GEMEENTE DENDERLEEUW SCOPINGNOTA MEI 2021

RUP VRIJHEIDSPARK DOSSIERSAMENSTELLING Startnota Scopingnota Procesnota

VERSIES 1.0 27/04/2019 2.0 06/05/2021

OPDRACHTGEVER Gemeente Denderleeuw Contactpersoon: Eva Van Dijck Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW Tel: 053/64 06 32 [email protected]

OPDRACHTHOUDER SOLVA Projectteam: Alexander De Wit, Yiqiao Wang Gentsesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM Tel: 053/73 74 20 [email protected] INHOUDSOPGAVE

1 INLEIDING ...... 1 1.1 ALGEMEEN ...... 1 6 BELEIDSMATIGE RANDVOORWAARDEN ...... 19 1.2 AANLEIDING TOT OPMAAK VAN HET RUP ...... 2 6.1 ERFGOED ...... 19 1.3 DOELSTELLING ...... 2 6.2 RUIMTELIJKE VISIE VOOR LANDBOUW, NATUUR EN BOS ... 20 1.4 OPBOUW VAN DEZE NOTA ...... 2 6.3 DECREET BETREFFENDE HET NATUURBEHOUD EN HET NATUURLIJK MILIEU ...... 21 2 SITUERING VAN HET PLANGEBIED ...... 3 6.4 BOSDECREET ...... 22 2.1 SITUERING VAN DENDERLEEUW BINNEN DE REGIO ...... 3 6.5 BIOLOGISCHE WAARDERINGSKAART ...... 22 2.2 AFBAKENING VAN HET PLANGEBIED ...... 3 6.6 WEGEN EN WATERWEGEN ...... 22 2.3 ALTERNATIEVEN VOOR HET PLANGEBIED ...... 1 2.4 REIKWIJDTE ...... 1 7 GEWENSTE RUIMTELIJKE STRUCTUUR ...... 26 2.5 DETAILLERINGSGRAAD ...... 1 7.1 PROBLEEMSTELLING ...... 26 7.2 VISIE EN CONCEPT ...... 27 3 PLANNINGSCONTEXT ...... 2 7.3 MOTIVERING AFWIJKING RICHTINGGEVEND GEDEELTE GRS 3.1 INLEIDING ...... 2 ...... 27 3.2 RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN ...... 2 3.3 PROVINCIAAL STRUCTUURPLAN OOST-VLAANDEREN ...... 3 8 JURIDISCHE VERTALING VAN DE GEWENSTE 3.4 GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN RUIMTELIJKE STRUCTUUR ...... 30 DENDERLEEUW ...... 3 8.1 VERWERKING INPUT EERSTE RAADPLEGING ...... 30 8.2 PRINCIPES VAN DE STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN ...... 30 4 BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND ...... 6 4.1 BESTAANDE RUIMTELIJKE CONTEXT ...... 6 4.2 HUIDIGE FUNCTIES ...... 6 9 WATERTOETS ...... 33 4.3 ONTSLUITING VAN HET PLANGEBIED ...... 7 4.4 FOTOREPORTAGE ...... 7 10 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN DE MOGELIJKE MILIEUEFFECTEN ...... 41 10.1 INLEIDING ...... 41 5 JURIDISCHE RANDVOORWAARDEN ...... 15 10.2 ONDERZOEK TOT SCREENINGSPLICHT ...... 41 5.1 BESTEMMINGS- EN RUIMTELIJKE UITVOERINGSPLANNEN ... 15 10.3 VOORGENOMEN WIJZIGINGEN TEN OPZICHTE VAN HET 5.2 STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNINGEN ...... 17 GELDEND PLAN...... 44 5.3 VERKAVELINGEN ...... 17 10.4 METHODOLOGIE ...... 44 10.5 AANDACHTSPUNTEN VANUIT DE HUIDIGE TOESTAND VAN HET MILIEU ...... 45 10.6 CONCLUSIE ...... 49

11 OVERIGE DECRETALE BEPALINGEN ...... 50 11.1 RVR-TOETS ...... 50

 BIJLAGEN ...... 51

LIJST VAN AFBEELDINGEN

Afbeelding 1 Situering van de gemeente Denderleeuw...... 3 LIJST VAN TABELLEN Afbeelding 2 Situering van het plangebied op mesoniveau ...... 2 Tabel 1 Synthesetabel bestaande juridische toestand ...... 15 Afbeelding 3 Foto 1 (F1) ...... 8 Tabel 2 Wegen en waterwegen ...... 22 Afbeelding 4 Foto 2 (F2) ...... 8 Tabel 3 Watertoets ...... 33 Afbeelding 5 Foto 3 (F3) ...... 8 Tabel 4 Indicatoren inschatting van de gradatie van de impact van het Afbeelding 6 Foto 4 (F4) ...... 8 RUP ...... 43 Afbeelding 7 Foto 5 (F5) ...... 9 Tabel 5 Inschatting van de gradatie van de impact van het RUP ...... 44 Afbeelding 8 Foto 6 (F6) ...... 9 Tabel 6 Mogelijke milieueffecten ...... 45 Afbeelding 9 Foto 7 (F7) ...... 9 Afbeelding 10 Foto 8 (F8) ...... 9 Afbeelding 11 Foto 9 (F9) ...... 10 LIJST VAN KAARTEN Afbeelding 12 Foto 10 (F10) ...... 10 Kaart 1 Orthofoto 2020 ...... 12 Afbeelding 13 Foto 11 (F11) ...... 10 Kaart 2 Bestaande feitelijke toestand ...... 13 Afbeelding 14 Foto 12 (F12) ...... 10 Kaart 3 Opnamepunten foto's ...... 14 Afbeelding 15 Foto 13 (F13) ...... 11 Kaart 4 Gewestplan ...... 18 Afbeelding 16 Foto 14 (F14) ...... 11 Kaart 5 Biologische waarderingskaart ...... 24 Afbeelding 17 Foto 15 (F15) ...... 11 Kaart 6 Buurt- en voetwegen ...... 25 Afbeelding 18 Inrichtingsplan Vrijheidspark en integratie aanpalende begraafplaats ...... 29 Kaart 7 Grafisch plan...... 32 Kaart 8 Overstromingsgevoelige gebieden 2017 ...... 35 Kaart 9 Infiltratiegevoelige gebieden ...... 36

Kaart 10 Grondwaterstromingsgevoelige gebieden ...... 37

Kaart 11 Erosiegevoeligeheid 2018 ...... 38 Kaart 12 Hellingenkaart ...... 39 Kaart 13 Winterbed ...... 40

1 INLEIDING

 in voorkomend geval, een register, al dan niet grafisch, van 1.1 ALGEMEEN de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt Het gemeentebestuur van Denderleeuw heeft op 20 februari 2018 SOLVA, doorgevoerd die aanleiding kunnen geven tot het intergemeentelijk samenwerkingsverband voor ruimtelijke ordening en planschadevergoeding, planbatenheffing of een socio-economische expansie voor Zuid-Oost-Vlaanderen, aangesteld voor compensatie in de zin van het decreet betreffende het de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) grond- en pandenbeleid. ‘Vrijheidspark’. Op 1 juli 2016 bekrachtigde de Vlaamse Regering een nieuw decreet Het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Vrijheidspark’ wordt opgemaakt waardoor de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in overeenkomstig de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). Artikel het planningsproces van een ruimtelijk uitvoeringsplan geïntegreerd worden. 2.2.5 § 1 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt de inhoud van een Overeenkomstig artikel 2.2.1. § 1 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gaat ruimtelijk uitvoeringsplan. De volgende onderdelen dienen opgenomen te het om een geïntegreerd planningsproces: de effectbeoordelingen worden worden in het plan: tijdens het ruimtelijk planningsproces procedureel en inhoudelijk  Een beschrijving en verantwoording van de doelstellingen geïntegreerd in hetzelfde proces. De integratie houdt in dat de van het plan; effectbeoordelingen plaatsvinden tijdens het proces voor de opmaak van het  een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke ruimtelijk uitvoeringsplan. De effectbeoordelingen leveren gegevens over de gebieden het plan van toepassing is; mogelijke effecten van het voorgenomen ruimtelijk uitvoeringsplan. Die  de bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften inzake gegevens worden verwerkt in het planningsproces voor het voorgenomen bestemming, inrichting en/of beheer; ruimtelijk uitvoeringsplan.  een weergave van de juridische toestand;  een weergave van de feitelijke toestand en de toestand van Het geïntegreerde planningsproces (zie artikel 2.2.4. § 1) bestaat uit vijf fasen, het leefmilieu, de natuur en andere relevante feitelijke waarbij het resultaat telkens geconsolideerd wordt in een van de volgende gegevens; documenten:  de relatie met het ruimtelijk structuurplan of de  De startnota; structuurplannen waarvan het een uitvoering is;  de scopingnota;  in voorkomend geval, een limitatieve opgave van de  het voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan; voorschriften die strijdig zijn met het RUP en die opgeheven  het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan; worden;  het definitieve ruimtelijk uitvoeringsplan.  in voorkomend geval, een overzicht van de conclusies van plan-MER, passende beoordeling, VR, …;

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 1 Voorliggend document betreft de scopingnota. Volgens § 3 van het artikel Concreet bestaat het doel van het RUP uit het herbestemmen van het bouwt de scopingnota voort op de startnota en bevat het minstens dezelfde groengebied tot een parkgebied met recreatief karakter. onderdelen als de startnota. De scopingnota bepaalt de te onderzoeken ruimtelijke aspecten en de effectbeoordelingen die moeten worden 1.4 OPBOUW VAN DEZE NOTA uitgevoerd, alsook de methode ervan. Bij de opmaak wordt rekening In het huidige hoofdstuk werd reeds een uiteenzetting gegeven over de gehouden met de adviezen en het resultaat van de participatie, vermeld in aanleiding tot opmaak van het RUP en het doel ervan. In het volgende artikel 2.2.7, § 2, artikel 2.2.12, § 2, en artikel 2.2.18, § 2, van deze codex. De hoofdstuk wordt een situering en afbakening van het plangebied diensten, bevoegd voor milieueffectrapportage en veiligheidsrapportage, weergegeven. Hoofdstuk 3 gaat in op de planningscontext. De integreren hun kwaliteitsbeoordeling over de inhoudsafbakening van het structuurplannen worden op Vlaams, provinciaal en gemeentelijk niveau planmilieueffectrapport conform artikel 4.2.8, § 6, van het decreet van 5 april gescreend in functie van het plangebied. De bestaande feitelijke toestand 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, respectievelijk wordt in hoofdstuk 4 toegelicht. In de hoofdstukken 5 en 6 worden van het ruimtelijk veiligheidsrapport conform artikel 4.4.2, § 3, van het respectievelijk de juridische en beleidsmatige randvoorwaarden voormelde decreet, in de scopingnota. De scopingnota is samen met de weergegeven en wordt er onder meer ingegaan op de bestemmings- en procesnota de leidraad voor het verdere verloop van het geïntegreerde uitvoeringsplannen. Hoofdstuk 7 geeft de gewenste ontwikkeling van het planningsproces dat leidt tot de opmaak van het voorontwerp van ruimtelijk plangebied weer door in te gaan op de probleemstelling, visie en concept. uitvoeringsplan. Aanvullend wordt in hoofdstuk Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. kort ingegaan op het grafisch plan en de principes van de stedenbouwkundige 1.2 AANLEIDING TOT OPMAAK VAN HET RUP voorschriften. In hoofdstuk 0 wordt de watertoets gemaakt. In hoofdstuk 10 De opmaak van het RUP ‘Vrijheidspark’, kadert in de uitwerking van het wordt er ingegaan op het onderzoek tot milieueffectenrapportage. gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) van de gemeente Denderleeuw. Hoofdstuk 11 ten slotte bevat de overige decretale bepalingen die bij een Het GRS formuleert in haar bindend gedeelte o.a. als taakstelling: RUP van toepassing zijn.

De gemeente streeft naar het herbestemmen van 11ha bijkomend park- en recreatiegebied.

1.3 DOELSTELLING De gemeente Denderleeuw beoogt het stapsgewijs inrichten en openstellen van zeven parken, waaronder het ‘Vrijheidspark’, onderwerp van onderhavig RUP. Het plangebied, ook wel de ‘groene banaan’ genoemd, vormt een eerder verwaarloosd groengebied. De gemeente wenst het gebied op te waarderen door het uit te bouwen als een publiek toegankelijk en attractief wijkpark. Bijkomend wil de gemeente een oplossing bieden voor de huidige parkeerproblematiek in de directe omgeving van het plangebied.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 2 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 2 SITUERING VAN HET PLANGEBIED 2.1 SITUERING VAN DENDERLEEUW BINNEN DE REGIO Denderleeuw is gelegen in de provincie Oost-Vlaanderen. De Oost-Vlaamse buurgemeenten zijn: Aalst in het noorden, Ninove in het zuiden en Haaltert in het westen. In het oosten grenst de gemeente aan de provincie Vlaams- Brabant. Hier vormen Affligem en Liedekerke respectievelijk de noord- en zuidoostelijke aangrenzende gemeenten.

De gemeente Denderleeuw is een fusie van drie deelgemeenten: Denderleeuw, Welle en Iddergem. De totale oppervlakte bedraagt 1388 ha.

2.2 AFBAKENING VAN HET PLANGEBIED Het plangebied situeert zich in het zuidoostelijke deel van het kerngebied van Denderleeuw. Deze kern situeert zich tussen Dender, spoorweg (Denderleeuw – Brussel) en Steenweg (N405) en wordt doorsneden door spoorlijn 90 richting Ninove. In het zuiden vloeit de kern via de wijk Huisegem/Landuit over in een openruimtegebied.

Het plangebied beslaat een oppervlakte van ca. 2,2 ha en wordt voornamelijk begrensd door de Sint-Amandstraat, de gemeentelijke begraafplaats, de Vrijheidsstraat en aanpalende percelen langsheen de Boriaustraat.

Afbeelding 1 Situering van de gemeente Denderleeuw

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 3 Aalst

Station Denderleeuw

Brussel Denderleeuw centrum

Brussel

Ninove

Afbeelding 2 Situering van het plangebied op mesoniveau

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 2 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 2.5 DETAILLERINGSGRAAD 2.3 ALTERNATIEVEN VOOR HET PLANGEBIED Het RUP ‘Vrijheidspark’ regelt de planologische bestemming en bijhorende inrichtingsvoorschriften voor het gebied. De detailleringsgraad van het RUP 2.3.1 NULALTERNATIEF is hoger dan de detailleringsgraad van het gewestplan. Het nulalternatief houdt in dat er geen RUP wordt opgemaakt. Desgevallend blijven de bestemmingen conform het gewestplan bestaan, namelijk groengebied, woongebied en gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen.

Vermits het nulalternatief de toestand zou zijn als het RUP niet werd opgemaakt, krijgt het groengebied geen recreatief karakter en wordt er geen planologische oplossing geboden voor de huidige parkeerproblematiek. Dit is niet wenselijk.

2.3.2 LOCATIEALTERNATIEF Ruimtelijk betreft het plangebied een heel specifieke situatie. Beleidsmatig wordt het RUP ingegeven door de visie geformuleerd in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Denderleeuw. Het onderzoeken van alternatieve locaties is aldus niet aan de orde.

2.3.3 INRICHTINGSALTERNATIEVEN Vanwege het specifieke karakter van het plangebied komen er geen noemenswaardige inrichtingsalternatieven in aanmerking. Bovendien laat het RUP nog voldoende vrijheidsgraden op vlak van inrichting van het plangebied.

