SAUVEGARDE DE LA LOIRE ANGEVINE L E T T R E D ‘ I N F O R M AT I O N - N ° 4 0 - F E V R I E R 2 0 0 6 LA SAUVEGARDE DE LA LOIRE ANGEVINE - 14 RUE LIONNAISE - 49100 Association Loi 1901 affiliée à "La Sauvegarde de l'Anjou" et au "Comité Loire Vivante" Abonnement 7,6 Euros

Editorial Politique des sites paysagers du Val de Loire

Il est peu fréquent que, dans cette let- Le ministère de l'écologie et du développement durable a demandé au Conseil géné- tre d’information, autant de place soit ral des ponts et chaussées (collège de spécialités espaces protégés, paysage et consacrée à des textes d’origine architecture) de conduire une mission d'inspection afin de s'assurer du bien fondé administrative. Les sujets le méri- et de l'articulation pertinente des différentes mesures de protection mises ou à met- tre en œuvre dans le périmètre du val de Loire inscrit par l'UNESCO. A l'issue de sa taient. mission, l'inspecteur général Francis Levy a rédigé un rapport "Politiques de sites En premier lieu, le rapport de l’inspec- dans le val de Loire inscrit au patrimoine mondial de l'UNESCO" qui a été récem- teur général Levy a retenu notre atten- ment présenté à la Commission départementale des sites et paysages et dont la tion car il répondait à une attente teneur est suffisamment importante pour que l'essentiel soit porté à la connais- maintes fois formulée, à savoir de dis- sance de tous. poser des outils de gestion qui soient Rappelons, en préalable, que la pro- commune de situés sur à la hauteur de la qualité des paysa- tection des sites les plus remarquables les rives droites de la Maine et de la ges ayant participé à la reconnais- relève de la responsabilité de la direc- Loire ainsi que la rive gauche de la sance internationale du Val de Loire, tion régionale de l'environnement alors Maine en incluant Port Thibault, sur la par l’UNESCO. A cet égard, le classe- que la protection du patrimoine archi- rive droite de la Loire. En aval, les ment d’un site est un outil de progrès tectural, urbain et paysager (ZPPAUP) coteaux de Savennnières, l'île de et non pas, contrairement à ce qui est dépend plus particulièrement, en colla- Béhuard et la vallée de Denée souvent donné à croire, un outil d’im- boration avec les collectivités locales, seraient concernés avec la préoccupa- mobilisme. Il est seulement le garant de la direction régionale des affaires tion d'inclure les deux rives de la Loire du respect des exigences de qualité. Il culturelles (DRAC) et du service qui ne sont pas étrangères l'une par y a trop souvent, par d’habiles pirouet- départemental de l'architecture et du rapport à l'autre. tes dialectiques, le prétexte de la patrimoine (SDAP). Ce site est considéré comme une des création d’emplois pour justifier la Deux grands principes ont conduit la priorités de protection d'un site emblé- conduite de projets dont la qualité réflexion. matique de l'agglomération d'Angers laisse à désirer en s’affranchissant du -Les sites classés ne doivent concer- et du département compte tenu de sa minimum de contraintes pour respec- ner que les ensembles paysagers à grande valeur patrimoniale et de la ter l’existant et mieux gérer l’avenir. prédominance naturelle de grande symbolique Maine et Loire. La feuille de route est écrite, il reste à valeur. Le site de la Roche de Mûrs l’appliquer sans mauvaise volonté. - Les ZPPAUP concernent les commu- Le mérite de la communication minis- nes possédant des ensembles urbains Le promontoire rocheux et le monu- térielle sur la gestion de la rareté de remarquables ment à la mémoire du bataillon répu- l’eau est d’exprimer, au plus haut En remontant de l'aval vers l'amont du blicain décimé en 1793 sont bien niveau de l’Etat, un fait réel dont tout périmètre classé UNESCO les princi- connus des Angevins. De ce point de un chacun commence à prendre paux sites qui ont retenu l'attention vue, on découvre le vaste panorama conscience. Outre la rareté de l’eau, il sont les suivants : qui prend naissance au pied du rocher, couvre la plaine alluviale jusqu'à la aurait été souhaitable de voir pris en Le site