Projet de futur centre de traitement des déchets ménagers à Romainville /

SYNTHÈSE DES ENSEIGNEMENTS DE LA CONCERTATION PRÉALABLE DU SYCTOM

JANVIER 2018

JANVIER 2018

WWW.PROJET-ROMAINVILLE-BOBIGNY.SYCTOM.FR SOMMAIRE Synthèse des enseignements Sommaire

PARTIE 2 PARTIE 1   CONCERTATION PRÉALABLE DÉROULEMENT LA DE ORGANISATION ET BOBIGNY / ROMAINVILLE FUTURDE CENTRE À PRÉSENTATION PROJET DU INTRODUCTION

16 4 7

PARTIE 3 PARTIE 4

PARTIE 5 2     CONCERTATION PRÉALABLE SUJETS DÉBATTUS LORS LA DE POUR LE SYCTOM LE POUR CONCERTATION PRÉALABLE ENSEIGNEMENTS LA DE PROCHAINES ÉTAPES PROCHAINES LEXIQUE 51 49 45 31 s’est inscrite dans une démarche visant Débat Public (CNDP)le23décembre 2016.Cette saisine centre, le Syctom a saisi la Commission Nationale du Dans lecadredelaréflexion menéesur l’avenir dece à l’horizon desamiseenservice. un tissuurbainquiauraconnu de grands changements s’est fixé, toutenveillant à l’intégration dufuturcentre dans à l’objectif de la fin de la mise en décharge que le Syctom Romainville, aujourd’huivieillissant,consisteàparticiper Le projet de reconstruction du centre existant situé à énergétique. nationales en matière de transition écologique et dans unelogiquedeproximitéetrespectdesambitions pour répondreauxbesoinsdetraitementcesdéchets ménagers estuneactionaussiambitieusequ’indispensable Reconstruire uncentrehistoriquedetraitementdesdéchets Président duSyctom,MairedeGarches Jacques Gautier à définir, en lien projet intégrant lasolutiontechniquen°2 d’optimisation concertation préalable etapprouvéles caractéristiquesdu du Syctomontdélibérésurles enseignementstirésdela Réunis le21décembre2017, lesélusduComité syndical le cadredelaconcertation. ménagères résiduelles(OMR)parmiles3proposéesdans faveur duprojetintégrantlasolutionn°2pourlesordures ont délibéréle19décembreetsesontpositionnésen Les élus de l’Etablissement Public Territorial Est Ensemble du 6décembre2017. d’ailleurs été validé par la CNDP lors de la séance plénière Le bilandelaconcertationpréalableélaboréparlegaranta la réflexionsurleprojetgrâceà l’expression detous. Le dispositiforganiséparleSyctomapermisd’enrichir habitants descommunesconcernées. présentant leprojetdirectementsurleslieuxdeviedes au contactdupublicenproposantundispositifitinérant, dans cettesynthèse.LeSyctomaégalementsouhaitéaller lors dedifférentstempsdialogueetd’échangesprésentés 13 novembre2017,aréunilesacteurslocauxetlepublic La concertation,quis’estdérouléedu4juilletau Roudier commegarantdecetteconcertation. concertation préalableetadésignéMonsieur Jacques de cette installation. La CNDP a décidé d’organiser une étroit aveclesterritoiresconcernés,lenouveauprogramme 3

de l’enquête publique. participation etd’information dupublicjusqu’à l’ouverture 2017, ilaétédécidédepoursuivreladémarche conformément àladécision delaCNDPdu6décembre Enfin, en réponse aux fortes attentes du territoire et vitrine del’économie circulaire. site ouencorelavolontédefairecefuturcentreune pour le transfert des produits et sous-produits sortants du structurants, parmilesquelslerecoursàlavoiefluviale également permisd’acteruncertainnombredeprincipes Les échangesquionteulieutoutaulongdeladémarche les interrogationsquirestaientensuspens. grâce àcemêmeprocédé.Cette visiteapermisdelever Comité desuivilavisited’uneinstallationfonctionnant proposé auxélusetacteursduterritoirereprésentésau période desressourcesdocumentairesetaégalement technique n°2, le Syctom a produit tout au long de la d’approfondissement portantenparticuliersurlasolution concertation préalable. En réponse aux demandes connaissance éclairéedessolutionssoumisesàla Cette décisionaétérenduepossiblegrâceàune deux occasions. et Vice-présidente duSyctom,adéfenducechoixàces (60 voixpoursur63).Corinne Valls, Maire deRomainville de lalogistiqueurbainepourgestiondesOMR Édito

ÉDITO Synthèse des enseignements INTRODUCTION Synthèse des enseignements adhérentes etleurvalorisationsousformedematières ménagers et assimiléscollectéspar sescollectivités Le Syctomapourcompétencesletraitementdesdéchets ménagers etassimilés. installations prèsde2,3millionstonnesdéchets En 2016,leSyctoma pris encharge dans ses différentes millions d’habitants,soit10%delapopulationfrançaise. densément peuplédeFrance réunissantprèsde6 qui traite et valorise les déchets du territoire le plus Syctom, l’agence métropolitainedesdéchetsménagers, ménagers situéàRomainville /Bobignyestportéparle Le projetde futur centrede traitement des déchets ROMAINVILLE /BOBIGNY DE FUTURCENTREÀ LE SYCTOM,PORTEUR DUPROJET Introduction

(hors métropole). Ces communes sont réparties sur sur réparties sont communes Ces métropole). (hors des Yvelines le département dans Grand Parc située d’Agglomération Communauté une et Versailles du Grand 11territoires sur réparties d’Île-de- aujourd’huiréunit 84 zone communes de la centrale Syctom de l’économie Le faveur en exemplaire circulaire. déchets des gestion d’un une projet pour commun, autour territoire son de collectivités les fédère Syctom le public, de mission sa le cadre de service Dans habitants, enlienétroitavecsescollectivitésadhérentes. acteur majeurdelapréventionetsensibilisationdes et d’énergie. Le Syctom s’est aussi imposé comme un 4

ménagères résiduelles)etd’unréseaudedéchèteries. tri decollectessélectives,1centretransfertdesordures déchets (3unitésdevalorisationénergétique,6centres Le Syctomdisposeaujourd’huide10unitéssectiondes centre de réception/traitement àun ou transfert. associé est l’impact chaque environnemental bassin des versant activités, réduire et les transports limiter géographique, pour proximité logique de une Dans de déchets. fonction gisements des du Syctom territoire s’organiseLe en versants, bassins en Yvelines. Val-de-Marne, Denis, Seine-Saint- Hauts-de-Seine, Paris, : départements 5 des déchetsdelamétropolefrancilienne. Romainville /Bobignyestunsitehistoriquedelagestion Paris, le centre de traitement des déchets ménagers de Situé enSeine-Saint-Denis, àtroiskilomètresl’est de DÉCHETS MÉNAGERSÀROMAINVILLE /BOBIGNY LE CENTREACTUELDETRAITEMENT DES pleine mutation. s’intégrer parfaitementdansuntissuurbainen aux évolutionsréglementaires,maisaussipour pour s’adapter aux besoins des territoires et en 2015.Sa reconstruction s’avèrenécessaire collectes sélectivesmultimatériauxmodernisé l’exception des équipements du centre de tri des Le centreactuelestaujourd’huivieillissant,à 5 Le centreàRomainvilledanssaconfiguration actuelle

INTRODUCTION Synthèse des enseignements INTRODUCTION Synthèse des enseignements traitement desdéchetsdanslequartnord-estfrancilien. à l’horizon 2025pourremplacerl’installation déjàancienne etrépondreauxbesoinsde études surleplantechniqueetjuridique.Son objectifestdeprojeterunnouveaucentre définir lescaractéristiquesessentiellesdecenouveauprojet, ilamenécourant2016des de réflexion surlerenouvellementdusiteenlienétroitavec lesacteursduterritoire.Afin projets danslecadredesdispositifsdeconcertation. à renforcerledialogueaveclespartiesprenantesetassocierpublicl’élaboration des Suite àcettedécision,leSyctomatirédesenseignementsdephaseets’estengagé n’ayant pastrouvéd’échofavorablesurleterritoire,ilaétéabandonnéen2015. potentielles (odeurs) et les risquesliés à lasécurité de cetyped’installation. Le projet du procédédetrimécano-biologiqueenamontd’uneméthanisation,lesnuisances Des contestationssontnéesaucoursdel’été 2011,portantprincipalementsurlechoix territoire d’unevéritableinstallationdetraitementdesorduresménagèresrésiduelles. En 2005,leSyctomaengagéunprojetdereconstructiondusiteafindoter L’HISTOIRE DUSITE Le Syctom a ainsi lancé une nouvelle LeSyctomaainsilancéunenouvelle

6 projet, uneexpositionitinéranteouencoredeslettresd’information. un dispositifd’informationetdeparticipation du public,dontunsiteinternetdédiéau ateliers thématiquesetdesréunionspubliques.Parallèlement, le Syctomamisenplace entre le4juilletet13novembre 2017 au travers desréunionsduComité de suivi, des La concertationpréalablesurleprojets’estainsidéroulée sur unepériodedequatremois, par leSyctomainsiquesoncalendrierdemiseenœuvre. Le 8marsdernier, laCNDPaapprouvélesmodalitésdeconcertationpréalableproposées et adésignéMonsieur Jacques Roudier commegarantdecetteconcertation. délibération endatedu4janvier2017,adécidéd’organiseruneconcertationpréalable a saisilaCommission Nationale duDébatPublic (CNDP)le23décembre2016,quipar et conformémentàladélibérationduComité syndicaldu9décembre2016,leSyctom Dans lecadredelaréflexionengagéepourreconstructionducentre Romainville LE CADREDUPROJET DU PUBLICDANS LA PARTICIPATION préalable. échanges etdresselalistedes principauxenseignementsqu’il tiredecetteconcertation les éléments de réponse apportés par le Syctom sur les principales thématiques des observations etquestionsexprimésdanslecadredelaconcertation. Ilrappelleégalement Le présentbilanconstitueunesynthèsedesactionsengagées parleSyctometdesavis,

CENTRE ÀROMAINVILLE/BOBIGNY PRÉSENTATION DUPROJETDEFUTUR Partie 1 plastique etdespetitsemballagesmétalliques. adaptée auxnouvellesconsignesdetri.Ellepeuttraiter l’ensemble desemballagesen recevoir 45000tonnesparandedéchetsissusdescollectes sélectives.L’installation est de Seine-Saint-Denis ettoutoupartiedesarrondissements del’est parisien.Ilpeut Aujourd’hui, lecentredetridescollectessélectivesmultimatériauxdessertneufcommunes multimatériaux, un centre de transfert desordures ménagères résiduelles et une déchèterie. Le centreexistantsituéàRomainville comprenduncentredetridescollectessélectives DE ROMAINVILLEETSONENVIRONNEMENT 1. CONTEXTEDUPROJET : LECENTREACTUEL 7 Seine-Saint-Denis, ainsiquele 19 Le centredetransfertréceptionnelescollectestraditionnellesdix-septcommunes Syctom. Elleréceptionnenotammentdesobjetsencombrants etdesdéchetsdangereux. La déchèterieestaccessiblegratuitementauxparticuliersrésidantsur leterritoiredu peut recevoirjusqu’à 400000tonnesd’orduresménagèresparan.

