RAPPORT D’ACTiVITÉ USEDA 2018

syndicat mixte ouvert N.B :

ZAC Champ du Roy, Rue Turgot - CS 90666 Le présent rapport, communiqué aux 02007 CEDEX collectivités membres de l’USEDA en Tél. : 03-23-27-15-80 - Fax : 03-23-27-15-81 application de l’article L 5211-38 du code général des collectivités territoriales doit faire Courriel : [email protected] l’objet d’une communication à leurs Sites internet : http://www.useda.fr assemblées délibérantes en séance publique, http://www.raiso02.fr aux entreprises titulaires de marchés avec l’USEDA et au tissu économique local. facebook.com/useda02 Impression : COURRIER DE L’AISNE 124254/19 @useda02000 Avant-propos ...... Page 3

Faits marquants en 2018 ...... Page 5

Les instances ...... Page 9

Les compétences ...... Page 11 S Présentation synthétique de l’USEDA ...... Page 15 Le service public d’électricité ...... Page 19 O 1 Rappel historique de l’organisation administrative des réseaux électriques ...... Page 19 2 Les concessions électriques ...... Page 20 3 Les investissements ...... Page 24 M 4 La dévolution des travaux ...... Page 27 5 Le contrôle de la concession électrique ...... Page 29

M L’éclairage et la signalisation lumineuse ...... Page 33 1 Travaux d’éclairage public au 31/12/2018 ...... Page 33 2 La maintenance ...... Page 33 A 3 La dévolution des travaux ...... Page 36 4 Signalisation lumineuse ...... Page 37 5 Enfouissements de l’éclairage public et de télécommunication liés à I l’effacement des réseaux électriques ...... Page 37 R Les communications électroniques ...... Page 39 E Les bornes de recharge ...... Page 45 Les chaufferies bois ...... Page 46

Le budget 2018 ...... Page 47

1 Les recettes ...... Page 47 2 Les dépenses de l’USEDA ...... Page 54 3 Les documents comptables ...... Page 59

Les activités supports ...... Page 61

1 Une équipe au service des élus et des usagers ...... Page 61 2 Le bilan social ...... Page 62 3 La communication ...... Page 63

Lexique ...... Page 67

1 2 A V A N Ce rapport dépeint l’activité de l’USEDA au service des collectivités T adhérentes. En 2018, l’USEDA a poursuivi son activité traduit par un montant d’investissement de près de 63 millions d’euros (c’est le montant le plus élevé depuis la création de l’USEDA en 1972).

Malgré des baisses de dotations, les communes liées à l’USEDA, continuent P les travaux d’enfouissement, de rénovation et d’extension des réseaux électriques. En effet, une augmentation de 13,61% sur l’année 2018 des volumes de travaux, pérennisent la mission que l’USEDA développe R depuis sa création.

Certes la forte progression des budgets de l’USEDA, se sont trouvés O “boostés“ par le développement de la fibre optique, représentant à lui seul 58 % du budget total.

P On peut considérer que l’engagement pris par l’USEDA, de terminer le déploiement de la fibre optique pour la fin de l’année 2022 dans le O département, sera tenu. Bon sens et pragmatisme ont été les lignes directrices de l’action de S l’USEDA en 2018. Bonne lecture

3 4 F A Au 1er janvier 2019, l’USEDA (Union des Cette disposition devrait aboutir à terme I Secteurs d’Energie du Département à une réduction importante au niveau de l’) regroupe outre le conseil national du nombre de concessions. départemental, 791 communes et Dans le département de l’Aisne, au T 15 communautés de communes 31 décembre 2018, il reste 8 concessions et d’agglomération ce qui représente dont 4 intercommunales. 533 600 habitants. S Le regroupement à la taille départementale permet :

A. Relations avec Enedis 1 ) Un regroupement des moyens techniques et un savoir-faire adapté à la mission de M Au niveau local, l’amélioration des relations distribution publique d’électricité. avec ENEDIS contribue à un retour au respect des termes du contrat de concession Il permet de créer une structure qui possède A mettant fin à la situation de monopole un poids économique pertinent rassem- de notre concessionnaire ENEDIS vis-à-vis blant à la fois des zones rurales et urbaines. de l’USEDA, autorité concédante. Ceci est R une bonne chose et devrait permettre de 2 ) de préserver la solidarité territoriale et retrouver un climat apaisé propice à une l’universalité de la desserte en électricité Q activité de partenariat. qui n’est efficace que si elle est mise en œuvre à grande échelle (au moins à la taille départementale) de façon à ne pas créer U B. L’augmentation du les conditions d’une fracture électrique politiquement inacceptable. A périmètre de l’USEDA 3 ) d’assurer un meilleur suivi de la Dans le courant de l’année 2018, les qualité du service public et de mettre des N communes de CHARMES et d’ observatoires pertinents de contrôle des ont demandé à adhérer à l’USEDA portant réseaux et du bon accompagnement des ainsi le nombre de communes adhérentes missions de service public. T à 791, l’arrêté préfectoral acceptant l’adhésion sera pris dans le courant du 4 ) de renforcer : premier semestre 2018. - le pouvoir de négociation avec les S concessionnaires. Le service sera moins L’adhésion de ces collectivités répond à coûteux et plus efficace, l’objectif du législateur qui est la création - l’optimisation de la mutualisation des d’une autorité concédante de taille ressources financières, départementale. - l’augmentation de la redevance permettra 2 de réaliser plus d’investissements sur le Ce principe est affirmé dans la loi n°2006- réseau. 1537 du 7 décembre 2006 qui par son article 0 33 incite au regroupement des autorités Toutes les communes adhérentes vont en organisatrices d’un syndicat unique pour bénéficier. 1 l’ensemble du territoire départemental ou 8 de plusieurs départements contigus. 5 C. Communications déployées et au plus tard en décembre 2022 la totalité de la zone d’initiative publique (757 communes et électroniques 200 000 prises) devra être terminée.

Le projet Très Haut Débit initiale a été lancé par Montant travaux : 295 millions d’Euros le Conseil Général de l’Aisne, suite au refus des opérateurs privés d’investir pour un réseau fibre optique en zone rurale en absence de rentabilité. Europe : 11 millions d’euros Depuis le 11 mars 2014, l’USEDA est le porteur unique Etat (Fonds National pour la Société numérique) : du projet THD départemental en étroit partenariat 74 millions d’euros avec le Conseil départemental. L’USEDA, lors du Comité syndical du 2 juillet 2015, a Région : 13 millions d’euros choisi de confier au groupement AXIONE / Bouygues Département : 22,5 millions d’euros Energies & Services une partie de l’établissement et de l’exploitation du Réseau d’Initiative Publique Aisne THD : 28,5 millions d’euros (RIP) à Très Haut Débit de l’Aisne pour une durée USEDA - Communes -EPCI : 146 millions d’euros de 30 ans. La signature du contrat de délégation de service public (DSP) a eu lieu le 24 juillet 2015 à Laon. Les travaux ont commencé dans le courant du mois En 2017, le planning de déploiement a été accéléré. de janvier 2016 et au 31/12/2018 l’avancement du En décembre 2020, 163 000 prises FTTH devront être déploiement est le suivant :

EPCI adhérentes Rappel objectif 163 000 prises à la compétence L1425-1 de déployées au 31 décembre 2020

Rappel objectif 200 000 prises CC du Pays du Vermandois CC de la Thiérache Sambre et Oise CC du Pays des Trois Rivières de déployées au 31 décembre 2022 Agglo du Saint-Quentinois CC de la Thiérache du centre

CC du Val de l’Oise

CC des portes de la Thiérache Nombre de CC du Pays de la Serre prises au % réalisation CC de - - La Fère 25/12/2018

CA du Pays de Laon

CC de la Champagne Picarde CC Picardie des Châteaux Prises étudiées ou 164 946 82,47 % en cours d’études CC du Chemin CA du des Dames Soissonnais

Soissons CC du Val de l’Aisne Prises conctruites ou CC de Retz-en-Valois 145 152 72,58 % CC du canton en travaux d’Oulchy-le-Château

EPCI non adhérents à l’USEDA Prises déployées 108 536 54,27 % Zones AMII CA de la Région de Château EPCI adhérents à l’USEDA et à la compétence L1425-1 EPCI non adhérents à l’USEDA EPCI non adhérents à l’USEDA mais ayant signé une convention financière Zones AMII Prises publiées 102 080 51,04 %

CC du canton de Charly-sur-Marne EPCI adhérents à l’USEDA et à la compétence L1425-1

EPCI non adhérents à l’USEDA Prises commercialisables 92 369 46,18 % mais ayant signé une convention financière

6 D. Relations avec la SICAE de La substitution a été actée par l’avenant n°1 aux deux contrats de concessions existants signé le l’Aisne 24 juin 2003.

En sa qualité d’autorité organisatrice du service Ces deux contrats de concession signés pour une public de la distribution d’électricité, l’USEDA est durée de 30 ans devaient prendre fin le 13 février 2025. propriétaire des réseaux de distribution d’électricité sur son territoire. Conformément à l’article L.2224-31 Compte tenu de l’évolution du contexte du CGCT, l’USEDA est chargée de négocier et conclure réglementaire, l’USEDA, autorité concédante, a les contrats de concession. souhaité anticiper l’échéance de ses contrats de concession de distribution d’électricité. Il saisi ainsi L’USEDA ne peut décider du mode de gestion du l’opportunité de moderniser le cadre contractuel en service public de la distribution d’électricité qui est résiliant de manière anticipée les deux contrats de nécessairement exploité dans le cadre d’un contrat concession actuels et concluant un nouveau contrat de concession conclu avec les gestionnaires de de concession couvrant l’entier périmètre. réseaux de distribution dans leur zone de desserte exclusive. Le service public concédé distingue : A cet égard, l’article L. 111-52 du code de l’énergie • Une mission de développement et d’exploitation du dispose ainsi que : « Les gestionnaires des réseaux réseau public de distribution d’électricité ; publics de distribution d’électricité sont, dans leurs • Une mission de fourniture d’énergie électrique aux zones de desserte exclusives respectives : (…) 2° Les tarifs réglementés de vente aux clients raccordés entreprises locales de distribution définies à l’article au réseau public de distribution. L. 111-54 ou les entreprises locales de distribution issues de la séparation entre leurs activités de gestion de réseau public de distribution et leurs activités Les caractéristiques du nouveau contrat sont les de production ou de fourniture, en application de suivantes : l’article L. 111-57 ou de l’article L. 111-58 ». Durée du contrat 30 ans C’est dans ce cadre légal que la négociation d‘un Les simulations réalisées par l’USEDA indiquent nouveau contrat de concession avec la SICAE de que les niveaux de redevances perçus seront plus l’Aisne a été entreprise. importants à niveau d’investissement constant.

Les deux contrats de concessions qui lient Redevances de la concession : actuellement l’USEDA et la SICAE de l’Aisne avaient La redevance de fonctionnement R1, dont le but été signés en 1995 par les sociétés concessionnaires est de financer les frais liés à l’activité d’autorité alors existantes à savoir la SICAE du VERVINOIS et concédante, est revalorisée selon une nouvelle de l’AUBENTONNAIS et la SICAE de la Région de formule. . La redevance d’investissement R2 est la contrepartie des investissements sur le réseau. Elle est désormais Le 21 juin 2001, la SICAE (la Société d’Intérêt déterminée en fonction d’une seule valeur, M Collectif Agricole d’Electricité) de la Région de correspondant au montant total hors TVA des Soissons a absorbé la SICAE du VERVINOIS et travaux mandatés sur le réseau au cours de l’année de l’AUBENTONNAIS (société absorbée), et s’est pénultième par les collectivités exerçant la maîtrise renommée SICAE de l’Aisne. d’ouvrage. 7 Dotations aux provisions pour renouvellement des Signature d’une convention de mise à disposition ouvrages : de fourreaux à titre gratuit par la SICAE de l’Aisne Le nouveau contrat prévoit qu’en vue de pourvoir à l’USEDA afin que cette dernière puisse les utiliser au financement des travaux de renouvellement pour ses activités de communications électroniques. de l’ensemble des biens concédés et devant faire l’objet d’un renouvellement avant le terme normal Rénovation des colonnes montantes existantes de la concession, le concessionnaire sera tenu de L’USEDA et la SICAE de l’Aisne ont convenu de pratiquer des amortissements industriels et de mettre en place un programme de rénovation de ces constituer des provisions pour le renouvellement colonnes montantes et d’en répartir le coût selon la prenant en considération le coût de remplacement clé suivante 1/3 pour le propriétaire des colonnes des immobilisations concernés. montantes, 1/3 pour la SICAE de l’Aisne 1/3, pour Une clause de revoyure prévoit l’hypothèse d’une l’USEDA. modification du régime fiscal des provisions pour renouvellement, laquelle, si elle survenait, conduirait les parties à se rencontrer.

Répartition de la maîtrise d’ouvrage : Maintien de la répartition de la maîtrise d’ouvrage (entre elles) selon les mêmes modalités que les deux anciens contrats, tout en la précisant au vu des besoins nouveaux, pour les extensions desservant les producteurs d’énergie renouvelable.

8 Le Bureau Syndical BETHANCOURT-EN-VAUX M. René PARIS - M. Jean FAREZ L’USEDA est administrée par un bureau M. Jean-René LIEFHOOGUE syndical qui comprend 7 membres élus par le comité, issus des élections municipales L de mai 2014. En voici sa composition : M. Patrice POULAIN - M. Jacques JOPEK COUCY-LE-CHÂTEAU (NAMPCEL) E ● Président Daniel DUMONT M. Jacques BRYCOVE - M. Benoît PHILIPON Secteur de la VALLÉE DE LA CRISE S ● 1er Vice-Président M. Dominique CHOVET Dominique CHOVET Secteur de CRAONNE FAVEROLLES M. Alexandre de MONTESQUIOU I ● 2e Vice-Président Elie BOUTROY FÈRE-EN-TARDENOIS N Secteur du Nord-Est de SAINT-QUENTIN M. Bernard VIET ● 3e Vice-Président Béatrice LEVEQUE M. Patrick DUMON - M. Vincent LAMOTTE S Secteur NEUILLY-SAINT-FRONT MARLE T ● 4e Vice-Président M. Georges CARPENTIER René PÂRIS Secteur de BÉTHANCOURT-EN-VAUX NEUFCHÂTEL A M. Alain ROBERT ● 5e Vice-Président Jean Claude BEREAUX NEUILLY-SAINT-FRONT N Secteur Sud de l’Aisne Mme Béatrice LEVEQUE C ● 6e Vice-Président NORD DE LAON Thomas DUDEBOUT M. Christophe COULON Conseiller départemental E NORD-EST DE SAINT-QUENTIN M. Elie BOUTROY - M. Bruno LERICHE Le Comité Syndical S SUD-EST DE SAINT-QUENTIN A la suite des élections municipales les M. Pascal BON secteurs géographiques ont désigné leurs délégués au comité de l’USEDA, dont les noms figurent ci-après : M. Claude PHILIPPOT - M. Michel TELLIER

COLLÈGE DES COMMUNES SUD DE L’AISNE M. Jean-Claude BEREAUX M. Pierre DIDIER M. Jean-Claude BOHAIN 9 SUD DE LAON VALLÉE DE LA VESLE M. Jean-Jacques VEERECQUE M. Francis MARLIER

VALLÉE DE LA CRISE VALLÉE DE LA MARNE M. Daniel DUMONT Mme Elisabeth CLOBOURSE - M. Christian REGAL

VAILLY-SUR-AISNE LAON M. Gérard LAINÉ - M. Henri DUMONET Mme Béatrice LEBEL - M. Yves BUFFET

VERMANDOIS SAINT-QUENTIN M. Marcel LECLERE - M. Michel BONO Mme Sylvie ROBERT - Mme Agnès POTEL M. Freddy GRZEZICZAK VERVINOIS M. Jean VERMUE COLLÈGE CONSEIL DÉPARTEMENTAL M. Michel COLLET - M. Thomas DUDEBOUT VIC-SUR-AISNE M. Jean-Luc LANOUILH - M. Pierre-Jean VERZELEN M. Tristan LEROUX COLLÈGE EPCI SOISSONS M. Maurice COUTTE - M. Hervé MUZART M. Alain LOUVET - M. Pascal TORDEUX M. André RIGAUD - M. Jean SAUMONT

NORD-OUEST DE SOISSONS M. Patrick DUMAIRE

10 L’Union des Secteurs d’Energie du Compétences obligatoires : Département de l’Aisne est un syndicat mixte ouvert régi par les dispositions de Les compétences obligatoires sont au l’article L 5711-1 et suivant le Code général nombre de trois que l’USEDA exerce en lieu L des collectivités territoriales. et place des seuls membres adhérents :

Bien que soumis aux règles applicables Autorité organisatrice du service public E aux établissements publics de coopérations d’électricité intercommunales et aux syndicats de communes, les syndicats mixtes ne sont L’USEDA est l’autorité organisatrice de la S distribution d’électricité sur le territoire pas au sens propre des établissements de des communes membres du syndicat. En coopérations intercommunales mais des sa qualité d’autorité organisatrice de la établissements publics locaux sans fiscalité distribution d’électricité, le syndicat exerce propre. notamment les activités suivantes : - négociation et conclusion avec les C Les ressources de l’USEDA sont constituées entreprises délégataires de tous actes des participations des membres adhérents relatifs à la délégation du service public de déterminées suivant une clé de répartition distribution d’électricité conformément à la O librement consentie. réglementation applicable. L’USEDA est régie par deux principes. - représentation et défense des intérêts M des usagers dans leurs relations avec le concessionnaire pour la bonne application La spécialité : des lois et des règlements en vigueur. P - réalisation dans le cadre des dispositions Elle ne peut intervenir que dans le champ de l’article L 2224-34 du CGCT directement des compétences qui lui ont été transférées à l’USEDA ou par l’intermédiaire de son É (spécialité fonctionnelle) et à l’intérieur de concessionnaire, des actions tendant à son périmètre (spécialité territoriale). maîtriser la demande d’électricité.

T Le syndicat est propriétaire des ouvrages du réseau de distribution d’électricité L’exclusivité : situés sur son territoire dont il a été maître E d’ouvrage ou qui lui ont été transférés, des Lorsqu’il y a transfert, l’USEDA devient biens de retour des gestions déléguées alors compétente en lieu et place des ainsi que des ouvrages d’extension remis N membres dans l’exercice des compétences en toute propriété à l’autorité concédante transférées. Le membre ne peut donc plus par les constructeurs, lotisseurs et autres C exercer les attributions relevant de cette aménageurs. compétence et, n’en étant plus propriétaire, la transférer à un autre Etablissement de A ce titre, l’USEDA exerce les missions suivantes : E Coopération Intercommunale. - Contrôle de la mise en œuvre de la Fonctionnant sur le mode des syndicats tarification dite « produit de première S à la carte, l’USEDA permet à chacun de nécessité ». ses membres de n’adhérer que pour partie - Aménagement, exploitation directement seulement des compétences qu’elle veut ou par son concessionnaire de toute déléguer. Les compétences exercées installation de production d’électricité de par l’USEDA se répartissent en deux proximité dans les conditions prévues à catégories : l’article L. 2224-33 du CGCT. 11 - Réalisation dans le cadre des dispositions de A. La maîtrise d’ouvrage des travaux et études l’article L. 2224-34 du CGCT directement par l’USEDA sur les installations d’éclairage public. ou par l’intermédiaire de son concessionnaire des B. La maintenance ainsi que l’exploitation des actions tendant à maîtriser la demande d’électricité. installations d’éclairage public (entretien, - Mise en œuvre d’actions d’efficacité énergétique préventif, dépannage, fonctionnement) y et développement de l’insertion des énergies compris l’achat d’énergie lié à l’éclairage renouvelables sur le réseau de distribution public, l’entretien et le dépannage. d’électricité concédé. La notion d’installation d’éclairage public s’entend Étude et travaux d’enfouissement des réseaux de notamment des installations permettant l’éclairage télécommunications de la voirie et des espaces publics, l’éclairage des enceintes sportives ainsi que des illuminations de En sa qualité d’autorité organisatrice de la distribution sites ou de monuments. d’électricité, l’USEDA est compétente pour créer des infrastructures communes de génie civil pour La signalisation lumineuse l’enfouissement de réseau de télécommunications situé sur support commun au réseau de distribution Cette compétence comprend les études, la d’électricité dans les conditions prévues à l’article maîtrise d’ouvrage des travaux, la maintenance et L. 2224-35 du CGCT. l’exploitation de la signalisation lumineuse (entretien préventif, dépannage fonctionnement) y compris L’USEDA est compétente pour assurer, en l’achat d’énergie lié à la signalisation lumineuse. complément de la réalisation de travaux relatifs au réseau de distribution d’électricité et dans le cadre Le gaz d’une même opération, la maîtrise d’ouvrage et l’entretien d’infrastructures de génie civil destinées Le syndicat exerce, au lieu et place des membres au passage de réseaux de télécommunications dans qui en font la demande, la compétence d’autorité les conditions prévues à l’article L.2224-36 du CGCT. organisatrice des missions de service public afférentes au développement et à l’exploitation des Création, entretien et exploitation des infrastructures réseaux publics de distribution de gaz, ainsi qu’à la de charge des voitures électriques fourniture de gaz aux tarifs réglementés de vente et notamment : Mise en place d’un service comprenant la création, l’entretien et l’exploitation des infrastructures de - Négociation et conclusion avec l’entreprise charge nécessaires à l’usage des véhicules électriques délégataire de tous actes relatifs à la ou hybrides rechargeables dans les conditions délégation du service public de distribution de prévues à l’article L. 2224-37 du CGCT. L’exploitation gaz naturel conformément à la réglementation peut comprendre l’achat d’électricité nécessaire à applicable. l’alimentation des infrastructures de charge. - Passation avec toute entreprise agréée à cet effet par le ministre chargé de l’énergie de Compétences optionnelles : tous actes relatifs à la délégation de la mission de distribution publique de gaz naturel sur Les compétences optionnelles sont au nombre de le territoire des communes qui ne disposent pas d’un réseau public de distribution de gaz six que l’USEDA exerce en lieu et place des seuls naturel ou dont les travaux de desserte ne membres adhérents : sont pas en cours de réalisation.

