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Contenido Orgánico, Propicias Para La Agricultura, Parte Constituidas Por Áreas Rocosas Fácilmente Desprendibles, En Menor Cuantía Hay Áreas De Suelos Arenosos

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Contenido Orgánico, Propicias Para La Agricultura, Parte Constituidas Por Áreas Rocosas Fácilmente Desprendibles, En Menor Cuantía Hay Áreas De Suelos Arenosos MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL UNIDAD TECNICA DE DESASTRES SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE COJUTEPEQUE PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE EL ROSARIO CUSCATLAN AUSPICIADO: PROGRAMA DE ASISTENCIA HUMANITARIA COMANDO SUR DE LOS ESTADOS UNIDOS PROYECTO HAP 149 CUSCATLAN, EL SALVADOR, MAYO DE 2006 PRESENTACION Los desastres plantean grandes retos al sector salud porque a la vez que generan daños en las personas e instalaciones del sector, obligan a incrementar o intensificar la oferta de servicios para atender y asistir a los afectados. La prioridad es siempre la preservación de la mayor cantidad de vidas humanas, para lo cual se precisa un arduo trabajo de coordinación intra e intersectorial. Los desastres en general tienen un impacto negativo sobre el desarrollo por su repercusión: en aspectos humanos, psicológicos, sociales, económicos, políticos, ecológicos entre otros y de manera especial sobre la salud individual y pública. Fenómenos como el huracán Mitch, los terremotos del 2001, las últimas epidemias y últimamente la amenaza del volcán Ilamatepec de Santa Ana y la tormenta tropical Stan; han hecho evidente la necesidad de promover y fortalecer los sistemas locales de Salud y la organización social en materia de emergencias y desastres. Ante esta situación el Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL) se convierte en una herramienta orientado a mejorar las políticas de prevención, mitigación, preparación y respuesta para casos de Emergencias y Desastres internos y externos en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud. y de esta manera garantizar la protección y rehabilitación de la salud de las poblaciones afectadas. Doctora María de Los Ángeles Lovo Guzmán Directora Unidad de Salud El Rosario Cuscatlán Doctor Mauricio Antonio Abarca Doctor Julio Cesar Castro Coordinador Equipo Técnico Gerente SIBASI Cojutepeque de Zona Paracentral INDICE 1.- INTRODUCCION ....................................................................................................................................... 1 2.- JUSTIFICACION ........................................................................................................................................ 3 3.- OBJETIVOS ................................................................................................................................................ 4 a.- OBJETIVO GENERAL: ........................................................................................................................... 4 b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ................................................................................................................... 4 4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ............................................................................................................... 5 4.1.- INFORMACION GENERAL .................................................................................................................. 5 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ......................................................................................................................... 7 a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ................................................................................................................. 7 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: ........................................................................................................... 10 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ............................................................................................................... 11 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ......................................................................................................... 12 e.- ASPECTOS ECONOMICOS .................................................................................................................. 13 f.- ASPECTOS SANITARIOS ..................................................................................................................... 16 4.3.- SITUACION DE RIESGO .................................................................................................................... 19 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: .................................................................. 19 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: ............................................................. 20 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD .............................. 21 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD ......................................................... 23 5.- HIPOTESIS ............................................................................................................................................... 24 a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ..................................................................................................... 24 b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO .................................................................................................... 24 6.- MISION ...................................................................................................................................................... 24 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA .............. 25 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD - COES ............. 25 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS .................................................... 27 7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES .......................................................................... 27 7.2.2.-FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ................................................................................ 38 7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ........................................................... 46 7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO ...................................................... 46 7.3.2.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO ..................................................... 47 7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ............................................................. 48 7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD ................................................................................................................. 48 7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL .............................................................. 49 7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD .................................. 50 7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ...................................................... 51 7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ..................................................................... 52 7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES ................................................................ 54 7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS ................................................................ 55 7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION .................................................................................................... 56 7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS .................................. 57 7.10.1.- DESASTRES INTERNOS .............................................................................................................. 57 7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS ............................................................................................................ 58 8.- ACTIVACION DEL PLAN ........................................................................................................................ 59 a.- Notificación del evento: .......................................................................................................................... 59 b.- Declaración de la alerta y/o activación de la alarma: .............................................................................. 60 c.- Cadena de llamadas: ................................................................................................................................ 62 9.- FIN DE LA EMERGENCIA ..................................................................................................................... 64 10.- ANEXOS ................................................................................................................................................. 65 ANEXO 1: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD EL ROSARIO, CUSCATLAN .............................. 66 ANEXO 2: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES Y BRIGADAS ................................. 67 ANEXO 3: ACTA DE CONSTITUCION ................................................................................................... 72 ANEXO 4 :MAPA POLITICO DEL MUNICIPIO ...................................................................................... 73 ANEXO 5: MAPA DE RIESGOS ................................................................................................................ 74 ANEXO 6: PERSONAL DE UNIDADES DE SALUD EN CAPACITACION PESL ............................... 75 ANEXO 7: COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA DE SALUD ...................................................... 76 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Rosario Cuscatlán 1.- INTRODUCCION El Salvador uno de los países mas densamente poblados de América Latina; 304 habitantes por Km2 ha experimentado cambios pacíficos y traumáticos en toda su historia, con alto índice de riesgo social, natural y provocado por el hombre. Cerca de la mitad de la población vive bajo la línea de pobreza, concentrándose esta en el campo y en áreas marginales, la
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