TABLE DES MATIÈRES

3 MOT DU PRÉFET

4 MOT DE LA DIRECTRICE GÉNÉRALE ET SECRÉTAIRE-TRÉSORIÈRE

5 TABLE DES CONSEILLERS DE COMTÉ

7 COMITÉ ADMINISTRATIF

8 COMITÉS DE LA MRC

13 DIRECTION GÉNÉRALE

23 FINANCES ET ADMINISTRATION

27 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

35 ÉVALUATION MUNICIPALE

39 FORÊT

43 TERRITOIRE

47 TERRITOIRES NON ORGANISÉS Le fondement principal de la grandeur d’un peuple ne réside ni dans le nombre de ses habitants, ni dans l’étendue de son territoire, ni dans le nombre de ses canons, mais dans la force de son caractère.

Gustave Le Bon

RAPPORT ANNUEL 1 2018 PORTRAIT DU TERRITOIRE

La MRC d’Abitibi se situe au centre-nord de la Le territoire de la MRC d’Abitibi est divisé en région administrative de l’Abitibi-Témiscamingue. 17 municipalités (divisées en cinq secteurs) et Elle se positionne entre le 48e (exactement deux territoires non organisés (TNO), et s’ajoute 48o 24o) et le 49e parallèle nord. Ses frontières à cela la réserve algonquine de . Bien que longent le nord de la région du Nord-du-Québec, la communauté de Pikogan ne fait pas partie de l’ouest de la MRC d’Abitibi-Ouest, le sud-ouest l’autorité publique que constitue la MRC d’Abitibi, de la MRC de Rouyn-Noranda et l’est de la MRC du fait qu’elle a le statut de réserve indienne et de la Vallée-de-l’Or. Sa superfi cie de 7 948 km2 non de municipalité, cela ne l’empêche pas de la classe au troisième rang des cinq MRC de participer activement à la vie de la MRC dont elle l’Abitibi-Témiscamingue. partage le territoire.

1983 24 938 6 CRÉATION POPULATION ESKERS

RAPPORT ANNUEL 2 2018 MOT DU PRÉFET

J’ai l’honneur de vous présenter le rapport annuel de la MRC d’Abitibi pour l’exercice 2018, nous permettant ainsi de vous démontrer ce qu’une municipalité régionale de comté accomplit au quotidien pour le bien de son territoire.

L’année 2018 fut, d’une part, marquée par la construction de la plateforme de compostage. Ce projet est l’aboutissement d’une démarche de concertation municipale entamée depuis entrepreneurs de chez nous à défi er des enjeux plusieurs années et qui permet la mise en place touchant le recrutement, la rétention, l’attraction d’un projet territorial regroupant 11 municipalités et la concertation de la main-d’œuvre. et le TNO Lac-Chicobi. L’exploitation d’une plateforme de compostage permettra Enfi n, on ne peut passer sous silence l’ensemble t été fi nancées par d’atteindre un des objectifs du Plan de gestion des initiatives locales qui ont été fi nancées par e Fonds de soutien des matières résiduelles 2015-2021 de la MRC, nos diff érents fonds tels que le Fonds de soutien le Fonds culturel, celui de la réduction de l’enfouissement. De aux projets structurants et le Fonds culturel, municipalités et plus, cela permettra de participer à la réduction ayant permis à plusieurs municipalités et milieu. des gaz à eff et de serre en conformité avec la organismes de stimuler notre milieu. Stratégie gouvernementale d’adaptation aux Je tiens à remercier l’ensemblele des élus, l’él’équipequipe changements climatiques. de la MRC d’Abitibi et nos diffff érents partenairespartenaires pour les multiples réalisations qui se sont opérées D’autre part, 2018 révèle un jalon signifi catif sur notre territoire cette annéee et qui confi rment, pour la MRC d’Abitibi alors que la mobilisation une fois de plus, que notre MRCMRC exerce un rôle des élus du territoire ainsi que de nombreux de gouvernement de proximité.té. partenaires du milieu, aura permis la poursuite de la démarche Défi s RH. Cette démarche C’est donc avec une immensee fi erté que jjee vous vise la mise en œuvre des stratégies d’actions invite à découvrir le portrait d’une organisation novatrices visant à réduire les impacts liés proactive et d’un territoire fertilertile en possibilités à la rareté de la main-d’œuvre, un problème qui se distingue par son dynamismemisme et sa chaleur omniprésent tant dans notre MRC que dans le humaine. Bonne lecture ! reste de la province. Des ateliers, des formations, des sondages et plusieurs autres activités en lien avec cette problématique auront su outiller les Sébastien D’Astous

3 RAPPORT ANNUEL 2018 MOT DE LA DIRECTRICE GÉNÉRALE ET SECRÉTAIRE-TRÉSORIÈRE

C’est avec plaisir et fi erté que je vous présente le les déplacements quotidiens sur le terrain ont mené à Rapport annuel 2018 de la MRC d’Abitibi, lequel une évaluation minutieuse de l’utilisation des véhicules témoigne de l’engagement de l’ensemble des élus et personnels et du coût d’utilisation qui en découle. Il de notre organisation à off rir des services de qualité était ainsi évident que l’acquisition d’une fl otte de aux citoyens. véhicules permettrait une diminution considérable des dépenses liées aux déplacements de notre équipe. L’année 2018 se démarque des précédentes avec, entre autres, le déménagement de nos locaux au Somme toute, les eff orts constants et le travail assidu 582, 10e Avenue Ouest à Amos ayant permis à notre du personnel de la MRC, ainsi que les orientations organisation d’off rir des services de meilleure qualité politiques de nos élus ont sans contredit mené aux à la population par l’accessibilité à un ascenseur ainsi résultats fort appréciables que nous connaissons qu’à une rampe d’accès aux personnes à mobilité aujourd’hui. Comme vous le constatez donc, un réduite. Ce changement majeur off re également à changement de culture organisationnelle a été entamé notre équipe un environnement de travail stimulant et s’installe progressivement, entre autres grâce à une et adapté à ses besoins, puisque l’évolution des étroite collaboration entre l’équipe administrative, responsabilités de la MRC, donnant lieu à une vague nos élus et les acteurs de notre territoire. d’embauche durant les dernières années, occasionnait l’occupation maximale de nos bureaux. Nous sommes Je vous invite donc à lire ce rapport annuel d’activités donc heureux de vous accueillir dans ce nouvel espace faisant état de l’ensemble de nos réalisations pour soigneusement aménagé à notre image ! l’année 2018. Souvent méconnue de la population, vous découvrirez ce qu’une municipalité régionale Par ailleurs, c’est après plusieurs mois de travail, de de comté peut réaliser auprès de son milieu et les rencontres et de recherches diverses que la MRC mandats qui lui sont dévolus par diff érentes lois. d’Abitibi s’est dotée d’une fl otte de véhicules pour ses Bonne lecturelectu ! employés, comprenant camions, voitures, véhicules tout-terrain et motoneiges. L’équipe grandissante et

Josée CouillardCouillard

RAPPORT ANNUEL 4 2018 TABLE DES CONSEILLERS DE COMTÉ - CONSEIL DES MAIRES -

Sébastien D’Astous Yvan Roy Raymond Doré Maire d’Amos Maire de Maire de Berry

Éric Comeau Rosaire Guénette Alain Lemay Maire de Maire de Maire de La Morandière

Réjean Richard Guy Baril Claude Lamoureux Maire de La Motte Maire de Maire de Launay

5 RAPPORT ANNUEL 2018 Stephan Lavoie Marc-Antoine Pelletier Christian Legault Maire de Maire de Maire de Saint-Dominique-du-Rosaire

Jocelyn Boucher Daniel Rose Martin Roch Maire de Maire de Maire de Saint-Félix-de-Dalquier Saint-Marc-de-Figuery Saint-Mathieu-d’Harricana

Pascal Rheault Jacques Grenier Maire de Maire suppléant Sainte-Gertrude-Manneville de Trécesson

MEMBRES OBSERVATEURS

VACANT VACANT BRUNO KISTABISH TNO LAC-CHICOBI TNO LAC-DESPINASSY CONSEIL DE LA PREMIÈRE NATION ABITIBIWINNI

RAPPORT ANNUEL 6 2018 COMITÉ ADMINISTRATIF

Pour assurer une meilleure représentativité Au mois de novembre de chaque année, géographique, le territoire de la MRC est divisé l’assemblée générale des conseillers de comté en cinq zones. En conformité avec le paragraphe désigne les membres du comité administratif et 9.1 de l’article 1 de la Loi sur l’aménagement désigne également le préfet suppléant parmi les et l’urbanisme, un des membres doit être un membres élus du comité administratif. Ce dernier représentant de la ville centre (Amos), à moins est présidé par le préfet et il compte six membres. que celle-ci n’y ait renoncé au préalable.