2.4 REIKWIJDTE Voor het RUP ‘Vrijheidspark’ wordt de reikwijdte als volgt omschreven:  De herbestemming van een zone voor groen, een zone voor wonen, en een zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen met een totale oppervlakte van ca. 2,2 ha.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 1 3 PLANNINGSCONTEXT 3.1 INLEIDING Dit wordt vertaald in het concept van de gedeconcentreerde bundeling waarbij een selectieve concentratie wordt nagestreefd van de groei van Volgens artikel 2.1.19 VCRO wordt een gemeentelijk ruimtelijk wonen, werken en andere maatschappelijke functies in de stedelijke uitvoeringsplan opgemaakt ter uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk gebieden en de kernen van het buitengebied. Vanuit deze optie moeten de structuurplan. Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan dient bovendien te stedelijke gebieden worden versterkt waarbij er activiteiten worden kaderen in de gewenste ruimtelijke structuur van het Ruimtelijk Structuurplan geconcentreerd en gestimuleerd. Vlaanderen en het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan. 3.2.1 REGIONAALSTEDELIJK GEBIED AALST 3.2 RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN Het plangebied van onderhavig RUP behoort tot het regionaalstedelijk In het Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen (RSV) wordt de visie weergegeven gebied Aalst. Dit regionaal stedelijk gebied wordt beschouwd als één van de op de ruimtelijke ontwikkeling van Vlaanderen. Het Ruimtelijk Structuurplan knooppunten van de Vlaamse ruit. Het stedelijk gebied is een ruimtelijk Vlaanderen (RSV) is op 23 september 1997 goedgekeurd. De bindende begrip met een beleidsmatige inhoud. Ontwikkeling, concentratie en bepalingen ervan zijn door het Vlaams Parlement bekrachtigd op 19 verdichting vormen de uitgangspunten, maar steeds met respect voor de november 1997. draagkracht van het stedelijk gebied.

Na een eerste herziening in 2003/2004 heeft de Vlaamse Regering op 10 De doelstellingen voor het stedelijk gebied zijn: december 2010 een tweede herziening van het Ruimtelijk Structuurplan  Het stimuleren en concentreren van activiteiten; Vlaanderen definitief vastgesteld. De bindende bepalingen zijn op 16 februari  het vernieuwen van de stedelijke woon- en werkstructuur 2011 bekrachtigd door het Vlaams Parlement. Het gaat voornamelijk om een door strategische stedelijke projecten; actualisering van het cijfermateriaal. Daarnaast worden enkele knelpunten  het ontwikkelen van nieuwe woningtypologieën en aangepakt. De Vlaamse Regering is op 28 januari 2011 het proces gestart dat kwalitatieve woonomgevingen; moet leiden tot de vaststelling van het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen (BRV).  het leefbaar en bereikbaar houden door andere vormen van Dit beleidsplan bouwt voort op de robuuste krijtlijnen van het RSV. stedelijke mobiliteit en door locatiebeleid;  het verminderen van het ongeordend uitzwermen van In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen staat het streven naar openheid functies. én stedelijkheid voorop, uitgedrukt als ‘Vlaanderen: open en stedelijk’. Met deze metafoor wenst het RSV een trendbreuk te realiseren die een Het ruimtelijk beleid van de regionaalstedelijke gebieden is erop gericht de versterking van het buitengebied beoogt en een versnippering ervan bestaande en toekomstige potenties maximaal te benutten. tegengaat door een optimaler gebruik en beheer van de stedelijke structuur.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 2 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW De regionaalstedelijke gebieden nemen omwille van hun verzorgingsniveau, 3.3.1 PARTIËLE HERZIENING PRS hun stedelijke voorzieningen en hun economische structuur een belangrijke Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Oost-Vlaanderen (PRS) werd op 18 plaats in, in de ruimtelijke structuur van Vlaanderen. Net zoals de februari 2004 definitief goedgekeurd door de Vlaamse Regering. grootstedelijke gebieden hebben de regionaalstedelijke gebieden – weliswaar op een lager niveau – in kwantitatief en kwalitatief opzicht grote Naar aanleiding van de laatste herziening van RSV heeft het provinciebestuur potenties om een belangrijk aandeel van de groei inzake bijkomende Oost-Vlaanderen een partiële herziening van het PRS doorgevoerd. Op 18 woongelegenheden, stedelijke voorzieningen en ruimte voor economische juli 2012 is deze partiële herziening door de minister goedgekeurd. activiteiten op te vangen.

Het PRS is slechts op een beperkt aantal punten gewijzigd en situeert zich Het regionaalstedelijk gebied Aalst is als stedelijk gebied ook een nog steeds binnen het beleidskader dat door Vlaanderen in het RSV bepaald economisch knooppunt. is. In grote lijnen bevat de herziening volgende punten:  De taakstelling voor wonen en werken is geüpdatet: de 3.3 PROVINCIAAL STRUCTUURPLAN OOST- termijn voor het ruimtelijk beleid is verlengd tot 2012 met VLAANDEREN een doorkijk naar 2020; Als onderdeel van het regionaalstedelijk gebied Aalst, maakt het plangebied  voor wonen en voor bedrijventerreinen zijn er cijfers van onderhavig RUP deel uit van de deelruimte ‘De Dendersteden’. gewijzigd, maar blijft de keuze gelden om nieuwe ontwikkelingen van wonen en werken meer in de stedelijke De Dendersteden spelen een belangrijke rol in het voorkomen van verdere gebieden te situeren. Er wordt ook meer aandacht besteed verstedelijking van de open ruimte en het ombuigen van de toenemende aan een kwalitatief woonbeleid en er wordt rekening pendel naar Brussel en Antwerpen vanuit het achterliggende gehouden met de groeiende woonbehoefte van specifieke openruimtegebied. Elke Denderstad dient hierbij op een niveau te groepen (woonvormen voor ouderen, kleinere gezinnen, …); functioneren dat afgestemd is op de eigen mogelijkheden. Voor Aalst  het beleid ten aanzien van kleinhandel is aangepast. betekent dit dat ontwikkelingen vanuit Vlaams niveau opgevangen kunnen worden. De herziening bevat geen specifieke aandachtpunten waar in voorliggend RUP aandacht aan besteed dient te worden Volgende principes zijn richtinggevend voor wat betreft de gewenste ruimtelijke structuur van deze deelruimte: 3.4 GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN  Versterking van de Dendersteden als kwalitatieve stedelijke DENDERLEEUW kerngebieden; Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Denderleeuw werd  herstel van de economische rol op basis van de bestaande goedgekeurd op 27 augustus 2003. Onderstaande beschrijving geeft de ontsluitingspotenties en de bereikbaarheid vanuit het eigen visie van het GRS weer zoals opgemaakt in 2003. Bepaalde inhoudelijke ommeland; elementen zijn ondertussen echter achterhaald.  de Dender als ruggengraat en randvoorwaarde in de

stedelijke ontwikkeling.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 3 Binnen het ruimtelijk kader van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en Met betrekking tot de cultuurlijke parken wenst de gemeente op termijn het Provinciaal Structuurplan Oost-Vlaanderen wenst het gemeentebestuur zeven parken in te richten en open te stellen: Denderleeuw uit te bouwen tot een aantrekkelijke en gemengde  Het centraal sportpark op gemeentelijk niveau aan woongemeente. Walleken-Wolfsgracht;  het multifunctioneel wijkpark ‘Hof ter Leeuwe’; In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan werden hiertoe volgende  het multifunctioneel dorpspark ‘De Specht’; basisdoelstellingen opgenomen:  het multifunctioneel wijkpark ‘Klein Kattenhof’;  Vernieuwen en versterken van de woonomgevingen in de  het verruimd ‘Broekpark’; oude woonkernen;  het klein wijkpark ‘Kasteeltje’;  drastisch opwaarderen van het beeld van de gemeente;  het klein wijkpark ‘Vrijheidspark’.  versterken van de buitengebiedfuncties en de open ruimte;  verbreden van het economisch draagvlak; Tussen deze parken is er een hiërarchie en zijn er verschillen in aard en  vrijwaren en verbeteren van gewenste interne en externe aanleg. Alle parken zijn groene gebieden met een aangelegd landschap bereikbaarheid. waarin recreatieve infrastructuren zijn ingebed. Het centrale sportpark wordt door de gemeente verworven en (behoudens de specifieke 3.4.1 GEWENSTE ONTWIKKELING VAN DE DEEL- sportinfrastructuur) ook beheerd. De dorps- en wijkparken worden door de RUIMTE ‘STEDELIJK DENDERLEEUW’ gemeente (grotendeels) verworven, ingericht en qua hoofdstructuur beheerd; particuliere delen kunnen in het geheel worden ingebed. De principes die in het GRS worden opgebouwd met behulp van deelruimten worden aangevuld en verfijnd met principes en ontwikkelingsperspectieven Over de ontwikkeling van het Vrijheidspark werd in het richtinggevend voor deelstructuren. Zij leveren conceptelementen voor de gewenste gedeelte van het GRS volgende visie geformuleerd: ruimtelijke structuur van Denderleeuw. Met betrekking tot onderhavig RUP is vooral de gewenste ruimtelijk-recreatieve structuur relevant. De ‘groene banaan’ rond het kerkhof dient als een klein wijkpark voor 3.4.1.1 GEWENSTE RUIMTELIJK-RECREATIEVE STRUCTUUR Huissegem/Landuit uitgebouwd, het Vrijheidspark, met toegangen aan Sint-Amandstraat en Vrijheidsstraat. De jeugdvoorzieningen en Volgende elementen maken deel uit van de gewenste ruimtelijk-recreatieve een groene uitbreiding van het kerkhof worden in dit park ingebed. structuur: De gemeente maakt voor dit wijkpark een gemeentelijk ruimtelijk  Een centraal sportpark op gemeentelijk niveau aan uitvoeringsplan op voor de herbestemming tot een recreatief Walleken-Wolfsgracht; parkgebied en zone voor gemeenschapsvoorziening met de  een park in elke wijk en dorp, waaronder één onderscheiden delen, de vrijwaring van de toegangen en met een multifunctioneel dorps- of wijkpark in elke deelgemeente; onteigeningsplan en een beheersplan. De voorstudie voor dit  een kraal van natuurlijke parken met recreatief uitvoeringsplan omvat een globaal inrichtingsplan (sterk steunend op medegebruik; een landschapsplan)  een net van multifunctionele buurtpleinen en pleintjes.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 4 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 3.4.2 GEWENSTE VERKEERS- EN VERVOERSSTRUC- TUUR Het plangebied wordt ontsloten via de Vrijheidsstraat en de Sint- Amandstraat. De Vrijheidsstraat wordt aangeduid als deel van het multimodaal traject Vrijheidsstraat-Huissegemstraat-Kasteelstraat dat de verbinding (weg- en busverbinding) maakt met Liedekerke.

3.4.3 BINDEND GEDEELTE Het RUP ‘Vrijheidspark’ kadert in het realiseren van volgende taakstelling opgenomen in het bindende gedeelte van het GRS:

De gemeente streeft naar het herbestemmen van 11 ha bijkomend park- en recreatiegebied.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 5 4 BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND

 KAART ORTHOFOTO 2020  KAART BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND 4.2 HUIDIGE FUNCTIES  KAART OPNAMEPUNTEN FOTO’S Het plangebied heeft een smalle, langgerekte vorm en ligt voornamelijk ingesloten tussen de woningen langsheen de Boriaustraat/Nieuwstraat 4.1 BESTAANDE RUIMTELIJKE CONTEXT enerzijds en de gemeentelijke begraafplaats/gemeenschapsvoorzieningen Denderleeuw is een goed uitgeruste kern gelegen in de Dendervallei. (kinderdagverblijf en bibliotheek) anderzijds. Aan de korte zijden sluit het Morfologisch en functioneel sluit een belangrijk deel van Denderleeuw aan gebied in beide gevallen aan op een woonstraat: de Vrijheidsstraat in het bij Aalst in het noorden. Het gebied ten (zuid-)westen van Denderleeuw-Dorp zuiden en de Sint-Amandstraat in het noorden. Ter hoogte van heeft haar landelijk karakter behouden. laatstgenoemde straat situeerden zich de jeugdlokalen van ‘Stam X’ en de Scouts/gidsen. Beide verenigingen zijn inmiddels geherlokaliseerd naar Het kerngebied van Denderleeuw bestaat uit twee deelkernen: sportpark Walleken. Denderleeuw-Dorp en Leeuwbrug. Deze worden van elkaar gescheiden door spoor en station. Aansluitend bij de voormalige jeugdaccommodatie bevindt zich de gemeentelijke muziekacademie. De academie staat zowel met de Sint- Denderleeuw-Dorp situeert zich ten zuiden van spoor en station en wordt in Amandstraat als met de Nieuwstraat in verbinding. Het woonhuis het oosten en westen respectievelijk afgebakend door Dender en Steenweg (Nieuwstraat 62) dat het academiegebouw van de Nieuwstraat scheidt, werd (N405). Het is een gemengd gebied waarin wonen, lokale voorzieningen van eveneens door de academie gebruikt. Het aanpalend perceel (Nieuwstraat gemeentelijk niveau (bibliotheek, veiligheidsdiensten, scholen, 64) werd reeds door het intergemeentelijk samenwerkingsverband SOLVA gemeentehuis, OCMW, …), recreatieve infrastructuren, kleinhandelszaken en verworven en de woning is ondertussen afgebroken. een beperkt aantal productiebedrijven met elkaar verweven zijn. De spoorlijn richting Ninove deelt de deelkern op in een westelijk en een oostelijk deel. Het overgrote deel van het terrein wordt ingenomen door De eigenlijke kern, met het dorpsplein, het gemeentehuis en de voornaamste openruimtefuncties, met name ruigte en weiland. Deze open ruimtes vormen kleinhandelsconcentratie (G. Gezellestraat – A. De Cockstraat), bevindt zich samen een groenzone die er verwaarloosd bij ligt. in het oostelijk deel. Dit deel van Denderleeuw-Dorp wordt gekenmerkt door smalle straten en hoofdzakelijk aaneengesloten bebouwing. Het is ook in dit Het plangebied wordt doorsneden door een niet-geklasseerde waterloop deel van de gemeente dat zich het plangebied bevindt, meer bepaald tussen waarin zowel regenwater als afvalwater worden afgevoerd. Deze de eigenlijke kern in het noorden en de wijk Huissegem in het zuiden. problematiek verhindert vandaag de uitbouw van een kwalitatieve natuurlijke omgeving en dient opgelost te worden bij de ontwikkeling van de parkzone.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 6 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW Een voetweg, op de grens van het plangebied met de begraafplaats, maakt De nabijgelegen spoorlijn 90 betreft de lijn naar Ninove-Geraardsbergen. Op een verbinding tussen de Vrijheidsstraat, de Sint-Amandstraat en de loopafstand van het plangebied bevindt zich de opstapplaats Iddergem Toekomststraat. Ook aan de overzijde van het plangebied, op de overgang (Huissegem), een multimodaal knooppunt met aansluiting van spoor- en van de groenzone met de achtertuinen, is een pad gelegen dat aansluiting wegvervoer van lokaal niveau. biedt met het R. Segersplein. Eveneens op loopafstand van het plangebied bevindt zich een halte van De Het plangebied behoort tot de bebouwde kern van Denderleeuw en heeft Lijn. Deze halte wordt bediend door de lijnen 31 (Aalst – Denderleeuw – een overwegend groen karakter. De bestaande groenzone ligt, samen met Ninove), 32 (Aalst – Denderleeuw – Aspelare – Ninove) en 33 (Aalst – de gemeentelijke begraafplaats, volledig ingesloten tussen de bebouwing Denderleeuw Hemelrijk – Aspelare – Ninove). (lage bebouwing met tuinen) langsheen de Vrijheidsstraat, de Boriaustraat, de Sint-Amandstraat en de Toekomststraat. Een voetweg, op de grens van het plangebied met de begraafplaats, maakt een verbinding voor langzaam verkeer tussen de Vrijheidsstraat, de Sint- Ter hoogte van de Sint-Amandstraat/Nieuwstraat wordt het plangebied Amandstraat en (via de terreinen van de muziekschool) de Toekomststraat. gedomineerd door het grootschaligere volume van de muziekacademie. Ter hoogte van het R. Segersplein start een pad dat toegang geeft tot het plangebied en achtertuinen langsheen de Boriaustraat en Nieuwstraat. Vanuit de omgeving wordt het uitzicht op het plangebied vooral bepaald door de aanwezigheid van hoogstammig groen en ruigtevegetatie Binnen De gemeente is momenteel eigenaar de meeste percelen in het plangebied. deze beboste zone kent de waterloop een open karakter, eens daarbuiten is deze ingebuisd. Aan beide straatzijden bevindt zich een zone bestaande uit 4.4 FOTOREPORTAGE grasland. De opnamepunten van de foto’s werden aangeduid op Kaart 3.

