Förvaltningsrådets Berättelse Till Riksdagen Om Rundradions Verksamhet 2018

Förvaltningsrådets berättelse till riksdagen om Rundradions verksamhet 2018

I enlighet med 6 § i lagen om Rundradions verksamhet läm- nar bolagets förvaltningsråd en berättelse till riksdagen om hur Yles allmännyttiga verksamhet har genomförts.

B 10/2019 rd Yle – någonting för envar

FÖRVALTNINGSRÅDETS ORDFÖRANDE

Den här berättelsen till riksdagen är den Yle har justerats och uppdaterats. Det har sista som avges av det förvaltningsråd framförts planer på att flytta Yles finan- som tillsattes 2015. Det är en av de allra siering till statsbudgeten. Bolaget har första uppgifterna som den nya riksdag samarbetsförhandlat och varit tvunget som väljs våren 2019 får ta itu med. att säga upp medarbetare, omorganise- De senaste fyra åren har varit fyllda rat den finska regionala verksamheten, med mycket arbete och många händel- avstått från lokalerna i Stora smedjan ser. Omvälvningarna på mediefältet sker samt minskat personalstyrkan. På grund allt snabbare, mediekonsumtionen har av diverse orsaker har övergången till individualiserats och mängden fejknyhe- HD-distribution inte framskridit enligt ter av olika slag har ökat. När omvärlden planerna. Yle Arenan är en del av varda- ser ut så, ökar betydelsen av ett public gen för en växande skara finländare, även service-bolag som levererar tjänster med utomlands. professionalism och hög yrkesetik. Utan att överdriva kan man säga att Diskussionen kring Yle har varit både Yle är en del av den finländska livsstilen. livlig och mångsidig de senaste åren. Genom Yle kunde vi leva med i Iivo Niska- Riksdagsledamot Arto Satonen ledde en nens guldbragd, på ett smidigt sätt följa parlamentarisk arbetsgrupp vars riktlinjer valvakan vid presidentvalet och ta del har genomförts. Även lagstiftningen om av aktuella händelser från både när och

4 fjärran. Yle har bjudit på nytta och nöje, anspråkslöst uttryck för det jag vill säga fakta och idéer. Ibland har vi också stru- till Yles personal samt personerna i bola- kit mothårs. gets styrelse och förvaltningsråd. Det har Under berättelseåret fick Yle en ny varit fint att få samarbeta med er. Ett verkställande direktör då Merja Ylä-Ant- public service-bolag som arbetar på ett tila tog över posten i början av septem- ansvarsfullt sätt är en nationalskatt. ber. Jag önskar henne styrka, vishet och visionärt mod i den krävande och viktiga uppgiften. De senaste fyra åren som förvalt - Helsingfors 2 april 2019 på Rundradion ningsrådets ordförande har varit en posi- Ab:s förvaltningsråds vägnar tiv och givande tid. Yle är ett storartat bolag med ett bra team och kunnig led- Kimmo Kivelä ning. Ordet ”tack” känns som ett alltför ordförande

