Republika Srbija Grad Novi Pazar SkupStina grada Savjet za medunacionalne odnose
Dana 6. decembra Z019.godine
Na osnovu lana 140. i 145. Statuta grada Novog Pazara (,,Sluzbeni list grada Novog Pazara" br. 6/19), Odluke o izboru Clanova Savjeta za medunacionalne odnose (,,Sluzbeni list grada Novog Pazara", broj 4/17) i Poslovnika o radu Savjeta za medunacionalne odnose (,,Sluzbeni list grada Novog Pazara", broj 7/17),
SAZIVAM PRVU SJEDNICU SAVJETA ZA MEDUNACIONALNE ODNOSE
Sjednica ce se odrzati u ponedjeljak 9. decembra 2019. godine, sa pofietkom u 9:00 sati, u sali za konferencije na III spratu zgrade Gradske uprave grada Novog Pazara. Za sjednicu predlazem sljedeci
DNEVNIRED
1.Davanje miljenja na Prijedlog Odluke o pokretanju inicijative za promjenu, brisanje, unoSenja novog ili ispravka naziva naseljenog mjesta i katastarske op^tine; 2.Razno. Na osnovu Clana 46. i 47. Zakona o lokalnoj samoupravi (,,Slu^beni glasnik RS", br. 129/07, 83/14 - dr. zakon, 101/16 - dr. zakon i 47/18), Claim 66. Statuta Grada Novog Pazara (,,Slu^beni list Grada Novog Pazara", broj 6/19) i filana 67. Poslovnika Gradskog ve6a Grada Novog Pazara (,,Sluzbeni list Grada Novog Pazara" broj 1/15), Gradsko ve<5e Grada Novog Pazara, na sednici odrzanoj 14. novembar 2019. godine, donosi
zakljuak
Gradsko vede Grada Novog Pazara na sednici je razmatralo, utvrdilo i predla^e SkupStini Grada Novog Pazara da usvoji:
Predlog Odluke o pokretanju inicijative za promenu, brisanje, uno^enje novog ili ispravku naziva naseljenog mesta i katastarske opstine.
GRADSKO VE^E GRADA NOVOG PAZARA
U Novom Pazaru, 14. novembar 2019. godine-- nPEjJior
Ha ocHOBy ^JiaHa 8. 3aKOHa o TepHxopHJanHoj opraHi^auHJH Peny&iiHKe CpSnje (,,Cjiy)K6eHH rJiacHHKPC", 6p. 129/07, 18/16h47/18)HiJiaHa46. cxaB l.xaHKa68. CTaxyra rpa^a HoBor Ila3apa (,,Gnyc6eHH jihct rpa^ia HoBor ria3apa" 6poj 6/2019), CicyniirrHHa rpa^a HoBor Ila3apa, Ha ceflHimn O^^pacaHOJ aaaa2019. nwme, ^^OHejia je
o noKpexaity HHHHHJaHBe 3a npoMeHy, ^pncaite, yHome^e HOBor hjih Hcnpaaicy Ha3HBa
r MecTa h Kaxacxapc^e onuiTHHe
HjmhI.
CKynnrnnia rpa^a Hobof IIa3apa noxpelie HHHHHJaxHBy 3a npoMeHy, 6pHcan>e, yHomeBe hobof h^h HcnpaBKy Ha3HBa HacejteHor MecTa h KaxacxapcKe onoiTHHe, Ha TepHTopnJH rpa^ HoBor Ila3apa.
