Kommunereformen

Om kommunereformen – Stortingets mål Stortinget har sluttet seg til følgende overordnede mål for reformen som vil være førende for kommunens arbeid:

1. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne 2. Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling 3. Bærekraftige og økonomisk robuste kommuner 4. Styrke lokaldemokratiet og gi større kommuner flere oppgaver

Arbeidet med kommunereformen I tråd med kommunestyret i sitt vedtak om kommunereformen i mars 2016, er det fire aktuelle strukturalternativ i Halsa kommune:

1. Halsa som egen kommune 2. Halsa sammen med og 3. Halsa sammen med Aure, og 4. Halsa sammen med , , , Aure og Averøy

Det er utarbeidet intensjonsavtaler for de tre sammenslåingsalternativene. Intensjonsavtalene finner du oppsummert i dette skrivet, eller i sin helhet på kommunens hjemmeside under fanen «Kommunereform», der finner du også annen relevant informasjon om reformen. De ligger også tilgjengelig ved Servicekontoret.

Underveis i arbeidet med kommunereformen har informasjon og dialog med innbyggerne i Halsa kommune foregått gjennom:

 Innbyggerundersøkelse på telefon og nettbasert  Folkemøter  Informasjon på kommunens hjemmeside og sosiale medier

Innbyggerundersøkelse Kommunestyret har bestemt at det skal gjennomføres en innbyggerundersøkelse knyttet til kommunereformen. Opinion AS vil gjennomføre undersøkelsen. Et utvalg av innbyggerne i Halsa kommune vil derfor bli oppringt og bedt om å svare på noen spørsmål, disse finner du på kommunens hjemmeside. Dette vil skje i perioden 4 – 18. april. Svarene fra denne undersøkelsen vil gi viktig tilleggsinformasjon til det rådet kommunestyret får fra folkeavstemningen. Telefonnummeret du vil bli oppringt fra er 73 10 21 00.

Folkeavstemning 25. april klokken 13:00 – 20:00 Halsa kommunestyre har vedtatt at det skal holdes rådgivende folkeavstemning om kommunereformen.

Hvem kan stemme? Alle velgere som har stemmerett ved et kommunevalg i Halsa kommune har stemmerett ved folkeavstemningen. I tillegg kan alle 16- og 17-åringer stemme, det vil si alle som er fylt 16 år innen utgangen av 2016.

Hvor kan du stemme?

 Stornaustet (postnummer 6680)  Halsa Rådhus (postnummer 6683)  Lerviklandet grendahus (postnummer 6686 og 6687) Vi oppfordrer deg til å avlegge din stemme ved det stemmestedet som hører til postnummeret til ditt bosted. Ta med legitimasjon.

Forhåndsstemmegivning Fra 4. april fram til 23. april er det mulig å avgi forhåndsstemme ved Servicekontoret på Halsa Rådhus. Dette gjelder i vanlig åpningstid, fra klokken 08:00 – 15:30 på hverdager. Det vil også være mulighet for å forhåndsstemme lørdag 23. april klokken 09:00 – 13:00 på samme sted. Ta med legitimasjon.

Stemme ved institusjon Det tilbys forhåndsstemmegivning ved Halsa Sykehjem. Dette vil bli kunngjort på stemmestedet.

Hjemmestemming Det vil bli organisert mulighet for hjemmestemmegivning for de som på grunn av sykdom ikke kommer seg til rådhuset i stemmeperioden eller til stemmestedet på valgdagen.

Har du behov for å få avgitt din stemme hjemme, ta kontakt med Servicekontoret på telefon 71 55 96 00 innen fredag 15. april. Vi kommer hjem til deg!

Brevstemming Dersom du ikke er i Halsa under ordinær forhåndsstemmegivning eller på valgdagen, kan du stemme pr brev. Nærmere informasjon om dette finner du på kommunens hjemmeside eller du kan ta kontakt med Servicekontoret.