de la Corniche angevine compte la qualité de l’eau qui doit être Loire, puis, sur la ligne d'horizon, l'ag- aussi au centre des préoccupations. Ce site, d'une superficie de 2 500 hec- glomération d'Angers. Il est apparu La directive cadre sur l’eau ne fixe-t- tares, a été classé en 2003 et peut être souhaitable de protéger ce vaste pay- elle pas comme objectif d’atteindre un considéré comme le premier, en sage et l'instruction de ce classement bon état écologique en 2015 ? Maine-et-Loire, d'une nouvelle généra- est en cours. tion de vastes sites classés concer- Pour le département de Maine-et- Le site du Thoureil Loire, le Préfet et le Président du nant des secteurs essentiellement Conseil Général reconnaissent que le paysagers sans exclure certaines Le village du Thoureil, l'abbaye de St bon état écologique ne sera pas constructions ou infrastructures. Il va Maur et les coteaux qui les dominent atteint en 2015 pour la moitié des de Rochefort-sur-Loire à Chalonnes- sont un des plus beaux paysages de la cours d’eau du département. sur-Loire et concerne toute la vallée Loire en Anjou. La vision à partir du Ce n’est certainement pas en adop- inondable et une partie des coteaux port de La Ménitré est exemplaire, A tant une définition restrictive des viticoles. l'amont, le village du Thoureil, regroupé autour de son église, appa- cours d’eau, pour restreindre l’obliga- Les sites de la confluence et des raît en bordure du fleuve. En face, l'ab- tion de bandes enherbées, que la coteaux angevins situation s’améliorera. baye de St Maur s'offre au regard J. Zeimert Ce site inclurait les territoires de la avec, en arrière plan les coteaux boi- suite p.2

1 Politique des sites paysagers du Val de Loire (suite) Brèves sés, les cultures traditionnelles et la ZPPAUP pour ces différentes commu- Rectificatif vigne. Vers l'aval, la Loire et le ciel nes, procédure déjà engagée par Deux lecteurs attentifs nous ont fait s'unissent à l'infini sans que l'on Blaison-Gohier. remarquer qu’une erreur s’était glis- sache qui a pris la couleur de l'autre. Plus en amont, Chenehutte-Treves- sée dans la brève consacrée au maïs Ici, plus qu'ailleurs, règne cette Cunault présente la particularité de irrigué, dans la lettre N° 39. S’agissant lumière caractéristique de l'Anjou où posséder trois églises et des ensem- de la progression des surfaces de toute couleur n'est que pastel, où tout bles architecturaux de grande qualité. maïs irrigué en Maine et-Loire, de est en nuances. La rive droite, qui se L'église romane de Cunault, d'une très 1980 à 2005, il fallait lire 400 % et non trouve en vis à vis, présente aussi le grande beauté, justifierait de voir ses pas 42 %. Grossière erreur, s’il en est. plus grand intérêt. Les prairies inon- abords reconsidérés mais, globale- Irrigation et sécheresse dables, bordées de frênes têtards, le ment, la ZPPAUP qui est en cours port de La Ménitré et la levée sont des Les irrigants, en particulier du sud-est d'élaboration paraît être le meilleur éléments forts de cet espace ligérien. de la , ont clamé haut et fort outil de gestion de cet ensemble Espace déjà protégé par une inscrip- que ce n’est pas l’irrigation qui est la caractérisé tant par l'importance du tion, il apparaît nécessaire d'élargir le cause de la sécheresse. Qui pourrait patrimoine architectural et monumen- périmètre de celui-ci sur la rive gau- le penser ? Par contre, c’est bien au tal que par les sites naturels. che et de restreindre quelque peu moment où l’eau est la plus rare que celui-ci sur la rive droite en retenant le Le grand paysage des coteaux sau- les besoins pour l’irrigation sont les classement pour cet espace qui pré- murois, de à Souzay, pré- plus élevés. sente un intérêt majeur. sente un intérêt important qui bénéfi- Définition des cours d’eau cie d'une inscription. Il est cependant Site de Fontevraud. Par circulaire en date du 2 mars 2005, constaté un développement des rem- le ministère de l’écologie précise la Le périmètre de l'UNESCO intègre blais, peupleraies et des infrastructu- définition de cours d’eau en s’ap- l'abbaye qui, en