HiiHJaTHBa ce noKpehe pa^n njHJMeHe, yHome^a HOBor h ncnpaBKy Ha3HBa MecTa h KaTacTapcKe onuiTHHe, H3 pa3Jiora hobh Ha3HBH ocjiHKaBajy CTBapHy cjiHKy TepHTopHJaJiHe opraHH3aiiHJe rpa^a HoBor na3apa, a y UHJLy ca^H^aBaaa ihto KBaiHTeTHHjer xeKCTa H3MeHe h ^onyHe 3aicoHa o TepHTopujajiHoj opraHH3apnjH Peny6;iHKe Cp6Hje (,,Cjiyac6eHH rjiacHHK PC", 6p. 129/07, 18/16 h 47/18), Ta^o aa Ha3HBH HacejLeHHX Mecxa h KaTacxapCKHx onurrHHa xpeSa ^a rjiace:
Hacej^eHa Mecra: AjiyjiOBHhe, BajeBHiia, HoBona3apcKa Ba^a, Bape, BaxH.HK, BeKOBa, Eaje^te Bo^e, BoxypoBHHa, BpfjaHH, EpecxoBO, Bapeso, BeBep, Bh^obo, BuTKOBHhe, BoJKOBHhe, BoJHHhe, BpaHOBHHa, ByHHHHhe, By^ja JloKBa, FojiHHe, Popifca TyniHMJta, FouieBO, JTy^apcKO FouieBo, FpaljaHOBuhe, FpaiaHe, Fpy6eTHhe, ^^eaceBa, ^^oJHHOBHhe, J\onan, ^lojtaHH, ^^paro^eBO, ^^paMHhe, ^CyaeBHhe, 3a6plje, 3jiaxape, HBaHia, H36Hi^e, Ja6aaHH^a, JaBOp, JaH^a, JoBa, Kauiait, KoBaieBo, KoaciBe, KonpHBHHua, Kocypnhe, KpyuieBO, Ky3MH^eBO, Jlena, Jlonyaote, Jly^ape, JlyKoi^pHJeBo, MHui^nhe, Myp, MyxoBO, HeroxHHau, Hobh na3ap, OflojeBnhe, OKoce, OcaoHHna, Ocoje, Oxojbe, naBJ^e, napanoBO, nacjH noxoK, IlHJiapexa, Ilo6pl)e, noacera, IToaceacHHa, FIojiOKite, ITone, IlocxeH>e, FIpheHOBa, IlycTa TyuiHM^.a, IlycxoBaax, Pa^^aj^Hi^a, Pajexalie, PaJKOBHhe, PaJHHHOBH&e, PaJHHHOBHhKa TpHaBa, PaKOBau, Pacx, CeSeieBo, Chthh^^, CicyKOBo, CaaxKHa, Cmhjiob JIa3, CpeH> a TyuiHMJba, Cxpa^OBO, Cy^cKO Cejio, TeH>KOBO, TpHasa, TyHOBO, Xoxkobo, IloKOBahe, MauiHti ^^ojiaii, UlaBUH, UlapOH,e, lllxHxape, ^^oxoBHlie (^eo KO HBaHia), l^BHJexibe (^^eo KO Jle^a), KoMHH> e ( ^^eo KO Koaci^e), Porn^e (^eo KO Ce^e^eBO H), na3apHHixe (^eo KO CeSeieo HH), LtpHo^a (^eo KO CiaxHHa), Kphe (^eo KO Myxoso), Byne (neo KO Bnjejie Bo^e), BpiKorptmH (fleo KO IlocxeH>e).
HjiaH 3.
Na3HBH KaxacrapcKHX onmTHHa Ha TepnxopHJH rpa^a HoBor Ila3apaa xpe6a ^a raace: AjiyjiOBHhe, EajeBHua, HoBona3apcKa Eaaa, Eape, Eara^wc, EesoBa, Ewjejie Bo^e, EoTypoBHHa, Epl)aHH, EpecroBo, BapeBo, BeBep, Bhj^obo, BnTKOBHfce, BoJKOBnhe, BoJHnhe, BpaHOBHHa, ByMHHwhe, By^ja JIoKBa, FojiHue, Fopaa TyuiHMaa, roineso, JlyKapCKO FouieBO, Fpa^aHOBHhe, Fpa^aHe, FpyEeTHhe, ^^e^ceBa, ^^oJHHOBnhe, JSpnau,, ^ojtaHH, .^paroHeBO, ^lpaMnhe, ^yiteBHhe, 3a6p^e, 3naTape, HBai^^a, W^^^uufi, JaGnaHHiia, Ja^op, Jan^a, JoBa, Kamajb, KoBa^eBo, Ko^cjbe, KonpHBHHua, KocypHhe, KpynieBo, Ky3MHHeso, Jle^a, Jlonyacfte, JlyKape, JlyKoi^jHJeBO, MHin^nhe, Myp, Myxoso, HeromHau, Hobh ria3ap, O^^OJeBHhe, OKOce, Ocaomiqa, Ocoje, OxojLe, IiaBJte, IlapajioBO, FlacJH IIotok, IlHnapeTa, rio6p^e, Tlo^Kera, TloaceacHHa, no^OKi^e, Flone, nocTeae, ITpheHOBa, Dycra TyuiHMJfca, IlycTOBJiax, Pa^ajBHi^a, PajeTHfie, PajKOBahe, PajiHHOBHhe, PajiHHOBHhKa TpHaBa, PaKOBau, PacT, CeSeieBO, Chthh^c, CKyKOBO, CjiaxHHa, Cmhjiob Jla3, Cpe^aa TynraMjBa, Cxpa^iOBo, Cy^cKO Cejio, TeaKOBO, TpHasa, TyHOBo, Xotkobo, U,OKOBHhe, ^ainnh Jlpnao., IXIapoae, lllTHTape.