ZONE MUNICIPALITÉS REPRÉSENTANT

La Corne M. Guy Baril 1 Landrienne Maire de Landrienne Saint-Marc-de-Figuery

Berry Launay M. Raymond Doré 2 Saint-Dominique-du-Rosaire Maire de Berry Saint-Félix-de-Dalquier Trécesson

La Motte 3 Preissac M. Pascal Rheault, préfet suppléant Sainte-Gertrude-Manneville Maire de Sainte-Gertrude-Manneville Saint-Mathieu-d’Harricana

Barraute 4 Champneuf M. Yvan Roy La Morandière Maire de Barraute Rochebaucourt

M. Martin Roy 5 Amos Représentant de la Ville d’Amos

7 RAPPORT ANNUEL 2018 COMITÉS DEE LALA MRCMRC

COMITÉ DE SÉCURITÉ PUBLIQUE Le comité de sécurité publique (CSP) l’objet de discussion, l’évolution a pour but d’associer les élus des négociations de l’entente municipaux au maintien d’un milieu avec la Sûreté du Québec et le de vie sécuritaire. Il assure un suivi déploiement du Plan d’organisation sur les services policiers off erts par des ressources policières (PORP). Le la Sûreté du Québec (SQ) dans la comité a aussi porté une attention MRC, tout en permettant de créer accrue à la mise en œuvre d’un projet un lien de communication privilégié pilote visant à récupérer les heures entre la SQ et la clientèle desservie. non utilisées des périodes creuses Le CSP de la MRC a poursuivi ses pour les réinvestir à des projets travaux en 2018. structurants pour nos milieux ruraux tels que des simulations de tireurs Les principaux échanges entre les actifs dans les écoles primaires, des membres du comité de sécurité patrouilles supplémentaires dans publique ont porté sur la mise en les milieux ruraux ou des opérations application des quatre priorités spéciales à bord d’autobus scolaires principales de la MRC d’Abitibi en pour déceler les gens textant au termes de sécurité. Ont aussi fait volant.

COMITÉ CONSULTATIF AGRICOLE Le comité consultatif agricole (CCA) à la MRC ou à la communauté de a pour mandat d’étudier, à prendre les décisions qui s’imposent la demande de la Table des dans le cadre des responsabilités conseillers de comté (TCC) ou de particulières qui lui sont confi ées à la communauté, ou encore de sa l’endroit de l’aménagement ou de la propre initiative, toute question mise en valeur du territoire agricole. relative à l’aménagement du territoire agricole, à la pratique des En 2018, le CCA s’est rencontré à activités agricoles et aux aspects deux reprises afi n de traiter, entre environnementaux rattachés à autres de 2 demandes d’exclusion l’aménagement de ce territoire, et à auprès de la Commission de la la pratique de ces activités. Il fait à protection du territoire agricole du la TCC, les recommandations qu’il Québec. estime appropriées sur les sujets qu’il a étudiés. Un tel éclairage permettra

RAPPORT ANNUEL 8 2018 COMITÉS DEDE LALA MRCMR (suite)

COMITÉ CONSULTATIF FORÊT

Le comité consultatif forêt (CCF) de L’élu ou le substitut nommé par la MRC d’Abitibi, soit l’entente de chacune des municipalités a le devoir délégation de gestion No 1056 (EDG), de participer de façon régulière aux a été mis en place le 26 juin 2013 selon rencontres du comité, de représenter les règles de régie interne proposées et de bien informer son conseil par les élus. Il est donc constitué municipal des recommandations et d’élus de dix municipalités et de deux orientations proposées. territoires non organisés. Les programmations annuelles de Ce comité se veut un comité de suivi travaux d’aménagement tels que les et de recommandation en matière rapports annuels y sont déposés, de gestion et d’opérations forestières tout comme les budgets et bilans liées aux territoires de l’EDG. Il fi nanciers sont expliqués. est convenu par le comité que le président du CCF soit le préfet ou le préfet suppléant de la MRC d’Abitibi et nommé par le comité administratif.

TABLE DE GESTION INTÉGRÉE DES RESSOURCES ET DU TERRITOIRE

La Table de gestion intégrée des En 2018, la TLGIRT a poursuivi ses ressources et du territoire (TLGIRT) vise mandats et procédé au suivi de à concerter les multiples utilisateurs plusieurs dossiers, notamment : du territoire afi n de considérer leurs • un sondage de satisfaction intérêts et leurs préoccupations dans le but d’atteindre un juste équilibre auprès des membres; entre l’utilisation des ressources, la • une vigie sur les modalités conservation et le respect des valeurs d’interventions forestières sur et des besoins des utilisateurs. Elle notre territoire provenant d’une permet également de dégager les unité d’aménagement qui ne objectifs consensuels de protection et relève pas de notre MRC; de mise en valeur des ressources et du • deux rencontres concernant territoire. l’aire d’intensifi cation de la production ligneuse (AIPL).

Au total, ce sont cinq rencontres qui ont eu lieu pour l’année 2018.

9 RAPPORT ANNUEL 2018 CONCERTATION RÉGIONALEGIONALE

Au cours de l’année 2018, la soulignons la signature d’une Conférence des préfets de l’Abitibi- entente avec l’Agence d’attractivité Témiscamingue (CPAT) s’est de l’Abitibi-Témiscamingue (AAAT) positionnée comme le principal pour développer une campagne interlocuteur régional pour les d’attractivité régionale qui gouvernements fédéral et provincial s’appuiera sur la mise en valeur des dans l’objectif affi rmé d’assurer une particularités de chaque territoire voix politique forte pour la région de de la région. Notons également la l’Abitibi-Témiscamingue. À cet eff et, mise en place et la gestion régionale notons des prises de position politique du nouveau Fonds québécois pour en lien avec la réglementation les initiatives sociales (FQIS). portant sur les milieux humides, le transport collectif régional, En août 2018, l’Abitibi- les baux d’abris sommaires, la Témiscamingue recevait desserte ambulancière, la sécurité notamment le premier ministre aérienne ainsi que l’organisation du Canada, M. Justin Trudeau, en d’une importante délégation visite de presse. Les élus de la CPAT politique au parlement d’Ottawa. ont pu s’entretenir avec lui lors d’une Afi n d’appuyer ses positions, la table ronde durant laquelle ceux- CPAT a également publié plusieurs ci ont discuté de divers enjeux tels avis régionaux sur des enjeux que la pénurie de main-d’oeuvre, la d’intérêts. Parmi les faits saillants, desserte cellulaire et Internet.