Stemmeseddelen

Et sammendrag av intensjonsavtalene

Surnadal, Rindal og Halsa Halsa, Aure, Hemne og Kristiansund, Averøy, Snillfjord Gjemnes, Aure, Tingvoll og Halsa Fellesnemnd Fem medlemmer fra hver Minst tre medlemmer fra hver Seks medlemmer fra kommune. kommune. Kristiansund, tre medlemmer fra hver landkommune. Kommunesenter Skei Kyrksæterøra Kristiansund Kommunenavn Det skal utnevnes en Det skal utnevnes en felles Det skal utnevnes en felles navnekomité navnekomité navnekomité Økonomi Investeringer over 5 millioner Investeringer over 5 millioner Alle spørsmål som har skal legges fram for skal legges fram for betydning for ny kommune fellesnemnda. fellesnemnda. skal legges fram for De tre kommunene skal hvert Budsjettene fra den enkelte fellesnemnda. år legge fram sine vedtatte kommune legges fram i budsjett- og økonomiplaner for fellesnemnda til Dagens kommuner skal være i fellesnemnda. vurdering/høring. økonomisk balanse før de går sammen. Reduksjon av driftsnivået innfases over maks 10 år. Den nye kommunen bør ha et netto driftsresultat på 2%. Plassering av Skei Kyrksæterøra Kristiansund administrativ og politisk ledelse Politisk Formannskapet skal ha 9 Formannskap: ikke avklart hvor Formannskapet skal ha 15 organisering/ medlemmer. mange medlemmer. medlemmer. lokaldemokrati Kommunestyret skal ha 35 Kommunestyret skal ha 35 Kommunestyret skal ha 55-60 medlemmer. medlemmer. medlemmer. Det skal opprettes Det skal være rullerende Det skal være rullerende desentraliserte rådsorgan, men møtearena for politikerne. møtearena for politikerne. det er uavklart mandat. Det kan opprettes Det skal opprettes lokale Fellesnemnda skal avklare grendeutvalg, men mandatet utvalg, men mandatet er utvalgets oppgaver. er uavklart. Fellesnemnda skal uavklart. Fellesnemnda skal avklare utvalgets oppgaver. avklare utvalgets oppgaver. Det er mulig å frikjøpe politikere. Fylkestilhørighet (Sør-)Trøndelag/Midt Norge, et (Sør-)Trøndelag/Midt Norge, Spørsmålet er ikke diskutert. vilkår for denne avtalen. innbyggerne skal høres før dette blir avgjort. Ansatte Ingen skal sies opp som en Det er en målsetting at Ingen ansatte skal sies opp som konsekvens av etablering av eventuell overtallighet løses en direkte konsekvens av den nye kommunen. gjennom omplassering og sammenslåingen, Reduksjon skal skje ved naturlig avgang. De ansatte nedbemanning skal skje ved naturlig avgang. Tillitsvalgte skal ha oppsigelsesvern i 4 år. naturlig avgang. Tillitsvalgte skal ha en aktiv rolle i Det skal opprettes skal ha en aktiv rolle i arbeidet prosessen. Det skal opprettes partssammensatte utvalg. med en ny kommune. partssammensatt utvalg. Tjenestetilbud, Tilbudene skal være Tilbudene skal være Tilbudene skal være basistjenester desentralisert (i hver gamle desentralisert (i hver gamle desentralisert (i hver gamle (skole, barnehage, kommune) og bidra til å kommune), med akseptabel kommune), med god kvalitet helse og omsorg) opprettholde reisevei til tilbudene. nær brukerne. bosettingsmønsteret.

Andre fagtjenester Desentralisert, i den forstand at Desentralisert, i den forstand at Desentralisert, i den forstand at oppgavene samles og fordeles oppgavene samles og fordeles oppgavene samles og fordeles mellom de gamle kommunene. mellom de gamle kommunene. mellom de gamle kommunene.

Servicekontor Plassering i alle nåværende Plassering i alle nåværende Plassering i alle nåværende kommunehus. kommunehus. kommunehus.

Næring Næringsareal i hele den nye HIPS Opprette strategisk (tiltak som nevnes kommunen Aure rehabiliteringssenter utviklingsteam for å utnytte spesielt i avtalene) Havbruksnæring Svanem attføringsbedrift mulighetene på Nordmøre. Landbruk Tjeldbergodden Satsing på kompetansemiljø Lakseførende vassdrag Bolig og næringsutvikling i hele HIPS HIPS kommunen Aure rehabiliteringssenter Bygge opp under eksisterende Kompetansesenter for næringsliv prosessindustri Aktivt næringsutviklingsarbeid Reiseliv og hyttenæring

Samferdsel Kollektivløsninger i alle deler, E39 Stormyra-Betna Halsafjordprosjektet, vurderes (tiltak som nevnes bussrute langs E39 FV 680 (Stormyra-Tømmervåg) som det viktigste spesielt i avtalene) Todalsfjordprosjektet FV310/364(Singsdals-krysset- samferdselsprosjektet for Utbedring av FV65 Vean) Nordmøre Halsafjordprosjektet FV301 i Hemne og Snillfjord Døgnåpent fergetilbud over E39 Betna-Vinjeøra-Stormyra FV714 gjennom Snillfjord Talgsjøen Kommunale veier Halsafjordsambandet Nedbetalt Atlanterhavstunnel Fergeforbindelse Laksåvika- Fergeforbindelse Laksåvika- Kjørsvikbugen Kjørsvikbugen Talgsjøsambandet Fastlandforbindelse Talgsjøen Gode kollektivløsninger

Samfunnsutvikling Et sterkt apparat for nærings- Samarbeide aktivt med Strategisk utviklingsteam (tiltak som nevnes og samfunnsutvikling skal sikre frivilligheten Regionalt senter for spesielt i avtalene) verdiskapning, arbeidsplasser Bosette flyktninger i helseinnovasjon og og positiv befolkningsutvikling i kommunen samhandling alle deler av den nye Fremme folkehelse Økokommune og kommunen. Lokalsamfunn som gir gode kompetansesenter på grønn Legge til rette for engasjement oppvekst- og levekår energi og fremtidige og deltagelse i utvikling av energiløsninger lokalsamfunnet og samhandling Høyskole- og universitetstilbud mellom kommune, Videreutvikle kulturbaserte lokalsamfunn og næringsliv. næringer Bredt, lokalt kulturtilbud Legge til rette for et Bosette flyktninger i hele flerkulturelt samfunn, en viktig kommunen. kraft for innovasjon. Boligbygging i hele kommunen