Uchwala XXIX/193/2021
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO Łódź, dnia 24 marca 2021 r. Poz. 1341 UCHWAŁA NR XXIX/193/2021 RADY GMINY ŻARNÓW z dnia 25 lutego 2021 r. w sprawie przyjęcia "Programu ochrony środowiska dla gminy Żarnów na lata 2020-2023 z perspektywą do 2027” Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506), art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2019 r. poz. 1396), Rada Gminy Żarnów uchwala, co następuje: § 1. Przyjmuje się „Program ochrony środowiska dla gminy Żarnów na lata 2020-2023 z perspektywą do 2027" w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Żarnów. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Przewodniczący Rady Gminy Żarnów Mirosław Bubis Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 2 – Poz. 1341 Załącznik do uchwały Nr XXIX/193/2021 Rady Gminy Żarnów z dnia 25 lutego 2021 r. Gmina Żarnów Program ochrony środowiska dla gminy Żarnów na lata 2020 – 2023 z perspektywą do 2027 Żarnów, wrzesie ń 2019 r. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 3 – Poz. 1341 SPIS TRE ŚCI 1. WST ĘP 2. ZAŁO ŻENIA WYJ ŚCIOWE PROGRAMU 2.1. CELE POLITYKI EKOLOGICZNEJ POWIATU OPOCZY ŃSKIEGO 3. CHARAKTERYSTYKA GMINY ŻARNÓW 3.1. POŁO ŻENIE GEOGRAFICZNE 3.2. SYTUACJA DEMOGRAFICZNA 3.3. SYTUACJA GOSPODARCZA 4. ZASOBY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 4.1. WARUNKI KLIMATYCZNE 4.2. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE I OCHRONA PRZYRODY 4.2.1. Lasy. 4.2.2. Formy ochrony przyrody 4.3. POWIETRZE ATMOSFERYCZNE 4.4. ZASOBY WODNE I GOSPODARKA WODNO -ŚCIEKOWA 4.4.1. Wody powierzchniowe 4.4.2. Wody podziemne 4.4.3. Gospodarka wodno-ściekowa 4.5. ZASOBY SUROWCÓW MINERALNYCH 4.6. GLEBY 4.7. EDUKACJA EKOLOGICZNA 4.8. WYKORZYSTANIE ENERGII ZE ŹRÓDEŁ ODNAWIALNYCH 5. ZAGRO ŻENIA ŚRODOWISKA 5.1. HAŁAS I WIBRACJE 5.2. PROMIENIOWANIE ELEKTROMAGNETYCZNE 5.3. GOSPODARKA ODPADAMI KOMUNALNYMI 5.4. POWA ŻNE AWARIE PRZEMYSŁOWE I DROGOWE 6. PRIORYTETY I CELE EKOLOGICZNE GMINY ŻARNÓW 7. STRATEGIA (KRÓTKOTERMINOWYCH) DZIAŁA Ń NA LATA 2020 – 2023 7.1. ZASOBY WODNE I GOSPODARKA WODNO -ŚCIEKOWA 7.2. POWIETRZE ATMOSFERYCZNE I ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII 7.3. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE 7.4. ZASOBY SUROWCÓW MINERALNYCH 7.5. OGRANICZENIE HAŁASU I PROMIENIOWANIA ELEKTROMAGNETYCZNEGO 7.6. POWA ŻNE AWARIE PRZEMYSŁOWE I DROGOWE 7.7. EDUKACJA EKOLOGICZNA 7.8. GOSPODARKA ODPADAMI 8. STRATEGIA DŁUGOTERMINOWYCH DZIAŁA Ń DO ROKU 2027 8.1. ZASOBY WODNE I GOSPODARKA WODNO -ŚCIEKOWA 8.2. POWIETRZE ATMOSFERYCZNE I ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII 8.3. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE 8.4. ZASOBY SUROWCÓW MINERALNYCH 8.5. OGRANICZENIE HAŁASU I PROMIENIOWANIA ELEKTROMAGNETYCZNEGO 8.6. POWA ŻNE AWARIE PRZEMYSŁOWE I DROGOWE 8.7. EDUKACJA EKOLOGICZNA 9. REALIZACJA PROGRAMU 9.1. SZACUNKOWE KOSZTY REALIZACJI PROGRAMU 9.2. ŹRÓDŁA I STRUKTURA FINANSOWANIA 9.3. WDRA ŻANIE I MONITORING „P ROGRAMU ...” 