Séance Du (Date)
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Séance du 27 octobre 2015 Le 27 octobre 2015 à 20 heures 30, le conseil municipal s'est réuni en session extraordinaire, salle de la mairie, sous la présidence de Mme Laurence BOYER, maire Date de convocation : 21 octobre 2015 Etaient présents : Mme Laurence BOYER, Mme Clotilde ROBIN, M. MEUNIER Yves, Mme Sylvie DEMANGE, adjoints, M. Maurice DUBUIS, Mme Annie MOULIN, M. Michel DUPONT, M. Christian NOAILLY, Mme Sylvie FERNANDEZ, M. Vincent MONTIBERT, Mme Cindy EXTRAT, Mme Amélie HALLARY Absent(s) avec excuse(s) : M. Edmond ROMAGNY, M. Frédéric DUMONT, Mme Marie-Laure BILLET, Secrétaire de séance : Cindy EXTRAT En ouverture de séance Madame la Maire fait adopter le procès-verbal de la précédente réunion adopté sans observations. Ensuite Madame la Maire demande à l'assemblée son accord pour rajouter un point à l'ordre du jour : l'approbation d'un devis pour les travaux d'habillage des poteaux et des tablettes du couloir et de la cuisine de la salle E.R.A., dans le cadre du changement des menuiseries extérieures de ces locaux. Par vote à mains levées, à l'unanimité, le conseil municipal donne son accord pour rajouter ce point à l'ordre du jour de la présente réunion. Délibération 2015-10-27_01 NOUVEAU Le conseil municipal : SCHÉMA vu la Loi n° 2015-991 du 7 août 2015, portant nouvelle organisation territoriale de la DÉPARTEMEN- République (Loi NOTRe), publiée au journal officiel du 8 août 2015, fixant le cadre législatif TAL DE pour actualiser le schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI), COOPÉRATION INTERCOMMU- vu le projet établi par le préfet de la Loire et présenté le 9 octobre 2015 à la commission NALE départementale de coopération intercommunale (CDCI), d'où il ressort que : - APPROBATION 1° - le nord du département de la Loire serait représenté par 2 intercommunalités : la communauté de communes de Charlieu/Belmont avec 25 communes pour une population de 23 514 habitants resterait seule et sans modification, tandis que Roannais Agglomération serait regroupée avec les communautés de communes du Pays entre Loire et Rhône (COPLER 13 641 habitants), des Vals d'Aix et d'Isable (5 988 habitants) et du Pays d'Urfé (5 157 habitants). Le nouvel établissement public de coopération intercommunale ainsi créé verrait le nombre de communes passé à 81 communes et 125 449 habitants. 2° - Le centre lui, verrait se créer 2 nouveaux EPCI regroupant d'une part : les communautés de communes des Montagnes du Haut Forez (3 600 habitants), du Pays d'Astrée (13 713 habitants), Loire Forez (78 919 habitants), et 14 des 18 communes du Pays de St Bonnet (9 253 habitants) pour une entité de 105 485 habitants regroupant 89 communes ; et d'autre part les communautés de communes de Balbigny (10 779 habitants), de Feurs en Forez (16 326 habitants), de 9 communes sur 10 de Forez en Lyonnais 10 568 habitants, et 7 communes sur 10 du Pays de St-Galmier (20 757 habitants) pour un nouvel établissement regroupant 49 communes et 66 224 habitants. 3° - Le sud du département verrait se regrouper, les communautés de communes suivante : 3 communes sur 10 du Pays de St-Galmier (8 740 habitants), 4 communes sur 18 du Pays de St Bonnet(3 243 habitants), 1 commune sur 10 de Forez en Lyonnais (291 habitants), la communauté d'agglomération St-Etienne Métropole (389 153 habitants) et 8 communes sur 16 des Monts du Pilat (8 681 habitants). La nouvelle entité regrouperait 61 communes pour 410 108 habitants. 4° - Enfin 8 communes sur 16 de la communauté de communes des Monts du Pilat (6 685 habitants) serait rattachées à la communauté d'Agglomération du Bassin d'Annonay (35 150 habitants) pour un nouvel établissement de 24 communes pour 41 835 habitants, alors que la communauté de communes du Pilat Rhodanien comprenant 14 communes et 16 298 habitants serait maintenue en l'état. 5° - Par ailleurs le projet prévoit la rationalisation des syndicats intercommunaux mais aucun ne concerne COUTOUVRE L'article L.5210-1-1 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) modifié par la loi NOTRe du 7 août 2015 prévoyant que les conseils municipaux et communautaires soient consultés sur les propositions les concernant ; Le conseil municipal, après en avoir délibéré, par vote à mains levées à l’unanimité : prend connaissance du projet de nouveau schéma de coopération intercommunale de la Loire présenté par le préfet et prévoyant, entre autre, l'agrandissement du périmètre de Roannais Agglomération qui passerait de 40 à 81 communes avec 125 449 habitants à l'horizon du 1er janvier 2017 ; approuve le schéma tel qu'il est présenté en faisant l'observation suivante : compte tenu de la carte présentée, il paraît inapproprié de ne pas joindre la communauté de communes du Pays de Charlieu-Belmont à celle du Roannais ; donne pouvoir à la Maire, ou à défaut aux adjoints, pour la communication de la présente décision aux services de l'Etat. CONVENTION Délibération 2015-10-27_02 