5 Sammandrag

År 2018 var på många sätt ett gott och Finländarna värdesätter Yles public framgångsrikt år för Yle. Yle uppnådde de service. På skalan 1–10 ger de Yles bety- viktigaste långsiktiga målen för kundrela- delse för samhället betyget 8,2, vilket är tioner och stärkte förhållandet till publi- något bättre än året innan. Yles roll i den ken. Enligt undersökningar anser fin- personliga medieanvändningen får bety- ländarna att betydelsen av Yles public get 7,3, vilket är en halv procentenhet service-roll i samhället har ökat och att bättre än året innan. bolaget har lyckats i sitt uppdrag. Överlag anser finländarna att Yle har Yles public service-utbud i radio och tv skött sitt public service-uppdrag väl. ökade något jämfört med året innan. Yle Snittbetyget 4,59 på skalan 1–6 är något satsade under året kraftigt på utbudet längre än året innan, men bättre än för på Yle Arenan och fortsatte insatserna tre år sedan. för att utveckla tjänsterna på mobil- och Finländarna har fortfarande ett starkt webbplattformar och göra det lättare att förtroende för Yle. Enligt undersökningen hitta innehåll. ”Så värdefullt är Yle för finländarna” har 95 procent av finländarna tog till sig 69 procent av finländarna mycket stort Yles innehåll och tjänster varje vecka, vil- eller ganska stort förtroende för Yle. ket var en ökning med två procentenhe- Endast tre procent uppger att de inte alls ter jämfört med året innan. Räckvidden litar på Yle. Yle anses vara det mest tro- utvecklades positivt också bland under värdiga mediebolaget, trots att andelen 45-åringar. personer med mycket stort förtroende Veckoräckvidden för Yles tv-kana - har minskat jämfört med föregående år. ler och radio fortsatte att backa, medan Förtroendet för Yles nyhetsverksam- veckoräckvidden på webben ökade, vil- het är fortfarande starkt. Enligt den årliga ket avspeglar den allmänna trenden inom enkätmätningen ligger förtroendet för mediekonsumtion. Intresset för Yles inne- Yles nyheter på 89 procent, och över håll och tjänster bland hela befolkningen hälften anser att Yle är Finlands ledande var 83 procent, det vill säga oförändrat nyhetsaktör. jämfört med året innan. Yles utbud 2018 innehöll såväl stora Yle TV1 var fortfarande den mest evenemang som skapade gemenskap sedda tv-kanalen och Yle Radio Suomi som specifika och målgruppsinriktade den mest lyssnade radiokanalen i Fin - innehållsprojekt, granskande journalis- land 2018. Yle Arenan utsågs till Finlands tik, drama och kultur av olika slag samt ledande nätvarumärke i Taloustutkimus intressanta lanseringar. Hundraårsminnet undersökning som omfattade 146 fin - av det finska inbördeskriget avspeglades ländska och utländska webbtjänster. på många sätt i programmen.

6 Till de största satsningarna under året grund av att upphandlingen överklaga- hörde presidentvalet, toppmötet mellan des. USA:s och Rysslands ledare samt som- Yle har också planenligt ökat inköpen mar-OS i Sydkorea och fotbolls-VM i av externa program och inlett nya sam- Ryssland. arbetsprojekt med kommersiella medier i Yle har i enlighet med sin strategi enlighet med riktlinjer som lades fram av utvecklat utbudet genom att satsa på en parlamentarisk arbetsgrupp och fast- kvalitet, starkare delaktighet och inter- ställdes i den nya Ylelagen. aktion samt nya berättandeformer och Yles ekonomi hölls i balans. Räken - utgivningssätt inom alla genrer. Tack skapsperiodens förlust uppgick till 5,5 vare utvecklingsinsatserna har Yle lyck- miljoner euro, jämfört med en vinst på ats locka fler unga och unga vuxna till 6,9 miljoner euro året innan. Variationen public service-utbudet. uppstår främst vartannat år till följd av Yle arbetade systematiskt för att ge regelbundet återkommande stora idrott- specialgrupper bättre tillgänglighet till sevenemang. Yles intäkter uppgick till innehåll och tjänster genom att bland sammanlagt 474,3 miljoner euro. Ansla- annat öka utbudet av syntolkade pro - get som baserar sig på Yleskatten upp- gram. Dessutom etablerade bolaget gick till 461,8 miljoner euro. Eftersom Yle-rådet som i samarbete med Yle utvär- inga indexjusteringar gjorts var beloppet derar och testar tjänster för att förbättra detsamma som 2014–2017. tillgängligheten. Yles personalstyrka var i stort sett Tillgången till Yle Arenan utomlands oförändrad. Alla anställningar utgjorde blev märkbart bättre när Yle, som andra i genomsnitt totalt 3 309 årsverken, vil- rundradiobolag i världen, i december ket var 24 färre än året innan. Yle har sys- genomförde förordningen om datapor- tematiskt satsat på kompetensutveck- tabilitet. Därmed kan personer som är lingen, nya arbetssätt och arbetskulturen fast bosatta i Finland, men som tillfälligt inom bolaget. Yles nya verkställande vistas i ett annat EU-land, ta del av inne- direktör Merja Ylä-Anttila tillträdde i sep- hållet på Arenan om de har ett Yle-konto. tember 2018. Yle har också testat och introduce - Yles public service-uppdrag behandlas rat nya tekniska lösningar som artifi - i kapitlen 1–4 och bolagets verksamhets- ciell intelligens, robotik och röststyrning utveckling och ekonomi i kapitlen 5–6. som varit till nytta i innehållsproduktio- nen. Övergången till högupplösta (HD) sändningar i det markbundna nätet, som skulle ske i början av 2020, sköts upp på