Het plangebied vertoont relatief grote hellingen binnen een relatief vlakke omgeving. Het diepste punt ligt tot 3 m lager dan de randen van het plangebied. Door deze ‘kom’structuur is het gebied watergevoelig.

4.3 ONTSLUITING VAN HET PLANGEBIED Het plangebied wordt ontsloten via de Vrijheidsstraat en de Sint- Amandstraat, respectievelijk een doorgaande en een doodlopende straat. Via de Nieuwstraat biedt een trage as toegang tot de achterliggende zone. De Vrijheidsstraat maakt deel uit van een lokaal verbindingstracé naar Liedekerke en sluit aan op de Landuitstraat, een lokale verbindingsweg die rechtstreeks aansluit op Steenweg (N405). Deze laatste stelt Denderleeuw in verbinding met Aalst.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 7

Afbeelding 3 Foto 1 (F1) Afbeelding 5 Foto 3 (F3)

Afbeelding 4 Foto 2 (F2) Afbeelding 6 Foto 4 (F4)

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 8 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW

Afbeelding 7 Foto 5 (F5) Afbeelding 9 Foto 7 (F7)

Afbeelding 8 Foto 6 (F6) Afbeelding 10 Foto 8 (F8)

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 9

Afbeelding 11 Foto 9 (F9) Afbeelding 13 Foto 11 (F11)

Afbeelding 12 Foto 10 (F10) Afbeelding 14 Foto 12 (F12)

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 10 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW

Afbeelding 15 Foto 13 (F13) Afbeelding 17 Foto 15 (F15)

Afbeelding 16 Foto 14 (F14)

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 11 RUP VRIJHEIDSPARK

ORTHOFOTO 2020

LEGENDE

REFERENTIE

grens plangebied

kadastrale percelen

Schaal: 1/3000

Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) Bron orthofoto: AGIV (februari 2021) Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. Dit plan is geen topografische opmeting. OPDRACHTGEVER

Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW OPDRACHTHOUDER

SOLVA Gentstesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2018/03/09 ^ 2 ^ 2 ^ 2 ^ 2 RUP VRIJHEIDSPARK ^ 2 ^ ^ 2 2 ^ ^ 2 1 ^ 2 ^ ^ ^ ^ 2 ^ 3 2 2 ^ ^ 3 2 ^ 3 ^ 2 ^ ^ 2 BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND ^ 2 ^ ^ ^ ^ 2 2 2 2 ^ ^ ^ 1 2 NIEUWSTRAAT 2 2 2 ^ ^ ^ ^ ^ 2 ^ 2 2 ^ 2 2 ^ ^ 2 2 ^ ^ 2 2 ^ ^ ^ 2 2 2 ^ 2 2 ^ 2 2 ^ ^ ^ LEGENDE ^ 2 2 2 ^ 2 2 ^ ^ ^ 2 ^ 2 2 ^ 2 ^ 2 ^ ^ 2 ^ 2 2 REFERENTIE PERCEELSKENMERKEN ^ 2 ^ 2 2 ^ 2 ^ 2 grens plangebied huiskavel ^ ^ 3 2 ^ ^ kadastrale percelen akkerland 2 1.5 ^ 2 ^ 2 HOOFDFUNCTIE VAN GEBOUWEN weiland ^ 2 ^ 2 _ ^ wonen bebossing 2 3 ^ 2 ^ SINT-AMANDSTRAAT 2 ^ 2 ^ 2 bijgebouw publiek groen ^ 2 ^ ambachtelijke 2 ^ bedrijvigheid verharding 2 ^ 2 ^ ^ 2 2 ^ handel waterloop ^ 2 2 ^ 2 niet geklasseerde BORIAUSTRAAT sport en recreatie ^ waterloop 2 ^ ^ 2 2 ^ ^ 2 2 ^ ^ diensten braakliggend 2 2 ^ ^ 2 2 ^ ^ 2 2 horeca begraafplaats ^ ^ 2 2 ^ gemeenschaps- 2 ^ ^ 2 2 voorziening TERREINWAARNEMINGEN ^ 2 ^ ^ 2 _ 2 ^ aantal bouwlagen ^ X X 2 _ leegstand en dakvorm 2

P parking SPOORLIJN 90: JURBEKE - DENDERLEEUW ^ NEVENFUNCTIE VAN GEBOUWEN P 3 ^ 2 ^ 2 wonen groenelement ^ 2 ^ ^ 2 2 ^ 2

^ 2 ^ 2 _ ^ 2 3 ^ _ 2 ^ 3 2 _ ^ 2 3

0 60 30 ^ 2 m ^ TOEKOMSTSTRAAT 2 ^ 2 _ ^ schaal 1 : 3000 1 2 ^ 2 ^ 2 ^ 2 Bron onderlegger: GRB, AGIV (oktober 2017)

O5090 Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. _ 1 Dit plan is geen topografische opmeting. VRIJHEIDSSTRAAT OPDRACHTGEVER P Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons de Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW

OPDRACHTHOUDER SOLVA Gentsesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2021/03/16 1358G2 1359L2 1112B2 1359V 1359T2 608 607 1358F2 606G 1108E 606E 1105 1109T 605C 1387G 1112Y 1109V 1115X 1112D2 1106A 1116F 1111K 1111L 1358D2 1112S 1389 1112C2 1106C 1358K2 1097E 1107G 1112R 1112G 1115A2 1358H2 1097F 1115Y 1107F 1115B2 1114C2 1117V2 1114V 1107/2 1117A2 1114G2 1391C 1117F2 1117D2 1117C2 1117W2 1115V 1114F2

1119T5 SPOORLIJN 90: JURBEKE - DENDERLEEUW 1107L 1119C 1115N 1117S2 1117A3 1098A 1117K2 1101H 1100D 1100C 1117H2 1119M6 1119G6 1107K 1117N2 1117L2 1120T 1119A6 1097G 1119L2 1120Y 1119B7 1117P2 1120A2 1119S6 1119V5 1119C2 1119T7 1119Y5 1119E2 1119X6

1119F2 BORIAUSTRAAT 1119A7 1119H2 1122E 1119T6 1119W7 1119Z6 1119C5 1119M2 1120V 1119E5 1119G5 1119R6 1119E8 1119G8 1119Z7

1119Y7 1123Y F1 1123C2 1119K4 1119M4 1121Y 1119N4 1119P4 1122G 1119A8

F2 1119B8 F5

1151A F6 1121D2 1119X4 1119T4 1119X7 1121E2 1161/2F 1161D 1127K 1119Z4 1101D 1162B 1162A 1163E

1163D

1152A 1161/52 1163C F7 1163A 1121P 1101E 1119C8 1119P5 1161A F4 1075H

1074R 1128M F3 1119M5

1119L5

1175 VRIJHEIDSSTRAAT 1074N 1075G 1119P7 1134R 1073Y

NIEUWSTRAAT 1119K7 1153F 1075E 1073W

F10 1119G7 1183F 1176 1073T 1119F7

1177 F9 1169H 1157A2

1072W 1183G 1157W F16 1157Z 1071M

F8 1071P 1157V 1158L 1184X 1158K 1252K3 1184N2 1058N19 1158M 1164F F13 1165H 1166E 1167G 1252V3 1172D 1058M14 1058N14 1253T 1058Z17 1167F 1058L14 1184P2 1058T16 1252F3 1252E3 TOEKOMSTSTRAAT 1058K14 1168N 1058X17 1253H 1252D3 1254X

1168P F14 F12 1252M3 1058P17 1172B 1058H14 1252L3 1058W17 F11 SINT-AMANDSTRAAT 1252B3 1251/2K 1058R14 1252A3 1238F 1058G14 1251/2L 1254Y 1180A2 1252Z2 1058S14 1172/2 1180Y 1252Y2 1058T14 1180Z 1252W3 1185D2 1185V 1252W2 1181A2 1254D2 1181C2 1250H 1252R3 1180B2 1058S20 1058E14 1251C 1181Z 1185Z 1180R 1252S3 1252X3 1239K2 1058S19 1188T 1181D2 1181B2 1248L2 1250M 1229W 1058Y14 1239H2 1058B14 1185M 1185C2 1188G 1229B 1185A2 1189G 1239G2 1058K13 1058P20 1058S11 1058H13 1058W13 1058X13 1248K2 1058V13 1188S 1245A2 1058G13 1188R 1249C 1248G2 1239C2 1188K 1248H2 1058K16 1229K 1188N 1239D2 1229F 1188P 1245W 1192G 1190L 1189H 1196K 1220S 1247E 1239N2 1220T 1197E 1058Y12 1229G 1190M 1058A13 1229L 1245V 1197F 1058D20 1243N 1239R2 1058Y18 1200W 1228G 1229P 1195D 1229M 1227N 1243L 1202K 1245Z 1239V2 1220R 1198Y2 1224G 1264X 1229R 1202L 1058G20 1227M 1232H 1198M2 1205D 1198X2 1239X2 1229S 1219F 1205E 1220M 1229T 1263X OPDRACHTHOUDER OPDRACHTGEVER LEGENDE 0 Dit plan is geen topografische opmeting. Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) REFERENTIE Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. schaal 1 : 2500 RUP VRIJHEIDSPARK 25 kadastrale percelen bestaande bebouwing grens plangebied OPNAMEPUNTEN FOTO'S Gentsesteenweg 1B Gemeentebestuur Denderleeuw 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM SOLVA 9470 DENDERLEEUW 50 Alfons de Cockstraat 1 m 2021/03/16 5 JURIDISCHE RANDVOORWAARDEN

 KAART GEWESTPLAN RW/AM/10,041,6 27/V;  VD 614/1 (CBS 5.1 BESTEMMINGS- EN RUIMTELIJKE UITVOE- 19/03/2012); RINGSPLANNEN  VD 469/1 (CBS 15/11/2011). Tabel 1 Synthesetabel bestaande juridische toestand Vervallen en potentiële Geen  VD 117/1 vervallen verkavelingen GRENZEND AAN  VD 469/1 JURIDISCHE GROND BINNEN PLANGEBIED PLANGEBIED Toegekende exploitatie- Geen bekend Geen bekend en milieuvergunningen Gewestplan Aalst-Ninove- Aalst-Ninove- Beschermde Geen Geen Geraardsbergen- Geraardsbergen- monumenten Zottegem (KB 30 mei Zottegem (KB 30 mei Beschermde Geen Geen 1978 en latere 1978 en latere landschappen wijzigingen) wijzigingen) Beschermde stads- en Geen Geen  Groengebied;  Woongebied dorpsgezichten  Woongebied;  Gebied voor Inventaris Bouwkundig Geen Geen  Gebied voor gemeenschaps- Erfgoed gemeenschaps- voorzieningen Archeologische sites Geen Geen voorzieningen en openbare Andere Geen bekend Geen bekend en openbare nuts- erfdienstbaarheden van nuts- voorzieningen. openbaar nut voorzieningen. Onbewoonbaar en Geen Geen BPA/APA Geen Geen ongeschikt verklaarde Gewestelijk RUP Afbakening Afbakening woningen regionaalstedelijk gebied regionaalstedelijk gebied Geïnventariseerde Geen Geen Aalst (BS 02/09/2003) Aalst (BS 02/09/2003) leegstaande en/of Provinciaal RUP Geen Geen verwaarloosde Gemeentelijk RUP Geen Geen bedrijfsruimten, Goedgekeurde Vrijheidsstraat  Vrijheidsstraat woningen en andere rooilijnplannen (KB 13/06/1939) (KB 13/06/1939) gebouwen  Boriaustraat Vastgestelde Geen bekend Geen bekend (KB 23/07/1925) stedenbouwmisdrijven  Toekomststraat Erkende Woningbouwgebied Woningbouwgebied (KB 25/05/1936) herwaarderingsgebiede Goedgekeurde Geen  O.C.M.W. n, woningbouw- en verkavelingen Denderleeuw woonvernieuwingsgebi 27/05/1969 - eden

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 15 Ruilverkaveling Geen Geen twee woningen, een aanzienlijk tuindeel van de voormalige woning te Land- en Geen Geen Nieuwstraat 64 en beperkte delen van achtertuinen van woningen langsheen natuurinrichting de Boriaustraat/Nieuwstraat gelegen. Openbare  Sectie B nr. 1175;  sectie B nr. 1153 eigendommen  sectie B nr. 1184 f; n2;  sectie B nr. 1169 De muziekacademie en de jeugdlokalen langsheen de Sint-Amandstraat,  sectie B nr. 1184 h (deels). alsook de (voormalige) woningen langs de Nieuwstraat (huisnummers 62 en l2; 64) die mee werden opgenomen in het plangebied, situeren zich binnen  sectie B nr. 1169 h (deels). woongebied. Openbare wegen  Voetweg nr. 43  Voetweg nr. 43 volgens de Atlas der  Voetweg nr. 72  Voetweg nr. 55 Een voetweg langsheen de rand van het kerkhof wordt mee opgenomen in Buurtwegen  Voetweg nr. 72 het plangebied. Deze voetweg is voornamelijk opgenomen onder de Waterwegen volgens de  Niet  Niet bestemming van gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar atlas der waterwegen geklasseerde geklasseerde nut. waterloop waterloop Beschermingszones Geen Geen grondwater 5.1.2 RUP ‘AFBAKENING REGIONAALSTEDELIJK GE- Zwarte punten van Niet gekend Niet gekend bodemverontreiniging BIED AALST’ ROG Ja Ja Het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Afbakening regionaalstedelijk NOG Ja Ja gebied Aalst’ werd vastgesteld op 10 juli 2003 (BS 2 september 2003). Habitatrichtlijngebieden Geen Geen

Vogelrichtlijngebieden Geen Geen Ramsar-gebieden Geen Geen Het plan omvat delen van de gemeente Denderleeuw en geeft aan waar in VEN-gebieden Geen Geen het stedelijk gebied volgens de Vlaamse Regering de beste locaties liggen Natuurreservaat/ Geen Geen voor bijkomende woningen, bedrijven en groen. Het voert voor deze locaties Bosreservaat de nodige bestemmingswijzigingen door. Gebieden beschermd Geen Geen door het duindecreet Gebieden met recht van Geen Geen Het plangebied van onderhavig RUP valt binnen de grenslijn van de voorkoop afbakening van het regionaalstedelijk gebied Aalst, maar is niet concreet aangeduid als een locatie die herbestemd wordt. 5.1.1 GEWESTPLAN Het plangebied is gelegen binnen het gewestplan Aalst-Ninove- Nabij het plangebied, aan de noordelijke kant van het spoor ter hoogte van Geraardsbergen-Zottegem (KB 30 mei 1978 en latere wijzigingen). de Boriaustraat, wordt het woonuitbreidingsgebied Wolfsgracht wel aangeduid als stedelijk woongebied. Het groengebied zoals aangeduid op het gewestplan stemt overeen met de zone waarin zich hoofdzakelijk openruimtefuncties bevinden: populierenaanplant, ruigte en weiland. Binnen deze zone zijn echter ook

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 16 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 5.1.3 GEMEENTELIJKE NATUURONTWIKKELINGS- PLAN DENDERLEEUW Het gemeentelijke natuurontwikkelingsplan (GNOP) Denderleeuw werd opgemaakt in 1994.

Relevante voorgestelde beleidsopties in het GNOP met betrekking tot onderhavig RUP zijn:  Behoud van de verschillende kleinere groenelementen in de woonzone (bijvoorbeeld het bosje achter het kerkhof van Denderleeuw);  behoud van de kleine buurtwegen en steegjes in de dorpskernen; optimaliseren van de aanplantingen en het onderhoud van muren op deze weggetjes.

5.2 STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNINGEN

5.2.1 TOETSING VERGUNNINGSTOESTAND Binnen het plangebied waren twee zonevreemde vergunde woningen gelegen, namelijk de woningen met adres Vrijheidsstraat 47 en 49. Deze werden intussen gesloopt.