AVEC RESSINS Madame la maire expose au conseil municipal que dans le cadre de la modification des rythmes VILLAGE POUR scolaires et de la mise en place d'activités périscolaires pour compenser le temps laissé disponible par L'ORGANISA- l'enseignement et organisées par l'association Ressins Village de NANDAX, une convention doit être passée TION DES entre la commune et cette association définissant les modalités d'intervention et les engagements de chaque ACTIVITÉS partie ainsi que les coûts, pour la commune, à raison de 9 701,00 €, à régler à l'association. Ce document PÉRISCOLAIRES valable pour l'année scolaire 2015/2016, pourra être renouvelée en fonction du choix faite par la commune DANS LE CADRE pour la prochaine année scolaire. DE LA Le conseil municipal, après en avoir délibéré, par vote à mains levées, à l'unanimité : MODIFICATION prend connaissance de la convention à intervenir avec l'association Ressins Village pour DES RYTHMES l'organisation des activités périscolaires mises en place dans le cadre de la modification des rythmes scolaires, SCOLAIRES : pour l'année scolaire 2015/2016 ; - APPROBATION approuve cette convention telle qu'elle est rédigée ; donne pouvoir à la maire ou à défaut aux adjoints pour l'exécution de la présente décision et la signature des pièces nécessaires. Délibération 2015-10-27_03 AVENANT N°1 À Madame la Maire expose LA Vu les articles L5211-4-2 et suivants du code général des collectivités territoriales, permettant en CONVENTION dehors des compétences transférées, à un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à DE SERVICE fiscalité propre et une ou plusieurs de ses communes membres de se doter de services communs, COMMUN POUR Vu l’article R.423-15 du code de l’urbanisme autorisant une commune, compétente en matière L’INSTRUCTION d’urbanisme, à charger un EPCI d’instruire les actes d’urbanisme relevant normalement de ses compétences, DES Vu la convention de service commun pour l’instruction des autorisations et actes relatifs à l’occupation AUTORISATIONS du sol signée avec Roannais Agglomération en date du 13 mars 2014, ET ACTES Considérant la proposition de Roannais Agglomération de conclure un avenant à la convention initiale RELATIFS À afin d’équilibrer le mode de financement des services communs, L’OCCUPATION Il est proposé au conseil municipal de bien vouloir : DU SOL SIGNÉE 1. Approuver les nouvelles modalités de financement du service commun fixées comme suit : AVEC Part fixe de participation des communes de 1,50 €/habitant ROANNAIS Une part variable à l’acte, avec : AGGLOMÉRA- Permis de Construire : 51 € TION Certificat d’urbanisme type a : 10 € Certificat d’urbanisme type b : 20 € Déclaration préalable : 36 € Permis d’aménager : 61 € Permis de démolir : 41 € 2. Approuver l’avenant n°1 à la convention de service commun pour l’instruction des autorisations et actes relatifs à l’occupation du sol à intervenir avec Roannais Agglomération ; 3. Préciser que la date d’effet de l’avenant à la convention est fixée au 1er janvier 2016. 4. Autoriser M. le Maire ou son représentant à signer cet avenant. Le conseil municipal, après en avoir délibéré, par vote à mains levées à la majorité de 10 voix pour et 2 abstentions : Approuve les nouvelles modalités de financement du service commun fixées comme suit : Part fixe de participation des communes de 1,50 €/habitant Une part variable à l’acte, avec : Permis de Construire : 51 € Certificat d’urbanisme type a : 10 € Certificat d’urbanisme type b : 20 € Déclaration préalable : 36 € Permis d’aménager : 61 € Permis de démolir : 41 € Approuve l’avenant n°1 à la convention de service commun pour l’instruction des autorisations et actes relatifs à l’occupation du sol à intervenir avec Roannais Agglomération ; Précise que la date d’effet de l’avenant à la convention est fixée au 1er janvier 2016. Autorise M. le Maire ou son représentant à signer cet avenant. Délibération 2015-10-27_04 NOUVEAU Madame la Maire expose : RÈGLEMENT DE Vu le règlement de la salle E.R.A. Paul Lagresle dans sa dernière version, LA SALLE E.R.A. Vu la réunion de la commission de la salle en date du 8 octobre 2015, PAUL Considérant les modifications proposées par cette commission sur divers points du règlement, LAGRESLE : Le conseil municipal, après en avoir délibéré, par vote à mains levées à l’unanimité : - APPROBATION prend connaissance des propositions faites par la commission modifiant le règlement de la salle E.R.A. Paul Lagresle ; approuve le nouveau règlement tel qu'il est annexé à la présente délibération ; donne pouvoir à la Maire, ou à défaut aux adjoints, pour l'application de la présente décision et la signature des pièces nécessaires. Annexe Commune de COUTOUVRE Règlement d'exploitation de l'Équipement Rural d'Animation ________________________ ARTICLE 1 Cet équipement, propriété communale, est mis à la disposition des sociétés locales, des écoles publiques et privées de la commune et des familles de COUTOUVRE et autres.