7 Innehåll

1. YLES PUBLIC SERVICEUPPDRAG OCH STRATEGI 1.1 Rundradions uppdrag 11 1.2 Yles strategiska riktlinjer och mål

2. FÖRÄNDRINGAR I OMVÄRLDEN 2.1 Kommunikationspolitik och reglering av 15 kommunikationen 2.2 Den kommersiella mediemarknaden 2.3 Utveckling inom medieanvändning 2.4 Utveckling inom medieteknik 2.5 Utvecklingstrender i europeiska rundradiobolag

3. YLES INNEHÅLL OCH TJÄNSTER 3.1 Yle i radio, tv och på webben 23 3.2 Yles utbud enligt genre 3.3 Tjänster på samiska 3.4 Tjänster för specialgrupper och andra minoriteter 3.5 Andaktsprogram 3.6 Programutbud för utlandet 3.7 Säkerhet, beredskap och myndighetsinformation 3.8 Inhemska producenters roll i Yles utbud

4. YLES VÄRDE FÖR FINLÄNDARNA 4.1 Yle och public service-uppdraget 51 4.2 Yles publik i tv, radio och på webben 4.3 Uppföljning av publikrespons och interaktion med intressenter

8 5. YLES VERKSAMHET: UTVECKLING OCH PRINCIPER 5.1 Utveckling av verksamheten 61 5.2 Partnerskap och samarbete med övriga medier 5.3 Samhällsansvar i Yles verksamhet 5.4 Oberoende och verksamhetsprinciper 5.5 Personalens utveckling

6. YLES FINANSIERING, KOSTNADSSTRUKTUR OCH FÖRVALTNING 69 6.1 Yles ﬁnansiering och intäkter 6.2 Utveckling av kostnadsstrukturen samt kostnader 6.3 Kostnader per innehållshelhet 6.4 Yles förvaltning och organisation

BILAGOR Förvaltningsrådets- och styrelsens medlemmar och 74 beslut 2018 Sametingets utlåtande

YLES UPPDRAG

Lag om Rundradion Ab, 7 §, Allmännyttig verksamhet

Bolagets uppgift är att tillhandahålla ett mångsidigt och omfattande allmännyttigt televisions- och radioprogramutbud med tillhörande special- och tilläggstjänster för alla på lika villkor. Dessa och andra allmännyttiga innehållstjänster ska tillhandahållas i allmänna kom- munikationsnät både riksomfattande och på landskapsnivå.

DEN PROGRAMVERKSAMHET SOM BEDRIVS I ALLMÄNNYTTIGT SYFTE SKA SÄRSKILT 1) stödja demokratin och enskildas möjlighet att påverka, genom att till- handahålla ett mångsidigt utbud av fakta, åsikter och diskussioner samt en möjlighet till växelverkan;

2) producera, skapa, utveckla och bevara inhemsk kultur, konst och sti- mulerande underhållning;

3) i programutbudet beakta synpunkter som har att göra med allmän- bildning och jämställdhet, erbjuda en möjlighet till lärande och själv- utveckling, lägga vikt vid program avsedda för barn och ungdomar samt tillhandahålla andaktsprogram;

