La Fiscalité En Sambre Avesnois

La fiscalité en Sambre Avesnois

Potentiel fiscal sa catégorie démographique étaient substi- grande source de revenus par rapport aux tués à ses propres taux. Ainsi, ramené à autres communes du même groupe L’analyse du potentiel fiscal au sein du l’habitant, puis représenté sous forme démographique, tandis qu’un indice bas (au- territoire de la Sambre Avesnois permet d’apprécier les communes virtuellement d’indice, il permet une comparaison entre les dessous de 100) indique potentiellement "riches". Cet indicateur exprime pour une communes de l’ensemble du territoire du moins de revenus. commune le produit des revenus qu’elle SCoT. Un indice élevé signifie que la L’étude de cet élément de fiscalité au sein du SCOT Sambre-Avesnoispercevrait - Potentielsi les taux moyens fiscal nationaux ( 2008 de ) commune dispose potentiellement d’une territoire de la Sambre Avesnois permet de

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POTENTIEL FISCAL 2008

Houdain- Villers-Sire- lez- Nicole Gussignies Bavay Bettignies Hon- Hergies Gognies- Eth Chaussée Bersillies Vieux-Reng Bettrechies Taisnières- Bellignies sur-Hon Mairieux Bry Jenlain Elesmes Wargnies- La Flamengrie le-Grand Saint-WaastSaint-waast Feignies Jeumont Wargnies- (commune isolée) Boussois le-Petit Maresches Bavay La Longueville Assevent Marpent Villers-Pol Preux-au-Sart (commune isolée) Maubeuge Bermeries Amfroipret Audignies Recquignies Sepmeries Rousies Orsinval Frasnoy Mecquignies Neuf- Mesnil Bousignies Gommegnies Obies Vieux- Colleret -sur-Roc Ruesnes Hargnies Mesnil Cerfontaine Louvroil

Le Quesnoy Ferrière-la- Hautmont Potelle Grande Ferrière- Aibes Cousolre Villereau Boussières- la-Petite sur-Sambre Quiévelon Pont-sur-Sambre Ghissignies Jolimetz St-Rémy- du-Nord Damousies Obrechies Beaudignies Beaufort Bérelles Louvignies- Limont- Choisies Quesnoy Fontaine Solrinnes Hestrud Salesches Raucourt- Bachant Berlaimont Aulnoye- Wattignies- au-Bois Dimechaux Eccles Neuville- Aymeries Eclaibes la-Victoire en- Avesnois Locquignol Engle- Ecuélin fontaine Poix- Floursies Dimont Dourlers Beaurieux du-Nord Hecq St-Rémy- Lez- Solre Sassegnies Chaussée Fontaine -le- Vendegies Leval Château -au-Bois Saint-Aubin Monceau- Semousies Noyelles- St-Waast Preux- Beugnies au-Bois sur-Sambre Sars-Poteries Clairfayts Croix- Robersart Bousies Caluyau Taisnières- Bas-Lieu en- Felleries Dompierre- sur-Helpe Saint-Hilaire Fontaine- Thiérache sur-Helpe Flaumont- Forest-en- au-Bois Waudrechies Cambrésis Maroilles Avesnes-sur- Marbaix Helpe Willies Landrecies Ramousies Eppe-Sauvage Sémeries Grand-Fayt Avesnelles Petit- Haut-Lieu Liessies Fayt Moustier- Indice en-Fagne Sains-du-Nord Le Favril Boulogne- sur-Helpe Trélon Cartignies Prisches - 500 Rainsars Baives Wallers- - 150 Trélon Beaurepaire- Etrœungt sur- - 100 Sambre Féron Glageon N Floyon Ohain - 75 Larouillies - 45

Wignehies Fourmies

Indice 100 : Moyenne nationale des communes Anor de même groupe démographique Indice

500 150 100 75 45 Indice 100 : Moyenne nationale des communes de même groupe démographique Source : DGI

