1 Februarie 2018

Județul Alba

Localizare – în partea de vest a Regiunii 7 Centru Populație - 342.376 locuitori (2011)  56% zona urbană  44% zona rurală  55 loc./km2 densitatea medie Forme de relief  52% munți  26% dealuri  22% câmpie

Localități  4 municipii: , Sebeș, ,  7 orașe: , Ocna Mureș, , Cîmpeni, Teiuș, , Baia de Arieș  67 comune care au în componență 656 sate Zona țintă a proiectului  3 Sisteme regionale de alimentare cu apă: Alba, Zlatna, Apuseni  1 Sistem local de alimentare cu apă: Arieșeni  7 Aglomerări/Clusters: Alba Iulia, Aiud – Lopadea Nouă, Blaj – Sâncel, Abrud, Baia de Arieș, Ocna Mureș – Unirea,

Obiectivul general al Proiectului - de a continua dezvoltarea infrastructurii de apă și de canalizare a județului Alba prin creșterea gradului de colectare și tratare a apelor reziduale, precum și asigurarea alimentării cu apă potabilă a populației, în scopul îndeplinirii cerințelor din acquis-ul comunitar în domeniul mediului. Obiectivele specifice ale Proiectului: Îmbunătățirea calității apei potabile, cu scopul de a asigura conformitatea cu cerințele Directivei 98/83 a CE privind amoniacul, nitrații, turbiditatea, aluminiul, fierul, plumbul, cadmiul și pesticidele și asigurarea continuității serviciului de alimentare cu apă în localitățile de peste 50 locuitori din zona de operare a S.C. APA CTTA S.A. Îmbunătățirea conformării cu cerințele Directivei CE 91/271 privind conectarea încărcăturii organice biodegradabile la sistemele de colectare și tratare a apelor uzate, în aglomerări de peste 2000 PE din zona de operare a S.C. APA CTTA S.A. Alimentarea cu apă  investiții în 4 sisteme: 3 regionale (Alba, Zlatna, Apuseni) și unul local (Arieșeni)

Principalele deficiențe curente  Acoperirea insuficientă a serviciului de alimentare cu apă;  Lipsa continuității în furnizarea serviciului (atât cantitativ cât și calitativ) Investiții propuse  115,4 km aducțiuni de apă (reabilitare/extindere);  56,5 km rețele de distribuție apă (reabilitare/extindere);  Reabilitarea a două stații de tratare apă: Zlatna și Mihoiești;  Construcția unei captări de apă (Arieșeni);  Construcția a 7 noi stații de repompare;  Construcția/reabilitarea a 11 gospodării de apă (rezervor, clorinare, pompare);  Implementarea sistemului SCADA pentru toate sistemele de alimentare cu apă; Apă uzată  Investiții in 7 aglomerări/clustere cu aproximativ 145.510 locuitori echivalenți

Deficiențe curente  Acoperirea insuficientă a serviciilor de canalizare;  Aspecte critice (capacitate redusă, infiltrații, blocaje);  Situațiile de evacuare a apei uzate direct în râuri fără epurare.

Investiții propuse: Localizarea investițiilor:  87,4 km extindere rețele de canalizare;  6,2 km reabilitare rețele de canalizare; o Aglomerarea Alba Iulia (69.950 PE) Aglomerarea Abrud (4.867 PE)  22,8 km colectoare noi de canalizare; o Aglomerarea Baia de Aries (2.488 PE)  Construcția a 2 stații noi de epurare; o o Aglomerarea Ighiu (5.859 PE)  Construcția a 49 stații noi de pompare apă uzată; o Cluster Aiud–Lopadea Nouă (23.956 PE)  Implementarea sistemului SCADA. o Cluster Blaj – Sâncel (23.450 PE) o Cluster Ocna Mureș–Unirea (14.940 PE) Localizarea investițiilor propuse prin proiect  Rezultatele așteptate ale proiectului Valoarea Anul Denumirea indicatorului U.M. țintă țintă Indicatori la finalizarea proiectului CO18 – Populație suplimentară care va beneficia de îmbunătățirea alimentării cu loc. 106.494 2021 apă CO19 – Populație suplimentară care va beneficia de un tratament îmbunătățit P.E. 23.248 2021 pentru epurarea apelor reziduale Indicatori fizici la finalizarea proiectului 2S70 – Rețele de distribuție apă potabilă (noi) Km 53,0 2021 2S71 - Rețele de distribuție apă potabilă (reabilitate) Km 3,5 2021 2S72 – Conducte de aducțiune (noi) Km 21,0 2021 2S73 - Conducte de aducțiune (reabilitate) Km 94,4 2021 2S78 – Stații de tratare apă nr 2 2021 2S74 – Rețele de canalizare (noi) Km 87,4 2021 2S75 - Rețele de canalizare (reabilitate) Km 6,2 2021 2S80 – Stații de tratare care deservesc o populație mai mică de10,000 PE nr 2 2021 2S112 – Procentul cumulat de realizare a indicatorilor fizici în anul 2018 % 21,2 2018 2S113 - Procentul cumulat de realizare a indicatorilor fizici în anul 2019 % 56,6 2019 2S114 - Procentul cumulat de realizare a indicatorilor fizici în anul 2020 % 95,3 2020 2S115 - Procentul cumulat de realizare a indicatorilor fizici în anul 2021 % 100 2021  Finanțarea proiectului Valoarea eligibilă a proiectului este de 114.079.588 euro (fără TVA)  Apă – 68.443.505 euro  Apă uzată – 45.636.083 euro