5.3 VERKAVELINGEN Binnen het plangebied zijn er geen goedgekeurde niet-vervallen verkavelingen gelegen. Aangrenzend aan het plangebied zijn er drie goedgekeurde niet-vervallen verkavelingen gelegen, namelijk O.C.M.W. Denderleeuw 27/05/1969 - RW/AM/10,041,627/V, VD 614/1 (CBS 19/03/2012), en VD 469/1 (CBS 15 november 2011). Er zijn geen vervallen en potentieel verkavelingen binnen het plangebied aanwezig. Aangrenzend aan het plangebied zijn er twee vervallen en potentieel vervallen verkavelingen gelegen, namelijk de verkavelingen VD 117/1 en VD 469/1.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 17 RUP VRIJHEIDSPARK

GEWESTPLAN

LEGENDE

REFERENTIE

grens plangebied

kadastrale percelen

GEWESTPLAN

woongebied

woonuitbreidingsgebied

groengebied gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen

Schaal: 1/3000

Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. Dit plan is geen topografische opmeting. Opmerking: de projectie van het GRB op het gewestplan is slechts een eigen interpretatie en heeft enkel een informatieve waarde OPDRACHTGEVER

Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW OPDRACHTHOUDER

SOLVA Gentstesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2021/03/16 6 BELEIDSMATIGE RANDVOORWAARDEN 6.1 ERFGOED 6.1.1.2 LANDSCHAPSATLAS 6.1.1 INVENTARISSEN De landschapsatlas is een wetenschappelijke inventaris van waardevolle landschappen in Vlaanderen. De inventaris geeft een overzicht van Sinds 1 januari 2015 is het Onroerenderfgoeddecreet van kracht. Het decreet historische landschapselementen, structuren en gehelen. De relicten zijn voorziet de vaststelling van vijf inventarissen: afkomstig van verschillende periodes en geven aan hoe het landschap  De inventaris van het bouwkundig erfgoed; gegroeid is. Er zijn geen landschapsrelicten in het plangebied gekend.  de landschapsatlas;  de inventaris van de archeologische zones; 6.1.1.3 INVENTARIS ARCHEOLOGISCHE ZONES  de inventaris van houtige beplantingen met erfgoedwaarde; De inventaris van archeologische zones brengt in kaart in welke gebieden  de inventaris van historische tuinen en parken. archeologische resten of sporen in de grond zitten. Bij de selectie van zones

spelen twee elementen een belangrijke rol: er moet een goede aanwijzing Er wordt een onderscheid gemaakt tussen geïnventariseerd en vastgesteld zijn voor de aanwezigheid van archeologisch erfgoed en er moet een goede onroerend erfgoed. Geïnventariseerd onroerend erfgoed is opgenomen in aanwijzing zijn dat dit erfgoed nog voldoende bewaard is om archeologische een wetenschappelijke inventaris. Zo’n opname heeft geen rechtsgevolgen. waarde te hebben. Het goed wordt enkel beschreven en gedocumenteerd. Vastgesteld onroerend erfgoed is opgenomen in de inventaris én via een juridische Er zijn geen archeologische zones gekend binnen het plangebied. procedure ‘vastgesteld’. Bij een vastgesteld item moet de overheid, eigenaar of beheerder rekening houden met bepaalde rechtsgevolgen, die verschillen 6.1.1.4 INVENTARIS VAN HOUTIGE BEPLANTINGEN MET ERF- naargelang de inventaris. GOEDWAARDE

6.1.1.1 INVENTARIS BOUWKUNDIG ERFGOED Bomen en struiken die bijzonder oud, groot of zeldzaam zijn of die een historische betekenis hebben, kunnen een plaats krijgen in de inventaris van De vaststelling van de inventaris van het bouwkundig erfgoed bepaalt houtige beplantingen met erfgoedwaarde. éénduidig in een overzichtelijke lijst per gemeente het gebouwd patrimonium van Vlaanderen. Binnen het plangebied treffen we geen houtige beplantingen met

erfgoedwaarde aan. In het plangebied van dit RUP is er geen bouwkundig erfgoed aanwezig. 6.1.1.5 INVENTARIS VAN HISTORISCHE TUINEN EN PARKEN De inventaris van historische tuinen en parken brengt zowel bescheiden voortuinen en villatuinen als stadsparken en kasteeldomeinen in kaart.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 19 Er zijn geen historische tuinen of parken gekend binnen het plangebied. 6.1.2.4 BESCHERMDE ARCHEOLOGISCHE SITE Op een archeologische site gaat het niet alleen om de sporen en restanten 6.1.2 BESCHERMINGEN van menselijke activiteit uit het verleden, maar ook over de context waarin ze Het Onroerenderfgoeddecreet voorziet vier mogelijke worden aangetroffen en de relaties tussen de objecten, sporen en vondsten. beschermingsstatuten:  Een beschermd monument; Er bevinden zich geen beschermde archeologische sites binnen het  een beschermd cultuurhistorisch landschap; plangebied.  een beschermd stads- of dorpsgezicht;  een beschermde archeologische site. 6.2 RUIMTELIJKE VISIE VOOR LANDBOUW, NA- TUUR EN BOS 6.1.2.1 BESCHERMD MONUMENT Een beschermd monument is een onroerend goed dat van algemeen belang 6.2.1 AFBAKENING NATUURLIJKE EN AGRARISCHE is vanwege zijn erfgoedwaarde. STRUCTUUR (AGNAS)

Er zijn geen beschermde monumenten gelegen in het plangebied. De bindende bepalingen van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen voorzien dat het Vlaams gewest 75.000 ha agrarisch gebied afbakent in 6.1.2.2 BESCHERMD CULTUURHISTORISCH LANDSCHAP gewestplannen of gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen als onderdeel Een cultuurhistorisch landschap is een gebied dat weinig bebouwd is en van de afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische erfgoedwaarde bezit, waardoor het van algemeen belang is. structuur.

In het plangebied zijn er geen historische cultuurhistorische landschappen De herbevestiging van agrarisch gebied moet de landbouwers meer waargenomen. rechtszekerheid bieden. Door de herbevestiging wordt de landbouwgrond planologisch verankerd. Herbevestigd agrarisch gebied dient zo veel als 6.1.2.3 BESCHERMD STADS- OF DORPSGEZICHT mogelijk voorbehouden te blijven voor landbouw. Wanneer er toch een De term stads- of dorpsgezicht duidt op een groepering van onroerende functiewijziging wordt voorgesteld voor dit gebied, dienen er maatregelen goederen met de omgevende bestanddelen die door hun erfgoedwaarde genomen te worden om het planologisch evenwicht te herstellen (cfr. van algemeen belang zijn. omzendbrief RO/2010/01). Wanneer een planologische ruil niet mogelijk is, kan hiervan afgeweken worden door middel van een grondige motivatie. Binnen het plangebied zijn er geen beschermde stads- of dorpsgezichten aangeduid. In navolging van de omzendbrief RO/2010/01 van 7 mei 2010 betreffende het ruimtelijk beleid binnen agrarische gebieden, waarvoor de bestaande plannen van aanleg en uitvoeringsplannen herbevestigd zijn, dienen de herbevestigde agrarische gebieden zoveel mogelijk voorzien te blijven voor landbouw. Wanneer er toch een functiewijziging wordt voorgesteld voor dit

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 20 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW gebied dienen er maatregelen genomen te worden om het planologisch kan veroorzaken, dient onderworpen te worden aan een passende evenwicht te herstellen. beoordeling. Het gaat om gebieden die door de Vlaamse regering zijn voorgesteld of aanwezen zijn als speciale beschermingszone in toepassing Bovengenoemde innames van agrarisch gebied dienen met andere van de Vogelrichtlijn (richtlijn 79/409/EEG van 2 februari 1979) en de woorden, ingevolge de voormelde omzendbrief 2010/01 van 7 mei 2010, Habitatrichtlijn (richtlijn 92/43/EEG van 21 mei 1992). De Vogelrichtlijn en de gecompenseerd te worden. Habitatrichtlijn zijn richtlijnen van de Europese Unie waarin aangegeven wordt welke soorten en natuurgebieden (habitats) beschermd moeten Binnen het plangebied is er geen herbevestigd agrarisch gebied aangeduid. worden door de lidstaten. De gebieden die vallen onder de richtlijnen moeten uitgroeien tot een Europees netwerk van natuurgebieden. Dit 6.2.2 VLAAMS ECOLOGISCH NETWERK netwerk wordt Natura 2000 genoemd. Het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN) is een samenhangend en georganiseerd geheel van de belangrijkste (bestaande of nieuwe) natuur- en 6.3.1 VOGELRICHTLIJNGEBIEDEN bosgebieden, waarin een specifiek beleid inzake het behoud, het herstel en De Vogelrichtlijn bevat een lijst van zeldzame of bedreigde vogelsoorten. de ontwikkeling van de natuur wordt uitgevoerd via Voor deze vogelsoorten en voor belangrijke overwinteringsgebieden van beschermingsmaatregelen. Het bestaat uit de Grote Eenheden Natuur (GEN) trekvogels moeten speciale beschermingszones (vogelrichtlijngebieden) en Grote Eenheden Natuur in Ontwikkeling (GENO). De afbakening van het worden aangewezen. VEN verloopt in twee fasen. In een eerste fase die in 2003 is afgerond, zijn ca. 85.000ha definitief vastgelegd door de Vlaamse Regering. De tweede Binnen dit plangebied zijn er geen vogelrichtlijngebieden aanwezig. fase verloopt volledig via de ruimtelijke ordening gezien de consensus hier moeilijker ligt en gelijktijdig ook de afbakening van de agrarische structuur 6.3.2 HABITATRICHTLIJNGEBIEDEN wordt geregeld. In de Habitatrichtlijn staat de bescherming van natuurlijke en half-natuurlijke habitats centraal. In de bijlagen van de Habitatrichtlijn worden 500 In voorliggend RUP zijn er geen VEN-gebieden gelegen. Op ongeveer 300 plantensoorten, 200 diersoorten (geen vogels, omdat die al onder de m in vogelvlucht is ten zuiden van het plangebied het GEN-gebied met vogelrichtlijn vallen) en 198 habitats genoemd. Ze worden bovendien gebiedsnummer 222 gelegen, genaamd De Vallei van de Dender en de verdeeld over verschillende biogeografische regio's en in prioritaire en niet- Mark. prioritaire soorten. Ook voor Habitatrichtlijn moeten speciale beschermingszones (habitatrichtlijngebieden) worden aangewezen. 6.3 DECREET BETREFFENDE HET NATUURBE- HOUD EN HET NATUURLIJK MILIEU Het beleid binnen dit gebied is gericht op de instandhouding en, indien Artikel 36ter van het decreet betreffende het Natuurbehoud en het Natuurlijk mogelijk de verdere ontwikkeling van de natuurwaarden. Bij milieu (decreet Natuurbehoud) bepaalt dat ieder plan dat – afzonderlijk of in vergunningsverlening dient erop toegezien te worden dat de ruimtelijke- combinatie met één of meerdere bestaande of voorgestelde activiteiten, ecologische draagkracht van de omgeving niet overschreden wordt. De plannen of programma’s – een betekenisvolle aantasting van de natuurlijke werken, handelingen of wijzigingen dienen het herstel en de ontwikkeling kenmerken van een als speciale beschermingszone te beschouwen gebied van de natuur en het natuurlijk milieu in de hand te werken. De

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 21 ontwikkelingsmogelijkheden voor woningen binnen deze gebieden worden bosstructuren aanwezig. De sectorale wetgeving blijft onverminderd van bijgevolg beperkt en afgestemd op het natuurlijke karakter van de omgeving. toepassing en kan niet door een RUP gewijzigd worden. Solitaire woningen gelegen in waardevolle gebieden dienen bij de (her)inrichting van de woonkavel aandacht te schenken aan de inpassing in 6.5 BIOLOGISCHE WAARDERINGSKAART de omgeving. De bebouwing dient er zoveel als mogelijk visueel  BIOLOGISCHE WAARDERINGSKAART afgeschermd te worden door het voorzien van een kwalitatief groenscherm en natuurlijke aanplantingen ter versterking en vrijwaring van het natuurlijk De biologische waarderingskaart (versie 2, 2014), is een inventaris en ecologisch karakter van de omgeving. opgemaakt door het Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek (INBO) en geeft een indicatie van de biologische waardering van de karteringseenheid op In het plangebied zijn er geen habitatrichtlijngebieden gelegen. basis van de criteria biotoopzeldzaamheid, biologische kwaliteit, algemene kwetsbaarheid en vervangbaarheid. De biologische waarderingskaart kan 6.4 BOSDECREET een goede inschatting geven of de (groene) gewestplanbestemming nog steeds adequaat is op een specifiek perceel. Het Bosdecreet is een decreet dat werd uitgevaardigd op 13 juni 1990 door de Vlaamse Regering en tot doel heeft het behoud, de bescherming, het Het plangebied is voornamelijk als biologisch zeer waardevol (nitrofiel beheer en het herstel van de bossen en van hun natuurlijk milieu en de alluviaal elzenbos met populieren) gekarteerd. Er zijn ook karteringen van aanleg van de bossen te regelen. De wettelijke bepalingen inzake biologisch waardevol gebied (soortenrijk permanent cultuurgrasland met ontbossing en de compensatie die daaruit moet volgen zijn in de eerste bomenrij van dominantie van (al dan niet geknotte) wilg) en een complex van plaats te vinden in artikel 90bis van het Bosdecreet van 13 juni 1990. Om te biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen (soortenarm voorkomen dat het kostbare bosareaal nog verder afneemt, gelden drie permanent cultuurgrasland met bomenrij met dominantie van populier) grote basisprincipes: genoteerd. Ten zuiden van het plangebied, waar ook het GEN-gebied De  Ontbossing is verboden, tenzij anders bepaald in het Vallei van de Dender en de Mark gelegen is, is er een biologisch zeer Bosdecreet van 13 juni 1990; waardevol gebied gelegen.  als ontbossing niet verboden is, dan is een vergunning vereist; 6.6 WEGEN EN WATERWEGEN  een vergunning voor ontbossen kan niet worden verleend zonder compensatie. Tabel 2 Wegen en waterwegen WEGEN EN GRENZEND AAN BINNEN PLANGEBIED Art. 96 en 97 van het Bosdecreet wijzen erop dat ingrijpende wijzigingen en WATERWEGEN PLANGEBIED beschadigingen van de bodem, de strooisel-, kruid-, of boomlaag verboden Gewestwegen Geen Geen (de gewestweg zijn behoudens machtiging van het Agentschap. N405 ligt op ± 900 m van het plangebied) In voorliggend RUP, aangaande de herbestemming van groengebied, Provinciewegen Geen Geen Buurt- en voetwegen  Voetweg nr. 72  Voetweg nr. 43 woongebied en gemeenschapsvoorzieningen en openbare  Voetweg nr. 55 nutsvoorzieningen naar hoofdzakelijk zone voor park, zijn er lokale  Voetweg nr. 72

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 22 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW Waterwegen  Niet  Niet geklasseerde geklasseerde waterloop waterloop

6.6.1 GEWESTWEGEN Binnen voorliggend RUP zijn er geen gewestwegen.

6.6.2 BUURTWEGEN

 KAART BUURT- EN VOETWEGEN

Voetweg nummer 72, opgenomen in de Atlas der Buurtwegen, loopt langsheen de oostelijke grens van het plangebied. Daarnaast grenzen nog een aantal voetwegen aan het plangebied die opgenomen zijn in het huidige wegennet.

