Strategia Rozwoju 2000-2010 (Pdf)
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Strategia rozwoju gminy Mucharz 1 UCHWAŁA Nr XII/100/99 RADY GMINY MUCHARZ Z dnia 29 grudnia 1999 roku w sprawie: przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Mucharz do 2010 roku. Na podstawie art.18 ust.2 pkt.6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym /Dz.U. z 1996 roku Nr 13, poz. 74 z póź. zm./ RADA GMINY MUCHARZ uchwala co następuje: § 1 Przyjmuje Strategię Rozwoju Gminy Mucharz do 2010 roku w brzmieniu jak załącznik do niniejszej uchwały. § 2 Uchwałę niniejszą przekazać: - Marszałkowi Województwa Małopolskiego - Wojewodzie Małopolskiemu - Staroście Powiatu Wadowickiego § 3 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Gminy. § 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy /-/ Weronika Sajdak Strategia rozwoju gminy Mucharz 2 Rada Gminy Mucharz Strategia Rozwoju Gminy Mucharz Na lata 2000 – 2010 Mucharz, grudzień 1999 roku Strategia rozwoju gminy Mucharz 3 Spis treści Wprowadzenie 2 Charakterystyka gminy 3 Diagnoza aktualnego stanu gminy 12 Obszary problemowe 15 Podstawowe wskaźniki dotyczące zasobów gminy 18 Cele strategiczne, operacyjne i szczegółowe gminy Mucharz 19 Strategia osiągania celów: I. Poprawa warunków życia mieszkańców Gminy Mucharz 22 II. Aktywna Ochrona Środowiska 25 III. Rozwój Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji 30 IV. Doskonalenie Oświaty, Wychowania i Ochrony Zdrowia 36 V. Poprawa Komunikacji i Bezpieczeństwa Publicznego 42 Podsumowanie 48 Strategia rozwoju gminy Mucharz 4 W P R O W A D Z E N I E Tworzenie Strategii Rozwoju Gminy Mucharz nastąpiło z inicjatywy radnych. Dokument ten przygotowany został przez Urząd Gminy przy współpracy Zespołu ds. opracowania Strategii Gminy Mucharz. Problemy oraz wnioski do strategii zgłaszali: radni, rady sołeckie, zakłady pracy, oraz instytucje działające na terenie Gminy. Projekt strategii został poddany do oceny Zarządowi Gminy, Komisjom Rady, a następnie przedłożony do uchwalenia Radzie Gminy. Plan strategiczny ukierunkuje zarządzanie Gminą, a równocześnie zaktywizuje i zintegruje mieszkańców, środowiska. Będzie to plan elastyczny ponieważ może być dowolnie poszerzany o coraz to nowsze obszary, zadania i cele. Pomyślność wykonania celów określonych w strategii będzie uzależniona od środków finansowych i realizatorów. Strategia rozwoju gminy Mucharz 5 Charakterystyka Gminy Mucharz Gmina Mucharz położona jest w środkowo – zachodniej części województwa małopolskiego w odległości 60 km od stolicy regionu. Ukształtowanie pionowe obszaru gminy Mucharz charakterystyczne jest dla tej części Beskidu Małego – pasma ułożone są nieregularnie i tworzą nierównomierne zbiorowiska górskie. Głębokie doliny wijące się wśród zboczy opadają łagodnie lub stromo do samego koryta rzeki Skawy. Rzeka Skawa przepływa przez sam środek gminy z dopływami potoków górskich. Takie położenie nadaje temu regionowi szczególny urok. Wieś Mucharz, siedziba gminy, należy do najstarszych osad w rejonie Beskidu Małego, którą wzmiankowano już w 1254r., zaś w 1326 parafię Mucharz określono jako najbogatszą ze wszystkich parafii Księstwa Zatorskiego. Przez gminę przebiegają dwa szlaki komunikacyjne, pierwszy to droga