tant que monument res qui ont contribué à la fermeture et puyant, entre autre, sur la jurispru- classé bénéficie du périmètre de pro- à la banalisation du paysage. Il dence. Deux critères sont à retenir : tection de 500 mètres ainsi que de convient donc de poursuivre les étu- - la présence et la permanence d’un lit l'inscription du site. Il apparaît cepen- des de ZPPAUP déjà réalisées ou en naturel, à l’origine. dant que ces protections ne prennent cours à Montsoreau, Turquant et - la permanence d’un débit suffisant pas en compte la dimension réelle du Souzay-Champigny en y incluant une majeure partie de l’année. cadre naturel et des vues sur l'abbaye aussi la commune de Parnay afin de Ces précisions étaient utiles pour qui est un des monuments majeurs de disposer de mesures de protection reconnaître le chevelu d’un bassin ce genre en France. Il convient donc cohérentes pour tout cet espace. versant et on pouvait penser que ces de proposer de transformer le site Cette démarche, qui vise en premier précisions étaient suffisantes. déjà inscrit en un site classé en éten- lieu la mise en place d’une politique de Que non.Par circulaire en date du 27 dant son périmètre au sud-est. Cela protection pour un site inscrit par septembre 2005, le ministre de l’agri- permettrait de conserver un cadre l’UNESCO au patrimoine mondial, culture, tout en se référant au texte naturel et paysager à la hauteur de ce nécessite une parfaite coordination précédent, estime utile de créer une monument. entre les différents services de l’Etat, nouvelle catégorie de cours d’eau qui Par-delà ces grands sites majeurs, un tant au niveau national que régional et sont désignés sous le terme de “cours regard attentif a été porté sur des départemental. Cette coordination a d’eau pour la conditionnalité”. espaces plus restreints présentant prévalu tout au long des visites sur les En termes simples, cela consiste à cependant un intérêt majeur. sites et de la rédaction du rapport. Elle définir les cours d’eau le long des- Pour le secteur des coteaux de Saint- devra se poursuivre par une concerta- quels des bandes enherbées devront Saturnin à Blaison-Gohier, par l'exis- tion avec les collectivités locales, être implantées pour jouer un rôle de tence de hameaux dont les construc- directement concernées par la mise filtre pour les nitrates et autres phyto- tions sont intéressantes, il apparaît en oeuvre des actions sur le terrain, sanitaires. On pourrait croire que, pour plus opportun d'instaurer des en liaison avec les services de l’Etat. une bonne efficacité, tout le chevelu d’un bassin versant doit bénéficier des bandes enherbées. Si tel était le cas, Commentaires de la Sauvegarde de la Loire angevine. on peut se demander à quoi sert cette Ce résumé n'est pas exhaustif et est essentiellement centré sur le périmètre UNESCO définition restrictive du ministère de mais, en aval de Chalonnes-sur-Loire, plusieurs sites ou communes ont aussi retenu l'at- l’agriculture. tention de l'inspection. Un bon état de l’eau à l’horizon 2015. Ce rapport est particulièrement intéressant dans la mesure où il définit la politique des C’est une plaisanterie ? sites dans le Val de Loire inscrit au patrimoine mondial de l'UNESCO. La stratégie est claire et parfaitement définie. Il ne peut y avoir de bonne gestion d'un patrimoine paysa- Le remodelage des épis ger sans recours à des outils adaptés à la hauteur de ce que ceux-ci représentent. Le clas- L’enquête publique devait avoir lieu sement d'un site ne signifie pas que celui-ci sera mis sous cloche et qu'il sera figé à tout vers septembre 2005 et les travaux jamais, cela signifie, seulement, qu'on ne peut pas faire n'importe quoi n'importe comment. mi-août 2006. La Corniche angevine en est la meilleure démonstration. Pour le moment, le moins que l’on Le rapport intégral peut être chargé à : puisse dire est : “A l’ouest, rien de http://www2.equipement.gouv.fr/rapports/themes_rapports/environnement/2004-0066-01.pdf nouveau”

2 Plan de gestion de la rareté de l’eau

