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2 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 Table des matières LE CONTEXTE LOCAL ...... 5 Au cœur du pays adour chalosse tursan ...... 6 Une évolution démographique positive ...... 7 Un accroissement de la population lie à des mouvements ...... 8 Une économie locale en voie de redynamisation ...... 9 Des disparités de revenus sur le territoire ...... 11 Un taux de familles avec enfants supérieur à celui des ...... 13 Une population relativement jeune mais vieillissante ...... 14 Plus de 3 600 enfants et jeunes âgés de 2 à 17 ans ...... 16 Elements de synthese ...... 17 LES FORCES ET FAIBLESSES DE L’OFFRE EDUCATIVE ...... 18 L’offre d'enseignement ...... 19 L'offre sportive et culturelle ...... 21 Les accueils périscolaires du matin et du soir et les temps d’activités périscolaires ...... 22 L’accueil collectif de mineurs situe a ...... 23 L’accueil collectif de mineurs situe a montfort ...... 24 L’accueil collectif de mineurs situe a ...... 25 L’espace jeunes situe a montfort ...... 26 L’espace ados de hinx ...... 27 Les sliders de hinx ...... 27 Le point information jeunesse ...... 28 Le conseil communautaire de jeunes...... 28 Les équipements des centres de loisirs et des espaces jeunes ...... 29 Les actions pour et avec les familles ...... 30 L'information et la communication ...... 30 LES VALEURS ET LES ENJEUX ...... 31 La laïcité ...... 32 La liberté ...... 32 L'égalité ...... 32 La solidarité ...... 32 La paix ...... 32 La citoyenneté ...... 32 L’éco-citoyenneté ...... 32 Les Orientations éducatives ...... 34 SCHEMA DE DEVELOPPEMENT ...... 38 Les temps Extrascolaires ...... 39 Compétence communautaire : ...... 39 Des organisations pour installer une cohérence ...... 39 3 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 Les Temps Périscolaires ...... 41 Compétence communautaire : ...... 41 Les organisations des TAP à la rentrée de Septembre 2018 : ...... 41 Sivu / commune : hinx ...... 41 Rpi de l’Auribat ...... 42  Sivu / St Jean de Lier / ...... 42  Sivu : / / St Geours d’Auribat ...... 42 Commune de Clermont ...... 43 Rpi sort ...... 44 Commune de Montfort en chalosse ...... 45 Commune de Goos ...... 46 Commune de Gamarde ...... 47 Commune de Prechacq ...... 48 Territoire de Mugron ...... 49 Rôle de la communaute de communes Terres de Chalosse ...... 51 L’évaluation ...... 53 L’évaluation ...... 54 Deux méthodologies d’évaluation ...... 54 Le référentiel d’évaluation ...... 54 La cartographie des incidences ...... 55 La gouvernance ...... 56 La gouvernance ...... 57 Un espace de décision ...... 57 Un espace de pilotage ...... 57 Des groupes de travail ...... 57 Une fonction de coordination ...... 57

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AU CŒUR DU PAYS ADOUR CHALOSSE TURSAN

Située au cœur du Pays Adour Chalosse Tursan, la communauté de communes de Terres de Chalosse s’étend sur 312 km². Née de la fusion en 2016 des communautés de communes de Mugron et de Montfort- en-Chalosse, elle réunit 18 211 habitants, répartis sur 34 communes : -Chalosse, , , Cassen, Clermont, , Gamarde-les-Bains, Garrey, , Goos, Gousse, , Hinx, , , Laurède, Louer, , , Montfort-en-Chalosse, Mugron, , , Onard, , , , Préchacq-les-Bains, Saint Aubin, , Saint Geours- d’Auribat, Saint-Jean-de-Lier, Sort-en-Chalosse et Vicq d’Auribat. La communauté de communes s'inscrit dans le Pays Adour Chalosse Trursan. Le Pays Adour Chalosse Tursan est composé de 6 EPCI que sont la communauté de communes d’Aire sur l’Adour, la communauté de communes Terres de Chalosse, la communauté de communes Chalosse Tursan, la communauté de communes des Côteaux et Vallées des Luys, la communauté de communes du Pays Grenadois, la communauté de communes du Pays Tarusate. La communauté de communes Terres de Chalosse est un territoire rural du sud du département. Cette terre traversée par l’Adour présente des paysages riches et très variés (coteaux,vallées, plateaux, forêts, bocages...). Le cadre de vie est remarquable. Les bourgs et les quartiers constituent un réel patrimoine. Le territoire est chargé d’histoire et très attaché à la culture locale (rugby, basket, course landaise, pêche...). Le musée de la Chalosse reçoit chaque année environ 12 000 visiteurs. Montfort-en-Chalosse fut la première école des Landes à enseigner le gascon. L’attachement à la culture locale est indéniablement un des atouts valorisant de Terres de Chalosse. Traditionnellement tournée vers des activités agricoles et viticoles, la communauté de communes Terres de Chalosse a aujourd’hui développé le secteur tertiaire et l’économie présentielle.

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UNE ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE POSITIVE

Source Insee 2014 – entrée en vigueur au 01/01/2016 Évolution Communes 2015 2014 2013 2012 2011 1999 1999-2015 Baigts Chalosse 361 356 351 346 342 322 12% Bergouey 141 95 95 94 97 110 28% Caupenne 422 421 415 411 408 361 17% Doazit 873 886 895 905 914 884 -1% Hauriet 273 272 271 270 268 251 9% Lahosse 321 315 306 296 287 258 24% Larbey 247 248 248 249 251 236 5% Laurède 391 392 386 380 375 340 15% Maylis 317 321 323 329 334 330 -4% Mugron 1456 1451 1439 1418 1397 1324 10% Nerbis 287 283 279 271 264 251 14% Saint-Aubin 502 504 505 508 509 457 10% Toulouzette 314 308 301 289 284 269 17% Cassen 580 572 563 567 571 372 56% Clermont 780 786 791 797 804 646 21% Gamarde-les-Bains 1226 1184 1166 1127 1088 883 39% Garrey 196 191 191 184 182 181 8% Gibret 102 105 106 107 108 83 23% Goos 527 530 536 537 538 423 25% Gousse 321 312 314 316 318 170 89% Hinx 1872 1874 1861 1849 1836 1145 63% Louer 296 300 301 295 279 179 65% Lourquen 173 178 184 197 209 188 -8% Montfort en Chalosse 1190 1181 1161 1160 1158 1210 -2% Nousse 239 244 248 257 266 226 6% Onard 375 377 377 379 365 296 27% Ozourt 203 205 205 205 204 155 31% Poyanne 674 666 657 641 634 517 30% Poyartin 849 831 805 779 753 631 35% Préchacq-les-Bains 682 676 686 682 678 462 47% Saint-Geours-d'Auribat 401 390 380 374 360 279 44% Saint-Jean-de-Lier 414 414 413 408 408 323 28% Sort-en-Chalosse 941 934 928 917 898 707 33% Vicq-d'Auribat 265 266 266 266 271 189 40% TOTAL 18211 18068 17953 17810 17658 14658 24%

7 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 Le territoire de la communauté de communes Terres de Chalosse connaît une évolution positive depuis quelques années. Le canton de Montfort a augmenté sa population de +31,8% entre 1999 et 2014 alors que le Pays Mugronnais a augmenté lui de +8,5%. La population totale de la communauté de communes Terres de Chalosse a augmenté de +24% entre 1999 et 2015. Avec ses 18 211 habitants,Terres de Chalosse compte plus de population que la communauté de communes Coteaux et Vallées des Luys (7 638 habitants) et que le Pays Tarusate (17 426 habitants). Après une très forte augmentation de la population entre 1999 et 2012, celle-ci a continué sa progression de façon régulière, à raison de 0,83 % par an en moyenne. Les Landes augmentent de 0,97% / an, la région Nouvelle-Aquitaine de 0,57% / an et la métropolitaine de 0,48% / an. Seules quatre communes (Doazit, Maylis, Lourquen et Montfort en Chalosse) ont vu leur population diminuer légèrement entre 1999 et 2015. Les communes dont la population a augmenté de plus de 50% entre 1999 et 2015 sont : Gousse (+89%), Louer (+65%), Hinx (+ 63%), Cassen (+56%). Les quatre communes qui ont le plus grand nombre d'habitants sont : Hinx (1 872h), Mugron (1 456h), Gamarde-les-Bains (1 226h), Montfort en Chalosse (1 190h).

UN ACCROISSEMENT DE LA POPULATION LIE À DES MOUVEMENTS La hausse démographique observée sur le territoire est liée à un solde migratoire positif. Il est à noter toutefois que le solde naturel est légèrement positif. Il est supérieur à celui des Landes et à celui de la région Nouvelle-Aquitaine qui est de 0,0% par an et dans la France métropolitaine de 0,4% par an. Le solde migratoire est légèrement supérieur à celui du département (1,1%). Le solde migratoire dans la région Nouvelle-Aquitaine est de 0,6% par an et dans la France métropolitaine de 0,1% par an.

Source Insee 2014 – entrée en vigueur au 01/01/2016 Solde naturel* (2009-2014) Solde migratoire** (2009-2014) Terres de Chalosse 0,10% 1,20% * Le solde naturel est la différence entre les naissances et les décès sur une période donnée. ** Le solde migratoire est la différence entre le nombre de personnes s’étant installées sur le territoire et le nombre de personnes l’ayant quitté, sur une période donnée.

Ces données démographiques confirment l'attractivité du territoire. Il s’agit donc de penser à l’information des nouvelles familles dans le cadre du Projet Éducatif de Territoire. Des propositions devront être formulées à ces nouveaux arrivants afin qu'ils puissent s'intégrer dans la vie locale et y participer. Les associations peuvent jouer un rôle important dans cette fonction d'accueil et d'intégration. Les potentiels liés à la situation géographique, aux traditions locales et à l’environnement naturel devront également être valorisés afin que les enfants et les jeunes connaissent mieux leur territoire de vie. Ainsi, ils pourront y agir et ainsi construire un sentiment d’appartenance.

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UNE ÉCONOMIE LOCALE EN VOIE DE REDYNAMISATION Près de 600 entreprises sont implantées sur le territoire, dont près d’un tiers dédié au tourisme (2 247 lits marchands sont comptabilisés sur la communauté de communes Terres de Chalosse). Le village d’entreprises situé sur le territoire de la commune de Hinx regroupe sur plus de 26 000 m² des entreprises du secteur du bâtiment principalement. Afin de favoriser une activité économique sur ce territoire, la communauté de communes a fait le choix de déployer d’importants moyens en faveur des jeunes entreprises (moins de 3 ans), en mettant à leur disposition des locaux et un dispositif d’accompagnement pour leur permettre de pérenniser leurs activités. En 2017, un hôtel d’entreprises est venu compléter cet espace d’activité économique. La start-up Helper drone, créée à Montfort a été la première à s'installer. Sur le secteur du pays de Mugron, 2 zones d'activités communautaires ont été implantées, la ZA de Laouranne de Mugron (7 entreprises) et la ZA de Maylis (2 entreprises : maçonnerie et menuiserie). Ces initiatives permettent de maintenir et relancer la dynamique entrepreneuriale sur les terres de Chalosse.

Source Insee 2014 – entrée en vigueur au 01/01/2016 Terres de Chalosse Landes Agriculture 18,7% 5,5% Industrie 17,1% 14,3% Construction 11,4% 8% Commerces, transports, services divers 25% 38,8% Administration publique, enseignement, santé 27,9% 33,4%

Les emplois liés aux activités agricoles, industrielles ou aux activités de construction sont bien plus nombreux sur le territoire de Terres de Chalosse que dans les Landes. Si on note un pourcentage important d'emplois liés à l'agriculture (18,7%), le secteur agricole connaît néanmoins un certain déclin dû au vieillissement des exploitants et au manque de repreneurs.

