Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti DIPARTIMENTO PER LE INFRASTRUTTURE, I SISTEMI INFORMATIVI E STATISTICI Direzione Generale per lo sviluppo del territorio, la programmazione ed i progetti internazionali

D.P.R. 18 aprile 1994, n.383. Autostrada A1Milano Napoli da progr. Km 533+500 a progr. Km 577+100 Autostrada A1dir Roma Sud da progr. Km 0+310 a progr. Km 14+510. Piano di contenimento e abbattimento del rumore ai sensi della Legge Quadro 447/1995 e decreti attuativi DMA 29.11.2000 e DPR 142/2004. Intervento di risanamento acustico attraverso la realizzazione di barriere antirumore e interventi diretti sui recettori (infissi silenti) sui tratti dell’autostrada A1 e dell’A1 dir Roma Sud ricadenti nei comuni di , , Sant’Angelo Romano, , Tivoli, Gallicano nel , , , , , e Colonna nel territorio della Città Metropolitana di Roma Capitale. Macrointerventi 138-139-140-141-142-143-192-191-190-189.

IL DIRETTORE GENERALE VISTO:

 gli artt. 80, 81 e 83 del D.P.R. 24 luglio 1977 n. 616 e ss.mm.ed ii.;

 la legge 7 agosto 1990, n.241, e successive modificazioni ed integrazioni in materia di Conferenze di servizi;

 il D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383 “Regolamento recante disciplina dei procedimenti di localizzazione delle opere d’interesse statale” e successive modifiche ed integrazioni;

 l'art.52, comma 1, del D. Lgs 31 marzo 1998, n.112;

 il D.Lgs 22 gennaio 2004, n.42 “Codice dei beni culturali e del paesaggio”

 il D.Lgs 3 aprile 2006, n.152 “Norme in materia ambientale”, e ss.mm ed ii;

 il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n.72 dell'll febbraio 2014, "Regolamento di organizzazione del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti'' pubblicato sulla G.U. della Repubblica italiana n. 105 dell'8 maggio 2014 che, nell'articolare, a livello centrale, l'espletamento dei compiti ad esso demandati individua, tra le altre, la Direzione generale per lo sviluppo del territorio, la programmazione ed i progetti internazionali competente nell'ambito degli adempimenti tecnici ed amministrativi relativi all'espletamento delle procedure di localizzazione di opere infrastrutturali di rilievo nazionale.  il Decreto Ministeriale 4 agosto 2014, n.346, il quale, in attuazione del D.P.C.M. n. 72/2014 individua gli Uffici di livello dirigenziale non generale nei quali si articolano le Direzioni generali del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e ne determina i relativi compiti;

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 il D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, e ss.mm. ed ii.;

PREMESSO CHE:

Con nota n.15661 in data 6 agosto 2015, la Società Autostrade per l’Italia S.p.a (di seguito anche ASPI), ha richiesto a questo Ministero l’espletamento della procedura di verifica di conformità urbanistica di cui al D.P.R. 18 aprile 1994, n.383, per le opere in oggetto indicate, trasmettendo la relativa documentazione tecnico-amministrativa, inviando contestualmente copie conformi del suddetto progetto su supporto informatico (CD) a tutte le Amministrazioni interessate. Nella medesima nota, ASPI ha precisato che tali interventi non rientrano nelle casistiche soggette a V.I.A.; ha precisato inoltre che verranno realizzati su aree già di proprietà della Società stessa e che, pertanto, non si è resa necessaria l’attivazione dell’apposita procedura espropriativa.

Questo Ministero, con nota n. 8219 del 28 ottobre 2015, ha comunicato alla Società proponente di ritenere la richiesta sopra citata non procedibile, stante la mancata approvazione da parte del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare (di seguito anche MATTM) degli stralci del Piano di contenimento e abbattimento del rumore successivi al primo, fattispecie in cui ricadono gli interventi in esame.

Il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare con DM n.157 in data 15 giugno 2017 ha approvato la programmazione degli interventi del secondo e del terzo stralcio di cui al Piano di contenimento e di abbattimento del rumore presentato dalla Società Autostrade per l’Italia S.p.a. – Piano 2007.

Con nota n. 12103 del 20 giugno 2017 la Società Autostrade per l’Italia S.p.a ha trasmesso alle amministrazioni interessate, i progetti acustici di dettaglio, invitando tali Amministrazioni alla formulazione del proprio parere propedeutico alla definizione della procedura di accertamento della conformità urbanistica da parte di questo Ministero.

Questo Ministero, considerato che l’emanazione del D.M. 157/2017 ha superato la criticità che aveva impedito l’attivazione della procedura di accertamento della conformità urbanistica, ha chiesto con nota n. 8856 in data 8 settembre 2017 alla Regione Lazio di pronunciarsi in merito all’accertamento della conformità urbanistica delle opere alle prescrizioni delle norme e delle dei piani urbanistici ed edilizi vigenti nei Comuni interessati, ai sensi del D.P.R. 383/1994 e ss. mm. ed ii..

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Il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, con nota n.12686 del 31 luglio 2018, considerati gli esiti dell’istruttoria tecnica dell’ISPRA relativa ai progetti definitivi degli interventi di mitigazione acustica in esame, ha espresso il proprio parere favorevole. Autostrade per l’Italia, con nota n. 20611 dell’11 ottobre 2018 ha trasmesso il parere favorevole della Direzione generale per la vigilanza sulle concessionarie autostradali n. 22126 del 10 ottobre 2018, rilasciato ai fini dell’ottenimento del Decreto di conformità urbanistica ai sensi del DPR 383/94.

