PIANO DI GESTIONE DELLA ZSC ITB020015 “Area Del Monte Ferru Di Tertenia” RAPPORTO AMBIENTALE

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PIANO DI GESTIONE DELLA ZSC ITB020015 “Area Del Monte Ferru Di Tertenia” RAPPORTO AMBIENTALE PIANO DI GESTIONE DELLA ZSC ITB020015 “Area del Monte Ferru di Tertenia” RAPPORTO AMBIENTALE DATA: marzo 2019 REVISIONE 1: aprile 2020 COMUNE DI TERTENIA Autorità proponente Comune di Tertenia Autorità procedente Comune di Tertenia Autorità competente REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA Assessorato della Difesa dell’Ambiente Direzione Generale della Difesa dell’Ambiente Servizio Sostenibilità ambientale, Valutazione impatti e Sistemi informativi PIANO DI GESTIONE DELLA ZSC ITB020015 “AREA DEL MONTE FERRU DI TERTENIA” SOMMARIO pag. I SOMMARIO 1 PREMESSA ........................................................................................................................... 1 1.1 RIFERIMENTI NORMATIVI PER LA VAS ................................................................................. 1 1.1.1 La direttiva europea e il recepimento nazionale ...................................................... 1 1.1.2 Gli indirizzi regionali ................................................................................................. 1 1.1.3 La Valutazione di Incidenza Ambientale (VIncA) e la VAS ..................................... 3 1.2 LA VAS DEL PIANO DI GESTIONE DELLA ZSC ITB020015 “AREA DEL MONTE FERRU DI TERTENIA” ............................................................................................................................ ........................................................................................................................................ 4 1.2.1 Le fasi della procedura di VAS ................................................................................ 4 2 CONTENUTI DEL PIANO DI GESTIONE ............................................................................. 5 2.1 GENERALITÀ ..................................................................................................................... 5 2.2 STUDIO GENERALE ............................................................................................................ 5 2.3 QUADRO DI GESTIONE ....................................................................................................... 6 2.4 ELABORATI DI PIANO ......................................................................................................... 6 2.5 OBIETTIVI DEL PIANO ......................................................................................................... 7 2.5.1 Obiettivo generale .................................................................................................... 7 2.5.2 Obiettivi specifici ...................................................................................................... 7 3 QUADRO AMBIENTALE E SOCIO-ECONOMICO .............................................................. 9 3.1 ANALISI DELLE COMPONENTI AMBIENTALI ............................................................................ 9 3.1.1 Clima ........................................................................................................................ 9 3.1.2 Caratteristiche geologiche ..................................................................................... 17 3.1.3 Caratteri morfologici............................................................................................... 19 3.1.4 Caratteri idrogeologici ............................................................................................ 20 3.1.5 Caratteristiche pedologiche ................................................................................... 21 3.1.6 Aria......................................................................................................................... 21 3.1.7 Acque ..................................................................................................................... 23 3.1.8 Suolo e sottosuolo ................................................................................................. 32 3.1.9 Risorse naturali e biodiversità ............................................................................... 39 3.1.10 Paesaggio e assetto storico-culturale .................................................................... 55 3.1.11 Rifiuti ...................................................................................................................... 58 3.1.12 Infrastrutture, mobilità e trasporti ........................................................................... 60 3.1.13 Piano Energetico ed Ambientale della Regione Sardegna ................................... 62 3.2 ANALISI DELLE COMPONENTI SOCIALI ................................................................................ 