L’éclairage public - Représentation et défense des intérêts des usagers dans leurs relations avec le La compétence éclairage public est divisée en deux concessionnaire pour la bonne application sous compétences : des lois et règlements en vigueur. 12 - Exercice du contrôle de bon accomplissement - la mise à disposition des infrastructures ou des missions de service public visées ci-dessus réseaux d’opérateurs ou d’utilisateurs de réseaux et contrôle du réseau public de distribution de indépendants, gaz. - l’exploitation d’infrastructures et de réseaux de - Maîtrise d’ouvrage des investissements sur le communications électroniques. réseau public de distribution de gaz. Le Syndicat exerce les activités qui présentent le - Réalisation dans le cadre des dispositions caractère de complément normal et nécessaire de de l’article L. 2224-34 du CGCT directement ses compétences : par l’USEDA ou par l’intermédiaire de son concessionnaire des actions tendant à Il peut, à la demande d’un adhérent, d’une autre maîtriser la demande de gaz. collectivité ou d’un autre établissement public de coopération intercommunale ou d’un syndicat mixte, Les réseaux de chaleur et de froid réaliser des missions de coopération se rattachant à ses compétences ou dans le prolongement de Le syndicat exerce, au lieu et place des membres celles-ci. qui en font la demande, la compétence en matière de création et d’exploitation d’un réseau public de Ces interventions s’effectuent suivant les modalités chaleur ou de froid. Il peut, à ce titre, mettre en œuvre prévues par les lois et règlements en vigueur, et toutes les actions qu’une autorité organisatrice de la en particulier, celles définies aux articles L. 5111-1, distribution de chaleur et de froid est habilitée à L. 5111-1-1, L. 5721-9, L. 5211-56 et L. 5221-1 du CGCT. entreprendre en application de la législation et la règlementation en vigueur. A ce titre, le syndicat peut notamment mettre à la disposition des personnes publiques visées par La production d’énergie et de chaleur à partir les présentes dispositions, à leur demande, les d’installations utilisant des énergies renouvelables moyens d’action dont il est doté, dans le domaine Le syndicat exerce, au lieu et place des membres relatif à l’aménagement et l’exploitation de toutes qui en font la demande, la compétence en matière installations de production d’électricité dans les de réalisation et de gestion de toute installation conditions mentionnées notamment à l’article utilisant des énergies renouvelables (éolien, solaire, L. 2224-32 du CGCT. biomasse, géothermie), dans les conditions prévues à l’article L. 2224-32 du CGCT. Le syndicat est également habilité à intervenir, notamment, dans les domaines suivants : Les réseaux et services locaux de communications - En matière d’achat de gaz et d’électricité à l’usage électroniques des bâtiments publics et notamment dans l’optique de la fin des tarifs réglementés de vente et la Dans le cadre des dispositions de l’article L. 1425-1 du possibilité offerte aux collectivités locales de se CGCT, le syndicat exerce sur le territoire des membres grouper pour acheter du gaz ou de l’électricité. La qui en font la demande la compétence relative aux consommation serait mutualisée et permettrait une réseaux et services locaux de communications négociation du prix d’achat. électroniques comprenant notamment : - En matière d’efficacité énergétique et dans le - la construction d’infrastructures et de réseaux de cadre des actions menées par la région, le syndicat communications électroniques, peut intervenir pour accompagner les communes, - l’acquisition de droits d’usage à des fins d’établir notamment en réalisant des études et diagnostics et d’exploiter des infrastructures et des réseaux de relatifs à la maîtrise de l’énergie dans les installations communications électroniques, communales, en préparant la présentation de dossier aux organismes compétents en matière de maîtrise - l’acquisition des infrastructures ou réseaux de de l’énergie et en assurant le suivi des travaux de communications électroniques existants, rénovation, de mise en conformité ou de création. 13 - Le syndicat peut valoriser les actions de maîtrise des Il peut également assurer la mission de coordonnateur demandes de l’énergie entrepris par les communes de groupement de commandes dans les conditions dans le cadre du dispositif des certificats d’économies prévues à l’article 8 du Code des marchés publics, d’énergie (CEE). pour toute catégorie d’achat ou de commande publique dans des domaines se rattachant à son - L’USEDA accompagne, à leur demande, les objet. Cette mission peut en particulier être exercée communes qui ne bénéficient pas du régime d’aide pour l’achat de gaz et d’électricité dans l’optique de à l’électrification rurale défini par le décret n° 2013 la suppression des tarifs réglementés de vente. La n° 2013-46 du 14 janvier 2013 relatif aux aides pour consommation serait mutualisée et permettrait une l’électrification rurale dans le cadre de la facturation négociation du prix d’achat d’énergie. de la contribution visée à l’article L. 342-6 du code Il peut aussi être centrale d’achat pour ses adhérents de l’énergie, due au titre des extensions de réseaux ou pour des collectivités et établissements du réalisées sur leur territoire. Dans ce cadre, l’USEDA département de l’Aisne dans les conditions prévues analyse les devis que le gestionnaire du réseau à l’article 9 du Code de marchés publics pour toute de distribution d’électricité envoie à la commune catégorie d’achat ou de commande publique se concernée et transmet à ladite commune un avis sur rattachant aux activités relevant de ses compétences. ce devis. L’USEDA peut prendre des participations dans toutes Le syndicat peut assurer la mission de coordonnateur sociétés commerciales dont l’objet intéresse le de maîtrise d’ouvrage dans les conditions prévues de champ de son objet statutaire. l’article 2-II de la loi du 17 juillet 1985 modifiée relative à la maîtrise d’ouvrage publique, pour les opérations, travaux ou services réalisés conjointement par plusieurs maîtres d’ouvrages.

14 P R Au 31 décembre 2018, l’USEDA regroupe environ 533 600 habitants répartis en 791 communes É et 15 communautés de communes et d’agglomération. S Les communes adhérentes à l’Union des E Secteurs d’Energie du Département de l’Aisne N T A T I O N D E L’ U Communes en noir : communes adhérentesCommunes à la enconcession noir : communes ERDF. S adhérentes à la concession ERDF. Communes en rouge : Communes en rouge : E autres autresconcessions concessions D A 15 - Maintenance : 517 communes adhèrent à cette Compétences obligatoires : compétence Autorité organisatrice des missions de service public de - 59 737 sources lumineuses l’électricité. - 3 292 armoires de commande 270 925 abonnés (en progression de 0,2 % par rapport à - Consommation annuelle 15 493 526 KWh 2017) à la concession USEDA de distribution d’électricité dont 91 127 abonnés ont choisi un tarif non réglementé. b) Signalisation lumineuse : Patrimoine : - Travaux : 711 communes adhèrent à cette compétence Réseau HTA : 7 569 km dont : c) Autorité organisatrice du service public de gaz : Aérien 3 907 km - 216 communes ont transféré la compétence à l’USEDA Souterrain 3 662 km (48,38 %) - 134 sont desservies en gaz naturel Réseau BT : 5 384 km dont : - 3 communes sont desservies en gaz propane. Aérien torsadé 2 547 km Fil nu 404 km (7,50 %) Patrimoine : Souterrain 2 433 km (45,19 %) - 1 231 km de réseau moyenne et basse tension, stable par Postes de transformation HTA/BT : 7 484 rapport à 2017, Nombres d’abonnés : 270 206 - 43 770 abonnés, en progression par rapport à 2017, - Consommation annuelle 1 380 GWh, stable par rapport KW/H acheminés : 3 050 GWH à 2017. Qualité de desserte (temps moyen de l’interruption de d) Réseau de chaleur : fourniture en minute) : - 6 communes ont transféré la compétence à l’USEDA. Concession Enedis 72,3 minutes Concession SICAE DE L’AISNE 12 minutes e) Maîtrise de l’énergie : Concession SICAE DE L’OISE Non significatif - 101 communes adhèrent à cette compétence. Compétences optionnelles : Le personnel du syndicat est composé de 20 agents. Les 71,9 millions d’euros de travaux réalisés par l’USEDA en a) Eclairage public : 2018 au profit des communes adhérentes se répartissent - Travaux : 776 communes adhèrent à cette compétence comme suit :

Dépenses réelles 2018 2018 2017 Evolution Frais de personnel 1 138 014,61 € 1 143 434,81 € -0,47 % Administration générale 1 057 277,05 € 771 308,98 € 37,08 % Remboursement emprunt 3 301 569,08 € 2 456 277,46 € 34,41 % Travaux 62 516 593,12 € 52 265 146,14 € 19,61 % Maintenance éclairage public 878 436,46 € 938 423,82 € -6,39 % Achat énergie 3 096 089,46 € 2 585 343,97 € 19,76 % Total 71 987 979,78 € 60 159 935,18 € 19,66 %

Ce qui permet d’assurer du travail à 600 personnes environ, outre les 20 employés permanents de l’USEDA. Commentaires : L’augmentation du poste administration générale est liée aux paiements de redevances de location de génie civil à Orange qui sont ensuite refacturées au délégataire AISNE THD et aux premiers paiements des frais d’exploitations des chaufferies de SISSONNE et de . A périmètre égal, le poste administration générale a baissé de 4,4 % par rapport à 2017. Pour le poste achat énergie, un titre de reversement de 645 000 € a été émis sur le budget 2019, ce qui porte le montant réel du poste à 2 451 089,46 € pour l’exercice 2018 en baisse de 5,2 % par rapport à 2017. 16 l’Union des Secteurs d’Energie du Département de l’Aisne Communes adhérentes à la compétence gaz

Fesmy Saint le Sart Barzy Martin en Thiérache Rivière Bergues Fontenelle Molain Ribeauville sur Sambre Oisy Rocquigny Aubencheuil La Vallee Becquigny Mulatre aux Bois Premont Vaux Boué Le Nouvion en Thiérache Andigny Etreux La La Neuville Flamengrie Vénérolles Gouy Bohain les Bony Clairefontaine Brancourt Esquéhéries La le Grand Capelle Estrées Hargicourt Dorengt Petit Tupigny Fresnoy le Verly Grand Iron Villeret Grand Froidestrées Verly Croix Neuve Magny La Fosse Etaves et Aisonville et Lesquielles Saint Saint Villers Maison Bocquiaux Bernoville Michel Fontaine Germain les Guise Chigny Uterte Montigny Vadencourt en Arrouaise Monceau Fonsommes sur Oise Marly Saint Origny en Essigny Algis Le Haucourt le Petit Flavigny Romery Gomont Etréaupont Thiérache Eparcy Guise le La Hauteville Bouteille Any-Martin- Remaucourt Grand Wiége La Hérie Fontaine Rieux Bernot et Faty Notre Dame Beaurain Morcourt Logny-les- Caulaincourt Fayet Landouzy Leuze La Vallée Fontaine Martigny Aubenton Marcy La Ville Rouvroy Puisieux au Ble les Francilly Neuvillette Landouzy Homblières et Aubenton Selency Saint-Quentin Mont D'origny Landifay Clanlieu la Cour Beauvois et Lemé en Vermandois Vervins Beaume Bertaignemont Sains Saint Pierre Etreillers Richaumont les Franqueville Hannappes Mesnil Origny St Benoite Vaux Le Hérie (08) Ardennes en Vermandois Neuville saint Franqueville Fontaine la Viéville saint Laurent Germaine les Clercs Amand Sissy Saint Fluquieres Castres Pleine Monceau Gobert Mont Chatillon Selve le Neuf La Neuville Saint Douchy Mezieres St Jean sur Oise et Faucouzy Housset Clément sur Oise Nampcelles Dagny Aubigny Essigny Lugny Villers aux Kaisnes Tugny Seraucourt Berlancourt la Cour Lambercy Cuiry Saint et Pont Le Grand le Grand Villiers Sons et Braye Dehis Les les Iviers Christophe Bray Saint Alaincourt le Sec Chevresis Ronchères en Thierache Autels Sery Morgny Christophe Monceau Chatillon Cilly Parfondeval Moy de les Mezieres les Sons Vigneux en Thiérache Résigny Marcy Hocquet Montescourt L'aisne sous Montigny Archon Dury Bois les Bosmont Saint Simon Lizerolles Brissy Pargny Marle sous sur Serre La Ferté Pargny Marle Tavaux et Agnicourt et Sommette Hamegicourt les Bois Marle Ly Chevresis Pontséricourt Sechelles Chery les Eaucourt La Neuville Sainte Fontaine Brissay Nouvion Montigny Genevieve Rozoy Choigny Bosmont Rouvroy Jussy et Catillon sur Crécy Saint Vincy Reuil sur Serre Remigny Flavy Nouvion Mesbrecourt Crécy Pierremont et Magny sur Toulis et le le Comte Richecourt Montcornet Rozoy Martel Serre Attencourt Baillimont Achery Ebouleau Montigny sur Serre Liez Assis Mortiers le Franc Anguilcourt Froidmont Beaumont sur Pouilly Vesles Frières le Sart sur Cohartille en Beine Faillouël Serre et Caumont Goudelancourt La Neuville Monceau Serre Barenton les Pierrepont Clermont en Beine les La Ville aux Montloue La Fère les Leups sur Serre Ugny Villequier Tergnier Fermes Bois les Dizy Versigny Barenton le Gay Aumont Charmes Couvron Chéry Grandlup Pierrepont Machecourt Bucy les Viry les Pouilly Cel Pierrepont Noureuil Andelain Rogecourt et Aumencourt Verneuil et Fay Dizy Le Gros Caumont sur Serre Monceau le Chivres en Bethancourt Bertaucourt Waast Boncourt en Vaux Barenton Bugny Missy les Laonnois Epourdon Aulnois Pierrepont Caillouel Ognes Chauny Sainte Preuve Crepigny sous Laon Amigny Crépy Liesse Rouy Saint Gobain Besny Chambry Brie et Loizy Nizy Saint Nicolas Abbécourt Marchais le Comte aux Bois Cerny Autreville les Bucy Marest Barisis Bucy les Cerny Athies sous Laon La Selve Dampcourt Laon Coucy les Suzy Montaigu Sissonne Cessières Eppes Fresnes Clacy et Eppes Saint Champs Verneuil Prémontré Thierret Bourguignon Paul Sous Coucy Mons en Mauregny Au Bois Coucy Bassoles Faucoucourt Laonnois Bruyères et en Haye Lor Sous Coucy La Ville Aulers Bourguignon sous Chivy Montberault les Etouvelles Saint Erme Besme Coucy Le Brancourt Merlieux et Montbavin Trosly Vaucelles et Courtrizy et Outre et Château en Laonnois Fouquerolles Presles Fussigny Saint Loire Royaucourt Beffecourt Cheret Ramecourt Caisnes Quincy et Chailvet Etouvelles et Thierny Montchâlons Aubin Nouvion Basse Anizy le Lizy Laval en Orgeval Landricourt le Vineux Saint Thomas Blerancourt Pont Château Laonnois Ployart et Proviseux Bièvres Aubigny Goudelancourt et Plesnoy Saint Crecy Pinon Vaurseine en Laonnois les Mard au Mont Martigny Berrieux Courpierre Sainte Nampcel Leuilly Croix Vezaponin Epagny sous Coucy Neuville Pargny Filain Neuville sur Allemant Pancy Bouconville Courtecon sur Ailette Vauclair Evergnicourt Moulin Bagneux Juvigny Sancy les Colligis Cerny en Chermizy Guignicourt sous Terny Filain Menneville Cheminots Crandelain Laonnois Ailles Craonne Juvincourt Touvent Autreches Sorny Neufchâtel (60) Nanteuil Aizy Jouy Braye en Vendresse Oulches Laonnois La Ville aux sur Aisne Nouvron la Fosse Beaulne la Vallee Bois les Vingre Clamecy Saint Christophe Cuisy Margival Celles Moulins a Berry Chavigny Braye sur Aisne Moussy Condé sur en Pontavert Berry Au Bac Almont Vailly Verneuil Beaurieux Vic Chivres Cuissy et Berny sur Aisne Bourg sur Fontenoy Osly Val Condé et Geny Gernicourt Aisne Rivière Courtil Missy sur Aisne Cys la Comin Cuiry Les Presles Chaudardes Ressons Pommiers Villeneuve sur Aisne et Boves Commune Pont Arcy Deuilly le Long saint Bucy Saint Mard Germain Villers le Long Viel Arcy en Prayères Saint Mercin Soissons Ciry Montigny Bandry et Vaux Revillon Salsogne Longueval Lengrain Acy Barbonval Billy Courcelles Glennes Saconin sur Aisne Braine sur Vesles Serval et Breuil Vauxcere Cutry Augy Blanzy Merval Mortefontaine Missy les Fismes Coeuvres aux Bois et Valsery Noyant Perles et Aconin Rozière Limé sur Crise Soucy Berzy Quincy sous Bazoches Saint le Sec Nanteuil le Mont sur Vesles Vivieres Buzancy sous Muret Puiseux Pierre Mont Notre Aigle Cuiry Dame Ville En Retz Savoye Maast Housse Tannieres et Violaine Saint Hartennes Muret Thibault et Taux et Crouttes Mont saint Villers Parcy Martin Fleury Helon et Tigny Launoy Arcy Sainte Chéry Largny sur Louâtre Chartreuve Automne Saint Grand Restitue Le Rémy Rozoy Villers Blanzy Plessier Mareuil Cotterêts Faverolles Huleu en Dôle Billy Oigny sur Oulchy Seringes en Ourcq Oulchy Valois Le et Nesles Noroy la Chateau Bruyère Fère Coulonges sur Ourcq Rozet Ville en Nanteuil sur Fère Cohan Silly Troesnes Saint Albin Tardenois Marizy Vichel Notre Dame Vézilly la Poterie Marizy Sergy Sainte Saint Nanteuil Villers Mard Armentieres Villeneuve sur La Ferté Geneviève Montgru Villers sur Ourcq sur Fère Fère Milon Neuilly Saint La Croix Agron Passy Coincy Aiguizy en Valois Saint Hilaire sur Ourcq Marolles Front Rocourt (60) Oise Ronchères Communes desservies, adhérentes à la compétence gaz Saint Fresnes Autheuil Martin Brecy en Tardenois Grisolles en Valois Chézy en Orxois Saint Courmont Montigny Gengoulph Courchamps Bézu Communes desservies, adhérentes à la compétence gaz l'Allier Saint Epieds Communes non desservies, adhérentes à la compétence gaz Licy Germain Clignon Barzy Epaux Bézu Chartèves sur Trélou Veuilly Torcy Marne sur Belleau Mont la Poterie en Etrepilly Saint Courtemont Marne Varinfroy (60) Oise Valois Varennes Pere Communes adhérentes à lʼUSEDA Mezy Passy sur Communes non desservies, adhérentes à la compétence gaz Marne Château Gland Moulins Marigny Thierry Lucy Reuilly en Orxois le Bocage Essômes Crezancy Sauvigny sur Marne Etampes sur Marne Saint Communes non adhérentes à lʼUSEDA Montreuil Agnan La Chapelle aux Lions Celles Communes adhérentes à lʼUSEDA les Condé Monthodon Saint Eugène Bézu le Guery Villiers Azy Condé Saint sur Marne en Brie Denis Charly Nesles la Baulne Communes desservies en gaz propane Romeny Chézy Montagne en Brie Crouttes sur Marne sur Marne Montigny sur Marne les Condé Communes non adhérentes à lʼUSEDA

Essises Pargny La Chapelle la Dhuys Sur Chézy Montfaucon Nogent Artonges l'Artaud Rozoy Fontenelle Communes desservies en gaz propane Bellevalle en Brie Viels Maisons L'Epine aux Bois Marchais en Brie Vendières La Celle sous Montmirail

17 18 L E

S 1. Rappel historique de l’organisation administrative des E réseaux électriques Les grandes dates qui ont marqué 1995 - 3 février 1995 : Signature du contrat R l’organisation de la distribution d’électricité de concession (USEDA-SICAE DE L’AISNE) V en sont les suivantes : pour une durée de 30 ans. I 1884 - La loi du 5 avril 1884 caractérise la 1995 - 6 février 1995 : Signature du contrat distribution d’énergie électrique comme un de concession (USEDA-EDF) pour une durée C service public local d’essence communale. de 30 ans. E 1906 - La loi du 15 juin 1906 sur les 2000-2006 - Ouverture progressive des distributions d’énergie reconnaît aux marchés de l’énergie à la concurrence communes le pouvoir concédant en et renforcement du rôle des autorités matière de distribution d’électricité. Les concédantes de la distribution d’électricité communes ou leurs regroupements ont la P (loi du 10 février 2000, relative à la responsabilité d’organiser la distribution publique d’électricité. modernisation et au développement U du service public de l’électricité, loi du B 1917 - Création des syndicats appelés 3 janvier 2003 relative aux marchés publics « syndicats d’électrification rurale ». de l’énergie, loi du 9 août 2004 relative au L service public de l’électricité et du gaz et 1934 - Création de la FNCCR, Fédération aux entreprises électriques et gazières, loi I Nationale des Collectivités Concédantes de programme du 13 juillet 2005 fixant les C et Régies. orientations de la politique énergétique). 1936 - Création du Fonds d’Amortissement 2000 - 13 décembre 2000 : La loi relative des Charges d’Electrification (FACE). à la solidarité et au renouvellement urbain (SRU). D’ 1937 - 10 août 1937 : Création du syndicat départemental d’électrification des 2003 - 2 juillet 2003 : La loi Urbanisme et É Landes. Habitat (UH) simplifiant les dispositions d’urbanismes issues de la loi SRU. L 1946 - Transfert à l’État de la propriété des entreprises privées concessionnaires 2005 - 4 mai 2005 : Signature du contrat de E des services publics d’électricité et de concession (USEDA-SICAE DE L’OISE) pour gaz ; les collectivités locales conservent le une durée de 30 ans. C pouvoir concédant et la maîtrise d’ouvrage

des investissements sur leurs réseaux er T de distribution. Loi du 8 avril 1946 sur la 2007 - 1 juillet 2007 : Les marchés nationalisation de l’électricité et du gaz. énergétiques sont ouverts à la concurrence R pour tous les clients particuliers. 1982 - Accroissement des compétences I des collectivités locales grâce à la 24 décembre 2007 : Le décret n°2007- décentralisation. 1826 fixant des niveaux de qualité et des C prescriptions techniques en matière de 1992 - Aboutissement des négociations qualité qui doivent être respectés par les I entre la FNCCR et EDF pour un nouveau gestionnaires des réseaux de transport et T modèle de contrat de concession. de distribution d’électricité. É 19 2008 - 1er janvier 2008 : La création d’ERDF (Electricité Dans le département de l’Aisne, l’USEDA est la Réseau Distribution France), société anonyme, filiale plus grande autorité organisatrice de distribution à 100% du groupe EDF. d’électricité. Elle regroupe 791 communes représentant 533 600 habitants. 17 juillet 2008 : Le décret fixant les taux de réfaction mentionnés dans l’arrêté du 28 août 2007 fixant les L’USEDA a confié l’exploitation du service public de principes de calcul de la contribution mentionnée aux l’électricité à 3 concessionnaires. articles 4 et 18 de la loi n°2000-108 du 10 février 2000 relative à la modernisation et au développement du - Enedis pour 656 communes (contrat de concession service public de l’électricité. signé le 6 février 1995 pour une durée de 30 ans), - la SICAE DE L’AISNE pour 136 communes (contrat de 4 août 2008 : La loi de modernisation de l’économie, concession signé pour une durée de 30 ans), relative au développement du très haut débit en fibre optique, autorise les autorités organisatrices des - la SICAE DE L’OISE pour 1 commune (contrat de réseaux de distribution d’électricité, accessoirement concession signé le 4 mai 2005 pour une durée de à l’exercice de cette compétence, à assurer, en 30 ans). complément des travaux qu’elles réalisent sur ces réseaux, la maîtrise d’ouvrage et l’entretien La photographie des concessions électriques est la d’infrastructure de génie civil destinées au passage suivante : de réseaux de communication électroniques. 270 925 abonnés dont 91 127 ont choisi un tarif non 7 novembre 2017 : Signature du contrat de concession réglementé. pour le service public du développement et de l’exploitation du réseau de distribution d’électricité, Patrimoine : et de la fourniture d’énergie électrique aux tarifs règlementés de vente entre l’USEDA et la SICAE de Réseau HTA : 7 569 km dont : l’Aisne. Aérien 3 907 km Souterrain 3 662 km (48,38 %) 15 juin 2018 : Signature du contrat de concession pour le service public du développement et de Réseau BT : 5 384 km dont : l’exploitation du réseau de distribution d’électricité, Aérien torsadé 2 547 km et de la fourniture d’énergie électrique aux tarifs Fil nu 404 km (7,50 %) règlementés de vente pour la commune de Guivry. Souterrain 2 433 km (45,19 %)

Postes de transformation HTA/BT : 7 484

2. Les concessions électriques Nombres d’abonnés : 270 206

C’est une loi de 1906 qui a confié aux communes Consommation : 3 050 GWh la compétence d’autorité organisatrice de la distribution d’électricité sur leur territoire avec La concession USEDA est une concession la possibilité d’opter pour la gestion déléguée ou la essentiellement rurale qui présente un pourcentage gestion directe. d’enfouissement proche de la moyenne nationale en HTA qui s’élève à 48,38 % et à 45,19 % en Basse Au niveau national, la quasi-totalité des communes Tension. Ce qui est très satisfaisant et montre ont transféré leur compétence dans ce domaine à des l’effort financier significatif fourni par l’ensemble grands syndicats départementaux. des communes adhérentes. 20 l’Union des Secteurs d’Energie du Département de l’Aisne Répartition d’enfouissements HTA

Hirson

Saint-Quentin

Vervins

Laon

Soissons

Pourcentage des réseaux souterrains Pourcentage des réseaux souterrains 0 à 15 % 0 à 15 % 15 à 25 % 15 à 25 % 25 à 35 %

35 à 95 % 25 à 35 %

95 à 100 % 35 à 95 %

Château Communes non adhérentes95 à 100 à % l'USEDA Thierry

Communes non adhérentes à l'USEDA

21 l’Union des Secteurs d’Energie du Département de l’Aisne Répartition des réseaux souterrains en basse tension

Hirson

Saint-Quentin

Vervins

Laon

Soissons

Pourcentage des réseaux souterrains Pourcentage des réseaux souterrains

0 à 15 % 0 à 15 %

15 à 25 % 15 à 25 %

25 à 35 % 25 à 35 %

35 à 95 % 35 à 95 % 95 à 100 %

95 à 100 % Château Thierry Communes non adhérentes

Communes non adhérentes

22 l’Union des Secteurs d’Energie du Département de l’Aisne Répartition des réseaux fils nus en basse tension

Hirson

Saint-Quentin

Vervins

Laon

Soissons

Pourcentage des réseaux fils nus

0 à 15 % 15 à 25 % 25 à 35 %

Pourcentage des réseaux fils nus 35 à 95 %

0 à 15 % 15 à 25 % 25 à 35 % 35 à 95 % Communes non adhérentes à l'USEDA

Château Communes en noir : communes Thierry Communes non adhérentesadhérentes à la concession ERDF. à l'USEDA Communes en rouge : Communes en noir : communes adhérentes à la concession ERDF.concession SICAE.