Visite du premier ministre, Justin Trudeau Conférence de presse sur les milieux humides Crédit photo : Radio-Canada / Tanya Neveu

RAPPORT ANNUEL 10 2018 DIRECTION GÉNÉRALE Relevant de la table des conseillers de Équipe comté (TCC), la directrice générale est la JOSÉE COUILLARD première responsable administrative de Directrice générale la planifi cation, de l’organisation, de la ANICK PÉPIN direction et du contrôle des activités de la Directrice générale adjointe Directrice des ressources matérielles MRC. Elle et son équipe jouent un rôle de et informatiques soutien auprès des membres de la TCC, KIM ST-PIERRE tout en s’assurant de fournir des services Adjointe à la direction générale de qualité à la population. Ensemble, elles FRANCE DESROCHERS assurent la cohérence des orientations Réceptionniste et des diff érents secteurs d’activité de la JENNY-LEE FALARDEAU MRC, en plus de veiller à la mise en oeuvre Agente de communication des décisions des conseillers de comté. CAROLINE THIVIERGE Agente de développement territorial Les principaux dossiers sur lesquels l’équipe de la direction générale travaille touchent l’organisation de la TCC et du comité administratif, l’informatique interne, les ventes pour défaut de paiement de taxes, le développement local et régional, l’administration des territoires non organisés, les ressources humaines, les communications, ainsi que la gestion des ententes et contrats. DIRECTION GÉNÉRALE

VENTE POUR DÉFAUT DE PAIEMENT DE TAXES 2018 EN BREF En vertu du Code municipal du Québec, la MRC doit procéder à la vente d’immeubles pour défaut de paiement de taxes pour les municipalités situées sur son territoire. Il s’agit de procédures administratives et légales de mise en vente d’un immeuble dont le propriétaire refuse de payer ses taxes municipales.

Ce recours permet de recouvrer toutes les taxes qui 34 17 font l’objet d’un rôle de perception, soit : DOSSIERS ACHATS • les taxes foncières; • les droits sur les mutations immobilières; • toute autre créance assimilée à des taxes.

COMMUNICATIONS

La personne responsable des communications accompagne et fournit une expertise diversifi ée à l’ensemble des services de la MRC. Son mandat s’étend en matière de relations publiques, d’organisation d’événements, de graphisme, de rédaction et de diff usion des informations en lien avec les diff érents projets de la MRC et des municipalités du territoire. Avec un département des communications, la MRC peut faire connaître ses services et son rôle auprès de la population, étant maintenant un nouveau gouvernement de proximité.

D’autre part, les municipalités peuvent bénéfi cier d’un soutien en communication en ce qui traità la rédaction de communiqués de presse et la création de visuels (graphisme). Celles-ci peuvent également profi ter d’une vitrine gratuite pour promouvoir leurs événements locaux sur le site Web de la MRC, muni d’un calendrier des événements.

Des dossiers importants ont été travaillés au cours de la dernière année tels que le développement d’une image de marque pour la MRC d’Abitibi, qui devrait se concrétiser en 2019, ainsi que le développement d’une image de marque pour la nouvelle plateforme de compostage.

2018 EN BREF

625 25 888 21 MENTIONS « J’AIME » VISITES SUR LE SITE WEB COMMUNIQUÉS DE PRESSE 13 RAPPORT ANNUEL 2018 DIRECTION GÉNÉRALE

PUBLICITÉS Dans le cadre de la promotion de ses activités, projets et services, la MRC a également recouru en 2018 à du placement publicitaire, que ce soit auprès des journaux locaux et régionaux, de la radio ou encore du réseau Facebook.

Ainsi, diff érents projets ont bénéfi cié de cette forme de promotion, notamment la sensibilisation en prévention incendie ayant fait l’objet de publicités mensuelles dans le journal Le Citoyen de l’Harricana. Voici un bref aperçu de ces diff érents placements publicitaires :

Publicité Facebook sur les visites de propriétés du Service de l’évaluation municipale Publications mensuelles en prévention incendie

CONFÉRENCES DE PRESSE ET ÉVÉNEMENTS MÉDIATIQUES Tous les ans, la MRC d’Abitibi est invitée ou régionaux. Elle participe également aux à prendre part à diff érents événements lancements des projets qu’elle subventionne médiatiques ou conférences de presse par ses fonds et appels de projets. touchant ses activités et des enjeux locaux

Crédit photo : Elvis Roy

Inauguration des nouveaux locaux du MRAR Lancement de la saison touristique 2018 Inauguration de la halte routière de Tourisme Amos-Harricana Léonard-Brisson de Preissac

RAPPORT ANNUEL 14 2018 DIRECTIONDIRECTION GÉNÉRALEGÉNÉRALE

DÉVELOPPEMENT SOCIAL

APPEL DE PROJETS PROJETS STRUCTURANTS POUR AMÉLIORER LA QUALITÉ DE VIE Le fonds de soutien aux projets structurants est été disponibles pour fi nancer des initiatives avec une enveloppe fi nancière de la MRC d’Abitibi les champs d’intervention prioritaires suivants constituée du Fonds de développement des : mettre en valeur nos ressources naturelles; territoires (FDT) qui provient du ministère des favoriser la qualité de vie du citoyen et son accès Aff aires municipales et de l’Habitation (MAMH). aux services en milieu rural; favoriser l’accès aux Comme son titre l’énonce, cet appel de projets réseaux de communication ou leur consolidation, vise à améliorer la qualité de vie du territoire de la et accroître le sentiment d’appartenance. MRC d’Abitibi. En 2018, ce sont 160 000 $ qui ont

PROMOTEUR NOM DU PROJET MONTANT

La lucarne verte Les Incroyables comestibles MRC d’Abitibi 5 731 $

Municipalité de Berry Le jardin communautaire 10 500 $

Municipalité de Champneuf Lac à Charles 6 807 $

Municipalité de La Corne Projet LÜ 10 374 $

Municipalité de Launay Réaménagement de la bibliothèque municipale 9 689 $

Municipalité de Sainte-Gertrude-Manneville Bonifi cation du sentier d’hébertisme 1 777 $

Municipalité de Saint-Félix-de-Dalquier Surface multi-sport extérieure 18 000 $

Municipalité de Saint-Marc-de-Figuery Sentier multi-usages 19 000 $

Municipalité de Saint-Mathieu-d’Harricana Parc du 100e – phase 2 8 256 $

Municipalité de Trécesson Aménagement de la halte municipale 14 002 $

Refuge Pageau Le tour est fait 18 000 $ L’histoire de Senneterre à Amos Tourisme Amos-Harricana 5 927 $ par le chemin de fer Achat d’équipement et modernisation TVC 7 6 846 $ de nos studios Vélo MRC Abitibi Le tour du lac Beauchamp 25 092 $

TOTAL 160 000 $

15 RAPPORT ANNUEL 2018 DIRECTION GÉNÉRALE

APPEL DE PROJETS DU FONDS CULTUREL L’appel de projets du Fonds culturel de la MRC fi nancer des projets culturels sur le territoire. d’Abitibi a pour objectif de stimuler la vitalité Cet appel de projets est réalisé grâce à une culturelle du milieu en suscitant des contacts contribution fi nancière provenant de l’entente entre les citoyens et la culture. Le programme de développement culturel intervenue entre la inclut les volets arts et culture et patrimonial. En MRC d’Abitibi et le ministère de la Culture et des 2018, ce sont 19 215 $ qui furent disponibles pour Communications.

PROMOTEUR NOM DU PROJET MONTANT

Collectif des Fées en feu La FÉE 2018 débarque dans ton événement 2 500 $

Restauration des croix de chemin 2 500 $ Comité du 100e de Landrienne Spectacle de la soirée retrouvailles 2 500 $

Comité jeunesse « kêk part » de Launay Marché de Noël 515 $

Maison d’hébergement pour clientèle La voix des témoins 1 200 $ semi-autonome en milieu rural

Municipalité de La Corne Graffi ti & art urbain 2 500 $

Municipalité de Preissac Graffi ti & art urbain 2 500 $

Balade contée sur « la chanson trop longue » 2 500 $ Table de concertation de La Motte Sculpteur d’arbre à la tronçonneuse 2 500 $

La Pariole Une parole vaut 1000 mots 1 600 $ TOTAL 19 215 $

Graffi ti et art urbain à La Corne Sculpteur d’arbre à la tronçonneuse Crédit : Martin Guindon - Le Citoyen Val-d’Or/Amos Crédit : Municipalité de La Motte

RAPPORT ANNUEL 16 2018 DIRECTIONDIRECTION GÉNÉRALEGÉNÉRALE

DÉVELOPPEMENT SOCIAL (suite)

FONDS LOCAL D’INITIATIVES COLLECTIVES (FLIC) Le FLIC est une aide fi nancière d’un montant d’appartenance dans la MRC d’Abitibi. Le maximal de 1 000 $ destiné à soutenir les but premier est de créer un eff et de levier initiatives rurales et territoriales ayant un impact socioéconomique et des activités récurrentes. sur le développement de l’entrepreneuriat, la Ces demandes d’aide fi nancière sont acceptées prise en charge des collectivités et le sentiment en tout temps et traitées mensuellement.