OBa oanyKa cryna Ha cHary ocMor ^aHa o^ ^asa oSjaBJtHBaaa y ,,Cjiyx6eHOM rpafla Hoeor
CKynUITHHA TPA^^A HOBOF nA3APA
Epoj: 015-11/19IlPE^^CEAHHK CKyiBIITMHE I)npaBHH ochob 3a aoHOme&e OajiyKe o noKperaiby HHuuHJaHee 3a npoMeuy,
Gpncaibe, yHoniea.e hobof hjih ncnpaBKy HE3HBa HacejbeHor wecxa h KaTacxapcKC
onuiTHHe
IlpaBHH ochob 3a ^^OHOineH.e OanyKe o noKpeTan>y HHHUHJaHBe 3a npoineHy, Spncaibe, yHoiueH,e HOBor hjih HcnpaBKy Ha3HBa HacejbeHor MecTa h KaTacTapCKe onuiTHHe caapacan je y 0Apefl6aMa HJiaHa 8. 3aKOHa o TepHTopHJajiHoj opraHH3apHJH Peny6jiHKe Cp6nje (,,Cnyac6eHH rjiacHHKPC", 6p. 129/07,18/16 H47/18)HHnaHa46. cTaB l.Ta < iKa68. CraTyra rpa^^a Hobof FIa3apa (,,Cjiyc6eHH jihct rpa.ua Hobof Ila3apa" 6poj 6/2019)
II)) Paui03H 3a aoHomeite OflJiyKe o noKpeTa^y nHH^njanBe 3a npoiweHy, 6pHcau>e, yHoiuen>e Hosor hjih HcnpaBKy Ha3Hea HacejteHor MecTa h KaTacrapcice
onniTHHe
MnHHCTapcTBo apacaBHe ynpaBe h jioxajiHe caMoynpaBe je carjiacHo cbom fleaoKpyry HaflJieacHOCTH npnnpeMHJio HaupT H3MeHa h Aonyna 3aKOHa o TepHTOpHJajraoj opraHH3auHJH PenySjiHKe CpG^je. U, Hib HOBor 3aKOHa o TepHTopHJajiHoj opraHH3aiiHJH Peny6jiHKe Cp6HJe je mTO npeiiH3HHJe H^eHXH
JXocajxamtba npaKca je 6HJia xaKBa ^^a ce panno ynope^HH xa6ejiapHH npHKa3 Ha3HBa HacejbeHHX Mecxa h KaTacTapcKHx onmxHHa y jeanoM ^JiaHy 3aKOHa. TaxaB Mexoa paaa je aoHeo mhofo npo6jie\ia y npaxcH h H3a3Bao bcjihkh 6poj rpemaKa. J\a 6h ce xo H36erjio, hobh MeToaojioiHKH OBKHp noapa3yMeBa a^ ce y jeaHOM HJiaHy noSpoje CBa Hacej^eHa Mecxa, a y apyroM noce6HOM "jjiany cnacaK cbhx KaTacx^icKHx oninrHHa, xe ce Ha Taj heihh h npHCTynnao napaaH ose OaJiy^e.
