 secteur en 2011
Ensemble des secteurs
Industrie
Construction
Commerce, Transport, Services
Admin., Ens, Santé action sociale
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Pays de Sambre - Avesnois ensemble Pays de Sambre - Avesnois autoentrepreneur Nord - Pas de Calais ensemble Source : Insee, recensement de la population Source : Insee, Répertoire des entreprises et des établissements Nombre Nombre Taux d'entreprise d'entrepris d'entrepr s Nombreayant plus d'entreprises ayant plus Nombre d'entrepriseses réalisant au Taux d'entrepreuneriateuneriat en 2011 : dede 33% 33% de de capitaux étrangers en moins 5%réalisant de leur CA à l'export en en 20111,15% : capitaux 2010 : 39 au moins2010 : 266 1,15%Région : 1,35% étrangers 5% de leur Région : 22 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Pays Emplois et entreprises de Emplois et entreprises Pays de Sambre - AvesnoisSambr
Graphique ENT2 - Evolution du nombre de créations Tableau ENT1 - Indicateurs d'attractivité du territoire d'entreprises entre 2006 et 2011 Base 100 en 2006 Pays de Nord - Pas Sambre - 300 Avesnois de Calais
Taux d'arrivée d'actifs 1999 0,48 0,72 qualifiés 250 2008 0,37 0,60 Taux de création d'emplois par des 2000-2002 1,37 2,24 200 centres de décision extérieurs 2007-2009 2,56 2,92
Taux d'arrivée d'actifs 150 1999-2001 0,29 0,56 travaillant hors de la zone 2007-2009 0,48 0,83
100 Part de l'emploi salarié 2003 1,62 1,94 lié au tourisme 2007 2,01 2,30 50 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Taux d'arrivée de 1999 0,64 0,76 retraités Pays de Sambre - Avesnois Nord - Pas de Calais 2008 0,49 0,64 Source : Insee Source : Insee - Créations d'entreprises - Stock d'entreprises
Tableau ENT2 - Répartition des établissements par Tableau ENT3 - Répartition des entreprises en 2010 taille et nombre de postes salariés privés en 2010 selon leur âge Unité : nombre, % Pays de Sambre - Pays de Sambre - Nord - Pas de Nord - Pas de Calais Avesnois Avesnois Calais
Etab ETP* Etab ETP* Nombre % Nombre %
Ensemble 12 312 35 576 240 681 749 925moins d'1 an 938 13,7 20 890 14,3
Sans salarié 63,2 62,2 1 an 704 10,3 16 194 11,1
1 à 10 salariés 28,7 31,8 28,8 29,62 ans 442 6,4 10 297 7,0 10 à 19 salariés 3,8 17,7 4,3 18,53 à 5 ans 1 075 15,7 23 988 16,4 20 à 49 salariés 2,8 29,8 2,8 27,76 à 9 ans 902 13,1 19 660 13,4 50 salariés ou plus 1,5 20,7 1,9 24,210 ans et pus 2 801 40,8 55 367 37,8 Source : Insee, CLAP Source : Insee, Répertoire des entreprises et des * ETP = Equivalent Temps Plein établissements
23 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Pays Spécialisation économique de Spécialisation économique Pays de Sambre - AvesnoisSamb
DesSpécialisation spécialisations économique industrielles qui restent marquées. Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par de fortes spécialisations industrielles. La plus forte spécialisation concerne le secteur de la métallurgie avec plus de 2 500 emplois dans ce secteur dans le pays. Ce secteur représente ainsi 6,5% de l'emploi salarié privé soit un poids près de 5 fois supérieur à son poids régional (Tableau SP1) .
Le territoire bénéficie ensuite d'une forte spécialisation dans la fabrication de machines et équipements avec plus de 1 800 emplois en 2012 dans ce secteur ce qui représente une proportion d'emplois trois fois plus importante qu'en Nord-Pas de Calais (Graphique SP1) . Cette spécialisation repose notamment sur la présence de l'établissements Jeumont – Systèmes Pompes mécaniques, deuxième plus grand établissement du territoire.
Le territoire bénéficie enfin d'une spécialisation dans l'industrie automobile avec Maubeuge Construction Automobile, principal établissement du pays avec plus de 2 000 emplois en 2012.
