Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew Na Lata 2007-2015”
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
„Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew na lata 2007-2015” „STRATEGIA ROZWOJU LOKALNEGO GMINY KŁOCZEW NA LATA 2007 – 2015” 1 „Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew na lata 2007-2015” SPIS TREŚCI I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU LOKALNEGO II. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO -GOSPODARCZEJ 1. INFORMACJE OGÓLNE O GMINIE 2. UWARUNKOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 2.1. Położenie geograficzne 2.2. Charakterystyka sieci osadniczej 2.3. Środowisko przyrodnicze i zasoby naturalne gminy 2.4. Dziedzictwo i wartości kulturowe gminy 3. SFERA DEMOGRAFICZNO -SPOŁECZNA 3.1. Demografia gminy 3.2. Rynek pracy i struktura bezrobocia 3.3. Sytuacja mieszkaniowa 4. INFRASTRUKTURA GOSPODARCZA 4.1 Struktura podmiotów gospodarczych 4.2 Rolnictwo 5. IFRASTRUKTURA SPOŁECZNA 5.1 Infrastruktura edukacyjna 5.2 Ochrona zdrowia i o pieka społeczna 5.3 Infrastruktura sportowa i kultury 6. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA 6.1 Komunikacja 6.2 Infrastruktura sanitarna 6.3 Gospodarka odpadami komunalnymi 6.4 Gazyfikacja oraz zaopatrz enie w ciepło 6.5 Elektroenergetyka 7. POLITYKA PRZESTRZENNA GMINY 8. ANALIZA UWARUNKOWAŃ ROZWOJOWYCH 9. WNIOSKI – REKOMENDACJE III. STRATEGIA ROZWOJU LOKALNEGO 1. Wizja i misja rozwoju gminy K łoczew 2. Strateg iczne i operacyjne cele rozwoju 3. Zgodność strategii z innymi dokumentami 4. System wdrażania i monitorowania strategii 5. Oczekiwane wskaźniki osiągnięć Strategii R ozw oju Lokalnego G miny 6. O pis konsultacji społecznych IV. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJ NY GMINY KŁOCZEW NA LATA 200 8-2011 1. Wprowadzenie 2. Analiza budżetu gminy 3. Lis ta zadań inwestycyjnych gminy K łoczew na lata 2008 -2011 4. Szczegółowy opis zadań 2 „Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew na lata 2007-2015” I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU LOKALNEGO „Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew” na lata 2007-2015” jest podstawowym narzędziem prowadzonej przez samorząd terytorialny polityki lokalnej. Jest dokumentem strategicznym o charakterze długofalowym, wyznaczającym cele i kierunki rozwoju gminy do 2015 roku. Wójt i Rada Gminy w celu unormowania procesu wieloletniego planowania rozwoju gminy przystąpili do opracowania Strategii Rozwoju Lokalnego. Celem opracowania dokumentu jest określenie potrzeb inwestycyjnych oraz długofalowej koncepcji rozwoju gminy. Istotną przesłanką opracowania Strategii Rozwoju Lokalnego jest konieczność zaprogramowania skoordynowanych działań, które w określonym czasie i sytuacji społeczno–gospodarczej, pozwolą na osiągnięcie założonych rezultatów. „Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew” to długookresowy program działania określający strategiczne cele rozwoju oraz wskazujący sposoby ich osiągnięcia z uwzględnieniem zewnętrznych i wewnętrznych uwarunkowań rozwoju. Dokument powstał w wyniku prac Zespołu ds. Rozwoju Lokalnego złożonego z przedstawicieli pracowników Urzędu Gminy, Rady Gminy, liderów społeczności lokalnej i doradców zewnętrznych, poddany szerokiej partycypacji społecznej stanowi istotny wkład w budowanie społeczeństwa obywatelskiego. Strategia Rozwoju Lokalnego jest dokumentem otwartym, formułuje cele strategiczne gminy i sposoby ich realizacji na lata 2007 - 2015. Otwarty charakter dokumentu umożliwia wprowadzenie korekt przyjętej Strategii Rozwoju Lokalnego wynikających z procesu transformacji społeczno- gospodarczych oraz zmian hierarchii priorytetów przyjętych przez Władze Gminy. Podstawą w pracach nad dokumentem były przede wszystkim: • Strategia Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2006-2020, • Studium Uwarunkowań i Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Kłoczew, • Plan Miejscowy Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Kłoczew, • Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew, • Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013, • Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, • Rocznik Statystyczny Województwa Lubelskiego, • Bank Danych Regionalnych, Główny Urząd Statystyczny. 3 „Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew na lata 2007-2015” Prace nad „Strategią Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew” wykonano w trzech etapach: ⇒ opracowanie części diagnostycznej Rzetelna diagnoza istniejącego stanu gminy oraz analiza sytuacji społeczno-gospodarczej gminy warunkująca poprawność określenia celów strategicznych w sferze społecznej i gospodarczej oraz wyodrębnienia pakietu zadań niezbędnych do realizacji. Diagnoza opracowana na podstawie danych statystycznych i badań własnych, w oparciu o materiał źródłowy pochodzący z Urzędu Gminy oraz dane GUS. ⇒ przeprowadzenie warsztatów strategicznych Przeprowadzenie warsztatów nad budowaniem Strategii Rozwoju Lokalnego pod kierunkiem ekspertów zewnętrznych z udziałem wytypowanych przedstawicieli