4) behandla den ﬁnskspråkiga och svenskspråkiga befolkningen på lika grunder i programverksamheten samt tillhandahålla tjänster på samiska, romani och teckenspråk och i tillämpliga delar även för andra språkgrupper i landet;

5) stödja bevarandet av det ﬁnländska kulturarvet, tolerans, jämlikhet, jämställdhet och kulturell mångfald samt sörja för programutbud även för minoriteter och specialgrupper;

6) främja växelverkan mellan olika kulturer och upprätthålla ett programutbud som riktar sig utomlands;

7) förmedla myndighetsmeddelanden som anges närmare genom för- ordning och ha beredskap för att sköta televisions- och radioverksamheten under undantagsförhållanden.

7 a §, Samarbete Bolaget ska genom sin verksamhet främja yttrandefriheten, högklas- sig journalistik och mångfald inom medierna.

Yles public service- 1 uppdrag och strategi

Yle fortsatte genomförandet av strategin. Kontakten till publiken behölls stark.

Yle betonar stärkandet av dialog, högklassiga tjänster och god personlig service.

Merja Ylä-Anttila valdes till Yles nya verkställande direktör.

1.1 RUNDRADIONS UPPDRAG 1.2 YLES STRATEGISKA 1.1 RIKTLINJER OCH MÅL Yle är ett public service-rundradiobolag. Dess verksamhet bygger på lagen om Yle fortsatte att verkställa strategin som 1.2 Rundradion (1993/1380). De senaste revi- antogs året innan och att se över sitt deringarna av lagen trädde i kraft 2017 utbud och sina strukturer för att kunna (436/2017). Förvaltningsrådet övervakar svara på förändringarna inom mediean- att Yle uppfyller de specialuppdrag för vändning, teknik och arbetskultur. bolagets allmännyttiga programverksam- Strategin som antagits av förvaltnings- het som fastställs i 7 § i Ylelagen. rådet anger de allmänna riktlinjerna för Den programverksamhet som bedrivs Yles verksamhet vilka utgör underlaget som public service ska särskilt stödja folk- för styrelsens beslut om utbudets rikt - styret, demokratin och yttrandefriheten, linjer och de viktigaste innovationspro- stärka den nationella och regionala kul- jekten. De ansvariga redaktörerna, som turen och i programutbudet även beakta utsetts i enlighet med lagen om yttrande- specialgruppers och minoriteters behov. frihet, har ansvaret för innehållsbesluten. Den som bedriver public service-rund- I strategin anges följande fem fokus- radioverksamhet ska vara opåverkad av områden som kommer att vara bolagets politiska, ekonomiska och andra intres- särskilda prioriteter de närmaste åren: segrupper, så att programutbudet ger en • Yle stärker gemenskapen genom att mångsidig bild av de olika rådande opi- lyssna, engagera och förena olika ﬁn- nionerna och värderingarna i samhället. ländare. Principerna för public service-verk- • Yle producerar högklassigt innehåll samheten utgår från Europeiska unio - och tjänster och gör dem lättillgäng- nens fördrag. Enligt Amsterdamprotokol- liga. let (1997) har systemet för radio och tv i • Yle förnyar sig modigt för att kunna allmänhetens tjänst i vardera medlems- fungera smidigt vid förändringar. stat ett direkt samband med de demo- • Yle försäkrar sig om att ha relevant kratiska, sociala och kulturella behoven kompetens och bra samarbetsnätverk. i varje samhälle och likaså behovet att • Yle fungerar smidigt, effektivt och bevara mångfalden i medierna. ansvarsfullt.