6.6.3 WATERWEGEN De ligging van de waterlopen is terug te vinden op het kaartmateriaal van de watertoets. Binnen het plangebied is er een niet-geklasseerde waterloop aanwezig die vandaag ook het afvalwater van de omliggende woningen verzamelt. Er zijn geen geklasseerde waterlopen die door het plangebied lopen. De Iddergemse Waterloop (O5090, tweede categorie, Denderbekken) ligt op ca. 140 m ten westen van het plangebied en is ter hoogte van het plangebied ingebuisd.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 23 RUP VRIJHEIDSPARK

BIOLOGISCHE WAARDERINGSKAART

LEGENDE

REFERENTIE

grens plangebied

bestaande bebouwing

kadastrale percelen

BIOLOGISCHE WAARDERING

biologisch minder waardevol complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevolle en zeer waardevolle elementen

biologisch waardevol complex van biologisch waardevolle en zeer waardevolle elementen

biologisch zeer waardevol

Schaal: 1/3000

Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) Bron: GDI - Vlaanderen Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. Dit plan is geen topografische opmeting. OPDRACHTGEVER

Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW OPDRACHTHOUDER

SOLVA Gentstesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2021/03/16 RUP VRIJHEIDSPARK

BUURT- EN VOETWEGEN

LEGENDE

REFERENTIE

grens plangebied

bestaande bebouwing

kadastrale percelen

BUURT- EN VOETWEGEN

buurtweg (c) met nummer

voetweg (s) met nummer

buurtwegwijziging

A - afgeschaft

Schaal: 1/3000

Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) Bron: Provincie Oost-Vlaanderen Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. Dit plan is geen topografische opmeting. OPDRACHTGEVER

Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW OPDRACHTHOUDER

SOLVA Gentstesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2021/03/16 7 GEWENSTE RUIMTELIJKE STRUCTUUR

De eerste raadpleging over de startnota van het RUP leverde heel wat De wijk Huissegem/Landuit is een compacte woonwijk die ver van het nuttige suggesties op. Op basis van de verzamelde informatie en input werd wijkpark in Centrum af gelegen is. Deze wijk heeft behoefte aan een eigen een studiebureau aangesteld voor de opmaak van een inrichtingsplan dat de wijkpark om de compacte woonomgeving te verluchten. Indien krijtlijnen uitzet voor de effectieve aanleg van de parkzone. Op basis hiervan bovengenoemde normering wordt toegepast op Huissegem/Landuit (ca. zal het RUP verder vorm gegeven worden, zoals het GRS ook voorschrijft. Dit 3500 inwoners) dient de wijk te beschikken over 5,3 ha wijkgroen en 3500 hoofdstuk werd eveneens op basis hiervan verder vormgegeven. m² woongroen.

7.1 PROBLEEMSTELLING De ‘groene banaan’, momenteel een eerder verwaarloosd groengebied binnen voorgenoemde wijk, heeft de potentie om als wijkpark ‘Vrijheidspark’ De gemeente Denderleeuw heeft in de stedelijke wijken een tekort aan uitgebouwd te worden. Aldus kan het Vrijheidspark voor een belangrijk deel groen en aan speelpleinen. Het aantal toegankelijke parken en groene mee tegemoetkomen aan de nagestreefde groennorm. openbare ruimten in de gemeente is beperkt. Om een oplossing te bieden aan deze problematiek tracht de gemeente een minimale groennorm na te Binnen de ‘groene banaan’ bevonden zich twee zonevreemde woningen. streven van 16 m² groen per inwoner, die overal, in elke wijk en buurt gehaald Deze woningen, gelegen achter de aaneengesloten bebouwing langsheen moet worden. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen twee de Boriaustraat, waren enkel bereikbaar via een smal pad dat uitgeeft op het categorieën: Segersplein. Er was geen toegankelijkheid voor mechanisch verkeer en dus  1 m² per inwoner woongroen of kleine groenelementen ook niet voor hulpdiensten. Deze woningen werden recent gesloopt in binnen een straal van 100 m van iedere woning; functie van de ontwikkeling van het parkgebied.  15 m² per inwoner buurt- of wijkgroen, met een oppervlakte

van 1 tot 10 ha binnen een straal van 800 m van iedere Nabij het eigenlijke groengebied, langsheen de Sint-Amandstraat, bevonden woning. zich de lokalen van de Scouts van Denderleeuw en het jeugdhuis Stam X. De

locatie en de werking van beide jeugdverenigingen zijn sterk met elkaar Deze groennorm, die ook voor de stedelijke wijken in Gent wordt toegepast1, geïdentificeerd. Recent hervestigden beide verenigingen zich op de site van werd mee opgenomen in het richtinggevend gedeelte van het Gemeentelijk het gemeentelijk sportpark Walleken. De bestaande infrastructuur in het Ruimtelijk Structuurplan Denderleeuw. plangebied, die kwalitatief te wensen overliet, is inmiddels gesloopt. De

gronden waarop deze infrastructuur gesitueerd was, is eigendom van de

1 Ruimtelijk Structuurplan Gent, Informatief gedeelte, versie 2, november 2000.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 26 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW gemeente. Dit biedt de opportuniteit om het nieuwe park kwalitatief te zones zijn openbare ruimten met een hogere verweven met het omliggende weefsel. uitrustingsgraad dan het eigenlijke parkgebied. Hierin kunnen voorzieningen die het sociaal leven ondersteunen In de directe omgeving van het plangebied is er sprake van een relatief grote geïntegreerd worden en kan ook de plaatselijke parkeerdruk, vooral veroorzaakt door het groot aantal aanwezige parkeerdruk opgevangen worden. Daarnaast dienen ook rijwoningen zonder garage en de nabijheid van een treinopstapplaats. In het kwalitatieve verbindingen gemaakt te worden met de najaar van 2020 werd een beperkt parkeerbezettingsonderzoek uitgevoerd aanpalende begraafplaats en de Sint-Amandstraat; door de gemeentelijke diensten. Hoewel het niet te ontkennen valt dat de  in het parkgebied wordt een padenstructuur gecreëerd voor parkeerdruk hoog is in de omgeving, is het ook niet de bedoeling een de zachte weggebruiker. Deze structuur sluit aan op het aanbodbeleid te voeren wat zou kunnen leiden tot nog meer wagens op het omliggende stratennetwerk en kan zowel voor recreatieve openbaar domein. Anderzijds is het niet ondenkbaar dat de geplande als functionele verplaatsingen gebruikt worden; heraanleg van het openbaar domein zorgt voor een reductie van het aantal  het bestendigen van de huidige functie van de parkeerplaatsen op het openbaar domein. Om deze reden is beslist een muziekacademie en de bestaande woning langsheen de beperkte parkeerpocket te voorzien langsheen de zijde van de Nieuwstraat Nieuwstraat. De plek waar vroeger de jeugdvoorzieningen die als overloopparking kan functioneren en die qua schaalgrootte gesitueerd waren, biedt de potentie om een afwerkingsrand gelijkaardig is als de parking op het Segersplein. ten aanzien van het park te creëren, mits een kwalitatieve publieke doorsteek naar de Sint-Amandstraat behouden 7.2 VISIE EN CONCEPT blijft. Gelet op de liggen aan de parkzone kunnen hier andere typologieën dan de klassieke grondgebonden Voor het RUP Vrijheidspark zijn volgende krachtlijnen uitgezet: ééngezinswoning gerealiseerd worden die zich beter  Het optimaliseren en opwaarderen van het groengebied inpassen in de parkomgeving. De integratie van de nieuwe door verwerving en openstelling voor het publiek als park. woningen met de aanliggende zone voor park is een Dit impliceert o.a. het behouden en versterken van de aandachtspunt hierbij. Ook de buitenaanleg dient bestaande waardevolle natuurlijke elementen zoals de landschappelijk geïntegreerd te worden in het park. Opmaak topografie, het waterbergend vermogen, waardevolle inrichtingsplan groenelementen,… Het beheer van de parkzone moet gericht zijn op behoud en verbetering van de natuurwaarden. Elementen die vreemd zijn aan het natuurlijk 7.3 MOTIVERING AFWIJKING RICHTINGGEVEND biotoop dienen verwijderd te worden en nieuwe GEDEELTE GRS aanplantingen dienen streekeigen te zijn; In het richtinggevend gedeelte van het GRS is er sprake van het inbedden  het bevorderen van de toegankelijkheid van de parkzone van een groene uitbreiding van het kerkhof in het toekomstige Vrijheidspark. door het creëren van verschillende toegangszones. Zowel Tijdens de voorstudie van dit ruimtelijk uitvoeringsplan is echter gebleken langs de zijde van de Nieuwstraat als langs deze van de dat het plangebied, vanwege zijn smalle vorm (bovendien doormidden Vrijheidsstraat wordt een wijkverbindingszone gecreëerd gesneden door beek) en drassige karakter, weinig geschikt voor de als schakel tussen de openbare weg en het park. Deze uitbreiding van een kerkhof. Bovendien is de capaciteit van de huidige

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 27 begraafplaats nog ruim voldoende, waardoor er geen concrete nood is aan uitbreiding. De maatschappelijk behoefte voor uitbreiding van de begraafplaats is dus niet aanwezig. In het RUP wordt bijgevolg niet verder ingegaan op de betreffende uitbreiding. De begraafplaats is wel opgenomen in het inrichtingsplan dat is opgemaakt naar aanleiding van de ontwikkeling van het Vrijheidspark. De begraafplaats wordt bij het plangebied betrokken door het verzekeren van een trage verbinding tussen park en begraafzone. Dit tracé vormt een aanvulling op het bestaande tragewegennetwerk in oost- westrichting.

Het structuurplan spreekt tevens over de opmaak van een onteigeningsplan en een beheersplan. SOLVA werd door de gemeenteraad aangesteld als ontwikkelaar van het Vrijheidspark. Talrijke gronden werden in tussentijd in der minne verworven waardoor de opmaak van een onteigeningsplan niet meteen aan de orde is en dus niet aan het RUP wordt gekoppeld. Een beheersplan wordt pas zinvol bij de concrete realisatie van het plangebied en zal ten gepaste tijde worden opgemaakt.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 28 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW

Afbeelding 18 Inrichtingsplan Vrijheidspark en integratie aanpalende begraafplaats

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 29 8 JURIDISCHE VERTALING VAN DE GEWENSTE RUIM- TELIJKE STRUCTUUR

8.1 VERWERKING INPUT EERSTE RAADPLEGING wordt hier de mogelijkheid tot het creëren van alternatieve woningtypologieën niet gehypothekeerd. De eerste raadpleging over de startnota van het RUP leverde heel wat nuttige suggesties op. Op basis van de verzamelde informatie en input werd een studiebureau aangesteld voor de opmaak van een inrichtingsplan dat de 8.2 PRINCIPES VAN DE STEDENBOUWKUNDIGE krijtlijnen uitzet voor de effectieve aanleg van de parkzone. Op basis hiervan VOORSCHRIFTEN zal het RUP verder vorm gegeven worden, zoals het GRS ook voorschrijft. De Onderstaande paragrafen geven een kort overzicht van de doorgevoerde wijzingen hebben voornamelijk betrekking op de stedenbouwkundige voorschriften en hun inhoudelijke opzet. pleinfuncties langsheen de randen van het plangebied. Er is geopteerd om de voorziene pleinfuncties enkel langsheen de Vrijheidsstraat en de 8.2.1 ART. 1: ZONE VOOR GEMEENSCHAPSVOORZIE- Nieuwstraat te behouden en geen afzonderlijke pleinzone meer te voorzien NINGEN EN WONEN langsheen de Sint-Annastraat. De pleinzone langsheen de Nieuwstraat werd daarbij ingeperkt tot de achterste perceelsgrens van de aanpalende De muziekacademie wordt in deze zone bestendigd. Daarnaast wordt ruimte woningen. Gelet op de voornamelijk sociale functie die deze omgevingen gecreëerd voor wonen en voor functies die verweefbaar zijn met de zullen vervullen, worden ze omschreven als ‘wijkverbindingsplekken’. Voor woonomgeving. Ook de woning Nieuwstraat 62 wordt in deze zone elke zone zullen maximale verhardingsgraden opgelegd worden De opgenomen. Ten opzichte van de gewestplanzonering wordt de zone wel stedenbouwkundige voorschriften werden bovendien verder uitgezuiverd en ingeperkt opdat het park meer ruimte krijgt. Gelet op de ligging aan de geüniformiseerd tussen zones. Zo werden de voorschriften voor de pleinen, parkzone kunnen hier andere typologieën dan de klassieke grondgebonden nu ‘wijkverbindingszones’, als één stedenbouwkundig artikel opgevat. Om ééngezinswoning gecreëerd worden die zich beter inpassen in de de beleving van het park tot aan de straatzijde van de Nieuwstraat door te parkomgeving. trekken, werd de zone voor gemeenschapsvoorzieningen en wonen deels verschoven, meer in de richting van de Sint-Annastraat .Om ook langs deze 8.2.2 ART. 2: ZONE VOOR PARK zijde een kwalitatieve en veilige toegang tot het park te verzekeren, werd Het overgrote deel van het groengebied wordt bestemd als parkgebied. Het een minimale breedte van de toegang hier vastgelegd. De nieuwe park is een verwevingsgebied van recreatie en natuur op schaal van de (woon)ontwikkeling die hier gerealiseerd kan worden dient zich optimaal te buurt. De parkzone heeft een sociale en recreatieve functie. De inrichting integreren met het achterliggende park. Andere woningtypologieën dan de ervan dient ontmoeten, maar ook wandelen, spelen, zitten, rusten, … mogelijk klassieke eengezinswoning met tuin en bijhorende tuinaccommodatie zoals te maken. Groenmassa’s zoals bosfragmenten en open groenruimtes zoals tuinhuizen, zijn vaak beter landschappelijk integreerbaar. Om deze reden speelweides worden hierbij als één landschappelijk geheel uitgewerkt met aandacht voor de waterproblematiek van het gebied. De samenstelling van

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 30 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW het plantenmateriaal (bomen, heesters en hagen) dient te gebeuren op basis 8.2.4 ART. 4: TRAGE VERBINDING (INDICATIEF, OVER- van streekeigen en inheemse plantensoorten en streekeigen DRUK) cultuurgewassen. Elementen die vreemd zijn aan het natuurlijke biotoop dienen verwijderd te worden. Bij de aanleg van de zone dient maximaal De parkzone is toegankelijk via de Vrijheidsstraat, de Nieuwstraat, de Sint- rekening te worden gehouden met bestaande waardevolle natuurlijke Amandstraat en de begraafplaats. Op het grafisch plan werd de verbindende elementen. Reliëfwijzigingen met het oog op de realisatie van de relatie tussen deze toegangen indicatief aangeduid. Dit betekent dat de bestemming, natuurbehoud of- herstel en werken in functie van een exacte locatie van deze verbindingen vrij gekozen kan worden, maar dat de duurzame waterhuishouding zijn toegestaan. Landschappelijk ingekaderde verbindende functie gegarandeerd dient te worden. Het opleggen van een ingrepen voor de opvang, infiltratie, retentie en vertraagde afvoer van minimale breedte doorheen de zone voor gemeenschapsvoorzieningen en hemelwater waarbij een ecologische meerwaarde wordt gecreëerd, dienen wonen enerzijds en de wijkverbindinsgszones anderzijds verzekert een in de zone geïntegreerd te worden. Enkel kleinschalige constructies in royale en kwalitatieve toegang tot het park via de omliggende straten. functie van de bestemming zijn toegelaten. Maximaal 20% van totale oppervlakte mag bebouwd of verhard worden. Naast deze indicatieve aanduiding kunnen nog bijkomende trage verbindingen voorzien worden in het park. Hierdoor verknoopt het park zich 8.2.3 ART. 3: WIJKVERBINDINGSZONE met het omliggende woonweefsel waardoor de aantrekkingskracht van het park vergroot. De wijkverbindingszones vormen de sociale katalysatoren van het park, bieden ruimte voor ontmoeting en vormen aantrekkelijke toegangszones tot het park. Het groene karakter van het park dient zoveel als mogelijk tot aan de straatzijdes van de Nieuwstraat en Vrijheidsstraat doorgetrokken te worden. Om deze reden zijn ook de algemene inrichtingsbepalingen van de parkzone hier van toepassing.