PROMOTEUR NOM DU PROJET MONTANT

Âge d’or les Pionniers de Launay Dîner cabane à sucre 1 000 $

Carnaval Landrienne inc. 34e édition du Carnaval de Landrienne 500 $

Comité bibliothèque Saint-Marc L’heure du conte de Noël 750 $

Le Repère de Berry Fête familiale d’Halloween 750 $

Marchons, courons à Trécesson Amélioration de la signalisation 1 000 $

Municipalités de La Corne, Preissac et Berry La lecture, facteur clé 1 000 $

Municipalité de Launay Souper spaghetti et défi lé de mode 750 $

Municipalité de Preissac Fête de Noël 550 $

Festival du Camion 1 000 $ Municipalité de Saint-Félix-de-Dalquier Soirée remerciement des bénévoles 1 000 $

Municipalité de Saint-Marc-de-Figuery Raconte-moi mon village 500 $

Municipalité de Saint-Mathieu-d’Harricana Survie en forêt pour ados 1 000 $

Municipalité de Trécesson Fête de la Saint-Jean-Baptiste 1 000 $ TOTAL 10 800 $

Festival du Camion de Saint-Félix-de-Dalquier Carnaval de Landrienne Crédit : Mario et Dana Germain Crédit : Facebook du Carnaval de Landrienne 17 RAPPORT ANNUEL 2018 DIRECTION GÉNÉRALE

ENTENTE DE PARTENARIAT AVEC LE CONSEIL DES ARTS ET DES LETTRES DU QUÉBEC (CALQ) En novembre 2016, le CALQ a convenu d’une ou de diff usion favorisant des liens entre les entente de partenariat avec la MRC d’Abitibi arts et la collectivité. En tout, ce sont 30 000 $ et la Ville d’Amos pour la période 2016-2019 par année (MRC d’Abitibi : 7 500 $/an) durant permettant l’attribution d’un soutien fi nancier trois ans qui seront disponibles pour des projets aux créateurs et aux organismes artistiques de artistiques. Pour l’année 2017-2018, seulement un son territoire. Il s’agit d’une aide fi nancière qui projet a été fi nancé, soit : soutient des projets de création, de production

PROMOTEUR VOLET MONTANT

Sylvie Rancourt Arts visuels 12 000 $

GEL DU FONDS TOURISTIQUE Le Fonds touristique est une aide fi nancière visant à renforcer l’industrie touristique et augmenter l’attractivité du territoire en soutenant et en stimulant la consolidation, le développement, la diversifi cation et la structuration de l’off re touristique de la MRC d’Abitibi. Ce fonds vise également à agir comme levier fi nancier afi n d’obtenir des montants plus importants de la part des paliers de gouvernements supérieurs et ainsi générer de nouveaux investissements.

En 2018, les élus ont pris la décision de réserver l’enveloppe du Fonds touristique pour participer à un projet touristique d’envergure, le projet du Parc thématique sur la ressource hydrique, qui inclut l’ensemble des municipalités de la MRC d’Abitibi. Crédit : Mathieu Dupuis : Mathieu Crédit Église en forme de tipi de l’exposition Abitibiwinnik à Pikogan RAPPORT ANNUEL 18 2018 DIRECTIONDIRECTIONDIRECTION GÉNÉRALE GÉNÉRALEGÉNÉRALE

DÉVELOPPEMENT SOCIAL (suite)

MAX+ TRANSPORT COLLECTIF Max+ Transport collectif permet aux citoyens de la MRC d’Abitibi de se déplacer, à moindre coût, à l’intérieur du territoire afi n de favoriser l’occupation de celui-ci. Tous les citoyens de la MRC d’Abitibi peuvent devenir membres et obtenir des rabais de 50 % sur leurs déplacements en taxi et en autocar en se procurant des livrets de coupons à 10 $ (valeur de 20 $). De plus, les membres le désirant ont la possibilité d’utiliser le transport scolaire pour leurs déplacements et ce, tout à fait gratuitement.

D’ailleurs, en 2018, la MRC d’Abitibi, via Max+ Transport collectif, ainsi que le restaurant McDonald’s d’Amos se sont associés afi n d’assurer un retour gratuit et sécuritaire lors du bal des fi nissants de la Polyvalente la Forêt d’Amos. Chacun de ceux-ci avait pu recevoir un livret de coupons de transport d’une valeur de 20 $ pour se déplacer lors de la fi n de soirée. Leurs famille et amis qui participaient au bal et à l’après-bal ont pu également se procurer des coupons de transport à 50 % de rabais, soit 10 $ le livret, même s’ils n’étaient pas membres. Au total, ce sont 170 élèves qui sont retournés à la maison de façon sécuritaire !

30 057 757 DÉPLACEMENTS MEMBRES EN TAXI

19 RAPPORT ANNUEL 2018 DIRECTION GÉNÉRALE

En 2018, le Centre local de développement (CLD) Abitibi a été mandaté afi n de soutenir la démarche Défi s RH par treize partenaires qui œuvrent dans les secteurs du développement économique, de la formation et du développement communautaire et municipal, dont la MRC d’Abitibi. Le dépôt d’un portrait de la situation en lien avec la rareté de la main-d’œuvre sur le territoire de la MRC a permis à ce regroupement de partenaires de se doter d’une lecture commune des défi s liés à cet enjeu, et d’amorcer un réfl exion afi n d’élaborer un plan d’action. De ce plan d’action découle, entre autres, l’élaboration d’une stratégie d’attractivité pour notre territoire, débutée en mai dernier. En concertation avec les partenaires et l’équipe de Beside, fi rme de communication et d’accompagnements stratégiques, les moteurs économiques et les pôles d’excellence qui distinguent le territoire de la MRC d’Abitibi ont été identifi és. Cette démarche a également permis de développer une vision commune et les assises pour la création d’une future identité visuelle, qui sera lancée au cours de l’année 2019. IMPLICATIONS SOCIALES À tous les ans, la MRC d’Abitibi réserve un montant de son Fonds de développement des territoires (FDT) pour fi nancer diverses demandes de commandites et d’aides fi nancières provenant d’organismes et d’institutions qui oeuvrent sur ton territoire. Voici un aperçu des demandes subventionnées pour l’année 2018 : PROMOTEUR MONTANT

Association forestière de l’Abitibi-Témiscamingue (AFAT) 10 000 $

Corporation du Mont-Vidéo 35 000 $

Gala Reconnaissance 500 $ du Cégep de l’Abitibi-Témiscamingue, campus d’Amos

Groupe d’entraîde aux aînés 5 500 $

Indice Bohémien 2 500 $

Mouvement de la relève Amos-région (MRAR) 25 000 $

Prix reconnaissance Thérèse-Pagé Gala Reconnaissance du Cégep de l’A-T 200 $ Mme Johanne Godbout, secrétaire générale de la Commission scolaire Harricana, la lauréate Mme Annabelle Nolet, ainsi que Radio Boréale 6 000 $ M. Sébastien D’Astous, préfet de la MRC d’Abitibi Crédit : Jeannot Létourneau, photographe Société de mise en valeur du bassin de l’Harricana 2 302 $

RAPPORT ANNUEL 20 2018 FINANCES ET ADMINISTRATION Le Service fi nances et administration est composé de personnes qui veillent à une gestion Équipe optimale des deniers publics en conformité NATHALIE CORRIVEAU avec les lois et règlements en vigueur, tout en Directrice - Finances et administration appliquant les choix stratégiques de la table DANIEL NADEAU des conseillers de comté de la MRC. Technicien en administration

La principale tâche de ce service est d’assurer le suivi et le respect des budgets et des programmes de la MRC. Annuellement, le service gère plus de 9 M$ répartis entre diff érents organismes et départements.