Structura de finanțare a proiectului euro Funding Gap EU Grant 86.737.563

Buget de Stat 13.265.745

Buget local 2.040.884

Non-funding Gap Operator Regional 12.035.397 Total eligible costs 114,079,588

Cheltuieli non-eligibile Operator Regional -

TVA - recuperabil Buget de Stat 19.032.524

VAT - deductibil Operator Regional 2.244.753 Total costuri non-eligibile 21.277.277

TOTAL COSTURI PROIECT 135.356.865  Probleme apărute în pregătirea Aplicației de finanțare (I)

Aspecte procedurale  Modificări majore privind legislația, cum ar fi legislația privind achizițiile publice (luna mai 2016), care a condus la abrogarea mai multor legislații primare și secundare, norme, ghiduri etc. fără a fi înlocuite cu promptitudine.

 Aprobarea condițiilor de contract pentru lucrări s-a realizat prin HG 1/2018.

 Condițiile de contract pentru contractele de servicii nu sunt aprobate.

 Procedurile utilizate de unele autorități românești necesită documentații mari și costuri mari (de exemplu desene ANCPI ștampilate);

 Eliberarea anumitor avize este condiționată de obținerea altor câteva avize (exemplu CNAIR);

Proprietatea asupra terenurilor  În unele cazuri, chiar dacă autoritățile locale dețin proprietatea terenului public, acest lucru nu a fost formalizat în conformitate cu noile proceduri de registru funciar, ducând la proceduri îndelungate pentru întăbularea terenurilor;

 Zonele drumurilor naționale și a căii ferate aparțin domeniului public dar sunt administrate de companii naționale care au reguli specifice și nu permit amplasarea conductelor de apă/canalizare în zona de siguranță.  Probleme apărute în pregătirea Aplicației de finanțare (II)

 Coordonarea investițiilor publice Investițiile avute în vedere în Master Planul (revizuit în 2013) au trebuit să fie reanalizate din următoarele cauze: 1. Unele investiții propuse au fost finalizate între timp. 2. Autoritățile locale au decis să acceseze diferite surse de finanțare (de exemplu PNDL). 3. Prioritățile/strategiile locale au fost modificate în conformitate cu alte investiții planificate (de exemplu - reabilitarea străzilor)  Interferențe cu alte proiecte finanțate de UE  Au fost impuse restricții de proiectare pentru noile conducte de aducțiune datorită altor proiecte finanțate de UE (Autostrada A10, coridorul IV de cale ferată) care se desfășoară în zona proiectului nostru.  Strategia privind eliminarea nămolului  Adaptarea strategiei pentru nămol la alte opțiuni disponibile pe piață (de exemplu, externalizarea) din cauza întârzierilor în finalizarea depozitului de deșeuri solide județene și a disponibilității restrânse a altor depozite de deșeuri funcționale în proximitatea județului Alba. Calendarul proiectului Data de start Data finalizării

Studiul de fezabilitate: 15/01/2015 15/05/2017 Evaluarea impactului asupra mediului: 15/09/2015 15/09/2016 Obținerea autorizațiilor de construire: 01/06/2017 31/12/2018 Pregătirea documentațiilor de atribuire: 15/11/2015 31/12/2017 Faza de construcție: 01/07/2018 01/10/2021

Stadiul actual al proiectului:

 Consultantul a finalizat documentațiile de atribuire. Datorită apariției HG 1/2018 este necesară revizuirea documentațiilor de atribuire pentru contractele de lucrări nepublicate în SEAP;  Contractul de finanțare a fost semnat în august 2017;  Decizia de finanțare de la UE a fost emisă în decembrie 2017;  Proiectul se află în faza de achiziții publice;  Au fost publicate în SEAP trei documentații de atribuire.