ème etunepartiedu20 ème arrondissementsdeParis. Il

PRÉSENATION DU PROJET Synthèse des enseignements PRÉSENATION DU PROJET Synthèse des enseignements d’autres installations. installations. d’autres les envoie et les réceptionne vers le centre de transfert ne sonttionnées àRomainville site sur pas traitées Aujourd’hui, les quantités suivantes : de déchets En 2016, le centre aréceptionné de Romainville    (environ 6 000 tonnes 2017). en (environ 6000 tonnes : 6 900 Déchèterie 2017) en sélectives des collectes ded’OMR tri tonnes de refus 6 000 et (environ 392 tonnes 000 du centre de issus tri sélectives collectes des 6300 tonnes de tri de et refus résiduelles 000 tonnesCentre : 373 de transfert tonnes 2017) en (environ 46 000 multimatériaux sélectives tonnes 600 :42 collectes Centre de de tri les ordures ménagères résiduelles récep résiduelles ménagères ordures les ; de déchets en apport volontaire volontaire apport en de déchets d’ordures ménagères d’ordures ménagères ; - :

de la manière suivante : suivante manière de la se sont organisés de l’installation 2016 En sortants les flux devrait être amené à connaître de profondes àconnaître amené être mutations : devrait francilien nord-est économique. D’ici 2025, le quart pleine en mutation socio- territoire un site sur est Le       51 785 tonnes 785 51 Transfert vers des : centres d’incinération extérieurs tonnes du 415 Syctom :297 Transfert vers les trois centres de valorisation énergétique et le développement des infrastructures de transport. le développementet infrastructures des d’aménagement de programmes concentration prévue La économiqueUn renforcement ; de son attractivité Une croissance démographique ; constante (ISDND) non tonnes inertes 100 :30 non dangereux des déchets Transfert de stockage vers des installations ; ; 8 . gisements à réceptionner). des (évolution installation future la de dimensionnement lesur auront influence une centre. Elles également façonnerontqui l’environnement du futur immédiat tientle projetsur compte réflexion évolutions,de ces La non définitives)d’OMRetlesfluxsortantssont: En 2017,lecentrearéceptionnéenviron392000tonnes(données

dangereux noninertes(ISDND):environ39000tonnes Transfert versdesinstallationsdestockagedéchetsnon 38 000tonnes Transfert versdescentresd’incinérationextérieurs du Syctom Transfert verslestroiscentresdevalorisationénergétique Le centreàRomainville danssaconfigurationactuelle : environ321000tonnes : environ

entre 200 000 t

entre 20 000 t entre 50 000 t

en-dessous

et 20 000 t et 50 000 t

de 8 000 t

et 8 000 t Carrières-sur-Seine Carrières-sous- UIOM UIOM Quantités d’OMRtransféréesdepuis RomainvilleverslescentresduSyctometdesinstallationsextérieures àsonréseau,données2016 Massy UIOM UIOM Isséane UVE

879,46 t Saint-Ouen UIOM 9 Ivry-sur-Seine UIOM Bouqueval UIOM UIOM ISDND

9 930 t 158 126 t

24,86 t Transfert Romainville Isles-les-Méldeuses Saint-Thibault- des-Vignes ISDND UIOM Claye-Souilly ISDND

PRÉSENATION DU PROJET Synthèse des enseignements PRÉSENATION DU PROJET Synthèse des enseignements DU PROJETPORTÉ ÀLACONCERTATION 2.CARACTÉRISTIQUES ESSENTIELLES résiduelles (bassin versant des OMR) : OMR) des : versant (bassin résiduelles d’autre les et ordures ménagères part, multimatériaux), sélectives collectes des versant (bassin au centre de tri multimatériaux sélectives les collectes d’une déverser part communes allant le projet communes concernées par correspondentLes aux par leprojet Communes concernées Les objectifsduprojetsontlessuivants: Objectifs duprojet     partie desarrondissements de l’est parisien:1 Montreuil, Noisy-le-Sec, etRomainville) ettoutou (, Bobigny, , LePré-Saint-Gervais, LesLilas, projet Le bassin versant des collectes sélectives multimatériaux du S’inscrire danslagestiondesdéchetsàl’échelle duSyctom. nord-est francilien; Répondre auxbesoinsdetraitementdesdéchetsduquart gestion desdéchets; énergétique pourlacroissanceverte(LTECV) enmatièrede notamment lesorientationsdelaLoirelativeàtransition Inscrire le projet dans l’évolution de la règlementation, 8 ème , 9 comprend doncneufcommunesdeSeine-Saint-Denis ème , 10 ème , 11 ème , 17 ème , 18 ème , 19 ème et20 ème . er , 3 ème , 4 ème , Bassins versantsdescollectessélectives, Janvier2017

10  sous-Bois, Le Pré-Saint-Gervais, , Montreuil, Le Blanc-Mesnil, LeBourget,LesLilas,Les-Pavillons- Aulnay-sous-Bois, Bagnolet, Bobigny, Bondy, , Ensemble, Paris Terres d’EnvoletGrand Paris Grand Est) Publics Territoriaux delamétropoleduGrand Paris (Est bassin versantactuelrépartisurtroisÉ Le bassinversantdesOMRduprojetcomprendle 11 tablissements : : arrondissements deParis. Saint-Denis, ainsiquele 19 et à Saint Thibault, aujourd’hui directementdans lesISDNDàClaye-Souilly , auquels’ajoutentlescommunes déversant Noisy-le-Sec, Pantin, Romainville, Rosny-Sous-Bois et Janvier 2017 des orduresménagères, Bassins versants soit vingt-sept communes de Seine- ème etunepartiedu20 ème

PRÉSENATION DU PROJET Synthèse des enseignements PRÉSENATION DU PROJET Synthèse des enseignements 2030 surlefuturcentresontlessuivants: les estimationsdesgisementsàréceptionnerl’horizon projetées surlesbassinsversantsàlamêmeéchéance, et collectessélectivesmultimatériauxlespopulations de collecte projetés à l’horizon 2030 en OMR, biodéchets dans lapartieIIIduprésentbilan.Enconsidérantlesratios d’évolution dugisement.Ces prévisionssontdétaillées Le dimensionnementdufuturcentredépenddesprévisions centre futur du le dimensionnement sur impact leur et site du versants bassins les pour gisement de Perspectives    c’est-à-dire 40 kg/hab/an pour 1,36 million d’habitants. 54 400 t/an de collectes sélectives multimatériaux pour 1,29milliond’habitants; 38 700 t/andebiodéchetsc’est-à-dire 30 kg/hab/an 1,29 milliond’habitants; 335 400 t/an d’OMR, c’est-à-dire 260 kg/hab/an pour d’accompagner progressivement la réduction des quantités d’OMR réceptionnées sur le site. d’accompagner progressivement laréductiondesquantitésd’OMRréceptionnéessurle site. Il estànoterquel’objectif duSyctomestdeconcevoiruneinstallationévolutive,permettant capacités deréceptionlafutureinstallation: Compte tenudecesprospectives,lesdimensionnementssuivantssontproposéspour      500 t/anàlaressourcerie. 15 000t/anàladéchèterie; 40 000t/andedéchetsalimentaires; 60 000t/andecollectessélectivesmultimatériaux; 350 000t/and’OMR; 12 Les gisementsdesdéchetsménagersducentre:constatsetprojections 355 La parcelle dite Mora-Le-Bronze étant située en bordure en située Mora-Le-Bronze étant dite parcelle La de l’installation. exemplaire architecturale et d’assurer urbaine comme intégration objectif une « Mora-Le-Bronze »). dite Syctom « Intergoods ») (parcelle parcelle à Bobigny Le et et se fixe actuel du centre (parcelle foncières, emprises à Romainville deux implanté sur centre sera futur Le projet du Invariants par un passage déjà construit sous l’ex RN3. l’ex sous déjà RN3. construit passage un par du au relié site création d’un site àla grâce de Romainville port sortants sous-produits et produits commune dela Bobigny, l’évacuationpour le projet des voie àla prévoit fluviale de recourir

immédiate du Canal de l’Ourcq sur de l’Ourcq sur du Canal immédiate 13 retenues pour le projet.retenues pour nombre Le solutions des d’emplois techniques centre dépendra travaux. le futur par créés SyctomLe s’engage du site, les emplois les ycompris àconserver également durant actuels /transfert). réception en (a minima les travaux pendant assurée sera continuité de service La L’environnement prochedusiteàl’horizon2025

PRÉSENATION DU PROJET Synthèse des enseignements PRÉSENATION DU PROJET Synthèse des enseignements ou deleuréliminationpardesfilièresspécialisées. conteneurs envuedeleurrecyclage,valorisation par leshabitants.Ilsserontrépartiscatégoriedansdes afin depouvoiraccueillir15000tonnesdéchetsdéposés de compostage. organique sursite,grâceàl’implantation d’uneinstallation de cegisementpourrafairel’objet d’unevalorisation méthanisation oudecompostage.Unepartieminoritaire transférées parvoied’eauversuncentreexternaliséde le futur centre, conditionnées en conteneurs citernes puis de déchetsalimentairespourrontêtreréceptionnéessur luminaires…). par leshabitants(petitsélectroménagers, meubles, permettra leréemploi,aprèsréparation, desobjetsdéposés valorisation. et non-ferreux)rejoindrontdesfilièresindustriellesde résines plastiques, briques alimentaires,métaux ferreux sélectives seronttriées(papiers,cartons,différentes de triàl’ensemble desemballagesplastiques.Lescollectes les territoiresetderépondreàl’extension desconsignes progression descollectessélectivesmultimatériauxsur sera de 60 000 tonnes, ce qui permettra d’anticiper la annuelle deréceptionettraitementducentretri par typedefluxréceptionnés Procédés techniquesenvisagés environ 40 000 tonnes par an Lesdéchetsalimentaires:environ40000tonnesparan : la création d’une ressourcerie Lesobjetsréemployables:lacréationd’uneressourcerie Lesapportsvolontaires:ladéchèterieserareconstruite Lescollectessélectivesmultimatériaux:lacapacité visant notammentàoptimiser ladimension«logistique». Il s’agitd’unesolutiondepréparation desOMRsursite tampon pourunepartiedu flux. fluviale des produitsséchésetlaconstitution d’un stock OMR permettantl’optimisation dutransfertparvoie La solutionn°2concernelaréceptionetleséchagedes Optimisation delalogistiqueurbaine 2 SOLUTION en conteneurs,évacuéspéniche. bassin versant,sortiraient350000tonnesconditionnées Ainsi, pour 350 000 tonnes entrantes collectées sur le installations destockagedesdéchetsnondangereux). ou descentresextérieurs(etendernierrecoursvers continu par voie fluviale vers les installations du Syctom Les OMRréceptionnéessurlesiteseraienttransféréesen le fluxsortant(conditionnéenconteneurs). fonctionnalité amélioréeparl’usage delavoied’eaupour actuelle de réception et transfert des OMR collectées, La solutionn°1consisteàmaintenirlafonctionnalité dusite Modernisation 1 SOLUTION ménagères résiduelles pour lagestiondesordures Trois solutionsenvisagées 14 les unitésdevalorisationénergétique. par séchagenaturelseraient directement transféréesvers Les 100 000 tonnes ne faisant pas l’objet d’une préparation transféré aufilde l’eau. d’OMR, préparéesetconditionnéesenconteneurs,serait besoins enchaleursontlesplusélevés.Leresteduflux le déstockagedesballesd’OMRdurantlespériodesoù des installationsdevalorisationénergétiqueetd’assurer stock tamponsursitedurantlestempsd’indisponibilité conditionné sousformedeballesafinconstituerun Ainsi préparé,cefluxd’orduresménagèresseraitensuite d’énergie thermique. préparation par séchage naturel, ne nécessitant pas d’apport 250 000tonnesd’OMRreçuesferaientl’objet d’une suivants : contenue danslesdéchets,cequiprésenteintérêts Le séchage des OMR consiste à    odeurs etsuppressiondesjus). Garantie d’untransportsansnuisance(maîtrisedes pendant uneduréelimitéesursite; Possibilité deconstituerunstocktamponsansnuisance d’incinération) ; déchets séchés du transportetdelavalorisationénergétiqueflux dans lesunitésdevalorisationénergétique(optimisation Réduction delamassedéchetsàtransporterettraiter – ­ moins d’eauintroduitedanslesfours réduire la quantité d’eau charge surlesinstallationsdevalorisationénergétique. un stocktamponpermettantdelisserlesvariations installations duSyctom,oumisenballesafindeconstituer transféré encontinuparvoiefluvialeverslesautres Le fluxrestantdedéchets,nonvalorisésurlesite,serait lesquelles lagéothermie(solutionàl’étude). énergies envisagées etdisponibles localement, parmi les besoinsénergétiquesduterritoireenappointd’autres implantée sursitepermettraitdecouvrirpartiellement OMR surlesiteparunechaufferieCSR.Cette chaufferie La solution n°3prévoitunevalorisationpartielledes d’extraire un Combustible Solide de Récupération (CSR). minoritaire du flux d’OMR préalablement séchées afin une étapesupplémentairedetri/affinagepourpartie En complémentdelasolutionn°2,n°3prévoit Traitement partiel 3 SOLUTION 250 à350millionsd’euros,enfonctionduprogramme retenu : le coûtdel’ensemble del’opération (bâtiments, infrastructuresetprocédésdetraitementinclus)aétéestiméentre Au lancementdelaconcertationpréalable(cf.dossiermisàdisposition dupublicenjuin2017), Coût estimatifduprojet    Opération intégrantlasolution n°3:300à350millionsd’euros. Opération intégrantlasolution n°2:260à290millionsd’euros; Opération intégrantlasolutionn°1:250à270millions d’euros ; ET CONCERTATIONPRÉALABLE ÉTUDES TECHNIQUES 21 15 DÉCISION DUSYCTOM 21 DE LA RÉALISATIONDE LA DU PROJET CALENDRIER PRÉVISIONNEL CONSULTATION ETATTRIBUTION DES MARCHÉS 219 21 ÉTUDES ETPROCÉDURESADMINISTRATIVES 221 22 MISE ENSERVICEINDUSTRIELLE