MRC D’ABITIBI GÉNÉRAL 5 000 000 $

ENTENTE DE 3 300 000 $ DÉLÉGATION FORÊT

GESTION DES 500 000 $ GRAVIÈRES ET SABLIÈRES

TERRITOIRES 200 000 $ NON ORGANISÉS

9 000 000 $

La majorité des revenus de la MRC d’Abitibi provient des services rendus ainsi que des transferts gouvernementaux (69 %).

Ceux-ci servent principalement à off rir des services aux municipalités de la MRC (25 %) ainsi qu’à participer au développement local et régional de la MRC d’Abitibi (75 %). FINANCES ET ADMINISTRATION

BUDGET 2018

C’est le 23 novembre 2017 que la MRC d’Abitibi adoptait son budget 2018, qui se chiff rait à 5 380 143$, témoignant d’une augmentation de 220 746 $ comparativement à l’année qui se terminait. Les quotes- parts, quant à elles, ne subissent aucune augmentation, excepté pour les municipalités adhérentes au projet de plateforme de compostage. La MRC d’Abitibi présentait un budget équilibré permettant le maintien de ses services et la reconduction de ses fonds, notamment, le Fonds de projets structurants pour améliorer la qualité de vie, le Fonds culturel, le développement économique et le programme Max+ Transport collectif.

REVENUS MRC Fonds forêt Territoire Total %

Quotes-parts 1 781 325 $ 1 781 325 $ 19 %

Transferts 2 511 625 $ 2 511 625 $ 26 %

Services rendus 723 614 $ 3 202 100 $ 522 105 $ 4 447 819 $ 47 % Aff ectation des 363 579 $ 383 218 $ 746 797 $ 8 % excédents TOTAL 5 380 143 $ 3 585 318 $ 522 105 $ 9 487 566 $ 100 %

CHARGES

Administration générale 961 829 $ 961 829 $ 10 %

Sécurité publique 213 612 $ 213 612 $ 3 %

Hygiène du milieu 128 408 $ 128 408 $ 1 % Aménagement, urbanisme et 368 584 $ 3 585 318 $ 522 105 $ 4 476 007 $ 47 % développement Plateforme de 116 100 $ 116 100 $ 1 % compostage Autres services 368 947 $ 368 947 $ 4 %

Développement 2 692 918 $ 2 692 918 $ 28 %

Évaluation 517 460 $ 517 460 $ 6 % TOTAL PARTIEL 5 367 858 $

Acquisitions 12 285 $ 12 285 $ 0 % TOTAL 5 380 143 $ 3 585 318 $ 522 105 $ 9 487 166 $ 100 % EXCÉDENT (DÉFICIT) 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 %

23 RAPPORT ANNUEL 2018 FINANCES ET ADMINISTRATION

RAPPORT ANNUEL 24 2018 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE Équipe

MÉLANIE FALARDEAU Directrice

Les activités et responsabilités du Service STEVEN MAHEUX Coordonnateur en environnement de l’aménagement du territoire couvrent (matières résiduelles et eaux souterraines) un large éventail de domaines touchant STÉPHANE VACHON directement ou indirectement au Technicien en géomatique façonnage de notre territoire, notamment PASCAL PERREAULT les cours d’eau, l’environnement, la Préventionniste prévention incendie et la géomatique, en GUILLAUME CÔTÉ plus de l’aménagement du territoire en Technicien en prévention incendie général. Son équipe vous présente leurs MARC-ANTOINE GERMAIN réalisations 2018 ! Technicien en prévention incendie

LAURENCE DUPUIS Coordonnatrice - Cours d’eau et TGIRT AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

L’AMÉNAGEMENT EN BREF

En 2018, le Service de l’aménagement du territoire a poursuivi ses diff érents mandats qui touchent de près ou de loin son Schéma d’aménagement et de développement révisé, dont, l’accompagnement des municipalités pour des demandes auprès de la Commission de protection du territoire agricole du Québec (CPTAQ), le suivi des dossiers de développement sur notre territoire représentant des enjeux considérables pour la population, la mise en oeuvre du Plan de développement de la zone agricole (PDZA) avec la collaboration du Centre local de développement (CLD) Abitibi, ainsi que l’élaboration de résolutions sur le projet de règlement sur la compensation pour l’atteinte aux milieux humides et hydriques, sur le projet de règlement sur les carrières et sablières et sur la demande d’agrandissement d’une sablière.

RENCONTRES DU PDZA DEMANDES AUPRÈS DE LA EXAMENS DE CONFORMITÉ 5 CPTAQ 13 4

AYANT RETENU NOTRE ATTENTION EN 2018

Projet de construction de l’entreprise Gazoduq d’un pipeline passant, entre autres, par l’Abitibi-Témiscamingue

Crédit : Gazoduq

Projet de construction d’une mine de lithium, le projet Authier, de la compagnie Sayona Québec situé à La Motte.

Crédit : Photo: Radio-Canada/Mélanie Picard

27 RAPPORT ANNUEL MRC D’ABITIBI 2018 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

PROGRAMME RÉNORÉGION

La MRC d’Abitibi est mandatée par la Société d’habitation du Québec afi n d’assurer la livraison du programme RénoRégion pour son territoire, pour la MRC de La Vallée- de-l’Or ainsi que pour les municipalités du Nord-du-Québec.

Ce programme vise à aider fi nancièrement les propriétaires-occupants à faible revenu qui vivent en milieu rural à réaliser des travaux pour corriger les défectuosités majeures de leur résidence. Voici quelques chiff res marquant l’année 2018 du programme : 2018 EN BREF

MRC D’ABITIBI

9 dossiers traités 91 750 $ D’INVESTISSEMENT

MRC DE LA VALLÉE-DE-L’OR

9 dossiers traités 96 928 $ D’INVESTISSEMENT

NORD-DU-QUÉBEC

1 dossier traité 10 880 $ D’INVESTISSEMENT

PROGRAMME PETITS ÉTABLISSEMENTS ACCESSIBLES

En 2018, la Société d’habitation du Québec a mandaté une fois de plus la MRC d’Abitibi pour mettre en oeuvre un nouveau programme, soit les Petits établissements accessibles (PEA) visant à améliorer l’accès aux petits centres d’aff aires, commerciaux et communautaires, qui ne sont actuellement pas soumis à une obligation légale en matière d’accessibilité aux personnes handicapées.

Les propriétaires ou locataires des bâtiments admissibles peuvent ainsi recevoir une aide fi nancière maximale de 15 000 $ pour eff ectuer des travaux.

MRC D’ABITIBI RAPPORT ANNUEL 28 2018 AMÉNAGEMENTAMÉNAGEMENT DUDU TERRITOIRTERRITOIREE

PRÉVENTION INCENDIE

Le rôle des préventionnistes est d’abord d’assurer la mise en œuvre du schéma de couverture des risques en sécurité incendie. Ce schéma les guide au travers diff érentes actions qu’ils doivent accomplir en prévention incendie. Ceux-ci doivent, entre autres, eff ectuer des visites de prévention et d’inspection des risques élevés et très élevés au sein des municipalités, élaborer des plans d’intervention, assurer la promotion de campagnes de sensibilisation, en plus d’intervenir lors d’un incendie via une entente de partage de pompiers. En 2018, les préventionnistes de la MRC ont poursuivi les mandats qui leur sont dévolus par le schéma.

