Département de la République Française COMMUNE DE PAGNY SUR MEUSE

Nombre de membres Séance du 18 décembre 2017 en exercice: 15 L'an deux mille dix-sept et le dix-huit décembre'assemblée régulièrement convoquée le mercredi 13 décembre 2017, s'est réunie sous la présidence de Présents : 11 Monsieur PAGLIARI Armand Sont présents: PAGLIARI Armand, MAGNETTE Jean Marc, LOPES DE Votants: OLIVEIRA Aline, TE DUNNE Christophe, GARETTE Aurélie, BECK Jean Marie, 11 LIEZ Aline, BUVET Robert, PUGET Céline, VANIER Aurore, CROZET René Représentés: Excuses: GUERIN Sylvine Absents: MAGNETTE Jennifer, HUTTEAU Denis, LAFFAILLE Jocelyne Secrétaire de séance: TE DUNNE Christophe

1- Subventions Naissances

Le Conseil Municipal décide à l'unanimité d'octroyer une subvention naissance de 50.00 € à l'occasion de la naissance de :

- Charline HOFBAUER née le 9.12.2017 - Evan Axel Tyllian CUSSEY LECOSSOIS né le 06.12.2017

2- Droits de préemption AB 77

Le conseil Municipal décide, à l'unanimité, de ne pas préempter sur la parcelle suivante : - AB 77 4 rue de Trondes

3- Droits de préemption AC 263

Le conseil Municipal décide, à l'unanimité, de ne pas préempter sur la parcelle suivante : - AC 263 9 rue des marais

4- Droits de préemption AB 73

Le conseil Municipal décide, à l'unanimité, de ne pas préempter sur la parcelle suivante : - AB 73 14 rue de Trondes 5- Indemnités du receveur principal 2017

Vu l'article 97 de la loi n° 82-213 du 2 Mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions, Vu le décret n° 82-279 du 19 novembre 1982 précisant les conditions d'octroi d'indemnités par les collectivités territoriales et leurs établissements publics aux agents des services extérieurs de l'État, Vu l'arrêté interministériel du 16 décembre 1983 qui fixe les conditions d'attribution de l'indemnité de conseil aux comptables du trésor,

Proposition est faite au Conseil Municipal d'accorder l'indemnité de conseil au trésorier au taux de25%, Après discussion le Conseil Municipal décide d'accorder cette indemnité au taux de 25% par :

- 11 Voix pour - 2 Abstentions - 0 contre

6- Travaux de maîtrise du rendement Eau Potable - subventions Question reportée Nous avons un logiciel qui permet de surveiller à distance les postes d'eau potable et d'assainissement. Malheureusement, nous constatons des difficultés de connexion et de transmission des données. Pour suivre correctement mes paramètres d'eau et assainissement, nous avons fait appel à une société qui a confirmé que notre système de télésurveillance était désuet (logiciel et matériel). De plus, en 2019, il n'y aura plus de supports analogiques. La télésurveillance de l'eau et de l'assainissement devra passer par un autre système de collecte des données. Une solution d'hébergement de données et d'accompagnement est préconisée. Cela évitera un investissement très élevé qui sera perdu après 2020 avec le transfert des compétences Eau et Assainissement. La solution proposée est estimée à 9790.00€ HT (mise à jour du logiciel, configuration, paramétrages, modifications matérielles, rapports de supervision,...) Il faut envisager l'avenir et prévoir la sectorisation du réseau d'eau pour une meilleure gestion des fuites. Une autre entreprise a été sollicitée. Ces deux entreprises IP et GENIE DE L'EAU nous proposent de monter un projet soumis à subventions (70% Agence de l'Eau et 10% Département). N'ayant pas tous les devis concernant ces projets, la délibération est reportée. Monsieur le Maire explique que puisque la Compétence EAU est transférée vers la Communauté de Communes de Void Vacon Vaucouleurs, il est préférable de céder un réseau d'eau en bon état. Dans l'intérêt de nos administrés qui n'auront pas à subir le désagrément d'un manque de réactivité probable et l'attente de travaux nécessaires mais peut-être jugés non prioritaires par la CC VVV