Les spécialisations industrielles du territoire apparaissent peu dynamiques au regard de l'évolution de l'emploi au cours des 5 dernières années. En dehors de la fabrication d'équipements et de machines dont l'emploi s'est maintenu, les deux autres secteurs ont perdu un nombre d'emplois élevé avec même une diminution plus rapide au sein du pays pour l'industrie automobile.
Des pertes d'emplois élevées dans les activités de services aux entreprises. Alors que les activités de soutien aux entreprises ont maintenu leur niveau d'emplois en région, elles se sont contractées de façon importante au sein du pays entre 2008 et 2012. L'emploi du secteur « Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et soutien » s'est réduit de 20% au cours de cette période (Graphique SP1) . L'importance de ces activités s'est ainsi réduite dans le territoire.
Graphique SP1 - Spécificité sectorielle, emploi par Graphique SP2 - Répartition des emplois par fonction secteur d'activité et évolution entre 2008 et 2012. en 1999 et 2010.
30,0 C1 - Fabric. denrées alimentaires, boissons et prd Culture, Loisirs Indice de spécificité Conception, Recherche C3 - Fabric. équipmnts élec., électroniq., informat 20,0 Prestations intellectuelles Services de proximité 10,0 Santé, Action sociale IZ OQ DE - Ind. extractives, energie, eau, gestion déchet Education, Formation JZ C3 Administration publique KZ 0,0 RU C1 Gestion 0,0GZ 1,0FZ 2,0 3,0 4,0 Commerce inter-entreprise DE -10,0 C5 Distribution HZMN Transport, Logistique -20,0 C4 Bâtiment Entretien, réparation Fabrication -30,0 MN - Act. spécial., scient. & techn. & act. de svic Agriculture OQ - Administration publ., enseignemnt, santé humai
-40,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Évolution de l'emploi sur 5 ans
Note de lecture : le secteur C4 - Fabrication de matériels de transport a un Pays de Sambre - Avesnois - 2010 poids dans le territoire équivalent à 2,1 fois son poids régional. L'emploi Pays de Sambre - Avesnois - 1999 dans se secteur a évolué de -18,8% entre 2008 et 2012. Nord - Pas de Calais Les libellés des secteurs sont détaillés dans le tableau SP4 page 25. Source : Accoss Source : Insee, recensements de la population Part de P Poids de l'emploi o la sphère salariéPart lié de au l'emploi salarié lié au Poids de l'ESSi dans l'emploi Poidsnon de la sphère non tourisme tourisme: : 2,0 % salarié d: 13,6 % présentielleprésentie en 2010 : 33,4 % 2,0 % Région : 2,3 % Régions : 17,3% lle1999 en : 41,1% Région : 2,3 d 2010 : 24 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Pays Spécialisation économique de Spécialisation économique Pays de Sambre - AvesnoisSamb
Tableau SP1 - Principaux établissements. Tableau SP2 - Chiffres clés de l'artisanat. MAUBEUGE 2 000 à 2 999 Fabrication de matériels de CONSTRUCTION salariés transport Effectifs Évolution AUTOMOBILECENTRE HOSPITALIER DE 1 000 à 1 999 Activités pour la santé SAMBRE-AVESNOIS salariés humaine 2011 2010 2009 LYC. GEN. TECHNOLOGIQUE 500 à 999 Enseignement CAMILLE CLAUDEL salariés Effectifs salariés dans les étab. 5 475 -0,6 -6,0 JSPM JEUMONT - 500 à 999 Fabrication de machines et Dont apprentis SYSTEMES POMPES MECAN salariés équipements n.c.a. 459 0 -11,4 HOPITAL DE LE QUESNOY500 à 999 Activités pour la santé Nombre de conjoints 102 -4,7 +4,9 salariés humaine collaborateurs COMMUNE DE MAUBEUGE500 à 999 Administration publique salariés Nombre de chefs d'entreprises 2 336 +5,9 +4,4 AUCHAN FRANCE500 à 999 Commerce ; réparation Ensemble des Actifs salariés d´automobiles et de 7 913 +1,2 -3,1 VALLOUREC MANNESMANN 500 à 999 motocyclesMétallurgie & fab. de prdts OIL & GAS FRANCE salariés métalliques sauf machines Nbre d'établissements artisanaux 2 483 +5,3 +6,8 MYRIAD 250 à 499 &Métallurgie équipmnts & fab. de prdts Densité établissements pour 10 106 +5,6 +6,8 salariés métalliques sauf machines 000 habitants CENTRE HOSPITALIER DE 250 à 499 Activités& équipmnts pour la santé FOURMIES salariés humaine Créations d'entreprises 279 +15,3 +13,1 Source : Insee, CLAP Source : Insee