ADOPTION DU PLIU C’est le 20 juin 2018 que la table des conseillers de comté de la MRC d’Abitibi a adopté le Protocole d’intervention en milieu isolé (PLIU), permettant ainsi à la MRC de procéder à l’achat d’équipement et à réaliser des projets spéciaux de prévention et de sensibilisation sur le territoire.

En eff et, le 28 mars 2018, la MRC d’Abitibi a reçu l’approbation de sa demande d’aide fi nancière dans le cadre du Programme d’aide fi nancière pour le soutien à l’organisation des interventions d’urgence hors du réseau routier du ministère de la Sécurité publique (MSP). Depuis, avec la collaboration des directeurs des services incendie du territoire, de même qu’un représentant du Service des ambulances du secteur d’Amos, la MRC a élaboré le PLIU dont l’objectif est de préciser les étapes d’une intervention d’urgence en milieu isolé, de déterminer les rôles et responsabilités des intervenants et de réaliser l’inventaire de l’équipement disponible. Le tout dans le but de bien encadrer les services d’urgence en milieu isolé et d’éviter des délais inutiles découlant d’un manque d’organisation.

Démonstration d’un habit de pompier lors d’une visite organisée par les cadets de la Sûreté du Québec Paniers de Noël 2018 Crédit : Facebook/Maison des jeunes d’Amos Crédit : Pascal Perreault

29 RAPPORT ANNUEL MRC D’ABITIBI 2018 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

RÉSUMÉ DES INTERVENTIONS 2018

Pratiques d’évacuation en milieu scolaire et autres 10

Visites d’inspection des risques élevés et réinspections 42

Assistance des municipalités en prévention des incendies • Visites de prévention 10

Publicités en prévention des incendies 12

Révision du Schéma de couverture de risque en sécurité incendie (SCRSI) • Rencontres du comité technique et comité directeur 6

Nombre d’interventions incendie 42

COURSCOURS D’EAUD’EAU En vertu de la Loi sur les compétences municipales, les MRC sont responsables de la gestion des cours d’eau afi n de s’assurer, notamment, du bon écoulement des eaux. Cela signifi e que la MRC d’Abitibi est en charge d’aménager, d’entretenir et de protéger les cours d’eau sur son territoire et de voir à l’écoulement normal des eaux afi n qu’ils ne causent aucun dommage pour les biens et les personnes.

En 2018, la MRC d’Abitibi a poursuivi ses mandats en ce sens en répondant aux questions diverses des citoyens (traverses de cours d’eau, obstructions, cours d’eau ou fossés, castors, protection des rives, distance chemins/cours d’eau, etc.) et en posant diff érentes actions tant pour le bien des citoyens queue popourur llaa santé ddeses courcourss dd’eau’eau :

GESTION DE PERMIS POUR 4 CERTIFICATS ± 40 DEMANDES LA CAPTURE DES ANIMAUX DE CONFORMITÉ D’ASSISTANCE SAUVAGES À DES FINS SCIENTIFIQUES, ÉDUCATIVES OU DE GESTION (SEG) POUR L’ENSEMBLE DES MUNICIPALITÉS DU TERRITOIRE

MRC D’ABITIBI RAPPORT ANNUEL 30 2018 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

ENVIRONNEMENT

PLATEFORME DE COMPOSTAGE C’est le 25 octobre 2017, lors de la table des conseillers de comté, que les élus de la MRC devaient se prononcer sur le maintien ou non d’un projet territorial de plateforme de compostage. Au total, onze municipalités (Amos, Berry, Champneuf, La Morandière, La Motte, Launay, Preissac, Saint-Dominique-du-Rosaire, Sainte- DEDE DDÉCHETÉÉC...... HET Gertrude-Manneville, Saint-Mathieu-d’Harricana, Trécesson À SSuCCÈSuCCÈS et TNO Lac-Chicobi) ont souhaité poursuivre la démarche, permettant ainsi à la MRC d’Abitibi d’aller de l’avant pour l’octroi du contrat de la construction à Hardy Construction inc. au montant de 2 201 180 $.

En 2018, de nombreuses étapes ont dû être franchies afi n de pouvoir rendre à terme cet important projet :

rIEN NE SE pErD, rIEN NE SE CrÉE, TouT SE TrANSForME.

- ANTOINE LAVOISIER

Image de la campagne de communication

• Compléter les démarches pour l’obtention du règlement d’emprunt;

• Démarche d’acquisition des bacs roulants;

• Tenue de kiosques à H2O le festival, au Marché public et à la Place Centre-ville d’Amos;

• Présentation sur le compostage dans Marché public d’Amos - Été 2018 le cadre de la semaine de réduction Crédit photo : Danaë Ouellet - Communication marketing des déchets;

• Révision de la demande de subvention;

• Suivi des travaux de construction;

• Révision de l’étude de quantifi cation des GES et de la validation de l’étude de quantifi cation des GES;

• Trois rencontres avec les élus. Journée Réduction des déchets de la Ville d’Amos Octobre 2018

31 RAPPORT ANNUEL MRC D’ABITIBI 2018 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE LE SAVIEZ-VOUS? En 1979, les MRC ont été mises sur pied en vertu de la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme (LAU) pour s’occuper d’abord et avant tout de l’aménagement du territoire. Ainsi, la responsabilité première confi ée aux MRC fut l’élaboration d’un schéma d’aménagement.

Ce schéma est un instrument de planifi cation territoriale. Il exprime les besoins du milieu en matière d’occupation du territoire, de services, d’environnement et de développement territorial. Il précise les intentions d’aménagement et de développement pour les décennies futures !

MRC D’ABITIBI RAPPORT ANNUEL 32 2018 ÉVALUATION MUNICIPALE Une équipe de cinq personnes travaille à la bonne marche du Service de l’évaluation municipale, dont deux agentes administratives, Équipe

deux techniciens et une évaluatrice. Ce service JOHANNE ROBICHAUD, É.A. peut compter en grande partie sur l’expertise Directrice du technicien en géomatique du Service de CHRISTIANE MÉNARD l’aménagement du territoire pour concevoir Adjointe administrative et tenir à jour les matrices graphiques, faire le JANY COUTURE traitement des opérations cadastrales et des Agente de services en évaluation mandats de rénovation cadastrale. MANUEL OFFROY Technicien en évaluation

Le Service d’évaluation municipale œuvre pour RICHARD MARSAN Technicien en évaluation les 16 municipalités et les deux territoires non organisés de la MRC, qui comprennent un peu plus de 10 000 unités d’évaluation et dont la valeur totale s’élève à 1 076 534 600 $.

11 MUNICIPALITÉS ET 2 TERRITOIRES NON ORGANISÉS SE SONT VUS ÉQUILIBRATION DES ÉQUILIBRER LEUR RÔLE D’ÉVALUATION RÔLES D’ÉVALUATION 6 204 BERRY IMMEUBLES RÉVISÉS CHAMPNEUF DONC Les rôles d’évaluation sont triennaux. LA CORNE À tous les trois ans, le Service de LA MORANDIÈRE l’évaluation municipale doit refaire LA MOTTE les évaluations pour l’ensemble des LAUNAY immeubles sur le territoire d’une PREISSAC municipalité afi n qu’elles représentent ROCHEBAUCOURT 61 % la valeur réelle sur le marché. Voici les SAINT-DOMINIQUE-DU-ROSAIRE SAINTE-GERTRUDE-MANNEVILLE DES DOSSIERS éléments ayant marqué l’année 2018 : TRÉCESSON TNO LAC-DESPINASSY TNO LAC-CHICOBI RAPPORT ANNUEL 34 2018 ÉVALUATION MUNICIPALE

GÉOMATIQUE

RÉNOVATION CADASTRALE La rénovation cadastrale a pour objectif ,à l’exception de quelques lots restants de produire un nouveau cadastre où les dans la municipalité de Saint-Dominique- erreurs et anomalies de l’ancien cadastre du-Rosaire. La rénovation des lots de sont corrigées, tout en le simplifi ant cette municipalité devrait être déposée par fusion des cadastres contigus d’une en mars 2019, terminant ainsi les travaux même propriété. Chaque nouveau sur notre territoire. cadastre a désormais un numéro à sept chiff res unique au Québec. Ce numéro Au début de l’année 2018, nous avons remplace l’ancienne méthode de lot- traité le mandat de rénovation cadastrale rang-canton. couvrant l’ensemble du secteur des Coteaux. Le territoire de la MRC est Le premier dépôt de rénovation dans maintenant rénové à 99 %. la MRC a eu lieu en 2004. De 2004 à aujourd’hui, plusieurs municipalités ont été déposées au fi l du temps. Actuellement, une grande partie du territoire de la MRC a un cadastre rénové

MODERNISATION DE LA MATRICE GRAPHIQUE La modernisation de la matrice graphique a pour but de mettre à niveau les diff érentes couches d’informations qui la composent (unités d’évaluation, lots, unités de voisinage, etc.), selon les nouvelles normes du ministère. Toutes les municipalités de la MRC ont une matrice modernisée, et le service se prépare à les publier sur Internet dès le début de l’année 2019 sur la plateforme Géocentriq, un outil gratuit et facile d’utilisation pour toute la population.