Communes en rouge : concession SICAE. 23 3. Les investissements par rapport à 2017 sur les réseaux électriques. La répartition des travaux est la suivante : Pour réaliser les travaux, l’USEDA met en œuvre : Les renforcements : - une relation de proximité avec les élus afin d’être plus proche de leurs besoins, pour les accompagner Ils ont pour but d’accroître la capacité du réseau en tout au long de la conception et de la réalisation de augmentant les sections des câbles conducteurs de leurs projets. façon à éviter les chutes de tension. - un personnel technique et administratif à l’écoute, Depuis plus de cinq ans, l’USEDA réalise l’ensemble compétent et formé à la complexité des dossiers. des renforcements en technique souterraine. - des objectifs simples et clairs visant à garantir Ces travaux qui contribuent à l’amélioration de la la bonne utilisation des investissements en qualité de la fourniture électrique sont une priorité recherchant l’optimisation des dépenses. pour l’USEDA. - la qualité de réalisation des travaux au travers du En 2018, 1 550 600 € ont été consacrés aux contrôle des différents intervenants. renforcements de réseaux. Ceci concerne - la conformité aux normes réglementaires et de 12 opérations. sécurité des biens et des personnes. Les extensions : - le respect de l’environnement pour les traitements des déchets générés par le chantier (recyclage des Elles servent à prolonger le réseau de distribution ampoules usagers, concassage des poteaux béton). d’électricité afin de desservir les nouveaux usagers. En 2018, l’USEDA a réalisé 14 529 960 € En 2018, 2 573 392,70 € ont été consacrés à cette d’investissement, en augmentation de 13,61 % rubrique en hausse de 27,24 % par rapport à 2017.

Depuis 10 ans, l’évolution des extensions est la suivante : 5000

4500

4000

3500

3000 € 2500 en k 2000

1500

1000

500

0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 24 Les travaux d’extension des réseaux électriques en 2018

Fesmy Saint le Sart Barzy Martin en Thiérache Rivière Bergues Fontenelle Molain Ribeauville sur Sambre Serain Oisy Rocquigny Aubencheuil La Vallee Becquigny Mulatre Wassigny aux Bois Premont Vaux Boué Le Nouvion en Thiérache Papleux Vendhuile Andigny Etreux La Le Catelet La Neuville Flamengrie Beaurevoir Vénérolles Gouy Bohain Mennevret les Dorengt Bony Clairefontaine Brancourt Hannapes Esquéhéries La le Grand Capelle Estrées Buironfosse Hargicourt Dorengt Hirson Montbrehain Petit Mondrepuis Tupigny Sommeron Joncourt Seboncourt Verly Leschelles Bellicourt Ramicourt Fresnoy le Iron Lerzy Nauroy Grand Grougis Lavaqueresse Wimy Villeret Grand Froidestrées Levergies Verly Neuve Croix Lesquielles Luzoir Magny La Fosse Etaves et Aisonville et Crupilly Maison Jeancourt Fonsommes Bernoville Saint Villers Englancourt Watigny Sequehart Bocquiaux les Guise Sorbais Gergny Effry Bellenglise Fontaine Germain Malzy Chigny Saint Le Verguier Vadencourt Ohis Uterte Montigny Erloy Michel Pontruet en Arrouaise Monceau Buire Lesdins Fonsommes Noyales sur Oise Vendelles Pontru Proix Marly Saint 03 Origny en Essigny Fieulaine Le Haucourt Flavigny Romery Gomont Algis Etréaupont Thiérache Eparcy le Petit Guise le La Maissemy Autreppes Remaucourt Hauteville Grand Proisy Bouteille Any-Martin- Gricourt 13 Wiége La Hérie Bucilly Vermand Fontaine et Rieux Omissy Bernot 08 Faty Notre Dame Macquigny Beaurain Haution Morcourt Le Sourd Logny-les- Caulaincourt 20 Fayet Audigny Laigny Landouzy Leuze Holnon Colonfay La Vallée Fontaine Martigny Aubenton La Ville Rouvroy Marcy au Ble les Vervins Trefcon Attilly Francilly Puisieux Neuvillette et Landouzy Aubenton Selency Homblières Mont D'origny Landifay Voulpaix Beauvois 28 Clanlieu la Cour Saint-Quentin Harly et Lemé en Vermandois Savy Bertaignemont Sains Saint Pierre Vervins Plomion 01 Beaume Regny Etreillers Richaumont les Franqueville Besmont Hannappes Lanchy Vaux Dallon Mesnil Origny St Benoite Le Hérie Franqueville (08) Ardennes en Vermandois Neuville saint Thenelles la Viéville Thenailles Fontaine saint Laurent Chevennes Gercy Jeantes Roupy Marfontaine 21 Germaine les Clercs Grugies Amand Sissy Saint Housset Harcigny Bancigny Foreste Fluquieres Castres Itancourt Pleine Monceau Rougeries Gobert Hary Coingt Contescourt Chatillon Ribemont Selve le Neuf La Neuville Gronard Saint Douchy Urvillers Mezieres Voharies Iviers Happencourt sur Oise Parpeville et Faucouzy Housset Houry Clément sur Oise Nampcelles Dagny Aubigny Essigny Lugny Villers aux Kaisnes Tugny Seraucourt Berthenicourt Prisces Burelles la Cour Lambercy Saint et Pont Le Grand le Grand Villiers Sons et Berlancourt Braye 14 le Sec Ronchères Rogny Christophe Cerizy Alaincourt en Thierache Bray Saint Artemps Sery Chevresis Thiernu Christophe Benay Monceau Chatillon Cilly Clastres Moy de les Mezieres les Sons Vigneux Pithon Marcy Hocquet L'aisne sous Montigny Dury Montescourt Hinacourt Surfontaine Bois les Bosmont Renneval Saint Simon Lizerolles Brissy Pargny Marle sous sur Serre Gibercourt La Ferté Pargny Marle Marle Tavaux et Agnicourt et Dolignon Sommette Hamegicourt Renansart les Bois Erlon Sechelles Eaucourt Ly Chevresis Pontséricourt Sainte Chery les Annois Brissay La Neuville Rozoy Ollezy Fontaine Nouvion Montigny Voyenne Bosmont Genevieve Jussy Choigny et Catillon sur Crécy Vincy Reuil Remigny Vendeuil Dercy Saint Nouvion Mesbrecourt Crécy 09 et Magny Soize Flavy Pierremont Mayot Autremencourt Cugny le le Comte Richecourt sur Toulis et Rozoy Serre Attencourt Montcornet Martel Achery Cuirieux Ebouleau Montigny sur Serre Mennessis Liez Assis Mortiers le Franc Chaourse Travecy Anguilcourt Remies sur Pouilly Froidmont Frières le Sart Courbes Cohartille Vesles Lislet Noircourt Faillouël Serre sur et Caumont Goudelancourt Serre Chalandry Clermont La Neuville Monceau Barenton les Pierrepont Montloue en Beine les Leups les La Ville aux Tergnier sur Serre Bois les Dizy Berlise Ugny Villequier La Fère Versigny Fermes Aumont Barenton le Gay Viry Couvron Chéry Grandlup Pierrepont Machecourt Bucy les Beautor Cel Pierrepont Commenchon Noureuil Rogecourt et Aumencourt les Pouilly Verneuil et Fay Dizy Le Gros Le Thuel Caumont Condren Fressancourt sur Serre Monceau le Chivres en Bethancourt Bertaucourt Waast Boncourt en Vaux Vivaise Barenton Bugny Missy les Laonnois Deuillet Epourdon Caillouel Ognes Aulnois Pierrepont 02 12 Sainte Preuve Fourdrain Crepigny Chauny Servais sous Laon Neuflieux Amigny Crépy Gizy Liesse Rouy Saint Gobain Besny Brie et Loizy Lappion Nizy Sinceny Saint Nicolas Abbécourt Samoussy Marchais le Comte Autreville aux Bois Cerny les Bucy 15 Marest Barisis Bucy les Cerny Laon Athies sous Laon La 04 Selve Dampcourt Bichancourt Septvaux Suzy Molinchart Coucy les Montaigu Manicamp Pierremande Cessières Eppes Sissonne Quierzy Verneuil Fresnes Clacy et Eppes Saint Champs Sous Coucy Prémontré Laniscourt Thierret Paul 27 Parfondru Mauregny Bourguignon Coucy Bassoles Mons en Sous Coucy Au Bois Faucoucourt17 Montbavin Laonnois Bruyères et Veslud en Haye Lor Folembray La Ville Aulers Bourguignon sous Chivy Montberault Wissignicourt les Etouvelles Festieux Saint Erme Besme Coucy Le Brancourt Merlieux et Montbavin Courtrizy et Trosly Fouquerolles Vaucelles et Presles Outre et La Malmaison Saint Château en Laonnois Royaucourt Beffecourt Cheret Fussigny Ramecourt Camelin Loire Quincy et Chailvet Etouvelles et Thierny Montchâlons Caisnes Jumencourt Aubin Guny Basse Nouvion Vorges Arrancy Anizy le Lizy Chaillevois Laval en Orgeval Saint Thomas Amifontaine Landricourt le Vineux Proviseux Blerancourt Pont Château Laonnois Ployart et Aubigny Goudelancourt Nampcel Bièvres et Plesnoy Selens Saint Crecy Pinon Chavignon Urcel Monthenault Vaurseine en Laonnois les Berrieux Mard au Mont Martigny Vauxaillon Lierval Berrieux Vassens Monampteuil Courpierre Sainte Aizelles Prouvais Epagny Leuilly Vaudesson Chamouille Croix Vezaponin Neuville Pargny Filain Trucy 10 sous Coucy Neuville Audignicourt sur Margival Allemant Pancy Bouconville Courtecon sur Ailette Vauclair Evergnicourt Moulin Morsain Bagneux Juvigny Chevregny Sancy les Colligis Cerny en Chermizy 05Corbeny Guignicourt sous Terny Laffaux Filain Menneville Tartiers Bieuxy Cheminots Crandelain Laonnois Ailles Craonne Juvincourt Touvent Autreches Sorny Neufchâtel (60) Nanteuil Aizy Jouy Braye en Vendresse Oulches 24Leury Laonnois La Ville aux sur Aisne Nouvron Vuillery la Fosse Ostel Beaulne Paissy la Vallee Bois les Vauxrezis Variscourt Saint Christophe Vingre Clamecy Margival Celles Pontavert Cuisy Chavigny Moulins Vassogne Craonnelle a Berry en Braye Vregny sur Aisne Soupir Moussy Condé sur 19 Verneuil Jumigny Pontavert Berry Au Bac Pignicourt Almont Vailly Beaurieux Suippe Vic Chivres Cuissy et Berny P Crouy sur Aisne Chavonne Bourg Chaudardes Bertricourt sur Rivière Fontenoy Osly asly Cuffies Val Condé Geny Gernicourt Aisne et Pargnan Courtil Missy sur Aisne Presles Comin Cuiry Les Aguilcourt Cys la Œuilly Chaudardes Ressons Pommiers Villeneuve sur Aisne et Boves Commune Pont Arcy Orainville le Long saint Bucy Ambleny Saint Mard Villers Maizy Bouffignereux Germain le Long Sermoise Chassemy Concevreux Saint Pernant Mercin 23 en Prayères Soissons Ciry Viel Arcy Bandry Brenelle Roucy Montigny et Vaux Venizel Salsogne 25Longueval Revillon Meurival Lengrain Dhuizel Muscourt Billy Acy Courcelles Barbonval Guyencourt Saconin Belleu Vasseny Braine Glennes Laversine22 sur Aisne sur Vesles Vauxcere Serval et Breuil Vauxbuin Cutry Septmonts Couvrelles Augy Vauxtin Blanzy Merval Mortefontaine Missy Courmelles Coeuvres 18 les Fismes aux Bois et Valsery Ploisy Noyant Ambrief Paars Perles et Aconin Rozière Serches Cerseuil Limé Retheuil Soucy Dommiers sur Crise Chaudun Berzy Quincy sous Bazoches Nanteuil Lesges le Mont Taillefontaine Saint le Sec Buzancy sur Vesles Pierre sous Muret Jouaignes Puiseux Mont Ville Vivieres Aigle Villemontoire Chacrise Cuiry Haramont En Retz Housse Notre Savoye Maast Tannieres Dame Saint et Violaine Thibault Montgobert Vierzy Hartennes Droizy Muret Longpont et Crouttes Mont et Taux saint Lhuys Martin Villers Parcy Bruys Fleury Helon et Tigny Launoy Arcy Sainte Chéry 06 Corcy Chartreuve Largny sur Louâtre Saint Grand Restitue Loupeigne Automne Le Dampleux Rémy Rozoy Dravegny Villers Blanzy Plessier Mareuil Cotterêts Faverolles Huleu Cramaille en Dôle Chouy Billy Beugneux Coyolles Oigny sur 07 Ancienville Oulchy Saponay Seringes en Ourcq Oulchy Valois Le et Nesles Noroy la Chateau Bruyère Fère Coulonges sur Ourcq Rozet Ville en Nanteuil sur Fère Cohan Silly Troesnes Saint Albin Tardenois Marizy Vichel Notre Dame Vézilly la Poterie Marizy Sergy Sainte Saint Nanteuil Breny Villers Mard Armentieres Villeneuve sur La Ferté Geneviève Montgru Villers sur Ourcq sur Fère Fère Cierges Milon Neuilly Saint La Croix Agron Passy Coincy Goussancourt Aiguizy en Valois Macogny Saint Hilaire sur Ourcq Marolles Front Rocourt (60) Oise Latilly Autheuil Saint Fresnes Ronchères en Valois Dammard Monnes Sommelans Martin Brecy en Tardenois Grisolles Beuvardes Chézy Priez en Orxois Saint Bonnesvalyn Courmont Montigny Gengoulph Courchamps Bézu l'Allier Saint Epieds Le Charmel Brumetz Hautevesnes Licy Monthiers Germain Barzy Clignon Epaux11 Bézu Chartèves sur Trélou Veuilly Torcy Jaulgonne Marne sur Gandelu Belleau Mont la Poterie en Etrepilly Saint Courtemont Marne Varinfroy (60) Oise Valois Varennes Bussiares Bouresches Verdilly Pere Mezy Passy sur Marne Château Gland Moulins Marigny Lucy Thierry Reuilly en Orxois Essômes Brasles le Bocage sur Marne Crezancy Sauvigny Fossoy Etampes Chierry Monthurel Coupru sur Marne Connigis Saint Montreuil Blesmes Agnan La Chapelle aux Lions Celles Domptin 26 Nogentel les Condé Monthodon Saint Eugène Bézu le Bonneil Guery Villiers Azy Condé Saint sur Marne Courboin en Brie Denis Charly Nesles la Baulne Romeny Chézy Montagne en Brie Crouttes sur Marne sur Marne Montigny sur Marne les Condé Saulchery 16 Montlevon Pargny La Chapelle Viffort la Dhuys Pavant Sur Chézy Montfaucon Nogent Artonges l'Artaud Rozoy Fontenelle Bellevalle en Brie Viels Maisons L'Epine aux Bois Marchais en Brie Vendières La Celle sous Montmirail

25 La dissimulation de réseau s’effectue nécessairement par le Conseil Général et le Fond d’Amortissement en technique discrète (façade ou souterrain) ce qui des Charges d’Electrification (FACÉ). permet de sécuriser la distribution d’électricité mais aussi d’améliorer le cadre de vie de l’axonais. En 2018, l’USEDA a consacré 10 821 771,95 € à l’enfouissement des réseaux en baisse de 2,5 % par Le volume de travaux en instance demeure rapport à 2017. conséquent. Les besoins estimés représentent au moins deux ans de travaux et sont largement supérieurs aux montants des subventions allouées