1 LA FISACLITÉ

faire apparaître, par exemple, la commune principalement Locquignol (avec les activi- La ville du Quesnoy présente le plus fort de Petit Fayt, possédant un indice de 500. tés issues de la forêt et son tourisme), taux du territoire, avec un chiffre de Ce potentiel élevé est à mettre en relation Preux-au-Sart (présence du Golf de 26,5 %. D’autres communes dépassent avec la présence sur la commune d’une Mormal), Bettrechies (carrière) ou encore les 20 %, notamment Salesches, Obies importante laiterie, pour une population Louvroil (important centre commercial). ainsi que la Communauté de Communes communale d’à peine 250 habitants. Sur l’ensemble du territoire, seulement Action Fourmies et environs, instaurant D’autres communes présentent également 18 communes disposent d’un indice sur les 4 communes du regroupement une un fort indice de potentialité fiscale, compris supérieur à 100 (soit 1 commune sur 10). 9 Taxe Professionnelle Unique (TPU) de entre 150 et 280, pouvant s’expliquer par la communes sur 10 se situent en dessous 23,55 %. La Communauté d’Aggloméra- présence d’activités économiques générant des moyennes nationales. tion de Maubeuge Val de Sambre impose des revenus de la taxe professionnelle quand à elle, une TPU plus modérée de reportés sur une population faible. Notons Taxe professionnelle 17,62 % sur ses 22 communes. ainsi les communes de Taisnières-sur-Hon, Toutefois, la majorité des communes du Plusieurs intercommunalités sur le avec la présence d’une usine de compression territoire présente des taux ne dépassant territoire du SCOT ont instauré une Taxe de gaz et comptant 925 habitants, Feignies pas 16,5%. Les taux minimaux (inférieurs Professionnelle Unique (TPU) s’appliquant (importante zone d’activités dont l’usine à 9,5%) se trouvent essentiellement dans à l’ensemble de leurs communes. Cette Renault), Wallers-Trélon et Haut-Lieu qui les communes du nord (Communauté de TPU est appliquée par 8 des 12 Communau- SCOT Sambre-Avesnoispossèdent - Taux des carrières, de la Bas-Lieu taxe accueillantprofessionnelle ( 2008 ) Communes Nord-Maubeuge, Gussignies, tés de Communes (CC) et d’Agglomération des entreprises de transport routier... Hon-Hergies...), de l’Est (Bérelles, Bousignies- (CA) du territoire, à l’exception des CC du Des indices supérieurs à 100 (mais inférieurs sur-Roc...), et dans la Communauté de Bavaisis, du Quercitain, Frontalière Nord- Communes rurales des 2 Helpes, qui possède à 150) se retrouvent aussi en Sambre Est Avesnois et des Vallées de la Solre, de échelle : 1 / 250 000 la TPU la plus basse (9,16 %). Avesnois, indiquant un potentiel un peu la Thure et de l’Helpe. plus élevé que la moyenne nationale. Citons

TAUX DE LA TAXE PROFESSIONNELLE 2008

Le Quesnoy Ferrière-la- Hautmont Potelle Grande Ferrière- Aibes Cousolre Villereau Boussières- la-Petite sur-Sambre Quiévelon Pont-sur-Sambre Ghissignies Jolimetz St-Rémy- du-Nord Damousies Obrechies Beaudignies Beaufort Bérelles Louvignies- Limont- Choisies Quesnoy Fontaine Solrinnes Hestrud Salesches Raucourt- Bachant Berlaimont Aulnoye- Wattignies- au-Bois Dimechaux Eccles Neuville- Aymeries Eclaibes la-Victoire en- Avesnois Locquignol Engle- Ecuélin fontaine Poix- Floursies Dimont Dourlers Beaurieux du-Nord Hecq St-Rémy- Lez- Solre Sassegnies Chaussée Fontaine -le- Vendegies Leval Château -au-Bois Saint-Aubin Monceau- Semousies Noyelles- St-Waast Preux- Beugnies au-Bois sur-Sambre Sars-Poteries Clairfayts Croix- Robersart Bousies Caluyau Taisnières- Bas-Lieu en- Felleries Dompierre- sur-Helpe Saint-Hilaire Fontaine- Thiérache sur-Helpe Flaumont- Forest-en- au-Bois Waudrechies Cambrésis Maroilles Avesnes-sur- Marbaix Helpe Willies Landrecies Ramousies Eppe-Sauvage Sémeries Grand-Fayt Avesnelles Petit- Haut-Lieu Liessies Taux Fayt Moustier- en-Fagne Sains-du-Nord en % Le Favril Boulogne- sur-Helpe Trélon Cartignies Prisches - 25% Rainsars Baives Wallers- - 20% Trélon Beaurepaire- Etrœungt sur- - 16,5% Sambre Féron Glageon N Floyon Ohain - 13% Larouillies - 9,5% Taux en % Wignehies 25 % Fourmies Anor CA et CC ayant instaurée la TPU 20 % 16,5 % 13 % 9,5 %