Tableau SP3 - Les 10 secteurs les plus spécifiques en Tableau SP4 - Emplois salariés privés par secteur 2012. d'activité en 2012. indice de Effectif Emplois Secteur spécificité salarié en 2012 Fabric. denrées alimentaires, boissons et Autres industries extractives 7,1 285 C1 1 625 prdts à base de tabac Métallurgie 4,7 2 553 C2 Cokéfaction et raffinage 0 Fabric. équipmnts élec., électroniq., Fabrication d'équipements électriques 3,7 676 C3 1 857 informatiq. ; fab. machines Fabrication de machines et équipements 3,4 1 166 C4 Fabrication de matériels de transport 2 305 n.c.a. Fabrication de produits métalliques, à 2,7 1 583 C5 Fabrication d'autres produits industriels 6 647 l'exception des machines et des Ind. extractives, energie, eau, gestion Collecte et traitement des eaux usées 2,6 134 DE 809 déchets et dépollution Industrie automobile 2,4 2 304 FZ Construction 3 612 Fabrication d'autres produits minéraux 2,1 935 GZ Commerce ; répar. automobile & motocycle 6 374 non métalliques Édition 2,0 184 HZ Transports et entreposage 1 722
Autres industries manufacturières 2,0 214 IZ Hébergement et restauration 1 605
Source : Accoss JZ Information et communication 454
Tableau SP5 - Évolution du secteur agricole KZ Activités financières et d'assurance 851 Pays de Sambre - Évolution 2000 - 2010 LZ Activités immobilières 219 Avesnois Nord-Pas Act. spécial., scient. & techn. & act. de svices MN 3 414 2000 2010 territoire de Calais admin. & soutien Nombre Administration publ., enseignemnt, santé OQ 6 121 d'exploitation 1 980 1 369 -30,9 -25,4 humaine & action sociale unités de RU Autres activités de services 1 307 travail 2 854 2 076 -27,3 -24,8 Surface Source : Accoss Agricole Utile 83 270 80 811 -3,0 -2,4 Source : Recensement général agricole 25 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Marché du travail
Marché du travail Pays de SambrePays - deAvesnois Sambre - Avesnois
Un taux de chômage élevé. Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par un chômage élevé : au second trimestre 2013, le taux de chômage de la zone d'emploi de Maubeuge s'élève à 16,3% soit 2,5 points de plus que le taux régional. Ce niveau place le territoire parmi les 10 zones d'emploi de France métropolitaine ayant le plus fort taux de chômage.
Conséquence de ce chômage élevé, la part de la population occupant un emploi est inférieure à la moyenne régionale quel que soit l'âge et le sexe (Graphique MT1) . Ainsi, le taux d'emploi des hommes ayant entre 15 à 64 ans s'élève à 61% soit deux points de moins que l'ensemble des hommes du Nord-Pas de Calais. La situation est encore plus défavorable pour les femmes en raison d'un taux d'activité plus faible. L'écart est le plus important pour les femmes ayant entre 25 et 54 ans qui sont moins de 61% à occuper un emploi soit 8 points de moins qu'en région.
Ce faible taux d'emploi concerne plus particulièrement le cœur urbain de l'agglomération de Maubeuge ainsi que le sud-est du territoire autour du pôle de Fourmies (Carte MT1) .
Une faible concentration d'emplois par rapport à la population active résidente. Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par une faible concentration d'emploi par rapport à la population active résidente : pour 100 actifs occupés vivant dans le pays, seuls 86 emplois sont présents au sein du pays. Ce moindre niveau d'emplois concerne toutes les catégories sociales et se traduit par un nombre important d'actifs quittant le pays chaque jour pour travailler.