10. STRESZCZENIE W J ĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM 11. SPIS LITERATURY I WYKORZYSTANYCH MATERIAŁÓW Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 4 – Poz. 1341 1. WST ĘP W celu realizacji polityki ekologicznej pa ństwa Wójt Gminy Żarnów zobligowany jest do sporz ądzania gminnego programu ochrony środowiska (art.17 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska - Dz. U. z 2019 poz. 1396). „Program ochrony środowiska dla gminy Żarnów” został opracowany w trybie i na zasadach okre ślonych w przepisach o ochronie środowiska oraz zapisami zawartymi w Programie ochrony środowiska dla powiatu opoczy ńskiego. „Program ochrony środowiska dla Gminy Żarnów” przedstawia cele, priorytety i kierunki działa ń dopasowane do obecnego stanu środowiska i wymaga ń wynikaj ących z przepisów ochrony środowiska oraz aktualnej sytuacji społeczno-gospodarczej gminy i planów rozwojowych w tym zakresie. Sporz ądzenie programu doprowadzi do poprawy stanu środowiska naturalnego, efektywnego zarz ądzania środowiskiem, zapewni skuteczne mechanizmy chroni ące środowisko przed degradacj ą. Program okre śla: - aktualn ą sytuacj ę ekologiczn ą w gminie, - ekologiczne, przestrzenne, społeczne i ekonomiczne uwarunkowania rozwoju gminy, - harmonogram konkretnych zada ń w zakresie ograniczenia emisji, ochrony zasobów przyrody, racjonalnego gospodarowania środowiskiem, aktywizacji pro środowiskowej społecze ństwa i wzrostu świadomo ści ekologicznej z podziałem na: zadania gminy, zadania innych organów administracji publicznej oraz instytucji, przedsi ębiorstw i organizacji społecznych, - uwarunkowania realizacyjne Programu, jego wdro żenie i monitoring. Na tej podstawie opracowywany jest plan operacyjny, przedstawiaj ący list ę przedsi ęwzi ęć jakie zostan ą zrealizowane na terenie gminy do roku 2026. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 5 – Poz. 1341 2. ZAŁO ŻENIA WYJ ŚCIOWE PROGRAMU Głównym celem Programu jest okre ślenie polityki ekologicznej gminy Żarnów, realizując polityk ę ekologiczn ą pa ństwa. Podstawowym źródłem danych o stanie środowiska były raporty o stanie środowiska oraz wyniki bada ń monitoringowych publikowane przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Łodzi oraz dokumenty publikowane przez jednostki rz ądowe i samorz ądowe. Po dokonaniu analizy danych wyjściowych oraz problemów środowiskowych okre ślono cele oraz zadania, które nale ży podj ąć , aby efektywnie rozwi ązywa ć zidentyfikowane problemy środowiskowe oraz zapewni ć popraw ę stanu środowiska na terenie gminy, d ąż yć do zrównowa żonego rozwoju oraz wspiera ć podejmowane na szczeblu krajowym i unijnym działania, zwi ązane z zapobieganiem zmianom klimatycznym oraz minimalizowania ich niekorzystnych skutków. Gminne Programy ochrony środowiska tworzone s ą w celu realizacji polityki ochrony środowiska na szczeblu gminnym. Wyznaczone w Programie cele środowiskowe s ą zgodne z celami dokumentów strategicznych szczebla wojewódzkiego i powiatowego. 2.1. Cele polityki ekologicznej powiatu opoczy ńskiego Uchwał ą nr XIX/145/16 Rady Powiatu Opoczy ńskiego z dnia 27 czerwca 2016 r. przyj ęto „Program ochrony środowiska dla Powiatu Opoczy ńskiego na lata 2016 – 2019 z perspektyw ą do roku 2023”. Cele strategiczne: - poprawa stanu środowiska naturalnego na terenie powiatu w poszczególnych jego obszarach, - ochrona i minimalizacja zagro żeń dla istniej ących zasobów przyrodniczych, - zachowanie zasad zrównowa żonego rozwoju gospodarczego i społecznego. Na realizacj ę celów strategicznych składaj ą się działania we wszystkich komponentach ochrony środowiska. Zało żenia planu zada ń przeprowadzono w podziale na grupy: 1. Ochrona powietrza atmosferycznego 2. Ochrona przed hałasem 3. Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym 4. Ochrona wód podziemnych i powierzchniowych 5. Gospodarka odpadami 6. Ochrona gleb i racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych 7. Ochrona środowiska przyrodniczego 8. Minimalizacja zagro żeń dla środowiska 9. Edukacja ekologiczna. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 6 – Poz. 1341 Cele strategiczne, priorytety i działania 1. Głównymi celami strategicznymi dla powiatu s ą: wzmacnianie potencjału gospodarczego wokół zasobów posiadanych przez Powiat, rozwój turystyki i rekreacji, poprawa jako ści życia mieszka ńców. 2. Priorytety w zakresie ochrony środowiska dla powiatu to: poprawa stanu środowiska naturalnego na terenie powiatu w poszczególnych jego obszarach, ochrona i minimalizacja zagro żeń dla istniej ących zasobów przyrodniczych, zachowanie zasad zrównowa żonego rozwoju gospodarczego i społecznego. 3. Działania w Programie realizowane b ędą w podziale na grupy: ochrona powietrza atmosferycznego, ochrona przed hałasem, ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym, ochrona wód podziemnych i powierzchniowych, gospodarka odpadami, ochrona gleb i racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych, ochrona środowiska przyrodniczego, minimalizacja zagro żeń dla środowiska i edukacja ekologiczna. Dziennik Urzędowy Województwa Łódzkiego – 7 – Poz. 1341 3. CHARAKTERYSTYKA GMINY ŻARNÓW 3.1. Poło żenie geograficzne Gmina Żarnów poło żona jest w południowej cz ęś ci powiatu opoczy ńskiego, le żą cego we wschodniej cz ęś ci województwa łódzkiego. Administracyjnie gmina graniczy z gminami: Aleksandrów (pow. piotrkowski) od zachodu, Parady ż od północy, Białaczów od północnego- wschodu, Ko ńskie (woj. świ ętokrzyskie) od wschodu, Ruda Maleniecka i Fałków (woj. świ ętokrzyskie) od południa. Powierzchnia gminy wynosi 14 106 ha, z czego 9 857 ha zajmuj ą u żytki rolne, tj. około 70 % powierzchni gminy, co świadczy o jej rolniczym charakterze. W skład gminy wchodzi 30 sołectw - wraz z Żarnowem 42 miejscowo ści. Pod wzgl ędem fizyczno-geograficznym (wg Kondrackiego, 2002 r.) gmina nale ży do podprowincji Wy żyna Małopolska (342), makroregionu Wy żyna Przedborska (342.1), mezoregionu Wzgórza Opoczy ńskie (342.12) zbudowanych głównie ze skał jurajskich. Obszar gminy charakteryzuje si ę urozmaicon ą konfiguracj ą pod wzgl ędem ukształtowania powierzchni terenu. Wysoko ści bezwzgl ędne wahaj ą si ę od ponad 285 m npm (Diabla Góra) do 188 m npm w dolinie rzeki Czarnej Malenieckiej zwanej te ż Czarn ą Koneck ą. Przez teren gminy przebiegaj ą drogi: krajowa nr S74 Sulejów-Kielce-Zamo ść -granica pa ństwa oraz wojewódzkie nr 746 relacji Żarnów-Ko ńskie i nr 726 relacji Żarnów-Opoczno-Rawa Mazowiecka, a tak że drogi powiatowe i gminne. Przez teren gminy z południa na północ przebiega Centralna Magistrala Kolejowa posiadaj ąca wysokie parametry techniczne, jednak bez żadnej lokalnej stacji. 3.2. Sytuacja demograficzna Gmin ę Żarnów zamieszkuje 5 994 osób (dane na koniec