CA et CC ayant instauré la TPU Source : DGI

2 LA FISACLITÉ

Taxe d'habitation 27 %, tandis que les communes rurales 10 %), surtout quand ils concernent les présentent, à l’exception du secteur des 2 communes périphériques des secteurs les La pression fiscale liée à la taxe d’habita- Helpes, de faibles taux. La tendance plus lourdement imposés, favorisent la tion est forte dans les zones les plus générale est toutefois à l’imposition de péri-urbanisation (secteur du Quesnoy, urbaines et plus particulièrement dans les taux compris entre 5 et 15 % : 7 communes secteur sud de la Sambre industrielle). villes centres. Ainsi, Aulnoye-Aymeries, du territoire sur 10 sont concernées. Maubeuge et Jeumont présentent les taux On peut supposer que des taux d’imposi- SCOT Sambre-Avesnoisles plus élevés - Taux du territoire,de la taxe supérieurs d’habitation à tion très ( 2008faibles (compris) entre 5 % et

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TAUX DE LA TAXE D'HABITATION 2008

Houdain- Villers-Sire- lez- Nicole Gussignies Bavay Bettignies Hon- Hergies Gognies- Eth Chaussée Bersillies Vieux-Reng Bettrechies Taisnières- Bellignies sur-Hon Mairieux Bry Jenlain Elesmes Wargnies- La Flamengrie le-Grand Saint-WaastSaint-waast Feignies Jeumont Wargnies- (commune isolée) Boussois le-Petit Maresches Bavay Assevent Marpent La LonguevilleLa Longueville Villers-Pol Preux-au-Sart (commune isolée) Maubeuge Bermeries Amfroipret Audignies Recquignies Sepmeries Rousies Orsinval Frasnoy Mecquignies Neuf- Mesnil Bousignies Gommegnies Obies Vieux- Colleret -sur-Roc Ruesnes Hargnies Mesnil Cerfontaine Louvroil

Le Quesnoy Ferrière-la- Hautmont Potelle Grande Ferrière- Aibes Cousolre Villereau Boussières- la-Petite sur-Sambre Quiévelon Pont-sur-Sambre Ghissignies Jolimetz St-Rémy- du-Nord Damousies Obrechies Beaudignies Beaufort Bérelles Louvignies- Limont- Choisies Quesnoy Fontaine Solrinnes Hestrud Salesches Raucourt- Bachant Berlaimont Aulnoye- Wattignies- au-Bois Dimechaux Eccles Neuville- Aymeries Eclaibes la-Victoire en- Avesnois Locquignol Engle- Ecuélin fontaine Poix- Floursies Dimont Dourlers Beaurieux du-Nord Hecq St-Rémy- Lez- Solre Sassegnies Chaussée Fontaine -le- Vendegies Leval Château -au-Bois Saint-Aubin Monceau- Semousies Noyelles- St-Waast Preux- Beugnies au-Bois sur-Sambre Sars-Poteries Clairfayts Croix- Robersart Bousies Caluyau Taisnières- Bas-Lieu en- Felleries Dompierre- sur-Helpe Saint-Hilaire Fontaine- Thiérache sur-Helpe Flaumont- Forest-en- au-Bois Waudrechies Cambrésis Maroilles Avesnes-sur- Marbaix Helpe Willies Landrecies Ramousies Eppe-Sauvage Sémeries Grand-Fayt Avesnelles Petit- Haut-Lieu Liessies Taux Fayt Moustier- en-Fagne Sains-du-Nord en % Le Favril Boulogne- sur-Helpe Trélon Cartignies Prisches - 27% Rainsars Baives Wallers- - 20% Trélon Beaurepaire- Etrœungt sur- - 15% Sambre Féron Glageon N Floyon Ohain - 10% Larouillies - 5%