Carte MT1 - Taux d'emploi par commune Graphique MT1 - Taux d'emploi par sexe et âge en 2010
Hommes
Femmes
Hommes
Femmes
Hommes
Femmes
Hommes
Femmes Ensemble - ans 15 24 - ans 25 54 - ans 55 64
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 Source : Insee, recensement de la population Pays de Sambre - Avesnois Nord - Pas de Calais Source : Insee, recensements de la population T Taux Indice de a d'activité Taux de chômage de la zone Taux d'activité en 2010 : concentratiIndice de concentration de u en 2010 : d'emploi au 2ème trimestre 2013 Femmes : 58,0 % on del'emploi en 2010 : 86,1 x Femmes l'emploi en : 16,3d Hommes: 58,0 % : 73,2 % 2010 : 86,1 e Hommes 26 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Marché du travail
Marché du travail Pays de SambrePays - deAvesnois Sambre - Avesnois
Graphique MT2 - Répartition des actifs occupés par Tableau MT1 - Répartition des demandeurs d'emploi catégorie sociale par sexe et âge fin 2011
Pays de Sambre - Nord - Pas de Ouvriers Avesnois Calais 15 - 24 ans 20,3 20,7 Employés 25 - 49 ans 64,1 63,5 Professions 50 ans et Plus intermédiaires 15,6 15,8 Femmes Cadres et prof. Int. 48,2 47,7 Sup. Hommes 51,8 52,3 Artisans. commerçants. chefs Longue durée ent. 42,8 40,1 Source : Pôle emploi Agriculteurs exploitants
Pays de Sambre - Avesnois - 1999 Pays de Sambre - Avesnois - 2010 Nord - Pas de Calais - 2010 Source : Insee, recensement de la population
Tableau MT2 - Indice de concentration de l'emploi en Tableau MT3 - Conditions d'emploi en 2010 2010 par catégorie sociale en 2010 Temps Temps Ensem- complet partiel ble Pays de Sambre Nord - Pas En contrat d'apprentissage 692 571 1 263 - Avesnois de Calais Placés par une agence Agriculteurs exploitants 97,6 99,6 1 458 228 1 686 d'intérim Artisans. commerçants. En emplois jeunes. CES ou 92,1 99,0 326 1 357 1 683 chefs ent. autres emplois aidés Stagiaires rémunérés en Cadres et prof. Int. Sup. 85,9 96,8 162 32 194 entreprise Professions Autres emplois à durée limitée. 84,1 97,4 4 173 2 653 6 826 intermédiaires CDD, saisonniers… Emplois sans limite de durée. Employés 88,7 98,2 42 551 7 870 50 421 CDI, titulaire fonction publique
Ouvriers 82,3 94,9 Non salariés : Indépendants 3 540 368 3 908 Source : Insee, recensement de la population Non salariés : Employeurs 2 680 121 2 801
Non salariés : Aides familiaux 101 19 120 Source : Insee, recensement de la population
27 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Parité sur le marché du travail
Parité sur le marché du travail Pays de SambrePays - de Avesnois Sambre - Avesnois
Une faible participation des femmes au marché du travail. Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par une faible participation des femmes au marché du travail. En 2010, le taux d'activité des femmes de 15-64 ans s'élève à 58% soit 4 points de moins que le taux d'activité féminin du Nord-Pas de Calais. Le taux d'activité masculin étant proche de la moyenne régionale, l'écart entre femmes et hommes est ainsi plus important dans le pays que dans l'ensemble du Nord-Pas de Calais.
La faiblesse des taux d'activité féminin du territoire par rapport aux standards régionaux concerne l'ensemble des tranches d'âges situées entre 25 ans et 55 ans avec près de 5 points d'écart (Graphique PAR1) . A l'inverse, les taux d'activité féminin sont plus élevés qu'en région entre 20 et 24 ans en lien avec des sorties sans qualifications plus nombreuses dans le pays.
