, , MARTES 24 DE SEPTIEMRE DE 2013

DIARIO DE LOS DEBATES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO

PRESIDENTA VERÓNICA MUÑOZ PARRA

Año II Primer Periodo Ordinario LX Legislatura Núm. 02

SESIÓN ORDINARIA DÍA 24 DE Legislatura al Honorable Congreso del Estado SEPTIEMBRE DE 2013 Libre y Soberano de Guerrero, el día miércoles veintiuno de agosto de dos mil trece Pág. 07 SUMARIO Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la ASISTENCIA Pág. 04 sesión pública del tercer periodo de receso correspondiente al Primer Año de Ejercicio ORDEN DEL DÍA Pág. 04 Constitucional de la Sexagésima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y ACTAS Soberano de Guerrero, celebrada el día martes veintisiete de agosto de dos mil trece Pág. 07 Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la segunda Sesión Pública del Tercer Periodo Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la Ordinario correspondiente al Primer Año de primera Sesión Pública del Primer Periodo Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Extraordinario del Tercer Periodo de Receso Legislatura al Honorable Congreso del Estado correspondiente al Primer Año de Ejercicio Libre y Soberano de Guerrero, celebrada el día Constitucional de la Sexagésima Legislatura al martes treinta de julio de dos mil trece Pág. 07 Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, celebrada el día martes Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la veintisiete de agosto de dos mil trece Pág. 07 Sesión Pública y Solemne para conmemorar el Bicentenario del Primer Congreso de Anáhuac, Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la de los Sentimientos de la Nación y de la segunda Sesión Pública del Primer Periodo declaración de la independencia de la América Extraordinario del Tercer Periodo de Receso Septentrional celebrada por la Sexagésima correspondiente al Primer Año de Ejercicio Legislatura al Honorable Congreso del Estado Constitucional de la Sexagésima Legislatura al Libre y Soberano de Guerrero, en la ciudad de Honorable Congreso del Estado Libre y Chilapa de Álvarez, el día viernes dieciséis de Soberano de Guerrero, celebrada el día martes agosto de dos mil trece Pág. 07 veintisiete de agosto de dos mil trece Pág. 07

Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la Sesión Pública y Solemne para conmemorar el Sesión Pública del Tercer periodo de receso Bicentenario del Primer Congreso de Anáhuac, correspondiente al primer año de ejercicio de los Sentimientos de la Nación y de la constitucional de la Sexagésima Legislatura al declaración de la Independencia de la América Honorable Congreso del Estado Libre y Septentrional celebrada por la Sexagésima Soberano de Guerrero, celebrada el día viernes Legislatura al Honorable Congreso del Estado seis de septiembre de dos mil trece Pág. 07 Libre y Soberano de Guerrero, en la ciudad de de Juárez, el día martes veinte de agosto de dos mil trece Pág. 07 COMUNICADOS

Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la Oficio suscrito por el licenciado Benjamín Sesión Pública y Solemne del Cuarto Aniversario Gallegos Segura, oficial mayor del Congreso, con Luctuoso del diputado Armando Chavarría el que informa de la recepción de diferentes Barrera, celebrada por el Pleno de la Sexagésima asuntos: CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES No.02 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 2