Herinrichting van de omliggende straten zal potentieel een reductie van het aantal openbare parkeerplaatsen met zich meebrengen. In deze zone kunnen een aantal parkeerplaatsen ter compensatie hiervan gerealiseerd worden, mits landschappelijke ingekleed. De parkeerdruk ik sterker voelbaar in de Boriaustraat/Nieuwstraat. Om deze reden wordt de verhardingsgraad hier opgetrokken tot maximaal 75%. Langsheen de Vrijheidsstraat speelt de parkeerproblematiek minder. Om deze reden wordt de verhardingsgraad beperkt tot maximaal 40%.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 31 1111L 1390G 1095D 1112D2 1390/2D 1106A 1358K2 1112C2 1106C 1112Y 1116F 1115A2 1112R 1112S 1358H2 1112G 1107G 1107H 1115B2 1114C2 1107F 1391C 1117V2 1393A 1096C 1114V 1117A2 1114G2 1117F2 1117D2 1117C2 1117W2 1115V 1396D 1107/2 1397N 1114F2

1119T5 SPOORLIJN 90: JURBEKE - DENDERLEEUW 1397G 1107L 1119C 1115N 1117S2 1117A3 1117K2 1101H 1117H2 1119M6 1119G6 1117N2 1107K 1117L2 1120T 1100D 1399E 1097E 1097G 1097F 1098A 1099A 1100C 1119A6 1119L2 1096D 1120A2 1120Y 1119B7 1117P2 1119S6 1119V5 1119C2 1119T7 1119Y5 1119E2 1120X 1119X6

1119F2 BORIAUSTRAAT 1119A7 1119H2 1122E 1119T6 1120V 1119W7 1119Z6 1119C5 1123B2 1119M2 1119E5 1119G5 1119R6 1123Y 1119E8 1119G8 1119Z7 1119Y7 1119K4 1125K 1119M4 1121Y 1119N4 1119P4 1122G 1119A8 1119B8 1125H 1151A 1076B 1121D2 1119X4 1077B 1078B 1119T4 1119X7 Art. 3 1130K 1121E2 1161/2F 1127K 1161D 1119Z4 1101D 1162B 1162A 1163E 1163D 1152A 1161/52 1163C 1127M Art. 2 1163A 1130L 1121P 1101E 1119C8 1128M 1119P5 1161A 1075H 1074R 1119M5

1119L5

1175 VRIJHEIDSSTRAAT 1134W 1134R 1074N 1075G 1119P7 1134T 1134X 1076D 1073Y 1076C 1137M 1077A

NIEUWSTRAAT 1078A 1134S 1119K7 1153F 1137K 1075E 1073W 1141G2 1119G7 1183F 1176 1073T 1119F7

1177 Art. 4 1169H 1069P2 1146B2 1157A2 Art. 3 1183G 1070L 1070K 1072W 1072T 1072V 1157W 1157Z 1147/2C 1146C2 1071M 1070G 1071P 1157V 1158L 1253M 1184X 1158K 1253L 1184N2 1058N19 1158M 1164F 1058R16 1165H 1166E 1252K3 1252V3 1167G 1253R Art. 1 1059P 1172D 1058M14 1058N14 1058T16 1253T 1058Z17 1167F 1058L14 1184P2 1058V16 1254X 1252F3 1252E3 TOEKOMSTSTRAAT 1058K14 1168N 1058X17 1253H 1252D3 1168P 1254Y 1252M3 1058P17 1172B 1058H14 1252L3 SINT-AMANDSTRAAT 1058W17 1252B3 1251/2K 1058R14 1254B2 1252A3 1238F 1058G14 1251/2L 1180A2 1252Z2 1254D2 1058S14 1058X20 1172/2 1180Y 1252Y2 1058T14 1180Z 1252W3 1185D2 1185V 1252W2 1181A2 1181C2 1250H 1252V2 1252R3 1058S20 1180B2 1185Z 1058E14 1058S19 1058A17 1251C 1181Z 1058W14 1180R 1252S3 1248L2 1252X3 1239K2 1188T 1058K16 1181D2 1181B2 1250M 1058H16 1229W 1249C 1250L 1185M 1185C2 1239H2 1245A2 1249D 1188F 1058C19 1188G 1058S11 1058P20 1229B 1248H2 1248G2 1185A2 1058W13 1058K13 1058H13 1058T19 1058V13 1058G13 1058E19 1058X13 1245M 1189G 1229K 1239G2 1248F2 1257B 1058E16 1188S 1188R 1239C2 GEWESTPLAN Het college van burgemeester en schepenen bevestigt dat onderhavig In ruimtelijk uitvoeringsplan ter inzage van het publiek heeft gelegen in zitting van ruimtelijk planner Op bevel, Op bevel, Op bevel, de algemeen directeur Gezien en definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting de algemeen directeur de algemeen directeur Alexander DE WIT Jimmy GEERAERTS van Jimmy GEERAERTS van Jimmy GEERAERTS

zijn

ontwerpversie

SPOORLIJN 90: JURBEKE - DENDERLEEUW

BORIAUSTRAAT tot

gezien

en

voorlopig VRIJHEIDSSTRAAT Lieven VERNAILLEN de voorzitter van gemeenteraad Jo FONCK de burgemeester Lieven VERNAILLEN de voorzitter van gemeenteraad

NIEUWSTRAAT

vastgesteld

door

TOEKOMSTSTRAAT

de SINT-AMANDSTRAAT

gemeenteraad OPDRACHTHOUDER OPDRACHTGEVER LEGENDE 0 Dit plan is geen topografische opmeting. Bron onderlegger: GRB, AIV (maart 2021) Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. schaal 1 : 2000 BESTEMMINGEN REFERENTIE 20 kadastrale percelen bestaande bebouwing grens plangebied Art. 4 Art. 3 Art. 2 Art. 1 RUP VRIJHEIDSPARK

40 m GRAFISCH PLAN Gentsesteenweg 1B Gemeentebestuur Denderleeuw 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM SOLVA 9470 DENDERLEEUW Alfons De Cockstraat 1 Wijkverbindingszone Zone voor park Zone voor gemeenschaps- Trage verbinding (indicatief, overdruk) voorzieningen en wonen 2021/03/04 op de gezondheid van de mens en de veiligheid van de vergunde of vergund geachte woningen en bedrijfsgebouwen, gelegen buiten 9 WATERTOETS overstromingsgebieden, op het duurzaam gebruik van water door de mens, op de fauna, de flora, de bodem, de lucht, het water, het  KAART OVERSTROMINGSGEVOELIGE GEBIEDEN 2017 klimaat, het landschap en het onroerend erfgoed, alsmede de  KAART INFILTRATIEGEVOELIGE GEBIEDEN samenhang tussen een of meer van deze elementen".  KAART GRONDWATERSTROMINGSGEVOELIGE GEBIEDEN  KAART EROSIEGEVOELIGHEID 2018 In artikel 8 § 5 van het decreet integraal waterbeleid werden specifiek de  KAART HELLINGENKAART ruimtelijke uitvoeringsplannen onderworpen aan de watertoets bij wijziging  KAART WINTERBED van het decreet van 25 mei 2007.

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid (BS 14 Op 20 juli 2006 (gewijzigd 1 maart 2012) keurde de Vlaamse Regering het november 2003) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, ontwerp van uitvoeringsbesluit over de watertoets definitief goed. Het besluit die de watertoets worden genoemd. De watertoets is een instrument geeft de lokale, provinciale en gewestelijke overheden, die een vergunning waarmee de overheid die beslist over een vergunning, een plan of een moeten afleveren, richtlijnen voor de toepassing van de watertoets. Het programma inschat welke de impact ervan is op het watersysteem. Het besluit, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 31 oktober 2006, trad in resultaat van de watertoets wordt als een waterparagraaf opgenomen in de werking op 1 november 2006. vergunning of in de goedkeuring van het plan of het programma. Tabel 3 Watertoets Artikel 8 van dat decreet luidt: PLANGEBIED

"Art. 8. § 1. De overheid die over een vergunning, een plan of Overstromingsgevoeligheid (2017) Zone voor park is effectief en mogelijk programma moet beslissen, draagt er zorg voor, door het weigeren overstromingsgevoelig Infiltratiegevoeligheid Nee van de vergunning of door goedkeuring te weigeren aan het plan of Grondwaterstromingsgevoeligheid Zeer gevoelig voor programma dan wel door het opleggen van gepaste voorwaarden of grondwaterstroming (type 1) aanpassingen aan het plan of programma, dat geen schadelijk effect Erosiegevoeligheid Grotendeels erosiegevoelig ontstaat of zoveel mogelijk wordt beperkt en, indien dit niet mogelijk Hellingen <0,5 % is, dat het schadelijk effect wordt hersteld of, in de gevallen van de Winterbed Nee

vermindering van de infiltratie van hemelwater of de vermindering van De zone waarop het RUP betrekking heeft, is volgens de kaart ruimte voor het watersysteem, gecompenseerd. Een schadelijk effect overstromingsgevoelige gebieden gelegen in effectief en mogelijk wordt gedefinieerd als: "ieder betekenisvol nadelig effect op het overstromingsgevoelig gebied. De overstromingskaart geeft aan dat het milieu dat voortvloeit uit een verandering van de toestand van centrale deel van het plangebied effectief overstromingsgevoelig is watersystemen of bestanddelen ervan die wordt teweeggebracht (donkerblauw) en de randen mogelijk (lichtblauw) tot niet door een menselijke activiteit; die effecten omvatten mede effecten overstromingsgevoelig (wit).

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 33 Volgende plangeïntegreerde maatregelen worden voorzien in het RUP: De zones die bestemd zijn voor het realiseren van bebouwing en  Binnen het plangebied wordt een duurzame waterhuishouding verhardingen situeren zich volledig buiten het effectief vooropgesteld. Er dient maximaal voorzien te worden in hergebruik overstromingsgevoelig gebied. van hemelwater. Het regenwater dat niet in hemelwaterputten opgevangen wordt, moet zo veel als mogelijk kunnen infiltreren in De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, de ondergrond. Pas in laatste instantie kan buffering van hemelwater infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van met vertraagde afvoer overwogen worden. afvalwater en hemelwater is van toepassing. Prioriteit gaat uit naar  Voor zover ze door hun beperkte impact de realisatie van de alge- hergebruik van hemelwater, en vervolgens naar infiltratie boven buffering mene bestemming niet in het gedrang brengen, zijn werken, hande- met vertraagde afvoer. lingen en wijzigingen toegelaten die nodig of nuttig zijn voor het be- heersen van overstromingen of het voorkomen van wateroverlast Vanwege bovengenoemde planopties en maatregelen zullen de effecten buiten de natuurlijke overstromingsgebieden, voor zover de tech- nieken van natuurtechnische milieubouw gehanteerd worden. van het RUP op de waterhuishouding beperkt blijven.  Verharde oppervlakken worden tot het strikt noodzakelijke beperkt en bij voorkeur uitgevoerd in waterdoorlatende of waterpasserende materialen.  Landschappelijk ingekaderde ingrepen voor de opvang, infiltratie, retentie en vertraagde afvoer van hemelwater waarbij een ecolo- gische meerwaarde wordt gecreëerd, dienen in de zone geïnte- greerd te worden.  Reliëfwijzigingen met het oog op de realisatie van de bestemming, natuurbehoud of- herstel en werken in functie van een duurzame waterhuishouding zijn toegestaan

Het RUP voorziet in het behoud van een overwegend groene bestemming voor het effectief overstromingsgevoelig gebied. Bebouwing, met uitzondering van kleinschalige constructies in functie van de bestemming, is hier niet toegestaan.

De bestaande waterloop wordt in het plan geïntegreerd. Het is de bedoeling om het afvalwater, dat momenteel nog in de waterloop geloosd wordt, via het rioleringsstelsel af te voeren. Daarnaast wordt via het plan mogelijk gemaakt om de bufferende en ecologische functie van de waterloop te versterken.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 34 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW RUP VRIJHEIDSPARK

OVERSTROMINGSGEVOELIGE GEBIEDEN 2017

LEGENDE

REFERENTIE

grens plangebied

bestaande bebouwing

kadastrale percelen

OVERSTROMINGSGEVOELIGHEID

niet overstromingsgevoelig

mogelijk overstromingsgevoelig

effectief overstromingsgevoelig

WATERLOPEN

atlas der waterlopen O5090 - Iddergemse waterloop (ingebuisd)

Schaal: 1/3000

Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) Bron: GDI - Vlaanderen Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. Dit plan is geen topografische opmeting. OPDRACHTGEVER

Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW OPDRACHTHOUDER

SOLVA Gentstesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2021/03/16 RUP VRIJHEIDSPARK

INFILTRATIEGEVOELIGE GEBIEDEN

LEGENDE

REFERENTIE

grens plangebied

bestaande bebouwing

kadastrale percelen

INFILTRATIEGEVOELIGHEID

niet infiltratiegevoelig

infiltratiegevoelig

WATERLOPEN

atlas der waterlopen O5090 - Iddergemse waterloop (ingebuisd)

Schaal: 1/3000

Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) Bron: GDI - Vlaanderen Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. Dit plan is geen topografische opmeting. OPDRACHTGEVER

Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW OPDRACHTHOUDER

SOLVA Gentstesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2021/03/16 RUP VRIJHEIDSPARK

GRONDWATERSTROMINGSGEVOELIGE GEBIEDEN

LEGENDE

REFERENTIE

grens plangebied

bestaande bebouwing

kadastrale percelen

GRONDWATERSTROMINGSGEVOELIGHEID

matig gevoelig

zeer gevoelig

WATERLOPEN

atlas der waterlopen O5090 - Iddergemse waterloop (ingebuisd)

Schaal: 1/3000

Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) Bron: GDI - Vlaanderen Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. Dit plan is geen topografische opmeting. OPDRACHTGEVER

Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW OPDRACHTHOUDER

SOLVA Gentstesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2021/03/16 RUP VRIJHEIDSPARK

EROSIEGEVOELIGE GEBIEDEN

LEGENDE

REFERENTIE

grens plangebied

bestaande bebouwing

kadastrale percelen

EROSIEGEVOELIGHEID

niet erosiegevoelig

erosiegevoelig

WATERLOPEN

atlas der waterlopen O5090 - Iddergemse waterloop (ingebuisd)

Schaal: 1/3000

Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) Bron: GDI - Vlaanderen Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. Dit plan is geen topografische opmeting. OPDRACHTGEVER

Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW OPDRACHTHOUDER

SOLVA Gentstesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2021/03/16 RUP VRIJHEIDSPARK

HELLINGENKAART

LEGENDE

REFERENTIE

grens plangebied

bestaande bebouwing

kadastrale percelen

HELLINGEN

< 0.5%

0.5 - 5%

5 - 10%

> 10%

WATERLOPEN

atlas der waterlopen

O5090 - Iddergemse waterloop (ingebuisd)

Schaal: 1/3000

Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) Bron: GDI - Vlaanderen Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. Dit plan is geen topografische opmeting. OPDRACHTGEVER

Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW OPDRACHTHOUDER

SOLVA Gentstesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2021/03/16 RUP VRIJHEIDSPARK

WINTERBEDKAART

LEGENDE

REFERENTIE

grens plangebied

bestaande bebouwing

kadastrale percelen

WINTERBEDKAART

geen informatie beschikbaar

winterbed

WATERLOPEN

atlas der waterlopen O5090 - Iddergemse waterloop (ingebuisd)

Schaal: 1/3000

Bron onderlegger: GRB, AGIV (maart 2021) Bron: GDI - Vlaanderen Opmerking: de afmetingen in dit plan zijn slechts een benadering. Dit plan is geen topografische opmeting. OPDRACHTGEVER

Gemeentebestuur Denderleeuw Alfons De Cockstraat 1 9470 DENDERLEEUW OPDRACHTHOUDER