Conséquence de ce faible taux d'activité féminin et d'un taux de chômage élevé, seules 46% des femmes occupent un emploi. A l'inverse, les femmes sont plus souvent sans activité professionnelle que dans le reste de la région (Tableau PAR1) .
Un moindre écart de salaire horaire lié à des emplois moins qualifiés dans le territoire. L'écart de salaire horaire entre les femmes et les hommes est plus faible dans le pays de Sambre-Avenois avec 1,5 euros de moins par heure pour les femmes contre 2,1 euros de moins en région. Toutefois, cette moindre inégalité résulte principalement d'une moindre proportion d'emplois de cadres et de professions intermédiaires pour lesquelles les inégalités salariales sont plus importantes. A catégorie sociale équivalente, les écarts de salaires entre femmes et hommes du pays sont proches des écarts régionaux (Tableau PAR2) .
Graphique PAR1 - Taux d'activité des femmes et des Tableau PAR1 - Répartition de la population de 15 à 64 hommes en 2010 ans par catégorie sociale en 2010
100 Pays de Sambre - Nord - Pas de Avesnois Calais 90 Femmes Hommes Femmes Hommes 80
70 Agriculteurs exploitants 0,5 1,5 0,3 0,9
60 Artisans, commerçants, chefs d'entreprise 1,8 4,1 1,7 4,0 50 Cadres, prof. Int. 40 supérieures 3,4 6,7 5,7 10,2
30 Professions intermédiaires 14,0 13,7 16,0 15,8 20
10 Employés 29,7 8,3 30,3 9,6
0 Ouvriers 6,1 37,6 6,5 32,3 15- 20- 25- 30- 35- 40- 45- 50- 55- 60- 65- 19 24 29 34 39 44 49 54 59 64 69 ans ans ansPays ansde Sambreans ans- Avesnoisans Femmesans ans ans ans Retraités 8,7 10,3 8,4 9,5 Pays de Sambre - Avesnois Hommes Nord - Pas de Calais Femmes Autres personnes sans Nord - Pas de Calais Hommes activité professionnelle 35,7 17,8 31,1 17,8 Source : Insee, recensement de la population Source : Insee, Dads, Fichier Salariés au lieu de résidence. Taux Taux Salaire d'activité en d'emploi Salaire net horairenet moyen en 2010 de Taux d'emploi en 2010 : 2010Taux : d'activité en 2010 : en 2010 : la zone horaired'emploi de Maubeuge Femmes : 46,0 % Femmes :Femmes : 58,0 % Femmes Femmesmoyen : 11,2 € Hommes : 60,7 % 58,0 % Hommes : 73,2 % : 46,0 % enHommes 2010 : 12,7 € Hommes : Hommes de la 28 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Parité sur le marché du travail
Parité sur le marché du travail Pays de SambrePays - de Avesnois Sambre - Avesnois
Tableau PAR2 - Salaire net horaire moyen par genre et catégorie sociale en 2010 de la zone d'emploi de Maubeuge
Ouvriers Cadres, prof Professions Ouvriers Employés non ensemble int supérieures intermédiaires qualifiés qualifiés Pays de Femmes 18,2 13,3 9,1 9,6 8,1 11,2 Sambre - Avesnois Hommes 22,5 14,5 10,9 10,8 9,3 12,7
Nord - Pas Femmes 18,6 13,1 9,0 9,6 8,6 11,4 de Calais Hommes 23,2 14,7 10,9 10,8 9,7 13,5 Source : Insee, Dads, Fichier Salariés au lieu de résidence.
Tableau PAR3 - Salaire net horaire moyen par genre, âge et temps de travail en 2010 de la zone d'emploi de Maubeuge
18 - 25 ans 26 - 49 ans 50 ans et plus
Temps Temps non Temps Temps non Temps Temps non complet complet complet complet complet complet
Pays de Femmes 9 8,2 11 9,2 12,4 9,3 Sambre - Avesnois Hommes 9,2 8,8 12,3 11,8 15,2 15,9
Femmes 9,1 8 11,4 10,1 12,6 10 Nord - Pas de Calais Hommes 9,6 8,6 13,3 12,6 16,2 15,8 Source : Insee, Dads, Fichier Salariés au lieu de résidence.