63 3.2.1 Popolazione ........................................................................................................... 63 3.2.2 Mercato del lavoro ................................................................................................. 64 3.3 ANALISI DELLE COMPONENTI ECONOMICHE ....................................................................... 66 PIANO DI GESTIONE DELLA ZSC ITB020015 “AREA DEL MONTE FERRU DI TERTENIA” SOMMARIO pag. II 3.3.1 Sistema economico ............................................................................................... 66 3.3.2 Turismo .................................................................................................................. 66 3.3.3 Agricoltura, zootecnia e pesca .............................................................................. 67 3.4 SINTESI DELLE CRITICITÀ EMERSE .................................................................................... 74 4 VALUTAZIONE DELLA COERENZA ESTERNA DEGLI OBIETTIVI DI PIANO ............... 81 4.1 GLI OBIETTIVI GENERALI DEL PIANO DI GESTIONE .............................................................. 81 4.2 ANALISI DI COERENZA ESTERNA ....................................................................................... 81 5 VALUTAZIONE DEGLI EFFETTI AMBIENTALI ................................................................. 98 5.1 LA PROCEDURA DI VALUTAZIONE .................................................................................... 106 5.2 INDIVIDUAZIONE DELLE ALTERNATIVE .............................................................................. 107 5.2.1 Descrizione dell’Alternativa 0 .............................................................................. 108 5.2.2 Descrizione dell’Alternativa 1 .............................................................................. 108 5.3 VALUTAZIONE DELLE ALTERNATIVE ................................................................................. 116 5.3.1 Valutazione ambientale dell’Alternativa 0 ............................................................ 116 5.3.2 Valutazione ambientale dell’Alternativa 1 ............................................................ 116 5.4 VALUTAZIONE DEGLI EFFETTI CUMULATIVI ....................................................................... 119 5.5 ANALISI DI COERENZA INTERNA ...................................................................................... 120 5.6 INDIVIDUAZIONE DI MISURE DI MITIGAZIONE, MINIMIZZAZIONE E COMPENSAZIONE ............... 121 6 RAPPORTO PER IL MONITORAGGIO DEGLI EFFETTI ................................................ 122 6.1 GLI INDICATORI PER IL MONITORAGGIO ........................................................................... 122 7 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................. 134 PIANO DI GESTIONE DELLA ZSC ITB020015 “AREA DEL MONTE FERRU DI TERTENIA” CAP. 1 – PREMESSA PAG. 1 1 PREMESSA La procedura di Valutazione Ambientale strategica del Piano di gestione della ZSC ITB020015 “AREA DEL MONTE FERRU DI TERTENIA” è redatta facendo riferimento alla normativa di settore più recente di livello comunitario, nazionale e regionale, di seguito illustrata. 1.1 Riferimenti normativi per la VAS 1.1.1 La direttiva europea e il recepimento nazionale Il Processo di VAS ha rispettato le direttive tecniche e normative definite dal quadro legislativo comunitario, regionale e dalle recenti modifiche introdotte nel “secondo collegato” al T.U. nazionale in materia di Norme Ambientali. In particolare: • la direttiva 2001/42/CE del Parlamento europeo del Consiglio del 27/06/2001; • il Decreto legislativo 152/2006 - capo I e II del Titolo II parte II “Norme in materia ambientale”, così come modificato dal D.lgs. 4/2008 "Ulteriori disposizioni correttive e integrative del D.lgs.152/2006, recante norme in materia ambientale"; • il Decreto Legislativo 128/2010 – “Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale, a norma dell'articolo 12 della legge 18 giugno 2009, n. 69". 1.1.2 Gli indirizzi regionali 1.1.2.1 La Delibera 24/23 del 23/4/2008 e la Delibera 34/33 del 07/08/2012 Con la Delibera della Giunta regionale n. 24/23 dell’aprile 2008, nella quale fa esplicito riferimento alle norme nazionali sopra richiamate, la Regione Sardegna ha emanato le Direttive per lo svolgimento delle procedure di valutazione di impatto ambientale e di valutazione ambientale strategica. In riferimento a quest’ultima, l’allegato C alla delibera (insieme agli allegati C1 e C2, contenenti rispettivamente i criteri per la verifica di assoggettabilità e i contenuti del Rapporto ambientale) definisce le procedure per lo svolgimento della VAS nei casi di competenza regionale. La delibera segnala che “è in corso di predisposizione da parte dell’Assessorato un disegno di legge che regolamenti, in maniera organica, le procedure
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