SOLVA Gentstesteenweg 1B 9520 SINT-LIEVENS-HOUTEM

2018/03/09 10 BESCHRIJVING EN INSCHATTING VAN DE MOGELIJKE MILIEUEFFECTEN

10.1 INLEIDING In de startnota wordt de beschrijving van de te onderzoeken effecten en van de inhoudelijke aanpak van de effectbeoordelingen, met inbegrip van de De Vlaamse Regering keurde op 12 oktober 2007 het besluit betreffende de methodologie, zoals bepaald door de wetgeving van de op te maken milieueffectrapportage over plannen en programma’s goed. Dit besluit geeft effectbeoordelingen en van andere onderzoeken die nodig zijn voor het plan uitvoering aan het decreet van 27 april 2007, het zogenaamde plan-MER- gemaakt. In voorkomend geval bevat de startnota ook een weergave van de decreet, en trad in werking op 1 december 2007. gedane analyse, vermeld in artikel 4.2.6, § 1, 5°, en artikel 4.4.1 van het

decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake Deze regelgeving voorziet dat overheden die een plan met mogelijke milieubeleid, met inbegrip van de redenen waarom geen aanzienlijke milieueffecten willen opmaken, eerst de milieueffecten ervan en planmilieueffectrapport, respectievelijk ruimtelijk veiligheidsrapport moet de eventuele alternatieven in kaart moeten brengen. Voor plannen die niet worden opgemaakt; van rechtswege plan-milieueffectrapportage-plichtig zijn, moet de  in voorkomend geval, relevante gegevens uit vorige initiatiefnemer (in casu de gemeente Denderleeuw) een effectbeoordelingen of uit de goedgekeurde rapporten die screeningsprocedure (onderzoek tot milieueffectrapportage) volgen. De daaruit zijn voortgekomen; initiatiefnemer onderzoekt daarom of een plan aanzienlijke milieueffecten  in voorkomend geval, de impact of het effect dat het kan hebben. geïntegreerde planningsproces kan hebben op mens of

milieu in een ander gewest of land of op de gebieden die Op 1 juli 2016 bekrachtigde de Vlaamse Regering een nieuw decreet onder de federale bevoegdheid vallen; waardoor de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in  een overzicht van instrumenten die samen met het het planningsproces van een ruimtelijk uitvoeringsplan geïntegreerd worden. voorgenomen ruimtelijk uitvoeringsplan ingezet kunnen Overeenkomstig artikel 2.2.1. § 1 gaat het om een geïntegreerd worden, als die al bekend zijn in deze fase. planningsproces: de effectbeoordelingen worden tijdens het ruimtelijk planningsproces procedureel en inhoudelijk geïntegreerd in hetzelfde proces. De integratie houdt in dat de effectbeoordelingen plaatsvinden 10.2 ONDERZOEK TOT SCREENINGSPLICHT tijdens het proces voor de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan. De Met de goedkeuring van het besluit betreffende de milieueffectrapportage effectbeoordelingen leveren gegevens over de mogelijke effecten van het over plannen en programma’s door de Vlaamse Regering op 12 oktober voorgenomen ruimtelijk uitvoeringsplan. Die gegevens worden verwerkt in 2007, moet de initiatiefnemer van een plan met – mogelijk – aanzienlijke het planningsproces voor het voorgenomen ruimtelijk uitvoeringsplan. milieueffecten, zoals bijvoorbeeld ruimtelijke uitvoeringsplannen, deze milieueffecten en eventuele alternatieven in kaart brengen.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 41 Er geldt evenwel enkel een plan-MER-plicht voor deze plannen en  het plan het kader vormt voor de toekenning van een programma’s die aanzienlijke milieueffecten kunnen genereren. Om al dan vergunning (stedenbouwkundige, milieu-, natuur-, kap-,…) niet te kunnen besluiten tot een plan-MER-plicht moeten geval per geval de aan een project; volgende drie stappen doorlopen worden:  het plan mogelijk betekenisvolle effecten heeft op speciale beschermingszones waardoor een passende beoordeling  Stap 1: valt het plan onder de definitie van een plan of vereist is. programma zoals gedefinieerd in het Decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid (DABM)? Het RUP vormt het kader op basis waarvan een vergunning toegekend kan worden en valt dus onder het toepassingsgebied van het DABM. De definitie van een plan of programma zoals gedefinieerd in het Decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid (DABM) bevat  Stap 3: valt het plan onder de plan-MER-plicht? volgende drie voorwaarden die tegelijkertijd moeten vervuld worden:  Decretale of bestuursrechtelijke bepalingen moeten Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen: voorschrijven dat een plan of programma wordt opgesteld  plannen die ‘van rechtswege’ plan-MER-plichtig zijn (geen en/of vastgesteld; voorafgaande ‘screening’ vereist):  het moet gaan om een plan of programma dat door een ▪ plannen die het kader vormen voor projecten uit instantie op regionaal, provinciaal of lokaal niveau is bijlage I, II of III van het BVR van 10 december 2004 (project- opgesteld; MER-plicht) én niet het gebruik regelen van een klein gebied  het plan of programma moet via een wetgevingsprocedure op lokaal niveau noch een kleine wijziging inhouden én door het parlement of de regering of door een andere betrekking hebben op landbouw, bosbouw, visserij, openbare instantie (regionaal, provinciaal of lokaal niveau) energie, industrie, vervoer, afvalstoffenbeheer, worden vastgesteld. waterbeheer, telecommunicatie, toerisme en ruimtelijke ordening (een ruimtelijk uitvoeringsplan voldoet per Het voorliggend plan is een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en valt definitie aan deze laatste voorwaarde); onder bovenvermelde definitie aangezien: ▪ plannen waarvoor een passende beoordeling  Een RUP wordt opgemaakt met als decretale basis de VCRO; vereist is én niet het gebruik regelen van een klein gebied  het plan wordt opgesteld door de gemeente Denderleeuw; op lokaal niveau noch een kleine wijziging inhouden;  het RUP door de gemeenteraad van Denderleeuw zal  plannen die niet onder de vorige categorie vallen en worden vastgesteld. waarvoor geval per geval moet geoordeeld worden of ze aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben >>  Stap 2: valt het plan onder het toepassingsgebied van het ‘screeningplicht’; DABM?  plannen voor noodsituaties (niet plan-MER-plichtig, hier niet relevant). Dit is het geval indien:

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 42 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW Het is niet uit te sluiten dat het RUP het kader vormt voor een in bijlage II of Tabel 4 Indicatoren inschatting van de gradatie van de impact van het RUP

III van het BVR van 10 december 2004 opgesomd project. Het RUP behandelt

echter het gebruik van een klein gebied op lokaal niveau. De oppervlakte

van het plangebied bedraagt ± 2,2 ha wat overeenstemt met slechts 0,16%

van het grondgebied Denderleeuw. Dit - IMPACT

Om te bepalen of enerzijds de procedure ‘onderzoek tot

MILIEU ACTIVITEITEN BODEM AFDEKKING BESTAANDE TOESTAND milieueffectrapportage’ kan worden doorlopen of anderzijds de opmaak van VERWACHTE er worden geen er wordt geen het voorgenomen een plan-MER moet worden opgestart, wordt elk planonderdeel aan de hand andere activiteiten wijziging van de plan heeft enkel tot van de onderstaande drie indicatoren getoetst naar zijn impact ten aanzien stedenbouwkundig totale doel de bestaande van het huidige geldende plan, met name: 0 vergunbaar bodemafdekking stedenbouwkundig gemaakt voorzien vergunde of vergund  Activiteiten: de mate waarin het voorgenomen plan andere geachte toestand te activiteiten stedenbouwkundig vergunbaar maakt binnen impact Geen bevestigen het planonderdeel; er worden andere er worden het voorgenomen  bodemafdekking: de mate waarin het voorgenomen plan activiteiten wijzigingen plan heeft tot doel de stedenbouwkundig voorzien in de bestaande een wijziging toelaat van de bodemafdekking binnen het vergunbaar maar totale stedenbouwkundig planonderdeel; deze sluiten ofwel bodemafdekking vergunde of vergund  bestaande toestand: de mate waarop het voorgenomen plan nauw aan bij de , maar deze is geachte toestand te omgaat met de huidige stedenbouwkundig vergunde of huidige vergunbare ofwel niet bevestigen, en laat

1 activiteiten of omvangrijk in ook bijkomende vergund geachte toestand binnen het planonderdeel. houden enkel de oppervlak, of ontwikkelingen toe uitsluiting van stelt enkel een die nauw aansluiten bepaalde beperking van bij de bestaande Op basis van de scores wordt bepaald of kan gestart worden met de activiteiten in de totale toestand procedure ‘onderzoek tot milieueffectrapportage’ of de opmaak van een bodemafdekking

plan-MER. tov het geldend Beperkte impact Beperkte plan voor de toegelaten de totale het voorgenomen activiteiten zijn bodemafdekking plan heeft tot doel om grondig neemt toe met de bestaande

2 verschillend tussen een grote stedenbouwkundige het voorgenomen oppervlakte vergunde of vergund plan en het geachte toestand te Impact geldend plan verwijderen

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 43 Tabel 5 Inschatting van de gradatie van de impact van het RUP 4) en de juridische toestand (groengebied, woongebied en gebied voor

gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen).

- 10.3.2 PLANONDERDELEN

- Een planonderdeel is een gedeelte van het grafisch plan van het RUP

waarvoor het volgende geldt:

PLAN ONDERDEEL ACTIVITEITEN BODEM AFDEKKING BESTAANDE TOESTAND  Het verschil tussen de mogelijkheden van het geldende RUP 1 1 1 verordenende plan en de mogelijkheden van het voorgenomen plan is voor heel het planonderdeel gelijk; Uit bovenstaande tabel kan geconcludeerd dat de te verwachte milieu-  de verhouding tussen de bestaande toestand en de impact beperkt is. Voor dit RUP wordt gestart met de procedure ‘onderzoek mogelijkheden uit het voorgenomen RUP is voor heel het tot milieueffectrapportage’ om na te gaan of het RUP effectief aanzienlijke planonderdeel gelijk. milieueffecten teweeg zal brengen. Het grafisch plan van het RUP heeft geen deelplangebied. Het RUP bevat in 10.3 VOORGENOMEN WIJZIGINGEN TEN OPZICHTE principe 3 planonderdelen, maar deze kunnen ondergebracht worden in VAN HET GELDEND PLAN twee hoofdcategorieën, namelijk de verfijning van de gewestplanbestemmingen woongebied en groengebied. Gezien het in 10.3.1 REFERENTIESITUATIE hoofdzaak gaat om een verfijning van de gewestplanbestemming en geen echte herbestemming waardoor de milieu-impact dan ook zeer beperkt In deze paragraaf wordt kort de huidige feitelijke bestaande toestand voor wordt ingeschat, wordt ervoor geopteerd om de milieueffecten niet het plangebied, gelegen tussen de Nieuwstraat in het noorden, de Sint- afzonderlijk per planonderdeel te bespreken. Amandstraat in het oosten, de Vrijheidsstraat in het zuiden en de achterkant van de woningen Boriaustraat in het westen, geschetst. De huidige 10.4 METHODOLOGIE bestemmingen waarbinnen het plan ligt zijn: grotendeels groengebied, woongebied in het noordelijke deel, en een restsnipper voor De screening wordt uitgevoerd aan de hand van een effectenonderzoek per gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen in het oosten. milieudiscipline. Afhankelijk van de relevantie van de onderzochte discipline, Het betreft een deel van het aangrenzend kerkhof. bepaald door de plankenmerken, worden de referentiesituatie en de mogelijke effecten beschreven. Hieruit volgt per discipline een conclusie Ten opzichte van de juridische toestand vormt voorliggende RUP slechts het aangaande de significantie van de effecten. De referentiesituatie geldt kader voor beperkte bijkomende bebouwing door de herbestemming naar daarbij als beoordelingsbasis. parkgebied. Teneinde de bijkomende milieueffecten van de voorgenomen activiteiten in te schatten wordt uitgegaan van zowel de huidige toestand In de algemene conclusie wordt een globale disciplineoverschrijdende (zoals besproken in het onderdeel bestaande feitelijke toestand, hoofdstuk beoordeling uitgevoerd.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 44 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 10.5 AANDACHTSPUNTEN VANUIT DE HUIDIGE Tabel 6 Mogelijke milieueffecten TOESTAND VAN HET MILIEU BODEM / ENERGIE- EN GRONDSTOFFENVOORRADEN De elementen die de huidige toestand van het milieu in en rond het Beschrijving van de bestaande en planologische situatie plangebied bepalen, zijn onderzocht bij de beschrijving van juridische en  Volgens de bodemkaart treft men in het plangebied drie beleidsmatige randvoorwaarden en de watertoets (hoofdstukken 5, 6 en 0 bodemtypes aan: bebouwde zones (OB), sterk vergraven gronden (OT) en natte klei (Eep). De antropogene gronden van voorliggende nota). bevinden zich aan de noordelijke en zuidelijke kant het plangebied. In het centrale deel van het plangebied is er sprake Op basis van dit onderzoek en gelet op de doelstelling, reikwijdte en van een natte, sterk gleyige kleibodem met reductiehorizont en detailleringsgraad van dit RUP zijn er geen aandachtspunten die in rekening zonder profielontwikkeling.  Binnen het plangebied zijn geen zwarte punten van gebracht moeten worden bij het beschrijven en onderzoek van de mogelijke bodemverontreiniging gekend. milieueffecten.  Het plan heeft geen betrekking op de energie- of grondstoffenvoorraden. 10.5.1 VERMOEDEN VAN AANZIENLIJKE MILIEUEFFEC- Effectbeschrijving en – beoordeling t.o.v. de bestaande en planologische situatie TEN  De mogelijke effecten zijn enkel relevant voor Deze screening omvat het onderzoek naar het al dan niet voorkomen van het deel van het plangebied dat gekenmerkt wordt door een kleibodem. Ten opzichte van de aanzienlijke milieueffecten ten gevolge van het voorgenomen plan. De te huidige planologische situatie wordt behandelen disciplines worden bepaald op basis van een vragenlijst, bijkomende vergraving en verstoring van de opgenomen in de handleiding plan-m.e.r. voor ruimtelijke uitvoeringsplannen bodem mogelijk gemaakt. De effecten hiervan zijn echter beperkt. (versie 2.2, 11 augustus 2009).  Als plangeïntegreerde maatregelen wordt gesteld dat reliëfwijzigingen met het oog op de G De mogelijke effecten voor de verschillende disciplines worden als volgt realisatie van de bestemming, natuurbehoud of- beoordeeld: herstel en werken in functie van een duurzame waterhuishouding toegestaan zijn.

/ Niet relevant  Binnen het plangebied zijn geen bestemmingen G Geen effect of een zeer minimaal effect gepland die aanleiding kunnen geven tot NN Aanzienlijk negatief effect aanzienlijke bodemverontreiniging. N Negatief effect P Positief effect De realisatie van het RUP leidt niet tot significante effecten inzake bodem en inzake energie- en grondstoffenvoorraden. PP Aanzienlijk positief effect

Onderstaande tabel dient in samenhang gelezen te worden met de WATER beschrijving van de bestaande toestand (hoofdstuk 4) en het bijbehorende Beschrijving van de bestaande en planologische situatie kaartmateriaal.  Het plangebied situeert zich in het Denderbekken. Binnen de grenzen van het RUP ligt een niet-geklasseerde waterloop. De niet-geklasseerde waterloop heeft binnen het plangebied

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 45 hoofdzakelijk een open karakter. Momenteel wordt hierin FAUNA, FLORA EN BIODIVERSITEIT afvalwater geloosd (107 inwonersequivalenten (IE)).  Het plangebied maakt geen deel uit van een beschermingszone Beschrijving van de bestaande en planologische situatie voor grondwaterwinning.  Binnen het plangebied noch binnen de nabije omgeving ervan  Voor een volledig overzicht van de resultaten van de watertoets (< 1 km van het plangebied) komen vogelrichtlijngebieden of wordt verwezen naar hoofdstuk 0 ‘Watertoets’. habitatrichtlijngebieden voor. Effectbeschrijving en – beoordeling t.o.v. de bestaande en planologische  Binnen het plangebied komen geen gebieden van het VEN of situatie IVON voor. In de nabije omgeving (< 1 km van het plangebied)  De vigerende wetgeving ter zake blijft van bevindt zich wel een GEN-gebied, het betreft de Vallei van de toepassing. Dender en de Mark.  Het realiseren van beperkte bijkomende  Volgens de versie van de biologische waarderingskaart van het verhardingen (pleintjes, paden, parkeerruimtes) instituut voor natuur en bosonderzoek, staat het park ingekleurd en eventuele herprofileringen van het terrein als biologisch waardevol grasland (soortenrijk permanent zullen mogelijk een beperkte wijziging van het grasland met bomenrij met dominantie van (al dan niet geknotte) watersysteem betekenen. wilg) en een biologisch zeer waardevol bos (Vn: nitrofiel alluviaal  Als plangeïntegreerde maatregel wordt elzenbos met populieren). Het grasland ter hoogte van de voorzien dat verharde oppervlakken (die Vrijheidsstraat betreft een complex van biologisch minder beperkt worden in oppervlakte) bij voorkeur in waardevolle en waardevolle elementen (soortenarm permanent waterdoorlatende of waterpasserende cultuurgrasland met bomenrij met dominantie van populieren). verharding wordt voorzien. Indien gekozen  Aanwezigheid van belangrijke natuurlijke elementen: waardevol wordt voor niet-waterdoorlatende of - grasland, waardevol bos, waterloop. waterpasserende verharding, dient deze af te  De bestaande waterloop is vervuild met huishoudelijk afvalwater wateren naar een infiltreerbare randzone of een (107 IE); infiltratievoorziening. Verhardingen moeten  Het plangebied bevindt zich in een relatief rustige buurt. Binnen G functioneel zijn en beperkt worden tot het strikt het plangebied wordt het omgevingsgeluid voornamelijk noodzakelijke. bepaald door natuurlijke geluiden en op de achtergrond door  Als plangeïntegreerde maatregel wordt voorbijrijdende treinen. voorzien dat reliëfwijzigingen met het oog op de  De verlichting in de omgeving is hoofdzakelijk afkomstig van de realisatie van de bestemming, natuurbehoud of- straten en de bebouwing die het bouwblok vormen waarbinnen herstel en werken in functie van een duurzame het plangebied zich situeert. Binnen het huidige groengebied en waterhuishouding toegestaan zijn. het overgrote deel van de aanpalende begraafplaats is  Als plangeïntegreerde maatregel wordt momenteel geen verlichting aanwezig. voorzien dat landschappelijk ingekaderde Effectbeschrijving en – beoordeling t.o.v. de bestaande en planologische ingrepen voor de opvang, infiltratie, retentie en situatie vertraagde afvoer van hemelwater waarbij een  De bestaande sectorale wetgeving inzake ecologische meerwaarde wordt gecreëerd, in natuur, waaronder het bosdecreet, blijft van de zone geïntegreerd dienen te worden. toepassing.  De herbestemming betreft voornamelijk een De realisatie van het RUP leidt niet tot significante effecten inzake verfijning van de bestaande planologische en G water. bestaande toestand.  Als plangeïntegreerde maatregel wordt voorzien dat bij de aanleg van de zone maximaal rekening dient te worden gehouden