Au cours de l’année 2018, les matrices graphiques des municipalités suivantes ont été modernisées :

• Champneuf • La Morandière • Rochebaucourt • TNO Lac-Despinassy • TNO Lac-Chicobi

35 RAPPORT ANNUEL 2018 ÉVALUATION MUNICIPALE

TENUE À JOUR DES RÔLES D’ÉVALUATION

Pendant une période de trois ans, le rôle doit être mis à jour pour refl éter les changements qui se produisent. Voici un aperçu des principaux événements qui ont aff ecté les inscriptions au rôle d’évaluation au cours de l’année.

921 549 2 089 70 PERMIS ACTES NOTARIÉS VISITES OPÉRATIONS VENTES, DONATIONS, REÇUS PAR LES TECHNICIENS CADASTRALES SUCCESSIONS, AUTRES

MAINTIEN D’INVENTAIRE

Selon l’article 36 de la Loi sur la fi scalité municipale, l’évaluateur doit vérifi er l’exactitude des dossiers de propriété au moins tous les neuf ans. Cette vérifi cation vise les immeubles qui n’ont pas fait l’objet de visites récentes puisqu’aucun permis n’a été émis dans les dernières années. Avec les nouvelles normes de la modernisation des dossiers de propriété, nous profi tons de cette visite pour inscrire les informations complémentaires nécessaires au dossier. En 2018, un des techniciens en évaluation a fait les visites dans les municipalités suivantes :

• Barraute • Saint-Félix-de-Dalquier • Saint-Mathieu-d’Harricana • TNO Lac-Chicobi

RAPPORT ANNUEL 36 2018 FORÊT GESTION FORESTIÈRE SUR Équipe LE TERRITOIRE FORESTIER RÉSIDUEL VINCENT BOSSÉ En 2018, la MRC d’Abitibi a signé une entente de délégation Ingénieur forestier de gestion forestière (EDG No 1056) avec le ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs, couvrant la période du ANABELLE GAGNON 1er avril 2018 au 31 mars 2023. Technicienne forestière Cette EDG vise à réaliser les travaux d’aménagement forestier sur un territoire de 58 568 hectares lié à notre MARTIN LAVOIE Technicien forestier entente, en lien avec la stratégie d’aménagement forestier élaborée par le ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs (MFFP), de même que la possibilité forestière DANIEL GRENIER déterminée par le Bureau du forestier en chef (BFEC). Technicien forestier

La MRC d’Abitibi doit consulter la population et déposer au MFFP, en début de renouvellement de son entente, un plan d’aménagement forestier intégré tactique (PAFI-T) couvrant la période de l’entente, décrivant l’ensemble du territoire d’aménagement forestier concerné, les préoccupations des intervenants du milieu et les enjeux associés.

La MRC d’Abitibi doit aussi consulter la population et déposer au MFFP, en début de renouvellement de son entente, un plan d’aménagement forestier intégré opérationnel (PAFI-O), couvrant la période de l’entente et décrivant l’ensemble des secteurs d’intervention (récolte de bois, travaux sylvicoles) et des chemins d’accès à construire pour réaliser l’ensemble de ses travaux d’aménagement forestier.

À la suite de l’acceptation des PAFI-T et PAFI-O, la MRC présente à ses membres du comité consultatif forêt (CCF) et dépose au MFFP avant le premier avril de chaque année, sa programmation annuelle (PRAN), pour l’obtention d’un permis d’intervention, de même qu’aux municipalités Municipalités concernées par le territoire de concernées par notre entente et ce, afi n d’identifi er avec o précision tous les travaux d’aménagement prévus pour l’entente EDG N 1056 de la MRC d’Abitibi : l’année en cour set d’harmoniser les secteurs d’intervention • Ville d’Amos les plus sensibles. • Municipalité de Barraute • Municipalité de La Corne De plus, avant même le début des travaux, la MRC d’Abitibi • Municipalité de La Motte doit détenir un certifi cat du Bureau de normalisation • Municipalité de Landrienne • Municipalité de Launay du Québec (BNQ) dans le cadre du programme de • Municipalité de Preissac Certifi cation des entreprises d’aménagement forestier • Municipalité de Saint-Félix-de-Dalquier (CEAF). • Municipalité de Sainte-Gertrude-Manneville • Municipalité de Trécesson Après avoir réalisé les travaux d’aménagement forestier • TNO Lac Chicobi • TNO Lac Despinassy liés à la PRAN, la MRC doit déposer au premier novembre de chaque année, un rapport annuel technique et fi nancier (RATF) comprenant l’ensemble des activités réalisées sur son territoire. FORÊT

APPORT ÉCONOMIQUE SUR LE TERRITOIRE DE LA MRC 3,5 M$

Les travaux d’aménagement forestier réalisés sur notre territoire d’EDG en 2018-2019 représentent un apport économique de plus de 3,5 M$ pour les entreprises forestières et les municipalités du territoire de notre MRC.

Notons que l’Entente de délégation de gestion No 1056 de la MRC d’Abitibi s’autofi nance depuis le début de ses activités en 1994. Elle ne coûte donc rien du tout aux contribuables, elle génère même annuellement des profi ts qui seront réinvestis en activités de mise en valeur sur notre territoire d’EDG.

POSSIBILITÉ FORESTIÈRE ANNUELLE DU TERRITOIRE DE L’EDG

Un volume annuel total de 85 810 m3, soit :

RÉSINEUX FEUILLUS 52 030 m3 33 780 m3

PROGRAMME D’AMÉNAGEMENT DURABLE DES FORÊTS

Ce programme de subvention est mis sur pied afi n d’appuyer la réalisation de travaux d’aménagement forestier sur les terres publiques ou sur les terres privées appartenant à des propriétaires forestiers reconnus, et de soutenir la réalisation de certains travaux associés à la voirie multiusage sur les terres publiques. Voici les demandes de fi nancement reçues en 2018 :

CATÉGORIE DE PROJET NOMBRE DE PROJETS MONTANT ALLOUÉ Travaux sylvicoles sur terres privées 4 30 122,60 $ Travaux de voirie multiusage sur terres publiques 1 11 732,34 $ Activités favorisant l’aménagement forestier et la transformation 2 5 994,34 $ Travaux forestiers sur les lots intramunicipaux 5 39 150,00 $ TOTAL 12 86 999,28 $

39 RAPPORT ANNUEL 2018 FORÊT

RÉALISATION DES ACTIVITÉS D’AMÉNAGEMENT FORESTIER EN 2018

TRAVAUX D’AMÉNAGEMENT

TYPE DE TRAVAUX SUPERFICIE (ha) QUANTITÉ

Récolte de bois, coupes 502 ha total 29 secteurs d’intervention mosaïques

Préparation de terrain 141 ha 7 secteurs d’intervention

Reboisement 179 ha 367 365 plants mis en terre

Dégagement et entretien 5 secteurs 55 ha de plantation d’intervention traités

CONSTRUCTION ET AMÉLIORATION DE CHEMINS FORESTIERS LONGUEUR TOTALE CONTRIBUTIONS TYPE DE TRAVAUX RÉALISÉE FINANCIÈRES Construction de chemins 13,2 km 227 763,28 $ forestiers