HacejLeHo Mecxo je HaJMa^a aaMHHHCTpaTHBHa jeaHHHiia xoja ce (JiopMnpa Ha TepHTopnJH onuiTHHe/rpaaa h o kojoj ce noaapH Boae y PeracTpy npocTopHHx jeaHHHpa. HacejfceHO MecTO Moace HMaxn BHine 3acejiaxa (Hajneinhe ce paan o HacejbeHHM HMa, tj. cejiHMa y kojhmb cy Kyhe/o6jeKTH rpynncaHH, ann cy rpyne xyha 3HaHaJHO eHe jeaHe oa apyrnx). 3aceoqH cy ocTajin y Hapoay xao pejiHKBHJa H3 nponuiocxH xaaa cy BejiHKa aoM^lHHCTBa (hjih BHine aoM^diHHCTaBa hhjh cy HJiaHOBH 6hjih y cpoaHHiKHM oaHOCHMa) a FpaHHpe 3aceaaKa He Boae ce y Perncxpy npocTopHHx jeanHHpa. CTaTHcnrncH noaapn He o6jaBJbyjy ce no 3aceopnMa seh no HacejbeHHM MecTHMa. HacejbeHa MecTa HMajy jacHo ae^HHHcaHe rpaHHpe, Koje ce y HaJBeheM 6pojy cjiy^ajeBa noioianajy c rpaHHuaMa KaTacTapCKe onmxHHe, c thm mxo Ha TepHxopHJH jeane KaTacTapcxe onniTHHe Mory 6hth i^opMHpaHa aBa na^ BHiue HacejbeHHX MecTa, npn ^eMy cy rpaHHpe thx HacejbeHHX MecTa npeitH3HO aei^iHHHcaHe rpaHHpaMa ciaTHCTH^KHx KpyroBa. y tom cMHCJiy, Paana rpyna je y pea HacejbeHHX Mecxa yBeaa o^e^eHa oacTynaH>a H3Me^y HaceiteHor MecTa h KaxacTapcxe onuiHHe, Taxo a& yHyT^i jeaHe KaxacrapcKe onuiTHHe caaa HMaMO jeano hjih BHiue HacejbeHHX MecTa. FpaacKO Behe rpa^a HoBor IIa3apa je ^opMHpano paflHy rpyny hhjh je ^a^aTaK ^a ca^HHH npe^Jior hobhx HaceJLeHHx MecTa Ha xepHTOpHJH rpa^a HoBor ria3apa. Paflna rpyna je caiHHHJia npe^Jior hobhx Ha3HBa HaceJteHHx MecTa h hcth npocjie^yje Ha,aJiea opraHHMa Ha flaiby aaKOHcxy npoue^ypy. Republika Srbija Grad Novi Pazar Gradsko vede Stevana Nemanje 2, tel.: 020/331-040 Radno tclo za sprovodenja analiza teritorijalne organizacije Broj: 06-272/19 01.11.2019. godine Novi Pazar ZAPISNIK Sa druge (II) sednice Radnog tela za utvrdivanje predloga teritorijalne organizacije gradaNovog Pazara formiranog reSenjem Gradskog veca Grada Novog Pazara broj 015-10/19 od 10.10.2019. godine, odrzane dana 01.11.2019. godine sa pocetkom u 16:00 casova, u prostorijama Gradske uprave grada Novog Pazara na III spratu u Sali za sastanke. Sednici prisustvuju: 1.Mirsad Jusufovic, ^lan 2.Tihomir Ratkovic, lan, 3.Emir Ascerid, clan, 4.Selim Redzovic, clan i 5.Hidajet Plojovic, predsedavajuci. 1.Ponovno razmatranje teritorijalne organizacije Grada Novog Pazara; 2.Razno Sednicom predsedava Hidajet, Clan Radne grupe i otvara sednicu te pita pristine da li se neko javlja za dopunu predlozenog dnevnog reda. Kako se niko ne javlja za dopunu denvnog reda, Radno telo jednoglasno donosi Zakljucak Usvaja se predlo^eni dnevni red. Prva tacka dnevnog reda je ponovno razmatranje predloga teritorijalne organizacije Grada Novog Pazara, koja je usvojena na prethodnoj sednici Radnog tela, a u svetlu dodatnih konsultacija koje su izvrSene sa predstavnici Republidkog geodetskog zavoda kao i Zavoda za statistiku Naime, prema utvrdenom predlogu sa prosle sednice Radnog tela, broj naseljenih mesta Grada Novog Pazara sa dosadasnjih 99 bi se povedao na 207. U elektrosnkoj komunikaciji koju smo ostvarili sa predstavnicima napred navedenih institucija se navodi da je ,,naseljeno mesto najmanja administrativnajedinica koja se