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 46 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW met bestaande waardevolle natuurlijke van het plangebied enigszins wijzigingen. Het elementen. integreren van het aanwezige beeldbepalend  Als plangeïntegreerde maatregel wordt groen minimaliseert echter het wijzigen van de voorzien dat de samenstelling van het belevingswaarde van het plangebied. plantenmateriaal (bomen, heesters en hagen)  De vigerende wetgeving op vlak van dient te gebeuren op basis van streekeigen en archeologie is van toepassing. inheemse plantensoorten en streekeigen cultuurgewassen. Elementen die vreemd zijn De realisatie van het RUP leidt niet tot significante effecten inzake aan het natuurlijke biotoop dienen verwijderd te landschap, bouwundig erfgoed en archeologie. worden.  Als plangeïntegreerde maatregel wordt voorzien dat verlichting in functie van de MOBILITEIT veiligheid en het normaal gebruik van de zone Beschrijving van de bestaande en planologische situatie toegestaan is. Bij de inplanting en keuze van de Het plangebied wordt ontsloten via de Vrijheidsstraat en de Sint- verlichtingselementen dient er rekening  Amandstraat. De Vrijheidsstraat is een woonstraat die deel gehouden te worden met de privacy van de uitmaakt van een lokaal verbindingstracé naar Liedekerke. omwonenden en het natuurlijk karakter van het Daarenboven sluit deze straat aan op de Landuitstraat, een park. lokale verbindingsweg die rechtstreeks aansluit op Steenweg

(N405). Deze laatste stelt Denderleeuw in verbinding met Aalst. De realisatie van het RUP leidt niet tot significante effecten inzake De Sint-Amandstraat is een doodlopende woonstraat die op het fauna en flora en biodiversiteit. einde uitgeeft op de secundaire (dienst)toegang van de gemeentelijke begraafplaats. LANDSCHAP, BOUWKUNDIG ERFGOED EN ARCHEOLOGIE  De nabijgelegen spoorlijn 90 betreft de lijn naar Ninove- Geraardsbergen. Op loopafstand van het plangebied bevindt Beschrijving van de bestaande en planologische situatie zich de opstapplaats Iddergem (Huissegem), een multimodaal  Het plangebied behoort tot de bebouwde kern van knooppunt met aansluiting van spoor- en wegvervoer van lokaal Denderleeuw. De bestaande groenzone ligt, samen met de niveau. gemeentelijke begraafplaats, volledig ingesloten tussen de  Eveneens op loofafstand van het plangebied bevindt zich een bebouwing (lage bebouwing met tuinen) langsheen de halte van De Lijn. Deze halte wordt bediend door de lijnen 31 Vrijheidsstraat, de Boriaustraat, de Sint-Amandstraat en de (Aalst – Denderleeuw – Ninove), 32 (Aalst – Denderleeuw – Toekomststraat. Vanuit de omgeving wordt het uitzicht op het Aspelare – Ninove) en 33 (Aalst – Denderleeuw Hemelrijk – plangebied vooral bepaald door de aanwezigheid van Aspelare – Ninove). hoogstammig groen (populierenbosje).  De omgeving kent een relatief hoge parkeerdruk. Herinrichting  Het plangebied maakt geen deel uit van een relictzone of een van de omliggende straten zal potentieel een reductie van het ankerplaats. Ook punt- en lijnrelicten zijn niet aanwezig. Er is aantal openbare parkeerplaatsen met zich meebrengen. evenmin sprake van beschermingen inzake landschap, stads- en  Een voetweg, op de grens van het plangebied met de dorpsgezichten of monumenten. begraafplaats, maakt een verbinding voor langzaam verkeer  Er zijn geen archeologische sites binnen of grenzend aan het tussen de Vrijheidsstraat, de Sint-Amandstraat en de plangebied. Toekomststraat. Effectbeschrijving en – beoordeling t.o.v. de bestaande en planologische Effectbeschrijving en – beoordeling t.o.v. de bestaande en planologische situatie situatie  Door de bestaande groenzone om te vormen tot Het RUP voorziet in trage verbindingen tussen G  G een publiek toegankelijk park zal het uitzicht de omliggende straten. De parkzone wordt op

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 47 die manier toegankelijk via de Vrijheidsstraat, aan op een woonstraat: de Vrijheidsstraat en de Sint- de Nieuwstraat, de Sint-Amandstraat en de Amandstraat. begraafplaats. Naast deze indicatieve  Het overgrote deel van het terrein wordt ingenomen door aanduiding kunnen nog bijkomende trage openruimtefuncties: populierenaanplant, ruigte en weiland. verbindingen voorzien worden in het park op Deze openruimtes vormen samen een groenzone die er basis van artikel 0.5. Hierdoor verknoopt het verwaarloosd bijligt. park met het omliggende woonweefsel  Het plangebied wordt doorsneden door een niet-geklasseerde waardoor de aantrekkingskracht van het park waterloop waarin zowel regenwater als afvalwater worden vergroot. afgevoerd.  Naar aanleiding van de parkeerproblematiek in Effectbeschrijving en – beoordeling t.o.v. de bestaande en planologische de directe omgeving van het plangebied, situatie voorziet het plan in twee wijkverbindingszones,  Het plan voorziet in publiek toegankelijk één ter hoogte van de aansluiting met de buurtgroen en zachte recreatiemogelijkheden Nieuwstraat en één ter hoogte van de in de dichtbebouwde kern van Denderleeuw, aansluiting met de Vrijheidsstraat. In deze zone waardoor de woonkwaliteit en de leefbaarheid kunnen een aantal parkeerplaatsen ter positief beïnvloed worden. compensatie hiervan gerealiseerd worden, mits  In zijn geheel genomen zorgt het RUP voor het landschappelijke ingekleed. De parkeerdruk is opwaarderen van de woonkwaliteit en sterker voelbaar in de Boriaustraat/Nieuwstraat. leefbaarheid in de kern van Denderleeuw, wat Om deze reden wordt de verhardingsgraad hier als een positief effect beschouwd kan worden. opgetrokken tot maximaal 75%. Langsheen de G  De aspecten mobiliteit, lucht en geluid hebben Vrijheidsstraat speelt de parkeerproblematiek ook invloed op de gezondheid en de veiligheid minder. Om deze reden wordt de van de mens. Deze aspecten werden reeds verhardingsgraad beperkt tot maximaal 40%. De eerder besproken onder ‘Fauna, flora en betreffende parkeervoorzieningen hebben biodiversiteit’, ‘Mobiliteit’ en ‘Atmosfeer en hoofdzakelijk als doel om de omwonenden en klimatologische factoren’. de bezoekers van de muziekacademie

voldoende parkeermogelijkheden te bieden. De realisatie van het RUP leidt niet tot significante effecten inzake Het realiseren van deze infrastructuur geeft gezondheid en veiligheid van de mens. principieel geen aanleiding tot een toename van verkeer ten opzichte van de referentiesituatie. ATMOSFEER EN KLIMATOLOGISCHE FACTOREN De realisatie van het RUP leidt niet tot significante effecten inzake verkeer. Beschrijving van de bestaande en planologische situatie  De bestaande functies in de directe omgeving van het plangebied (o.a. wonen, muziekacademie, nabijgelegen MENS- EN GEZONDHEID EN VEILIGHEID treinopstapplaats) geven aanleiding tot een zekere hoeveelheid verkeer. Het bestaande groengebied heeft een positieve Beschrijving van de bestaande en planologische situatie invloed op de luchtkwaliteit.  Het plangebied ligt ingesloten tussen de achtertuinen van de Effectbeschrijving en – beoordeling t.o.v. de bestaande en planologische woningen langsheen de Boriaustraat enerzijds en de situatie gemeentelijke begraafplaats en een zone voor  Het RUP voorziet in een omvorming van het gemeenschapsvoorzieningen (kinderdagverblijf en bibliotheek) bestaande verwaarloosde groengebied naar G anderzijds. Aan de korte zijden sluit het gebied in beide gevallen een parkgebied met recreatief karakter.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 48 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW  Het realiseren van parkeerruimte is enkel in Effectbeschrijving en – beoordeling t.o.v. de bestaande en planologische functie van bestaand plaatselijk verkeer situatie (voornamelijk omwonenden). Het niet realiseren De realisatie van het RUP leidt niet tot significante effecten inzake G van de erfontsluitingsweg tussen achtertuinen ruimtelijke ordening. en park zal een positief effect hebben op de luchtkwaliteit van zowel tuinen als park.  Aangezien er principieel geen bijkomend 10.6 CONCLUSIE verkeer zal gecreëerd worden en de groene Er kan gesteld worden dat de voorgestelde planopties van het RUP functie van het plangebied hoofdzakelijk behouden blijft, wordt er nagenoeg geen impact ‘Vrijheidspark’ op geen enkel vlak significant negatieve milieueffecten op de luchtkwaliteit verwacht. genereren. Het RUP valt volgens voorgaand effectenonderzoek bijgevolg niet onder de plan-MER-plicht zoals voorzien in het plan-MER-decreet van 27 Het RUP voorziet activiteiten die gezien hun aard en omvang geen april 2007. significante negatieve impact op de atmosfeer of het klimaat hebben.

GRENSOVERSCHRIJDENDE EFFECTEN Beschrijving van de bestaande en planologische situatie  Het plangebied van het RUP situeert zich binnen de grenzen van de gemeente Denderleeuw.  Het RUP heeft als doel het bestaande groengebied op te waarderen door het om te zetten naar een toegankelijk en attractief wijkpark. Effectbeschrijving en – beoordeling t.o.v. de bestaande en planologische situatie Gezien de ligging en de aard van het RUP worden bijgevolg geen G grensoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten verwacht.

RUIMTELIJKE ORDENING Beschrijving van de bestaande en planologische situatie  De opmaak van het RUP ‘Vrijheidspark’, kadert in de uitwerking van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. De gemeente wenst het bestaande en verwaarloosde groengebied ‘groene banaan’ op te waarderen door het uit te bouwen als een publiek toegankelijk en attractief wijkpark. Concreet bestaat het doel van het RUP uit het herbestemmen van het groengebied tot een parkgebied met recreatief karakter.  Gelet op het doel van het plan en de visie op de invulling ervan, kan gesteld worden dat er geen aanzienlijke negatieve effecten te verwachten zijn naar ruimtelijke ordening toe.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 49 11 OVERIGE DECRETALE BEPALINGEN 11.1 RVR-TOETS Ter uitvoering van de Seveso-richtlijn dient in het beleid inzake ruimtelijk ordening rekening gehouden te worden met de noodzaak om op langetermijnbasis voldoende afstand te laten bestaan tussen Sevesoinrichtingen enerzijds en aandachtsgebieden anderzijds.

In het kader van dit RUP werd een ruimtelijke veiligheidstoets uitgevoerd (ingevoerd op 22 maart 2018, met ref. RVR-AV-0743). De conclusie hieruit is dat het RUP niet verder voorgelegd dient te worden aan de dienst Veiligheidsrapportering en er geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient te worden opgemaakt. Een afschrift van dit besluit is terug te vinden in de bijlagen.

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK 50 SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW  BIJLAGEN

RVR-TOETS

GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN VRIJHEIDSPARK SCOPINGNOTA GEMEENTE DENDERLEEUW 51 RVR-toets

Aan de gemeente Denderleeuw

uw bericht van uw kenmerk ons kenmerk bijlagen 22/03/2018 RVR-AV-0743 Gegevens RVR-toets

Betreft: Beslissing RVR-toets inzake RUP "RUP Vrijheidspark"

Ter uitvoering van de Seveso-richtlijn1 dient in het beleid inzake ruimtelijk ordening rekening gehouden te worden met de noodzaak om op langetermijnbasis voldoende afstand te laten bestaan tussen Seveso-inrichtingen2 enerzijds en aandachtsgebieden3 anderzijds. Deze doelstelling wordt verwezenlijkt door het houden van toezicht op de vestiging van nieuwe Seveso-inrichtingen, op wijzigingen van bestaande Seveso-inrichtingen, en op nieuwe ontwikkelingen rond bestaande Seveso-inrichtingen.

Onderstaande aftoetsing heeft specifiek betrekking op het aspect externe mensveiligheid zoals bedoeld in de Seveso-richtlijn, of, m.a.w. op de risico’s waaraan mensen in de omgeving van Seveso-inrichtingen (kunnen) blootgesteld worden ten gevolge van de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen in die inrichtingen.

Uitgaande van de verkregen informatie (ingevoerd in de RVR-toets op 22/03/2018, met ref. RVR- AV-0743), kan worden geconcludeerd dat:

Er geen bestaande Seveso-inrichting gelegen is binnen het plangebied; Het plangebied niet gelegen is binnen de consultatiezone van een bestaande Seveso- inrichting; Het inplanten van nieuwe Seveso-inrichtingen in het plangebied niet mogelijk is, aangezien er geen bedrijvigheid aanwezig of gepland is binnen het plangebied.

Voor wat betreft het aspect externe mensveiligheid stelt er zich in dit geval geen probleem: het RUP dient niet verder voorgelegd aan de dienst Veiligheidsrappotering en er dient geen ruimtelijk veiligheidsrapport te worden opgemaakt.

Voor verdere informatie kan u terecht bij de dienst Veiligheidsrapportering van het departement Omgeving via [email protected]

1Europese Richtlijn betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn 2Inrichtingen met een zodanige hoeveelheid aan gevaarlijke stoffen op het terrein dat zij vallen onder het toepassingsgebied van de Seveso-richtlijn 3Gebieden zoals gedefinieerd in het besluit van de Vlaamse Regering van 26/01/2007 houdende nadere regels inzake ruimtelijke veiligheidsrapportage

pagina 1 van 2 Bijlage: Gegevens van de RVR-toets

RUP ID nummer RUP titel RUP Vrijheidspark Initiatiefnemer gemeente Denderleeuw Plangebied

Toets uitgevoerd op 22/03/2018 Nabijheid bestaande Voor zover op het moment van de toets bekend, liggen er GEEN Seveso-inrichtingen bestaande Seveso-inrichtingen in of nabij het hierboven weergegeven plangebied

Daarnaast werden nog de volgende vragen beantwoord:

Vraag Is er binnen het plangebied bedrijvigheid aanwezig of gepland? Antwoord Nee, er is geen bedrijvigheid aanwezig noch gepland.

pagina 2 van 2