krajowa nr 98 Wadowice – Sucha Beskidzka, drugi to linia kolejowa Kraków – Zakopane. W gminie istnieją liczne zabytki sakralne. Do największych należy zespół kościelny w Mucharzu, składający się z Kościoła p. w. Św. Wojciecha wzniesionego w latach 1835 – 1868 kaplicy Knezków, kamiennej rzeźby św. Wojciecha. Z zabytków świeckich wymienić należy zespół pałacowy w Jaszczurowej (siedziba Domu Dziecka), który w całości jest przeznaczony do wyburzenia pod zbiornik wodny „ Świnna Poręba”. Gminna Mucharz jest gminą wiejską , posiadającą bardzo duże walory turystyczne, a to dzięki : ukształtowaniu terenu, szlakom turystycznym przebiegającym przez teren gminy (na Leskowiec ) rzece Skawie, obszarom leśnym oraz czystemu środowisku. W skład gminy wchodzi 7 sołectw: Jamnik, Jaszczurowa, Koziniec, Mucharz, Świnna Poręba, Skawce, Zagórze. Każde sołectwo ma połączenie autobusowe z siedzibą gminy oraz siedzibą powiatu. Gospodarka gminy Na terenie gminy w latach 1990 – 1995 zlikwidowano wszystkie zakłady pracy istniejące na terenie zbiornika „ Świnna Poręba „. Z zakładów przemysłowych istnieją: Spółka „Petra” na bazie Kamieniołomów Mucharz – Skawce, żwirownia w Skawcach. W niewielkim zakresie prowadzi działalność Gminna Spółdzielnia „Samopomoc – Chłopska” (cztery sklepy). W uzupełnieniu rozwijają się drobne podmioty gospodarcze, których aktualna liczba wynosi 176, a branżą dominującą jest handel artykułami spożywczo – przemysłowymi. Zjawiska ludnościowe, bezrobocie Gminę zamieszkuje 3827stałych mieszkańców. W latach 1992 – 1999 nastąpił znaczny spadek liczby mieszkańców , który związany jest z przemieszczaniem się ludności z terenów budowanego zbiornika wodnego na rzece Skawie oraz odłączeniem się przysiółka Ostałowa ze wsi Zagórze do gminy Stryszów. Spośród 2.205 osób w wieku produkcyjnym 269 –ciu zarejestrowanych jest jako bezrobotni w Powiatowym Urzędzie Pracy. Stopa bezrobocia wynosi 12,2 %. Strategia rozwoju gminy Mucharz 6 Rolnictwo i leśnictwo Na obszarze gminy Mucharz ma miejsce duże rozdrobnienie gospodarstw rolnych . Największą grupę stanowią tutaj bowiem gospodarstwa małe o obszarze do 2 ha. Poniższe zestawienie przedstawia strukturę gospodarstw rolnych na terenie gminy Mucharz. Powierzchnia i liczba gospodarstw: 1 – 2 ha 257 gospodarstw, 2 – 5 ha 193 gospodarstwa, 5 – 7 ha 3 gospodarstwa, 7 – 10 ha brak, 10 – 15 ha 2 gospodarstwa., Średnia wielkość gospodarstwa w gminie wynosi 3,01 ha. Na terenie gminy występują 54 gospodarstwa, które w granicach administracyjnych gminy Mucharz posiadają do 1 ha gruntów, zaś pozostała część gospodarstwa leży na terenie innej gminy. W związku z realizacją zbiornika wodnego oraz przeznaczeniem znacznej części gruntów na cele nierolnicze nastąpił znaczny ubytek użytków rolnych i leśnych. Powierzchnia gruntów wykupionych przez ODGW Kraków wynosi : 531,40 ha. Ilość i klasy gruntów - Użytki rolne zajmują 35 % ogólnego obszaru gminy, - Lasy zajmują 41 % ogólnego obszaru gminy, - Pozostałe grunty zajmują 24 % ogólnego obszaru gminy. Klasyfikacja gruntów na terenie gminy obejmuje klasy od II do VI z (w tym sady), z czego na poszczególne klasy przypada: grunty rolne - powierzchnia ogółem 1,086 ha, w tym: kl. II 4 ha kl. III a 80 ha kl. III b 178 ha kl. IV a 264 ha