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PRÉSENATION DU PROJET Synthèse des enseignements ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements Partie 2 DE LACONCERTATION PRÉALABLE ORGANISATION ETDÉROULEMENT en placeàpartirdu19juin2017. l’information etlaparticipationdupublic,unsiteinternet dédiéauprojetaétémis quatre ateliersthématiquesdetravailetuneexposition itinérante.Pour favoriser Entre le4juilletet13novembre2017,ontétéorganisés deuxréunionspubliques, avec leterritoireetenrichirlaréflexionduSyctomparles contributionsdupublic. Une telleapproche,ambitieuseetproactive,avaitpourobjectifdepartagerleprojet associé visaitàatteindrelepublicpluslargeetvariépossible. acteurs socio-économiquesetgrandpublic.Undispositifd’informationd’animation démarche exemplaire,ouverteàtoustypesdepublics:éluslocaux,associations, Dans lecadredesaréflexionsurfuturcentre,Syctomadécidéd’engagerune LA TRANSPARENCE DELADÉMARCHE 1. UNDISPOSITIFAMBITIEUXPOURGARANTIR 16

prévues danslecadredelaconcertationpréalable. propositions. Legarantaassistéàtouteslesréunions public deprésentersesobservationsetéventuellescontre- chargé des’assurerquelaconcertationpermetteau expression detousetécoutemutuelle.Ilétaitégalement Charte delaconcertation:transparencel’information, le respect des engagements pris par le Syctom dans la la concertation etaveillé àsonbon déroulement dans Le garant acontribuéàladéfinitiondesmodalitésde Monsieur Jacques Roudier garantdecetteconcertation. projet defuturcentreàRomainville /Bobignyetanommé a décidéd’organiseruneconcertationpréalablesurle (CNDP). Par sadélibérationdu4janvier2017,laCNDP le SyctomasaisilaCommission Nationale duDébatPublic Afin deréunirlesconditionsd’uneconcertationexemplaire, DU GARANTDELACNDPETPILOTÉEPAR UNCOMITÉ DESUIVI 2. UNECONCERTATION PRÉALABLEPLACÉESOUSL’ÉGIDE 17

Réunion publique declôtureàBobigny, le7novembre 2017

ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements COLLÈGE DESACTEURS COLLÈGE DESÉLUS organismes etsociétécivile. le collègedesélusetadministrations, Regroupant 24 membres, il est composé de deux collèges de laconcertation,unComité desuiviaétémisenplace. En parallèle, afin de constituer une instance de pilotage Président duConseil départemental de Seine-Saint-Denis Président de l’Etablissement Public Territorial Est Ensemble Députédela9èmecirconscriptionSeine-Saint-Denis Député dela 5èmecirconscription deSeine-Saint-Denis Représentant dessalariésde Valoram Représentant dessalariésdeVeolia Représentant deValoram (exploitantdusiteactuel) Représentant deVeolia (exploitantdusite actuel) Représentant del’ARIVEM Représentant deEnvironnement93 Représentant de FNEIle-de-France Représentant de laDRIEE Représentant de Sequano Représentant du Service desCanaux delaVille deParis Préfet de Seine-Saint-Denis la Maire deMontreuil Maire deBagnolet Maire desLilas Maire deNoisy-le-Sec Maire dePantin Maire deBobigny Maire deRomainville PrésidentduConseil régionald’Ile-de-France PrésidentduSyctom : : prenant alorslaformed’unComité desuividuprojet. le lundi 11 décembre 2017. Il est prévu qu’il se réunisse tout au long de la réalisation du projet Le Comité desuiviaétéréuniaprèslaclôtureconcertation(etdécisionCNDP) des différentstempsdeconcertation.Ils’estréuni: Chaque séanceduComité desuiviconstituel’occasion derestitueretd’établirdesconclusions     Avant lelancementdelaconcertation:mardi25avril2017; Avant laréunionpubliquedeclôture:lemardi31octobre. Avant lesateliersthématiques:lejeudi7septembre; Avant laréunionpubliqued’ouverture:lelundi26juin2017; les participantsàlaconcertation. et fixelesengagementscollectifs auxquelssouscrivent objectifs, lesmodalitésetlecalendrier delaconcertation, 25 avriletvalidésoussaforme initiale.Ilprésenteles membres duComité desuivi lorsdesaréuniondu Le projetdudocumentaétésoumisauxavisdes modalités delaconcertationpréalable. une Chartedelaconcertationafindéfinirles Le Syctom a proposé au début de l’année 2017 d’élaborer LA CHARTEDECONCERTATION 18 par : Le lancementdelaconcertationpréalableaétéannoncé lancement delaconcertation L’information initiale au le publicetl’inciter àparticiper. dispositif completetmulticanalafind’informerlargement l’information dupublicaétéassuréeencontinuparun En amont et tout au long de la concertation préalable, 3. UNDISPOSITIFIMPORTANT DESTINÉÀINFORMERETMOBILISER    en France ; les pagesduParisien édition93 etduParisien Aujourd’hui Un et pressespécialisée)publiésurlesiteduprojet; aux journalistesprésents(pressequotidiennerégionale de presseportantsurleprojetetladémarcheaétéproposé juin 2017etsuivied’unevisitedusiteactuel;undossier Une concernées parleprojet); ainsi quesurlesparcellesàRomainville etBobigny A3 apposéesdansles29communesdubassinversant, Un affichagerèglementaire(affichesjaunesauformat communiqué de presse et des annonces légales conférence de presse organisée à Romainville le 19 dans dans ou bienàs’adresserdirectement augarant. intéressées à se rendre sur le site internet dédié au projet, d’ouverture. Elles invitaient également les personnes ainsi queladate,l’horaire etlelieudelaréunionpublique Ces annoncesprésentaientledispositifdelaconcertation, 19 dans lespagesdesEchos. Nouveau . Enamont,unarticleavaitétépublié Seine-Saint-Denis, Le Moniteur, Après laconférencedepresse,desarticlessontparusdans Recyclage etValorisation, Le Journal duGrand Paris, Conférence depresse,le19juin2017 Le Parisien édition Objectif

ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements un dispositifd’informationcompletaétémisenplace: et de la réunion publique de clôture du 7 novembre 2017, À réunions publiques pour l’annoncedesdeux Un dispositifd’information       l’approche delaréunion publiqued’ouverturedu5juillet Journal duGrand Paris. par l’édition Seine-Saint-Denis duParisien etparLe presse quotidienneetdela spécialiséeetrepris Un Un encartspécifiquesurlesiteinternetduSyctom dédié auprojet; Un encartspécifiqueenpaged’accueildusiteinternet Pantin, marchéducentredeRomainville,…); Noisy-le-Sec etRomainville (sortiedemétroÉglise 10 000 flyers d’invitation Blanc-Mesnil, Aulnay-sous-Bois, ainsiquele19 Villemomble, Rosny-sous-Bois, Drancy, LeBourget, ,Montreuil, Les-Pavillons-sous-Bois, LeRaincy, du bassinversant:Bagnolet,Bondy, LePré-Saint-Gervais, mise àdispositiondeshabitantsautres communes villes deRomainville, Bobigny, Noisy-le-Sec etPantin, et Une suivi etdesmembresduComité syndicalduSyctom; Un le 20 demande surlesiteinternetduprojet; du Comité desuivietauxdestinatairesenayantfaitla de lalettred’informationaétéadresséeaumembres des communesconcernées);laversionélectronique réunions :176000exemplairesdiffuséssurleterritoire courrier adressé aux rédactions de la communiqué depresseadresséauxrédactionsla ème lettre d’informationdistribuéeauxménagesdes arrondissementsdeParis (totalpourlesdeux à l’attention des membres du Comité de tractés à Pantin, Bobigny, ème ; et et FICHES TECHNIQUES de concertation. ressources documentaireset11comptesrendusdestemps les ateliersthématiques,9rapportsd’études,8autres site 20fichestechniquesréaliséesspécifiquementpour Entre juillet et novembre 2017, le Syctom a déposé sur le etc.). Comités desuivi,réunionspubliques,ateliersthématiques, dans le cadre de celle-ci (études, comptes rendus des documents utilesàlaconcertationpréalableouproduits également lelieudepublicationl’ensemble des présenter leprojet avec sonétat d’avancement. Il constitue romainville-bobigny.syctom.fr). dédié auprojetaétéouvertle19juin2017(www.projet- Pour favoriserl’information dupublic,unsiteinternet dédiéauprojet site internet L’information encontinuparle        résiduelles commune par – Automne ou EPT par 2015 des ordures des caractérisations ménagèresDétails résiduelles du Syctom –résultats 2015 sources) (valeurs Caractérisations et analyses des ordures ménagères résiduelles du Syctom –résultats 2015 Caractérisations et analyses des ordures ménagères Gisements àl’horizon 2023 2030 et énergétique croissance la pour verte Note relative Loi juridique transition la sur àla des ordures ménagères résiduelles coopérationLa à l’échelle francilienne pour le traitement Syctom du gouvernance et Fonctionnement 20 Il apourvocationde              Le transport fluvial fluvial transport Le procédé naturel de séchage Complément fiche solutionssur les àla OMR dédié au ménagères résiduelles trois solutionsLes gestion la pour des ordures envisagées àSevran consignes de tri deSynthèse l’élargissement :Expérimentation des les repreneurspar issus de rachat sélectives des des matériaux collectes Prix multimatériaux sélectives centredes collectes Le de tri biodéchets des valorisation La ressourcerieLa l’horizon 2030 présentés lors de l’Atelier 1«Gisements » Synthèse des prospectives démographiques des ratios et à encombrants d’objets refus des Caractérisations résiduelles commune par –Printemps ou 2015 EPT par des ordures des caractérisations ménagèresDétails résiduelles commune par –Hiver ou EPT 2015 par des ordures des caractérisations ménagèresDétails résiduelles commune par –Été ou 2015 EPT par des ordures des caractérisations ménagèresDétails RAPPORTS D’ÉTUDES          bassin d’Ivry-Paris 13, janvier 2016bassin 13, d’Ivry-Paris É territoire du centre de et l’est de Paris, janvier 2016 de ville la É territoire de 2015 Villemomble, avril É territoire de Neuilly-Plaisance, 2015 avril É de l’Aéroportterritoire deCA la 2015 du avril Bourget, É territoire d’Est Ensemble, 2015 avril É évaluation des gisements –phase 1, septembre 2014 non et le sur ménagers bassin ménagers Romainville É septembre 2010 Syctom organiques, des déchets Diagnostic :Etude –Bobigny,centre àRomainvillle 2015 juillet É tude de faisabilitétude de collecte des biodéchets le sur la tude de faisabilitétude organiques decollecte des déchets la tude de faisabilitétude decollecte des biodéchets le la sur de faisabilitétude decollecte des biodéchets le la sur de faisabilitétude decollecte des biodéchets le la sur de faisabilitétude decollecte des biodéchets le la sur de faisabilitétude de collecte des biodéchets le la sur tude Ylios : Diagnostic et scenarii associés pour le scenarii et Ylios :Diagnostic tude : AUTRES RESSOURCES DOCUMENTAIRES RESSOURCES AUTRES         par lepar Syctom au de Tokyo Palais 2017 le 19 avril dense urbain »organisé milieu en industries de service de l’Atelier-RencontreActes de et demain villes « Mixité, L’accompagnement mesure sur du Syctom Tri, traitement collecte et des biodéchets – produitalimentaires le par Syctom de positionnementDocument des déchets le sur tri Syctom produit alimentaires desGuide déchets du le par tri quatresur territoires comparativeAnalyse séparatives –Collectes de biodéchets commandé le par Syctomchiffrage Réponse des auteurs du Plan B’OM à l’exercice de compte du Syctom du Plan B’OMExercice le pour réalisé de chiffrage d’ du Plan de prévention régional de et gestion des déchets métropolitains –Contribution du Syctom àl’élaboration déchets des responsable et ambitieuse gestion une Pour Î le-de-France 21 COMPTES-RENDUS            Compte-rendu du Comité n°4 de suivi du 31 octobre 2017 Compte-rendu du Comité n°3 de suivi du 7septembre 2017 Compte-rendu du Comité n°2 de suivi du 2017 juin 26 Compte-rendu du Comité n°1 de suivi 2017 du 25 avril 2017 octobre – septembre itinérante l’exposition de Compte-rendu logistique » octobre fluviale 26 du 2017 Compte-rendu de l’Atelier n°4 :«Intégration urbaine et résiduelles »du 12 octobre 2017 gestion pour la des orduresenvisagées ménagères Compte-rendu de l’Atelier n°3 :«Solutions techniques »du alimentaires septembre 28 des déchets 2017 organique valorisation et matière valorisation réemploi, Compte-rendu de l’Atelier n°2 :«É 2017 àl’horizonà Romainville 2023 2030 et »du 21 septembre Compte-rendu de l’Atelier n°1 :«Gisement àréceptionner 2017 novembre Compte-rendu deréunion la publique du de clôture 7 2017 5 juillet Compte-rendu réunion de la publique d’ouverture du conomie circulaire,

ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements Sur les83contributionsetquestionsdéposéesenligne: registre manuscrit. concertation préalable. Sur ces 104, 83 ont été déposés sur le site internet et 21 sur le 104 contributions/aviscahiersd’acteursontétéadressésauSyctompendantla relatives au projet. Les contributeurs disposaient de trois outils pour s’exprimer : questions relativesauprojet.Lescontributeursdisposaientdetroisoutilspours’exprimer: Entre le4juilletet13novembre,siteapermiségalementdépôtdecontributions        sur leprojet); où lerédacteurprendposition,faitpartdesonexpertiseousespropositionsportant Pour lesacteursougroupesd’acteurs:dépôtenlignedecahiers(documents Un formulairedédiépermettantdeposerdesquestions; 6 questionsetcontributionspardesreprésentantsd’associations 2 cahiersd’acteurs 2 contributionspardeséluslocaux 34 questionset33contributionsontétédéposéesparlesriverains Pour lepublic:dépôtenlignedecontributionslibres(texteseul). 22 15 20 25 30 35 40 10 AU COURS DE LA CONCERTATIONAU LA DE LESITE COURS INTERNET SUR LES DES AVIS THÉMATIQUES DÉPOSÉS QUESTIONS ET sur lesitedédiéauprojet. suivante). L’ensemble desquestions,contributionsetréponsesduSyctom estconsultable pour lessolutionstechniques2et3(séchagedesdéchets et chaufferieCSR,voirlapartie sur lesitedesdéchetsalimentairesetfonctionnement deséquipementsprévus à chacunedesquestionsposées.Ces dernièresportaient notamment sur letraitement lors destempsdeconcertation.LeSyctomaapportéune réponsepréciseetargumentée Les questionsetcontributionsdupublicontpermisdepoursuivre ladynamiqueengagée 0 5 envisagées pour la gestiondes Les solutions techniques techniques OMR 37 Les nuisances et la densité ladensité et urbaine 22 Les modalités de Les modalités la concertation 17 alimentaires des déchets La gestion 12 réglementaires Le respect des objectifs 12 de concertations’effectuesur lesiteinternetduprojet. des réflexions et les principaux points de discussion abordés au sein du Comité de suivi et des temps pendant la duréede la concertation.L’inscription àcettelettre, quiprésente le projet,l’état d’avancement Par ailleurs,deuxnumérosdelalettred’informationconsacréeauprojetontétédiffuséspare-mail Les pageslesplusfréquentées,dépassant500vues(hors paged’accueil)ontété: à partirdesrecherchessurGoogle. sont venusdepuislesiteinstitutionnelduSyctom,32 pour untotalde2705sessionsouvertes.Pour accéderausiteinternetduprojet,22 Pendant touteladuréedeconcertationpréalable,lesiteaétévisitépar977personnesdifférentes, AU COURS CONCERTATION DE LA FRÉQUENTATION SITE DU 1000 2000   Les contributions(avec811vues) Les documentsd’information(avec1301vues); juillet 2017juillet août 2017 septembre 2017septembre % enutilisantl’adresse internetdirecte,34 octobre 2017 % des internautes % desinternautes 23 novembre 2017 % du projet.LeSyctomaainsimisenplace s’exprimer etlesassocieràl’élaboration et lesacteurs,leurdonnerlapossibilitéde remplisse sesobjectifs pour que la concertation préalable engagé àréunirlesconditionsnécessaires Romainville de traitementdesdéchetsménagersà Dans le cadre duprojet de futur centre EXEMPLAIRE PRÉALABLE DECONCERTATION DÉMARCHE UNE dimensionné pourmieuxrépondreauxbesoinsdeceterritoire . Le nord-estfrancilien quart sera ainsidotéd’un nouveau detraitementdesdéchets ménagers centre L’OBJECTIF POURLESYCTOM LESITE ESTDERECONSTRUIRE À /BOBIGNY À ROMAINVILLE L’HORIZON2023. / Bobigny, leSyctoms’est DETRAITEMENT PROJET DERECONSTRUCTIONDUCENTRE le public : informerlepublic DES DÉCHETS MÉNAGERSDES DÉCHETS À /BOBIGNY ROMAINVILLE Lettre d’information prendre part. de concertationafinlesinciterà y de leurprésenterleprojetetladémarche sensibiliser auxgestesdutrimaisaussi la rencontredenouveauxpublics,les animateurs duSyctom,apermisd’allerà L’exposition itinérante,animéeparleséco- des attentesdelaCNDP. une démarcheexemplaireallantau-delà NUMÉRO 2/OCTOBRE 2017 arrêt Auguste Delaune Accessible parletramway T1 > DE 19 2017 LE MARDI7NOVEMBRE DE CLÔTURE PUBLIQUE RÉUNION RENDEZ-VOUS À LA 3 rue de 3 rue Vienne Salle Max Jacob, H À 21 Lettre d’information H À BOBIGNY

ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements Palais des Fêtes de la de Fêtes des Palais ville de Romainville FORUM OUVERT à Romainville, Bobigny, Noisy-le-Sec etPantin : 14 octobre2017.Animéeparleséco-animateursduSyctom,elleaétéprésentéeaupublic ouvert lors de la réunion publique d’ouverture est devenue itinérante du L’exposition présentée pour la première fois le 5 juillet 2017 sous la forme d’un forum Une expositionitinérante Mer. 5 juill Journée Portes Ouvertes, exposition itinérante Ouvertes, Portes Journée ASSOCIATIONS de Noisy-le-Sec de de Bobigny et et Bobigny de Sam. 9sept FORUM DES FORUM Bobigny et Olympe de de Olympe et Bobigny É Gouges à Pantin àPantin Gouges douard Vaillant à Vaillant douard Dim. 17sept MARCHÉS Paris 19 Paris 9 septembre au le long du Canal dule long Canal Sam. 23sept de Bobigny à Bobigny de BALADE EN EN BALADE par Pantin de l’Ourcq l’Ourcq de PÉNICHE ème ème en passant passant en 24 FERMES URBAINES FERMES Mer. 27 sept& ENSEMBLE ETENSEMBLE à Romainville SIÈGE D’EST D’EST SIÈGE Dim. 1 et Bobigny et er oct

du site àRomainville JOURNÉE PORTES Sam. 7 OUVERTES

oct Péniche, exposition itinérante Paris 19 Paris le long du Canal dule long Canal Sam. 14 de Bobigny à Bobigny de BALADE EN EN BALADE par Pantin de l’Ourcq l’Ourcq de PÉNICHE ème en passant passant en

oct Compagnie dethéâtre, ProfesseurTritou Péniche, expositionitinérante 25 itinérante : Plusieurs animationsludiquesontétéproposéesaupublicdanslecadredel’exposition l’exposition itinérantedansleurslocauxmunicipauxenoctobreetnovembre2017. Les villesdeRomainville etdeBobignyontégalementaccueilli,àleurdemande, Des thématiquesvariéesontétéabordéesaveclesvisiteurs,parmilesquelles: le gaspillage,etc.)etassuraientl’information surleprojetetlaconcertation. public lesactionsdepréventiondesdéchets(améliorationdugestetri,luttecontre À l’occasion dechacunedesétapes,leséco-animateursduSyctomprésentaientau installation industriellehistoriquepourleterritoire. et depréventiondéjàinsuffléessurleterritoire,touteninformantl’avenir d’une L’exposition aainsipermisauSyctomd’accompagnerlesdémarchesdesensibilisation            La roueduréemploi; Un Des panneauxd’expositionprésentantleSyctometprojet; solution OMRn°3. Le fonctionnementdelachaufferie CSRd’appointprévuedanslecadredela types defluxréceptionnés, notamment pourlesdéchetsalimentaires; Les Les emploisquipourraientêtrecréésauseindufuturcentre; L’ l’Ourcq ; La Des La mallettedutri; Le basket-tri; intégration urbainedufuturcentreetlamaîtrisedesnuisances; cohabitation desactivitésdeloisirsetindustriellessurleCanal de quizz pourtesterlesconnaissancesenmatièredetri,réemploietcompostage; solutions techniquesenvisagéespourlagestionetletraitementdesdifférents animations descompagniesdethéâtre«Trottoir express» et«ProfesseurTritou ».

ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements Livret d’accueil Flyer «quizz» surlesétapesdel’exposition Flyer d’information EstEnsemble/PaysanUrbain Af che pourlaJournée » Ouvertes Portes Af che «Journée Af che déclinéepourchacunedesétapesdel’exposition duSyctom surlesiteinternet Articles dédiéauprojet surlesiteinternet Articles etsasynthèse Dossier deconcertation FRÉQUENTATION SENSIBILISÉES PERSONNES DATE SUPPORTS partenaires locaux,etc. publics, recueil d’avis lors des étapes, échanges avec des nombreux atouts:rencontresetéchangesavecdenouveaux règlementaire delaconcertationpréalable,amontré Ce dispositif,quin’est pasobligatoiredanslecadre L’exposition aremplisonobjectif d’alleraucontactdupublic. l’occasion del’exposition itinérante: De nombreuxsupportsd’informationontétédiffusésà Forum ouvert 5 JUILLET >100 >100 9 SEPTEMBRE associations Forum des EXEMPLAIRES DIFFUSÉS EXEMPLAIRES 2 2 89 118 E 1 15 5 1 15 17 SEPTEMBRE Marchés 173 238

positifs, encourageants. l’exposition itinérante,4 avis sontneutres et 17 sont 21 avis ont été inscrits au registre manuscrit lors de 31% d’avisneutresetenfin2%défavorables. et enfin17avisdéfavorables,soit67%d’avisfavorables, 528 avisfavorablesauprojet,246exprimantuneneutralité Parmi les791personnessensibilisées,ontétécomptabilisés du Syctom. dont 791ontpuêtresensibiliséesparleséco-animateurs L’exposition aainsipermisderencontrer1271personnes, & 14 OCTOBRE 23 SEPTEMBRE Balades en péniche 175 418 26 Fermes urbaines & 1 27 SEPTEMBRE Ensemble et Ensemble et Siège d’Est Siège ER OCTOBRE 158 365 Portes ouvertes Portes 7 OCTOBRE Journée du site 132 132 PERSONNES SENSIBILISÉES Défavorables 17 Neutres 246 Favorables 528 Au 1 Au et chercheurs). et del’énergie, fédérationsprofessionnelles,techniciens (professionnels des secteurs du déchet, de l’aménagement localement) etdesexpertsdesujetsconnexesauprojet (élus etagentsdescollectivités,associationsimpliquées effectué denombreuxéchangesaveclesacteursduterritoire janvier etmars2017: Quatre évènementsdecetypeontétéorganisésentre la définitionduprogrammeprojetdefuturcentre. des suggestions permettant d’enrichir la réflexion sur était departagerdesexpériences,récolteraviset problématiques liéesauprojet.L’objectif decesrencontres acteurs duterritoireetlesexpertsautourdesprincipales petits déjeunersdetravailthématiquesrassemblantles entre leI Avant le lancement officiel de la concertation préalable, préalable la concertation Préambule :Préparationde 4. UNECONCERTATION OUVERTE ÀTOUS     métiers pourla futureinstallation». Jeudi 2 mars 2017 : «Emploi,formation et nouveaux du futurcentre?»; ménagers :opportunitéou besoin pourlesterritoires Mardi 31janvier:«Transition énergétique et déchets Mercredi 24janvier:«É dense »; traitement desdéchetsménagersenmilieuurbain Mercredi 18 janvier : « quelle approchepourleprojet ?»; er trimestre2017,leSyctomaainsiinitiéunesériede er semestre2016etleI conomie circulaireetbiodéchets É er quipement industriel de semestre 2017, le Syctom a semestre2017,leSyctoma : :

le garant.Laréunionaétéorganiséeendeuxtempsforts: Le déroulédelaréunionaétéconçuencollaborationavec elle arassembléenviron200personnes. légales danslapresse,affiches,lettred’information,flyers), à tousetayantfaitl’objet d’unelargepublicité(annonces le projetetdispositifdeconcertationpréalable.Ouverte au Palais desFêtes àRomainville, apermisdeprésenter La réunionpubliqued’ouverture,organiséele5juillet2017 le projet. organisées danslecadredelaconcertationpréalablesur d’ouverture et une réunion publique de clôture ont été Nationale du Débat Public (CNDP), une réunion publique Conformément au dispositif validé par la Commission d’ouverture La réunionpublique au Syctomleursquestionssurlessolutionsenvisagées. en faveurdelareconstructiondusite,toutprésentant 2017. (ARIVEM etEnvironnement93)aeulieudébutmars deux associations locales de protection de l’environnement Par ailleurs,unerencontrebilatéraleentreleSyctomet l’opportunité duprojet. Ces petits déjeuners de travail ont permis de confirmer   Une séanceplénièrede19hà22h. Syctom de16hà19h; Un À forum ouvertaniméparleséco-animateurs du cette occasion, les associations se sont prononcées cetteoccasion,lesassociationssesontprononcées 27 prévention etàlasensibilisation: pédagogique avecdesanimationsludiquesliéesàla Le forumouvertproposaitauxparticipantsuneexposition     (internet etpapier). le stand offrait aux participants la possibilité de contribuer sur leprojetdefuturcentreàRomainville /Bobigny; Un standd’informationssurleSyctom,sesactivitéset Une animationsurletri(«basketdu»); Une animationsurleréemploi(«larouedu»); Une animationsurlecompostage; Forum ouvert, le5juillet 2017 ouvert, Forum

ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements LA RÉUNION PUBLIQUELA L’ORIGINE DES INTERVENTIONS PENDANT d’élus 25% de riverains Réunion publique d’ouverture à Romainville,le5juillet2017 Réunion publique d’ouverture du site du salariésdes représentants de d’associations 29%