Source Insee 2014 – entrée en vigueur au 01/01/2016 Terres de Chalosse Landes Agriculteurs exploitants 14,4% 3,1% Artisans, commerçants, chefs d'entreprise 12,5% 9% Cadres et professions intellectuelles supérieures 7,1% 9,7% Professions intermédiaires 17,2% 23,6% Employés 22,1% 29,7% Ouvriers 26,7% 24,8%

La majorité des emplois sont occupés par des ouvriers (26,7%) et des employés (22,10%), dans des proportions inverses qu’à l’échelle landaise (plus d’employés que d’ouvriers).

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Lieu de travail des actifs un emploi et qui résident sur le territoire Source Insee 2014 – entrée en vigueur au 01/01/2016 Terres de Chalosse Landes Dans la commune de résidence 22,70% 35,50% Dans une autre commune que la commune 77,30% 64,50% de résidence

Plus de 77% des actifs ayant un emploi travaillent hors de leur commune. Ils sont moins de 65% dans les Landes. Source Insee MOBPRO 2014 Résidence Travail Flux Hinx Dax 260 Sort-en-Chalosse Dax 124 Clermont Dax 111 Gamarde-les-Bains Dax 106 Poyartin Dax 95 Montfort-en-Chalosse Dax 90 Hinx Saint-Paul-lès-Dax 75 Préchacq-les-Bains Dax 67 Poyanne Dax 63 Doazit 60 Goos Dax 59 Gamarde-les-Bains Saint-Paul-lès-Dax 57 Sort-en-Chalosse Saint-Paul-lès-Dax 55 Saint-Jean-de-Lier Dax 50 Les principaux flux de mobilité professionnelle vont de la commune de résidence vers Dax, Saint Paul les Dax ou Hagetmau.

A la lecture de ces données, la localisation des structures de garde et de loisirs ainsi que les horaires d'ouverture et de fermeture doivent être adaptés aux contraintes professionnelles des parents.

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DES DISPARITÉS DE REVENUS SUR LE TERRITOIRE Le revenu médian disponible par unité de consommation est supérieur sur le territoire de la communauté de communes Terres de Chalosse (20 369€) à celui des Landes (19 594€). Revenu médian disponible par unité de consommation (en €) - Source Insee 2015 Baigts Chalosse 19367 Bergouey Non renseigné Cassen 19385 Caupenne 18344 Clermont 21154 Doazit 18292 Gamarde-les-Bains 19385 Garrey 18666 Gibret 20747 Goos 19265 Gousse 20283 Hauriet 17905 Hinx 20763 Lahosse 18039 Larbey 18332 Laurède 19027 Louer 20886 Lourquen 20323 Maylis 19694 Montfort en Chalosse 20153 Mugron 19094 Nerbis 19751 Nousse 19223 Onard 19920 Ozourt 18463 Poyanne 19839 Poyartin 19255 Préchacq-les-Bains 19886 Saint-Aubin 18656 Saint-Geours-d'Auribat 20105 Saint-jean-de-Lier 20427 Sort-en-Chalosse 20192 Toulouzette 18701 Vicq-d'Auribat 21371 11 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 (*) Système de pondération permettant de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles et composition différentes.

Des disparités assez importantes existent cependant entre les communes. Le revenu médian le plus élevé se situe à Vicq d’Auribat (21 371€) et le plus bas à Hauriet (17 905€). De plus, 14 communes ont un revenu médian inférieur à celui des landais.

Le taux de pauvreté en 2014 dans les Landes s'élevait à 12,1%. Il était de 14,8% dans la communauté de communes de Mugron et de 11,1% dans la communauté de communes de Montfort. Le taux de pauvreté dans la région Nouvelle-Aquitaine était de 13,6% et celle en France métropolitaine de 14,7%. En 2014, le taux d'emploi des 15-64 ans sur le territoire de la communauté de communes Terres de Chalosse était de 68%. Il était de 63% en France. Le taux de chômage au sens du recensement 2014 était de 12,8% dans le territoire de la communauté de communes Terres de Chalosse. Il était de 13,5% dans les Landes. Dans 14 communes, le taux de chômage est supérieur à 14% : Ozourt (17,7%), Baigts-Chalosse (15,9%), Laurède (15,2%), Cassen (15%), Poyanne (14,8%). En 2016, 191 foyers de Terres de Chalosse ont perçu le revenu de solidarité active (RSA). Dans les Landes, 4,2% des foyers allocataires perçoivent le RSA. Sur le territoire de la communauté de communes Terres de Chalosse, le taux est de 2,7%. Le taux le plus élevé est sur le Grand Dax (6,2%) et le plus faible sur le Pays Grenadois (2%).

Ces différentes situations économiques doivent être prises en compte notamment dans la politique tarifaire des actions qui seront mises en place et ceci pour favoriser l'accès du plus grand nombre d'enfants à l'ensemble de l'offre éducative. Les tarifs doivent entre autres, tenir compte des ressources des familles. La référence au quotient familial des familles permet de répondre à cet objectif. A la lecture du taux de pauvreté sur les communes du Pays Mugronnais, la question de l'accès aux loisirs des enfants issus des familles en situation de précarité et de pauvreté doit être posée.

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UN TAUX DE FAMILLES AVEC ENFANTS SUPÉRIEUR À CELUI DES LANDES Les couples sans enfant sont un peu plus nombreux (2584 soit 47 % des familles) que ceux avec enfants (2361 soit 43 % des familles), pour un total de 5487 familles recensées en 2014.

Composition des familles Source Insee 2014 – entrée en vigueur au 01/01/2016 Terres de Chalosse Landes Couples avec enfants 2361 43% 45582 39% Hommes seuls avec enfants 140 3% 2940 3% Femmes seules avec enfants 402 7% 12189 10% Couples sans enfant 2584 47% 56891 48%

Le taux de couples avec enfants sur Terres de Chalosse (43%) est supérieur à celui de la communauté de communes Coteaux et Vallées des Luys (40,7%), à celui du Pays Grenadois (42,5%) ainsi qu'à celui du Pays Tarusate (40,3%). Dans le cadre de l'élaboration du Schéma Départemental des Familles, la CAF des Landes a réalisé un diagnostic sur notamment la structure familiale de la population allocataire. Il apparaît que le territoire qui a le plus de familles est le canton de Montfort (77,9%). Le Pays Mugronnais a un pourcentage de 74,2% après la communauté de communes du Pays Grenadois (76,4%) et la communauté de communes du Cap de Gascogne (74,4%).

Familles avec enfants de moins de 25 ans Source Insee 2014 – entrée en vigueur au 01/01/2016 Terres de Chalosse Landes Familles avec 1 enfant 1118 44% 24753 46% Familles avec 2 enfants 1084 43% 21580 41% Familles avec 3 enfants 272 11% 5576 11% Familles avec 4 enfants ou plus 65 3% 1384 3%

La majorité des familles comptent 1 à 2 enfants. Le pourcentage est identique à celui du département des Landes. La part des parents seuls avec enfants est plus faible sur le territoire de Terres de Chalosse que dans le département (3% d’hommes et 7% de femmes, contre 3% d’hommes et 10% de femmes dans les Landes).

Les politiques tarifaires des structures d'accueil et de loisirs doivent prendre en compte ces réalités. En effet, il est à noter que 43% des familles comprennent 2 enfants sur le territoire de Terres de Chalosse, ce pourcentage est de 41% dans les Landes. Il s'agit de réfléchir à des tarifs dégressifs pour des familles ayant des fratries qui fréquentent le même service éducatif. 13 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333

UNE POPULATION RELATIVEMENT JEUNE MAIS VIEILLISSANTE Les caractéristiques de la population de la communauté de communes Terres de Chalosse sont sensiblement différentes de celles du département.

Population par grandes tranches d'âges Source Insee 2014 – entrée en vigueur au 01/01/2016 Terres de Chalosse Landes 0-14 ans 18,7% 16,7% 15-29 ans 12,5% 13,9% 30-44 ans 19% 18,9% 45-59 ans 21,7% 21% 60-74 ans 17% 18,5% 75 ans ou plus 11,2% 11,4%

31,2% de moins de 30 ans sont présents dans le territoire, 30,6% dans les Landes. La part des moins de 30 ans dans la région Nouvelle-Aquitaine est égale à 32,6% et celle de la France métropolitaine est de 36,2%. Les 0-14 ans représentent 18,70% dans la communauté de communes et 16,70% dans le département. La part des 0-14 ans dans la région Nouvelle-Aquitaine est égale à 16,50% et celle de la France métropolitaine est de 18,3%. Les plus de 60 ans représentent, eux, 28,2% de la population de Terres de Chalosse. Dans les Landes, ils représentent 29,90%. La part des plus de 60 ans dans la région Nouvelle-Aquitaine est égale à 28,8% et celle de la France métropolitaine de 24,6%. Entre 2009 et 2014, la population des 30-44 ans a chuté de 2% tandis que celle des 60-74 ans a augmenté de 2%. Sur le territoire de Terres de Chalosse, la commune qui compte le plus d'enfants de 0-14 ans est Gousse. Celle qui en compte le moins est Bergouey. La commune qui compte le plus de jeunes 15-29 ans est Louer. Celle qui en compte le moins est Bergouey. La commune qui compte le plus de 30-44 ans est Gousse. Celle qui en compte le moins est Lourquen. La commune qui compte le plus de 45-59 ans est Lourquen. Celle qui en compte le moins est Vicq- d'Auribat. La commune qui compte le plus de 60-74 ans est Bergouey. Celle qui en compte le moins est Gousse. La commune qui compte le plus de 75 ans et plus est Lourquen. Celle qui en compte le moins est Gousse.

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Communes 0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans et plus Baigts 55 15% 38 11% 64 18% 74 21% 74 21% 51 14% Bergouey 7 7% 5 5% 17 18% 17 18% 33 34% 17 18% Caupenne 72 17% 32 8% 79 19% 95 23% 83 20% 59 14% Cassen 108 19% 97 17% 118 21% 135 26% 65 11% 50 9% Clermont 138 18% 101 13% 139 18% 213 27% 125 16% 71 9% Doazit 150 17% 127 14% 149 17% 210 24% 135 15% 115 13% Gamarde-les- 226 19% 146 12% 241 20% 237 20% 183 15% 152 13% Bains Garrey 30 16% 29 15% 33 17% 49 26% 27 14% 23 12% Gibret 16 15% 8 8% 22 21% 27 26% 13 12% 19 18% Goos 111 21% 57 11% 109 21% 124 23% 88 17% 42 8% Gousse 80 26% 38 12% 80 26% 68 22% 29 9% 17 5% Hauriet 59 22% 27 10% 51 19% 58 21% 44 16% 34 13% Hinx 370 20% 244 13% 370 20% 378 20% 340 18% 172 9% Lahosse 61 19% 50 16% 65 21% 63 20% 51 16% 25 8% Larbey 42 17% 21 9% 44 18% 64 26% 49 19% 27 11% Laurède 64 16% 49 13% 73 19% 108 27% 58 15% 40 10% Louer 62 20% 52 18% 58 19% 57 19% 50 17% 21 7% Lourquen 20 11% 20 11% 23 13% 51 29% 30 17% 33 19% Maylis 48 15% 40 12% 46 14% 88 28% 58 18% 42 13% Montfort-en- 207 18% 150 13% 169 14% 231 20% 208 18% 216 18% Chalosse Mugron 240 17% 196 14% 226 16% 272 19% 256 18% 260 18% Nerbis 46 16% 36 13% 49 17% 77 27% 47 17% 29 10% Nousse 41 17% 29 12% 46 19% 55 23% 51 21% 22 9% Onard 74 20% 39 10% 86 23% 88 23% 58 15% 34 9% Ozourt 41 20% 24 12% 40 20% 44 22% 31 15% 25 12% Poyanne 157 24% 71 11% 137 21% 143 21% 112 17% 46 7% Poyartin 165 20% 114 14% 182 22% 160 19% 128 15% 82 10% Préchacq-les- 127 19% 87 13% 148 22% 139 21% 111 17% 64 10% Bains Saint-Aubin 100 20% 66 13% 90 18% 106 21% 89 18% 54 11% Saint-Geours- 78 20% 52 13% 77 20% 78 20% 74 19% 31 8% d'Auribat Saint-Jean-de- 84 20% 52 13% 89 21% 84 20% 72 17% 34 8% Lier Sort-en- 180 19% 100 11% 178 19% 210 23% 193 21% 73 8% Chalosse Toulouzette 64 21% 33 11% 67 22% 64 21% 50 16% 29 9% Vicq-d'Auribat 59 22% 33 12% 68 26% 46 17% 43 16% 17 6% *pourcentages les plus faibles * pourcentages les plus élevés