kl. IV b 200 ha kl. V 199 ha kl. VI 161 ha użytki zielone - powierzchnia ogółem 239 ha, w tym: kl. III 37 ha kl. IV 105 ha kl. V 67 ha kl. VI 19 ha kl. VI z 11 ha Strategia rozwoju gminy Mucharz 7 Rolnictwo na terenie gminy ze względu na wspomniane wcześniej duże rozdrobnienie nie ma wyodrębnionych kierunków specjalizacji, lecz nastawione jest głównie na samozaopatrzenie. Stan mechanizacji nie jest dostosowany do warunków terenowych. Niedostosowanie profilu rolnictwa do istniejących warunków oraz brak opłacalności jest po- wodem niezagospodarowania wielu terenów rolnych. Jednocześnie niepewność związana z wy- tyczeniem linii brzegowej zbiornika wodnego spowodowała stagnację w inwestycjach rolniczych większości sołectw. Ze względu na niską opłacalność produkcji rolnej oraz trudność ze zbytem nastąpił gwałtowny spadek pogłowia zwierząt gospodarskich. Ponadto stan większości gospodarstw rolnych ulega pogorszeniu – gospodarstwa prowadzone są przez ludzi w podeszłym wieku. Obecna sytuacja w rolnictwie prowadzi do zniechęcenia młodych ludzi do pracy w gospodarstwie. Leśnictwo Na terenie gminy Mucharz realizowany jest „Program zwiększenia lesistości” – wg planu zagospodarowania przestrzennego gminy powierzchnia lasów w przeciągu lat 1984 – 2000 ma wzrosnąć o 48 ha. Plan przewiduje uzupełnienie powierzchni leśnych przez zalesienie terenów szczególnie zagrożonych erozją i osuwiskami, zwłaszcza w sąsiedztwie projektowanego zbiornika wodnego. W ramach tego programu rok rocznie sprowadzane są przez Urząd Gminy z dotacją 50 % sadzonki drzew , które wysadzane są na terenach przeznaczonych pod zalesienie , jak też w istniejących lasach prywatnych w ramach odbudowy drzewostanu. Stan infrastruktury technicznej Sieć drogowa Drogi gminne Obecny stan ogółem w tym utwardzone Drogi gminne 38,0 km 24,0 km Drogi rolnicze 27,0 km 12,0 km R a z e m 65,0 km 36,0 km Stan dróg gminnych corocznie ulega stopniowej poprawie, jednak należy położyć większy nacisk na regulację stanu prawnego poszczególnych dróg i nadania im rangi dróg gminnych. Wydatki na drogi stanowią następujący procent budżetu gminy za lata ubiegłe: 1996r. - 2,4 % 1997r. - 2,9 % 1998r. - 3,8 % Drogi powiatowe Na terenie gminy znajdują się trzy drogi powiatowe o długości 11,8 km. - 04-248 Mucharz – Śleszowice Strategia rozwoju gminy Mucharz 8 - 04-249 Mucharz – Jaszczurowa, - 04-250 Gorzeń Grn. – Koziniec – Świnna Poręba, - których stan pozostawia wiele do życzenia – drogi ulegają stopniowej degradacji, corocznie wykonywane są tylko remonty cząstkowe oraz drobne naprawy. Obecny stan kwalifikuje te drogi do remontów kapitalnych – drogi utraciły nośność. Zarząd Gminy Mucharz od czterech lat na podstawie zawieranych porozumień z Wojewodą Bielskim, a obecnie Starostą Powiatu Wadowickiego prowadzi zimowe utrzymanie dróg wojewódzkich zamiejskich (obecnie powiatowych) z dobrym skutkiem pomimo skromnych środków przekazywanych na ten cel. Gospodarka odpadami Na terenie gminy rozmieszczonych jest 37 kontenerów KP - 7 o pojemności 7 m³ każdy , w których gromadzone są odpady komunalne. Wywozem w/w odpadów na wysypisko komunalne gminy Wadowice zajmuje się firma „Komwad” sp. Z o.o. z Wadowic. Rada Gminy wprowadziła opłaty za korzystanie z usług w zakresie usuwania