28 élus etentreprises. les ateliersontrassemblé membresduComité desuivi,riverains,salariésdusite, Ouverts àtousetorganisésau sièged’Est-Ensemble,surinscriptionetaveccontribution, et desthématiquesconnexesauprojetonteulieuenseptembre etenoctobre2017: Quatre ateliersthématiquesayantpourvocationd’approfondir lessujetstechniques Ateliers thématiques Parmi les28interventions: (questions etavisdesparticipants)ontétéformuléesdanscecadre. Chacune des parties a fait l’objet d’un temps d’échanges avec le public. 28 interventions 2017, aprèsavoirétévalidéparlegarant. Le compte-rendudelaréunionaétépubliésurlesiteinternetduprojet18juillet La séanceplénières’estdérouléeentroisparties:            Jeudi 26octobre:Atelier n°4«Intégrationurbaineet logistiquefluviale». gestion desorduresménagèresrésiduelles»; Jeudi 12 octobre 2017 : Atelier n°3 « Lessolutions techniques envisagées pourla matière etvalorisationorganiquedesdéchetsalimentaires »; Jeudi 28septembre2017:Atelier n°2«Économiecirculaire,réemploi,valorisation et 2030»; Jeudi 21septembre2017:Atelier n°1«Gisements àRomainville àl’horizon 2023 La présentationduprojetdefuturcentreàRomainville /Bobigny. La présentationdelaconcertationpréalable; La présentationduSyctometdesonterritoire; 1 aétéexpriméeparlereprésentantdessalariésdusite,soit3%. 7 ontétéexpriméespardesélus,soit25%; 8 ontétéexpriméespardesassociations,soit29%; 12 ontétéexpriméespardesriverains,soit43%; leur aégalementétédonnéederéaliserdesprésentationsenfonctionthématiques. avec leSyctometlesexpertstechniquesprésentsàchacundesateliers.L’opportunité Les participants,etnotammentlesassociations,ontpuposerleursquestionséchanger nesontpascomptabilisés *Les représentantsduSyctometlesintervenants S S S S ATELIERS edene e ste ne ninnement st nseme Sytm N°1 ee tindeyge intmstig ie deis eteie st nseme Sytm N°2

Atelier thématique ninnement edene 29 S Sytm S N°3

La réunion a été organisée en quatre parties : : parties quatre en organisée aété réunion La réunion. cette à Plus de 150 assisté personnes ont pressenties, les répondre réactions suggestions éventuelles. questions, et aux recueillir l’état thématiques, des ateliers d’avancement du projet, les évolutions techniques au public synthèse la à deBobigny, restituer objectif de 19h avait pour à 23h. Elle s’est publique réunion de Jacob clôture le 7 novembredéroulée La Max salle 2017 à la clôture de publique réunion La le sitesur au projet. dédié ligne en mise et ces pour ateliers spécifiquement été a réalisée dont techniques, fiches 20 de ressources documentaires, Une trentaine     La présentation des prochaines étapes de la démarche du Syctom. démarche de la étapes présentation prochaines des La le projet pour ; envisagées solutionsLes techniques du Syctom stratégie le du dimensionnement et projetLa ; ; de concertation démarche de la quantitatif bilan Le Seie desndeieis Seie ies igesdene S id Sen Sytm N°4

ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements ORGANISATION ET DÉROULEMENT Synthèse des enseignements PUBLIQUE PENDANT RÉUNION LA L’ORIGINE DES INTERVENTIONS d’élus 15% de riverains du site du salariésdes représentants de d’associations 29%

Parmi les 39 interventions : : les 39 interventions Parmi participants). des (questions avis et interventions 39 acumulé réunion avec le La public. d’un temps suivie d’échanges aété parties des Chacune     1 a été exprimée par le représentant des salariés du site. le représentant salariés des par exprimée 1 aété associations des par 6 ont exprimées été élus des par 9 ont exprimées été riverains des par 23 ont exprimées été 30 ; ; ; ; été validé par le garant. le garant. par validé été du projetsite le novembre internet 22 2017, après avoir le sur compte-rendu ligne en mis Le aété réunion de la Romainville. à actuel représentant des salariés un à été dédié a Un également temps de parole spécifique concertation. la le projet sur sur et conclusions propres leurs présenté ont associations Les 93, ZeroEnvironnement Waste France Arivem. et thématiques ateliers des le cadre dans notamment associations de trois comporté les aégalement interventions réunion La Réunion publique declôtureàBobigny, le7novembre 2017 ayant participé à la concertation préalable, concertation à la ayant participé de Valoram, l’exploitant du site :

Î alors que les représentants des associations Environnement 93 et FNE Valls, maire de Romainville, a salué cette démarche de co-construction communes), le Syctom est allé au-delà des exigences règlementaires. Corinne 4 ateliers thématiques et une exposition itinérante de 12 étapes sur 5 dispositif deconcertationetd’informationdupublic(2réunionspubliques, acteurs associatifsetlespartiesprenantesduprojet.Danslaconception La concertationpréalableengagéeparleSyctomaété DÉSAPPROUVÉE SURLESMODALITÉSDESAMISEEN ŒUVRE 1.UNE CONCERTATION PRÉALABLEBIENACCUEILLIEMAISPARFOIS LA CONCERTATION PRÉALABLE SUJETS DÉBATTUS LORSDE Partie 3 se saisirdelaquestiongestiondesdéchetssurleterritoire . le-de-France ont vu dans cette concertation une opportunité de mieux par les bien accueillieparles ,

pour êtreensuitevalidéenComité syndicalduSyctometprésentéen Le dispositifproposéparleSyctomaétédiscutéetamendé aveclegarant, techniques, aétésoulignéaucoursdelaconcertation. individuel desacteursassociatifs,nécessaireàlamaîtrisequestions été ungagederéussitedudialogue.Par ailleurs,ledegréd’investissement transparence dansl’avancéea desréflexionsexpriméesparlesassociations différents temps d’échanges. L’exigence de cohérence depropos etde L’implication deplusieursacteursassociatifsacontribuéàlaqualitédes 31

SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements du projet.Cette conditionaétéremiseenquestion, participation, inscritedanslaChartedeconcertation à tous,unecontributionécriteconstituaitlaconditionde Comité desuivi.Eneffet,silesateliersrestaientouverts fait l’objet deremarqueslapartd’acteursextérieursau modalités departicipationauxateliersthématiques,ont Comité de suivi. Certains éléments, et notamment les de contribution. de n’ont proposé pas participants finalement même si certains n’a ateliers aux refusée, de été participation demande Aucune le Syctom s’est «souple ces contributions. àêtre »sur engagé le et Comité de suivi, le garant par validée ayantdes ateliers été notamment parl’association Zero Waste France. La forme 32 Réunion publiquedeclôtureàBobigny, le7novembre2017 de laquantitétotaleprévisionnelle àgérerparleSyctom. an d’orduresménagèresrésiduelles,soitmoinsde 2% une de moinsquelaprévisionduSyctom,quisetraduiraitpar apparaître undifférentielpour2030de130000habitants existent. Lesprojectionsréaliséesparcetteassociationfont entre lesobjectifsdelaLTECV etlesprévisionsduSyctom générale deZero Waste France, affirmequedesécarts loi detransitionénergétique».Flore Berlingen,déléguée que volontaristesetrestenttrèsendessousdesobjectifsdela Î assez ambitieuses.Selon Environnement93etFNE du Syctom,qui,pourlesacteursassociatifs,nesontpas Ce tempsd’échangesapermisdediscuterdesprévisions à Romainville. s’est tenule21septembre2017ausièged’EstEnsemble débat, notammentlorsdupremieratelierdetravail,qui futur centre ontconstitué undes principaux objetsde 2030, servantdebasepourledimensionnementdu de productionpartypedéchetsàl’horizon 2023et Les perspectivesd’évolutiondémographiqueetdesratios ET LESPROSPECTIVESRELATIVES AUXGISEMENTS 2.DES DIVERGENCESSURLESPRÉVISIONSDÉMOGRAPHIQUES le-de-France, «lesscénariosduSyctomsontplustendanciels différence detonnage d’environ 30000 tonnes par

L’ÉVOLUTION DESRATIOS SURLETERRITOIREDUSYCTOM 5 600000hab 5 500000hab 5 700000hab 5 800000hab 5 900000hab 6 000hab 6 100 000hab S RATIO (KG/HAB/AN) 2006 L’ÉVOLUTION DELAPOPULATION SURLETERRITOIREDUSYCTOM S 2007 2008 2009 33 2010 011 2 2012 2013 2014 2016 2015 2016 ANNÉES 2017 2023 2018 2019 2020 2030 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031

SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements DU SYCTOM LA PAROLE ou ceuxdesindividusmoins prompts àsemobiliser. modérée correspondantaucaptage desdéchetsplusdélicatsàtrier déchets alimentaires)etune deuxième phasedeprogressionplus la population concernant les déchets aisés à trier (notamment les une premièrephaserapidedeprogressionliéeàlamobilisation de des collectessélectivesetdéchetsalimentairesendeux phases: les collectes séparées. Elle tient compte d’une évolution des ratios de préventionmiseenœuvreetauxdétournementsdesOMR vers réduction importantedesfluxOMRliéeàlafois politique éléments contextuels.LaprospectiveduSyctomrepose surune déchets prennentencomptelesévolutionsréglementaires etles Les prospectivesd’évolutiondesratiosdeproductionpar typede l’horizon 2030s’élèveraà6,04millionsd’habitants. à +0,32% par an entre 2015 et 2030), la population du Syctom à élaborées (évolutionmoyenneannuelledelapopulationconsidérée de l’INSEE parcommune(INSEE2014).Selon lesprévisionsainsi son territoire.Danssescalculs,ilutiliselesrecensementsofficiels ratios d’évolutionàl’échelle dechacunedescommunescomposant Le Syctométablitsesprospectivesdémographiquesenappliquantces écarts peuventêtreconstatésentrelesdonnéesdel’INSEE etlaréalité). fonction des progressions de population réellement constatées (des réajuste seshypothèsesd’évolutiondelapopulationrégulièrementen démographiques duSyctomreposesurplusieurséléments.Le La méthodologieselonlaquellesontélaboréeslesprojections des différents ateliers. des différentsateliers. également fourni les données sources qui lui ont été demandées lors et lesévolutions des gisementsprésentées aucours de l’atelier. Il a explicative surlessourcesd’écartsentreprévisionsdémographiques l’atelier n°1,leSyctomaélaboréetpubliésur lesiteduprojetunefiche Ayant entendulesinterrogationsdesacteursassociatifs,àl’issue de peuvent s’appliquerauxseulesdonnéeschiffréesduSyctom. par leSyctom.Aussi lespourcentagesindiquésdanslaLTECV ne de déchets qui va au-delà des déchets actuellement traités et maîtrisés plus, lesobjectifsdelaLTECV s’appliquentsurunspectredecatégories Syctom estunfacteuràprendreencomptedanslaprospective.De et deGestion desDéchets(PRPGD).Lafortedensitéduterritoire Région prévoient uneterritorialisationdesobjectifsquepourraintégrerla Concernant les taux fixés par la loi, la LTECV et ses textes d’application Î le-de-France dansl’élaboration duPlanRégionaldePrévention 34 S S S S S SS Ces élémentssontprésentésensynthèseci-dessous: S S S S S S S S S S S S S S PÉRIMÈTRE GÉOGRAPHIQUE (calcul parcommune de lʼEPT surla de lʼévolution sur les9 constatée dernières années) 2017dernières -2020 PAR DÉPARTEMENT) PAR DÉPARTEMENT) PAR DÉPARTEMENT) SYCTOM (CALCUL SYCTOM (CALCUL SYCTOM (CALCUL SYCTOM Est-Ensemble S S S SS RATIOS EXPRIMÉSEN PÉRIMÈTRE CONSIDÉRÉ S KG/HAB/AN SS 2014 -2030 2014 -2030 2014 -2030 2014 -2030 2017- 2020 OMA Synthèse destauxdeprogressiondémographiqueconsidérés HYPOTHÈSES PÉRIMÈTRE ANNÉE STATUT TAUX ANNUELMOYEN DE PROGRESSION 0,32% 0,46% 0,42% 0,00% 0,55% 0,20% 0,85% 0,20% 0,64% Synthèse desratios deproductionpartypedéchet etparhabitantpourleSyctom, ZeroWaste France,Est-Ensemble etl’ORDIF CONSTATÉ 380,4 2016 31,4 328 21 0 HYPOTHÈSES SYCTOM 6,55 MILLIONSDʼHABITANTS 5,73 MILLIONSDʼHABITANTS 6,04 MILLIONSDʼHABITANTS 6,34 MILLIONSDʼHABITANTS 5,91 MILLIONSDʼHABITANTS 5,91 MILLIONSDʼHABITANTS 6,12 MILLIONSDʼHABITANTS 6,16 MILLIONSDʼHABITANTS POPULATION CONSIDÉRÉE POPULATION CONSIDÉRÉE À L’ÉCHELLE DUSYCTOM SYCTOM PROJETÉ À L’HORIZON 2030 35 2023 369 287 22 23 37 PROJETÉ 2030 355 260 25 40 30 le territoireduSyctom. INSEE pourobtenirl’incidenceduCadrageP+Esur ontétéajoutésàceuxdesscénarii date. Ceschiffres habitants paranenplussursonterritoirejusqu’àcette supplémentaires en2030,soitunemoyennede26800 sur sonterritoire,représentant670000habitants majeurs. LeSyctomaccueille5des9pôlesmajeurs 2030 dont1,065millionlocaliséauniveaude9pôles de 1,5milliond’habitantsenplussurlapériode2005- Île-de-France de60000habitantsparan,soituntotal P+E (Population+Emploi)setraduitparl’ajouten * Pourrappel,lapriseencompteducadrage HYPOTHÈSES ENSEMBLE EST EST ENSEMBLE EST CONSTATÉ 2016 332 299 22 11 0 HYPOTHÈSES ORDIF MÉTROPOLE CONSTATÉ 2015 359 307 20 32 0