Les travaux de renforcement et d’enfouissement des réseaux électriques en 2018

Fesmy Saint le Sart Barzy Martin en Thiérache Rivière Bergues Fontenelle Molain Ribeauville sur Sambre Serain Oisy Rocquigny Aubencheuil La Vallee Becquigny Mulatre Wassigny aux Bois Premont Vaux Boué Le Nouvion en Thiérache Papleux Vendhuile Andigny Etreux La Le Catelet La Neuville Flamengrie Beaurevoir Vénérolles Gouy Bohain Mennevret les Dorengt Bony Clairefontaine Brancourt Hannapes Esquéhéries La le Grand Capelle Estrées Buironfosse Hargicourt Dorengt Hirson Montbrehain Petit Mondrepuis Tupigny Sommeron Joncourt Seboncourt Verly Leschelles Bellicourt Ramicourt Fresnoy le Iron Lerzy Nauroy Grand Grougis Lavaqueresse Wimy Villeret Grand Froidestrées Levergies Verly Neuve Croix Lesquielles Luzoir Magny La Fosse Etaves et Aisonville et Crupilly Maison Jeancourt Fonsommes Bernoville Saint Villers Englancourt Watigny Sequehart Bocquiaux les Guise Sorbais Gergny Effry Bellenglise Fontaine Germain Malzy Chigny Saint Le Verguier Vadencourt Ohis Uterte Montigny Erloy Michel Pontruet en Arrouaise Monceau Buire Lesdins Fonsommes Noyales sur Oise Vendelles Pontru Proix Marly Saint 03 Origny en Essigny Fieulaine Le Haucourt Flavigny Romery Gomont Algis Etréaupont Thiérache Eparcy le Petit Guise le La Maissemy Autreppes Remaucourt Hauteville Grand Proisy Bouteille Any-Martin- Gricourt 13 Wiége La Hérie Bucilly Vermand Fontaine et Rieux Omissy Bernot 08 Faty Notre Dame Macquigny Beaurain Haution Morcourt Le Sourd Logny-les- Caulaincourt 20 Fayet Audigny Laigny Landouzy Leuze Holnon Colonfay La Vallée Fontaine Martigny Aubenton La Ville Rouvroy Marcy au Ble les Vervins Trefcon Attilly Francilly Puisieux Neuvillette et Landouzy Aubenton Selency Homblières Mont D'origny Landifay Voulpaix Beauvois 28 Clanlieu la Cour Saint-Quentin Harly et Lemé en Vermandois Savy Bertaignemont Sains Saint Pierre Vervins Plomion 01 Beaume Regny Etreillers Richaumont les Franqueville Besmont Hannappes Lanchy Vaux Dallon Mesnil Origny St Benoite Le Hérie Franqueville (08) Ardennes en Vermandois Neuville saint Thenelles la Viéville Thenailles Fontaine saint Laurent Chevennes Gercy Jeantes Roupy Marfontaine 21 Germaine les Clercs Grugies Amand Sissy Saint Housset Harcigny Bancigny Foreste Fluquieres Castres Itancourt Pleine Monceau Rougeries Gobert Hary Coingt Contescourt Chatillon Ribemont Selve le Neuf La Neuville Gronard Saint Douchy Urvillers Mezieres Voharies Iviers Happencourt sur Oise Parpeville et Faucouzy Housset Houry Clément sur Oise Nampcelles Dagny Aubigny Essigny Lugny Villers aux Kaisnes Tugny Seraucourt Berthenicourt Prisces Burelles la Cour Lambercy Saint et Pont Le Grand le Grand Villiers Sons et Berlancourt Braye 14 le Sec Ronchères Rogny Christophe Cerizy Alaincourt en Thierache Bray Saint Artemps Sery Chevresis Thiernu Christophe Benay Monceau Chatillon Cilly Clastres Moy de les Mezieres les Sons Vigneux Pithon Marcy Hocquet L'aisne sous Montigny Dury Montescourt Hinacourt Surfontaine Bois les Bosmont Renneval Saint Simon Lizerolles Brissy Pargny Marle sous sur Serre Gibercourt La Ferté Pargny Marle Marle Tavaux et Agnicourt et Dolignon Sommette Hamegicourt Renansart les Bois Erlon Sechelles Eaucourt Ly Chevresis Pontséricourt Sainte Chery les Annois Brissay La Neuville Rozoy Ollezy Fontaine Nouvion Montigny Voyenne Bosmont Genevieve Jussy Choigny et Catillon sur Crécy Vincy Reuil Remigny Vendeuil Dercy Saint Nouvion Mesbrecourt Crécy 09 et Magny Soize Flavy Pierremont Mayot Autremencourt Cugny le le Comte Richecourt sur Toulis et Rozoy Serre Attencourt Montcornet Martel Achery Cuirieux Ebouleau Montigny sur Serre Mennessis Liez Assis Mortiers le Franc Chaourse Travecy Anguilcourt Remies sur Pouilly Froidmont Frières le Sart Courbes Cohartille Vesles Lislet Noircourt Faillouël Serre sur et Caumont Goudelancourt Serre Chalandry Clermont La Neuville Monceau Barenton les Pierrepont Montloue en Beine les Leups les La Ville aux Tergnier sur Serre Bois les Dizy Berlise Ugny Villequier La Fère Versigny Fermes Aumont Barenton le Gay Viry Couvron Chéry Grandlup Pierrepont Machecourt Bucy les Beautor Cel Pierrepont Commenchon Noureuil Rogecourt et Aumencourt les Pouilly Verneuil et Fay Dizy Le Gros Le Thuel Caumont Condren Fressancourt sur Serre Monceau le Chivres en Bethancourt Bertaucourt Waast Boncourt en Vaux Vivaise Barenton Bugny Missy les Laonnois Deuillet Epourdon Caillouel Ognes Aulnois Pierrepont 02 12 Sainte Preuve Fourdrain Crepigny Chauny Servais sous Laon Neuflieux Amigny Crépy Gizy Liesse Rouy Saint Gobain Besny Brie et Loizy Lappion Nizy Abbécourt Sinceny Saint Nicolas Samoussy Marchais le Comte Autreville aux Bois Cerny les Bucy 15 Marest Barisis Bucy les Cerny Laon Athies sous Laon La 04 Selve Dampcourt Bichancourt Septvaux Suzy Molinchart Coucy les Montaigu Manicamp Pierremande Cessières Eppes Sissonne Quierzy Verneuil Fresnes Clacy et Eppes Saint Champs Sous Coucy Prémontré Laniscourt Thierret Paul 27 Parfondru Mauregny Bourguignon Coucy Bassoles Mons en Sous Coucy Au Bois Faucoucourt17 Montbavin Laonnois Bruyères et Veslud en Haye Lor Folembray La Ville Aulers Bourguignon sous Chivy Montberault Wissignicourt les Etouvelles Festieux Saint Erme Besme Coucy Le Brancourt Merlieux et Montbavin Courtrizy et Trosly Fouquerolles Vaucelles et Presles Outre et La Malmaison Saint Château en Laonnois Royaucourt Beffecourt Cheret Fussigny Ramecourt Camelin Loire Quincy et Chailvet Etouvelles et Thierny Montchâlons Caisnes Jumencourt Aubin Guny Basse Nouvion Vorges Arrancy Anizy le Lizy Chaillevois Laval en Orgeval Saint Thomas Amifontaine Landricourt le Vineux Proviseux Blerancourt Pont Château Laonnois Ployart et Aubigny Goudelancourt Nampcel Bièvres et Plesnoy Selens Saint Crecy Pinon Chavignon Urcel Monthenault Vaurseine en Laonnois les Berrieux Mard au Mont Martigny Vauxaillon Lierval Berrieux Vassens Monampteuil Courpierre Sainte Aizelles Prouvais Epagny Leuilly Vaudesson Chamouille Croix Vezaponin Neuville Pargny Filain Trucy 10 sous Coucy Neuville Audignicourt sur Margival Allemant Pancy Bouconville Courtecon sur Ailette Vauclair Evergnicourt Moulin Morsain Bagneux Juvigny Chevregny Sancy les Colligis Cerny en Chermizy 05Corbeny Guignicourt sous Terny Laffaux Filain Menneville Tartiers Bieuxy Cheminots Crandelain Laonnois Ailles Craonne Juvincourt Touvent Autreches Sorny Neufchâtel (60) Nanteuil Aizy Jouy Braye en Vendresse Oulches 24Leury Laonnois La Ville aux sur Aisne Nouvron Vuillery la Fosse Ostel Beaulne Paissy la Vallee Bois les Vauxrezis Variscourt Saint Christophe Vingre Clamecy Margival Celles Pontavert Cuisy Chavigny Moulins Vassogne Craonnelle a Berry en Braye Vregny sur Aisne Soupir Moussy Condé sur 19 Verneuil Jumigny Pontavert Berry Au Bac Pignicourt Almont Vailly Beaurieux Suippe Vic Chivres Cuissy et Berny P Crouy sur Aisne Chavonne Bourg Chaudardes Bertricourt sur Rivière Fontenoy Osly asly Cuffies Val Condé Geny Gernicourt Aisne et Pargnan Courtil Missy sur Aisne Presles Comin Cuiry Les Aguilcourt Cys la Œuilly Chaudardes Ressons Pommiers Villeneuve sur Aisne et Boves Commune Pont Arcy Orainville le Long saint Bucy Ambleny Saint Mard Villers Maizy Bouffignereux Germain le Long Sermoise Chassemy Concevreux Saint Pernant Mercin 23 en Prayères Soissons Ciry Viel Arcy Bandry Brenelle Roucy Montigny et Vaux Venizel Salsogne 25Longueval Revillon Meurival Lengrain Dhuizel Muscourt Billy Acy Courcelles Barbonval Guyencourt Saconin Belleu Vasseny Braine Glennes Laversine22 sur Aisne sur Vesles Vauxcere Serval et Breuil Vauxbuin Cutry Septmonts Couvrelles Augy Vauxtin Blanzy Merval Mortefontaine Missy Courmelles Coeuvres 18 les Fismes aux Bois et Valsery Ploisy Noyant Ambrief Paars Perles et Aconin Rozière Serches Cerseuil Limé Retheuil Dommiers sur Crise Soucy Berzy Quincy sous Bazoches Chaudun Lesges Taillefontaine Saint le Sec Nanteuil le Mont sur Vesles Buzancy sous Muret Puiseux Pierre Jouaignes Vivieres Aigle Villemontoire Chacrise Cuiry Mont Ville Haramont En Retz Housse Notre Savoye Maast Tannieres Dame Saint et Violaine Thibault Montgobert Vierzy Hartennes Droizy Muret Longpont et Crouttes Mont et Taux saint Lhuys Martin Villers Parcy Bruys Fleury Helon et Tigny Launoy Arcy Sainte Chéry Largny sur06 Corcy Chartreuve Louâtre Automne Saint Grand Restitue Loupeigne Le Dampleux Rémy Rozoy Dravegny Villers Blanzy Plessier Mareuil Cotterêts Faverolles Huleu Cramaille en Dôle Chouy Billy Beugneux Coyolles Oigny sur 07 Ancienville Oulchy Saponay Seringes en Ourcq Oulchy Valois Le et Nesles Noroy la Chateau Bruyère Fère Coulonges sur Ourcq Rozet Ville en Nanteuil sur Fère Cohan Silly Troesnes Saint Albin Tardenois Marizy Vichel Notre Dame Vézilly la Poterie Marizy Sergy Sainte Saint Nanteuil Breny Villers Mard Armentieres Villeneuve sur La Ferté Geneviève Montgru Villers sur Ourcq sur Fère Fère Cierges Milon Neuilly Saint La Croix Agron Passy Coincy Goussancourt Aiguizy en Valois Macogny Saint Hilaire sur Ourcq Marolles Front Rocourt (60) Oise Latilly Autheuil Saint Fresnes Ronchères en Valois Dammard Monnes Sommelans Martin Brecy en Tardenois Grisolles Beuvardes Chézy Priez en Orxois Saint Bonnesvalyn Courmont Montigny Gengoulph Courchamps l'Allier Bézu Le Charmel Saint Epieds Brumetz Hautevesnes Licy Monthiers Germain Barzy Clignon Epaux11 Bézu Chartèves sur Trélou Veuilly Torcy Jaulgonne Marne sur Gandelu Belleau Mont Travaux dʼenfouissement la Poterie en Etrepilly Saint Courtemont Marne Varinfroy (60) Oise Valois Varennes Bussiares Bouresches Verdilly Pere Mezy Passy sur Marne Château Gland Moulins Marigny Lucy Thierry Reuilly en Orxois Essômes Brasles le Bocage sur Marne Crezancy Sauvigny Fossoy Etampes Chierry Monthurel Coupru sur Marne Connigis Saint Travaux de renforcement Montreuil Blesmes Agnan La Chapelle aux Lions Celles Domptin 26 Nogentel les Condé Monthodon Saint Eugène Bézu le Bonneil Guery Villiers Azy Condé Saint sur Marne Courboin en Brie Denis Charly Nesles la Baulne Romeny Chézy Montagne en Brie Crouttes sur Marne sur Marne Montigny sur Marne les Condé Saulchery Essises 16 Montlevon Pargny Travaux dʼenfouissement La Chapelle Viffort la Dhuys Pavant Sur Chézy Montfaucon Nogent Artonges l'Artaud Rozoy Fontenelle Bellevalle en Brie Travaux de renforcement Viels Maisons L'Epine aux Bois Marchais en Brie Vendières La Celle sous Montmirail 26 4. La dévolution des travaux

La réalisation des travaux est confiée par l’USEDA à L’USEDA a attribué les nouveaux marchés pour la des entreprises spécialisées. réalisation des travaux d’investissement après appel d’offres. L’enjeu économique est d’ampleur puisque 2018, est la 1ère année d’un marché qui a été passé en les entreprises retenues auront à réaliser 120 millions 2017 et qui commence au 1er juillet 2018. d’euros de travaux sur 4 ans.

Lots Secteurs Ets attributaires 1 Sud-Est de Saint-Quentin (14) et Vermandois (20) SANTERNE (vinci) Guise (08), Nord-Est de Saint-Quentin (13) 2 ENGIE et Saint-Quentin (28) 3 Aubenton (01), La Capelle (03) et Vervinois (21) CEGELEC AMIENS (vinci) 4 Bethancourt-en-Vaux (02) et Coucy-le-Château (04) SETI / GEPELEC 5 Nord de Laon (12) et Sud de Laon (17) GEPELEC / SETI 6 Marle (09), Sissonne (15) et Laon (27) LECLERE 7 Craonne (05), Neufchâtel (10) et Vailly-sur-Aisne (19) DRTP Fère-en-Tradenois (07), Vallée de la Crise (18), 8 DEMOUSELLE (vinci) Vallée de la Vesle (25) et Soissons (23) Faverolles (06), Vic-sur-Aisne (22) 9 LESENS (vinci) et Nord-Ouest de Soissons (24)

Il s’agit de marchés annuels qui ont commencé le réseaux électriques ainsi que l’enfouissement des 1er juillet 2018 pour s’achever le 30 juin 2019. Ils réseaux éclairage public et de télécommunication pourront être renouvelés par reconduction d’une coordonnés avec l’enfouissement des réseaux année sans pour cela dépasser une période maximale électriques. de quatre ans. Dans cette consultation, l’USEDA a mis l’accent sur La procédure d’appel d’offres menée par le syndicat le volet environnemental (suivi très méticuleux du permet d’éviter aux communes adhérentes une traitement des déchets de chantier, gestion des rupture grâce à un « calendrier déroulant ». déplacements…) et sur la qualité des relations avec les élus, les particuliers et les riverains des chantiers. Les chantiers en cours ou programmés seront assurés. Cela concerne tous les travaux entrepris par Les entreprises retenues ont baissé leur prix d’environ le syndicat (renforcement ou effacement de réseau, 4 %, par rapport à l’appel d’offres précédent. éclairage public, télécommunications, maintenance éclairage public…). La carte ci-après vous permettra de visualiser les entreprises qui ont été retenues pour assurer les Le périmètre de l’USEDA a été partagé en travaux d’enfouissement des réseaux électriques 10 lots géographiques concernant les travaux dans les communes. d’enfouissement, extension et de renforcement des 27 L’Union des Secteurs d’Energie du Département de l’Aisne

✔ Travaux sur réseau électrique ✔ Travaux sur réseau public et télécommunication coordonnés avec travaux d’enfouissement réseau électrique

Répartition géographique : lots n° 1 à 10

Fesmy Saint le Sart Barzy Martin en Thiérache Rivière Bergues Fontenelle Molain Ribeauville sur Sambre Serain Oisy Rocquigny Aubencheuil La Vallee Becquign Mulatre Wassigny aux Bois Premont y Vaux Boué Le Nouvion en Thiérache Papleux Vendhuile Andigny Etreux La Le Catelet La Neuville Flamengrie Beaurevoir Vénérolles Gouy Bohain Mennevret les Dorengt Bony Clairefontaine Brancourt Hannapes Esquéhéries La le Grand Capelle Estrées Buironfosse Hargicourt Dorengt Hirson Montbrehain Petit Mondrepuis Tupigny Sommeron Joncourt Seboncourt Verly Leschelles Bellicourt Ramicourt Fresnoy le Iron Lerzy Nauroy Grand Grougis Lavaqueresse Wimy Villeret Grand Froidestrées Levergies Verly Neuve Croix Lesquielles Luzoir Magny La Fosse Etaves et Aisonville et Crupilly Maison Jeancourt Fonsommes Bernoville Saint Villers Englancourt Watigny Sequehart Bocquiaux les Guise Sorbais Gergny Effry Bellenglise Fontaine Germain Malzy Chigny Saint Le Verguier Vadencourt Ohis Uterte Montigny Erloy Michel Pontruet en Arrouaise Monceau Buire Lesdins Fonsommes Noyales sur Oise Vendelles Pontru Saint 03 Origny en Proix Marly Essigny Fieulaine Flavigny Algis Le Haucourt le Petit Romery Gomont Etréaupont Thiérache Eparcy Maissemy Guise le La Hauteville Proisy Autreppes Bouteille Any-Martin- Remaucourt13 Grand Wiége La Hérie Bucilly Vermand Gricourt Rieux Omissy Fontaine 08 et Faty Bernot Beaurain Notre Dame Macquigny Le Sourd Haution Logny-les- 20 Fayet Morcourt Audigny Landouzy Leuze Caulaincourt Holnon Colonfay La Vallée Laigny Fontaine Martigny Aubenton Marcy La Ville Trefcon Rouvroy Puisieux au Ble les Vervins Attilly Francilly Neuvillette Landouzy Homblières et Voulpaix Aubenton Selency 28 Mont D'origny Landifay Clanlieu la Cour Beauvois Saint-Quentin Harly et Lemé en Vermandois Savy Vervins Plomion 01 Beaume Saint Pierre Regny Bertaignemont Sains Etreillers Richaumont les Franqueville Besmont Hannappes Lanchy Vaux Dallon Mesnil Origny St Benoite Gauchy Le Hérie Franqueville (08) Ardennes en Vermandois Neuville saint Thenelles la Viéville Thenailles Fontaine saint Laurent Chevennes Gercy 21 Jeantes Marfontaine Germaine Roupy les Clercs Grugies Amand Sissy Saint Housset Harcigny Bancigny Foreste Fluquieres Castres Itancourt Pleine Monceau Rougeries Gobert Hary Coingt Contescourt Chatillon Ribemont Selve le Neuf La Neuville Gronard Saint Mont Douchy Urvillers Mezieres Voharies Iviers St Jean Happencourt sur Oise Parpeville et Faucouzy Housset Houry Clément sur Oise Nampcelles Dagny Aubigny Essigny Lugny Villers aux Kaisnes Tugny Seraucourt Berthenicourt Prisces Burelles la Cour Lambercy Cuiry Brunehamel Saint et Pont Le Grand le Grand Villiers Sons et Berlancourt Braye Dehis Les 14 le Sec Ronchères Rogny les Iviers Christophe Bray Saint Cerizy Alaincourt Chevresis Thiernu en Thierache Autels Artemps Sery Morgny Christophe Benay Monceau Chatillon Cilly Parfondeval Clastres Moy de les Mezieres les Sons Vigneux en Thiérache Résigny Pithon Marcy Hocquet L'aisne sous Montigny Archon Dury Montescourt Hinacourt Surfontaine Bois les Bosmont Renneval Saint Simon Lizerolles Brissy Pargny Marle sous sur Serre Grandrieux Gibercourt La Ferté Pargny Marle Marle Tavaux et Agnicourt et Dolignon Sommette Hamegicourt Renansart les Bois Erlon Sechelles Eaucourt Ly Chevresis Pontséricourt Sainte Chery les Annois Brissay La Neuville Rozoy Rouvroy Ollezy Fontaine Nouvion Montigny Voyenne Bosmont Genevieve Jussy Choigny et Catillon sur Crécy sur Serre Dercy Saint Vincy Reuil Remigny Vendeuil 09 et Magny Flavy Nouvion Mesbrecourt Crécy Pierremont Soize Mayot Autremencourt Cugny le le Comte Richecourt sur Toulis et Rozoy Serre Attencourt Montcornet Martel Achery Cuirieux Ebouleau Montigny sur Serre Liez Assis Mortiers Chaourse Mennessis Anguilcourt Remies Froidmont le Franc Frières Travecy sur Pouilly Beaumont le Sart Courbes Cohartille Vesles Lislet Noircourt Faillouël Serre sur et Caumont Goudelancourt en Beine Serre Chalandry Clermont La Neuville Monceau Barenton les Pierrepont Montloue en Beine Danizy les Leups les La Ville aux Tergnier sur Serre Bois les Dizy Berlise Ugny Villequier La Fère Versigny Fermes Aumont Barenton le Gay Viry Couvron Chéry Grandlup Pierrepont Machecourt Bucy les Guivry Beautor Charmes les Pouilly Cel Pierrepont Commenchon Noureuil Andelain Rogecourt et Aumencourt Verneuil et Fay Dizy Le Gros Le Thuel Caumont Condren Fressancourt sur Serre Monceau le Chivres en Bethancourt Bertaucourt Waast Boncourt en Vaux Vivaise Barenton Bugny Missy les Laonnois Deuillet Epourdon Aulnois Pierrepont Caillouel Ognes 02 12 Fourdrain Sainte Preuve Crepigny Chauny Servais sous Laon Neuflieux Amigny Crépy Gizy Liesse Rouy Saint Gobain Besny Brie Lappion Nizy Sinceny Saint Nicolas et Loizy Abbécourt Samoussy Marchais le Comte Autreville aux Bois Cerny 15 les Bucy Marest Barisis 04 Bucy les Cerny Laon Athies sous Laon La Selve Dampcourt Bichancourt Septvaux Suzy Molinchart Coucy les Montaigu Manicamp Pierremande Cessières Eppes Sissonne Quierzy Verneuil Fresnes Clacy et Eppes Saint Champs Sous Coucy Prémontré Laniscourt Thierret 27 Bourguignon Paul Mons en Parfondru Mauregny Au Bois Coucy Bassoles 17 Montbavin Bruyères et en Haye Lor Sous Coucy Folembray Faucoucourt Laonnois Veslud La Ville Aulers Bourguignon sous Chivy Montberault Wissignicourt les Etouvelles Festieux Saint Erme Besme Coucy Le Brancourt Merlieux et Montbavin Courtrizy et Trosly Fouquerolles Vaucelles et Presles Outre et La Malmaison Saint Château en Laonnois Royaucourt Beffecourt Cheret Fussigny Ramecourt Camelin Loire Quincy et Chailvet Etouvelles et Thierny Montchâlons Caisnes Jumencourt Aubin Guny Basse Nouvion Vorges Arrancy Anizy le Lizy Chaillevois Laval en Orgeval Saint Thomas Amifontaine Landricourt le Vineux Proviseux Blerancourt Pont Château Laonnois Ployart et Aubigny Goudelancourt Nampcel Bièvres et Plesnoy Selens Saint Crecy Pinon Chavignon Urcel Monthenault Vaurseine en Laonnois les Berrieux Mard au Mont Martigny Vauxaillon Lierval Berrieux Vassens Monampteuil Courpierre Sainte Prouvais Entreprise SANTERNE 14 Sud-Est de Saint-Quentin Epagny Leuilly Vaudesson Chamouille Aizelles Neuville Croix 10 Vezaponin sous Coucy Pargny Filain Trucy Neuville Audignicourt sur Margival Allemant Pancy Bouconville Courtecon sur Ailette Evergnicourt Bagneux Chevregny Vauclair Moulin Morsain Juvigny Colligis 05 Guignicourt 20 Vermandois Sancy les sous Laffaux Filain Cerny en Chermizy Corbeny Menneville Terny Cheminots Crandelain Laonnois Ailles Craonne Autreches Tartiers Bieuxy Sorny Juvincourt Touvent Aizy Jouy Braye en Neufchâtel (60) 24 Nanteuil Vendresse Oulches La Ville aux Leury Laonnois sur Aisne Entreprise INEO 08 Guise Nouvron Vuillery la Fosse Ostel Beaulne Paissy la Vallee Bois les Vauxrezis Variscourt Saint Christophe Vingre Clamecy Margival Celles Craonnelle Pontavert Cuisy Chavigny Moulins Vassogne a Berry en Braye Vregny sur Aisne 19 Soupir Moussy Condé sur Jumigny Pontavert Berry Au Bac Pignicourt Almont Vailly Verneuil Beaurieux Suippe Vic Chivres Cuissy et 13 Nord-Est de Saint-Quentin Berny P Crouy sur Aisne Chavonne Bourg Chaudardes Bertricourt sur Rivière Fontenoy Osly asly Cuf Val Condé Geny Gernicourt Aisne fies et Pargnan Courtil Missy sur Aisne Presles Comin Cuiry Les Aguilcourt Cys la Œuilly Chaudardes Ressons Pommiers Villeneuve sur Aisne et Boves Commune Pont Arcy Orainville 28 Saint-Quentin le Long Ambleny saint Bucy Maizy Germain Saint Mard Villers Bouffignereux Pernant 23 le Long Sermoise Chassemy en Prayères Concevreux Saint Mercin Soissons Ciry Viel Arcy Montigny Bandry et Vaux Brenelle 25 Revillon Meurival Roucy Venizel Salsogne Dhuizel Longueval Entreprise CEGELEC 01 Aubenton Lengrain Acy Barbonval Muscourt Belleu Billy Vassens Courcelles Glennes Guyencourt Laversine22 Saconin sur Aisne Braine sur Vesles Serval et Breuil Vauxbuin Vauxcere Cutry Septmonts Couvrelles Augy Vauxtin Blanzy Merval 03 La Capelle Mortefontaine Missy Courmelles 18 les Fismes Coeuvres aux Bois et Valsery Ploisy Noyant Ambrief Paars Perles et Aconin Rozière Serches Cerseuil Limé Retheuil Dommiers sur Crise Soucy Berzy Quincy sous Bazoches 21 Vervinois Chaudun Lesges Taillefontaine Saint le Sec Nanteuil le Mont sur Vesles Vivieres Buzancy sous Muret Puiseux Pierre Jouaignes Entreprise SANTERNE 14 Sud-Est de Saint-Quentin Aigle Villemontoire Chacrise Cuiry Mont Ville Haramont En Retz Housse Notre Savoye Groupement 02 Béthancourt-en-Vaux Maast Tannieres Dame Saint 06 Montgobert Vierzy Muret et Violaine Thibault 20 Vermandois Hartennes Droizy SETI / GEPELEC Longpont et Crouttes Mont et Taux saint Lhuys Martin 04 Coucy-le-Château Villers Parcy Entreprise INEO 08 Guise Bruys Fleury Helon et Tigny Launoy Arcy Sainte Chéry Largny sur Corcy Louâtre Chartreuve Automne Saint Grand Restitue Loupeigne 13 Nord-Est de Saint-Quentin Groupement 12 Nord de Laon Villers Rémy Le Cotterêts Dampleux Rozoy Dravegny Blanzy Plessier Mareuil 28 Saint-Quentin GEPELEC / SETI Faverolles Huleu Cramaille en Dôle Billy 17 Sud de Laon Oigny Chouy Beugneux 07 sur Coyolles Ancienville Oulchy Saponay Seringes en Ourcq Oulchy Entreprise CEGELEC 01 Aubenton Valois Le et Nesles Noroy la Chateau Bruyère Fère Coulonges Entreprise LECLERE 09 Marle sur Ourcq Rozet Ville en Nanteuil sur Fère Cohan 03 La Capelle Silly Troesnes Saint Albin Tardenois Marizy Vichel Notre Dame Vézilly la Poterie Marizy Sergy Sainte Saint Nanteuil Breny Villers Armentieres Villeneuve 21 Vervinois 15 Sissonne La Ferté Geneviève Mard sur Villers Montgru sur Ourcq sur Fère Milon Saint Fère Cierges Agron Passy Neuilly La Croix Macogny Hilaire Coincy Goussancourt Aiguizy Groupement en Valois Saint sur Ourcq 02 Béthancourt-en-Vaux 27 Laon Marolles Front Rocourt (60) Oise Latilly SETI / GEPELEC Autheuil Saint Fresnes Ronchères en Valois Dammard Monnes 04 Coucy-le-Château Sommelans Martin Brecy en Tardenois Grisolles Beuvardes Chézy Priez Entreprise DRTP 05 Craonne en Orxois Saint Bonnesvalyn Courmont Groupement 12 Nord de Laon Montigny Gengoulph Courchamps Bézu l'Allier Saint Epieds Le Charmel GEPELEC / SETI 10 Neufchâtel Brumetz Hautevesnes Licy Monthiers Germain 17 Sud de Laon Clignon 11 Barzy Epaux Bézu Chartèves sur Trélou Veuilly Torcy Jaulgonne Marne sur Entreprise LECLERE 09 Marle Gandelu Belleau Mont 19 Vailly-sur-Aisne la Poterie en Etrepilly Saint Courtemont Marne Varinfroy (60) Oise Valois Varennes Bussiares Bouresches Verdilly Pere 15 Sissonne Mezy Passy sur Entreprise DEMOUSELLE 07 Fère-en-Tardenois Château Gland Moulins Marne Marigny Lucy Thierry Reuilly en Orxois Essômes Brasles 27 Laon le Bocage sur Marne Crezancy Sauvigny Fossoy Etampes Chierry Monthurel 18 Vallée de la Crise Coupru sur Marne Connigis Saint Entreprise DRTP 05 Craonne Montreuil Blesmes Celles Agnan La Chapelle aux Lions Domptin 26 Monthodon Nogentel les Condé 23 Soissons Saint Eugène 10 Neufchâtel Bé zu le Bonneil Guery Villiers Azy Condé Saint sur Marne Courboin en Brie Denis Charly Nesles la Baulne 19 Vailly-sur-Aisne 25 Vallée de la Vesle Romeny Chézy Montagne en Brie Crouttes sur Marne sur Marne Montigny sur Marne les Condé Entreprise DEMOUSELLE 07 Fère-en-Tardenois Saulchery Entreprise LESENS 06 Faverolles 16 Montlevon Essises Pargny 18 Vallée de la Crise La Chapelle Viffort la Dhuys Pavant Sur Chézy 22 Vic-sur-Aisne Montfaucon 23 Soissons Nogent Artonges l'Artaud Rozoy Fontenelle Bellevalle en Brie 25 Vallée de la Vesle 24 Nord-Ouest de Soissons Viels Maisons L'Epine Entreprise LESENS 06 Faverolles aux Bois Entreprise GTIE 11 Neuilly-saint-Front Marchais en Brie 22 Vic-sur-Aisne Vendières La Celle 16 Sud de l’Aisne sous 24 Nord-Ouest de Soissons Montmirail Entreprise GTIE 11 Neuilly-saint-Front 26 Vallée de la Marne 16 Sud de l’Aisne 28 26 Vallée de la Marne 5. Le contrôle de la concession En 2018, le contrôle a surtout porté sur le principal concessionnaire de l’USEDA c’est-à-dire Enedis. électrique Au 31 décembre 2018, la valeur brute du patrimoine de la concession Enedis est de 599 millions d’euros. Dans un système énergétique en pleine mutation, l’USEDA dispose de deux moyens pour garantir La progression de la valeur brute (CF lexique) entre l’accès à un service public de qualité en tout point du 2017 et 2018 est de 6,4 %. territoire de l’Aisne : Le vieillissement comptable des ouvrages Le contrôle du respect des obligations et des objectifs en concession (rapport entre le montant des du cahier des charges de concession et la maîtrise des travaux. amortissements de dépréciation et la valeur brute des biens inscrits à l’actif) se stabilise avec une Pour l’électricité, le département de l’Aisne regroupe légère hausse. sur son territoire diverses formes juridiques de distribution d’électricité : concession à une société En 2018, l’âge comptable de la concession USEDA est anonyme (Enedis pour 656 communes), à deux de 15,43 ans alors qu’en 2000 l’âge comptable de la sociétés d’intérêt collectif agricole (SICAE de l’Aisne concession USEDA était de 11,7 ans). ce qui confirme pour 136 communes et SICAE de l’Oise pour une l’insuffisance du renouvellement du réseau. C’est la commune). valeur la plus haute depuis 15 ans ce qui démontre l’insuffisance des renouvellements. Les contrats de concession ont été signés par l’USEDA en 1995 avec Enedis, en 2005 avec la SICAE de l’Oise Ces données d’un caractère technique dans le et en 2018 avec la SICAE de l’Aisne et la SER de Noyon contexte d’ouverture et de libéralisation du système pour la Commune de Guivry, pour une période de électrique revêtent une importance toute particulière. 30 ans. Le résultat de ce contrôle apparaît toujours Il revient à l’USEDA de contrôler la bonne exécution, défavorable à l’USEDA et à travers elle, aux communes par les concessionnaires, des services publics afin qu’ils soient gérés selon les principes d’égalité, de propriétaires des réseaux de distribution. continuité. En 2018, l’USEDA a vérifié comment Enedis procédait aux immobilisations. L’action de contrôle Entre le 1er janvier 2017 et le 31 décembre 2017, l’USEDA Le contrôle continu est exercé toute l’année. Il a réceptionné 186 opérations d’investissement et permet de vérifier la bonne application des contrats a remis les ouvrages à Enedis pour les mettre en de concession. En 2018, l’USEDA est intervenue exploitation. à 102 reprises auprès du concessionnaire ENEDIS principalement dans le cadre général du respect des clauses des cahiers des charges. N’ont pas été pris en compte les opérations réalisées par Enedis telles que les mutations de De plus des réunions mensuelles sont organisées transformateurs ou les travaux réalisées dans le avec Enedis pour le suivi des opérations engagées. cadre de la convention « points noirs ». Depuis le début de la concession, les travaux confiés L’essentiel des interventions concerne des points de par l’USEDA à Enedis ne sont pas valorisés et inscrits sécurité. au patrimoine comptable de l’USEDA. 29 Les contrôles ont révélé la poursuite d’un déséquilibre Pour ce travail minutieux et conséquent, l’USEDA important pour l’USEDA dans les conditions de disposera de données solides pour demander à valorisation des ouvrages mis en exploitation et Enedis une importante réévaluation de sa créance réalisés sous maîtrise d’ouvrage de l’USEDA. dans le patrimoine de la concession.