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PLUS DE 3 600 ENFANTS ET JEUNES ÂGÉS DE 2 À 17 ANS

Enfance/Jeunesse par tranche d'âges Source Insee 2014 – entrée en vigueur au 01/01/2016 Terres de Chalosse Landes 2-5 ans 23,4% 23,4% 6-10 ans 32,2% 31,5% 11-14 ans 27,1% 26,2% 15-17 ans 17,3% 18,9%

Enfance/Jeunesse par tranche d'âges Source Insee 2014 – entrée en vigueur au 01/01/2016 Pays Mugronnais Canton de Montfort-en-Chalosse 2-5 ans 23,5% 23,3% 6-10 ans 32,1% 32,3% 11-14 ans 25,8% 27,7% 15-17 ans 18,6% 16,8%

Le pourcentage des enfants âgés de 2 à 5 ans (23,40%) présents sur le territoire de Terres de Chalosse est identique à celui du département des Landes. La part des enfants âgés de 6 à 10 ans (32,2%) et celle des enfants âgés de 11 à 14 ans (27,1%) sont légèrement supérieures aux pourcentages du département des Landes. La part des jeunes âgés de 15 à 17 ans est inférieure à la part départementale (-1,6%). Il est à noter qu'en pourcentage, le nombre de jeunes âgés de 11 à 14 ans est plus faible sur le Pays Mugronnais que sur le canton de Montfort (-1,9%). Toutefois, cette tendance s'inverse quand il s'agit des jeunes âgés de 15 à 17 ans (-1,8%).

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ELEMENTS DE SYNTHESE

Éléments d’analyse du territoire

> Une évolution démographique positive et régulière. > Un accroissement de la population lié au solde migratoire. > Une économie basée sur les secteurs tertiaire et agricole. > Une majorité d'ouvriers. > Une mobilité professionnelle vers Dax, Saint-Paul-lès-Dax et Hagetmau. > Un niveau de vie supérieur de celui du département mais avec de grandes disparités. > Un pourcentage du nombre de familles avec plusieurs enfants supérieur à celui du département. > Les 0-14 ans représentent 18,70% de la population, 16,70% dans le département. > Plus de 3 600 enfants et jeunes âgés de 2 à 17 ans.

Des pistes pour le PEdT

> Porter une attention particulière à l'information des nouvelles familles. > Faciliter l'intégration des nouveaux arrivants dans le tissu associatif local. > Construire un sentiment d'appartenance au territoire. > Valoriser les potentiels du territoire dans les propositions éducatives. > Adapter les modalités de fonctionnement des structures éducatives aux contraintes professionnelles des familles. > Proposer des tarifs adaptés aux situations économiques des familles. > Faciliter l'accès des enfants en situation de précarité et de pauvreté à l'offre de loisirs.

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Ce chapitre présente un état des lieux de l’offre éducative présente sur le territoire communautaire. Les forces et les faiblesses repérées permettront d’identifier les enjeux et les orientations éducatives du Projet Educatif de Territoire.

3 18 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 L’OFFRE D'ENSEIGNEMENT - 2 591 enfants et jeunes sont scolarisés dans les différents établissements présents sur le territoire. - Le territoire compte le collège René Soubaigné à Mugron (253 élèves), le collège Serge Barranx à Montfort en Chalosse (530 élèves) et un lycée professionnel agricole situé à Mugron (190 élèves).

Communes 3 ans 4 ans 5 ans et + CP CE1 CE2 CM1 CM2 ULIS

Clermont 9 4 10 8 9 8 9 8

Doazit 4 11 10 5 9 6 7 5

Hinx 12 21 23 21 24 30 29 36

Montfort 13 24 12 17 19 16 28 17 14

Mugron 17 18 19 23 16 20 27 18

Poyartin 10 12 6 12 11 17 23 11 RPI Gamarde-Goos-Préchacq

Gamarde 29 43 7 12 14

Goos 27 14 12

RPI Sort-Garrey

Préchacq 23 26 25

Sort 11 12 6 8 9 14

Garrey 16 14 RPI de l'Auribat

Vicq-d'Auribat 16 18 14

St Jean de Lier 22

Onard 31 13

Louer 7 16

St Geours d'Auribat 24 25

Gousse 10 14

Cassen 39 RPI du Louts

Caupenne 12 11

Larbey 13 16

Maylis 23

St Aubin 11 11 22

RPI Laurède-Poyanne

Laurède 18

Poyanne 11 11 11 9 8 13 17

RPI Adour-Chalosse

Hauriet 9 6

Toulouzette 8 12 16

Montaut 6 13 15 7

17 19 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333

> Un maillage d'équipements scolaires satisfaisant. > Un RPI a une école située hors du territoire de > Présence d’une ULIS. Terres de Chalosse. > Deux collèges et un lycée agricole sur le > Des baisses d'effectif vont générer des territoire. fermetures de classe.

20 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 L'OFFRE SPORTIVE ET CULTURELLE - Une trentaine d'associations présentes sur le territoire, situées principalement à Hinx, à Mugron et à Montfort avec des propositions majoritairement à dominante sportive. - Un réseau de médiathèques réparti sur 8 sites : Mugron, Saint-Aubin, Laurède, Doazit, Poyanne, Cassen, Goos et Hinx. Les horaires d’ouverture de ces structures sont complémentaires. Les médiathèques proposent de nombreuses activités pour tous les âges et sous diverses formes : ateliers, spectacles... La ludo-médiathèque installée à Saint-Aubin conduit des interventions en partenariat avec les structures petite enfance telle que le RAM ou encore dans le cadre des Temps d'Activités. - La ludothèque de Nousse est une structure associative ouverte à tous. Le jeudi matin est réservé à l’accueil de structures spécialisées, des accueils de loisirs et des espaces jeunes. La ludothécaire intervient deux fois par semaine au collège de Montfort en partenariat avec les animatrices jeunesse de Terres de Chalosse. - L’association Sac de Billes située à Larbey assure des interventions culturelles, la création et la diffusion de spectacles, l'animation locale et la gestion d'un lieu culturel le Café Boissec. Elle noue de nombreux partenariats de projets avec des acteurs du territoire donc les accueils de loisirs, l'espace jeunes, les médiathèques, le collège de Montfort... Elle propose, également, des animations dans le cadre des Temps d'Activités Périscolaires. - L’association l’Entracte a pour but de conduire une action culturelle en milieu rural. Ses objectifs s'inscrivent dans le cadre d'une démarche d’Éducation Populaire. Elle agit dans cinq domaines : la gestion d'un cinéma classé Art et Essai situé à Mugron, une saison culturelle « Entracte aux villages », une saison du jeune public âgé de 3 à 12 ans avec des spectacles et diverses animations, un festival « 40 en paires », un collectif « Entr'ados » qui proposent à des jeunes âgés de 14 à 24 ans d'organiser des événements pour des jeunes du territoire. - Le musée situé à Montfort présente la Chalosse agricole et viticole du 19ème siècle.

> Un tissu associatif relativement dense. > Des propositions majoritairement sportives. > Le territoire bénéficie d' un maillage de 8 > Des actions à destination plus particulièrement médiathèques dont une ludo-médiathèque. de la moyenne enfance. > Des interventions de la ludothèque au sein > Des structures peu fréquentées par les du collège. adolescents. > Un musée de la Chalosse présent sur le > Une offre riche et diverse pas suffisamment territoire à Montfort. utilisée par les structures enfance jeunesse du > Des associations qui par leurs actions territoire. participent à l'animation de la vie locale.

21 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 LES ACCUEILS PÉRISCOLAIRES DU MATIN ET DU SOIR ET LES TEMPS D’ACTIVITÉS PÉRISCOLAIRES - Les accueils périscolaires sont gérés par les communes ou par des SIVU. - Des accueils périscolaires ne sont pas déclarés auprès de la DDCSPP, notamment certains situés sur le Pays Mugronnais. - Les accueils périscolaires sont payants sauf à Gamarde. - Les revenus des familles sont rarement pris en compte dans les tarifs des accueils périscolaires. - Un Contrat Local d'Accompagnement à la Scolarité est mis en place dans le cadre des accueils périscolaires organisés par la commune de Hinx. - A la rentrée de septembre, toutes les écoles de la Communauté de communes Terres de Chalosse auront une organisation à 4 jours et demi. Les Temps d'Activités Périscolaires seront organisés et gérés par les communes ou par les SIVU, à la rentrée prochaine. La fiche 2 fournie en annexe de ce document présentera les organisations et les valeurs défendues par chaque organisateur (objectifs, exemples de projets, lien avec les écoles …)

> Une organisation du temps scolaire identique > Des accueils périscolaires ne sont pas sur le territoire communautaire. déclarés. > Un CLAS est organisé à Hinx. > Des participations des familles qui ne > La commune de Mugron et le SIVU du Louts prennent pas en compte leurs revenus. envisagent de déclarer leurs accueils périscolaires.

22 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 L’ACCUEIL COLLECTIF DE MINEURS SITUE A HINX - L’accueil collectif de mineurs est géré par la municipalité de Hinx. - L’accueil collectif de mineurs est ouvert durant l’été (les 4 premières semaines des vacances d'été). - Les horaires de fonctionnement de l’accueil collectif de mineurs : 7h30 à 18h30. - Les inscriptions se font à la journée. - Les effectifs : 139 enfants inscrits. - L’accueil collectif de mineurs accueille essentiellement des enfants résidant à Hinx. - La fréquentation moyenne est de 60/65 enfants par jour. - Les tarifs pour les familles allocataires CAF s’échelonnent de 4,13€ à 10€ par jour. - Les tarifs pour les familles allocataires MSA s’échelonnent de 4,50€ à 10€ par jour. - Il existe des tarifs dégressifs pour les fratries. - Des participations financières sont demandées ponctuellement aux familles : 5€ pour des soirées, 15€ pour des sorties (ex : Aqualand, Walibi), 6€ pour des sorties en bus. - Des séjours avec nuitées sont organisés. - Des temps de préparation sont rémunérés : 3 jours (2 jours pour la préparation, 1 jour pour le rangement et pour le bilan).

> Une bonne fréquentation. > Accueil uniquement à la journée. > Organisation de séjours avec nuitées. > Des « surcoûts » pour les familles liés au > Des passerelles entre l'accueil collectif de programme d’activités. mineurs et l'espace ados. > Des temps de préparation durant l’été non > Une grille tarifaire avec 6 tranches de QF. rémunérés. >Temps de préparation rémunérés pour > Des pratiques de concertation avec les enfants préparer le centre de loisirs. essentiellement informelles.