HYPOTHÈSES ZERO WASTE FRANCE SYCTOM PROJETÉ 2023 344 215 32 30 67

SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements avant d’organiser untransfert». raisons rendantlerecoursauprocessusdepulpageindispensable interrogations. Zero Waste France demande ainsi«les 95% dugisementréceptionné,suscitetoutefoisdes transfert etd’untraitementexternalisé,quiconcernerait Le dispositifdepréparationcesdéchetsenvued’un part desacteursetdupublic. initiative aconnuglobalementunaccueilfavorabledela site 40000tonnesdedéchetsalimentairesparan.Cette Syctom proposeunprojetpermettantderéceptionnersur le tri à la source des biodéchets obligatoire d’ici 2025, le Dans lerespectdesobjectifsfixésparla LTECV, quirend de remarquessurlesiteinternetduprojet. déchets alimentaires.Ce dispositifaégalementfaitl’objet la réunionpubliquedeclôture:ledispositifd’accueildes autre questionaémergélorsdesateliersthématiqueset En complémentdeladiscussionsurlesgisements,une MAIS DESQUESTIONSSURLEURTRAITEMENT SITE D’UNE CAPACITÉ D’ACCUEILDESDÉCHETSALIMENTAIRES 3.UN CONSENSUSSURLACRÉATION DU SYCTOM LA PAROLE d’odeur etd’hygiène. des déchets alimentaires bruts pour des questions externalisé. Iln’est eneffetpaspossibledetransférer à stabiliserleproduitjusqu’au site de valorisation en citerne étanche après hygiénisation qui contribue Le conditionnement de cette pulpe est alors envisagé d’une pulpeaprèsbroyageavecadjonctiond’eau. envisagée pourlesdéchetsalimentairesestlacréation Dans lecasd’untraitementhorssite,lapréparation de compostquipourraitêtreissuecegisement. proche ne pourra pas absorber la production proche ne pourra pas absorber la production grand et d’autres part le territoire d’assiette duprojetn’est pasassez raisons. D’unepartleterrain n’est pasenvisageablepourdeux tonnes dedéchetsalimentaires Le traitementsursitede40000 36

port deGennevilliers. d’implantation d’uneunitédeméthanisationsurle l’ le SIGEIF(SyndicatIntercommunalpourGaz et À cetitre,ilportenotammentencoopérationavec de recevoirlapulpe. développement de capacitéstraitement capables avec plusieurs partenaires publics et privés sur le d’expérimentations. LeSyctomtravailleenlien des opérateurstraitantlesbiodéchetsdanslecadre sites déjàfréquentésparleSyctomouindiqués recevoir cettepulpesursonterritoire.Ils’agirades n’existe pas pour l’instant de centres capables de des exutoires proches, en grande couronne, car il Concernant le transfert de la pulpe, le Syctom cherche É lectricité enÎ le-de-France) uneétudedefaisabilité d’expérimentations surleterritoire. la volontédevoirsedévelopperetconsolidercetype réalisée danslequartierdesBas-Pays àRomainville, etsur de collectedesdéchetsalimentaires,notammentcelle public aréagifavorablementauxexpérimentationslocales De plus,àl’occasion delaréunionpublique declôture,le techniques. compostage domestiqueafindepouvoirs’enapproprier les auprès deséco-animateursduSyctomsurlesmodalités Lors del’exposition itinérantedesquestionsontétéadressées l’importance delasensibilisationdupublicàcettepratique. mode detraitementestappréciéparleshabitants,soulignant services techniquesdescommunes).Lechoixderecouriràce avec lescapacitésd’absorptionduterritoire(particulierset de gisementsréceptionné,cettequantitéétantenadéquation Syctom proposeletraitementparcompostagesurplacede5% En complémentdutransfertd’unepartiegisement,le 37 Animation compostage lors du Forum ouvert de la réunion publique d’ouverture du5juilletàRomainville de laréunionpubliqued’ouverture ouvert Animation compostagelorsduForum

SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements DE L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE CRÉATION D’UNEVITRINE UNE ADHÉSIONÀLA installation unlieuexemplaireenmatièred’économiecirculaire. Est Ensemble, ont réaffirmé à plusieurs reprises leur Le Syctometlescollectivitésterritoriales,notammentlaVille deRomainville etl’EPT site internetduprojet. (ateliers, réunionspubliques,expositionitinérante)etafaitl’objet deremarquessurle sensibilisation, aétésaluéeparlesacteursetlepublic,toutaulongdelaconcertation Cette idée,etnotammentlerôlequelaressourceriepourraitjouerentermesde ambitions duterritoireenmatièrededéveloppementréemploi. aux objets,dedétournerl’enfouissement desobjetsencombrantsetderépondreaux Le Syctomprévoitlacréationd’uneressourcerie,permettantdedonnerunesecondevie 4. LARESSOURCERIE :

ambition de faire de la future 38 analogue estutilisé. notamment deretoursd’expérienced’installationpourlesquellesunprocédétechnique Les acteursontsignifiéleurdésirdedisposerdavantaged’informations àcesujetet séchage. Plusieurs questions ont également concerné la circulation de l’air au sein du hall de avec leprocessusdefermentation. le fonctionnementprécisduséchage naturel, endemandantparexemplesadifférence des associations Arivem, Environnement 93 etFNE Î séchage etsurlesrisquesdenuisancesgénéréesparceprocédé,alorsquereprésentants Les représentantsdelaVille deRomainville sesontinterrogéssurlecaractère naturel du a donnélieuàplusieursquestions. comportent unprocédédepréparation des OMR par séchage naturel. Cette technique Les solutionstechniquesn°2etn°3pourletraitementdesOMRauseindufuturcentre RELATIVEMENT PEUCONNUE UNE TECHNIQUE 5. SÉCHAGENATUREL : le-de-France ont souhaité connaître produits séchés. milieu urbainauxabordsde laTamise etletransfertde pour 500 000 habitants), une implantation dans un une grandecapacitédetraitement (180000t/an avec lasolutiontechnique soumiseparleSyctom particulier puisqu’il aétéconstatétroisgrandessimilitudes Cette installation, mise en service en 2006, revêt un intérêt de Frog Island à Londres, organisée en mai 2017. son retourd’expériencedelavisitel’installation Lors del’atelier thématiquen°3,leSyctomaprésenté DU SYCTOM LA PAROLE aspirés, colletésetpurifiés. hall deséchageoùsetrouveladalleaérauliquesont les déchets.L’air etlespoussières del’ensemble du nécessaire à l’évaporation de l’eau contenue dans de l’oxygène del’air, s’échauffe etapportel’énergie aspiré l’air duhall.Lamatièreorganique,aucontact à-dire unplancherpercédetrousparlesquelsest 5 mètres d’épaisseur sur une dalle aéraulique, c’est- les déchetssontdisposésenandains(tas)d’environ toute diffusiond’odeurs.Après avoirétébroyés, et misendépression,oùl’air esttraitépouréviter Le séchagealieudansunbâtimentclos,ventilé équipements detransfert. la suppression des jussusceptiblesdecorroderles masse àtransporter, lamaîtrise des odeurs, d’autres avantages:ladiminutionde énergétique. Il présente également vers lesunitésdevalorisation les conditions de transport 40% à20%,cequiaméliore le tauxd’humiditédesOMRde Le séchagepermetd’abaisser :

SÉCHAGE NATUREL mis enœuvredanslecadre de lasolutionn°2. Cette visiteapermisdelever l’ensemble desinterrogations qui restaient en suspenssurleprocédé de séchage ligne surlesiteinternetduprojet. du traitementdel’air etvis-à-visdel’intégration urbaineetarchitecturale). Ce documentaensuiteétémisen visitée etlesprincipauxpointsd’améliorationenvisagés danslecadreduprojet(notammentsurlaquestion Le Syctom a transmis aux participants un livret de visite présentant les caractéristiques techniques de l’installation du Comité syndicalduSyctom21décembre2017. la concertation préalable, en amont de la présentation du bilan du garant au Comité de suivi et avant la tenue Ile-de-France etARIVEM)ont participéàcettevisite.Celle-ci aeulieule8décembre2017,aprèslaclôturede de l’exploitant actuel,dupersonneldel’installation ainsiqued’associations locales(Environnement93,FNE Près de dix représentants d’Est Ensemble, des villes de Romainville et de Bobigny et autant de représentants site deséchageimplantéàl’Est deLondres,auxacteursduterritoireetélusreprésentésauComité desuivi. En réponseauxdemandesd’approfondissementstechniquessurcesujet,leSyctomaproposélavisited’un 39

SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements il estproduit. composition duCSRetletype dedéchetsàpartirdesquels des ateliersetréunionsportaient notammentsurla Les questions déposées enligne etformulées lors précisions étaientalorssouhaitées. montre réservéquantàlasolutionn°2,pourlaquelledes en faveurdelasolutionn°1etcontren°3,se et desensibilisation.L’EPT affirmesonpositionnement territoire d’unoutild’innovation,deprévention que lareconstructiondusitesoitl’occasion dedoterle attentes delafutureinstallation(mai2017).L’EPT souhaite La notedepositionnementd’EstEnsemblepréciseles la Plainedel’Ourcq. dans lecadredelacréationdesZACsurterritoire puisque des choix énergétiques différents avaient été faits réseau dechaleurarrivait,entoutétatcause,troptard précisé quel’idée d’une chaufferiepouralimenterun chaufferie CSR.Corinne Valls, mairedeRomainville, a se sontexpriméscontrecettesolutiondecréationd’une effet, les élus d’Est Ensemble et de la Ville de Romainville réunions etd’ateliersquesurlesiteinternetduprojet.En au coursdelaconcertation,aussibienlorsdestemps pour lesOMR sont revenuesà de nombreusesreprises Des interrogationsconcernantlasolutiontechniquen°3 L’OPPORTUNITÉ D’UNECHAUFFERIECSR 6. TRAITEMENTDESOMR:UNDÉBAT SUR DU SYCTOM LA PAROLE préparé pourêtreutilisécomme combustibledans les conditionstechnico-économiques dumoment, la fractionvalorisablesousformedematièredans déchets quiontététriésdemanièreàenextraire est undéchetnondangereuxsolide,composéde R. 541-8-1):«Uncombustiblesolidederécupération propre inscriteauCode del’environnement (article Les CSRbénéficientd’unedéfinitionrèglementaire exemple). (remplacement duCSRpardelabiomassebois dépendantes d’un approvisionnement endéchets adaptables àunautrecombustiblepournepasêtre local dechaleur. Ellessontconçuesdemanièreàêtre capacités sontdimensionnéesauregardd’unbesoin pour finalitélaproductiond’énergieetdontles Les chaufferiesCSRsontdesinstallationsayant déchets qui ne peuvent pas être recyclés. déchets quinepeuventpasêtrerecyclés. la valorisation énergétique des à partirdeCSRafind’assurer les unités de production d’énergie les unitésdeproductiond’énergie réglementaire spécifiquepour La LTECV aintroduituncadre 40 du combustible. chaufferies CSRmaiségalement laqualitéintrinsèque encadrant nonseulementle fonctionnementdes polluants contenusdanslesCSR,laréglementation minimisés compte-tenudelatrèsfaibleteneuren maintenance. Lesrejetsdel’installation peuventêtre régulier del’installation etunfaiblebesoinen constante etconnuepermetunfonctionnement effet, l’utilisation d’uncombustiblecalibréetdequalité énergétiques etenvironnementalesoptimisées.En Les chaufferiesCSRprésententdesperformances des encombrantsetcollectessélectives. des cartons,papiersprovenantrefusdetri bois, destextiles,plastiquesvariés,mousses, des périodesdeproduction:ilspeuventcontenirdu La compositiondesCSRvarieenfonctionlieuxet d’énergie. transportables vers uneinstallation deproduction fossiles :ilssontrichesenénergie,stockableset Les CSRconstituentdessubstitutsauxénergies protection del’environnement. ». la nomenclature des installations classées pour la une installation relevant de la rubrique 2971 de la démarche. précises sur cepoint ont étéformulées tout au long de « incinérateurdéguisé».Desdemandesd’informations plus loin,considérantlachaufferieCSR commeun Certaines associationsetcertainsriverainssontallés matériaux quiauraientpuêtrerecyclés». il devientdèslorspossibledeproduireduCSRàpartir partir d’ordures ménagèresrésiduellesposeunproblèmecar de produireduCSRàpartircesrefus, est refusé dans les centres detri. Ainsi, «s’il est intéressant notion derefustrifaitcommunémentréférenceàcequi Flore Berlingen de Zero Waste France a rappelé que la