Les modalités de valorisation des ouvrages sont A défaut d’accord, l’USEDA pourra démontrer, auprès définies unilatéralement par Enedis. d’un juge, le préjudice qu’elle subit du fait des pratiques comptables d’Enedis. Par contre, les réseaux construits sous maîtrise d’ouvrage du concessionnaire sont valorisés sur le Enedis a une approche très particulière du protocole coût réel, étant entendu que dans ce coût une part FNCCR- Enedis. En effet, l’USEDA s’est aperçu que des frais généraux est intégrée. la contribution versée par Enedis au titre de la Part sur le Tarif (PCT) n’est pas comptabilisée comme s’il s’agissait d’un financement propre à Enedis, alors Les réseaux construits sous maîtrise d’ouvrage de qu’auparavant, la redevance R2 prenait en compte l’USEDA sont valorisés sur la base d’un barème établi les travaux de raccordement comptabilisés comme et appliqué par Enedis sans concertation préalable un financement de l’USEDA. avec l’autorité concédante, maître d’ouvrage. Il faut rappeler que le protocole signé entre la FNCCR En première approche, les interlocuteurs d’Enedis et Enedis demeure un protocole d’ordre financier et nous ont répondu que cette situation était normale non d’ordre comptable puisqu’il permet à l’USEDA de car le barème qu’Enedis applique à l’USEDA était bénéficier d’une participation financière aux travaux établi sur la base des coûts moyens de leurs travaux de raccordement réalisés sous sa maîtrise d’ouvrage. et Enedis disposerait prétendument de biens meilleures conditions de marché que les syndicats La dite participation s’analyse conformément au départementaux d’énergie. droit en vigueur comme un juste retour de la part du tarif d’utilisation des réseaux de distribution Sur la base des 186 chantiers contrôlés et dont la d’électricité (TURPE) lui-même perçu de l’usager valorisation a été effectuée, le constat est le suivant : par le gestionnaire du réseau de distribution et notamment par Enedis. Le coût de valorisation des travaux s’établit à 9 165 250,70 € HT soit 12,72 % de moins que le L’avenant national au protocole PCT approuvé par le coût réel des travaux (19,9 % en 2011, 34 % en 2012, Conseil d’administration de la FNCCR le 12 juillet 2012 27,7 % en 2013, 19,83 % en 2014, 22,4 % en 2015 n’avait que pour objet de prolonger le protocole signé et 8,95 % en 2016). entre les mêmes parties le 26 juin 2009. Il précisait en outre les modalités de répartition pour une même opération de raccordement de la Il ressort qu’à chaque fois que l’USEDA investit part pouvant être financée par les aides du Compte 1 000 € sur la concession Enedis Aisne, celui-ci € d’Affection Spéciale du FACE (CAS FACE) et de celles valorise les ouvrages à hauteur de 872,80 . permettant de mobiliser la PCT.

C’est une dégradation par rapport aux années L’USEDA désapprouve la pratique qui au plan précédentes et l’USEDA continue à être lésée comptable consiste à assimiler le versement dû au financièrement. titre de la PCT comme un financement du gestionnaire du réseau de distribution et à demander donc de C’est pourquoi il faut demander à Enedis l’égalité prendre toute disposition afin que la PCT versée à de traitement pour la valorisation des ouvrages quel l’USEDA soit assimilée d’un point de vue comptable que soit le maître d’ouvrage. à une immobilisation d’un financement alimenté 30 par l’usager via le TURPE et que la PCT doit alors - Un sous-investissement chronique ces dernières incrémenter le compte « droit du concédant ». années sur la concession USEDA/Enedis sur le réseau de distribution : le taux de vieillissement des ouvrages Une partie des difficultés du contrôle de la concession est là pour le démontrer. Un effort conséquent doit vient de la qualification juridique du contrat qui lie être réalisé à la fois par Enedis, car un bon taux de l’USEDA à Enedis à savoir concession ou affermage. réseau souterrain garantit une meilleure intégration En théorie dans une concession, le concessionnaire des ouvrages dans l’environnement et offre une exploite à ses risques et périls le service public en plus grande résistance des lignes électriques aux lieu et place de l’autorité concédante. évènements climatiques,

Le critère risque d’exploitation est devenu le critère - Une dégradation de la qualité de desserte hors principal de distinction entre le marché public et la évènements climatiques exceptionnels (augmentation concession. de la durée moyenne de coupure de 9 minutes), alors que le temps de coupure restait stable sur les Dans une concession, le concessionnaire prend en concessions de la SICAE DE L’AISNE et de la SICAE DE charge les frais de premier établissement ou de L’OISE (durée de moyenne de coupure 15 minutes). renouvellement des ouvrages nécessaires au service La politique de modernisation du réseau mise en public en étant maître d’ouvrage des travaux. place par ENEDIS tarde à produire des effets positifs. Depuis 10 ans, le temps de coupure sur la concession Dans l’affermage, c’est l’autorité concédante qui USEDA/Enedis est supérieur à la moyenne nationale, garde à sa charge les investissements. - Augmentation des délais pour envoi des devis Dans le département de l’Aisne, comme dans de pour le raccordement des consommateurs dont la nombreux départements, le contrat est mixte. puissance est inférieure à 36 KVA (en 2017 envoi de 70 % des devis dans les délais contre 79 % en 2016), La répartition, de maîtrise d’ouvrage des travaux entre l’autorité concédante et le concessionnaire Enedis est définie par le cahier des charges et est liée, d’une - Baisse des investissements (hors raccordement part à la nature des travaux considérés (extensions, consommateurs et producteurs, mise en place renforcements, aménagements esthétiques…) et compteurs LINKY et logistique) de 29,6 % en passant d’autre part à la localisation (communes urbaines ou de 13 394 000 € en 2016 à 10 335 000 € en 2017, communes rurales). - Refus d’Enedis de produire des informations utiles à la La réussite d’un tel contrat impose que l’USEDA et mise en œuvre du présent contrôle (pour mémoire je Enedis travaillent ensemble en bonne intelligence citerais la non production des études qui ont conduit pour l’amélioration du service public. Mais pour Enedis à augmenter la durée d’amortissement des établir un partenariat, il faut être deux. ouvrages et la non communication du réglage des prises à vide des transformateurs), Un effort conséquent doit être réalisé à la fois par Enedis et par l’USEDA, car un bon taux de - Opacité du calcul des provisions de renouvellement, réseau souterrain garantit une meilleure intégration des ouvrages dans l’environnement et offre une plus grande résistance des lignes électriques aux - Non amortissement des biens de l’USEDA en zone évènements climatiques. rurale.

De ce rapport, on peut mettre en exergue les points C’est pourquoi le Comité Syndical a approuvé le négatifs suivants : CRAC ENEDIS 2018 avec de très fortes réserves. 31 32 É C L A L’USEDA souhaite apporter pour l’éclairage 2. La maintenance I public des solutions novatrices, plus fiables R et plus économiques. Au 31 décembre 2018, 517 communes ont A transféré la compétence maintenance à G l’USEDA. E 1. Travaux d’éclairage public L’USEDA souhaite apporter aux communes au 31 décembre 2018 adhérentes à la compétence « maintenance et exploitation » une prestation de qualité E 776 communes ont transféré à l’USEDA la qui couvre toute la responsabilité induite T compétence travaux neufs. au transfert de compétence à savoir l’entretien et l’exploitation des ouvrages, la Pour ces communes, l’USEDA réalise construction et le renouvellement, l’achat S les extensions, renforcements, d’énergie. I renouvellements, rénovation, mise en conformité et aménagement divers ainsi Près de 65,3 % des communes adhérentes G que la mise en valeur des bâtiments publics ont confié la maintenance et l’exploitation N et des installations sportives. de l’éclairage public à l’USEDA. A La qualité et la performance (maîtrise de l’énergie) sont au cœur des préoccupations La contribution versée par la commune est L de l’USEDA qui s’est engagé dans une la suivante : I réflexion globale pour étudier les aspects techniques mais aussi le choix du matériel - 31,45 € par foyer lumineux qui fonctionne S adapté afin d’éviter la casse ou la dégradation toute l’année et toute la nuit, A tout en répondant aux prescriptions du - 23,60 € par foyer lumineux dont le temps T Grenelle de l’environnement. de fonctionnement est compris entre 1 500 heures et 3 000 heures, I En 2018, les investissements de l’USEDA € O s’élèvent à 2 064 813,64 € en baisse de - 20,40 par foyer lumineux dont le 31,64 % par rapport à 2017, en raison temps de fonctionnement est inférieur à N de l’arrêt de l’éradication des ballons 1 500 heures par an. fluorescents et se répartissent comme suit : L Elle concerne 59 737 foyers lumineux en Renforcement et extension des augmentation de 1,22 % par rapport à 2017, U installations communales d’éclairage soit 3 292 armoires de commandes. M public : 1 831 410,22 € en baisse de 29,47 % par rapport à 2017 La nature des sources lumineuses est la I suivante : N Illuminations : 81 682,13 € E Mise en conformité des installations U d’éclairage public : 151 721,26 € S E 33 Les travaux d’éclairage public réalisés en 2018

Fesmy Saint le Sart Barzy Martin en Thiérache Rivière Bergues Fontenelle Molain Ribeauville sur Sambre Serain Oisy Rocquigny Aubencheuil La Vallee Becquign Mulatre Wassigny aux Bois Premont y Vaux Boué Le Nouvion en Thiérache Papleux Vendhuile Andigny Etreux La Le Catelet La Neuville Flamengrie Beaurevoir Vénérolles Gouy Bohain Mennevret les Dorengt Bony Clairefontaine Brancourt Hannapes Esquéhéries La le Grand Capelle Estrées Buironfosse Hargicourt Dorengt Hirson Montbrehain Petit Mondrepuis Tupigny Sommeron Joncourt Seboncourt Verly Leschelles Bellicourt Ramicourt Fresnoy le Iron Lerzy Nauroy Grand Grougis Lavaqueresse Wimy Villeret Grand Froidestrées Levergies Verly Neuve Croix Lesquielles Luzoir Magny La Fosse Etaves et Aisonville et Crupilly Maison Jeancourt Fonsommes Bernoville Saint Villers Englancourt Watigny Sequehart Bocquiaux les Guise Sorbais Gergny Effry Bellenglise Fontaine Germain Malzy Chigny Saint Le Verguier Vadencourt Ohis Uterte Montigny Erloy Michel Pontruet en Arrouaise Monceau Buire Lesdins Fonsommes Noyales sur Oise Vendelles Pontru Proix Marly Saint 03 Origny en Essigny Fieulaine Le Haucourt Flavigny Romery Gomont Algis Etréaupont Thiérache Eparcy le Petit Guise le La Maissemy Autreppes Remaucourt Hauteville Grand Proisy Bouteille Any-Martin- Gricourt 13 Wiége La Hérie Bucilly Vermand Fontaine et Rieux Omissy Bernot 08 Faty Notre Dame Macquigny Beaurain Haution Morcourt Le Sourd Logny-les- Caulaincourt 20 Fayet Audigny Laigny Landouzy Leuze Holnon Colonfay La Vallée Fontaine Martigny Aubenton La Ville Rouvroy Marcy au Ble les Vervins Trefcon Attilly Francilly Puisieux Neuvillette et Landouzy Aubenton Selency Homblières Mont D'origny Landifay Voulpaix Beauvois 28 Clanlieu la Cour Saint-Quentin Harly et Lemé en Vermandois Savy Bertaignemont Sains Saint Pierre Vervins Plomion 01 Beaume Regny Etreillers Richaumont les Franqueville Besmont Hannappes Lanchy Vaux Dallon Mesnil Origny St Benoite Le Hérie Franqueville (08) Ardennes en Vermandois Neuville saint Thenelles la Viéville Thenailles Fontaine saint Laurent Chevennes Gercy Jeantes Roupy Marfontaine 21 Germaine les Clercs Grugies Amand Sissy Saint Housset Harcigny Bancigny Foreste Fluquieres Castres Itancourt Pleine Monceau Rougeries Gobert Hary Coingt Contescourt Chatillon Ribemont Selve le Neuf La Neuville Gronard Saint Douchy Urvillers Mezieres Voharies Iviers Happencourt sur Oise Parpeville et Faucouzy Housset Houry Clément sur Oise Nampcelles Dagny Aubigny Essigny Lugny Villers aux Kaisnes Tugny Seraucourt Berthenicourt Prisces Burelles la Cour Lambercy Saint et Pont Le Grand le Grand Villiers Sons et Berlancourt Braye 14 le Sec Ronchères Rogny Christophe Cerizy Alaincourt en Thierache Bray Saint Artemps Sery Chevresis Thiernu Christophe Benay Monceau Chatillon Cilly Clastres Moy de les Mezieres les Sons Vigneux Pithon Marcy Hocquet L'aisne sous Montigny Dury Montescourt Hinacourt Surfontaine Bois les Bosmont Renneval Saint Simon Lizerolles Brissy Pargny Marle sous sur Serre Gibercourt La Ferté Pargny Marle Marle Tavaux et Agnicourt et Dolignon Sommette Hamegicourt Renansart les Bois Erlon Sechelles Eaucourt Ly Chevresis Pontséricourt Sainte Chery les Annois Brissay La Neuville Rozoy Ollezy Fontaine Nouvion Montigny Voyenne Bosmont Genevieve Jussy Choigny et Catillon sur Crécy Vincy Reuil Remigny Vendeuil Dercy Saint Nouvion Mesbrecourt Crécy 09 et Magny Soize Flavy Pierremont Mayot Autremencourt Cugny le le Comte Richecourt sur Toulis et Rozoy Serre Attencourt Montcornet Martel Achery Cuirieux Ebouleau Montigny sur Serre Mennessis Liez Assis Mortiers le Franc Chaourse Travecy Anguilcourt Remies sur Pouilly Froidmont Frières le Sart Courbes Cohartille Vesles Lislet Noircourt Faillouël Serre sur et Caumont Goudelancourt Serre Chalandry Clermont La Neuville Monceau Barenton les Pierrepont Montloue en Beine les Leups les La Ville aux Tergnier sur Serre Bois les Dizy Berlise Ugny Villequier La Fère Versigny Fermes Aumont Barenton le Gay Viry Couvron Chéry Grandlup Pierrepont Machecourt Bucy les Beautor Cel Pierrepont Commenchon Noureuil Rogecourt et Aumencourt les Pouilly Verneuil et Fay Dizy Le Gros Le Thuel Caumont Condren Fressancourt sur Serre Monceau le Chivres en Bethancourt Bertaucourt Waast Boncourt en Vaux Vivaise Barenton Bugny Missy les Laonnois Deuillet Epourdon Caillouel Ognes Aulnois Pierrepont 02 12 Sainte Preuve Fourdrain Crepigny Chauny Servais sous Laon Neuflieux Amigny Crépy Gizy Liesse Rouy Saint Gobain Besny Brie et Loizy Lappion Nizy Abbécourt Sinceny Saint Nicolas Samoussy Marchais le Comte Autreville aux Bois Cerny les Bucy 15 Marest Barisis Bucy les Cerny Laon Athies sous Laon La 04 Selve Dampcourt Bichancourt Septvaux Suzy Molinchart Coucy les Montaigu Manicamp Pierremande Cessières Eppes Sissonne Quierzy Verneuil Fresnes Clacy et Eppes Saint Champs Sous Coucy Prémontré Laniscourt Thierret Paul 27 Parfondru Mauregny Bourguignon Coucy Bassoles Mons en Sous Coucy Au Bois Faucoucourt17 Montbavin Laonnois Bruyères et Veslud en Haye Lor Folembray La Ville Aulers Bourguignon sous Chivy Montberault Wissignicourt les Etouvelles Festieux Saint Erme Besme Coucy Le Brancourt Merlieux et Montbavin Courtrizy et Trosly Fouquerolles Vaucelles et Presles Outre et La Malmaison Saint Château en Laonnois Royaucourt Beffecourt Cheret Fussigny Ramecourt Camelin Loire Quincy et Chailvet Etouvelles et Thierny Montchâlons Caisnes Jumencourt Aubin Guny Basse Nouvion Vorges Arrancy Anizy le Lizy Chaillevois Laval en Orgeval Saint Thomas Amifontaine Landricourt le Vineux Proviseux Blerancourt Pont Château Laonnois Ployart et Aubigny Goudelancourt Nampcel Bièvres et Plesnoy Selens Saint Crecy Pinon Chavignon Urcel Monthenault Vaurseine en Laonnois les Berrieux Mard au Mont Martigny Vauxaillon Lierval Berrieux Vassens Monampteuil Courpierre Sainte Aizelles Prouvais Epagny Leuilly Vaudesson Chamouille Croix Vezaponin Neuville Pargny Filain Trucy 10 sous Coucy Neuville Audignicourt sur Margival Allemant Pancy Bouconville Courtecon sur Ailette Vauclair Evergnicourt Moulin Morsain Bagneux Juvigny Chevregny Sancy les Colligis Cerny en Chermizy 05Corbeny Guignicourt sous Terny Laffaux Filain Menneville Tartiers Bieuxy Cheminots Crandelain Laonnois Ailles Craonne Juvincourt Touvent Autreches Sorny Neufchâtel (60) Nanteuil Aizy Jouy Braye en Vendresse Oulches 24Leury Laonnois La Ville aux sur Aisne Nouvron Vuillery la Fosse Ostel Beaulne Paissy la Vallee Bois les Vauxrezis Variscourt Saint Christophe Vingre Clamecy Margival Celles Pontavert Cuisy Chavigny Moulins Vassogne Craonnelle a Berry en Braye Vregny sur Aisne Soupir Moussy Condé sur 19 Verneuil Jumigny Pontavert Berry Au Bac Pignicourt Almont Vailly Beaurieux Suippe Vic Chivres Cuissy et Berny P Crouy sur Aisne Chavonne Bourg Chaudardes Bertricourt sur Rivière Fontenoy Osly asly Cuffies Val Condé Geny Gernicourt Aisne et Pargnan Courtil Missy sur Aisne Presles Comin Cuiry Les Aguilcourt Cys la Œuilly Chaudardes Ressons Pommiers Villeneuve sur Aisne et Boves Commune Pont Arcy Orainville le Long saint Bucy Ambleny Saint Mard Villers Maizy Bouffignereux Germain le Long Sermoise Chassemy Concevreux Saint Pernant Mercin 23 en Prayères Soissons Ciry Viel Arcy Bandry Brenelle Roucy Montigny et Vaux Venizel Salsogne 25Longueval Revillon Meurival Lengrain Dhuizel Muscourt Billy Acy Courcelles Barbonval Guyencourt Saconin Belleu Vasseny Braine Glennes Laversine22 sur Aisne sur Vesles Vauxcere Serval et Breuil Vauxbuin Cutry Septmonts Couvrelles Augy Vauxtin Blanzy Merval Mortefontaine Missy Courmelles Coeuvres 18 les Fismes aux Bois et Valsery Ploisy Noyant Ambrief Paars Perles et Aconin Rozière Serches Cerseuil Limé Retheuil Dommiers sur Crise Soucy Berzy Quincy sous Bazoches Chaudun Lesges Taillefontaine Saint le Sec Nanteuil le Mont sur Vesles Buzancy sous Muret Puiseux Pierre Jouaignes Vivieres Aigle Villemontoire Chacrise Cuiry Mont Ville Haramont En Retz Housse Notre Savoye Maast Tannieres Dame Saint et Violaine Thibault Montgobert Vierzy Hartennes Droizy Muret Longpont et Crouttes Mont et Taux saint Lhuys Martin Villers Parcy Bruys Fleury Helon et Tigny Launoy Arcy Sainte Chéry 06 Corcy Chartreuve Largny sur Louâtre Saint Grand Restitue Loupeigne Automne Le Dampleux Rémy Rozoy Dravegny Villers Blanzy Plessier Mareuil Cotterêts Faverolles Huleu Cramaille en Dôle Chouy Billy Beugneux Coyolles Oigny sur 07 Ancienville Oulchy Saponay Seringes en Ourcq Oulchy Valois Le et Nesles Noroy la Chateau Bruyère Fère Coulonges sur Ourcq Rozet Ville en Nanteuil sur Fère Cohan Silly Troesnes Saint Albin Tardenois Marizy Vichel Notre Dame Vézilly la Poterie Marizy Sergy Sainte Saint Nanteuil Breny Villers Mard Armentieres Villeneuve sur La Ferté Geneviève Montgru Villers sur Ourcq sur Fère Fère Cierges Milon Neuilly Saint La Croix Agron Passy Coincy Goussancourt Aiguizy en Valois Macogny Saint Hilaire sur Ourcq Marolles Front Rocourt (60) Oise Latilly Autheuil Saint Fresnes Ronchères en Valois Dammard Monnes Sommelans Martin Brecy en Tardenois Grisolles Beuvardes Chézy Priez en Orxois Saint Bonnesvalyn Courmont Montigny Gengoulph Courchamps Bézu l'Allier Saint Epieds Le Charmel Brumetz Hautevesnes Licy Monthiers Germain Barzy Clignon Epaux11 Bézu Chartèves sur Trélou Veuilly Torcy Jaulgonne Marne sur Gandelu Belleau Mont la Poterie en Etrepilly Saint Courtemont Marne Varinfroy (60) Oise Valois Varennes Bussiares Bouresches Verdilly Pere Mezy Passy sur Marne Château Gland Moulins Marigny Lucy Thierry Reuilly en Orxois Essômes Brasles le Bocage sur Marne Crezancy Sauvigny Fossoy Etampes Chierry Monthurel Coupru sur Marne Connigis Saint Montreuil Blesmes Agnan La Chapelle aux Lions Celles Domptin 26 Nogentel les Condé Monthodon Saint Eugène Bézu le Bonneil Guery Villiers Azy Condé Saint sur Marne Courboin en Brie Denis Charly Nesles la Baulne Romeny Chézy Montagne en Brie Crouttes sur Marne sur Marne Montigny sur Marne les Condé Saulchery Essises 16 Montlevon Pargny La Chapelle Viffort la Dhuys Pavant Sur Chézy Montfaucon Nogent Artonges l'Artaud Rozoy Fontenelle Bellevalle en Brie Viels Maisons L'Epine aux Bois Marchais en Brie Vendières La Celle sous Montmirail