23 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 L’ACCUEIL COLLECTIF DE MINEURS SITUE A MONTFORT - L’accueil collectif de mineurs est géré par la communauté de communes Terres de Chalosse. - L’accueil collectif de mineurs est ouvert les mercredis, les petites vacances (hiver, printemps, automne) et durant l’été (5 premières semaines de l'été). - Les horaires de fonctionnement de l’accueil collectif de mineurs sont : 7h30 à 19h durant les petites et les grandes vacances et 12h30 à 19h les mercredis. - Les inscriptions se font à la demi-journée et à la journée. - Un ramassage est organisé les mercredis à midi (Sort/Montfort avec un minibus, Poyartin/Clermont/Hinx/Montfort, Poyanne/Cassen/Gamarde/Montfort avec le transporteur Touyarot) et en fin d’après-midi (Montfort/Cassen, Montfort/Sort avec deux minibus). - Il existe un ramassage pour les petites vacances (Cassen/Montfort, Sort/Montfort avec des minibus) et pour l'été (Cassen/Sort/Montfort avec le transporteur Touyarot). - Les effectifs durant les mercredis : 150 enfants inscrits, 50 à 60 enfants en moyenne par jour. Les enfants inscrits résident majoritairement à Montfort (22 enfants), Hinx (18 enfants), Gamarde (13 enfants), Cassen (13 enfants), Saint Geours d'Auribat (11 enfants), Louer (10 enfants). - Les effectifs durant les petites vacances : 100 enfants inscrits, 60 enfants en moyenne par jour. Les enfants inscrits résident majoritairement à Gamarde (13 enfants), Montfort (10 enfants), Saint Geours d'Auribat (11 enfants), Hinx (9 enfants), Poyanne (9 enfants), Cassen (8 enfants). - Les effectifs de l'été : 220 enfants inscrits, 100 enfants en moyenne par jour. Les enfants inscrits résident majoritairement à Gamarde (28 enfants), Montfort (27 enfants), Poyartin (26 enfants), Cassen (24 enfants), Saint Geours d'Auribat (18 enfants), Louer (15 enfants), Poyanne (14 enfants). - Les tarifs pour les familles du canton s’échelonnent de 4,62€ à 12€ par jour. - Les tarifs pour les familles hors canton s’échelonnent de 9€ à 16,42€ par jour. - Il existe des tarifs dégressifs pour des fratries. - Les temps de préparation sont rémunérés : les mercredis : 1h30/semaine, les petites vacances : 8 heures pour chaque période et 1h30 2 fois/semaine, l’été : 5 jours de 7 heures et 1h30 2 fois/semaine.

> 1 accueil collectif de mineurs ouvert tout au long > Pas de relation entre l'ACM et les structures de l’année. Petite Enfance. > L'organisation d'un ramassage durant toutes > Pas de tarif sans repas pour les familles dont les périodes. les enfants sont inscrits à la demi-journée sans > Une augmentation de la fréquentation les repas. mercredis, les petites vacances et l'été. > Pas de signalétique spécifique pour l’accueil > Des temps dédiés à la préparation avec une collectif de mineurs. durée satisfaisante. > Peu de pratiques de concertation et de > Une grille tarifaire avec 6 tranches de QF. participation avec les enfants et les familles. > Des tarifs dégressifs pour les fratries. > Des passerelles avec l'espace jeunes pour les 10 ans et plus.

24 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 L’ACCUEIL COLLECTIF DE MINEURS SITUE A MUGRON - L’accueil collectif de mineurs est géré par la communauté de communes Terres de Chalosse. - L’accueil collectif de mineurs est ouvert les mercredis, les petites vacances (hiver, printemps, automne) et durant l’été (6 semaines). - Les horaires de fonctionnement de l’accueil collectif de mineurs sont : 7h30 à 18h30 durant les petites et les grandes vacances et 11h30 à 18h30 les mercredis. Les inscriptions se font à la journée. - Il existe un ramassage les mercredis (Doazit/Hauriet/Mugron, Poyanne/Mugron, Caupenne/Mugron). - Les effectifs durant les mercredis : 57 enfants inscrits, 15 à 20 enfants en moyenne par jour. Ils résident majoritairement à Mugron (12 enfants), Caupenne (7 enfants), Hauriet (6 enfants), Saint-Aubin (6 enfants), Laurede (5 enfants), Doazit (4 enfants), Poyanne (3 enfants). - Les effectifs durant les petites vacances : 55 enfants inscrits, 25 enfants en moyenne par jour. Ils résident majoritairement à Mugron (12 à 18 enfants), Saint-Aubin (6 à 9 enfants), Doazit (5 enfants), Lahosse (5 enfants), Hauriet (4 enfants), Laurède (4 à 8 enfants), Larbey (4 enfants). - Les effectifs durant les vacances d’été : 120 enfants inscrits, 30 à 35 enfants en moyenne par jour. Ils résident majoritairement à Mugron (29 enfants), Saint-Aubin (15 enfants), Laurède (13 enfants), Doazit (11 enfants), Hauriet (8 enfants), Nerbis (7 enfants), Lahosse (6 enfants), Caupenne (6 enfants). - Les tarifs des mercredis sans repas s’échelonnent de 3,15€ à 6,90€ par jour. - Les tarifs des mercredis avec repas s’échelonnent de 3,90€ à 11,40€ par jour. - Les tarifs des mercredis avec repas et transport s’échelonnent de 5,90€ à 13,40€ par jour. - Les tarifs des vacances s’échelonnent de 5,90€ à 13,40€. - Des majorations pour les familles hors canton qui varient de plus de 1,75€ par jour à 4€ par jour. - Les temps de préparation : pour les mercredis : 2 heures par semaine, pour les petites vacances : 8 heures pour chaque période, pour l’été : 3 jours de 8 heures.

> 1 accueil collectif de mineurs ouvert tout au > Une fréquentation un peu faible les mercredis. long de l’année. > Peu d’enfants âgés de plus de 10 ans > Un ramassage organisé pour faciliter l’accès fréquentent l’accueil collectif de mineurs. à l’accueil collectif de mineurs, le mercredi > Accueil uniquement à la journée durant les midi. vacances. > Des animations proposées par la ludo- > Absence de tarif dégressif pour les fratries. médiathèque : 1h30/groupe d’âges, durant les > Pas de signalétique spécifique pour l’accueil vacances. collectif de mineurs. > Des animations ponctuelles proposées par > Peu de pratiques de concertation et de l'animatrice du RAM auprès des jeunes participation avec les enfants. enfants. > Une grille tarifaire avec 6 tranches de QF.

25 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333

L’ESPACE JEUNES SITUE A MONTFORT - L’espace jeunes est ouvert les mercredis après-midi de 12h30 (avec repas) /14h (sans repas) à 17h30 (possibilité d'accueil jusqu'à 19h dans le cadre de l'accueil collectif de mineurs). - L’espace jeunes est ouvert les petites vacances (hors vacances d’hiver) de 9h30 à 18h30 (possibilité d'accueil dès 7h30 et jusqu'à 19h à l’accueil collectif de mineurs). - L’espace jeunes est ouvert l'été de 9h30 à 18h30 à l'exception des 3 dernières semaines d’août. - Les locaux utilisés sont mis à disposition par la mairie de Montfort. Durant l'année, ils comprennent : 1 bureau, 1 salle détente, 1 salle d'activités et durant l'été : 2 salles de l’ULIS. - La restauration se déroule au collège. - Des inscriptions à la journée ou à la demi-journée avec ou sans repas. - Les jeunes peuvent bénéficier du ramassage organisé pour l'accès à l'accueil collectif de mineurs. - Les effectifs : 105 jeunes inscrits âgés de 11 à 17 ans. Fréquentation moyenne : 7 jeunes par jour les mercredis, 12 jeunes par jour pendant les petites vacances, 14 jeunes par jour durant l'été. - Les jeunes inscrits résident majoritairement à Sort (14 jeunes), Clermont (10 jeunes), Saint Geours d'Auribat (8 jeunes), Montfort (7 jeunes), Hinx (6 jeunes), Gamarde (6 jeunes), Poyartin (6 jeunes). - Deux animatrices permanentes (des animateurs occasionnels pendant les vacances) animent l’espace jeunes. - Les tarifs pour les jeunes du canton pour une journée ou une demi-journée avec repas s'échelonnent de 4,62€ à 12€. - Les tarifs pour les jeunes du canton pour une demi-journée sans repas s'échelonnent de 2,31€ à 6€. - Les tarifs pour les jeunes hors du canton pour une journée ou une demi-journée avec repas s'échelonnent de 9€ à 18,42€. Pour une demi-journée sans repas, les tarifs s'échelonnent de 4,50€ à 8,21€. - Des tarifs dégressifs pour des fratries. - Les temps de préparation : 4 heures pour les petites vacances, 4 journées de 7 heures pour l'été. - Des interventions dans les collèges de Montfort et de Mugron (animations deux fois par semaine durant la pause méridienne avec l'animatrice de la ludothèque). - Accompagnement de projets collectifs de jeunes sans participation financière des familles (23 jeunes).

> Organisation d'un transport pour l'accès des > Une baisse de fréquentation depuis quelques jeunes à la structure. mois. > Mise en place de démarches de projets avec > Peu de jeunes âgés de 14 ans et plus. les jeunes. > Pas de proposition spécifique pour les lycéens. > Interventions dans les collèges. > Deux types d'accueil, l'un payant et l'autre > Des passerelles avec l'accueil collectif de gratuit. mineurs. > Pas de réelle concertation des familles en > Une grille tarifaire avec 6 tranches de QF. dehors de celles dont les enfants participent à des > Des tarifs dégressifs pour les fratries. projets.

26 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 L’ESPACE ADOS DE HINX - L’espace ados est organisé par l'association Hinx Médias Loisirs administrée par des jeunes âgés de 16 à 28 ans. - L'espace ados accueille des jeunes âgés de 12 à 17 ans. - L’espace ados fonctionne durant les petites vacances et en juillet (18 à 20 journées par an). - L’espace ados est ouvert de 10h à 18h. Les inscriptions se font à la journée. - Les jeunes amènent généralement leur pique-nique. Ils déjeunent parfois sur le lieu des activités. - Les effectifs : 41 jeunes inscrits âgés de 11 à 17 ans dont 34 Sliders. - La fréquentation moyenne est de 10/12 jeunes par jour. - Les jeunes inscrits résident à Hinx. 2 jeunes habitent à Poyartin. - Des tarifs liés aux activités proposées. - Les temps de préparation de l'animateur : 2 heures par mois.

> Une fréquentation en légère hausse. > Pas d'ouverture de l'espace ados le mercredi. > Mise en place de démarches de projet avec > Des tarifs qui varient selon les activités. les jeunes. > Des inscriptions uniquement à la journée. > Passerelles avec l’accueil collectif de mineurs. > Accueil d'un jeune atteint de myopathie. > Certaines journées à l'espace ados sont très peu chères.

LES SLIDERS DE HINX - Les Sliders est un accueil de jeunes organisé par l'association Hinx Médias Loisirs. - Les Sliders sont des jeunes âgés de 13 à 20 ans. Ils signent une charte dans laquelle ils s’engagent à être adhérents à l’association HML ainsi qu’un de leurs parents (adhésion de 5€ pour les jeunes). Ils s’engagent à participer aux différentes manifestations organisées par l’association. - Ils s’engagent à organiser leurs sorties et leurs séjours. - Ils sont au nombre de 34. Ils résident à Hinx. 2 jeunes habitent à Poyartin et 1 jeune à Goos. - Les Sliders sont accompagnés par l’animateur permanent de l'espace ados. - Les Sliders qui fréquentent l'espace ados bénéficient d'un tarif préférentiel. - Les temps de préparation de l'animateur : 2 heures par mois.

