Conseil Municipal
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Conseil municipal Réunion du 21 juin 2016 Procès-verbal L’an deux mille seize, le 21 juin à 19 h, le conseil municipal s’est réuni en mairie pour une réunion ordinaire en séance publique, sous la présidence de M. Daniel DELWARDE, maire. Nombre de conseillers en exercice : 23 Date de la convocation : 16 juin 2016 Etaient présents : MM. Daniel DELWARDE, maire, Jean-Luc VALEIN, Guy COQUELLE, Mme Annie FRERE, M. Jean-Michel DOLACINSKI, Mme Thérèse WARGNIES adjoints au maire, Mme Brigitte RAOULT, M. Yves LEGRAND, Mme Séverine PETITPREZ, M. Christophe BELOT, M. Philippe PARENT, Mme Joëlle GROISE, MM. Daniel WOUTISSETH, Mme Michèle GRIERE, M. Philippe CARRE, Mme Karine STELLA, MM. Christian SPARROW, François DURIEZ, Mme Nicole BOURDREZ, M. Francis LONNOY Absents excusés : Mme Capucine TIMAL donne procuration à M. Daniel DELWARDE, Mme Maryse BETHUNE donne procuration à M. Jean-Michel DOLACINSKI Absente : Mme Claire-Marie DUREUX Mme Séverine PETITPREZ est élue secrétaire. Adoption du procès-verbal de la réunion du 22 mars 2016 Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité, approuve le compte rendu de la réunion du 22 mars 2016. 1) Instauration de la redevance d’occupation du domaine public par les ouvrages des réseaux publics de transport et de distribution d‘électricité M. le maire expose à l’assemblée que la Commune est en droit de percevoir une redevance d’occupation du domaine public par les ouvrages des réseaux publics de transport et de distribution d’électricité. Le Conseil municipal fixe le montant dans la limite des plafonds suivants : PR = (0,183 * nb habitants - 213) pour les communes dont la population est supérieure à 2 000 habitants et inférieure ou égale à 5 000 habitants. Les plafonds de redevances évoluent au 1er janvier de chaque année, proportionnellement à l'évolution de l'index ingénierie, défini au Journal officiel, mesurée au cours des douze mois précédant la publication de l'index connu au 1er janvier (2016 = 28.96 %). Le montant attendu est d’environ 500 € pour 2016. Le Conseil municipal, entendu cet exposé et après avoir délibéré, à l’unanimité, ADOPTE la proposition qui lui est faite concernant la redevance d’occupation du domaine public par les ouvrages des réseaux publics de transport et de distribution d’électricité. 2) Autorisation de signature d’une convention avec le Département du Nord relative aux travaux de pose d’un radar pédagogique et à son entretien ultérieur M. le maire propose à l’assemblée de l’autoriser à signer une convention avec le Département du Nord relative aux travaux de pose d’un radar pédagogique et à son entretien ultérieur. Cette convention a pour objet, d’une part, de préciser les conditions d’occupation des dépendances du domaine public routier et, d’autre part, de définir les modalités techniques, administratives et financières relatives aux travaux de pose d’un radar pédagogique, en accotement, le long de la RD 29 dite « Route de Noyelles » sur le territoire de la Commune de Proville. Elle précise les obligations de la commune en matière d’exploitation et d’entretien ainsi que les responsabilités des deux parties en présence. Cette convention précise : - l’objet de la convention - l’autorisation d’occupation et d’aménagement des dépendances du domaine public routier départemental - la maîtrise d’ouvrage et dispositions financières - les dispositions techniques - l’exploitation, l’entretien et les responsabilités - les modifications ultérieures - la durée de la convention M.DURIEZ pense, en tant qu’utilisateur, d’une part que le radar aurait dû se situer avant l’entrée de la nouvelle résidence et que, d’autre part, le défaut d’entretien des accotements, situés en amont de ce radar le rend difficilement visible. M. le maire rappelle, comme il vient de l’être exposé à l’instant, que la rue de Noyelles est une route départementale. Aussi, le radar a, bien entendu, été installé conformément aux directives données par les services spécialisés du Département. Par ailleurs les accotements de cette route départementale doivent, évidemment, être entretenus par le Département. M. DURIEZ souhaite que les services interviennent auprès du Département pour que les dits bas-côtés soient fauchés. M. le maire lui répond qu’il n’a, jusqu’à présent, pas attendu ce genre de conseil pour intervenir, pour ce site comme pour d’autres sites, auprès du Département afin qu’il procède aux fauchages qui s’imposent. M. DOLACINSKI invite M. DURIEZ, compte tenu des difficultés qu’il semble rencontrer, à faire preuve d’une grande prudence quand il passe à cet endroit Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité, - APPROUVE les termes de la convention précitée, - AUTORISE M. le Maire à la signer avec le président du Conseil départemental du Nord ou son représentant. CM- 21 juin 2016 – Procès-verbal 2 