La ministre de l’écologie et du développement durable a présenté le 26 octobre 2005, en Conseil des Ministres, un plan de ges- tion sur la rareté de l’eau. Quelques idées fortes se dégagent de ce plan dont une synthèse est publiée ci après. Il reste à savoir s’il ne s’agira pas d’un N ème plan, vertueux sur le fond, mais sans lendemains car perdu dans un puisard !..... Le texte intégral est accessible sur : http://www.ecologie.gouv.fr/article.php3?id_article=4773

Depuis septembre 2004 la France a Une telle gestion devrait permettre de recherche et d’investissement écono- connu une sécheresse s’étendant sur dégager de nouveaux volumes d’eau miquement raisonnable sera lancé en un large croissant allant du sud de la disponibles. La démarche devra s’ap- vue de réduire la consommation d’eau Bretagne à la Côte d’Azur, la façade pliquer à tous les acteurs et, prioritai- et l’impact des rejets dans les milieux Atlantique, notamment la région rement, aux plus grands consomma- aquatiques. La connaissance des Poitou-Charentes ainsi qu’une partie teurs d’eau en période de séche- consommations d’eau des filières du sud-est ont été particulièrement resse. industrielles grandes consommatri- touchées. A l’adresse des particuliers, l’écono- ces, devra être approfondie en vue La pluviométrie de ces zones a été mie d’eau passera par les construc- d’économies possibles. inférieure d’un tiers à la moyenne des tions nouvelles devant répondre au Pour la prise en compte des milieux cinquante dernières années. Cette label HQE, la réutilisation des eaux aquatiques, les capacités d’interven- sécheresse a été comparable à celles usées dans les communes, l’obliga- tion des SAGE seront renforcées dans de 1976 et de 1989. tion d’installer des compteurs d’eau la gestion quantitative de l’eau, le Le niveau actuel des nappes et des dans les immeubles collectifs, tout montant des redevances de prélève- retenues d’eau place les usagers qui cela passant par une communication ment sera fonction des enjeux du en dépendent en situation de grande des Agences de l’eau. Les gestionnai- milieu au regard des investissements vulnérabilité si la recharge hivernale res des terrains de golf seront aussi nécessaires et des coûts induits pour était à nouveau insuffisante. concernés par l’adhésion à une charte la bonne gestion de la ressource en Durant les huit dernières années, on nationale sur les économies d’eau. eau. a observé que chaque année une Pour l’agriculture, l’eau consommée Enfin seront améliorés le dispositif de vingtaine de départements connais- en France représente 50 % de la gestion de crise sécheresse et le saient des limitations de consomma- consommation totale annuelle et 80 % réseau d’observation de crise des tion d’eau, chiffre qui atteint plus de en période estivale. Le plan favorisera assecs des cours d’eau, en intégrant 60 les années les plus sèches (2003, la gestion collective des ressources davantage ce dernier dans les arbitra- 2005). en eau, qui sera assurée par un orga- ges locaux. C’est pourquoi une action nationale à nisme associant les irrigants, et sera Axe 3 : meilleure valorisation de l’eau. moyen terme est nécessaire pour accompagné de pratiques environne- restaurer l’équilibre entre l’offre et la mentales adaptées. Les techniques de valorisation des demande d’eau. Il s’agit, plus précisé- L’ensemble des préleveurs bénéfi- eaux de pluie, des eaux usées et de ment, de réduire durablement la vul- ciant directement ou indirectement du désalinisation sont bien connues, nérabilité de l’alimentation en eau projet dans un bassin, supporteront le mais peu utilisées. potable à la sécheresse et de conci- coût d’une retenue de substitution Pour développer la récupération et lier les différents usages tout en pré- pour assurer la cohérence entre les l’utilisation des eaux de pluie, des gui- servant la qualité des milieux aquati- pompages individuels et les retenues des techniques définissant les condi- ques. collectives. tions sanitaires et économiques pour Les études de réalisation de ces rete- certains usages seront élaborés. Le Plan de gestion de la rareté de l’eau nues de substitution, qui devront être