gminnej społeczności. W zajęciach wykorzystano bardzo efektywną metodę planowania strategicznego ukierunkowanego na cel (Ziel Orientierte Projekt - Planung; ZOPP) wypracowaną w Niemieckiej Agencji Współpracy z Zagranicą. W swoim zakresie stanowi ona jeden ze standardów stosowanych w krajach Unii Europejskiej. ⇒ opracowanie części strategicznej i inwestycyjnej Opracowanie Strategii Rozwoju Lokalnego Gminy określającego pożądane kierunki rozwoju gminy przez wyznaczenie konkretnych zadań i sposobów ich realizacji, a także zidentyfikowanie potrzeb i oczekiwań społeczności lokalnych ze wszystkich miejscowości gminnych oraz ujęcie ich w strategii. Niniejsza część „Strategii Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew” prezentuje cele strategiczne i operacyjne zaplanowane w okresie 2007-2015, oczekiwane wskaźniki osiągnięć strategii, system wdrażania, monitoring i proces konsultacji społecznych. Zadania inwestycyjne zaplanowane na okres 2008-2011 ujęte w strategii zostały wypracowane podczas zajęć warsztatowych z udziałem przedstawicieli społeczności lokalnej, które odbyły się na terenie gminy Kłoczew w listopadzie 2007 roku. „Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew” przedstawia sytuację społeczno-ekonomiczną, formułuje cele i zawiera opis strategii zmierzającej do osiągnięcia rozwoju społecznego i gospodarczego. Prezentuje szacunkowe efekty planowanych inwestycji i ich wpływ na przebieg procesów rozwojowych, wskazuje kierunki zaangażowania środków funduszy strukturalnych i środków własnych gminy. 4 „Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew na lata 2007-2015” II. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ GMINY KŁOCZEW 5 „Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew na lata 2007-2015” 1. INFORMACJE OGÓLNE O GMINIE DANE O GMINIE KŁOCZEW Województwo lubelskie Powiat rycki Powierzchnia 143 km 2 Liczba mieszkańców 7784 Gęstość zaludnienia 54 os oby / km 2 Liczba sołectw 27 Liczba miejscowości 29 Większe miejscowości 4 (ponad 500 mieszkańców) Liczba gospodarstw rolnych 1529 Użytki rolne 10495 ha Lasy 2977 ha 2. UWARUNKOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 2.1 POŁOŻENIE GEOGRAFICZNE Gmina Kłoczew zgodnie z podziałem administracyjnym kraju wchodzi w skład powiatu ryckiego w województwie lubelskim. Gmina położona jest obok drogi krajowej nr 17 o znaczeniu międzynarodowym relacji Warszawa-Lublin. Gmina graniczy z sześcioma gminami: Trojanów, Żelechów, Wola Mysłowska, Krzywda, Nowodwór i Ryki. Gmina Kłoczew położona jest w odległości 78 km od miasta wojewódzkiego i 12 km od Ryk. 2.2 CHARKTERYSTYKA SIECI OSADNICZEJ Jednostki osadnicze gminy Kłoczew rozlokowane są na terenach położonych przy szlakach komunikacyjnych. Obszar gminy podzielony jest na 27 sołectw, w obrębie których znajduje się 29 miejscowości. Ośrodkiem administracyjnym, handlowym i kulturalnym gminy jest miejscowość Kłoczew, która jest również najlepiej rozwiniętym przestrzennie ośrodkiem osadniczym. Pozostałe miejscowości to jednostki osadnicze o charakterze ulicówek z przewagą zabudowy zagrodowej. 6 „Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Kłoczew na lata 2007-2015” 2.3 ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE I ZASOBY NATURALNE GMINY Pod względem fizycznogeograficznym gmina Kłoczew leży na obszarze mezoregionu Wysoczyzna Żelechowska, należącego do makroregionu: Nizina Południowopodlaska. Obszar gminy to powierzchnia wysoczyzny morenowej rozcięta doliną rzeki Okrzejki i Swarzyny. Obszar gminy Kłoczew leży w dorzeczu Wisły w zlewni rzeki Okrzejki. Przez teren gminy przepływa również rzeka Swarzyna, prawostronny lokalny dopływ Okrzejki. Północne fragmenty gminy należą do zlewni rzeki Wilgi. Gmina Kłoczew ma charakter typowo rolniczy, urozmaicony dolinami i lasami oraz nielicznymi zbiornikami wodnymi. Do terenów zróżnicowanych krajobrazowo należą: • doliny rzek: Okrzejki i Swarzyny z występującymi siedliskami łęgu i olsu; • kompleks stawów w Jagodne-Gózd; • zwarte kompleksy leśne występujące na terenie gminy. Lasy na terenie gminy Kłoczew zajmują powierzchnię 2977 ha, co stanowi tylko 20,82 % obszaru gminy. Lesistość gminy jest stosunkowo niska, wskaźnik ten w powiecie wynosi 21,2 %, a w województwie 22,4 %. Największą lesistością charakteryzują się tereny Gęsiej Wólki, Starego Zadybia, Nowego Zadybia, Bramki, Zwadnika, Czernica oraz tereny położone na północ od miejscowości Kłoczew. Wśród zespołów leśnych dominują siedliska borowe z przewagą boru mieszanego świeżego. Na terenie gminy Kłoczew nie występują obszary o międzynarodowej i krajowej randze przyrodniczo-krajobrazowej oraz wchodzące w skład Ekologicznego Systemu Obszarów Chronionych. Głównym i praktycznie jedynym funkcjonującym ciągiem powiązań jest dolina Okrzejki. Stanowi ona regionalny ciąg ekologiczny, wiążący przestrzeń ekologiczną gminy z cennymi obszarami przyrodniczymi, zwłaszcza z Nadwiślańskim Obszarem Chronionego Krajobrazu na zachodzie. Obecnie na terenie gminy ochroną objęte jest założenie parkowe w Starym Zadybiu i Janopolu z 2 połowy XIX wieku. Ponadto na terenie