Wignehies Fourmies Taux en % Anor

27 % 20 % 15 % 10 % 5 % Source : DGI

3 LA FISACLITÉ

Taxe sur le foncier bâti de 37 % à Jeumont), tandis que les communes rurales, à l’exception du D’une manière générale, la répartition de secteur des 2 Helpes, imposent des taux la taxe sur le foncier bâti retrouve plus faibles, inférieurs à 15 %, avec le sensiblement les mêmes secteurs que la taux le plus faible à Bas-Lieu (2,93 %). taxe d’habitation. Ainsi les communes les plus urbaines possèdent les taux les SCOT Sambre-Avesnoisplus élevés- Taux (supérieur de la à taxe23 % et sur maximum le foncier bâti ( 2008 )

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Taux de la taxe sur le foncier bâti 2008

Houdain- Villers-Sire- lez- Nicole Gussignies Bavay Bettignies Hon- Hergies Gognies- Eth Chaussée Bersillies Vieux-Reng Bettrechies Taisnières- Bellignies sur-Hon Mairieux Bry Jenlain Elesmes Wargnies- La Flamengrie le-Grand Saint-WaastSaint-waast Feignies Jeumont Wargnies- (commune isolée) Boussois le-Petit Maresches Bavay Assevent Marpent La Longueville Maubeuge Villers-Pol Preux-au-Sart (commune isolée) Bermeries Amfroipret Audignies Recquignies Sepmeries Rousies Orsinval Frasnoy Mecquignies Neuf- Mesnil Bousignies Gommegnies Obies Vieux- Colleret -sur-Roc Ruesnes Hargnies Mesnil Cerfontaine Louvroil

Le Quesnoy Ferrière-la- Hautmont Potelle Grande Ferrière- Aibes Cousolre Villereau Boussières- la-Petite sur-Sambre Quiévelon Pont-sur-Sambre Ghissignies Jolimetz St-Rémy- du-Nord Damousies Obrechies Beaudignies Beaufort Bérelles Louvignies- Limont- Choisies Quesnoy Fontaine Solrinnes Hestrud Salesches Raucourt- Bachant Berlaimont Aulnoye- Wattignies- au-Bois Dimechaux Eccles Neuville- Aymeries Eclaibes la-Victoire en- Avesnois Locquignol Engle- Ecuélin fontaine Poix- Floursies Dimont Dourlers Beaurieux du-Nord Hecq St-Rémy- Lez- Solre Sassegnies Chaussée Fontaine -le- Vendegies Leval Château -au-Bois Saint-Aubin Monceau- Semousies Noyelles- St-Waast Preux- Beugnies au-Bois sur-Sambre Sars-Poteries Clairfayts Croix- Robersart Bousies Caluyau Taisnières- Bas-Lieu en- Felleries Dompierre- sur-Helpe Saint-Hilaire Fontaine- Thiérache sur-Helpe Flaumont- Forest-en- au-Bois Waudrechies Cambrésis Maroilles Avesnes-sur- Marbaix Helpe Willies Landrecies Ramousies Eppe-Sauvage Sémeries Grand-Fayt Avesnelles Petit- Haut-Lieu Liessies Taux Fayt Moustier- en-Fagne Sains-du-Nord en % Le Favril Boulogne- sur-Helpe Trélon Cartignies Prisches - 30% Rainsars Baives Wallers- - 23% Trélon Beaurepaire- Etrœungt sur- - 15% Sambre Féron Glageon N Floyon Ohain - 10% Larouillies - 5%