cas échéant, des aides des agences La mise en œuvre d’un plan s’articu- respectueuses du bassin-versant, de l’eau pour des projets industriels ou lera autour de trois axes : priorité à feront partie du 9ème programme des collectifs pourront être mises en place. l’eau potable, partage de l’eau entre agences de l’eau. Pour la réutilisation des eaux usées les différents usages et meilleure Enfin, les préfets pourront instaurer traitées, un guide technique sera valorisation de l’eau. des zones de sauvegarde quantitative aussi élaboré et des opérations pilotes Ce plan sera décliné par bassin ver- des volumes nécessaires à l’alimenta- menées. sant. Dès 2006, dans une dizaine tion des populations en eau potable. Quant à une meilleure valorisation des d’entre eux prioritaires, il sera mis en Quant à la nature des cultures les nappes souterraines, leur taux d’ex- œuvre en liaison avec les services de plus adaptées au climat et aux sols, ploitation devra être mieux connu afin l’Etat et les agences de l’eau. des programmes de recherche seront de connaître les possibilités d’exploi- mis en œuvre. tation supplémentaire, et les possibili- Axe 1 : Priorité à l’eau potable Par ailleurs, dans certains bassins cri- tés de recharge artificielle seront étu- Dans le cadre du projet de loi sur tiques, des réductions des volumes diées. l’eau et des milieux aquatiques, il affectés à l’irrigation pourront être A l’échelon européen, un document sera proposé de compléter le Code opérées ; dans ce cas des mesures synthétique sur la gestion de la rareté de l’environnement en affirmant la financières compensatoires pourront de l’eau en période de crise et sur le priorité à l’eau potable sur tous les être mises en place. long terme devrait voir le jour, se fon- autres usages ainsi que dans l’exploi- Pour les autres usages économiques, dant sur les travaux d’un groupe de tation des retenues d’eau. notamment ceux d’EDF pour le refroi- travail franco-italien et permettant Axe 2 : gestion économe de l’eau et dissement des centrales de produc- d’identifier et de diffuser les bonnes un partage entre les différents usages tion électrique, un programme de pratiques en la matière en Europe.

3 Sale temps pour les anguilles de dévalaison Brèves Au terme de sa croissance, l’anguille Pour économiser leurs réserves éner- La Loire et l’égout commence la dernière phase de son gétiques, elles se laissent alors porter Courant janvier, l’agglomération de cycle biologique, la migration de par les eaux jusqu’à l’estuaire en pro- a déversé dans la Loire 33.000 dévalaison ou d’avalaison, pour aller fitant des premières crues automna- m3/j d’eau usée, ceci pendant 12 se reproduire dans la mer des les pour entreprendre leur migration. jours. Il parait qu’il n’y avait pas d’au- Sargasses. Celle-ci s’effectue en période d’obs- tres solutions pour faire le raccorde- curité. Ainsi, les nuits de nouvelle ment à la nouvelle station de traite- Pour effectuer son long voyage trans- lune sont favorables à la migration ment des eaux usées et que le débit océanique, l’anguille change de com- alors que la lumière du jour entraine de la Loire est tel, en cette période de portement et de physiologie pour un arrêt de la dévalaison, tout comme l’année, que les rejets sont très bien affronter le milieu marin. Toutes ses les nuits de pleine lune, d’ailleurs. dilués. modifications sont très visibles : C’est vraiment prendre les gens pour épaississement de la peau, sécrétion C'est à cette époque que les des imbéciles et il n’y avait pas besoin d’un mucus important et visqueux, pêcheurs professionnels installent d’être grand clerc pour constater que augmentation de la pigmentation leurs guideaux, ces longs filets en la Loire avait un débit anormalement noire du dos et des flancs, augmenta- forme de chalut qui sont maintenus faible. Il suffisait d’attendre une pre- tion des pigments argentés sur le dans le courant à partir d'un bateau mière crue, qui finira bien par arriver, ventre. A ce stade, la ligne latérale maintenu au point fixe. Ainsi, rentrent pour effectuer la manoeuvre. Le pré- devient