> Des jeunes impliqués dans la vie de l’association. > Pas d'accueil des Sliders le mercredi ou très > Des jeunes acteurs de leurs projets. occasionnellement. > Les parents des Sliders s’engagent via la charte. > Des tarifs qui varient selon les activités. > Certaines journées à l'espace ados sont très peu > Des inscriptions uniquement à la journée. chères pour les Sliders.

27 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 LE POINT INFORMATION JEUNESSE - Le Point Information Jeunesse est géré par l'association Hinx Médias Loisirs. - Le PIJ accueille des jeunes de 12 et plus. - Le PIJ est ouvert le lundi de 12h à 16h, le mercredi de 9h30 à 12h et de 14h à 18h30 et le samedi de 9h à 12h. - Le PIJ est situé dans le Pôle Culture et Loisirs. - L'animateur du Point Information Jeunesse est l'animateur de l'espace ados. - En 2017, ont été accueillis 39 jeunes âgés de 12 à 17 ans, 25 jeunes âgés de 18 à 25 ans, 17 personnes âgées de plus de 25 ans. - L’accueil est gratuit. - La majorité des jeunes accueillis résident à Hinx. - Les missions du PIJ sont d'informer les jeunes sur l'orientation scolaire, professionnelle, sur des questions liées au logement, à la santé, au droit, aux loisirs, à la mobilité...

> Près de quarante jeunes informés via le PIJ en > Les jeunes du territoire communautaire (à 2017. l’exception de ceux de Hinx) ne fréquentent pas > Un service gratuit. le PIJ. > Un espace dédié au PIJ doté d'outils > Les familles ont des difficultés à différencier le informatiques. PIJ de l’espace ados. > Un espace partagé avec l'espace ados.

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE JEUNES - Le Conseil Communautaire de Jeunes a été mis en place en mars 2016 avec des jeunes qui résidaient sur le territoire de la communauté de communes de Montfort en Chalosse. - En 2018, le Conseil Communautaire de Jeunes a été étendu au territoire Terres de Chalosse. - En mars 2018, 18 collégiens élèves de 5e et de 4e sont élus. - Ils résident à , Toulouzette, Laurède, Onard, Clermont, Poyartin, Poyanne, Louer, Sort en Chalosse, Hinx, Mugron, Gousse. - Ils sont signataires d'une charte de l’engagement des jeunes conseillers du CCJ. - La première année, les jeunes se réunissent une fois par mois. La deuxième année (de janvier à juin), les élus se réunissent tous les 15 jours et 2 journées pendant les vacances scolaires. - Les élus ont opté pour 4 projets : la prévention, la solidarité, l'environnement, un séjour européen. - Les deux animatrices de l’espace jeunes animent le Conseil Communautaire de Jeunes.

> Un dispositif avec pour objectif, l'exercice de > Un dispositif qui ne concerne que 18 jeunes. la citoyenneté des jeunes. > Un dispositif qui mobilise beaucoup de temps > Des jeunes acteurs de leurs projets. de travail des animatrices. > Une mise en place de démarches de projets. > Des jeunes élus par l’ensemble des collégiens du territoire.

28 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 LES ÉQUIPEMENTS DES CENTRES DE LOISIRS ET DES ESPACES JEUNES - Les locaux utilisés pour le centre de loisirs de Hinx sont les locaux du groupe scolaire (3 salles d'activités, 1 salle polyvalente, 2 dortoirs, 2 cours de récréation, 2 préaux, 2 points d'accueil des enfants et des familles). La restauration est assurée sur place par des personnels municipaux. - Les locaux utilisés pour le centre de loisirs de Montfort durant les mercredis et les petites vacances sont ceux de l’école primaire de Montfort : 5 salles d'activités, 1 salle de sieste, des toilettes, la cour de récréation et un préau. L'été, les 3/6 ans sont accueillis à l’école primaire : 7 salles dont 1 salle de sieste, 4 salles d'activités, 1 salle régie/infirmerie, 1 bureau. Les 7/11 ans sont accueillis au collège : 5 salles, 1 régie, 1 infirmerie, 1 bureau. La restauration se déroule dans la cantine du collège. Les repas sont confectionnés par l’UCR de Dax. - Les locaux utilisés pour le centre de loisirs de Mugron sont ceux de l’école primaire de Mugron : 1 salle pour les 6-12 ans, 1 salle pour les 3-5 ans, 1 salle de sieste, 1 hall d’entrée, 1 bureau, des toilettes, la cour de récréation et les préaux. L'été, s'ajoutent à ces locaux deux salles de classe et le foyer socio- éducatif du collège. La restauration se déroule dans la cantine du collège. Les repas sont confectionnés par l’UCR de Dax. - Les locaux utilisés par l'espace jeunes de Montfort sont mis à disposition par la mairie de Montfort. Durant l'année, ils comprennent : 1 bureau, 1 salle détente, 1 salle d'activités et durant l'été : 2 salles de l’ULIS. La restauration se déroule au collège. - Les locaux utilisés par l'espace ados, les Sliders et le Point Information Jeunesse sont les espaces du Pôle Culture et Loisirs (salle du PIJ, salle de réunion, salle de spectacle).

> Les locaux du centre de loisirs de Hinx sont > L'utilisation de locaux scolaires pour les adaptés et fonctionnels. centres de loisirs de Montfort et de Mugron > Les locaux de l'espace jeunes de Montfort rendent difficile (voire impossible) un sont à proximité du collège. aménagement permanent des lieux. Peu > Les locaux utilisés par l'espace ados de Hinx, d'espace de stockage. Pas d'espace pour les Sliders et le PIJ sont bien situés. accueillir les familles en dehors du bureau de la > La communauté de communes est direction. Pas de signalétique spécifique pour propriétaire de terrains sur la commune de l’accueil collectif de mineurs. Montfort en Chalosse et de Mugron. > Des locaux de l’espace jeunes de Montfort vétustes et pas adaptés. > Absence de locaux pour un accueil de jeunes sur le territoire du Pays de Mugron.

29 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 LES ACTIONS POUR ET AVEC LES FAMILLES - Les structures Petite Enfance gérées par la communauté de communes (LAEP, RAMEP, RAM, Micro- crèche, Jardin d'Enfants) organisent différentes actions en direction des familles (réunions d'information, animations ouvertes aux parents, groupes de parole, ateliers parents/enfants...). Les équipes professionnelles ont de nouveaux projets tels que l'organisation d'une semaine des parents, l'organisation d'une conférence autour de la bien-traitance éducative... - Le centre de loisirs de Hinx organise des réunions d'information pour les familles. Les familles avec leurs enfants sont invités à la fête de clôture du centre de loisirs, elles sont aussi sollicités pour remplir des enquêtes de satisfaction. Dans le cadre du CLAS, les familles participent à des ateliers avec leurs enfants et sont invitées lors de sorties. Elles participent au bilan du dispositif. - Les centres de loisirs de Mugron et de Montfort ont pour projet d'associer les familles dans le cadre d'un projet visant à lutter contre les stéréotypes de genre. - Les structures jeunesse organisent des rencontres collectives ou individuelles avec les parents. - Dans le cadre du Conseil Communautaire de Jeunes et des Sliders, les familles sont associées aux différents projets et à leur mise en œuvre. - L'association Hinx Médias Loisirs a animé durant quelques mois un Café des parents. Elle réfléchit à de nouveaux projets.

> Des volontés de conduire des actions en > Des actions conduites essentiellement pour direction des familles. des familles ayant de jeunes enfants. > De nouveaux projets pour 2018/2019. > Les centres de loisirs de Montfort et de Mugron > Le LAEP à la rencontre des familles dans les n'ont pas d'espace dédié aux familles. locaux de l'épicerie sociale et solidaire (Maylis). > Des actions centrées essentiellement sur > Certaines actions sont financées par le l'information aux familles. REAAP départemental. > Peu d'actions réalisées avec les familles. > Pas de coordination des actions conduites par l'ensemble des acteurs du territoire. L'INFORMATION ET LA COMMUNICATION - La personne chargée du service communication dispose d'un mi-temps pour assurer ses missions. - La communauté de communes dispose d'un site Internet qui est en cours de mise à jour. - Le magazine de la communauté de communes est édité deux fois dans l'année (juillet et décembre). - Une charte graphique spécifique Terres de Chalosse a été définie.

> Des informations diffusées via les > Peu d'informations sur l'offre de loisirs. établissements scolaires, les structures de loisirs > Absence d'outil d'information commun aux sous différentes formes : plaquettes, affichages, trois Accueils de Loisirs de Mineurs. réunions, courriel... > Pas ou peu d'information dédiée aux enfants > Un site prochainement réactualisé. et aux jeunes. > Un magazine bi-annuel. > Un manque de signalétique pour repérer les structures de loisirs. > Peu de supports de communication pour valoriser les actions éducatives conduites.

30 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333

Ce chapitre présente les valeurs et les enjeux affichés par les élus. Il s’agit là d’un parti pris qui traduit les ambitions éducatives portées par la Communauté de Communes Terres de Chalosse.

Ces valeurs devront être le fondement de toute action éducative conduite sur le territoire.

31 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 Le Projet Éducatif de Territoire de la communauté de communes Terres de Chalosse s'inscrit dans le respect des valeurs républicaines « Liberté, Égalité, Fraternité » et de la Convention Internationale des Droits de l’Enfant. Le Projet Éducatif de Territoire doit permettre de conforter et de renforcer les principes et les valeurs que sont la laïcité, la liberté, l'égalité, la solidarité, la paix, la citoyenneté et l’éco- citoyenneté. La laïcité La laïcité garantit à chacun la liberté de conscience, d'opinion et de croyance. La laïcité permet à chacun la libre expression des convictions et des options spirituelles dans le respect de celles d'autrui. Elle protège de tout prosélytisme et permet à chacun d'exercer son libre arbitre. Elle engage au respect et à la tolérance. Elle doit permettre de concilier la liberté de chacun avec l'égalité et la fraternité de tous dans une visée d'intérêt général. La liberté La liberté, c’est la possibilité pour l'individu d'agir et de s’exprimer sans contrainte. Elle est conditionnée par le respect de la liberté d’autrui. L'égalité L'égalité est un droit fondamental de la personne humaine. Dans l'article premier de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme, « tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits ». Chacun, quel que soit son âge, son genre, ses potentialités, son origine ou sa situation sociale doit pouvoir exercer ses droits et assumer ses obligations. La solidarité La solidarité s'exprime par l'échange, l'entraide, le partage, la coopération. Elle invite à vivre ensemble dans le respect et l’harmonie. Le vivre ensemble, c’est reconnaître et respecter tous les individus dans leurs différences et leurs singularités. La paix La paix implique de refuser la violence et d’adopter des moyens pacifiques pour résoudre les différends et les conflits. Pour cela, il est nécessaire de promouvoir des valeurs, des comportements, des modes de vie qui permettent de vivre en harmonie avec les autres. L’altruisme, le respect d’autrui, la solidarité, le dialogue, le partage sont des conditions nécessaires à la paix. La citoyenneté Reconnaître la citoyenneté des mineurs, c’est reconnaître leur capacité à l’exercice de droits et de devoirs. La citoyenneté nécessite un apprentissage et elle se construit au fil des jours. L’exercice des droits doit être modulé selon l’âge de l’enfant, son développement. Il doit permettre à l’enfant d’acquérir une autonomie et de prendre des responsabilités. L’éco-citoyenneté L’éco-citoyenneté nécessite de sensibiliser l’enfant et le jeune à la limite des ressources naturelles de la planète et à la nécessité de la protéger. Les projets s’inscriront dans une démarche de développement durable. La cohésion, l’équité sociale et la solidarité entre les territoires et les générations sont aussi des finalités de l’éco-citoyenneté. Le Projet Éducatif de Territoire de Communauté de communes Terres de Chalosse promeut le concept de co-éducation.