Oficio signado por los diputados Luis Fernando incorporación de colonias de nueva creación, Castellanos Cal y Mayor y Ana del Carmen designación de nuevas delegaciones, Valdiviezo Hidalgo, presidente y secretaria del incorporación de nuevas Comisarías y la Honorable Congreso del Estado de Chiapas, modificación del Bando de Policía y buen mediante el cual remiten el punto de acuerdo por Gobierno del Honorable Ayuntamiento del el que la LXV Legislatura exhorta en el ámbito de Municipio de , Guerrero. Solicitando sus competencias, a los miembros integrantes del sea descargado de los pendientes de la comisión Honorable Congreso de la Unión y a los como un asunto total y definitivamente concluido Pág. 08 diputados de los Honorables Congresos de los Estados a analizar y, en su caso, aprobar en sus Oficio signado por el diputado Ángel Aguirre términos la iniciativa de reforma en materia Herrera, presidente de la Comisión de Asuntos energética, presentada por el presidente Enrique Políticos y Gobernación, con el que remite el Peña Nieto, a los artículos 27 y 28 constitucional, acuerdo tomado por los integrantes de dicha en uso de la facultad derivada del artículo 135 de comisión, en relación al oficio mediante el cual la Constitución Política de los Estados Unidos hacen del conocimiento de la aprobación del Mexicanos, como constituyente permanente, en nuevo Bando de Policía y Gobierno del Municipio virtud de que ella se dota al estado mexicano de de , Guerrero. Solicitando sea un marco constitucional que responda a los retos descargado de los pendientes de la comisión como que se enfrentan en materia energética y, que, al un asunto total y definitivamente concluido Pág. 08 mismo tiempo mantiene intactos los derechos de propiedad y rectoría del estado, lo que le Oficio suscrito por el diputado Ángel Aguirre permitirán el mejor aprovechamiento de sus Herrera, presidente de la Comisión de Asuntos recursos naturales y la participación de los Políticos y Gobernación, por medio del cual sectores social y privado en actividades remite el acuerdo tomado por los integrantes de productivas, a efecto de lograr mejores precios en dicha comisión, referente a la solicitud de los energéticos en beneficio de los mexicanos y de autorización para la creación de una nueva nuestra economía Pág. 08 población “Rio Azul”, para pertenecer al municipio de , Guerrero. Solicitando sea Oficio suscrito por la licenciada Karla Parra descargado de los pendientes de la comisión como González, Secretaria de Servicios Legislativos y un asunto total y definitivamente concluido Pág. 09 Parlamentarios del Congreso del Estado de , con el que remite copia del acuerdo Oficio signado por el ciudadano Norberto parlamentario por medio del cual se exhorta al Alemán Castillo, magistrado presidente del Honorable Congreso de la Unión, en el marco del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del pacto federal, a fin de que se incluya al Estado de Guerrero, con el que remite las constituyente permanente en el proceso de observaciones en relación al proyecto de la nueva discusión y análisis que se ha de realizar en Constitución Local Pág. 09 materia de reforma energética. Solicitando su adhesión al mismo Pág. 08 Oficio suscrito por los magistrados integrantes del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Oficio suscrito por el ciudadano Edmundo Estado de Guerrero, por medio del cual solicitan Jacobo Molina, secretario Ejecutivo del Instituto se autorice en el Presupuesto de Egresos, para el Federal Electoral, mediante el cual remite el ejercicio fiscal 2014, una partida presupuestal análisis jurídico, técnico, organizativo y para homologación de salarios Pág. 09 presupuestal de las alternativas sobre el voto de los mexicanos residentes en el extranjero Pág. 08 Oficio signado por el licenciado certificado Arturo Latabán López, auditor general del Estado, Oficio signado por la diputada Verónica Muñoz mediante el cual remite el Informe de Resultados Parra, integrante de la Sexagésima Legislatura al de la Revisión y Fiscalización Superior de la Honorable Congreso del Estado Libre y Cuenta Pública del Honorable Ayuntamiento de Soberano de Guerrero, con el que solicita licencia José Joaquín de Herrera, Guerrero, al cargo de presidenta de la Comisión de Salud, correspondiente al ejercicio fiscal 2011 Pág. 09 para fungir en el encargo de presidenta de la Mesa Directiva de este Poder Legislativo Pág. 08 Oficios suscritos por los ciudadanos Marcial Cárdenas Sánchez, Victoriano Wences Real, Oficio suscrito por el diputado Ángel Aguirre Francisco Prudencio Hernández Basave, Reynel Herrera, presidente de la Comisión de Asuntos Rodríguez Muñoz, Manuel Quiñonez Cortes, Políticos y Gobernación, mediante el cual remite Francisco Javier García González, J. Carmen el acuerdo tomado por los integrantes de dicha Higuera Fuentes, Bernardo Rosas Linares, comisión, relativo al oficio por el que informa de la Antonio Atenogenes Vázquez Rodríguez, Nicolás CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES No.02 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 3

Torreblanca García, Celerino Rojas Morales, presupuestal para el incremento de salarios en el Efrén Merino Sierra, Mario Alberto Chávez presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2014 Pág. 10 Carbajal, Taurino Vázquez Vázquez, Gustavo Alfredo Alcaraz Abarca, Aristoteles Tito Arroyo, Eusebio González Rodríguez, Sandra Velázquez Oficio signado por el ciudadano Alfonso Lozano Lara, Feliciano Álvarez Mecino, Antonio Galarza Sánchez, secretario general del Frente Nacional de Zavaleta, Leopoldo Ramiro Cabrera Chávez, Organizaciones Braceroproa, A.C. del Estado de Celerino Rojas Morales, Efraín Peña Damacio y Guerrero, con el que solicitan la creación de un Gilberto Estrada Mayo, presidentes de los Fideicomiso Estatal, para Exbraceros del periodo honorables ayuntamientos de los municipios de 1942 a 1964 Pág. 10 Zirandaro De Los Chávez, , Pedro Ascencio Alquisiras, Pungarabato, Oficio suscrito por autoridades comunitarias, , Chilapa De Álvarez, Ajuchitlan Del agrarias, los coordinadores del Sistema de Progreso, , Ometepec, Benito Juárez, Seguridad y Justicia Ciudadana, los integrantes, y , , Gral. Heliodoro promotores de la unión de pueblos y Castillo, , De Guerrero, Organizaciones del Estado de Guerrero Malinaltepec, Olinalá, , Cuetzala Del (UPOEG), mediante el cual remiten las Progreso, , Leonardo propuestas acordadas en la Asamblea Regional Bravo, Xochistlahuaca, de Castrejón Y que se llevó a cabo en la comunidad de Playa , Guerrero, respectivamente, con el que Ventura, Municipio de Cópala, Guerrero Pág. 10 envían su primer informe de gobierno municipal Pág. 09

Oficio suscrito por los ciudadanos Javier Adame PROPUESTAS DE LEYES, DECRETOS Y Montalvan y Juventino Flores Salgado, ACUERDOS presidentes de los honorables ayuntamientos de los municipios de Marquelia y , Guerrero, respectivamente, por medio del cual solicita a este Primera lectura del dictamen con proyecto de Poder Legislativo una prórroga para la entrega decreto, por el que se adicionan los artículos 35 bis de su informe de gobierno Pág. 09 y 35 bis 1 de la Ley de Fomento Económico, Inversión y Desarrollo del Estado de Guerrero Oficio signado por el ciudadano Cesar Miguel número 487 Pág. 11 Peñaloza Santana, presidente del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Cocula, Guerrero, mediante el cual solicita a esta Primera lectura del dictamen con proyecto de Soberanía su autorización para dar baja y decreto, por medio del cual se ratifica la entrada enajenación de vehículos en estado de chatarra, en funciones del ciudadano Marco César propiedad del citado municipio Pág. 09 Armenta Adame, como segundo síndico procurador propietario del Honorable Ayuntamiento de Chilpancingo de los Bravo, CORRESPONDENCIA Guerrero Pág. 11