très lisible dans la poche les anguilles de déva- fet, en accordant autorisation, aurait Les nageoires pectorales s’allongent, laison mais aussi tout ce qui flotte au pu la subordonner à un débit minimal les narines se dilatent, les yeux qua- fil de l'eau, branchage, bidons vides du fleuve. druplent de volume, la rétine change et autres déchets. La tâche est alors Déclaration d’intérêt général et prend une teinte dorée sous l’in- rude pour le pêcheur qui doit "lever" fluence d’un pigment particulier, la toutes les deux ou trois heures, le gui- L’inexistence d’un dossier de déclara- chrysopsine, pigment que l’on trouve deau. tion d’intérêt général est un des objets dans les rétines des poissons abys- de notre recours contre les travaux Si aucune précipitation automnale ne saux. Elle était jaune verdâtre, elle se d’irrigation du Val d’Authion. se produit, les anguilles argentées qui transforme en anguille dite argentée. Il a fallu attendre que les panneaux ne sont pas dans le fleuve ou dans les d’information soient implantés près Pour cette migration, les anguilles affluents attendront l’année suivante. des chantiers pour savoir qui paie et vont stocker plus de 30 % de leur Certaines coincées dans les marais combien cela coûte: 17 400 000 TTC poids en graisse (réserve énergétique côtiers, par exemple, peuvent rester Concours financier : (en euros) indispensable pour leur voyage) des années sans effectuer leur migra- Département 5 630 755 Certains scientifiques pensent même tion. Région 2 504 796 que ce pourcentage de taux de C’est pourquoi, dans ces conditions, Fonds Européens 3 990 000 graisse est un des déclencheurs de la certaines anguilles argentées peu- Etat 346 449 migration. vent atteindre 4 kg et mesurer 1, 20 Agence de l’eau 500 000 Ces transformations commencent à mètre. Syndicat Mixre Loire Authion 900 000 se remarquer au début du mois de Faute de crues, cet automne,il était à juillet. craindre que le passage des anguilles Même avec la récupération de la TVA, Lors de la dévalaison, les anguilles soit quasi inexistant ce qui, outre l’in- il manque le financement de l’Entente. sont incapables de se reproduire, convénient pour les pêcheurs, aurait Interdépartementale. mais elles sont sexuellement différen- pu se traduire par des incidences Colloque sur la Loire ciées et, durant le long voyage de négatives sur la population des repro- retour, les anguilles ne s’alimentent ducteurs. Il semble que cela ne soit Un colloque sur le thème “La Loire, plus, leur tube digestif s’atrophie, leur pas le cas. Les anguilles ont été peu territoire de développement“ - il s’agis- anus se ferme. nombreuses à descendre en novem- sait peut être de “Val de Loire, territoire bre et décembre - environ 50 % de de développement” ! - organisé par S'étant ainsi adaptées aux grandes moins que les années précédentes - l’Agence d’Urbanisme de la Région profondeurs de l’océan, les anguilles mais, en janvier, la dévalaison a pu Angevine, a eu lieu fin novembre 2005 vont, à l’automne et au début de l’hi- continuer normalement puisqu’il y a à Angers. Nous avons découvert ver, quitter les mares, les ruisseaux, eu quelques petites "poussées" l’existence de ce colloque, la veille, les marais, les boires, les rivières et d’eau. Il reste, maintenant, à espérer faute d’avoir été destinataire de l’invi- gagner la Loire en direction de l’es- une véritable crue pour les retardatai- tation. Fâcheux oubli, d’autant que tuaire puis de l’océan pour atteindre res. l’AURA reçoit cette Lettre d’information la mer des Sargasses. à titre gracieux.

Lettre d’information éditée par La Sauvegarde de la Loire Angevine, 14 rue Lionnaise, 49100 ANGERS association loi 1901 affiliée à “La Sauvegarde de l’Anjou” et au “Comité Loire Vivante” Directeur de la publication : Jacques Zeimert président de La Sauvegarde de la Loire angevine Rédacteur en chef : J. Zeimert - Impression : Welcome Service Copy - ANGERS Dépôt légal : Février 2006 - numéro ISSN : 1760-0162 site internet : http://www.sauvegarde-loire-angevine.org

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