11 Yle tar fram innehåll och tjänster med Fragmentiseringen av mediekonsum- speciell fokus på under 45-åringar och tionen medför att Yle måste jobba hår- i synnerhet unga vuxna, för vilka Yle dare för att profilera sina innehåll och måste kunna erbjuda attraktivt public tjänster i det globala utbudet. Därför sat- service-innehåll i den allt hårdare glo - sar Yle på personifierade tjänster och bala konkurrensen. Samtidigt tillgodoser mångsidigare dataanvändning i place- bolaget, i enlighet med sitt public ser- ringen och publiceringen av innehåll. vice-uppdrag, att hela befolkningen har Under 2018 genomförde Yle omfat- tillgång till ett högkvalitativt och mång- tande utvecklingsprojekt för att bland sidigt utbud. annat skapa en övergripande webbtjänst Yle har starka band till sin publik, vil- för sportutbudet på Yle Arenan, bereda ket ger bolaget goda förutsättningar för förnyelsen av den finska regionala verk- utveckling av verksamheten. För att Yle samheten, utveckla radio- och audioutbu- ska kunna bibehålla sin ställning i männ- det samt fortsätta arbetet med att förnya iskors vardag är interaktion, ett hög - tjänsterna för unga. Yle utvecklade också klassigt innehåll och personliga tjänster publikdialogen och responshanteringen viktiga. Det starka förtroendet för och genom systematiska insatser. uppskattningen av Yle grundar sig på I november fastställde förvaltningsrå- utbudets kvalitet och oberoende journa- det riktlinjerna för Yles ekonomi och verk- listik, vilka tryggas av väletablerade verksamhet 2019–2020. De följer de tidigare samhetsmodeller inom bolaget. fastställda linjedragningarna enligt vilka Medborgarnas rätt att få trovärdig Yle erbjuder omfattande och mångsidig och mångsidig information är synnerli- service för hela befolkningen på tillbör- gen viktig i en tid som präglas av global liga distibueringssätt, ökar satsningarna instabilitet, ökande antal fejknyheter och på webben, hämtar högupplöstinnehåll desinformation. Yle och de övriga inhem- åt alla på lika villkor och håller ekonomin ska medierna spelar en avgörande roll i balans. De nya riktlinjerna utgår ifrån som säkra källor av trovärdig information att Yles finansiering ska justeras enligt och mångsidigt innehåll. Enligt en under- lagen om statens televisions- och radio- sökning gjord av Medieförbundet anser fond för att motsvara förändringarna i 96 procent av finländarna det viktigt att den allmänna kostnadsnivån. ett medieutbud som är starkt, mångsi- Yle fick en ny verkställande direktör digt och producerar inhemskt innehåll våren 2018 då Lauri Kivinen i början av bibehålls i Finland. Andelen har ökat med året meddelade att han lämnar posten. nio procentenheter sedan den förra mät- Yles styrelse utsåg Merja Ylä-Anttila till ningen för två år sedan (Medieförbundet ny verkställande direktör. Ylä-Anttila till- 13.11.2018). Samtidigt ökar utmaningarna trädde i början av september. i omvärlden.

12 Mission Yle stärker Värderingar det finländska Yles värderingar samhället och den Vision är oberoende, finländska Yle är det mest trovärdighet och kulturen. betydelsefulla respekt för mediet för människan. finländarna och en modig förnyare inom branschen.

13 14 Förändringar 2 i omvärlden

Under året gjordes inga ändringar i lagstiftningen om Yle.

Mediekonsumtionen fragmenteras och den globala konkurrensen medför utmaningar för de ﬁnländska mediebolagen.

Nya tekniska lösningar implementeras inom produktionen och distributionen av innehåll.