Wignehies Fourmies Taux en % Anor

30 % 23 % 15 % 10 % 5 % Source : DGI

4 LA FISACLITÉ

Taxe sur le foncier non bâti le secteur d’Aulnoye-Aymeries. Elles taux faibles, inférieurs à 45 %. La présentent, dans certains cas, des taux commune de Bas-Lieu s’illustre avec le La commune de Bachant se démarque supérieur à 62 %. taux le plus bas (11,55 %). SCOT Sambre-Avesnoispar un - Tauxtaux élevé de lade taxe 99,71 sur %. Lesle foncierÀ l’inverse, non-bâti les communes ( 2008 rurales, ) où le agglomérations urbaines, logiquement, foncier non bâti représente l’outil de sont touchées par cette forte imposition travail des agriculteurs, présentent, à du foncier non bâti, notamment Fourmies l’exception de quelques communes du et ses environs, l’agglomération de Quercitain ou du nord de Maubeuge, des Maubeuge/Jeumont/Hautmont, ainsi que

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Taux de la taxe sur le foncier non bâti 2008

Houdain- Villers-Sire- lez- Nicole Gussignies Bavay Bettignies Hon- Hergies Gognies- Eth Chaussée Bersillies Vieux-Reng Bettrechies Taisnières- Bellignies sur-Hon Mairieux Bry Jenlain Elesmes Wargnies- La Flamengrie le-Grand Saint-WaastSaint-waast Feignies Jeumont Wargnies- (commune isolée) Boussois le-Petit Maresches Bavay Assevent Marpent La Longueville Maubeuge Villers-Pol Preux-au-Sart Bermeries Amfroipret Audignies Recquignies Sepmeries Frasnoy Rousies Orsinval Mecquignies Neuf- Bousignies Mesnil Gommegnies Obies Vieux- Colleret -sur-Roc Ruesnes Hargnies Mesnil Cerfontaine Louvroil

Le Quesnoy Ferrière-la- Hautmont Potelle Grande Ferrière- Aibes Cousolre Villereau Boussières- la-Petite sur-Sambre Quiévelon Pont-sur-Sambre Ghissignies Jolimetz St-Rémy- Obrechies du-Nord Damousies Beaudignies Beaufort Bérelles Louvignies- Limont- Choisies Quesnoy Fontaine Solrinnes Hestrud Salesches Raucourt- Bachant Berlaimont Aulnoye- Wattignies- au-Bois Dimechaux Eccles Neuville- Aymeries Eclaibes la-Victoire en- Avesnois Locquignol Engle- Ecuélin fontaine Poix- Floursies Dimont Dourlers Beaurieux du-Nord Hecq St-Rémy- Lez- Solre Sassegnies Chaussée Fontaine -le- Vendegies Leval Château -au-Bois Saint-Aubin Monceau- Semousies Noyelles- St-Waast Preux- Beugnies au-Bois sur-Sambre Sars-Poteries Clairfayts Croix- Robersart Bousies Caluyau Taisnières- Bas-Lieu en- Felleries Dompierre- sur-Helpe Saint-Hilaire Fontaine- Thiérache sur-Helpe Flaumont- Forest-en- au-Bois Waudrechies Cambrésis Maroilles Avesnes-sur- Marbaix Helpe Willies Landrecies Ramousies Eppe-Sauvage

Sémeries Grand-Fayt Avesnelles Petit- Haut-Lieu Liessies Taux Fayt Moustier- en-Fagne Sains-du-Nord en % Le Favril Boulogne- sur-Helpe Trélon Cartignies Prisches - 90% Rainsars Baives Wallers- - 62% Trélon Beaurepaire- Etrœungt sur- - 45% Sambre Féron Glageon N Floyon Ohain - 35% Larouillies - 20%