Oficio signado por el licenciado Benjamín Primera lectura del dictamen con proyecto de Gallegos Segura, oficial mayor del Congreso, con decreto, por el que en términos del artículo 31 de el que informa de la recepción de los asuntos la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado siguientes: de Guerrero, se emite juicio a favor del ciudadano Armando David Jaimes, regidor del Honorable Oficio suscrito por el personal profesional y Ayuntamiento de Coyuca de Benítez, Guerrero, administrativo de la Sala Regional de Tlapa del para que desempeñe la función docente y edilicia Pág. 11 Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el Estado de Guerrero, con el que solicitan a este Primera lectura del dictamen con proyecto de Órgano Legislativo que en el Presupuesto de decreto, por el que en términos del artículo 31 de Egresos, para el ejercicio fiscal 2014 se autorice la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado una partida presupuestal para el incremento de de Guerrero, se emite juicio en contra de la salarios Pág. 10 ciudadana Dora María López Díaz, síndica procuradora del Honorable Ayuntamiento del Oficio signado por el personal profesional de la Municipio de Azoyú, Guerrero, para que Primera y Segunda Sala Regionales de Acapulco desempeñe la doble función docente y edilicia Pág. 11 del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el Estado de Guerrero, mediante el cual solicitan a esta Soberanía, se autorice una partida CLAUSURA Pág. 11 CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES No.02 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 4

Presidencia las 14 horas con 13 minutos del día martes 24 de Diputada Verónica Muñoz Parra septiembre del 2013, se inicia la presente sesión.

ORDEN DEL DÍA ASISTENCIA Con fundamento en el artículo 30 fracción III de la Solicito al diputado Laura Arizmendi Campos, Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor, me pasar lista de asistencia. permito proponer el siguiente proyecto de Orden del Día, por lo que solicito al diputado secretario La secretaria Laura Arizmendi Campos: Emiliano Díaz Román, se sirva dar lectura al mismo.

Con su venia, señor presidente. El secretario Emiliano Díaz Román:

Aguirre Herrera Ángel, Álvarez Angli Arturo, Con gusto, diputado presidente. Apreza Patrón Héctor, Arcos Catalán Alejandro, Arellano Sotelo Roger, Arizmendi Campos Laura, Orden del Día. Astudillo Flores Héctor Antonio, Ávila López José Luis, Ayala Mondragón Luisa, Bonilla Morales Primero.- Actas: Arturo, Campos Aburto Amador, Díaz Bello Oscar, Díaz Román Emiliano, Escobar Ávila Rodolfo, Esteban González Daniel, Farías Silvestre Germán, a) Lectura y aprobación, en su caso, del acta de Fernández Márquez Julieta, Figueroa Smutny José la segunda Sesión Pública del Tercer Periodo Rubén, Flores Majul Omar Jalil, Gaspar Beltrán Ordinario correspondiente al Primer Año de Antonio, Hernández Flórez Olaguer, Hernández Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Palma Tomas, Jiménez Rumbo Ana Lilia, Marcial Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre Liborio Jesús, Montaño Salinas Eduardo, Muñoz y Soberano de Guerrero, celebrada el día martes Parra Verónica, Oliva Hernández Delfina treinta de julio de dos mil trece. Concepción, Ortega Antonio Emilio, Ortega Jiménez Bernardo, Parra Gómez Marcos Efrén, Quiroz Vélez b) Lectura y aprobación, en su caso, del acta de Oliver, Ramos del Carmen Mario, Romero Sotelo la Sesión Pública y Solemne para conmemorar el Cristino Evencio, Salazar Marchan Jorge, Salinas Bicentenario del Primer Congreso de Anáhuac, de Salas Víctor, Zamora Villalva Alicia Elizabeth. los Sentimientos de la Nación y de la declaración de la independencia de la América Septentrional Se informa a la Presidencia la asistencia de 36 celebrada por la Sexagésima Legislatura al diputadas y diputados a la presente sesión. Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en la ciudad de Chilapa de Álvarez, el día Servido, diputado presidente. viernes dieciséis de agosto de dos mil trece.

La Presidenta: c) Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la Sesión Pública y Solemne para conmemorar el Gracias, diputada secretaria. Bicentenario del Primer Congreso de Anáhuac, de los Sentimientos de la Nación y de la declaración de Esta Presidencia informa que solicitaron permiso la Independencia de la América Septentrional para faltar a la presente sesión, previa justificación celebrada por la Sexagésima Legislatura al los diputados Jorge Camacho Peñaloza, Ricardo Taja Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Ramírez, Nicanor Adame Serrano, Ricardo Ángel Guerrero, en la ciudad de Acapulco de Juárez, el día Barrientos, Elí Camacho Goicochea, Valentín martes veinte de agosto de dos mil trece. Rafaela Solís, Alejandro Carabias Icaza y las diputadas Karen Castrejón Trujillo y Abelina López d) Lectura y aprobación, en su caso, del acta de Rodríguez. la Sesión Pública y Solemne del Cuarto Aniversario Luctuoso del diputado Armando Chavarría Barrera, Con fundamento en al artículo 30 fracción II de la celebrada por el Pleno de la Sexagésima Legislatura ley que nos rige y con la asistencias de 36 diputados al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano y diputadas, se declara quórum legal y validos los de Guerrero, el día miércoles veintiuno de agosto de acuerdos que esta sesión se tomen, por lo que siendo dos mil trece. CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES No.02 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 5