34 Nature des sources lumineuses

Iodures métalliques Divers 4,88 % Ballon fluorescent 5,25 % 3,45 %

Mixte 0,06 %

Sodium haute pression 86,36 %

Les ballons fluorescents particulièrement énergivores A ce titre en 2018, les différentes entreprises représentent encore 3,45 % du parc lumineux géré intervenant pour le compte de l’USEDA ont réalisé par l’USEDA en baisse de près de 90,1 % par rapport 1 693 opérations ponctuelles de dépannages. à 2010, ce qui démontre l’effort financier réalisé par l’USEDA et les communes adhérentes. Afin de faciliter la gestion de l’éclairage public, l’USEDA a cartographié et mis en ligne le réseau Ils seront progressivement remplacés par des lampes de l’ensemble des collectivités locales lui ayant plus performantes en matière d’économie d’énergie transféré cette compétence. ce qui traduit la prise en compte des préoccupations environnementales et énergétiques de l’USEDA. La gestion de l’éclairage public à la carte :

La lampe la plus utilisée est le sodium haute pression. Un candélabre en panne en un seul « clic » le L’USEDA privilégie la SHP 100 W ou même 70 W qui lampadaire est identifié et la demande de dépannage allie qualité d’éclairement et maîtrise de l’énergie. est déclenchée.

La maintenance des installations prévoit une Aujourd’hui 517 communes bénéficient de ce service. vérification annuelle et autant de visites que nécessaire pour d’éventuels dépannages. Depuis le 1er janvier 2008, l’USEDA gère l’ensemble des contrats ainsi que le règlement des En 2018, la somme de 878 436,46 € a été consacrée consommations d’énergie pour les ouvrages à la maintenance de l’éclairage public. d’éclairage public dont l’USEDA assure les services 35 de travaux d’investissement, de maintenance et En 2018, le montant de la facture annuelle d’électricité d’exploitation. des installations d’éclairage et de signalisation lumineuse des collectivités, qui ont transféré leur Plus de 3 292 points de comptage (dont 3 178 gérés compétence à l’USEDA s’élève à 2 451 089,46 € TTC par Enedis et 114 gérés par la SICAE DE L’AISNE) ont soit une consommation moyenne par point lumineux été transférés à l’USEDA. de 41,01 %, en baisse de 6,31 % par rapport à 2017, Les factures parviennent directement à l’USEDA qui la consommation annuelle s’élève à 15 493 526 kW/h. les enregistre, les vérifie, les analyse et règle leur montant. Il s’agit d’une avancée pour l’USEDA qui Depuis l’année 2017, le nombre de points lumineux adressera aux collectivités un appel à contribution a augmenté de près de 1,22 %, le temps moyen de pour payer la consommation en deux fois (au mois de fonctionnement a baissé de 6,2 %. mars et au mois de septembre). La puissance par points lumineux est de 72 watt par L’objectif de cette nouvelle procédure n’est pas points lumineux. de créer un intermédiaire de plus mais bien de coordonner les différents intervenants dans un Le coût de fonctionnement par point lumineux a contexte d’ouverture du marché de l’électricité. baissé de 18,2 % passant de 49,96 € en 2011 / an par point lumineux à 41,01 € /an par point lumineux, Les tarifs régulés : malgré l’augmentation des tarifs de l’électricité.

Les élus de l’USEDA ont fait pour l’année 2018, le choix de lancer un appel d’offres pour les contrats de fournitures d’électricité des installations 3. La dévolution des travaux d’éclairage public. L’entreprise retenu, Total Energie Gaz propose une baisse de 3,5 % par rapport Comme pour les travaux sur les réseaux électriques, aux tarifs réglementés. l’USEDA a lancé un nouvel appel d’offres.

Par ailleurs, l’USEDA aura une connaissance précise Pour l’année 2018, les entreprises titulaires du de la consommation de l’éclairage public et sera à marché « petits travaux d’éclairage public, même d’effectuer des analyses et de proposer des maintenance éclairage public et signalisation solutions en matière d’économie d’énergie. lumineuse sont les suivantes :

Lots Secteurs Ets attributaires

11 La Capelle, Guise, Nord-Est de Saint-Quentin et Vermandois CITEOS / CEGELEC

Aubenton, Béthancourt-en-Vaux, Coucy-le-Château, Marle, Nord de Laon, Sud-Est de Saint-Quentin, SETI / LECLERE / 12 Sissonne, Sud de Laon, Vervinois, GEPELEC Craonne et Neuchâtel

Faverolles, Fère-en-Tardenois, Neuilly-Saint-Front, Sud de l’Aisne, GTIE / DEMOUSELLE/ 13 Vallée de la Crise, Vailly-sur-Aisne, Vic-sur-Aisne, Soissons, LESENS Nord-Ouest de Soissons, Vallée de la Vesle et Vallée de la Marne

36 4. Signalisation lumineuse 5. Enfouissements de l’éclairage public et de la télécommunication En 2018, 9 projets d’un montant de 81 682,13 € ont été programmés. Ils s’inscrivent dans le cadre liés à l’effacement des réseaux de la mise en conformité des feux de signalisation routière pour répondre aux évolutions des normes électriques de sécurité. En 2018, l’USEDA a 7 197 721,61 € de travaux d’effacement de réseaux téléphoniques et éclairage public, liés à l’effacement des réseaux électriques, en augmentation de 12,94 % par rapport à 2017. L’Union des Secteurs d’Energie du Département de l’Aisne Répartition géographique : lots n° 11 à 13

Fesmy Saint le Sart Barzy Martin en Thiérache Rivière Bergues Fontenelle Molain Ribeauville sur Sambre Serain Oisy Rocquigny Aubencheuil La Vallee Becquign Mulatre Wassigny aux Bois Premont y Vaux Boué Le Nouvion en Thiérache Papleux Vendhuile Andigny Etreux La Le Catelet La Neuville Flamengrie Beaurevoir Vénérolles Gouy Bohain Mennevret les Dorengt Bony Clairefontaine Brancourt Hannapes Esquéhéries La le Grand Capelle Estrées Buironfosse Hargicourt Dorengt Hirson Montbrehain Petit Mondrepuis Tupigny Sommeron Joncourt Seboncourt Verly Leschelles Bellicourt Ramicourt Fresnoy le Iron Lerzy Nauroy Grand Grougis Lavaqueresse Wimy Villeret Grand Froidestrées Levergies Verly Neuve Croix Lesquielles Luzoir Magny La Fosse Etaves et Aisonville et Crupilly Maison Jeancourt Fonsommes Bernoville Saint Villers Englancourt Watigny Sequehart Bocquiaux les Guise Sorbais Gergny Effry Bellenglise Fontaine Germain Malzy Chigny Saint Le Verguier Vadencourt Ohis Uterte Montigny Erloy Michel Pontruet en Arrouaise Monceau Buire Lesdins Fonsommes Noyales sur Oise Vendelles Pontru Saint 03 Origny en Proix Marly Essigny Fieulaine Flavigny Algis Le Haucourt le Petit Romery Gomont Etréaupont Thiérache Eparcy Maissemy Guise le La Hauteville Proisy Autreppes Bouteille Any-Martin- Remaucourt13 Grand Wiége La Hérie Bucilly Vermand Gricourt Rieux Omissy Fontaine 08 et Faty Bernot Beaurain Notre Dame Macquigny Le Sourd Haution Logny-les- 20 Fayet Morcourt Audigny Landouzy Leuze Caulaincourt Holnon Colonfay La Vallée Laigny Fontaine Martigny Aubenton La Ville Rouvroy Marcy au Ble les Vervins Trefcon Attilly Francilly Puisieux Neuvillette et Landouzy Aubenton Selency Homblières Mont D'origny Landifay Voulpaix Beauvois 28 Clanlieu la Cour Saint-Quentin Harly et Lemé Vervins en Vermandois Savy Plomion 01 Beaume Saint Pierre Regny Bertaignemont Sains Etreillers Richaumont les Franqueville Besmont Hannappes Lanchy Vaux Dallon Mesnil Origny St Benoite Gauchy Le Hérie Franqueville (08) Ardennes en Vermandois Neuville saint Thenelles la Viéville Thenailles Fontaine saint Laurent Chevennes Gercy 21 Jeantes Marfontaine Germaine Roupy les Clercs Grugies Amand Sissy Saint Housset Harcigny Bancigny Foreste Fluquieres Castres Itancourt Pleine Monceau Rougeries Gobert Hary Coingt Contescourt Chatillon Ribemont Selve le Neuf La Neuville Gronard Saint Mont Douchy Urvillers Mezieres Voharies Iviers St Jean Happencourt sur Oise Parpeville et Faucouzy Housset Houry Clément sur Oise Nampcelles Dagny Aubigny Essigny Lugny Villers aux Kaisnes Tugny Seraucourt Berthenicourt Prisces Burelles la Cour Lambercy Cuiry Brunehamel Saint et Pont Le Grand le Grand Villiers Sons et Berlancourt Braye Dehis Les 14 le Sec Ronchères Rogny les Iviers Christophe Bray Saint Cerizy Alaincourt Chevresis Thiernu en Thierache Autels Artemps Sery Morgny Christophe Benay Monceau Chatillon Cilly Parfondeval Clastres Moy de les Mezieres les Sons Vigneux en Thiérache Résigny Pithon Marcy Hocquet L'aisne sous Montigny Archon Dury Montescourt Hinacourt Surfontaine Bois les Bosmont Renneval Groupement 01 Aubenton Saint Simon Lizerolles Brissy Pargny Marle sous sur Serre Grandrieux Gibercourt La Ferté Pargny Marle Marle Tavaux et Agnicourt et Dolignon Sommette Hamegicourt Renansart les Bois Erlon Sechelles Eaucourt Ly Chevresis Pontséricourt Sainte Chery les Annois Brissay La Neuville Rozoy Rouvroy SETI / GEPELEC Ollezy Fontaine Nouvion Montigny Voyenne Bosmont Genevieve Jussy Choigny et Catillon sur Crécy sur Serre Dercy Saint Vincy Reuil 02 Béthancourt-en-Vaux Remigny Vendeuil 09 et Magny Flavy Nouvion Mesbrecourt Crécy Pierremont Soize / LECLERE Mayot Autremencourt Raillimont Cugny le le Comte Richecourt sur Toulis et Rozoy Serre Attencourt Montcornet Martel Cuirieux Ebouleau Montigny sur Serre Liez Achery Assis Mortiers Chaourse Mennessis Anguilcourt Remies Froidmont le Franc Frières Travecy sur Pouilly 04 Coucy-le-Château Beaumont le Sart Courbes Cohartille Vesles Lislet Noircourt Faillouël Serre sur et Caumont Goudelancourt en Beine Serre Chalandry Clermont La Neuville Monceau Barenton les Pierrepont Montloue en Beine les Leups les La Ville aux Tergnier sur Serre Bois les Dizy Berlise Ugny Villequier La Fère Versigny Fermes Aumont Barenton le Gay Viry Couvron Chéry Grandlup Pierrepont Machecourt Bucy les 05 Craonne Guivry Beautor Andelain les Pouilly Cel et Fay Pierrepont Commenchon Noureuil Charmes Rogecourt et Aumencourt Verneuil Dizy Le Gros Le Thuel Caumont Fressancourt sur Serre Monceau le Condren Chivres en Bethancourt Bertaucourt Waast Boncourt en Vaux Vivaise Barenton Bugny Missy les Laonnois Deuillet Epourdon Aulnois Pierrepont 09 Marle Caillouel Ognes 02 12 Fourdrain Sainte Preuve Crepigny Chauny Servais sous Laon Neuflieux Amigny Crépy Gizy Liesse Rouy Saint Gobain Besny Brie Lappion Nizy Sinceny Saint Nicolas et Loizy 10 Neufchâtel Abbécourt Samoussy Marchais le Comte Autreville aux Bois Cerny 15 les Bucy Laon Marest Barisis 04 Bucy les Cerny Athies sous Laon La Selve Dampcourt Bichancourt Septvaux Suzy Molinchart Coucy les Montaigu Manicamp Pierremande Cessières Sissonne 12 Nord de Laon Quierzy Verneuil Eppes Fresnes Clacy et 27 Eppes Saint Champs Sous Coucy Prémontré Laniscourt Thierret Bourguignon Paul Mons en Parfondru Mauregny Au Bois Coucy Bassoles 17 Montbavin Bruyères et en Haye Lor Sous Coucy Folembray Faucoucourt Laonnois Veslud La Ville Aulers Bourguignon sous Chivy Montberault Wissignicourt les Etouvelles Festieux Saint Erme 14 Sud-Est de Saint-Quentin Besme Coucy Le Brancourt Merlieux et Montbavin Courtrizy et Trosly Fouquerolles Vaucelles et Presles Outre et La Malmaison Saint Château en Laonnois Royaucourt Beffecourt Cheret Fussigny Ramecourt Camelin Loire Quincy et Chailvet Etouvelles et Thierny Caisnes Aubin Guny Jumencourt Montchâlons Basse Lizy Chaillevois Nouvion Vorges Anizy le Laval en le Vineux Orgeval Arrancy Saint Thomas Amifontaine Blerancourt Landricourt Proviseux 15 Sissonne Pont Château Laonnois Ployart et Aubigny Goudelancourt Nampcel Bièvres et Plesnoy Selens Saint Crecy Pinon Chavignon Urcel Monthenault Vaurseine en Laonnois les Berrieux Mard au Mont Martigny Vauxaillon Lierval Berrieux Vassens Monampteuil Courpierre Sainte Prouvais Epagny Leuilly Vaudesson Chamouille Aizelles Neuville Croix 10 Vezaponin sous Coucy Pargny Filain Trucy Neuville 17 Sud de Laon Audignicourt sur Margival Allemant Pancy Bouconville Courtecon sur Ailette Evergnicourt Bagneux Chevregny Vauclair Moulin Morsain Juvigny Colligis 05 Guignicourt Sancy les sous Laffaux Filain Cerny en Chermizy Corbeny Menneville Terny Cheminots Crandelain Laonnois Ailles Craonne Autreches Tartiers Bieuxy Sorny Juvincourt Touvent Aizy Jouy Braye en Neufchâtel 21 Vervinois (60) 24 Nanteuil Vendresse Oulches La Ville aux Leury Laonnois sur Aisne Nouvron Vuillery la Fosse Ostel Beaulne Paissy la Vallee Bois les Vingre Vauxrezis Clamecy Variscourt Saint Christophe Cuisy Margival Celles Moulins Vassogne Craonnelle Pontavert Chavigny Braye Moussy Condé sur a Berry en Vregny sur Aisne 19 Soupir Verneuil Jumigny Pontavert Berry Au Bac Pignicourt Almont Vailly Beaurieux Suippe 27 Laon Vic Chivres Cuissy et Berny P Crouy sur Aisne Chavonne Bourg Chaudardes Bertricourt sur Rivière Fontenoy Osly asly Cuff Val Condé Geny Gernicourt Aisne ies et Pargnan Courtil Missy sur Aisne Presles Comin Cuiry Les Aguilcourt Cys la Œuilly Chaudardes Ressons Pommiers Villeneuve sur Aisne et Boves Commune Pont Arcy Orainville le Long saint Bucy 03 La Capelle Ambleny Saint Mard Villers Maizy Bouffignereux Germain le Long Sermoise Chassemy Concevreux Groupement Saint Pernant 23 en Prayères Mercin Soissons Ciry Viel Arcy Montigny Bandry et Vaux Brenelle 25 Revillon Meurival Roucy Venizel Salsogne Dhuizel Longueval Lengrain Acy Barbonval Muscourt Guyencourt Belleu Billy Vassens Courcelles Glennes CITEOS / CEGELEC 08 Guise Laversine22 Saconin sur Aisne Braine sur Vesles Serval et Breuil Vauxbuin Vauxcere Cutry Septmonts Couvrelles Augy Vauxtin Blanzy Merval Mortefontaine Missy Courmelles 18 les Fismes Coeuvres aux Bois et Valsery Ploisy Noyant Ambrief Paars Perles et Aconin Rozière Serches Cerseuil Limé Retheuil Dommiers sur Crise 13 Nord-Est de Saint-Quentin Soucy Berzy Quincy sous Bazoches Chaudun Lesges Taillefontaine Saint le Sec Nanteuil le Mont sur Vesles Groupement 01 Aubenton Vivieres Buzancy sous Muret Puiseux Pierre Jouaignes Villemontoire Chacrise Cuiry Mont Ville SETI / GEPELEC En Retz Aigle Savoye 02 Béthancourt-en-Vaux Haramont Maast Housse Tannieres Notre 20 Vermandois Dame Saint / LECLERE 06 Montgobert Vierzy et Violaine Thibault Hartennes Droizy Muret Longpont et Crouttes Mont 04 Coucy-le-Château et Taux Lhuys saint Martin Villers Parcy Bruys Fleury Helon et Tigny Launoy Arcy Sainte Chéry 05 Craonne 28 Saint-Quentin Largny sur Corcy Louâtre Chartreuve Automne Saint Grand Restitue Loupeigne Villers Le Dampleux Rémy Rozoy Dravegny 09 Marle Cotterêts Blanzy Plessier Mareuil Faverolles Huleu Cramaille en Dôle Groupement 06 Faverolles Billy Oigny Chouy Beugneux 07 10 Neufchâtel sur Coyolles Ancienville Oulchy Saponay Seringes en Ourcq Oulchy GTIE / DEMOUSELLE Valois Le et Nesles Noroy la Chateau Bruyère Fère Coulonges 12 Nord de Laon sur Ourcq Rozet Ville en 07 Fère-en-Tardenois Nanteuil sur Fère Cohan Silly Troesnes Saint Albin Tardenois / LESENS Marizy Vichel Notre Dame Vézilly la Poterie Marizy Sergy 14 Sud-Est de Saint-Quentin Sainte Saint Nanteuil Breny Villers Mard Armentieres Villeneuve sur La Ferté Geneviève Montgru Villers sur Ourcq sur Fère Fère Cierges 15 Sissonne 11 Neuilly-saint-Front Milon Neuilly Saint La Croix Agron Passy Coincy Goussancourt Aiguizy en Valois Macogny Saint Hilaire sur Ourcq Marolles Front Rocourt (60) Oise Latilly 17 Sud de Laon Autheuil Saint Fresnes Ronchères en Valois Dammard Monnes Sommelans Martin Brecy en Tardenois 16 Sud de l’Aisne Grisolles Beuvardes Chézy Priez 21 Vervinois en Orxois Saint Bonnesvalyn Courmont Montigny Gengoulph Courchamps Bézu l'Allier Saint Epieds Le Charmel 27 Laon Brumetz Hautevesnes Licy Monthiers Germain 18 Vallée de la Crise Clignon 11 Barzy Epaux Bézu Chartèves sur Trélou 28 Saint-Quentin Veuilly Torcy Jaulgonne Marne sur Gandelu Belleau Mont la Poterie en Etrepilly Saint Courtemont Marne Varinfroy (60) Oise Valois Varennes Entreprise INEO 03 La Capelle 19 Vailly-sur-Aisne Bussiares Bouresches Verdilly Pere Mezy Passy sur Château Gland Moulins Marne 08 Guise Marigny Lucy Thierry Brasles Reuilly en Orxois le Bocage Essômes Crezancy Sauvigny 22 Vic-sur-Aisne sur Marne Fossoy 13 Nord-Est de Saint-Quentin Etampes Chierry Monthurel Coupru sur Marne Connigis Saint Montreuil Blesmes Celles Agnan La Chapelle 20 Vermandois aux Lions Domptin 26 Monthodon 23 Soissons les Condé Nogentel Saint Eugène Bé zu le Bonneil Guery Villiers Azy Condé Groupement 06 Faverolles Saint sur Marne Courboin en Brie Denis Charly Nesles la Baulne Chézy Montagne GTIE / DEMOUSELLE Romeny Montigny en Brie 24 Nord-Ouest de Soissons Crouttes sur Marne sur Marne 07 Fère-en-Tardenois sur Marne les Condé / LESENS Communes en rouge : SICAE Saulchery 11 Neuilly-saint-Front 16 Montlevon Essises Pargny Viffort Communes en noir : EDF 25 Vallée de la Vesle Pavant La Chapelle la Dhuys 16 Sud de l’Aisne Sur Chézy Montfaucon Nogent Artonges l'Artaud 18 Vallée de la Crise Rozoy Fontenelle 26 Vallée de la Marne Bellevalle en Brie Viels 19 Vailly-sur-Aisne Maisons L'Epine aux Bois Marchais 22 Vic-sur-Aisne en Brie Vendières La Celle 23 Soissons sous Montmirail 24 Nord-Ouest de Soissons Communes en rouge : SICAE 25 Vallée de la Vesle 37 Communes en noir : EDF 26 Vallée de la Marne 38 L E S L’année 2018 a été une étape majeure pour La signature du contrat de Délégation de le déploiement du très haut débit dans le Service Public entre le groupement Axione / C département de l’Aisne. Bouygues Energies & Services et l’USEDA a donné naissance à la société de projet O « Aisne THD ». M Rappel historique Aisne THD, société dédiée au projet très M L’USEDA (Union des Secteurs d’Energie du haut débit axonais, est en charge de la Département de l’Aisne) lors du Comité conception-construction de 68.000 prises U syndical du 2 juillet 2015 a choisi de confier FTTH et de l’exploitation technique et au groupement Axione / Bouygues Energies commerciale de l’ensemble des prises sur N & Services une partie de son établissement une durée de 30 ans. I et de son exploitation du Réseau d’Initiative Aisne THD rassemble au sein de son Publique (RIP) à Très Haut Débit de l’Aisne actionnariat des acteurs de premiers plans C pour une durée de 30 ans. La signature industriels et financeurs de l’aménagement du contrat de délégation de service public numérique auprès des collectivités : le fonds A (DSP) a eu lieu le 24 juillet 2016 à Laon. Ce BTP Impact Local (55 %) géré par MIROVA T nouveau RIP vise à desservir en FTTH (Fibre (groupe BPCE), la Caisse des Dépôts et jusqu’à l’abonné) 757 communes de l’Aisne Consignations (30 %), et Axione/Bouygues I en Très Haut Débit, soit 200 000 foyers. Energies & Services (groupe Bouygues L’investissement pour la 1ère phase (dans Construction) (15 %). O le réseau s’élève à 200 millions d’euros Le partenaire financier (emprunt bancaire) dont 120 millions d’euros de participations N d’Aisne THD est la Caisse d’Epargne Picardie publiques. (CEPIC). S Le choix du délégataire de Service Public Ce partenariat industriel et financier représente pour le département de l’Aisne (AXIONE BOUYGUES ENERGIES & une étape majeure de l’aménagement SERVICES, MIROVA, CDC) apporte une numérique de son territoire. Le projet, porté É réponse concrète, permettant de relever le par l’USEDA depuis fin 2013, vise à renforcer défi de l’accès au numérique dans les zones L durablement l’attractivité et la compétitivité à faibles densités de population. de l’Aisne par une infrastructure en fibre E optique pérenne et évolutive. Il convient de souligner que ces partenaires sont déjà associés pour la gestion de C En partenariat étroit avec le Conseil 16 Réseaux d’Initiative Publique (RIP). départemental de l’Aisne, l’USEDA T déploie la fibre optique sur l’ensemble du R département, en stricte complémentarité de l’initiative privée, conformément O au Plan National Très Haut Débit. Le déploiement, qui a démarré au début de N l’année 2016, est réalisé conjointement par I l’USEDA (130 000 prises) et le groupement Axione / Bouygues Energies & Services Q (70 000 prises). Les premières ont été mises en service dans le courant du 2ème semestre U 2016. E S 39 Le projet départemental très haut débit