Wignehies Fourmies

Anor Taux en %

90 % 62 % 45 % 35 % 20 % Source : DGI

5 LA FISACLITÉ

Conclusion sur la fiscalité commune indique une richesse fiscale La "vraie" richesse potentielle des potentielle supérieure à la moyenne des communes, en terme fiscal, est donc en Sambre Avesnois communes du groupe démographique plutôt liée au bâti (taxe d’habitation, Un regard sur la fiscalité des communes auquelle il appartient. Il est alors de son taxe sur le foncier bâti). Ainsi, certaines du territoire de Sambre Avesnois permet ressort de rendre effective cette communes ayant un potentiel fiscal de mettre en évidence plusieurs points. "richesse" par le jeu des taux communaux. d’indice supérieur à 100 (Feignies, Sur la taxe professionnelle : les taux les Ainsi, en Sambre Avesnois, bien que Louvroil, Obrechies par exemple), qui plus élevés sur le territoire se concen- certaines communes disposent d’un vient des entreprises présentes sur ces trent dans les bassins historiquement indice potentiel fiscal élevé, elles ne communes, ont mis en place des taux industriels, notamment dans le Val de profitent pas pour autant pleinement de d’imposition assez élevés sur le foncier Sambre, Fourmies et ses communes cette richesse potentielle. bâti et la taxe d’habitation. En effet, alentours, et Le Quesnoy. Les communes accueillant de grosses cette potentialité concerne, via la TPU, Le territoire se divise en deux groupes, à entreprises tirent leur richesse les EPCI, alors les communes ont besoin quelques exceptions près. Ainsi se potentielle de celles-ci par l’intermé- de leur propre imposition (foncier et diaire de la taxe professionnelle, habitation) pour leurs investissements : retrouvent, d’un coté, les zones les plus expliquant ainsi les fortes potentialités les taux d’imposition assez élevés de urbaines ainsi que les villes et centres fiscales de certaines communes du ces communes leur permettent de bourgs qui présentent des taux d’impo- territoire. Petit-Fayt, par exemple, se collecter une bonne partie de leur "vrai" sition élevés et, d’un autre coté, les démarque particulièrement avec la potentiel. communes rurales avec des taux plus laiterie, lui procurant un potentiel fiscal À l’inverse, notons que nombre de faibles ou plus modérés. d’indice 300, indice 3 fois supérieur à communes possèdent un potentiel fiscal Un point doit être relevé en comparant celui des autres communes de sa catégo- faible et ont pourtant mis en place des les taux d’imposition et les revenus rie démographique. taux d’imposition peu importants. Ce moyens par foyer fiscal : les populations Ces communes subissent cependant un choix réduit d’autant plus les faibles aux revenus élevés dans des communes écrêtement des revenus de la Taxe revenus que ces communes peuvent comme Eth, Hestrud, Audignies ou Professionnelle, en fonction notamment espérer, et elles ne disposent comme Ecclaibes bénéficient de taux bas en ce de leur population, au bénéfice du Fonds source principale de revenus que de la qui concerne les taxes d’habitation, du Départemental de Péréquation de la DGF et des diverses subventions. Si d’un foncier bâti, voire du non bâti. À l’inverse, Taxe Professionnelle (FDPTP) au profit côté cela offre une fiscalité avantageuse des communes aux populations à faibles d’autres communes potentiellement pour les habitants, cette faible imposi- revenus, des villes et des centres bourgs moins "riches". Le fait d’intégrer un EPCI tion limite, en contrepartie, la capacité (Vallée de la Sambre, Avesnes-sur- à Taxe Professionnelle Unique (TPU) d’investissement des communes. Helpe, Fourmies, Landrecies), sont celles réduit cet écrêtement mais pas en présentant les taxes les plus élevées de totalité. Afin de ne pas perdre une bonne Sambre Avesnois. part du revenu de la TP du fait de l’écrê- Enfin, un dernier point concerne le tement, certaines communes et EPCI potentiel fiscal des communes. préfèrent ne mettre en place que des Rappelons qu’un indice élevé pour une taux d’imposition faibles.