e) Lectura y aprobación, en su caso, del acta de permanente, en virtud de que ella se dota al estado la sesión pública del tercer periodo de receso mexicano de un marco constitucional que responda a correspondiente al Primer Año de Ejercicio los retos que se enfrentan en materia energética y, Constitucional de la Sexagésima Legislatura al que, al mismo tiempo mantiene intactos los derechos Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de de propiedad y rectoría del estado, lo que le Guerrero, celebrada el día martes veintisiete de permitirán el mejor aprovechamiento de sus recursos agosto de dos mil trece. naturales y la participación de los sectores social y privado en actividades productivas, a efecto de lograr f) Lectura y aprobación, en su caso, del acta de mejores precios en los energéticos en beneficio de la primera Sesión Pública del Primer Periodo los mexicanos y de nuestra economía. Extraordinario del Tercer Periodo de Receso correspondiente al Primer Año de Ejercicio II. Oficio suscrito por la licenciada Karla Parra Constitucional de la Sexagésima Legislatura al González, Secretaria de Servicios Legislativos y Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Parlamentarios del Congreso del Estado de Morelos, Guerrero, celebrada el día martes veintisiete de con el que remite copia del acuerdo parlamentario agosto de dos mil trece. por medio del cual se exhorta al Honorable Congreso de la Unión, en el marco del pacto federal, a fin de g) Lectura y aprobación, en su caso, del acta de que se incluya al constituyente permanente en el la segunda Sesión Pública del Primer Periodo proceso de discusión y análisis que se ha de realizar Extraordinario del Tercer Periodo de Receso en materia de reforma energética. Solicitando su correspondiente al Primer Año de Ejercicio adhesión al mismo. Constitucional de la Sexagésima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de III. Oficio suscrito por el ciudadano Edmundo Guerrero, celebrada el día martes veintisiete de Jacobo Molina, secretario Ejecutivo del Instituto agosto de dos mil trece. Federal Electoral, mediante el cual remite el análisis jurídico, técnico, organizativo y presupuestal de las h) Lectura y aprobación, en su caso, del acta de alternativas sobre el voto de los mexicanos residentes la Sesión Pública del Tercer periodo de receso en el extranjero. correspondiente al primer año de ejercicio constitucional de la Sexagésima Legislatura al IV. Oficio signado por la diputada Verónica Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Muñoz Parra, integrante de la Sexagésima Guerrero, celebrada el día viernes seis de septiembre Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre de dos mil trece. y Soberano de Guerrero, con el que solicita licencia al cargo de presidenta de la Comisión de Salud, para Segundo.-Comunicados: fungir en el encargo de presidenta de la Mesa Directiva de este Poder Legislativo. a) Oficio suscrito por el licenciado Benjamín Gallegos Segura, oficial mayor del Congreso, con el V. Oficio suscrito por el diputado Ángel que informa de la recepción de diferentes asuntos: Aguirre Herrera, presidente de la Comisión de Asuntos Políticos y Gobernación, mediante el cual I. Oficio signado por los diputados Luis remite el acuerdo tomado por los integrantes de dicha Fernando Castellanos Cal y Mayor y Ana del comisión, relativo al oficio por el que informa de la Carmen Valdiviezo Hidalgo, presidente y secretaria incorporación de colonias de nueva creación, del Honorable Congreso del Estado de Chiapas, designación de nuevas delegaciones, incorporación mediante el cual remiten el punto de acuerdo por el de nuevas Comisarías y la modificación del Bando que la LXV Legislatura exhorta en el ámbito de sus de Policía y buen Gobierno del Honorable competencias, a los miembros integrantes del Ayuntamiento del Municipio de Malinaltepec, Honorable Congreso de la Unión y a los diputados de Guerrero. Solicitando sea descargado de los los Honorables Congresos de los Estados a analizar pendientes de la comisión como un asunto total y y, en su caso, aprobar en sus términos la iniciativa de definitivamente concluido. reforma en materia energética, presentada por el presidente Enrique Peña Nieto, a los artículos 27 y VI. Oficio signado por el diputado Ángel 28 constitucional, en uso de la facultad derivada del Aguirre Herrera, presidente de la Comisión de artículo 135 de la Constitución Política de los Asuntos Políticos y Gobernación, con el que remite Estados Unidos Mexicanos, como constituyente el acuerdo tomado por los integrantes de dicha CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES No.02 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 6