DU SYCTOM LA PAROLE approvisionnement parunpuitsdegéothermie. de chauffageurbain (25 MW)encomplémentd’un puissance permettant l’alimentation des réseaux combustible desCSR,serait trèscompacteetd’une le cadreduprojet,lachaufferie utiliseraitcomme du fuel,gazetplusrarement ducharbon.Dans utilise habituellementcommecombustible de l’eau chaudesanitaire. Une chaufferie qu’ils puissentsechaufferetavoir (habitants, commerces, …) afin Une chaufferieestuneinstallation de l’énergie distribuéeauxusagers urbain. Ellepermetdeproduire industrielle courante en milieu 41 combustion. de l’installation etletraitementdesfumées de produire l’électricité nécessaire au fonctionnement chauffage urbain,leturbinage delavapeurpour d’échangeurs pourdistribution versleréseaude la combustion, récupération dechaleur au niveau Les procédéspropresàlachaufferiesontlessuivants de labiomasse(lebois,parexemple). déchets, elleestconçuedefaçonàpouvoirutiliser c’est-à-dire qu’en cas de réduction de la quantité de chaufferie CSR,elleestconçuepourêtreréversible, Conformément à la réglementation en matière de Combustible solidederécupération

: :

SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements Syctom pourquelecheminement piétondemeureagréable. Un effortarchitecturalestégalement attendudelapartdu et quelecheminn’est pascouvertcommeuntunnel. pour lesacteurssides vues sur le Canal sont maintenues l’installation duSyctom.Cette solutionestenvisageable dévier surl’autre rivelescirculationsdoucesaudroitde et non lamiseenplacedepasserelles permettantde maintenir en permanence l’usage du chemin de halage toute lalongueurduquaidedéchargementfaçonà préférence pourlacouvertureduchemindehalagesur Les participantsauxateliersontclairementindiquéleur activités industriellessurleCanal . cyclistes etlacohabitationdesactivitésdeloisirs d’utilisation duchemindehalagepourlespiétonset horaire de fonctionnement 6h-20h), la par rapportàl’amplitude d’ouvertureduport(amplitude Quelques questionsonttoutefoisressurgi,notamment de camionsentermesd’amélioration delaqualitévie». mutation »etles«effets positifsdelaréductiondunombre « soncaractèrevertueuxdansuncontexteurbainenpleine acteurs delaconcertation.Lesassociationsontsouligné retenue. Ilaétéfavorablementaccueilliparl’ensemble des invariant duprojet,quellequesoitlasolutiontechnique Le FLUVIAL DESFLUXSORTANTS DUSITE 7. CONSENSUSGLOBALSURL’ACHEMINEMENT recours massif au transport fluvial constitue un élément continuité

DU SYCTOM LA PAROLE de fonctionnementduport de6hà20hconcerne opérateur concerné.L’amplitude horaire s’imposera auSyctomcomme àtout Les horaires de fonctionnement du Les horairesdefonctionnementdu du traficfluvialsurle Canal,qui aussi fonctiondel’organisation la manutention le samedi. Ils sont la manutentionlesamedi.Ilssont port ontétécalculésafind’éviter 42 Mise en oeuvre du transport fluvial pour les balles de JRM (Journaux/Revues/Magazines) àNanterre fluvialpourlesballesdeJRM(Journaux/Revues/Magazines) Mise enoeuvredutransport la circulationdoucelelongdesoninstallation. futures lemaintiengrâceàunouvragedecouverture plus de trafic. Le Syctom intégreradans ses réflexions le scénariointégrantlasolutionOMRn°1quigénère DE L’INTÉGRATION DU PROJETDANSSONENVIRONNEMENT 8. DESQUESTIONSETATTENTES VIS-À-VIS et parl’association Environnement93. lors delaréunionpubliqueclôture,pardesriverains des déchetsalimentairesontétéformuléesnotamment processus deséchageetàlaproductionpulpepartir Des inquiétudesàproposdesnuisancesolfactives,liéesau du projet. concertation :lesnuisancesetletraitementarchitectural environnement ontétéparticulièrementprésentsdansla Deux sujets relatifs à l’intégration du futur centre dans son DU SYCTOM LA PAROLE pour traiterl’air del’installation. aux meilleurestechniquesdisponibles surlemarché notamment). LeSyctomaurasystématiquement recours déchets (déchetsalimentaires etorduresménagères des odeursendehorshalls oùserontgérésles en dépressiondesbâtimentséviteralapropagation traitement des poussièresetodeurs. La mise clos, ventilésavecdessystèmesperformantsde Tous lesbâtimentsdelafutureinstallationseront La maîtrise des nuisances est un entreprises lorsdesconsultations. engagement du Syctom et une des chargesqu’il imposeaux exigence très forte dans les cahiers les parcelles avoisinantes auprojetet sur laqualité a insistésurl’importance de lamixitédesusagessur dans lecadredesateliersthématiques. L’EPT EstEnsemble a souhaitémettrecettethématique audébat,notamment également ététraitéependant laconcertation.LeSyctom La questiondel’intégration urbainedufuturcentrea d’un nouvelaccèsdirectdepuislaRN3. formé autourdurecoursàlavoiefluvialeetdecréation leur vie quotidienne. De ce fait, un consensus global s’est le Les riverains ont égalementinsisté sur lesnuisancesque trafic routierliéautransportdesdéchetsgénèredans 43 Projet d’intégrationurbainedel’UVESaint-Ouen de l’Ourcq àBobignyetZACdel’Horloge àRomainville. architecturale attenduedanslecadredesZACEcocité-Canal DU SYCTOM LA PAROLE du projetsituéàParis 17. de l’installation située à Issy-les-Moulineaux ou particulièrement travaillés, à l’instar Le Syctoms’engageàcequele son intégrationurbaineseront et deBobigny. L’accès ausiteet futur centrefassehonneuràson quartier, auxVilles deRomainville

SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements SUJETS DÉBATTUS Synthèse des enseignements clôture, ilssesontprononcés«enfaveurduprojetleplusambitieuxtermesd’emplois ». des Ils ont également salué les efforts engagés par le Syctom enmatièred’amélioration pendant lestravaux. salariés sesontinterrogéssurlacontinuitédefonctionnementducentretri le cadredesateliersthématiquesetréunionspubliques.Lesreprésentants La questiondesemploissurlesiteestrevenueàplusieursreprises,lafoisdans DES ATTENTES DESSALARIÉSDUSITE 9. EMPLOI:DESINQUIÉTUDESET conditions de travaildanslecentre de triactuel.Lorslaréunion publique de DU SYCTOM LA PAROLE 44 des OMR. postes enfonctionduchoixeffectuéparlagestion estimations decréationnetted’emploientre40et70 soit lasolutionretenue,desemploisserontcréés.Les Le site comporte actuellement 119 salariés. Quelle que proportionnel autonnageréceptionné. Il estànoterquelenombredepostesn’est pas été assurée.Lesemploisserontdoncmaintenus. fois que la mise en service de la future chaîne aura fois quelamiseenservicedefuturechaîneaura perturbé :sonarrêtseraprogramméune chaîne detrineseradoncpas Le Syctom s’est engagé à mettre en Le Syctoms’estengagéàmettreen œuvre unecontinuitédeservice fonctionnement del’actuelle durant les travaux de construction durant les travaux de construction de lafutureinstallation.Le

le dimensionnementenvisagé pourleprojet. du traitementdesdéchets,maintientsesprospectiveset À l’issue desdébats,leSyctom,acteurpublicresponsable projet relatifs à la mise en œuvre de la logistique fluviale). fluviale). logistique de la œuvre en mise àla projet relatifs du les besoins pour a minima et tout en ou partie occupée et de Bobigny ») de « Intergoods et dite limitrophe parcelle et actuel du centre de traitement Romainville de sites les projet sur implanté sera Le Partie 4 du 21décembre2017. préalable,objetdeladélibérationduComitésyndical de laconcertation sur leprojet. Danscecadre,leSyctomretientlesenseignements suivants Les échangesaveclesacteursetlepublic ontpermisdenourrirlaréflexion PRÉALABLE POURLESYCTOM ENSEIGNEMENTS DELACONCERTATION DIMENSIONNEMENT DU PROJET ET GISEMENT ÀRÉCEPTIONNER 2. ET EMPRISEFONCIÈRE 1. IMPLANTATION DUPROJET (emprise dite «Mora-le-Bronze dite (emprise (emprise (emprise » »

tonnes paran(+15000an). sera reconstruitetsacapacité seraaugmentéeà60000 Le gisements : répondent ainsi aux perspectives établies en matière de Les capacités deréception dela future installation 3.COLLECTES SÉLECTIVES MULTIMATÉRIAUX      Apports volontairesàlaressourcerie:500tonnesparan Apports volontairesendéchèteri e :15000tonnesparan Déchets alimentaires:40000tonnesparan par an Collectes sélectives multimatériaux Ordures ménagèresrésiduelles:350000tonnesparan centre detridescollectessélectives multimatériaux 45 : 60 000 tonnes

pourront êtreréparésouréemployés. de réparation, afin d’offrirune seconde vie aux objets qui Syctom maintientlacréationd’uneressourcerie/atelier vitrine del’économie circulairepourleterritoire, Associé à la volonté des acteurs de faire de ce site une par an. pour accueillirjusqu’à 15000tonnesd’apportsvolontaires L’activité dedéchèterieestmaintenue etseradimensionnée 5.DÉCHÈTERIE /RESSOURCERIE

ENSEIGNEMENTS Synthèse des enseignements ENSEIGNEMENTS Synthèse des enseignements urbaine auniveaudusiteet àl’échelle duSyctom. Cette solutionaétéretenueafin d’optimiserlalogistique tonnes d’OMRparanrépartiescommesuit: La future installation permettra la réception de 350 000 AU SÉCHAGEDESDÉCHÊTS DE LALOGISTIQUEURBAINEGRÂCE 6. OMR:SOLUTIONN°2OPTIMISATION   sur barges,aprèsavoirétécompactéetmisenconteneurs. an) sera transféré préférentiellement par la voie fluviale Le fluxrestant(soitjusqu’à 100000tonnesd’OMRpar l’enfouissement. d’OMR séchéesparan,permettraitdoncderéduire qui permettraitdestockerenviron30000tonnes plus important (en hiverparexemple). Cette solution, est moindrealorsquelebesoinenchaleurpeutêtre durant lespériodesoùlaquantitédedéchetscollectée des installationsdevalorisationénergétiqueetdéstocké stock seraitconstituédurantlestempsd’indisponibilité stockées et déstockées plusieurs fois dans l’année). Ce tampon del’ordre de10000tonnessursite (balles séchées sera mis en balle afin de constituer un stock énergétiques duSyctom.Unepartiedecefluxd’OMR dans desconteneursdédiésverslescentresdevalorisation séchées, lesOMRseront transportées parvoiefluviale sera dirigéeversleprocédédeséchagenaturel.Unefois La majeurepartiedeceflux(250000tonnesparan) ambitieuse d’améliorationdugestedetrietenparticulier, qui restepertinentedanslecadred’unepolitique Il estànoterquecettesolutionuneflexible suivants : contenue danslesdéchets,cequiprésenteintérêts Le séchage des OMR consiste à réduire la quantité d’eau    odeurs etsuppressiondesjus). Garantie d’un transport sans nuisance (maîtrise des pendant uneduréelimitéesursite; Possibilité de constituer un stock tampon sans nuisance d’incinération) ; déchets séchés (moins d’eauintroduite dans lesfours du transportetdelavalorisationénergétiqueflux dans lesunitésdevalorisationénergétique(optimisation Réduction delamassedéchetsàtransporterettraiter 46 Vote deladélibération parleComitésyndicalduSyctom, le21décembre2017 (soit environ1250barges par an),les flux sortants dans s’élèvent à350000tonnesparand’OMRnonséchées Par comparaisonaveclasolutionn°1oùlesfluxsortants les OMR. pas toutlespectredelamatièreorganiquecontenuedans collecte séparativedesdéchetsalimentairesnecouvre (jusqu’à 3%d’aprèsleconstructeur)notammentcarla contiennent unetrèsfaibleproportiondematièreorganique restent efficaces même quand les déchets résiduels sélectives de biodéchets sont performantes. Ces procédés plusieurs annéesdanslarégiondeMilan oùlescollectes À d’expérimentation. sélective desdéchetsalimentaires,actuellementenphase après lagénéralisationdemiseenœuvrecollecte titre d’exemple, ces procédés de séchage existent depuis titred’exemple,cesprocédésdeséchageexistentdepuis de valorisationénergétiqueduSyctom. en optimisantlefonctionnementduparcd’installations réduction àzérodurecourslamiseendéchargedesOMR permet demanièresignificativecontribuerà l’objectif de déficit decapacitétraitementà l’échelle duSyctommais (solution n°3),lasolutionn°2nerépondcertespasau œuvre d’unecapacitépartielledetraitementdesdéchets Compte tenudel’opposition duterritoireàlamiseen barges enmoinsparan. tonnes paran(soitenviron835bargesan),soit1/3de le cadredelasolutionn°2s’élèventàenviron275000 du cheminde halagepourlespiétonset les cyclisteset Le Syctom s’engageà assurer la continuité d’utilisation le quartierquepourlamétropole francilienne. positif surlacongestionurbaineetpollutiontantpour (de l’ordre de15000camionsévitésparan)avecunimpact sensiblement lenombredecamionspourlesfluxsortants En outre,lerecoursàlavoiefluvialepermettradediminuer l’Ourcq àBobigny. site deRomainville àlaparcelleenborduredeCanal de via unpassagedéjàconstruitsousl’ex RN3qui relie le La connexionentrelesdeuxparcellesestrenduepossible 8. CHEMINDEHALAGE MAJORITÉ DEFLUXSORTANTS À BOBIGNYPOURL’ÉVACUATION D’UNE D’UN PORTSURLAPARCELLEDEMORA-LE-BRONZE 7.RECOURS ÀLAVOIEFLUVIALEETCRÉATION aux entreprises lors consultation. de la entreprises aux qu’il des charges imposera les cahiers dans des nuisances de Syctom maîtrise matière en Le réitèrera exigences ses odeurs). et bruit l’ensemble maîtriser pour des nuisances (notamment meilleures technologies disponibles SyctomLe s’engage les àce que soient utilisées piétons. en maintenantl’ouverture visuellesurlecanalpourles de halagesurlalongueurduquaidéchargementtout relatives àlamiseenœuvred’unecouvertureduchemin préalable, leSyctompoursuitlesétudestechniques Suite auxavisetdemandesformulésdurantlaconcertation activités industriellessurleCanal. à garantir la cohabitation des activités de loisirs et des du projet. cas échéant,ilpourraêtreenvisagéd’enterrerunepartie afin d’optimiserlahauteurdesbâtimentsconstruits.Le acteurs locaux.Enparticulier, uneréflexionseramenée Le Syctomtiendracomptedesrecommandations au carrefourdedeuxZACàRomainville etàBobigny. installation parfaitementintégréeaunouveautissuurbain, exemplaire etsa volonté de doter le territoire d’une Le Syctom confirme ses exigences en matière d’architecture 9. INTÉGRATION URBAINE L’ACTIVITÉ DESGESTIONDÉCHETS 10. MAITRISEDESNUISANCESLIÉESÀ 47 sur le marché sur conditions detravaildessalariés. Enfin, lareconstructionducentrevisel’amélioration des pourrait êtrecréée. emplois. Unequarantained’emploisupplémentaires Le Syctoms’engageégalementaumaintiendetousles future chaîneauraétéassurée. sera programméunefoisquelamiseenservicede de l’actuelle chaînedetrineserapasperturbé:sonarrêt construction delafutureinstallation.Lefonctionnement La circulation descamionsdanslequartier. d’accéder directementausitepermettraderestreindrela La constructiond’unnouveaucarrefoursurl’ex-RN3 afin départemental deSeine-Saint-Denis surl’accès au site. Le Syctompoursuitlaréflexionengagéeavecle Conseil et despoussièresseramisenœuvre. en dépression.Unsystèmeéprouvédetraitementl’air Les ET CONDITIONSDETRAVAIL 12. CONTINUITÉDESERVICE,EMPLOI 11.ACCÈS AUSITE sera assurée durant les travaux de continuité deserviceseraassuréedurantlestravaux bâtiments équipésdesasserontclos,ventilésetmis