Questo Ministero, non essendo intervenuta l’Intesa Stato-Regione Lazio entro i tempi fissati dall’art.2 del richiamato D.P.R. n.383/94, ha convocato, con nota n.16087 del 15 ottobre 2018, una Conferenza di Servizi in conformità a quanto disposto dall’art.14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e dall’ art. 3 del medesimo D.P.R. 18 aprile 1994, n.383, per il giorno 6 novembre 2018.

In tale sede, come risulta dal relativo verbale facente parte integrante del presente Decreto, non sono emersi elementi ostativi al prosieguo della procedura. Per completare l’iter di Conferenza in aggiunta alla documentazione già agli atti della procedura e richiamata nel medesimo verbale, risultava comunque necessario acquisire: il parere della Regione Lazio ai fini dell’Intesa con lo Stato, il parere finale della Città Metropolitana di Roma Capitale, il parere della Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per l’area metropolitana di Roma, la provincia di Viterbo e l’Etruria meridionale del MIBAC in esito alle attività richieste con nota n. 11567/2018.

Questo Ministero, con nota prot. n. 18636 del 21.11.2018, ha comunicato a tutti i soggetti coinvolti nel procedimento in esame la pubblicazione, sul proprio sito istituzionale, del verbale della Conferenza di Servizi del 6 novembre 2018, dando inoltre evidenza che successivamente alla seduta è stata acquisita agli atti della procedura la seguente ulteriore documentazione:

-nota n.18310DEF0123 del 6.11.2018 con la quale la Società Italgas Reti S.p.a. Polo Centro, ha comunicato di non rilevare aspetti ostativi all’esecuzione delle opere; -nota n. 30078 del 6.11.2018 con la quale il Mentana ha espresso parere favorevole all’intervento richiamando la necessità del rispetto delle condizioni previste nel piano di zonizzazione acustica del Comune stesso di cui alla delibera C.C. n.38 del 18.9.2014; -nota n.492254 del 12.11.2018 con la quale l’Acea Acqua –Acea Ato2 S.p.a. ha rilasciato parere di massima favorevole all’intervento con prescrizioni;

CONSIDERATO CHE:

La Regione Lazio con nota n. n. 731090 del 20 novembre 2018 ha espresso il proprio parere favorevole alla realizzazione dell’intervento, con prescrizioni;

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La Città Metropolitana di Roma Capitale con nota n. CMRC-2018-0190138 del 26 novembre 2018 ha espresso il proprio assenso;

Il MIBAC - Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per l’Area metropolitana di Roma, la Provincia di Viterbo e l’Etruria Meridionale con nota n. 24793 del 3 novembre 2020 ha accolto la richiesta - presentata da ASPI con nota n. 11485/2020 - di differire l’esecuzione dei sondaggi archeologici, prescritti nell’ambito del parere di competenza ad una fase successiva, contestuale alla redazione del progetto esecutivo delle opere in esame.

Per quanto sopra visto, premesso e considerato

DECRETA

Art.1 (conclusione positiva della Conferenza) Ai sensi della legge n. 241/1990 e ss.mm.ed ii. e con gli effetti di cui all’art. 14-quater della medesima legge n. 241/1990, è adottata la determinazione di conclusione positiva della Conferenza di servizi indetta ex art. 3 del D.P.R. n. 383/1994, sul progetto “Autostrada A1Milano Napoli da progr. Km 533+500 a progr. Km 577+100 Autostrada A1dir Roma Sud da progr. Km 0+310 a progr. Km 14+510. Piano di contenimento e abbattimento del rumore ai sensi della Legge Quadro 447/1995 e decreti attuativi DMA 29.11.2000 e DPR 142/2004. Intervento di risanamento acustico attraverso la realizzazione di barriere antirumore e interventi diretti sui recettori (infissi silenti) sui tratti dell’autostrada A1 e dell’A1 dir Roma Sud ricadenti nei comuni di Monterotondo, Mentana, Sant’Angelo Romano, Guidonia Montecelio, Tivoli, , Zagarolo, San Cesareo, Frascati, Monte Porzio Catone, Monte Compatri e Colonna nel territorio della Città Metropolitana di Roma Capitale. Macrointerventi 138-139-140-141-142-143-192-191-190-189”.

Art.2 (perfezionamento intesa Stato-Regione) Ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dall’art.3 del D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383, e ss.mm. ed ii. è accertato il perfezionamento del procedimento d’intesa Stato - Regione Lazio , relativamente al progetto di cui al precedente art. 1, secondo l’elenco degli elaborati progettuali allegati al presente decreto (Allegato 1) e sulla base dei pareri o note - con le relative prescrizioni - resi in Conferenza di Servizi o trasmessi a questo Ministero che formano parte integrante del presente decreto.

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Art.3 (obblighi della Società proponente l’intervento)

Alla Società Autostrade per l’Italia S.p.a. è rimesso il presente provvedimento, per i successivi adempimenti di competenza. Art.4 (pubblicazioni)

Il presente Provvedimento è pubblicato sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

Il Direttore Generale Dott.ssa Bernadette VECA

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