comisión, en relación al oficio mediante el cual de los municipios de Zirandaro De Los Chávez, hacen del conocimiento de la aprobación del nuevo Tlapa De Comonfort, Pedro Ascencio Alquisiras, Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Pungarabato, Tecoanapa, Chilapa De Álvarez, Ometepec, Guerrero. Solicitando sea descargado de Ajuchitlan Del Progreso, Copalillo, Ometepec, los pendientes de la comisión como un asunto total y Benito Juárez, Xochistlahuaca, Tlacoapa, Gral. definitivamente concluido. Heliodoro Castillo, Arcelia, Tixtla De Guerrero, Malinaltepec, Olinalá, Pilcaya, Cuetzala Del VII. Oficio suscrito por el diputado Ángel Progreso, Tepecoacuilco De Trujano, Leonardo Aguirre Herrera, presidente de la Comisión de Bravo, Xochistlahuaca, Apaxtla de Castrejón Y Asuntos Políticos y Gobernación, por medio del cual Marquelia, Guerrero, respectivamente, con el que remite el acuerdo tomado por los integrantes de dicha envían su primer informe de gobierno municipal. comisión, referente a la solicitud de autorización para la creación de una nueva población “Rio Azul”, para XII. Oficio suscrito por los ciudadanos Javier pertenecer al municipio de Acatepec, Guerrero. Adame Montalvan y Juventino Flores Salgado, Solicitando sea descargado de los pendientes de la presidentes de los honorables ayuntamientos de los comisión como un asunto total y definitivamente municipios de Marquelia y Atlixtac, Guerrero, concluido. respectivamente, por medio del cual solicita a este Poder Legislativo una prórroga para la entrega de su VIII. Oficio signado por el ciudadano Norberto informe de gobierno. Alemán Castillo, magistrado presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de XIII. Oficio signado por el ciudadano Cesar Guerrero, con el que remite las observaciones en Miguel Peñaloza Santana, presidente del Honorable relación al proyecto de la nueva Constitución Local. Ayuntamiento del Municipio de Cocula, Guerrero, mediante el cual solicita a esta Soberanía su IX. Oficio suscrito por los magistrados autorización para dar baja y enajenación de vehículos integrantes del Tribunal de lo Contencioso en estado de chatarra, propiedad del citado Administrativo del Estado de Guerrero, por medio municipio. del cual solicitan se autorice en el Presupuesto de Egresos, para el ejercicio fiscal 2014, una partida Tercero.- Correspondencia: presupuestal para homologación de salarios. a) Oficio signado por el licenciado Benjamín X. Oficio signado por el licenciado certificado Gallegos Segura, oficial mayor del Congreso, con el Arturo Latabán López, auditor general del Estado, que informa de la recepción de los asuntos mediante el cual remite el Informe de Resultados de siguientes: la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del Honorable Ayuntamiento de José Joaquín I. Oficio suscrito por el personal profesional y de Herrera, Guerrero, correspondiente al ejercicio administrativo de la Sala Regional de Tlapa del fiscal 2011. Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el Estado de Guerrero, con el que solicitan a este XI. Oficios suscritos por los ciudadanos Marcial Órgano Legislativo que en el Presupuesto de Cárdenas Sánchez, Victoriano Wences Real, Egresos, para el ejercicio fiscal 2014 se autorice una Francisco Prudencio Hernández Basave, Reynel partida presupuestal para el incremento de salarios. Rodríguez Muñoz, Manuel Quiñonez Cortes, Francisco Javier García González, J. Carmen II. Oficio signado por el personal profesional de Higuera Fuentes, Bernardo Rosas Linares, Antonio la Primera y Segunda Sala Regionales de Acapulco Atenogenes Vázquez Rodríguez, Nicolás del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el Torreblanca García, Celerino Rojas Morales, Efrén Estado de Guerrero, mediante el cual solicitan a esta Merino Sierra, Mario Alberto Chávez Carbajal, Soberanía, se autorice una partida presupuestal para Taurino Vázquez Vázquez, Gustavo Alfredo Alcaraz el incremento de salarios en el presupuesto de Abarca, Aristoteles Tito Arroyo, Eusebio González egresos para el ejercicio fiscal 2014. Rodríguez, Sandra Velázquez Lara, Feliciano Álvarez Mecino, Antonio Galarza Zavaleta, III. Oficio signado por el ciudadano Alfonso Leopoldo Ramiro Cabrera Chávez, Celerino Rojas Lozano Sánchez, secretario general del Frente Morales, Efraín Peña Damacio y Gilberto Estrada Nacional de Organizaciones Braceroproa, A.C. del Mayo, presidentes de los honorables ayuntamientos Estado de Guerrero, con el que solicitan la creación CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES No.02 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 7

de un Fideicomiso Estatal, para Exbraceros del Esta Presidencia solicita a la secretaria Laura periodo 1942 a 1964. Arizmendi Campos, informe, para los efectos de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 173 de la IV. Oficio suscrito por autoridades comunitarias, Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de agrarias, los coordinadores del Sistema de Seguridad Guerrero, si en el transcurso de la lectura del y Justicia Ciudadana, los integrantes, y promotores proyecto de Orden del Día, se registró la asistencia de la unión de pueblos y Organizaciones del Estado de alguna diputada o diputado. de Guerrero (UPOEG), mediante el cual remiten las propuestas acordadas en la Asamblea Regional que La secretaria Laura Arizmendi Campos: se llevó a cabo en la comunidad de Playa Ventura, Municipio de Cópala, Guerrero. Con gusto, diputado presidente.

Cuarto.-Propuestas de Leyes, Decretos y Acuerdos: Se informa a la Presidencia que se registro la asistencia del diputado Cantorán Gatica Miguel a) Primera lectura del dictamen con proyecto de Ángel, con lo que se hace un total de 37 asistentes. decreto, por el que se adicionan los artículos 35 bis y 35 bis 1 de la Ley de Fomento Económico, Inversión Servido, diputado presidente. y Desarrollo del Estado de Guerrero número 487. El Presidente: b) Primera lectura del dictamen con proyecto de decreto, por medio del cual se ratifica la entrada en Gracias, diputada secretaria. funciones del ciudadano Marco César Armenta Adame, como segundo síndico procurador Esta Presidencia Se somete a consideración de la propietario del Honorable Ayuntamiento de Plenaria, para su aprobación el proyecto de Orden del Chilpancingo de los Bravo, Guerrero. Día de antecedentes, ciudadanos diputados y diputadas sírvanse manifestarlo en votación c) Primera lectura del dictamen con proyecto de económica, poniéndose de pie: decreto, por el que en términos del artículo 31 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de En contra. Guerrero, se emite juicio a favor del ciudadano Armando David Jaimes, regidor del Honorable Abstenciones. Ayuntamiento de Coyuca de Benítez, Guerrero, para que desempeñe la función docente y edilicia. Se aprueba por unanimidad de votos el Orden del Día de referencia. d) Primera lectura del dictamen con proyecto de decreto, por el que en términos del artículo 31 de la ACTAS Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, se emite juicio en contra de la ciudadana En desahogo del primer punto del Orden del Día, Dora María López Díaz, síndica procuradora del actas inciso del “a” al “h” en mi calidad de Honorable Ayuntamiento del Municipio de Azoyú, presidente me permito proponer la dispensa de la Guerrero, para que desempeñe la doble función lectura de las actas de las sesiones celebradas por los docente y edilicia. días 30 de julio, 16, 20, 21 y 27 de agosto y por la Comisión de Permanente los días martes 27 de Quinto.- Clausuras: agosto y 8 de septiembre del año en curso, en virtud de que las mismas fueron distribuidas con antelación a) De la sesión. a los coordinadores de las fracciones y representaciones parlamentarias, así como los demás Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, martes 24 de integrantes de esta Legislatura. septiembre de 2013. Ciudadanos diputados y diputadas, sírvanse manifestarlo en votación económica, poniéndose de El Presidente: pie:

Gracias, diputada secretaria. En contra.

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Abstenciones. artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como Constituyente Se aprueba por unanimidad de votos la dispensa de Permanente, en virtud de que ella se dota al estado la lectura de las actas de referencia, dispensada la mexicano de un marco constitucional que responda a lectura de las actas las sesiones de antecedentes, esta los retos que se enfrentan en materia energética y, Presidencia somete a consideración de la Plenaria, que, al mismo tiempo mantiene intactos los derechos para su aprobación su contenido de las mismas. de propiedad y rectoría del Estado, lo que le permitirán el mejor aprovechamiento de sus recursos Ciudadanos diputados y diputadas sírvanse naturales y la participación de los sectores social y manifestarlo en votación económica, poniéndose de privado en actividades productivas, a efecto de lograr pie: mejores precios en los energéticos en beneficio de los mexicanos y de nuestra economía. En contra. II. Oficio suscrito por la licenciada Karla Parra Abstenciones. González, secretaria de servicios legislativos y parlamentarios del Congreso del Estado de Morelos, Se aprueba por unanimidad de votos, el contenido con el que remite copia del acuerdo parlamentario de las actas en mención. por medio del cual se exhorta al Honorable Congreso de la Unión, en el marco del pacto federal, a fin de COMUNICADOS que se incluya al constituyente permanente en el proceso de discusión y análisis que se ha de realizar En desahogo del segundo punto del Orden del Día, en materia de reforma energética, solicitando su comunicados inciso “a” solicito a la diputada adhesión al mismo. secretaria Laura Arizmendi Campos, de lectura al oficio suscrito por el licenciado Benjamín Gallegos III. Oficio suscrito por el ciudadano Edmundo Segura, oficial mayor del Congreso. Jacobo Molina, secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral, mediante el cual remite el análisis La secretaria Laura Arizmendi Campos: jurídico, técnico, organizativo y presupuestal de las alternativas sobre el voto de los mexicanos residentes Área: Oficialía Mayor. en el extranjero. Asunto: Se informa recepción de comunicados. IV. Oficio signado por la diputada Verónica Chilpancingo, Guerrero, martes 24 de septiembre Muñoz Parra, integrante de la Sexagésima de 2013. Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, con el que solicita licencia Secretarios de la Mesa Directiva de la Comisión al cargo de presidenta de la Comisión de Salud, para Permanente fungir en el encargo de presidenta de la Mesa Del Honorable Congreso del Estado. Presentes. Directiva de este Poder Legislativo.

Por este medio informo a ustedes que se recibieron V. Oficio suscrito por el diputado Ángel en esta oficialía mayor, los siguientes comunicados: Aguirre Herrera, presidente de la Comisión de Asuntos Políticos y Gobernación, mediante el cual I. Oficio signado por los diputados Luis remite el acuerdo tomado por los integrantes de dicha Fernando Castellanos Cal y mayor y Ana del Carmen comisión, relativo al oficio por el que informa de la Valdiviezo Hidalgo, presidente y secretaria del incorporación de colonias de nueva creación, Honorable Congreso del Estado de Chiapas, designación de nuevas delegaciones, incorporación mediante el cual remiten el punto de acuerdo por el de nuevas comisarías y la modificación del bando de que la LXV Legislatura exhorta en el ámbito de sus policía y buen gobierno del Honorable Ayuntamiento competencias, a los miembros integrantes del del municipio de Malinaltepec, Guerrero, solicitando Honorable Congreso de la Unión y a los diputados de sea descargado de los pendientes de la comisión los honorables congresos de los estados a analizar y, como un asunto total y definitivamente concluido. en su caso, aprobar en sus términos la iniciativa de reforma en materia energética, presentada por el VI. Oficio signado por el diputado Ángel presidente Enrique Peña Nieto, a los artículos 27 y Aguirre Herrera, presidente de la Comisión de 28 constitucional, en uso de la facultad derivada del Asuntos Políticos y Gobernación, con el que remite CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES No.02 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 9