Tableau PAR4 - Répartition par type de contrat et temps de travail en 2010
Ensemble CDD CDI Autre Non salariés
% temps % temps % temps % temps % temps % % % % partiel partiel partiel partiel partiel
Pays de Femmes 33,5 13,1 49,5 73,7 29,8 6,3 64,5 6,9 13,8 Sambre - Avesnois Hommes 7,3 7,2 22,6 72,7 3,5 7,7 33,4 12,4 4,5
Femmes 32,3 11,6 52,9 78,2 29,1 4,5 56,1 5,7 15,7 Nord - Pas de Calais Hommes 7,1 6,4 29,4 77,5 3,4 6,0 33,3 10,0 5,2 Source : Insee, recensement de la population
29 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Mobilité
Mobilité Pays de Sambre - AvesnoisPays de Sambre - Avesnois
De nombreux échanges quotidiens avec le Valenciennois. Les emplois présents étant moins nombreux que les actifs occupés dans le pays de Sambre-Avesnois, de nombreux actifs quittent quotidiennement le territoire pour occuper un emploi. Ces déplacements sont les plus nombreux à destination du Valenciennois avec en particulier un lien privilégié de la partie nord-ouest de l'espace qui apparaît à la fois sous l'influence du pôle de Valenciennes et de Maubeuge (Carte MOB1) . Le territoire bénéficie également d'un lien transfrontalier important avec de nombreux actifs résidant dans le pays et travaillant dans les arrondissements de Mons et de Thuin. Au sein de la région, le territoire a également des échanges relativement importants avec le Cambrésis et la métropole lilloise.
En raison d'un faible dynamisme de l'emploi au sein du territoire, le nombre d'actifs quittant quotidiennement le pays pour occuper un emploi a augmenté au cours de la dernière décennie tandis que le nombre d'actifs faisant le chemin inverse est resté stable.
Pour l'ensemble des déplacements quotidiens, le pays se caractérise par une place prédominante de la voiture : 72% des déplacements sont effectués via ce mode contre 66% en région (Graphique MOB1) . A l'inverse, les déplacements effectués en transport en commun sont moins nombreux que dans l'ensemble du Nord-Pas de Calais.
Un déficit migratoire élevé en interne à la région comme en externe. Le pays de Sambre-Avesnois se caractérise par un déficit migratoire élevé avec le reste du Nord-Pas de Calais comme avec les autres régions. Le pays est avec le Dunkerquois le territoire du Nord-Pas de Calais ayant les soldes migratoires les plus négatifs en interne à la région comme en externe.
Au sein de la région, les échanges sont les plus nombreux avec l'espace voisin du Valenciennois ainsi qu'avec la métropole lilloise (Carte MOB1) . Si les échanges sont nettement déficitaires avec la métropole régionale, le solde est plus équilibré avec le Valenciennois grâce à une attractivité résidentielle de la zone périurbaine au nord-ouest du pays Sambre-Avesnois.
Carte MOB1 - Les migrations domicile-travail en 2010 Graphique MOB1 - Motif de déplacement en semaine
2,6
21,6 21,8
7,5
11,7
19,8 8,2 6,9 Travail Éducation Achats Loisirs Démarches Visites Accompagnement Autres Source : Région, Enquête régionale mobilité - déplacement Source : Insee, recensements de la population Nombre Part des Part des moyens de transports déplaceme Part des transports déplacemenNombre moyens de en nts domicile- en commun : 4,4 % Part des déplacements domicile- ts pardéplacements jour : par jour : 3,8 commun : travail Région : 6,3 % travail internes au territoire : 77,1% 3,8 Région : 3,9 4,4 % internes au Région : 3,9 Région : territoire : 30 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Mobilité
Mobilité Pays de Sambre - AvesnoisPays de Sambre - Avesnois
Graphique MOB3 - Nombre de de déplacements par Graphique MOB2 - Mode de déplacement en semaine âge en semaine
1,9
75 ans et + 20,5
65-74 ans
50-64 ans 0,9 35-49 ans 4,4
25-34 ans
18-24 ans
72,3 11-17 ans
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 Voiture Transport en commun Vélo Pied Autres Pays de Sambre - Avesnois Nord - Pas de Calais
Source : Région, Enquête régionale mobilité - déplacement Source : Région, Enquête régionale mobilité - déplacement
Tableau MOB1 - Lieu de résidence 5 ans auparavant Carte Mob2 - Migrations résidentielles en 2008
Pays de Sambre - Nord - Pas Avesnois de Calais
Nombre % %
Même logement 152384 70,1 67,7 Autre logement de la même commune 23654 10,9 11,4 Autre commune du même département 33096 15,2 15,2 Autre département de la même région 658 0,3 2,0 Autre région en France métropolitaine 4558 2,1 2,9 Autre région dans un Dom 65 0,0 0,0 Collectivité d'outre-mer (Com) ou étranger 3025 1,4 0,8 Source : Insee, recensements de la population Source : Insee, recensements de la population
31 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Fiscalité locale
Fiscalité locale Pays de Sambre - AvesnoisPays de Sambre - Avesnois
Des recettes fiscales plus faibles en dehors de la taxe sur le foncier non bâti. En 2011, le produit des taxes locales perçu par les collectivités locales du pays de Sambre-Avesnois représente 450 € par habitant soit 105 euros de moins que la moyenne régionale (Tableau FL1) .