32 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 L’éducation est partagée entre différents acteurs éducatifs : les parents – qui sont les premiers éducateurs de l’enfant –, les enseignants, les différentes personnes professionnelles ou bénévoles qui interviennent auprès de l’enfant dans divers domaines (l’accueil, les loisirs, le sport, la culture, la santé…) et tous les citoyens. Les actions éducatives de chacun des co-éducateurs doivent être complémentaires dans les différents temps de vie de l’enfant et du jeune. L’éducation vise : - à l’émancipation de la personne, - à la construction de la personnalité, - à l’épanouissement, - à l’apprentissage de la vie sociale, - à l’exercice de la vie démocratique.

Le Projet Éducatif de Territoire de la communauté de communes Terres de Chalosse vise 10 enjeux éducatifs. Accompagner les enfants et les jeunes vers une autonomie, une prise de responsabilité, un apprentissage de la citoyenneté. Favoriser la réussite éducative de l’enfant et du jeune. Agir pour une articulation des temps de vie de l’enfant et du jeune. Favoriser l’accès de tous à l’offre éducative, à l’offre culturelle, aux pratiques physiques et de plein air. Agir pour un bien vivre-ensemble.  Mettre en place des pédagogies qui promeuvent une éducation à la non-violence. Développer chez l’enfant et chez le jeune leur esprit critique, leur curiosité. Permettre aux enfants et aux jeunes de connaître leur territoire (les traditions, le patrimoine, les cultures…). Promouvoir une Éducation aux Médias et à l’Information. Sensibiliser les enfants et les jeunes à la prévention des risques (addictions liées au tabac à l’alcool, aux drogues, aux écrans…, sécurité routière, conduites alimentaires...).

33 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 Les Orientations éducatives

Assurer la continuité, la complémentarité et la cohérence des différents temps éducatifs Conforter et développer une offre éducative pour les enfants et les jeunes de qualité Développer une politique jeunesse sur l'ensemble du territoire Terres de Chalosse Favoriser l'accès de tous les enfants et les jeunes aux loisirs éducatifs Accompagner les enfants et les jeunes dans l'exercice de leur citoyenneté Renforcer la fonction Information Communication Agir avec les familles

  Assurer la continuité, la complémentarité et la cohérence des différents temps éducatifs 1.1 Installer une cohérence, une complémentarité et une continuité dans les accueils collectifs de mineurs qui fonctionnent les mercredis, les petites vacances et l'été 1.11 La Communauté de Communes gère les deux Accueils Collectifs de Mineurs situés respectivement sur les communes de Montfort et de Mugron. La commune de Hinx gère un Accueil de Loisirs pour la période estivale. 1.12 La Communauté de Communes souhaite harmoniser les modalités de fonctionnement des deux Accueils Collectifs de Mineurs qu’elle gère. La commune de Hinx pourra en faire de même si elle le souhaite. Y seront inclus les principes de gestion des personnels (les types de contrat, les rémunérations, les temps de travail dont les temps de préparation). 1.13 La Communauté de Communes souhaite déterminer une politique tarifaire commune aux deux Accueils Collectifs de Mineurs communautaires. 1.14 Co-construction des actions éducatives entre les 3 Accueils Collectifs de Mineurs du territoire 1.2 Assurer la coordination éducative des Accueils Périscolaires et des Temps d'Activités Périscolaires 1.21 La Communauté de communes souhaite organiser et animer des rencontres entre les directeurs(trices) des accueils périscolaires (échanges de pratique, co-construction de projets, mutualisation de ressources, démarche Contrats Locaux d’Accompagnement à la Scolarité, ...). La fréquence et les modalités de ces rencontres ne sont pas encore déterminées. 1.22 Mettre à disposition des malles pédagogiques auprès des accueils périscolaires. 1.23 Accompagner les personnes dans la gestion administrative des accueils périscolaires dont l'application du cadre réglementaire. 1.24 Proposer et organiser des formations continues pour les directeurs(trices) et pour les animateurs(trices) des accueils périscolaires. 1.25 Gérer et animer un service de mutualisation des emplois entre les différentes communes du territoire.

34 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 Conforter et développer une offre éducative pour les enfants et les jeunes de qualité Conduire des actions éducatives cohérentes avec les valeurs et les enjeux visés par le Projet Éducatif de Territoire : 2.1 Agir via les projets pédagogiques des structures de loisirs des enfants et des jeunes pour mettre en vie les visées éducatives dans une démarche de co-éducation. 2.2 Création des conditions d'un bien vivre ensemble dans les structures de loisirs, pour les enfants et les jeunes. 2.3 Mise en place de pédagogies et d’actions éducatives qui promeuvent une Éducation à la non-violence. 2.4 Élargissement de l'offre éducative autour de la connaissance du territoire, de l'éducation aux médias et à l'information, de la sensibilisation aux risques (addictions, sécurité routière, conduites alimentaires....). 2.5 Renforcement des partenariats avec les intervenants du temps scolaire, mais aussi entre les ACM et les structures petite enfance, entre les ACM et les espaces jeunes, entre les ACM/les espaces jeunes et les médiathèques, les associations locales... 2.6 Permettre aux directeurs et animateurs de participer à des formations professionnelles et/ou continues. Développer une politique jeunesse sur l'ensemble du territoire Terres de Chalosse Renforcer les actions jeunesse 3.1 Coordination des actions portées par la Communauté de communes (dans le cadre du service jeunesse) 3.2 Création d’actions jeunesse sur la commune de Mugron en partenariat avec l'association Entracte et en lien avec la médiathèque. 3.3 Développement d’actions en direction des collégiens et des lycéens scolarisés sur le territoire. 3.4 Rencontre des jeunes hors les structures et dans les communes du territoire. 3.5 Organisation d’événements fédérateurs pour la jeunesse du territoire.

Favoriser l'accès de tous les enfants et les jeunes aux loisirs éducatifs Créer les conditions d'accès du plus grand nombre d'enfants et de jeunes 4.1 Création de tarifs dégressifs pour les fratries dans la politique tarifaire des structures de loisirs. 4.2 Expérimentation de l'organisation d'un ramassage pour l'accès au centre de loisirs de Mugron. 4.3 Actions qui favorisent l’accueil d’enfants en situation de précarité et de pauvreté. 4.4 Renforcement de partenariats avec les travailleurs sociaux, les structures du champ social (CABA, épicerie sociale et solidaire). 4.5 Faciliter l’accès des enfants en situation de handicap aux structures de loisirs et à l'offre culturelle et sportive.

35 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 4.6 Poursuite et développement de la formation des différents intervenants à l'accueil des enfants en situation de handicap.

Accompagner les enfants et les jeunes dans l'exercice de leur citoyenneté

5.1 Promouvoir la Convention Internationale des Droits de l'Enfant (CIDE) 5.11 Inscription de cet objectif dans les projets pédagogiques des différentes structures de loisirs. 5.12 Proposition de situations pédagogiques afin que les enfants et les jeunes connaissent leurs droits et leurs devoirs de citoyens. 5.13 Développement de démarches de projets dans lesquelles les enfants et les jeunes sont acteurs de leurs loisirs (ex : organisation de séjours). 5.14 Valorisation de l'ensemble des actions conduites par les enfants et les jeunes sur le territoire autour des Droits de l'Enfant. 5.15 Installation des « conseils d'enfants » dans les centres de loisirs. 5.16 Formation d’animateurs à l'animation de démarches participatives.

5.2 Élargir les champs d'association des jeunes 5.21 Poursuite de l'organisation et l'animation du Conseil Communautaire de jeunesse (par Terres de Chalosse) 5.22 Poursuite les actions menées en autonomie par l’association Hinx Média Loisirs et les Sliders. 5.22 Accompagnement des jeunes afin qu'ils soient acteurs de l'information et de la communication de leurs actions. 5.23 Création d’espaces de participation et d'implication des jeunes dans les différentes structures du territoire (associations, médiathèques, ludothèque...). 5.25 Définir et valoriser des parcours d'engagements de jeunes sur le territoire (ex : participation au CCJ, élu(e) d'une association de mineurs, volontaire Service Civique.. ). 5.26 Associer des jeunes à la définition, à la mise en œuvre et à l'évaluation de la politique jeunesse communautaire.

36 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 Renforcer la fonction Information Communication

Conforter l'information pour l'accès de tous à l'offre éducative 6.11 Conception d’un outil d'information commun aux deux Accueils de Loisirs de Mineurs communautaires. 6.12 Utilisation du site communautaire pour informer et communiquer sur les services éducatifs de la Communauté de communes et sur l'ensemble de l'offre éducative présente sur le territoire. 6.13 Édition d’un « guide des loisirs », version papier et numérique. 6.14 Associer les jeunes à la conception voire à l'animation des outils de communication. 6.15 Mise en place d’une signalétique cohérente et adaptée pour les équipements dédiés aux loisirs des enfants et des jeunes. 6.16 Création de supports de communication pour signer et valoriser les actions éducatives conduites par la Communauté de communes (Kakémono, banderole, cartes de visite, lettre électronique...).

Agir avec les familles

7.1 Accompagner les parents dans l'exercice de leur fonction parentale 7.11 Poursuite du développement des actions qui favorisent la participation et l'implication des familles dans les structures petite enfance/enfance/jeunesse. 7.12 Développement des loisirs partagés entre les parents et les enfants et création d’espaces de rencontres et d'échanges entre parents (ex : café des parents). 7.13 Formalisation d’une « fonction accueil » des parents dans les différentes structures petite enfance/enfance/jeunesse avec des espaces aménagés. 7.14 Conception des actions transversales portées par le service petite enfance et le service enfance jeunesse de la Communauté de communes. 7.15 Installation d’un Réseau d’Écoute, d'Appui et d'Accompagnement des Parents qui réunira l''ensemble des acteurs (professionnels et bénévoles) du territoire qui agissent en direction des familles.

37 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333

38 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 Les temps Extrascolaires

La communauté de communes organise, gère et met en œuvre les accueils collectifs de mineurs qui fonctionnent les mercredis, les petites vacances et l'été sur les deux sites du territoire, à Montfort et à Mugron

, une complémentarité et une continuité dans les accueils collectifs de mineurs qui fonctionnent les mercredis, les petites vacances et l'été :  Les périodes d’ouverture Montfort : les mercredis, les vacances d’hiver, de printemps, d'automne, 5 semaines l’été * Mugron : les mercredis, les vacances d’hiver, de printemps, d'automne, 6 semaines l’été * * Possibilité de changements en fonction d’études complémentaires  Les horaires d’ouverture Les 2 ACM seront ouverts durant les vacances de 7h30 à 18h30. Les arrivées pourront s'échelonner jusqu'à 9h30 et les départs pourront être possibles dès 17h.  Les modalités d’inscription Les familles pourront inscrire leur(s) enfant(s) sur le site de leur choix (Montfort, Mugron). Dans les 2 ACM, les inscriptions pourront s'effectuer à la journée ou à la demi-journée. Il s'agira de prévoir un dossier d’inscription identique aux 2 ACM et d'offrir une possibilité de réservation en ligne via le site Internet de la communauté de communes. Les règles de réservation seront déterminées sur les règlements intérieurs de chaque structure : proposition d’envisager la possibilité d’inscription au plus tard 2 jours ouvrables avant la venue de l’enfant à l’ACM, l'annulation, au plus tard 2 jours ouvrables avant la non venue de l’enfant à l’ACM.  Le transport Pour le site de Montfort : maintien des organisations actuelles (mercredis, petites vacances, été). Pour le site de Mugron : maintien de l’organisation actuelle pour les mercredis Expérimentation d’un ramassage durant les petites et grandes vacances suivant le circuit : Doazit, Saint Aubin, Larbey, Caupenne. Les tarifs envisagés : Quotient familial Journée* Demi-journée QF< 449€ 4.50€ 2.25€ 449,01€