Inga ändringar i lagstiftningen som skulle till mängden tv-reklam. Direktivändring- ha någon inverkan på Yles verksamhet arna torde inte ha någon större inver - var aktuella under 2018. Riksdagen god- kan på Yles verksamhet. De exakta kon- kände 2017 en ändring av lagen om rund- sekvenserna klarnar i samband med det radioskatt som trädde i kraft i början av nationella genomförandet av bestämmel- 2018. Grunderna för skatteuttaget från serna 2019–2020. privatpersoner ändrades så att maximi- I många länder pågår en debatt kring beloppet för skatten höjdes från 143 euro riskerna med politisk påverkan genom till 163 euro och 390 000 låginkomstta- sociala medier och fejknyheter. EU-kom- gare inte längre behövde betala Yleskatt. missionen har lagt fram en uppfö - randekod mot desinformation som bland annat uppmanar plattformar som Face- 2.1 KOMMUNIKATIONSPOLITIK book, Twitter och Youtube att starkare OCH REGLERING AV motverka desinformation genom själv- 2.1 KOMMUNIKATIONEN reglering. Tillsvidare har kommissionen inte gett någon bindande lagstiftning. År 2018 antog EU två direktivändringar Beredningen av EU:s upphovsrättsdi- som påverkar medieföretagens verk - rektiv, som ska skärpa regleringen gäl- samhet. Omfattningen av bestämmel- lande de globala webbplattformarna, serna om sändningsplikt (must carry), avancerade. Syftet med direktivet är att som gäller distributionen av Yles tv- och öka kreatörernas andel av intäkterna för radiokanaler, breddades något genom en det material som läggs ut på plattfor - ändring av direktivet om samhällsomfat- marna. Under 2018 bereddes också en tande tjänster. EU-förordning om förhållandet mellan Direktivet om audiovisuella medie- webbplattformar och de företag som tjänster (AVMS-direktivet) förnyades använder dem. EU-parlamentet och med- genom att nya bestämmelser om betal- lemsstaterna nådde politisk enighet om videotjänster togs in. Direktivet skärper både direktivet och förordningen i febru- bland annat skyddet av minderåriga från ari 2019. skadligt innehåll och förbjuder våld, hat Genom den tidigare antagna data - och uppvigling till brott kopplade till ter- portabilitetsförordningen kan EU-med- rorism i olika medietjänster. Det mildrar borgarna ta del av onlinetjänster som de även i viss mån begränsningar kopplade prenumererar på i hemlandet även då

15 de tillfälligt vistas i ett annat land inom kommersiella mediebolagen, meddelade EU. Public service-leverantörer får själva 21 juni 2017 att det hade bett EU-kom- avgöra om de vill införa dataportabilitet. missionen utreda om den offentliga Yle började tillämpa förordningen på Yle ﬁnansieringen av Yles textbaserade onli- Arenan i december 2018. neinnehåll de facto strider mot EU-reg- Sommaren 2018 antog statsrådet ett lerna om statsunderstöd. Kommissionen mediepolitiskt program som ska stärka har ännu inte kommit med ett avgö - verksamhetsförutsättningarna för de rande. inhemska medierna. En av de centrala åtgärderna är att mervärdesskatten på digitala publikationer i juli 2019 sänks till 2.2 DEN KOMMERSIELLA 2.2 10 procent, det vill säga till samma skat- MEDIEMARKNADEN tesats som på tryckta tidningar. För när- varande är moms på digitala prenumera- Förändringarna inom mediebranschen tioner 24 procent. fortsätter. Vissa sektorer växer, samti- Medieförbundet, som representerar de digt som intäkterna från de traditionella

Omsättningen för centrala medieaktörer och en jämförelse med public service-bolag 2017, miljarder euro

Alla Europeiska kommersiella Utom-Europeisk 65 EBU* mediebolag topp 10 media topp 10 PSM** Europeiska tele- De största operatörer topp 10 aktörerna på nätet 0 Deutsche Telekom AT&T 100 1,8x (Time Warner) Apple

200 Comcast Sony Orange Vodafone Telefonica 300 Amazon Alphabet 21st 8,9x Century Fox Walt Disney 400 11,2x Alibaba 500 Tencent Netﬂix Microsoft Facebook Twitter Spotify

655 mrd. € 18,4x

*) European Broadcasting Union, Europeiska radio- och TV-unionen, 65 medlemsbolag **) Public service-media Källa: EBU, baserar sig på medlemsbolagens och övriga bolags bokslut