Ce produit fiscal plus faible résulte de recettes plus faibles qu'en Nord - Pas de Calais pour les trois principales taxes locales. Ainsi, la taxe sur le foncier bâti, la taxe d'habitation et la cotisation foncière des entreprises représentent un montant par habitant inférieur au montant régional (Graphique FL1) . Seule la taxe sur le foncier bâti représente un montant par habitant plus élevé qu'en région du fait du caractère rural d'une partie du territoire. Le poids de cette taxe reste toutefois faible par rapport aux autres recettes fiscales.
Un potentiel fiscal plus faible plus faible qu'en région. Rapporté au nombre d'habitants, le pays de Sambre-Avensois se caractérise par un potentiel fiscal et un potentiel financier inférieurs à ceux du Nord-Pas de Calais (Tableau FL2) .
A l'échelle communale, le potentiel fiscal est ainsi plus faible dans les parties rurales et périurbaines du territoire tandis qu'il est plus important dans le coeur de l'agglomération de Maubeuge (Carte FL1) .
Carte FL1 - Potentiel fiscal par habitant des Graphique FL1 - Produit par habitant des taxes locales communes en 2010 en 2011 unité : euros par habitant
Cotisation foncière des entreprises
Taxe sur le foncier non bâti
Taxe sur le foncier bâti
Taxe d'habitation
0 € 50 € 100 € 150 € 200 € 250 € 300 €
Nord - Pas de Calais Pays de Sambre - Avesnois Source : Direction générale des Finances publiques Source : Insee, recensements de la population
Potentiel Potentiel fiscalPotentiel fiscal par habitant : 576 € Potentiel financier parfinancier habitant par : 761 € par habitant : Région : 629 € Région :habitant 849 € : 761 576 € € Région : 629 € Région : 849 € 32 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation. Fiscalité locale
Fiscalité locale Pays de Sambre - AvesnoisPays de Sambre - Avesnois
Tableau FL1 - Produit des taxes locales en 2011
Pays de Sambre - Avesnois Nord - Pas de Calais
en euros/hab. en % en euros/hab. en %
Taxe d´habitation 197 43,7 244 44,7
Taxe sur le foncier bâti 159 35,2 189 34,7
Taxe sur le foncier non bâti 24 5,4 17 3,0
Cotisation foncière des 71 15,7 95 17,5 entreprises
Total 450 100,0 545 100,0
Source : Direction générale des Finances publiques
Tableau FL2 - Potentiel de ressources locales en 2010
Pays de Nord - Pas de Sambre - Calais Avesnois
Potentiel fiscal / hab. 576 € 629 €
Potentiel financier / hab. 761 € 849 €
Source : Insee, Direction générale des Finances publiques
33 Région Nord–Pas de Calais – Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l'Évaluation.
Région Nord-Pas de Calais Pôle « Appui au pilotage des politiques publiques » Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l’Evaluation
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Stéphane HUMBERT Tél : 03 28 82 70 35