Périmètre d’intervention public

Périmètre d’intervention d’opérateur privé

40 Le nouveau réseau en fibre optique est déployé selon Voici l’état du déploiement au 31 décembre 2018 : le schéma suivant : Rappel objectif 163 000 prises de déployées au 31 décembre 2020 Rappel objectif 200 000 prises de déployées au 31 décembre 2022

Nombre de prises au % réalisation 25/12/2018

Prises étudiées ou 164 946 82,47 % en cours d’études

Prises construites ou 145 152 72,58 % en travaux

Prises déployées 108 536 54,27 %

Prises publiées 102 080 51,04 %

Le Projet THD a été initialement lancé par le Conseil Prises commercialisables 92 369 46,18 % Général de l’Aisne, suite au refus des opérateurs privés d’investir pour un réseau fibre optique en zone Le déploiement du réseau de collecte au décembre rurale, en absence de rentabilité. 2018 est le suivant :

Depuis le 11 mars 2014, l’USEDA est le porteur unique du projet THD départemental, en étroit partenariat avec le Conseil départemental.

Le planning de déploiement a été accéléré : 163 000 prises FTTH de déployées fin décembre 2020 et la totalité de la zone publique déployée au 3 décembre 2022, soit 200 000 prises.

Le financement du projet est finalisé : Montant des travaux : 295 millions d’euros

Europe : 11 millions d’euros Etat (Fonds National pour la Société numérique) : 74 millions d’euros Région : 13 millions d’euros Département : 22,5 millions d’euros Aisne THD : 28,5 millions d’Euros USEDA - Communes - EPCI : 146 millions d’euros

41 Évolution de la couverture FTTH

42 Couverture FTTH

Le taux de logements raccordables est le suivant :

43 En décembre 2018 le réseau de l’USEDA est classé 5ème rang des réseaux d’initiative publique en France et le troisième rang des départements français quant aux nombre de prises raccordables.

183 000 200 000

160 000 119 000 120 000 98 000 91 000 90 000 84 000 76 000 73 000 66 000 80 000 64 000

40 000

0

Li@in (Ain)THD 59-62... Aisne THD THD BretagneManche Fibre Oise numériqueAuvergne THD Rosace Fibre (Alsace) THD 42 Exploitation (Loire)

Sem@Fibre77 (Seine-et-Marne THD)

Commercialisation

Il faut rappeler que le réseau public RAISO est fin du premier semestre 2019) de Bouygues télécom accessible à tous les Fournisseurs d’Accès Internet et de SFR. (FAI) qui le souhaitent, du plus petit opérateur au plus grand. Concernant Free et Orange, ils feront leur arrivée au cours du premier semestre 2019. Six opérateurs présents sur la totalité du réseau à savoir KNET ; NORDNET ; OZONE ; VIDEOFUTUR ; Au 31 décembre 2018, l’état de la commercialisation CORIOLIS et TELWAN. Il faut noter l’arrivée progressive est le suivant : et cadencée (présence sur l’ensemble du réseau pour

Prévisions Prises en Prises Taux de réalisation Année commercialisation commandes commercialisées prises commercialisées Objectif au 31 décembre

2016 0

2017 476 379 288 60,50 %

2018 4 642 11 497 9 507 204,80 %

44 L E Le déploiement d’un réseau de bornes • 8 h 26 : le temps moyen de charge S de recharge publique pour véhicules • 133 bornes installées dans tout le électriques et hybrides rechargeables a département été effectué dans le cadre du Programme d’Investissement d’Avenir avec les • 67 communes sont équipées d’une ou B collectivités locales volontaires. plusieurs bornes de recharge Fin 2018, le département de l’Aisne comptait • 136 458 km parcourus : ce qui représente O 133 bornes de recharge publiques réparties plus de 3 fois le tour de la terre dans plus d’une soixantaine de communes. • 1,9 million d’euros : le coût total de l’installation DIRVE 02 (2016-2018) financé Pour enrichir encore ce maillage, l’USEDA R en partie par les Investissements d’Avenir prévoit le déploiement de nouvelles bornes de l’Etat confiés à l’ADEME (50 %), les N en 2019. collectivités locales volontaires (35 %), et Elles sont accessibles à toutes personnes l’USEDA (15 %). E disposant d’un véhicule électrique et qui souhaitent se recharger en toute autonomie. Elles sont placées, de façon pertinente, près S des commerces, services et lieux publics Réseau des bornes de afin de permettre à tous les utilisateurs recharge au 31-12-2018 de véhicules électriques et hybrides rechargeables de se déplacer en toute sécurité. D L’idée est d’offrir aux utilisateurs un équipement qui facilite l’usage quotidien E d’un véhicule électrique ou hybride rechargeable grâce à un temps de recharge court. DIRVE 02 propose de nombreux services tels que la géolocalisation des bornes, leur disponibilité (libre ou en charge) R et des modes de paiement innovants. Les bornes sont accessibles avec ou sans E abonnement et proposent une grande variété de moyens d’accès : badge et C application mobile, QR code, navigateur H web sur téléphone et tablette. A L’année 2018 en chiffres • 2 043 recharges effectuées en 2018, dont R 1 858 supérieures à 1 kWh G • Ce qui représente 25 927 kWh • 874 : le nombre de véhicules électriques et E hybrides en circulation dans l’Aisne en 2018 45 L L’année 2018 a vu la première année de b) La mise en place du réseau de chaleur l’exploitation des chaufferies bois de TUPIGNY bois à SISSONNE E et SISSONNE. Dans un souci constant de préservation des ressources fossiles et de réduction des S a) La mise en place du réseau de chaleur émissions de gaz à effet de serre, l’USEDA a bois à TUPIGNY donc assuré la maîtrise d’ouvrage publique de chaufferies bois pour la production Une chaufferie pour le réseau de chaleur a de chaleur. Ainsi, une commune ou un été installée le 17 mai 2017 à TUPIGNY. Elle groupement de communes n’a pas à investir C dessert des bâtiments communaux (école et sur ses fonds propres ce qui est un atout pour mairie et deux logements), un particulier, une les collectivités rurales notamment. L’objectif MARPA (Maison d’Accueil et de Résidence est de favoriser le déploiement du réseau de H Pour l’autonomie) ainsi que le logement de chaleur lorsque les projets sont cohérents fonction du directeur de la MARPA. techniquement et économiquement et de permettre l’émergence de projets sur le A Début 2016, deux entreprises ont été territoire axonais. retenues pour ce projet : Le bureau d’études CEDEN comme assistant à maître d’ouvrage Dans le cadre de la construction du nouveau U collège FROËLICHER de Sissonne, le et l’entreprise IDEX pour la Conception, département de l’Aisne, désireux de s’engager Réalisation, l’Exploitation et la Maintenance dans une démarche de développement, a F (CREM) du réseau et de la chaufferie bois. donc demandé à l’USEDA de mettre en place L’USEDA, quant à elle, assure-la maîtrise un réseau de chaleur. d’ouvrage publique de la chaufferie bois. F Ce réseau de chaleur fonctionne comme Le projet a consisté à créer une chaufferie un chauffage central mais à l’échelle d’un bois centralisée et de raccorder par le biais E quartier. de canalisations ce nouveau bâtiment, les logements de fonction de l’ancien collège, La chaleur est produite dans un site de la piscine, la salle polyvalente et une école R production à partir de source d’énergie bois primaire. (+ propane en secours) ; elle est ensuite Les travaux ont débuté en 2016 par la pose transportée sous forme d’eau ou de vapeur I du réseau de chaleur, en souterrain, de via des canalisations souterraines jusqu’aux 770 mètres. La construction de la chaufferie Bâtiments raccordés. Le réseau de chaleur bois a quant à elle commencé début 2017 et a E été mise en service le 8 novembre 2017. fonctionne en circuit fermé : une fois que le fluide chaud a cédé ses calories, il est retourné Un bardage en bois recouvre cette chaufferie S sous forme d’eau refroidie vers le site de afin d’être en harmonie avec le nouveau production qui assure son retraitement. collège. Chaque bâtiment est équipé d’un échangeur La puissance totale est de 1340 MWh et le qui récupère directement la chaleur sous taux de couverture énergétique par le bois est B forme d’eau chaude et la transfère au réseau de 96% et pour le fioul de 4%. de chauffage collectif de l’immeuble. Un L’USEDA est donc devenu maître d’ouvrage de bardage en bois recouvre cette chaufferie l’opération. Il porte aussi l’investissement et O bois afin d’être plus esthétique et de mieux l’exploitation de la chaufferie. s’intégrer dans le paysage Ce projet a été pris en charge à hauteur de I Ce projet est financé par des subventions 61 % par des subventions publiques provenant publiques provenant de l’ADEME, la région, de la FREME (ADEME et la région) et 39 % par S et par l’USEDA. Le coût total du projet est de l’USEDA et ses membres. Le coût total de ce 470 000 € TTC. projet est de 1 640 000 €. 46 1. LES RECETTES Les recettes réelles en 2018 s’élèvent à 78 841 810,40 € en augmentation de 25,09 % par rapport à 2017. L Voici la répartition : Intitulé Recettes réelles en 2018 Répartition Taxes sur l’électricité 7 063 172,17 € 8,96 % E € Subvention du FACE 1 818 418,51 2,31 % Subvention du Département 3 280 707,59 € 4,16 % dont 2 000 000 € pour le Très Haut Débit Subvention FSN 14 297 130,00 € 18,13 % Subvention FEDER 4 201 966,75 € 5,33 % B PCT 475 942,71 € 0,60 % Région Hauts de France 1 394 468,47 € 1,77 % U dont 1 055 000 € au titre des communications électroniques Contributions Enedis 833 428,98 € 1,06 % Participation Collectivités (Travaux et Maintenance) 13 464 879,97 € 17,08 % D dont 4 854 490,50 € au titre des communications électroniques TVA et FCTVA 3 926 091,78 € 4,98 % Produits divers 111 032,86 € 0,14 % G € Participations particuliers 1 538 428,98 1,95 % Redevances concessionnaires 3 894 825,16 € 4,94 % E dont 320 781,98 € au titre des communications électroniques Contributions Achat Énergie 2 148 948,25 € 2,73 % Recettes chaufferies bois 74 825,92 € 0,09 % T Emprunts (communications électroniques) 20 000 000,00 € 25,37 % Locations fourreaux et appuis communs 209 773,89 € 0,27 % Pénalités Entreprises 107 768,41 € 0,14 % dont 6 892,58 € pour la chaufferie bois d’Urcel et 100 875,83 € aux entreprises fi bres 2 TOTAL 78 841 810,40 € 100,00 %

Emprunts Pénalités Région 0 (communications Entreprises Hauts de France électroniques) 0,14 % 1,77 % Taxes sur l’électricité 25,37 % 8,96 % Subvention FSN 18,13 % 1 Recettes chaufferies bois 0,09 % Subvention du FACE 8 2,31 % Contributions Achat Énergie Subvention du Département 2,73 % 4,16 %

Redevances Concessionnaires PCT 0,60 % 4,94 % Participations particuliers Contributions ENEDIS 1,95 % 1,06 % Subvention FEDER 5,33 % TVA et FCTVA Participation collectivités Locations fourreaux 4,98 % (Travaux et Maintenance) et appuis communs Produits divers 17,08 % 0,27 % 0,14 % 47 Examinons en détail les principales recettes de - la TCFE est reversée aux communes ou à des l’USEDA. groupements de communes (on parle de TCCFE pour la taxe communale sur la consommation finale d’électricité) et aux départements (TDCFE pour la a) La taxe communale sur taxe départementale sur la consommation finale la consommation finale d’électricité). d’électricité (TCFE) Combien coûte la TCFE ?

La taxe sur la consommation finale d’électricité, plus La TCFE a un mode de calcul complexe que nous connue sous le sigle TCFE, est une nouvelle taxe qui présentons ici : a fait son apparition le 1er janvier 2011 et qui remplace L’USEDA a fixé un coefficient de TCCFE (taxe les taxes locales sur l’électricité. Globalement, elle communale sur la consommation finale sur change peu de choses. l’électricité) égale à 8,50 %. Le Département de l’Aisne a fixé un coefficient de Pourquoi inventer la TCFE ? TDCFE (taxe départementale sur la consommation finale d’électricité) égale à 4 %. La création de la TCFE trouve son origine dans une exigence européenne à l’encontre de la France, dont le La formule est ensuite 0,75 x (coefficient communal mode de taxation de l’électricité n’était pas conforme + coefficient départemental) euros/MWh de au droit européen. Toutefois, en créant cette taxe, consommation. le législateur français s’est efforcé de préserver un Pour le Département de l’Aisne, la taxe s’élève donc maximum de caractéristiques de l’ancien système. à 9,36 euros/MWh. Avec un kWh hors taxes de l’ordre de 0,90 euros, Quelles sont les caractéristiques de la TCFE ? cette taxe s’élève à environ 10 % du coût final sur l’électricité. - la taxe sur la consommation finale d’électricité s’applique sur les consommateurs particuliers et Pour 2018, le produit de la taxe s’élève à 7 063 172,17 € sur les entreprises dont la puissance souscrite en baisse de 1,43 % par rapport à 2017. est inférieure à 250 kVA. Au-delà, les entreprises sont redevables de la TIFE (taxe industrielle sur la Sur la concession de l’USEDA, la répartition de la taxe consommation finale d’électricité). est la suivante :

Fournisseurs Montant TCFE

EDF 5 148 493,41 € SICAE AISNE 803 751,82 € SICAE OISE 6 567,65 € Fournisseurs alternatifs 1 104 359,29 € TOTAL 7 063 172,17 %

48 Par rapport à l’année 2017, les principales évolutions sont les suivantes :

Fournisseurs Evolution par rapport à 2017

EDF -6,21 % SICAE AISNE -0,21 % SICAE OISE -6,06 % Fournisseurs alternatifs 27,54 %

8 000 000,00 €

7 000 000,00 €

6 000 000,00 €

5 000 000,00 €

4 000 000,00 €

3 000 000,00 €

2 000 000,00 €

1 000 000,00 €

0,00 €

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Les montants indiqués correspondent aux sommes 17 décembre 2015. 12 communes sont passées du encaissées. régime « rural » à celui « d’urbain » et 14 communes sont passées du régime « urbain » à « rural ». b) Les recettes liées au FACÉ L’effort de financement est concentré sur la partie de l’espace rural où la faible densité de l’habitation Le Fond d’Amortissement des Charges d’Electrification interdit tout espoir de rentabilité. Le FACÉ est (FACÉ) est une aide apportée aux collectivités alimenté sur les recettes basse tension des concédantes qui entretiennent et financent les distributeurs (Enedis et régies SICAE) à des taux travaux de développement du réseau de distribution différents des zones urbaines ou rurales). publique d’électricité sur le territoire des communes rurales. En 2018, le FACÉ représente 2,31 % des recettes de l’USEDA. La liste des communes rurales est fixée par arrêté préfectoral. Le dernier arrêté a été pris le

49 Les travaux financés par le FACÉ : - Le sous-programme « enfouissement » qui regroupait auparavant la tranche « C », vise l’insertion Le FACÉ verse des subventions aux collectivités des ouvrages dans leur environnement pour effacer maîtres d’ouvrage des travaux d’électrification les réseaux ou la pose en façade. rurale. Ces aides sont ventilées chaque année entre les départements par les ministres chargés de - Le sous-programme « section fils nus » qui l’Agriculture et de l’Energie. Ces répartitions sont regroupait auparavant la tranche « S », finance la basées sur une évaluation globale des besoins de résorption des lignes aériennes basse tension fils nus chaque département. particulièrement fragiles en période d’intempéries. Les aides du FACÉ sont réparties entre les programmes de travaux suivants (taux d’aide unique de 80 % du - Le sous-programme « section fils nus faible section », montant HT des travaux aidés). vise l’éradication des fils nus de faible section.