el acuerdo tomado por los integrantes de dicha Mayo, presidentes de los honorables ayuntamientos comisión, en relación al oficio mediante el cual de los municipios de Zirandaro de los Chávez, Tlapa hacen del conocimiento de la aprobación del nuevo de Comonfort, Pedro Ascencio Alquisiras, bando de policía y gobierno del municipio de Pungarabato, Tecoanapa, Chilapa de Álvarez, Ometepec, Guerrero, solicitando sea descargado de Ajuchitlan del Progreso, Copalillo, Ometepec, los pendientes de la comisión como un asunto total y Benito Juárez, Xochistlahuaca, Tlacoapa, Gral. definitivamente concluido. Heliodoro Castillo, Arcelia, Tixtla de Guerrero, Malinaltepec, Olinalá, Pilcaya, Cuetzala del VII. Oficio suscrito por el diputado Ángel Progreso, Tepecoacuilco de Trujano, Leonardo Aguirre Herrera, presidente de la Comisión de Bravo, Xochistlahuaca, Apaxtla de Castrejón y Asuntos Políticos y Gobernación, por medio del cual Marquelia, Guerrero, respectivamente, con el que remite el acuerdo tomado por los integrantes de dicha envían su primer informe de gobierno municipal. comisión, referente a la solicitud de autorización para la creación de una nueva población “Río Azul”, para XII. Oficio suscrito por los ciudadanos Javier pertenecer al municipio de Acatepec, Guerrero, Adame Montalvan y Juventino Flores Salgado, solicitando sea descargado de los pendientes de la presidentes de los honorables ayuntamientos de los comisión como un asunto total y definitivamente municipios de Marquelia y Atlixtac, Guerrero, concluido. respectivamente, por medio del cual solicita a este Poder Legislativo una prórroga para la entrega de VIII. Oficio signado por el ciudadano Norberto su informe de gobierno. Alemán Castillo, magistrado presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de XIII. Oficio signado por el ciudadano César Guerrero, con el que remite las observaciones en Miguel Peñaloza Santana, presidente del Honorable relación al proyecto de la nueva Constitución local. Ayuntamiento del municipio de Cocula, Guerrero, mediante el cual solicita a esta Soberanía su IX. Oficio suscrito por los magistrados autorización para dar baja y enajenación de integrantes del Tribunal de lo Contencioso vehículos en estado de chatarra, propiedad del Administrativo del Estado de Guerrero, por medio citado municipio. del cual solicitan se autorice en el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2014, una partida Escritos que agrego al presente, para los efectos presupuestal para homologación de salarios. conducentes.

X. Oficio signado por el licenciado certificado Atentamente. Arturo Latabán López, auditor general del Estado, El Oficial Mayor. mediante el cual remite el informe de resultados de la Licenciado Benjamín Gallegos Segura. revisión y fiscalización superior de la cuenta pública del Honorable Ayuntamiento de José Joaquín de Servido, diputado presidente. Herrera, Guerrero, correspondiente al ejercicio fiscal 2011. La Presidenta:

XI. Oficios suscritos por los ciudadanos marcial Esta Presidencia turna los asuntos de antecedentes Cárdenas Sánchez, Victorano Wences Real, de la siguiente manera: Francisco Prudencio Hernández Basave, Reynel Rodríguez Muñoz, Manuel Quiñonez Cortes, Apartados I y II, a las Comisiones Unidas de Francisco Javier García González, J. Carmen Estudios Constitucionales y Jurídicos y de Recursos Higuera Fuentes, Bernardo Rosas Linares, Antonio Naturales y Desarrollo Sustentable, para su Atenogenes Vázquez Rodríguez, Nicolás conocimiento y efectos conducentes. Torreblanca García, Celerino Rojas Morales, Efrén Merino Sierra, Mario Alberto Chávez Carbajal, Apartado III, a las Comisiones de Gobierno y de Taurino Vázquez Vázquez, Gustavo Alfredo Alcaraz Atención a Migrantes para su conocimiento y efectos Abarca, Aristóteles Tito Arroyo, Eusebio González conducentes. Rodríguez, Sandra Velázquez Lara, Feliciano Álvarez Mecino, Antonio Galarza Zavaleta, Apartado IV, a la Comisión de Gobierno, para los Leopoldo Ramiro Cabrera Chávez, Celerino Rojas efectos de lo dispuesto en los artículos 86 y 132 de la Morales, Efraín Peña Damacio y Gilberto Estrada Ley Orgánica del Poder Legislativo en vigor. CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES No.02 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 10

Apartados V, VI y VII, esta Presidencia toma órgano legislativo que en el presupuesto de egresos conocimiento de los acuerdos de referencia y los para el ejercicio fiscal 2014 se autorice una partida remite al archivo de la Legislatura como asuntos total presupuestal para el incremento de salarios. y definitivamente concluidos y se descargan de la relación de pendientes de la Comisión de Asuntos II. Oficio signado por el personal profesional de Políticos y Gobernación. la primera y segunda sala regionales de Acapulco del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el Apartado VIII, a la Comisión de Estudios Estado de Guerrero, mediante el cual solicitan a esta Constitucionales y Jurídicos, para su conocimiento y Soberanía se autorice una partida presupuestal para el efectos conducentes. incremento de salarios en el presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2014. Apartado IX, a las comisiones unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Desarrollo III. Oficio signado por el ciudadano Alfonso Económico y Trabajo, para los efectos conducentes. Lozano Sánchez, secretario general del frente nacional de organizaciones Braceroproa, A. C., del Apartado X, a la Comisión de Presupuesto y estado de Guerrero, con el que solicitan la creación Cuenta Pública, para los efectos de lo dispuesto en de un fideicomiso estatal para exbraceros del periodo los artículos 86 y 132 de la Ley Orgánica del Poder 1942 a 1964. Legislativo en vigor. IV. Oficio suscrito por autoridades comunitarias, Apartado XI, a la Auditoría General de Estado, para agrarias, los coordinadores del sistema de seguridad los efectos conducentes. y justicia ciudadana, los integrantes, y promotores de la unión de pueblos y organizaciones del estado de Apartado XII, a la Comisión de Gobierno para los guerrero (UPOEG), mediante el cual remiten las efectos conducentes. propuestas acordadas en la asamblea regional que se llevó a cabo en la comunidad de Playa Ventura, XIII, a la Comisión de Hacienda, para su municipio de , Guerrero. conocimiento y efectos conducentes. Escritos que agrego al presente, para los efectos conducentes. CORRESPONDENCIA Atentamente. En desahogo del tercer punto del Orden del Día, Licenciado Benjamín Gallegos Segura. correspondencia, inciso “a”, solicito al diputado Oficial Mayor. secretario Emiliano Díaz Román, se sirva dar lectura al oficio signado por el licenciado Benjamín Servida, diputada presidenta. Gallegos Segura, oficial mayor del Congreso. La Presidenta:

El secretario Emiliano Díaz Román: Gracias, diputado secretario.

Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, martes 24 de Esta Presidencia turna los asuntos de antecedentes septiembre de 2013. de la siguiente manera:

Ciudadanos Secretarios de la Mesa Directiva del Apartados I y II, a las comisiones unidas de Honorable Congreso del Estado.- Presentes. Presupuesto y Cuenta Pública y de Desarrollo Económico y Trabajo, para los efectos conducentes. Por este medio informo a ustedes que se recibió en esta Oficialía Mayor la siguiente correspondencia: Apartado III, a las comisiones unidas de Atención a Migrantes y de Hacienda, para los efectos conducentes. I. Oficio suscrito por el personal profesional y administrativo de la sala regional de Tlapa del Apartado IV, a las comisiones unidas de Gobierno, Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el Seguridad, Pública y de Presupuesto y Cuenta Estado de Guerrero, con el que solicitan a este Pública, para los efectos conducentes. CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES No.02 24 DE SEPTIEMBRE DE 2013 11

PROPUESTAS DE LEYES, DECRETOS Y cuarto punto del Orden del Día y continúan con su ACUERDOS trámite legislativo.

En desahogo del cuarto punto del Orden del Día, CLAUSURA Y CITATORIO propuestas de leyes, decretos y acuerdos, solicito a la diputada secretaria Laura Arizmendi Campos, dar La Presidenta: (A las 14:45 Hrs.) lectura al oficio suscrito por la diputada secretaria Karen Castrejon Trujillo, relativa a la entrega a cada En desahogo del quinto punto del Orden del Día, uno de los integrantes de esta Legislatura de los clausura, no habiendo otro asunto que tratar siendo dictámenes que se encuentran enlistados de primera las 14 horas con 45 minutos del día martes 24 de lectura en los incisos ya citados. septiembre de 2013, se clausura la presente sesión y se cita a los diputados y diputadas integrantes de la La secretaria Laura Arizmendi Campos: Sexagésima Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, para el día Con su permiso diputada presidenta. martes 1 de octubre del año en curso en punto de las 11:00 horas, en el entendido de que los integrantes de Chilpancingo de los Bravo, Guerrero, septiembre esta Sexagésima Legislatura se encuentran 24 de 2013. atendiendo las diversas necesidades derivadas de la contingencia que aqueja a nuestro Estado, salvo que Vistos los acuses de recibo certifico que se ha hubiera algún asunto que requiera la discusión del realizado en tiempo y forma la entrega a cada uno de Pleno se convocara oportunamente a sesión a través los diputados integrantes de la Sexagésima de los coordinadores de cada fracción y Legislatura al Honorable Congreso del Estado Libre representación parlamentaria. Muchas gracias. y Soberano de Guerrero, una copia fiel de su original de los dictámenes con proyecto de decreto enlistados de primera lectura para la sesión de fecha martes 24 COORDINACIONES PARLAMENTARIAS de septiembre del año en curso, específicamente en Dip. Bernando Ortega Jiménez Partido de la Revolución Democrática los incisos del “a” al “d” del punto número cuatro del Orden del Día, de propuestas de leyes, decretos y Dip. Héctor Antonio Astudillo Flores Partido Revolucionario Institucional acuerdos. Dip. Mario Ramos del Carmen Lo anterior dando cumplimiento a lo establecido en Partido Movimiento Ciudadano los artículos 135 y 203 fracción X de la Ley Dip. Delfina Concepción Oliva Hernández Orgánica del Poder Legislativo número 286. Partido Acción Nacional Dip. Arturo Álvarez Angli Atentamente Partido Verde Ecologista de México Diputada Karen Castrejon Trujillo. Secretaria de la Mesa Directiva. REPRESENTACIONES DE PARTIDO

Servida diputada presidenta. Dip. Jorge Salazar Marchan La Presidenta: Partido del Trabajo

Gracias diputada secretaria. Dip. Emiliano Díaz Román Partido Nueva Alianza Vista la certificación que antecede y de conformidad con el artículo 34 fracción V de la ley Oficial Mayor de la materia en términos de lo dispuesto por el Lic. Benjamín Gallegos Segura artículo 135 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero, se tienen de Director de Diario de los Debates primera lectura los dictámenes con proyecto de Ing. Pedro Alberto Rodríguez Dimayuga decreto signados bajo los incisos del “a” al “d” del

Domicilio del H. Congreso del Estado: Trébol Sur Sentimientos de la Nación S/N, Col. Villa Moderna Chilpancingo de los Bravo, Guerrero. CP. 39074, Tel. (747) 47-1-84-00 Ext. 1019