7- Questions et Informations diverses Transfert de la Compétence École Mardi 19 décembre, le Conseil Municipal se réunit pour préparer le questionnaire à l'attention des parents des écoles du village concernant les rythmes scolaires. Monsieur le Maire rappelle qu'avant le 16 Mars 2018, il faudra envoyer la délibération du Conseil Municipal auprès de l'académie. Il est donc important de sonder les personnes concernées. Monsieur le Maire précise que la Commune est encore décisionnaire puisque la compétence École n'est transférée qu'à compter du 01.08.2018. Il rappelle que puisque la Commune a des emprunts sur les écoles, elle reste gestionnaire des bâtiments. L'emprunt est considéré comme un emprunt et n'est pas transférable. M le Maire explique que pour le bien des enfants, il est heureux que la Commune est pu faire l'extension. Nous n'aurions pas eu la certitude que la Codecom la fasse. Une convention sera passée entre les deux protagonistes afin de déterminer l'utilisation des locaux. La Commune pourrait garder une salle à l'école du Centre à usage communal. La seule compétence qui sera transférée est donc une compétence "Services École" qui englobe le personnel, la pédagogie, le mobilier, les produits...

Monsieur le Maire déplore la perte des écoles, il a prévenu la population à l'occasion d'un écho municipal. C'est une double peine car nous perdons la compétence générale mais l'entretien des bâtiments reste à notre charge.

Antenne Free

Monsieur le Maire a reçu une proposition de l'entreprise FREE pour l'installation d'une antenne au Mont, près du Château d'eau. Ils ont remis aussi un rapport de simulation de l'exposition sur la demande de la Commune qui évalue l’exposition aux ondes émises par le projet d’installation radioélectrique. Résultats : Le niveau maximal simulé à une hauteur de 1,50 m par rapport au sol en intérieur est compris entre 0 et 1 V/m. L’exposition maximale simulée en intérieur pour le projet d’implantation de l’installation située Rue du Château d'Eau, Lieudit "Au-dessus de la Barisienne" 55190 Pagny sur Meuse à 5m est comprise entre 0 et 1 V/m pour les azimuts 80°,190° et 310°.

Il y aura aussi sûrement des perturbations de TNT suite à la mise en place de la 4G

Pour palier à ce problème, l'ANFR a mis en place un numéro - 0970 818 818- appel non surtaxé coût d'un appel local) qu'il faut utiliser pour signaler un problème de réception. L'ANFR mandatera gratuitement un antenniste pour analyser et corriger le problème. Ce sont les opérateurs qui financent cette opération.

Monsieur le Maire explique qu'un courrier sera adressé aux riverains afin qu'eux-mêmes demandent une étude d'exposition. La décision sera prise ultérieurement.

Fibre

Lors du dernier conseil, Monsieur le Maire a évoqué le projet de mise en place de la fibre par l'installation d'une armoire "Rue des Marais". Les travaux de l'entreprise LOSANGE mandatée par la Région devraient commencer 2ème semestre 2018 et être commercialisé en 2020. Monsieur le Maire rappelle que si l'on envisage d'entreprendre le projet "requalification de l'avenue Gal de Gaulle", il faudra l'associer ce projet Fibre.