- Le sous-programme « renforcement et extension » Au titre de l’année 2018, compte tenu de l’avancement qui regroupait auparavant la tranche « AB », concerne des travaux, 1 818 418,51 € ont été encaissés. les extensions et les renforcements du réseau électrique. L’évolution de la dotation est la suivante :

1 600 000,00 €

1 400 000,00 €

1 200 000,00 €

1 000 000,00 €

800 000,00 €

600 000,00 €

400 000,00 €

200 000,00 €

0,00 € 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Renforcement et Enfouissement Fils nus Fils nus petite section extension

50 - Un programme « MDE - site isolés » qui comprend c) Les subventions le volet MDE (maîtrise de la demande d’électricité) et EnR (production décentralisée d’électricité à partir départementales d’énergies renouvelables) en substitution à des extensions ou des renforcements du réseau plus Il s’agit de subventions du Conseil départemental coûteux, qui servent à financer des travaux de renforcement, d’extension ou d’enfouissement des réseaux - Un programme « DUP - intempéries » qui électriques, l’éclairage public et l’établissement du concerne l’amélioration des réseaux de distribution réseau très haut débit. des communes traversées par des lignes à très haute tension et le renforcement des ouvrages de L’évolution des dotations départementales est la distribution endommagés par des intempéries. suivante :

7 000 000,00 € Subvention départementale pour le très haut débit 6 000 000,00 € Subvention départementale pour le réseau électrique 5 000 000,00 €

4 000 000,00 €

3 000 000,00 €

2 000 000,00 €

1 000 000,00 €

0,00 € 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Les subventions départementales encaissées pour d) Les recettes versées par les 2018 s’élèvent à 3 280 707 € pour les opérations d’électrification et d’effacement des réseaux. concessionnaires La répartition est la suivante : Les délégataires, en contrepartie d’avoir l’autorisation d’exploiter les réseaux (gaz, électricité € - 2 000 000 pour le déploiement du très haut débit, et communications électroniques), versent des € - 1 280 707 pour les opérations d’électrification redevances à l’USEDA en tant que propriétaire. et d’effacement de réseaux (issus de la taxe départementale) - Redevance R1 et R2 La redevance de concession est une contrepartie des dépenses supportées par les collectivités concédantes, au bénéfice du Service Public. La redevance annuelle a pour objet de faire financer par le prix du service rendu et non par l’impôt :

51 D’une part, les frais entraînés pour l’autorité Le montant des raccordements était éligible à la concédante par l’exercice du pouvoir concédant. redevance R2 de la redevance du concessionnaire. D’autre part, une partie des dépenses effectuées par Depuis 2010, les tarifs d’utilisation des réseaux celui-ci sur les réseaux électriques. permettent de financer les extensions de réseaux. La redevance de fonctionnement R1 électricité : Cela correspond à un remboursement sur le coût des travaux d’extension. Le montant est fixé par arrêté Elle vise à financer les frais liés à l’exercice de contrôle gouvernemental. du pouvoir concédant par l’USEDA (l’application du contrat de concession, le contrôle technique sur les En 2018, elle s’élève à 475 942,71 € soit une baisse réseaux…). de 34,55 % par rapport à 2017.

Elle est calculée à partir des linéaires de réseau et de - La redevance gaz R1: la population sur le territoire de la concession. Elle vise à financer les frais liés à l’exercice du pouvoir Le montant perçu pour l’année 2018, s’élève à concédant par l’USEDA pour les concessions gaz. 635 987,84 € en progression de 5,45 % par rapport € à 2017. Elle s’élève à 150 823,43 en augmentation de 3,17 % par rapport à 2017. La redevance d’investissement R2 électricité : - La redevance communications électroniques de Cette redevance est versée deux ans après le fonctionnement : mandatement des travaux. Elle traduit la participation des concessionnaires au financement des nouvelles Elle vise à financer les frais liés à l’exercice de contrôle du pouvoir concédant par l’USEDA pour la délégation infrastructures. du service public communications électroniques. Elle Pour 2018, elle s’élève à 2 465 450,45 € en s’élève à 30 000 € pour 2018. augmentation de 6,85 % par rapport à 2017. - La redevance communications électroniques R1 : La part couverte sur le tarif (PCT) : C’est une redevance liée à l’utilisation des prises Le législateur a modifié les modalités de financements construites par l’USEDA et par Aisne THD, délégataire des raccordements et a exclu les extensions du calcul du réseau de fibre optique. En 2018, cette redevance de la redevance R2. s’élève à 290 781,57 €.

3 000 000,00 € - Redevance concessionnaires 2 500 000,00 €

R1 électricité 2 000 000,00 € R2 électricité R1 gaz 1 500 000,00 € PCT

1 000 000,00 € R1CE

500 000,00 €

0,00 € 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 52 - Redevance liée à l’article 8 du cahier de concession : De plus, si le programme annuel financé par le concessionnaire comprend 60 % de travaux Il s’agit d’une contribution annuelle versée par les qui participeront à la sécurisation du réseau, le concessionnaires pour le financement des travaux concessionnaire abondera le montant annuel de 10 %. réalisés sous maîtrise d’ouvrage de l’USEDA afin d’améliorer l’insertion des ouvrages dans Cette contribution ne peut dépasser 40 % du coût réel l’environnement. Globalement, les concessionnaires des travaux. En 2018, cette contribution s’est élevée déclinent cette redevance localement en fonction de à 360 000 €, en augmentation de 10 000 € par rapport la longueur des réseaux aériens. à 2017.

- Redevance liée à l’article 8 du cahier de concession

360 000,00 €

350 000,00 €

340 000,00 €

330 000,00 €

320 000,00 €

310 000,00 €

300 000,00 € 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

- Extensions de réseau : 3 000 000,00 €

Lorsque l’USEDA réalise les extensions de réseaux à la 2 500 000,00 € demande des particuliers qui souhaitent faire alimenter 2 000 000,00 € en énergie électrique une parcelle, l’USEDA demande une participation aux futurs 1 500 000,00 € usagers.

1 000 000,00 € L’évolution des participations est la suivante : 500 000,00 € La participation des pétitionnaires a baissé de 0,00 € 29,21 % par rapport à 2017. 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

53 2. LES DÉPENSES DE L’USEDA

Les dépenses réelles se répartissent comme suit :

Intitulé 2018 2017 Évolution

Frais de personnel 1 138 014,61 € 1 143 434,81 € -0,47 % Administration générale 1 057 277,05 € 771 308,98 € 37,08 % Remboursement Emprunt 3 301 569,08 € 2 456 277,46 € 34,41 % Travaux 62 516 593,12 € 52 265 146,14 € 19,61 % Maintenance éclairage public 878 436,46 € 938 423,82 € -6,39 % Achat énergie 3 096 089,46 € 2 585 343,97 € 19,76 % Total 71 987 979,78 € 60 159 935,18 € 19,66 %

Commentaires :

L’augmentation du poste administration générale est liée aux paiements de redevances de location de génie civil à Orange, qui sont ensuite refacturées au délégataire AISNE THD et aux premiers paiements des frais d’exploitations des chaufferies de SISSONNE et de TUPIGNY.

Pour le poste achat énergie, un titre de reversement de 645 000 € a été émis sur le budget 2019 ce qui porte le montant réel du poste à 2 451 089,46 € pour l’exercice 2018.

La répartition des dépenses est la suivante entre les deux budgets de l’USEDA :

54 Budgets toutes compétences avec achat d’énergie

Achat énergie Frais de Personnel Administration 4,30 % 1,58 % Générale 1,47 % Maintenance Eclairage Public 1,22 % Remboursement Emprunts 4,59 %

Travaux 86,84 %

Budgets toutes compétences sans achat d’énergie

Frais de Personnel 1,65 % Administration Maintenance Générale Eclairage Public 1,44 % 1,28 %

Remboursement Emprunts 4,80 %

Travaux 90,84 %

55 Budgets 2018

communications électroniques Administration Générale 0,81 %

Frais de Personnel 0,39 % Remboursement Emprunts 4,91 %

Travaux 93,90 %

a) Les mandatements au titre des travaux

Avec la maintenance de l’éclairage public, le montant total des dépenses mandatées au titre des travaux s’élève à 63 395 029,58 € (c’est le plus haut montant dépensé depuis la création de l’USEDA en 1972) et se répartissent comme suit : Année 2018 Évolution par Montant Pourcentage rapport à 2017 Travaux réseaux électriques 14 945 764,65 € 23,58 % 13,61 % dont extensions 2 573 392,70 € 3,92 % 27,24 % Travaux éclairage public 6 301 764,45 € 9,94 % 19,22 % Travaux réseaux de télécommunication 2 879 088,64 € 4,54 % 30,83 % Construction siège 27 540,00 € 0,04 % 12,24 % Travaux signalisation lumineuse 81 682,13 € 0,13% -14,88 % Bornes de recharge 678 444,22 € 1,07 % -16,88 % Travaux chaufferie bois 662 809,10 € 1,05 % -45,52 % Biens propre USEDA 127 830,77 € 0,20 % 93,50 % Travaux maintenance 878 436,46 € 1,39 % -2,18 % Subvention Aisne THD 3 162 010,00 € 4,99 % 6,17 % Travaux FTTH 28 048 180,06 € 44,24 % 20,86 % Travaux MED 5 601 879,10 € 8,84 % 780,71 % Subvention satellite 600,00 € 0,00 % -61,24 % Subvention gaz 1 000,00 € 0,00 % TOTAL 63 395 029,58 € 100,00 % 25,33 %

56 Les dépenses d’investissement par rapport au Les frais généraux s’élèvent à 1 057 277,05 € soit nombre d’habitants est de 118,80 € en 2018, contre 1,47 % des dépenses de l’USEDA en progression de 99,82 € en 2017. 37,08 % par rapport à 2017. Les frais de fonctionnement (frais de personnel et b) Les charges de personnel frais généraux) s’élèvent en 2018 à 2 195 291,66 € soit 3,05 % des dépenses totales ; ce qui représente En 2018, les charges de personnel s’élèvent à une dépense de 4,11 € par habitant. 1 138 014,61 € (représentant 1,58 % des dépenses totales). Depuis 2006, l’évolution est la suivante : Malgré le glissement de technicité du personnel la masse salariale a baissé de 0,47 %.

Frais généraux/habitant

4,50 €

4,00 €

3,50 €

3,00 €

2,50 €

2,00 € /habitant € 1,50 €

1,00 €

0,50 €

0,00 € 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 c) Les charges liées à la dette € Le montant de remboursement des emprunts s’établit - Energie 3 337 960,66 ce qui représente 5 mois des recettes de fonctionnement hors à 3 301 569,08 € (4,59 % des dépenses totales) et achat énergie. se répartit en remboursement du capital de la dette, soit 2 666 083,68 € et en paiement des intérêts soit - Communications électroniques 62 195 500,00 € 635 485,40 €. avec le prêt de la Caisse de dépôts et de Consignation en cours de mobilisation au Au 31 décembre 2018, l’encours de la dette réparti 31/12/2018, 5 500 000 € auront été mobilisés. en seize prêts s’élèvera à 65 533 460,66 € réparti comme suit : 57 La répartition de l’encours au 31/12/2018 sera la Remboursement emprunt aux communes 18 000 € suivante : (montant identique à la dotation 2017) pour la prise en compte de prêts contractés par des communes - Emprunts Energie avant leur adhésion à l’USEDA. - 666 668,68 € au taux fixe de 4,785 % - Emprunt communications électroniques (pénalité de 285 000 € si remboursement anticipé) échéance du prêt 15/02/2023 - 7 620 000 € au taux fixe de 1,54 % échéance du prêt 05/10/2036 - 62 500 € au taux fixe de 3,57 % échéance du prêt 25/11/2019 - 9 375 000 € au taux fixe de 1,57 % échéance du prêt 01/08/2037 - 80 473,18 € au taux fixe de 4,18 % échéance du prêt 01/02/2019 - 4 750 000 € au taux fixe de 1,63 % échéance du prêt 25/11/2037 - 750 000 € au taux fixe de 3,15 % échéance du prêt 25/12/2021 Un prêt est en cours de mobilisation en 2018, il s’agit d’un Prêt Caisse de Dépôts et Consignation - 666 668,68 € au taux fixe de 1,28 % échéance montant 21 058 000 € au taux variable livret A +1 % du prêt 15/03/2023 au 31/12/2018, 5 500 000 € ont été mobilisés durée - 932 351,76 € au taux fixe de 1,66 % échéance 25 ans avec une période de mobilisation maximale du prêt 05/01/2026 de cinq ans. - 179 298,36 € au taux fixe de 1,66 % échéance Quatre nouveaux prêts ont été contractés en 2018 : du prêt 05/01/2026 - Banque postale prêt : 5 000 000 € durée Un prêt a été remboursé, il s’agit d’une ligne de 20 ans taux fixe 1,57 %. trésorerie de 3 000 000 € durée : 1 an taux variable - Caisse de crédit agricole : 5 000 000 € durée indexé : EURIBOR 3 mois +1,00 % soit le 01/03/2019 : 20 ans taux fixe 1,67 %. -0,310 % + 1,00 %. - Caisse de crédit agricole : 5 000 000 € durée Un prêt a été contracté, il s’agit d’une ligne de 20 ans taux fixe 1,53 %. trésorerie de 3 000 000 € durée : 1 an taux variable indexé : EURIBOR 3 mois +1,00 % soit le 01/03/2019 : - Caisse d’épargne Picardie : 5 000 000 € durée -0,310 % + 1,00 %. 20 ans taux fixe 1,62 %.

Annuité de la dette/recettes de fonctionnement

14,00 %

12,00 %

10,00 %

8,00 %

6,00 %

4,00 %

2,00 %

0,00 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 58 70 000 000,00

60 000 000,00

50 000 000,00

40 000 000,00 Budget CE Euros 30 000 000,00 Budget principal Encours total 20 000 000,00

10 000 000,00

0,00 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 d) Les restes à réaliser 3. LES DOCUMENTS COMPTABLES d-1 Le budget principal Les mandats et titres de recettes sont les ordres de Pour l’année 2018, les restes à réaliser ont été arrêtés paiement et d’encaissement émis par les services de comme suit : l’USEDA. En 2018, 4 645 mandats dont 3 602 pour le budget principal, 960 pour le budget communications Au titre des travaux sur le réseau de distribution électroniques et 836 pour le budget énergie (en d’énergie électrique, de l’éclairage public, de progression de 6,6 % par rapport à 2017) et 4 096 l’enfouissement des réseaux téléphoniques : titres de recettes dont 3 011 pour le budget principal, En dépenses 35 191 843 € 866 pour le budget communications électroniques En recettes 33 266 562 € et 219 pour le budget énergie ont été comptabilisés (soit une augmentation de 12,88 %). Le compte administratif du budget principal 2018 se solde par un excédent de 2 918 543,35 €. Ainsi, les opérations comptables reflètent la croissance de l’activité du syndicat. d-2 Les restes à réaliser du budget communications électroniques La capacité d’épargne est correcte. Pour l’année 2018, les restes à réaliser ont été arrêtés - Les recettes et dépenses de fonctionnement comme suit : doivent obligatoirement s’équilibrer. Au titre des travaux pour le déploiement de la fibre - A l’USEDA, les recettes de fonctionnement dans le département : sont supérieures au dépenses ce qui permet En dépenses 44 982 276 € de dégager un excédent que l’on appelle « Epargne brute ». Le montant de cette En recettes 24 734 689 € épargne est réinjecté dans la section Le compte administratif du budget communications investissement du budget. En 2018, électroniques 2018 fait apparaître un excédent de l’épargne brute s’élève à 8 978 162,03 € 2 970 155,92 €. contre 9 168 561,87 € en 2017.

9 400 000,00 €

9 200 000,00 €

9 000 000,00 €

8 800 000,00 €

8 600 000,00 €

8 400 000,00 €

8 200 000,00 € 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 59 Les techniciens : Électricité et éclairage public

Les techniciens : Communications électroniques

60 L E S 1) Une équipe au service des élus et des usagers Au 1er janvier 2019, les services de l’USEDA comptent 20 personnes qui se répartissent en A un pôle technique (12 emplois) et en un pôle administratif (8 emplois). C T I V I T É S S U P P O R T S 61 2) Le bilan social Au 31 décembre 2018, l’USEDA comptait 19 agents en poste à 100 % et un agent à 90 %. La durée hebdomadaire du temps de travail est de 35 heures. Effectif au 31-12-2018 Postes ouverts 20 Répartition par filières Postes budgétés 22 Postes pourvus 20

Répartition 2018 Administration Direction 2/2 Technique 8 agents 12 agents Administration Générale et Financière 4/4 Maîtrise d’Ouvrage et d’Œuvre 8/8 Maintenance EP 1/1 Communications Electroniques 5/5

20/20

Répartition par catégorie Absences en 2018

169 180

4 agents 160 7 agents 140

120

100

80

60

40

9 agents 20 4 24 5 0

Maladie Evènement familiaux Garde enfants Maternité Catégorie A Catégorie B Catégorie C Total des jours d’absences hors formations et Répartition des agents par âge au 31/12/2018 concours : 203 jours (taux d’absence de 4,01 %)

9 agents

La moyenne d’âge à l’USEDA est de 44,5 ans 5 agents 4 agents

2 agents

20-30 ans 31-40 ans 41-50 ans 50-65 ans 62 3) La communication Deux numéros sont parus en 2018, l’un en juin et l’autre en décembre. Cette parution est publiée à L’USEDA compte 791 communes adhérentes et 1 200 exemplaires et est adressée aux maires. à ce titre, doit mettre à disposition des élus les Elle est aussi téléchargeable sur le site internet outils nécessaires à la bonne compréhension du www.useda.fr fonctionnement du syndicat. 2018 a également vu la parution des documents Une information vers les élus suivants :

Communication écrite : - du rapport d’activités de l’USEDA au titre de l’année 2017, L’USEDA INFO est un document d’information dans - de deux rapports de contrôle des concessions lequel les élus retrouvent l’actualité du syndicat. Enedis et GRDF.

63 L’USEDA a mis en place des panneaux de chantiers adaptés à la charte graphique pour les travaux d’enfouissement des réseaux électriques :

L’extranet de l’USEDA : www.useda.fr :

Dans le site internet de l’USEDA figure un onglet Le site internet de l’USEDA connaît une évolution « espace adhérent » par lequel les élus accèdent aux progressive avec près de 13 079 visites enregistrées divers comptes rendus mais également au logiciel de en une année. gestion des opérations. Le nombre de visites uniques par mois a fortement Ce logiciel permet à ceux qui le souhaitent de suivre progressé pour atteindre près de 1 089 visites par quotidiennement les avancées des projets sur leur mois. commune, les compétences transférées ainsi que l’ensemble des contributions versées à l’USEDA.

Pour accéder au logiciel, il faut nécessairement un code et un login qui vous sont attribués par l’équipe de l’USEDA. 64 L’USEDA a développé un deuxième site internet En 2017, plus de 450 articles sur les activités de consacré au déploiement du réseau très haut débit : l’USEDA sont parus dans la presse écrite locale, www.raiso02.fr essentiellement dans l’Union, l’Aisne Nouvelle, le Courrier Picard et l’Axonais. Ce site appelé RAISO permet en outre de connaître l’éligibilité au très haut débit. Il a enregistré L’USEDA a mis en place, depuis le mois de juillet 31 913 visites soit 2 659 visites par mois. 2016, une newsletter qui est diffusée mensuellement par courriel aux communes adhérentes et élus de Depuis début 2016, l’USEDA a créé une page Facebook l’USEDA. avec à ce jour plus de 631 abonnés et un compte Twitter a été créé en janvier 2018 avec 271 abonnés. Au 31 décembre 2018, 24 newsletters ont été diffusées.

65 66 Administration Investissements liés au fonctionnement de l’USEDA

AISNE THD Nom de la société exploitant le réseau très haut débit (THD) déployé par l’USEDA

ADSL « Asymetric digital suscriber line » : technique de communication électronique qui permet de transmettre des données numériques de manière indépendante du service téléphonique conventionnel

AGE COMPTABLE Amortissement / valeur brute x durée de l’amortissement du bien

AT Autres Travaux

ATES Travaux d’Enfouissement Esthétique L ATUR Travaux réalisés dans les communes urbaines ne reversant pas la taxe BN Bornes de recharges électriques E CG 60 Programme Départemental de l’Oise X DR Programme Départemental (CG 02) DICT Déclaration d’intention de commencement de travaux I EPC Mise en conformité éclairage public EPE Extension rénovation éclairage public

Q EPT ou EP/FT Enfouissement réseaux téléphoniques et éclairage public lié aux travaux d’enfouissement des réseaux électriques

U ENF Enfouissement des réseaux électriques E ENR Energie Renouvelable ETL Etude efficacité lumineuse

Euribor Euros interbank offeref rate

FACE AB Fonds d’Amortissements des Charges d’Electrification pour le financement des travaux de renforcement des réseaux.

FACE C Fonds d’Amortissements des Charges d’Electrification pour le financement des travaux d’enfouissement des réseaux

FACE FAIBLE Travaux d’enfouissement de fils nus de faible section. SECTION

FACE S Fonds d’Amortissements des Charges d’Electrification pour le financement des travaux de résorption réseaux fils nus

FACE S’ Fonds d’Amortissements des Charges d’Electrification pour le financement des travaux de résorption réseaux fils nus de petite section

FCTVA Fonds de compensation pour la TVA

67 FTTH Fiber To The Home) : traduit en français par « fibre jusqu’au domicile ». L’abonné est directement raccordé par fibre optique jusqu’au répartiteur dont il dépend.

Indice TP Indice Travaux Publics

NRAZ O Solution technique permettant de rendre éligibles à l’ADSL les lignes téléphoniques

MDE Montée en débit

PCT Part Couverte par le Tarif : le législateur a modifié les modalités de financements des raccordements. Le montant des raccordements était éligible à la redevance R2 de la redevance du concessionnaire. Depuis 2010, les tarifs d’utilisation des réseaux permettent de financer les extensions de réseaux. Cela correspond à un remboursement sur le coût des travaux d’extension. Le montant est fixé par arrêté gouvernemental.

Points Noirs Travaux financés par une convention de partenariat et d’actions de maîtrise des risques aux (PN) abords des exploitations agricoles signée entre CHAMBRE D’AGRICULTURE-EDF-SICAE- MSA et l’USEDA

RAR Reste à réaliser

RE R1 ET R2 La redevance de concession est une contrepartie des dépenses supportées par les collectivités concédantes, au bénéfice du Service Public. La redevance annuelle a pour objet de faire financer par le prix du service rendu et non par l’impôt : D’une part, les frais entraînés pour l’autorité concédante par l’exercice du pouvoir concédant. D’autre part, une partie des dépenses effectuées par celui-ci sur les réseaux électriques. Redevance fonctionnement R1 Elle vise à financer les frais liés à l’exercice de contrôle du pouvoir concédant par l’USEDA (l’application du contrat de concession, le contrôle technique sur les réseaux…). Elle est calculée à partir des linéaires de réseau et de la population sur le territoire de la concession. Redevance investissement R2 Cette redevance est versée deux ans après le mandatement des travaux. Elle traduit la participation des concessionnaires au financement des nouvelles infrastructures.

REN Eradication des ballons fluorescents

RT Mutation Transformateur

SILU Travaux signalisation lumineuse (feux tricolores)

TCFE Taxe sur la consommation finale d’électricité

VALEUR BRUTE Correspond au coût d’achat HT des actifs, en incluant les frais de mise en service VALEUR NETTE COMPTABLE Valeur d’un actif à un instant t. C’est la valeur brute moins les amortissements et provisions. ZB Zone Blanche

68 RAPPORT D’ACTiVITÉ USEDA 2018

syndicat mixte ouvert N.B :

ZAC Champ du Roy, Rue Turgot - CS 90666 Le présent rapport, communiqué aux 02007 LAON CEDEX collectivités membres de l’USEDA en Tél. : 03-23-27-15-80 - Fax : 03-23-27-15-81 application de l’article L 5211-38 du code général des collectivités territoriales doit faire Courriel : [email protected] l’objet d’une communication à leurs Sites internet : http://www.useda.fr assemblées délibérantes en séance publique, http://www.raiso02.fr aux entreprises titulaires de marchés avec l’USEDA et au tissu économique local. facebook.com/useda02 Impression : COURRIER DE L’AISNE 124254/19 @useda02000