3) Création de postes pour besoin saisonnier – Autorisation de recrutement d’agents contractuels sur des emplois non permanents pour faire face à un besoin lié à un accroissement saisonnier d’activité M. le maire explique à l’assemblée que pour le bon fonctionnement des services, sans attendre une prochaine réunion de conseil municipal autorisant le recrutement de personnel saisonnier, il propose aux élus de prendre une délibération cadre permettant ces recrutements pour pallier l’absence de personnel (congés, arrêts maladie). Il est proposé la possibilité de recruter 2 adjoints techniques de 2ème classe à temps complet (coût mensuel pour 1 agent, charges patronales comprises : 2 050 €) et 2 adjoints techniques de 2ème classe à temps non complet (20h) (coût mensuel pour 1 agent, charges patronales comprises : 1 170 €), sur la période allant du 1er mai au 30 septembre. Mme WARGNIES s’interroge sur les raisons qui justifient cette période du 1er mai au 30 septembre. En réponse à Mme WARGNIES, M. le maire lui rappelle qu’il s’agit de la période estivale et précise que la règle de recrutement est de 6 mois maximum pour un besoin saisonnier et de 3 mois, renouvelable une fois à titre exceptionnel, pour un besoin occasionnel. M. LONNOY souhaite savoir si la délibération n’est valable que pour la durée du mandat. En réponse à M. LONNOY, M. le maire précise que la délibération sera probablement valable pour la durée de tout le mandat mais que, toute délibération, de manière générale, peut-être annulée à tout moment par une délibération contraire. M. DURIEZ demande si un comparatif a été établi entre le coût engendré par ces embauches et l’intervention d’une entreprise privée. M. le maire précise avoir dû, compte tenu tant des évènements que des conditions atmosphériques difficiles, avoir recours à une entreprise qui a rendu, pour plus de 1 000 €, un travail de qualité médiocre. A l’évidence la disposition d’un personnel saisonnier permettra un meilleur rendement tant qualitatif que quantitatif. Après en avoir délibéré, le conseil municipal à l’unanimité AUTORISE Monsieur le Maire à recruter des agents contractuels pour faire face à des besoins liés à un accroissement saisonnier d’activité. 4) Création de postes pour l’embauche de deux personnes en contrat aidé (CAE-CUI) M. le maire expose à l’assemblée que le service animation va prochainement voir ses effectifs se réduire. Il propose au conseil municipal d’autoriser le recrutement de deux personnes par le biais d’un contrat aidé de type Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi, à hauteur de 20 h/ semaine et pour une année éventuellement renouvelable, en fonction des critères définis par l’Etat au moment du renouvellement. Ces deux personnes auraient des fonctions de surveillance en cantine et d’animation dans le cadre des activités périscolaires. Le recrutement privilégiera les personnes titulaires d’un BAFA. A titre d’information, M. le maire précise : - Coût pour un contrat avenir 35 h/semaine : 875 €/mois (majoré des frais de formation) CM- 21 juin 2016 – Procès-verbal 3 - Coût CAE 20 h/semaine : 242 €/mois En réponse à M. DURIEZ, M. le maire confirme, comme il vient de l’annoncer à l’instant, que les personnes remplacées sont deux agents du service animation. En réponse à M. LONNOY, M. le maire précise que ce sont des contrats d’un an renouvelable. Après en avoir délibéré, le conseil municipal à l’unanimité AUTORISE Monsieur le Maire à recruter deux agents en contrat CAE-CUI au service animation. 5) Avis sur le projet de périmètre de la future communauté d’agglomération issue de la fusion de la C.A.C. avec la Communauté de Communes de la Vacquerie M. le maire expose à l’assemblée que par arrêté du 26 avril 2016, le Préfet du Nord a établi le projet de périmètre de la future Communauté d’Agglomération issue de la fusion de la C.A.C. et de la Communauté de Communes de la Vacquerie (Banteux, Bantouzelle, Gonnelieu, Gouzeaucourt, Masnières et Villers-Plouich). Mme WARGNIES trouve cela surprenant puisqu’elle a lu dans la presse que la Communauté de Communes de la Vacquerie avait procédé à la réélection de son bureau. M. le maire précise que c’était une obligation suite à la démission de Mme le maire de Masnières par ailleurs présidente de cette intercommunalité. En réponse à M. COQUELLE, M. le maire précise que 6 nouvelles communes vont rejoindre la CAC, pour autant le nombre de conseillers communautaires va diminuer à compter du 1er janvier prochain. M. SPARROW intervient. Il rappelle les conditions particulières qui ont présidé à l’entrée de la commune d’ESCAUDOEUVRES dans la Communauté de Villes. La taxe professionnelle de l’année N-1 qui déterminait l’attribution de la compensation reversée par l’intercommunalité ayant été divisée par deux l’année suivante du fait de la transformation en coopérative de la société anonyme propriétaire de la sucrerie.