formira na teritoriji opStine/grada i o kojoj se podaci vode u Registru prostornih jedinica. Jedno naseljeno mesto moze imati vise zaselaka (naj^e^ce se radi o naseljenim mestima, tj. selima u kojima su kuce/objekti grupisani, all su grupe kuca znacajno udaljene jedne od drugih). Zaseoci su ostali u narodu kao relikvija iz prolosti kada su velika doma^instva (ili viSe domacinstava ^iji su clanovi bili u srodnickim odnosima) ^iveli blizu jedni drugih ("ku^a do kuce" ili "imanje do imanja") i najcegce su nazive dobijali po prezimenu ili preteznom zanimanju mestana. Granice zaselaka ne vode se u Registru prostomih jedinica. Statisti^ki podaci ne objavljuju se po zaseocima vec po naseljenim mestima. Naseljena mesta imaju jasno definisane granice, koje se u najvecem broju slu&yeva poklapaju s granicama katastarske opStine, s tim to na teritoriji jedne katastarske opgtine mogu biti formirana dva ili vige naseljenih mesta, pri ^emu su granice tih naseljenih mesta precizno definisane granicama statistickih krugova. U nekim situacijama, naseljeno mesto moze obuhvatati i vise katastarskih opstina, gto je naj^eSde sludaj u ve^im naseljenim mestima gradskog tipa koja se prostiru na velikoj teritoriji. Svako usitnjavanje naseljenih mesta povla^^ niz dodatnih poslova i troSkova. Osim dono^enja Odluke neophodno je precizno definisati granice (preko statisti^kih i popisnih krugova), za sta je potrebno izraditi Elaborat sa spiskom katastarskih parcela koje dine teritoriju novoformiranog naseljenog mesta. Da bi novoformirano naseljeno meslo podelo da "zivi" neophodno mu je dodeliti Jedinstveni maticni broj i uneti ga u Registar prostomih jedinica, sto nije moguce bez Odluke i Elaborata. Ne treba zanemariti cinjenicu da promene naseljenih mesta automatski iziskuju i promene u Adresnom registru jer je naseljeno mesto sastavni deo adrese, te bi bilo kakvo usitnjavanje naseljenih mesta izazvalo dodatne troskove ne samo JLS vec i gradanima (za promenu dokumenata zbog promene adrese). Dodatni problemi mogli bi nastati vezano za podatke koji se vode u maticnim knjigama u kojima su upisana naseljena mesta, a ne zaseoci. Sa topoloskog aspekta, zaseoci nisu definisani poligonima u dr^avnom referentnom sistemu, a i karakteristike zaselaka nisu saglasne definiciji naseljenog mesta utvrdenoj Zakonom o teritorijalnoj organizaciji. Nasuprot tome, zvanicni Registar prostomih jedinica Republike Srbije sadrzi jasno utvrdene prostorne entitete koji su topoloSki odredeni sa dodeljenim maticnim brojevima i jasno utvrdenim centroidima i dije karakteristike odgovaraju navedenoj definiciji, te se sve izmene zakona kojim se utvrduje ovaj spisak moraju sprovoditi u torn domenu ili na slicnom nivou koji je ekonomski, geografski, demografski i tehnidki opravdan. U skladu sa svime navedenim, zajednidki zakljudak strucnih lica Republickog zavoda za statistiku i Republidkog geodetskog zavoda jeste da za predmetne zaseoke ne postoje uslovi da se dignu na nivo naseljenih mesta i kao takvi uvrste u Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije.Radno telo jednoglasno