ENSEIGNEMENTS Synthèse des enseignements ENSEIGNEMENTS Synthèse des enseignements diversifier les prises de parole et de permettre a permisdediversifierlesprisesparoleetpermettre La pluralitédesmodesdeparticipationdupublicproposés déroulées dansunclimatserein. les élusduterritoire.Toutes lesactionsengagéessesont et registre)aétésaluéeparlepublic,lesacteurs thématiques, expositionitinérante,siteinternetduprojet proposés aupublic(réunionspubliques,ateliers La urbaine àaffineravecleterritoire). de halageettoutesautresprescriptionsd’intégration de la concertation et en particulier couverture du chemin inclus, hors coûts liés aux incidences des enseignements (bâtiments, infrastructures et procédés de traitement prévisionnelle, d’optimisation delalogistiqueestestimé,façon Le coûtdeduprojetintégrantlasolutionretenue DE LACONCERTATION 14.ENSEIGNEMENTS SURLAFORME 13.COÛT DUPROJET diversité desformatsd’informationetdecontribution entre 260et290millionsd’euros

d’information dupublicsurcetypedeprojet. le Syctom à poursuivre les efforts engagés en matière de lasensibilisationauxgestestrietencouragent Les avisrecueillisàcetteoccasionsoulignentl’importance itinérante aremplisonobjectifd’alleraucontactdupublic . l’exposition itinérante(cf.partie2).Eneffet,l’exposition contributions ontétéconsignéesàl’occasion desétapesde projet, toutcommesurleregistrepapierlequelles qui ontformulédesavisetapportécontributionsau Sur le temps detravail. reprises, permettantdeséchangesapprofondis lors des des représentantsassociationsaétésoulignéàplusieurs contributions au projet. Le les associationsquiontformulédesavisetapporté Lors des savoirs etdecompétencespréalablesàcesujet. d’y projet –quiétaitjusqu’alors inconnupourcertains–et à l’ensemble duterritoiredeprendreconnaissance apporter sa contribution, quel que soit le niveau de site internet du projet ateliers thématiques, ce sont majoritairement degré de connaissance technique degré de connaissance technique , ce sont davantage des 48 riverains

sociale etsociale solidaire. associations l’économie de faveur en œuvrant locales lien en étroit les avec mené travail également sera Sur ces sujets, sur particulier et en ressourcerie, la le économique. dans projetcompte le d’objectifs ambitieux d’insertion ainsi déchèterie la prise que de les modalités en les usages ressourcerie déterminer la de de et de En permettra parallèle, territoire le dialogue avec le projet,le jusqu’à l’ouverture l’enquête de publique. poursuit l’information du public sur participation et la 2017,décision du 6décembre CNDP la de Syctom le ces base de Sur la éléments, àla et conformément et delasécurisationjuridiqueduprojet. le respect de la procédure de consultation des entreprises, des procédures administratives, du projet:lechoixdel’opérateur puisl’ouverture del’enquête publique.Ils’inscriradans Le dispositifseraorganiséendeuxtemps,tenantcompte desgrandesprochainesétapes le projet,surlesbasesquisuivent. Jacques Roudier, reconduit parla CNDP jusqu’à l’ouverture del’enquête publiquesur Les moyensdemiseenœuvrecedispositifserontprécisés aveclegarant,Monsieur sur desthématiquesconnexesauprojet. continuer àinformerlargementsurleprojettoutenpermettantauxcitoyensderéfléchir mise enœuvresurleterritoireseptembreetoctobre2017.Cette démarcheviseà En particulier, cedispositiftientcomptedel’expérience positivedel’exposition itinérante du publicsurleprojetjusqu’à l’ouverture del’enquête publique. 2017, leSyctomadéfinilesmodalitésdepoursuite l’information etlaparticipation Tenant comptedesattentesduterritoireetdeladécisionCNDPendate du6décembre ET DELAPARTICIPATION DUPUBLIC 1. POURSUITEDEL’INFORMATION PROCHAINES ÉTAPES Partie 5 49 adaptées àdifférentstypesde public. de présentationduprojetpourraient êtrecoupléesavecdesactionsdesensibilisation, le projetdel’opérateur retenuaupublic etdepréparerl’enquête publique.Lesactivités de cette étape, et jusqu’à l’ouverture de l’enquête publique, Ces modalitésévoluerontunefoisl’opérateur retenupar leSyctom(Temps 2).Àpartir construction etl’exploitation dusite… de lanoteprésentationduprojetquiserajointeauxpièces delaconsultationpour concernées, validationparleComité desuividesprescriptionstechniquesetarchitecturales presse spécialisée,propositionsd’articlesetmessagespour lessupportsdescollectivités papier etenversionnumérique,envoidecommuniqués àlapressegénéralisteet internet duprojet,diffusiondesnouveauxnumérosdela lettred’informationenversion Le Syctomcontinueraàinformerlargementlepublic:misesjourrégulièresdusite de l’espace desensibilisation,…). gestes de tri, dispositif d’information à mettre en œuvre pendant les travaux, préfiguration Groupe citoyenspourréfléchirauxthématiquesconnexesauprojet(sensibilisation avec lapossibilitédeposerdesquestionsetd’obtenirréponses,miseenplaced’un (Temps 1)sontlessuivantes:maintienduComité desuivietdusiteinternetprojet Les modalitésd’informationetdeparticipationenvisagéesjusqu’au choixdel’opérateur il s’agira alors de présenter

PROCHAINES ÉTAPES Synthèse des enseignements 2. PROCHAINES ÉTAPES DU PROJET Synthèse des enseignements

LANCEMENT DU DISPOSITIF CONSULTATION D’INFORMATION ET DE ET ATTRIBUTION PARTICIPATION DU PUBLIC CONCEPTION ET CONSTRUCTION PROCHAINES ÉTAPES

1er trimestre Avril Avril 2018 2020 À partir de - - À partir de 2018 2018 Fin 2019 2021 n 2021 2025

LANCEMENT ÉTUDES MISE EN SERVICE D’UNE PROCÉDURE ET PROCÉDURES INDUSTRIELLE DE CONSULTATION ADMINISTRATIVES 225 R

50 économiques sontimportants. significatifs sur l’environnement etdontlesenjeuxsocio- donne laparolesurlesprojetsquiprésententdesimpacts pris encomptedansleprocessusdedécision.Elleleur les citoyensetdefaireensortequeleurpointvuesoit administrative indépendantedontlamissionestd’informer Commission nationale dudébatpublic(CNDP):autorité de laloiLTECV. rejets minimisés.LafilièreCSRestdéfinieà l’article70 homogène permettant un traitement optimisé avec des ce faitunhautpouvoircalorifique,ontunecomposition de papiers et cartons et textiles souillés. Ils possèdent de essentiellement composésdeplastiquesnonrecyclables, matières organiquesetlesélémentsinertes.LesCSRsont soustraites lesfractionsàfaiblepouvoircalorifiquesoit résultant d’untrimécaniquedesdéchetslorsduquelsont Combustible Solide deRécupération:factioncombustible vers desfilièresdevalorisationspécifique. séparée del’ensemble decesdéchetsviseàlesorienter et magazines;lepapierutiliséparlesménages.Lacollecte « rigides»;lesmétauxferreuxetnonjournaux emballages papiersetcartons;lesplastiques verre collectéséparément).Lesdéchetsconcernéssont:les précisément d’emballagesetdepapiers(endehorsdu la collecteséparéedesdéchetsménagersrecyclables,plus Collectes sélectives multimatériaux :elles correspondent à Lexique

l’environnement toutendéveloppantlebien-êtredes de l’utilisation desressources etàdiminuerl’impact sur produits (biensetservices), vise àaugmenterl’efficacité de productionqui,àtousles stadesducycledeviedes Économie circulaire:systèmeéconomiqued’échange et déchèterie. les encombrantsdesménagesetdéchetscollectésen des activitéséconomiquescollectésparleSEMApublic, biodéchets desménagesetcollectivités),lesdéchets collectés séparément(collectessélectivesmultimatériaux, les orduresménagèresrésiduelles,déchetsménagers DMA : sont unepartiedesdéchetsfermentescibles. alimentaires ».Ces déchetsorganiquesouputrescibles provenant des usines de transformation de denrées ou des magasins de vente au détail, déchets comparables cuisine issusdesménages,restaurants,traiteurs 2008/98/CE lesdéfinitainsi:«déchetsalimentairesoude transformation dedenrées alimentaires. La Directive-cadre ainsi quedesdéchetscomparablesprovenantusinesde des biodéchets, aux côtés des déchets de jardin et de parc, Déchets alimentaires:déchetsquifontpartiedelacatégorie à l’enrichissement dessols. compost. Lecompostestsemblableàduterreauquisert convertir lesbiodéchetsenunproduitstabiliséappeléle de microorganismesquiutilisentl’oxygène del’air, de Compostage :processusbiologiquepermettant,parl’action les déchets ménagers et assimilés regroupent : 51 de l’emploi. l’environnement etsouventderéinsertiondans lemarché remplissent égalementunemissiond’éducationà échéant, aprèsréparation,larevente.Lesressourceries des biensusagésménages.Certaines assurentlecas Ressourcerie :centrederécupérationetvalorisation les ménages. temps etàl’avenir desdéchetsalimentaires,effectuépar la source,notammentdesemballagesdansunpremier ménages restantdanslapoubelleclassiqueaprèsletrià Ordures ménagèresrésiduelles:déchetsproduitsparles exclusivement d’unusagedomestique. Objets encombrants : croissance verte,votéele17août2015. LTECV :loirelativeàlatransitionénergétiquepour Dangereux :danslelangagecourant,appelée«décharge». ISDND :Installations de StockageDéchetsNon impacts environnementauxetl’augmentation dubien-être. la croissance du PIB tout en assurant la réduction des afin de découpler la consommation des ressources de à diminuerdrastiquementlegaspillagedesressources individus. L’économie circulaire doit viserglobalement objets volumineux provenant

Synthèse des enseignements CONCERTATION PRÉALABLE ENCADRÉE PAR LA COMMISSION NATIONALE DU DÉBAT PUBLIC POUR CE PROJET

WWW.PROJET-ROMAINVILLE-BOBIGNY.SYCTOM.FR

CONTACTS : JACQUES ROUDIER, GARANT DE LA CONCERTATION : [email protected] ÉQUIPE PROJET DU SYCTOM : [email protected] [email protected]

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