L'utilisation du Contrat d’Engagement Éducatif : Le Contrat d’Engagement Éducatif est lié à l’encadrement occasionnel des mineurs en ACM. Les collectivités territoriales peuvent conclure un CEE. Le CEE peut être d’une durée maximale de 80 jours renouvelables (pendant les congés scolaires) sur une période de 12 mois consécutifs. Le nombre d’heures effectuées par semaine ne doit pas dépasser 48 heures. Est exclu de la qualification d’occasionnel, le personnel qui anime ou gère à temps plein ou à temps partiel un équipement de loisirs ou de service enfance et qui peut être amené, au titre de sa fonction, à assurer l’encadrement d’un ACM. La rémunération par jour est au minimum de 2,20 fois le SMIC (environ 27.32€). La Jeunesse au Plein Air préconise ceci :

Fonction Au 1er janvier 2018 Animateur 33,80€/jour Assistant sanitaire 36.85€/jour Directeur adjoint 38,75€/jour Directeur 42,55€/jour

Au regard de la rémunération d’animateurs(trices) en CDD, la rémunération d’une personne en CEE pourrait être de :

Fonction Animateur (titulaire BAFA) 85€/jour Animateur (stagiaire BAFA) 50€/jour Directeur adjoint 105€/jour Directeur 125€/jour

40 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 Les Temps Périscolaires

La communauté de communes assure la coordination éducative des accueils périscolaires et des Temps d'Activités Périscolaires

196 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI HINX MATERNELLE 13H-13H45 13H-13H45 13H-13H45 13H-13H45 HINX ELEMENTAIRE 16H00 – 17H30 16H00 – 17H30

Eléments d’évaluation pour l’année scolaire 2017-2018 : Objectifs :  La réussite éducative à l’école et sur les Accueils de Loisirs  Développement de partenariat  Favoriser la collaboration entre acteurs éducatifs Lien avec le Projet d’école :  Communication et écriture  Découverte et apprentissage des outils numériques Moyens mis en œuvre :  Pédagogie du détour et éducation partagée  Réalisation d’un chevalet de recettes  Mise en œuvre d’un CLAS Changements observés :  Plus d’entraide et d’échanges entre enseignants et animateurs  Participation des parents  Entre enfants, développement de la solidarité  Développement partenarial avec Mairie, école, dans un objectif commun  Plus de choix dans les activités  La théorie est vue en classe, les animateurs font le lien, les intervenants apportent leurs passions et métiers, les associations récupèrent des licenciés, les familles se sentent concernées.

41 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333

 

90 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI ONARD 15H30-16H15 15H30-16H15 15H30-16H15 15H30-16H15 ST JEAN DE LIER 16H00 – 16H45 16H00 – 16H45 16H00 – 16H45 16H00 – 16H45 GOUSSE 15H15 – 16H00 15H15 – 16H00 15H15 – 16H00 15H15 – 16H00

88 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI CASSEN 16H05 – 16H50 16H05 – 16H50 16H05 – 16H50 16H05 – 16H50 ST GEOURS D’AU- 15H15 – 16H00 15H15 – 16H00 15H15 – 16H00 15H15 – 16H00 RIBAT

Eléments d’évaluation pour l’année scolaire 2017-2018 : Objectifs :  Faire découvrir les droits de l’enfant en fonction des âges  Amener l’enfant à s’impliquer dans un projet de citoyenneté au travers des différents temps scolaires Lien avec le Projet d’école :  Amener les enfants à se situer dans leur propre environnement et en tant que citoyen du monde Moyens mis en œuvre :  Partenariat avec enseignants, animatrices, UNICEF, Association Main Blanche, Main Noire, Familles.  Réalisation d’un jeu  Web Radio  Visionnage de documentaires  Collecte de crayons  Réalisation de poupées frimousses  Collecte de fonds Changements observés :  Le PEDT est un bon levier pour faciliter les échanges avec les enseignants  Création d’une nouvelle approche plus près des envies et des besoins des enfants  Développement partenarial en complément des animations mises en place  Des temps de préparations et des réunions permettent de dynamiser le travail

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65 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI CLERMONT 15H45 – 16H30 15H45 – 16H30 15H45 – 16H30 15H45 – 16H30

Eléments d’évaluation pour l’année scolaire 2017-2018 : Objectifs :  Améliorer la qualité de vie des enfants et favoriser leur épanouissement  Favoriser l’accès à l’autonomie  Développer les notions de vivre ensemble  Faire vivre le dialogue et la concertation Moyens mis en œuvre :  Ateliers créatifs  Lecture de contes  Activités sportives  Jeux collectifs  Eveil corporel Changements observés :  Libération de la parole chez certains enfants  Développement de partenariats locaux

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90 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI GARREY 15H35 – 16H35 15H35 – 16H35 15H35 – 16H35 15H35 – 16H35 SORT EN CHALOSSE

Eléments d’évaluation pour l’année scolaire 2017-2018 : Objectifs :  Sensibiliser les enfants au tri sélectif  Socialisation de l’enfant  Apprentissage de la citoyenneté Lien avec le Projet d’école :  Projet « ma planète, j’en prends soin » Moyens mis en œuvre :  Fabrication et mise en place de poubelles de tri dans l’enceinte de l’école  Participation au projet de fleurissement de l’école  Intervention d’un élu représentant le SIETOM de Chalosse  Inscription au trophée du verre  Activité autour de la prévention solaire  Balade en forêt  Création d’affiche, de pancartes pour sensibiliser les habitants Changements observés :  Plus de communication avec les enseignants  Plus d’informations vers les familles  Développement partenarial : lien social accru

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160 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI MONTFORT EN CHA- 13H15 – 14H15 13H15 – 14H15 13H15 – 14H15 LOSSE MATERNELLE MONTFORT EN CHA- 15H30 – 16H30 15H30 – 16H30 15H30 – 16H30 LOSSE PRIMAIRE

Eléments d’évaluation pour l’année scolaire 2017-2018 : Fresque « Flux des sensations » dans le cadre des 30 ans de la maison de retraite Objectifs :  Appréhender un parcours sensoriel par les différents sens  Développer l’esprit créatif des enfants et des résidents de l’EHPAD  Développer l’esprit de coopération, de savoir vivre et de solidarité  Susciter « l’intérêt à … », développer l’aptitude des enfants à s’impliquer, s’engager Lien avec le Projet d’école :  Coopérer dans un projet artistique  Partager des règles  Adopter un comportement responsable Moyens mis en œuvre :  Concertation entre les enfants et les résidents de l’EHPAD  Réalisation collective des plaques qui constitueront la fresque  Mise en place de binômes enfants/résidants pour favoriser les échanges  Accent mis sur l’engagement de chacun jusqu’au terme du projet Changements observés :  Bonne coopération entre les enfants et entre enfants et résidents  Plus d’échanges avec les enseignants  Relation aux familles accentuées avec des valorisations de productions  A permis d’établir des liens avec des partenaires qui n’auraient pas accès à ces temps là  Diversité d’activités accentuée  Globalement, depuis la mise ne place du PEDT, renfort d’un travail partenarial entre co- éducateurs : réunion personnel périscolaire et RASE, point régulier avec la maîtresse de l’ULIS, formation partagée CANOPE, point avec la directrice de l’école, participation aux équipes éducatives, point avec la directrice du centre de loisirs.

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53 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI GOOS 16H15 – 17H00 16H15 – 17H00 16H15 – 17H00 16H15 – 17H00

Eléments d’évaluation pour l’année scolaire 2017-2018 : Concours de fleurissement des écoles Objectifs :  Développer le sens esthétique  Apprendre à accomplir des tâches dans un temps donné  Continuité : associer l’école à l’embellissement du village (1 Fleur Régionale)  Développer l’apprentissage de la citoyenneté Moyens mis en œuvre :  Récupération de divers supports  Nettoyage, peinture, mise en place  Plantation de fleurs (fournies par les familles, ma Communauté de Communes et la coopérative scolaire) Changements observés :  Meilleure identification des rôles respectifs de la Commune et de l’Education Nationale  Meilleure concertation avec les enseignants pour les questions éducatives  Développement de l’entraide entre enfants  Coopération avec le service culturel de la Communauté de Communes  Enrichissement des activités proposées  Les enfants sont en demande d’activités

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105 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI GAMARDE 16h15 – 17h00 16h15 – 17h00 16h15 – 17h00

Eléments d’évaluation pour l’année scolaire 2017-2018 : Objectifs : - Le développement de nouvelles compétences - Développer l’éveil et la curiosité - Permettre une aide aux devoirs - Apaisement et relaxation des enfants

Lien avec le Projet d’école : - Développement de la citoyenneté par l’intégration collective de fonctionnement

Moyens mis en œuvre : - Aide aux devoirs - Ateliers médiathèques - Sport : basket, pelote - Dessin, lecture, activités manuelles

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74 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI PRECHACQ LES BAINS 15H35 – 16H30 15H35 – 16H30 15H35 – 16H30

Eléments d’évaluation pour l’année scolaire 2017-2018 : Objectifs :  Faire connaître les activités culturelles et sportives de la commune  Favoriser le travail de groupe, le vivre ensemble  Elaborer et mener à terme un projet, une réalisation collective  Apprentissage de la citoyenneté Lien avec le Projet d’école :  L’art sous toutes ses formes Moyens mis en œuvre :  Travaux manuels  Sport : « Les canaris de Prechacq »  Histoire : « Sur le pas du valet de cœur »

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98 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI POYANNE MATERNELLE 15H30 – 16H30 15H30 – 16H30 15H30 – 16H30 15H30 – 16H30 POYANNE PRIMAIRE 15H35 – 16H35 15H35 – 16H35 15H35 – 16H35 15H35 – 16H35 LAUREDE 15H25 – 16H25 15H25 – 16H25 15H25 – 16H25 15H25 – 16H25

158 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI MUGRON 15h00 – 16h30 15h00 – 16h30

51 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI TOULOUZETTE 15H30 – 16H15 15H30 – 16H15 15H30 – 16H15 15H30 – 16H15 HAURIET 15H45 – 16H30 15H45 – 16H30 15H45 – 16H30 15H45 – 16H30

57 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI DOAZIT 15H30 – 16H30 15H30 – 16H30 15H30 – 16H30

119 enfants LUNDI MARDI JEUDI VENDREDI CAUPENNE 13H25 – 13H55 15H25 – 16H25 13H25 – 13H55 15H25 – 16H25 SAINT AUBIN 15H15 – 16H15 15H15 – 16H15 MAYLIS 15H15 – 16H00 15H15 – 16H00 LARBEY 15H15 – 16H15 15H15 – 16H15

Eléments d’évaluation pour l’année scolaire 2017-2018 :

L’ancienne Communauté de Communes de Mugron portait un PEDT Communautaire De nombreux projets ont vu le jour, principalement autour de trois projets principaux : la mise en place d’une charte du bien vivre ensemble, l’accueil d’enfants en situation de handicap et la mise en place d’un dossier unique pour les familles

« Charte du bien vivre ensemble » Objectifs :  Apporter une référence commune du vivre ensemble pour l’ensemble des temps scolaires et périscolaires  Apporter un mieux vivre ensemble  Réduire les conflits  Harmoniser les postures des co-éducateurs Lien avec le Projet d’école : 49 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333  Autour de la citoyenneté  La place des émotions  Notion de droits et devoirs Moyens mis en œuvre :  Temps d’échanges entre co-éducatuers  Rencontre avec les enfants autour de la non-violence  Réalisation d’une charte du « bien vivre ensemble »  Partage de cette charte sur l’ensemble des temps de la journée scolaire  Temps de formation de l’équipe pédagogique sur des exercices de relaxations, sur la notion de « Autorité, Sanction, Punition »