donosi Shodno napred navedenom, Radno telo je izvrsilo ponovnu analizu katastarskih opstina i naseljenih mesta i predlaze jednglasno usvaja sledeci Zakljucak I)Teritorijalnu organizaciju grada Novog Pazara bi cinile sledece katastarske opgtine i naseljena mesta: II)Zakljucak dostaviti Gradskom vecu grada Novog Pazara radi utvrdivanja predloga Odluke o pokretanju inicijative za pokretanje inicijative za promenu, brisanje ili ispravak naziva naseljenog mesta i katastarske opstine: Naseljeno mesto ' ^ a Katastarska-^rplffiia^^^ 1 Alulo\ice Alulo\ice 2. Bajevica Bajevica 3. Novopazarska Banja Novopazarska Banja 4. Bare Bare 5. Batnjik Batnjik 6. Bekova Bekova 7. Bijele Vode Bijele Vode 8. Boturovina Boturovina 9. Brdani Brdani 10. Brestovo Brestovo 11. Varevo Varevo 12. Vever Vever 13. Vidovo Vidovo 14. Vitkovice Vitkovice 15. Vojkovibe Vojkovide 16. Vojnice Vojnice 17. Vranovina Vranovina 18. Vucinice Vucinice 19. Vucja Lokva Vucja Lokva 20. Golice Golice 21. Gomja Tusimlja Gornja Tusimlja 22. Gosevo Gosevo 23. Lukarsko Gosevo Lukarsko GoSevo 24. Gradanovice Gradanovice 25. Gracane Gracane 26. Grubetide Grubetide 27. Dezeva DeSeva 28. Dojinovice Dojinovice 29. Dolac Dolac 30. Doljani Doljani 31. Dragocevo Dragodevo 32. Dramice Dramide 33. Zunjevice Zunjevice 34. Zabrde Zabrde 35. Zlatare Zlatare 36. Ivanca Ivanca 37. Izbice Izbice 38. Jablanica Jablanica 39. Javor Javor 40. Janca Janda 41. Jova Jova 42. Kasalj Kasalj 43. Kovacevo Kovacevo 44. Kozlje Kozlje 45. Koprivnica Koprivnica 46. Kosurice Kosurice 47. Krugevo Krugevo 48. Kuzmidevo Kuzmicevo 49. Leca Leda 50. Lopuznje Lopuznje 51. Lukare Lukare Lukocrijevo 52. Lukocrijevo 53. Miscice Misdide 54. Mur Mur 55. Muhovo Muhovo 56. Negotinac Negotinac 57. Novi Pazar Novi Pazar 58. Odojevide Odojevice 59. Okose Okose 60. Osaonica Osaonica 61. Osoje Osoje 62. Oholje Oholje 63. Pavlje Pavlje 64. Paralovo Paralovo 65. Pasji Potok Pasji Potok 66. Pilareta Pilareta 67. Pobrde Pobrde 68. Pozega Pozega 69. Pozezina Pozezina 70. Polokce Polokce 71. Pope Pope 72. Postenje Postenje 73. Prdenova Prcenova 74. Pusta Tugimlja Pusta Tugimlja 75. Pustovlah Pustovlah 76. Radaljica Radaljica 77. Rajetice Rajetice 78. Rajkovide Rajkovice Rajcinovice 79. Rajcinovice 80. Rajdinovicka Tmava Rajdinovicka Trnava 81. Rakovac Rakovac 82. Rast Rast 83. Sebecevo Sebecevo 84. Sitnibe Sitnide 85. Skukovo Skukovo 86. Slatina Slatina 87. Smilov Laz Smilov Laz 88. Srednja Tusimlja Srednja Tusimlja 89. Stradovo Stradovo 90. Sudsko Selo Sudsko Selo 91. Tenjkovo Tenjkovo 92. Trnava Trnava 93. Tunovo Tunovo 94. Hotkovo Hotkovo 95. Cokovice Cokovice 96. Ca^id Dolac Casid Dolac 97. Savci ^avci 98. Saronje Saronje 99. Stitare Stitare jrr-Moo.' Dohovide IVanda ; •*v;sV?".V;^:-;;;M : -'.:::.t^ ",' 101. Cvijetnje Leca 7 102. Kominje Kozlje ' ,; 1: 103. Roginje Sebecevo • :: i: 104. PazariSte Sebecevo 105. Cmoda Slatina :,' 106. Krde Muhovo i 107. Bude Bijele Vode ii^jos. Vrzogrnci • , .Postenje Sednica radnog tela je zavrSena u 17:30. CLANO Mirsad Jusufovi Tihomir Ratki EmirASderid. Selim Rediiovid Hidajet Ploiovi