PETITION Prix de l'eau

Monsieur le Maire présente une demande de l'AMRF de mobilisation pour une pétition : Le 1er janvier 2020 les compétences « Eau » et « Assainissement » seront transférées obligatoirement aux communautés de communes et aux communautés d’agglomération. Cette obligation se fera au détriment d’une action publique de proximité efficace, respectueuse des contraintes géographiques et attachée au rapport qualité/prix pour les habitants. La Loi NOTRe (Nouvelle organisation territoriale de la République) du 7 août 2015 a modifié l’organisation des services gérant l'« Eau » et l’« Assainissement ». Jusque-là, l’exercice de ces compétences était dévolu aux communes. Celles-ci appréciaient le niveau de gestion le plus efficace, en fonction des contraintes naturelles du territoire, de sa topographie, de sa géologie. De façon autoritaire, les articles 64 et 66 de la Loi NOTRe transfèrent obligatoirement les compétences « Eau » et « Assainissement » aux communautés de communes et aux communautés d’agglomération, à partir du 1er janvier 2020. L’Association des maires ruraux de France (AMRF) demande à ce que l’échelon d’exercice des compétences EAU et ASSAINISSEMENT soit laissé à l’appréciation des communes, dans l’intérêt des habitants et d’un prix raisonnable de l’eau. C'est pourquoi, elle propose de faire signer une pétition sur Internet : http://bit.ly/2is0fUw ou la pétition en papier est en mairie. Signer cette pétition, c'est maintenir un prix de l'eau raisonnable.

ALTERNATIBA Monsieur le Maire présente une proposition d'animation particulière d'une association ALTERNATIBA. C'est un mouvement affilié au mouvement alternatif face au défi du dérèglement climatique. Ils souhaitent proposer une animation de sensibilisation aux problèmes climatiques le dimanche 5 Août 2018 dans notre village. Chacun peut les accompagner, les aider. Ils seront en vélo et demandent à être accueilli par la Commune pour y faire étape.

Transfert ZAC

Conséquences de la Loi Notré, la compétence "Zone d'Activité Économiques" est transférée obligatoirement à la Communauté de Communes de Commercy Void Vacon Vaucouleurs. Cela signifie que la gestion de notre zone d'activités sera du ressort de la CC VVV avec un transfert de la fiscalité (Contribution Financière des Entreprises ). La totalité de la CFE pourrait passer à la CC VVV mais le Président LECLER penche pour une répartition de cette fiscalité à vase communiquant (80% Commune - 20% CCVVV avec un dégrèvement de 2% tous les ans pendant 20 ans). Au final, 20% Commune et 80% CCVVV.

Monsieur le Maire reste frileux sur la proposition car certains élus communautaires voudraient 10 ans de répartition uniquement.

Pour 2017, la CFE totale touchée par la Commune est de 369 337€. Sur notre zone, 260 000€ de CFE vont à la Commune et 42 500€ vont à la CC VVV.

Avec la répartition proposée, en se projetant dans 20 ans et en supposant une évolution semblable à aujourd'hui, nous perdions 56% de la CFE totale, 80% de la CFE de la zone d'activité, 28% du produit fiscal de la commune et une baisse du budget communal de 14%. Monsieur le Maire explique aussi l'injustice de cette loi parce que notre ZAC ne nécessite que peu de charges de fonctionnement (espaces verts, routes) une bonne recette pour la CC VVV. Une grosse perte de revenu pour la Commune. Les terrains communaux qui intéressent la Base Intermarché ITM, leur rachat, leur fiscalité seront soumis à négociations. (6€ du m2). Monsieur le Maire a rencontré le Sous-Préfet lors de sa visite de la Base ITM le jeudi 14 décembre 2017.

 Réception de chèque de GROUPAMA 68.35€  Voeux du Maire le 08.01.2018, les invitations seront bientôt envoyés  Inauguration de l'école du Centres invitations le 06.01.2018  Déménagement de l'école de la MAISON DES ASSOCIATIONS le 26-27/12/2017. INGECOM installera le 28.12.2017 les TBI.  Présentation pour information d'un devis pour deux modules de rangement au stade scolaire : 20 000€ TTC

Séance levée à 20h00

PAGLIARI Armand TE DUNNE Christophe

Excusée MAGNETTE GUERIN Sylvine Jean-Marc

BECK Jean-Marie BUVET Robert

Absent HUTTEAU Denis LOPES DE OLIVEIRA Aline

PUGET Céline GARETTE Aurélie

LIEZ Aline MAGNETTE Jennifer

LAFFAILLE Jocelyne VANIER Aurore

CROZET René