« Accueil d’enfants en situation de handicap » Objectifs :  Permettre à tous les enfants de participer aux activités dans des conditions favorables  Créer du lien avec les familles concernées  Développer le partage d’information entre co-éducateurs Lien avec le Projet d’école :  Accueil d’enfants en situation de handicap Moyens mis en œuvre :  Temps d’échanges entre co-éducateurs  Participation aux équipes éducatives  Lien avec le référent handicap du territoire et l’inspecteur de circonscription  Temps d’échanges avec le chargé de mission de la JPA  Mise en place d’un Projet Personnalisé de Loisirs, document support pour mieux identifier les capacités et les besoins de l’enfant  Embauche d’animateurs supplémentaires si besoin

« Dossier unique pour les familles » Objectifs :  Simplifier la transmission d’information pour les familles  Permettre une meilleure transversalité entre les différents organisateurs des temps périscolaires et extrascolaires Moyens mis en œuvre :  Lien avec les services de l’éducation nationale, notamment l’inspecteur de circonscription  Autorisation de bénéficier des informations fournies pour l’inscription scolaire  Mise ne place d’une fiche complémentaire unique pour péri et extra scolaire  Communication avec l’ensemble des organisateurs du territoire  Centralisation des informations avec mise à jour chaque année

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Changements observés depuis la mise ne place du PEDT:  Echanges entre divers partenaires éducatifs : éducation nationale, communes, communauté de communes, associations, familles. Notamment à travers le comité de pilotage du PEDT.  Relation accentuée avec les enseignants.  Reconnaissance des temps périscolaires comme temps éducatifs.  Développement de partenariats

Le diagnostic réalisé dans le cadre de l’écriture d'un Projet Educatif de Territoire ainsi qu'une rencontre initiée par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations témoignent d'une réelle demande des élus et des professionnels d'être accompagnés dans la mise en vie des accueils périscolaires dont les Temps d'Activités Périscolaires. Si les éléments d'évaluation laissent apparaître des avancées notamment dans la construction d'un partenariat École et Périscolaire, il reste toutefois des améliorations à apporter dans l'action éducative locale. Un domaine dans lequel la communauté de communes doit jouer un rôle est celui de l'accompagnement des communes et des SIVU afin que les enjeux éducatifs votés par le conseil communautaire soient mis en œuvre sur l'ensemble du territoire via les projets pédagogiques. Ils sont au nombre de 10 :

 Accompagner les enfants et les jeunes vers une autonomie, une prise de responsabilité, un apprentissage de la citoyenneté.

 Favoriser la réussite éducative de l’enfant et du jeune.

 Agir pour une articulation des temps de vie de l’enfant et du jeune.

 Favoriser l’accès de tous à l’offre éducative, à l’offre culturelle, aux pratiques physiques et de plein air.

 Agir pour un bien vivre-ensemble.

 Mettre en place des pédagogies qui promeuvent une éducation à la non violence.

 Développer chez l’enfant et chez le jeune leur esprit critique, leur curiosité.

 Permettre aux enfants et aux jeunes de connaître leur territoire (les traditions, le patrimoine, les cultures…).

 Promouvoir une Éducation aux Médias et à l’Information. 51 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333  Sensibiliser les enfants et les jeunes à la prévention des risques (addictions liées au tabac à l’alcool, aux drogues, aux écrans…, sécurité routière, conduites alimentaires...)

De plus la communauté de commune a écrit dans ses statuts la compétence « assurer la coordination éducative des accueils périscolaires et des Temps d'Activités Périscolaires ». Elle n'est pas exercée à ce jour. Dans le cadre du diagnostic, une préconisation porte sur la création d'un emploi relatif à l'animation du réseau des accueils périscolaires. Les missions proposées sont les suivantes :

Sous la responsabilité de la Directrice Générale des Services et du responsable du Service Enfance/Jeuness, l'animateur(trice) du réseau des accueils périscolaires :  Organise et anime des rencontres entre les directeurs(trices) des accueils périscolaires (échanges de pratique, co-construction de projets, mutualisation de ressources...).  Met à disposition des malles pédagogiques auprès des accueils périscolaires.  Accompagne les personnes dans la gestion administrative des accueils périscolaires dont l'application du cadre réglementaire.  Propose et organise des formations continues pour les directeurs(trices) et pour les animateurs(trices) des accueils périscolaires.  Gère et anime un service de mutualisation des emplois entre les différentes communes du territoire.  Au regard de l'actualité, la communauté de communes devra aussi jouer un rôle dans la mise en œuvre du Plan Mercredi initié par le Ministre de l’Éducation Nationale.

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53 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 L’ÉVALUATION L’évaluation du Projet Éducatif de Territoire constitue, comme dans toute démarche de projet, un enjeu majeur qui doit être partagé par l’ensemble des acteurs éducatifs. L’évaluation du PEdT est nécessaire à la cohérence de la politique éducative conduite. Elle ne doit pas seulement consister en la réalisation d’un bilan des actions menées au regard des objectifs éducatifs, elle constitue un outil : - pour communiquer et partager sur la mise en œuvre du PEdT auprès de l’ensemble des acteurs éducatifs et partenaires du projet, - pour mesurer les avancées enregistrées et le degré d’atteinte des objectifs, - pour renforcer l’efficacité et l’impact des actions mises en œuvre, - pour réorienter si nécessaire le projet, Cette évaluation doit permettre une analyse critique du projet éducatif mis en œuvre. Il s’agit ainsi de déterminer les points forts et les points faibles liés à la déclinaison opérationnelle du projet, d’identifier les différents facteurs explicatifs du constat ainsi établi et de procéder si besoin aux ajustements qui s’imposent sur les actions mises en œuvre dans le cadre du PEdT. La recherche de piste d’amélioration du projet constitue l’enjeu principal de l’évaluation menée. Le PEdT s’inscrit nécessairement dans une temporalité qui n’est pas celle de l’immédiateté. Faire de l’éducation un vecteur du développement du territoire demande du temps, de la stabilité, de la continuité. Il n’est donc pas souhaitable de figer dès à présent un système d’évaluation rigide qui s’imposerait ensuite à l’ensemble des acteurs éducatifs. L’évaluation relève en effet d’un travail en commun avec l’ensemble des partenaires. DEUX MÉTHODOLOGIES D’ÉVALUATION Dans les paragraphes suivants, deux démarches vont être proposées. L'une utilise un référentiel d'évaluation, l'autre s'articule autour de la cartographie des incidences. Ces deux méthodes ne sont pas exclusives et peuvent se combiner. LE RÉFÉRENTIEL D’ÉVALUATION Évaluer de manière concertée demande de formaliser un document de référence. Ainsi le référentiel d’évaluation représente : - une référence commune, - un outil au service de pilotage du PEdT, - un outil d’aide à la décision. Le référentiel est composé des éléments suivants : - des attendus de l’évaluation, - des objectifs du projet à évaluer, - des critères et des indicateurs, - des modalités, des outils de recueil (entretiens individuels ou collectifs, questionnaires, enquêtes, observations…), - des responsabilités des différents acteurs au dispositif d’évaluation.

Pour que le référentiel soit un outil de travail facilement utilisable il doit comporter un nombre limité de critères et d’indicateurs d’évaluation. Les critères désignent les résultats attendus du projet en lien avec 54 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 les orientations éducatives. Les indicateurs font référence à une donnée ou un groupement de données permettant de mesurer ou de quantifier une action, une pratique, une situation. Les indicateurs sont quantitatifs ou qualitatifs. LA CARTOGRAPHIE DES INCIDENCES La cartographie des incidences est axée sur un type de résultats à savoir les incidences en tant que modifications des comportements, des relations, des activités dans le cadre de la réalisation du Projet Éducatif de Territoire. Elle se met en œuvre à travers trois stades : 1- La définition des intentions. Il s'agit de définir un consensus sur des changements que le PEdT contribuera à susciter et de définir les stratégies à mettre en œuvre. Quatre questions doivent être posées : - Pourquoi ? Quelle est la vision d'avenir à laquelle le PEdT veut contribuer ? - Qui ? Qui sont les acteurs/partenaires du PEdT qui par leurs actions contribuent à la mise en vie du PEdT - Quoi ? Quels sont les changements recherchés ? Quelles sont les incidences visées? Quelles sont les attentes pour chacun des acteurs/partenaires ? Quels sont les marqueurs de progrès constatés (faibles, moyens, forts) ? - Comment ? Comment le PEdT contribuera-t-il au processus de changement ? Comment concrétiser les incidences visées ? 2- Le suivi des incidences et des résultats. Il s'agit d'assurer un suivi des activités du PEdT et de la progression des acteurs. Pour ce faire, on s’appuie sur des outils : - le journal de référence, - le journal de suivi, - le journal des incidences. 3- La planification de l'évaluation. Il s'agit dans cette phase d'identifier les priorités d'évaluation, les champs sur lesquels un effort complémentaire doit être fourni.

* Cette méthode d’évaluation est préconisée suite aux travaux conduits par le Groupe d'appui départemental landais (GAD) sur l'évaluation des PEdT. L'Observatoire des Politiques Éducatives Locales (POLOC) a accompagné le GAD dans cette démarche de réflexion.

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56 Projet Educatif Territorial Terres de Chalosse – 55 Place Foch 40 380 Montfort en Chalosse 333 LA GOUVERNANCE La gouvernance doit permettre d’articuler les espaces de décision avec les espaces de participation et les espaces de conduite d’actions. Elle doit favoriser les conditions d’une convergence des actions éducatives. Une gouvernance harmonieuse et pérenne consiste à négocier, co-construire, coopérer, pour rendre les « frontières éducatives » plus perméables, pour qu’émerge un patrimoine commun à tous les acteurs éducatifs, un territoire éducatif. La gouvernance doit permettre d’associer, de mobiliser tous les acteurs et les citoyens. UN ESPACE DE DÉCISION L’espace de décision est celui de la communauté de communes Terres de Chalosse. La commission Enfance Jeunesse est garante de la mise en œuvre, de l'évaluation et de la réorientation du Projet Éducatif de Territoire. Elle prépare les décisions soumises au bureau et au conseil communautaire qui constituent les espaces de décision de la politique territoriale pour l’Éducation. Elle initie des démarches de prospective. UN ESPACE DE PILOTAGE Le pilotage du Projet Éducatif de Territoire se structure autour d’un collectif appelé groupe de pilotage. Dans le cadre de la définition d'une politique enfance jeunesse communautaire, un groupe de pilotage a été installé. Il s’agit de le pérenniser. Ce groupe de pilotage pourra être élargi à de nouvelles personnes au regard des priorités du PEdT et de son évolution. Il doit se réunir deux fois par an pour faire un point d’étape, pour échanger sur les avancées du projet, ainsi que pour procéder à des temps d’interprétation des résultats d’évaluation en vue de réorienter le projet. DES GROUPES DE TRAVAIL Pour réfléchir à différentes problématiques insuffisamment explorées dans le cadre de l’accompagnement, il est préconisé d’installer des groupes de travail. UNE FONCTION DE COORDINATION Cette fonction de coordination est de nature politique. Elle doit permettre d’accompagner et de pérenniser la dynamique du Projet Éducatif de Territoire. Cette fonction doit prévoir un système d’information tant pour alimenter les espaces de décision que les espaces de concertation, une stratégie de mobilisation des acteurs et des temps de rencontre, de réflexion, de prospective et de formation nécessaires aux acteurs. Cette fonction de coordination devrait être assurée par l’élue chargée de l'Enfance et de la Jeunesse et par le responsable du service Enfance-Jeunesse.

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