Gravelage, amélioration et entretien de 7,75 km 63 149,05 $ chemins forestiers

Transport de machinerie 22 déplacements 10 692,76 $

Déneigement et entretien 30 sorties 36 049,03 $ de chemins forestiers

VOLUMES LIVRÉS AUX USINES DE TRANSFORMATION NOM DE L’USINE ESSENCES LIVRÉES VOLUME LIVRÉ

Sapin, épinette, pin, Scierie Landrienne 50 363,56 m3 mélèze

Norbord La Sarre Peuplier et bouleau 14 837,80 m3

Forex Amos Peuplier faux-tremble 2 846,08 m3

TOTAL 68 047,45 m3 RAPPORT ANNUEL 40 2018 TERRITOIRE Le ministère de l’Énergie et des Ressources Équipe naturelles (MERN) a délégué aux MRC MÉLANIE BOYER de nouvelles responsabilités qui leur Technicienne en gestion du territoire permettent d’off rir de nouveaux services à SERGE LAPOINTE Technicien en gestion du territoire leurs citoyens. Il est maintenant possible pour une MRC d’exercer plusieurs activités sur son territoire en matière de gestion foncière et de gestion de l’exploitation du sable et du gravier.

Ainsi, depuis le 1er février 2015, la MRC d’Abitibi est désormais responsable de la gestion des baux de villégiature (chalets) et les baux d’abris sommaires (camps de chasse) situés sur les terres du domaine de l’État (terres publiques) de sa MRC. Depuis avril 2015, elle s’occupe également de l’exploitation des sablières et gravières en terres publiques. TERRITOIRE

SABLIÈRES ET GRAVIÈRES 2018 EN BREF

UTILISATION DES CAMÉRAS En 2018, grâce à son nouveau système de caméras, le Service territoire de la MRC d’Abitibi a pu être plus précis dans le recueil des données. Cette méthode a permis au courant de l’année de BAUX percevoir des sommes supplémentaires lors de l’analyse des 133 NON EXCLUSIFS rapports de redevances. NOUVELLES TECHNIQUES D’INSPECTION Le Service territoire de la MRC d’Abitibi a eff ectué des inspections exhaustives de l’ensemble des sablières et gravières afi n de mettre à jour les contours géographiques de chacune d’elles. Également, les diff érentes inspections faites au cours de la saison estivale ont permis d’établir des relations avec les diff érents entrepreneurs du milieu. Ces derniers seront BAUX 4 EXCLUSIFS mieux outillés pour comprendre et mettre en place les lois et la réglementation du gouvernement.

BAUX D’ABRIS SOMMAIRES ET DE VILLÉGIATURE 2018 EN BREF PARTENARIAT AVEC LA COMMISSION SCOLAIRE HARRICANA La MRC d’Abitibi a convenu d’un partenariat avec la forêt école de la Commission scolaire Harricana en lui fournissant des coordonnées GPS d’abris sommaires. Les étudiants sont donc allés sur le terrain afi n d’en faire les inspections. Par la suite, ceux-ci ont déposé des rapports complets accompagnés de photos, permettant à la MRC d’avoir une vue d’ensemble BAUX DE du respect des lois et de la conformité des bâtiments pour un 142 VILLÉGIATURE territoire ciblé.

SENSIBILISATION Pour l’année 2018, le Service territoire a créé une publication informative sur les médias sociaux portant sur l’importance d’une cohabitation harmonieuse entre les utilisateurs du territoire. Ainsi, BAUX D’ABRIS une meilleure connaissance des 940 SOMMAIRES lois et des règlements amènera une meilleure collaboration entre ces derniers !

43 RAPPORT ANNUEL 2018 TERRITOIRE

RAPPORT ANNUEL 44 2018 TERRITOIRES NON ORGANISÉS

En vertu de la Loi sur l’organisation territoriale municipale, la MRC d’Abitibi a la responsabilité d’administrer les territoires non organisés (TNO) de son territoire, soit le TNO Lac-Chicobi (Guyenne) et le TNO Lac-Despinassy.

Les TNO sont des territoires qui ne font pas partie d’une municipalité locale. En ce sens, la MRC agit au même titre qu’une municipalité locale régie par le Code municipal du Québec à l’égard de ces territoires. Celle-ci adopte, entre autres, les règlements d’urbanisme des TNO, en établit le budget et en assure l’inspection municipale. TNO MATIÈRES RÉSIDUELLES

Le coordonnateur en environnement de la MRC d’Abitibi est la personne responsable de la gestion administrative des matières résiduelles et de la mise en oeuvre opérationnelle de celles-ci et ce, pour le TNO Lac-Chicobi, alors que pour le TNO Lac-Despinassy, l’opérationnel est donné en sous-traitance à la municipalité de Rochebaucourt, située à proximitéde ce TNO. Pour l’année 2018, le coordonnateur en environnement a entrepris les démarches relatives à :

la compensation pour la collecte sélective (portail GMR de Recyc-Québec); le suivi de la redevance à l’élimination (ministère du Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques); l’organisation des « grands ménages » de Guyenne (printemps et automne).

TRAVAUX EXÉCUTÉS EN 2018

PROTECTION DES INFRASTRUCTURES • Mise en place d’un programme de déprédation du castor • Installation au débarcadère du Lac-Chicobi d’une affi che sur les espèces exotiques envahissantes (EEE)

RECHARGEMENT GRANULAIRE • 2,9 kilomètres sur le chemin des 6e-et-7e Rang secteur Ouest • 2,8 kilomètres sur la montée du Rang-Croche

REMPLACEMENTS DE PONCEAUX • Remplacement de trois ponceaux sur la Montée du Rang-Croche • Remplacement d’un ponceau sur le chemin du Lac-Chicobi • Remplacement d’un ponceau sur le chemin du 3e-et-4e Rang à Despinassy

Rechargement granulaire

RAPPORT ANNUEL 2018 46 TNO

INSPECTION MUNICIPALE

En agissant à titre de municipalité locale pour les TNO, la MRC d’Abitibi se charge de l’inspection municipale de ceux-ci. En 2018, le coordonnateur en environnement, qui est aussi inspecteur municipal pour les TNO, a poursuivi son rôle d’inspection et a réalisé diff érentes actions pour les citoyens de ces territoires :

DEMANDE DE RECONNAISSANCE DE DROITS ACQUIS

SUIVI DE L’ÉTAT DES CHEMINS

DÉPRÉDATION DE CASTORS

SUIVI DE TRAVAUX URGENTS DE RÉPARATION DE CHEMINS

PARTICIPATION AUX RENCONTRES DU COMITÉ DE CITOYENS

RÉPONDRE AUX DEMANDES D’ORGANISMES EXTERNES (CN, TÉLÉBEC, HYDRO-QUÉBEC, ETC.)

SUIVI DE PLAINTES (DÉNEIGEMENT, ÉTAT DES ROUTES, PROPRETÉ DU VILLAGE)

ÉMISSION ET FERMETURE DE PERMIS (18)

47 RAPPORT ANNUEL 2018 La MRC d’Abitibi tient à souligner le travail de l’ensemble de ses employés dans la recherche de contenu et la rédaction des textes de ce rapport annuel.

Graphisme Jenny-Lee Falardeau

Icônes divers Freepik

Photos de couverture Mathieu Dupuis

Photos d’en-têtes Mathieu Dupuis

Municipalité régionale de comté d’Abitibi 582, 10e Avenue Ouest Amos (Québec) J9T 1X3

T. 819 732-5356 F. 819 732-9607 [email protected]

mrcabitibi.qc.ca

RAPPORT ANNUEL 48 2018