16 medierna minskar. Enligt Medieförbun- för över hälften av försäljningen av det minskade omsättningen inom mediereklam på webben. och tryckeribranschen med fyra procent Enligt RadioMedia ökade annonsför- under första halvåret 2018. Minskningen säljningen i radio och uppgick till totalt antogs ändå plana ut under slutet av året. 65,6 miljoner euro. Det innebär en ökning Enligt Kantar TNS och IAB Finland på 24,6 procent på fem år. Radioverksam- ökade volymen av mediereklam under heten intresserar i allt högre grad även 2018. Sammanlagt använde olika bran- landskapstidningar av vilka ﬂera ansökte scher 1 245 miljoner euro på medie- om radiokoncessioner. reklam, vilket var en ökning med mer Statsrådet och Kommunikationsver- än två procent jämfört med året innan. ket beviljade i november riksomfattande, Webbreklamens andel av all reklam är regionala och lokala programkoncessio- fortfarande störst. Den relativa ökningen ner för FM-radio främst till de nuvarande var störst inom utomhusreklam. Däremot företagen. Koncessionsperioden 2020– uteblev tillväxten inom printmedierna. 2029, det vill säga 10 år, är längre än tidi- I Finland stod Google och Facebook gare.

Webbtjänsternas veckoräckvidd hösten 2018

Google 89 WhatsApp 68 Facebook 61 Iltasanomat.fi eller dess app 56 YouTube 55 Iltalehti.fi eller dess app 51 Wikipedia 43 Yle Areena 42 Yle.fi/uutiset * 36

Nättjänsterna Yle.fi 35 Messenger 34 Instagram 33 HS.fi eller dess app 28 Spotify 27 Netflix 25 Mtv3.fi 21 Katsomo 18 Kauppalehti.fi eller dess app 17 Operatörernas tv-tjänster på nätet 16

% 0 20 40 60 80 100

*) inkl. väder & sport Webbtjänster i undersökningen 15+ -befolkningen Källa: Kanalimageundersökning, Taloustutkimus / Smart data och kundinsikt, Yle

17 Enligt en utredning som gjordes på dag, vilket är något mindre än året innan. uppdrag av de nordiska upphovsrättsor- Av befolkningen över nio år lyssnade ganisationerna prenumererade 58 pro- 92 procent på radio varje vecka. Under en cent av finländarna på minst en betal - genomsnittlig dag nådde radion 71 pro- videotjänst 2018. Nittiotvå procent av cent av befolkningen. År 2018 lyssnade finländarna i åldern 12–65 år använde finländarna på radio i genomsnitt 2 tim- strömningstjänster för musik. mar 48 minuter per dag, vilket var åtta minuter mindre än året innan. Radiolyss- nandet minskade, medan lyssnadet på 2.3 UTVECKLING INOM poddar och audio-on-demand ökade. 2.3 MEDIEANVÄNDNING Finländarna använde allt mer tid på webben speciellt på sociala medier, video- Digitala lösningar ger finländarna tillgång tjänster och olika avgiftsbelagda ström- till ett allt större medieutbud. Finländare nings- och videotjänster. Användningen i alla åldrar konsumerar också allt mer av inhemska webb tv-tjänster ökade medier på webben, ofta på mobila platt- under 2018, speciellt bland unga. Mest formar, i många nya kontexter och med skärmtid framför annat än traditionell större variation i tidsanvändningen. tv tillbringade 25-44 åringarna, i snitt År 2018 tittade 88 procent av finlän- 56 minuter per dag. Unga tittade bland darna på tv varje vecka medan 66 procent annat på strömningstjänster och inspel- gjorde det varje dag. Av över 65-åring- ningar samt spelade spel. arna tittade 97 procent på tv varje vecka, På näten använder finländarna främst medan andelen bland 15–24-åringar var stora, internationella nättjänster såsom 62 procent. Finländarna tittade på tv Google och Facebook, sidor med avgifts- i genomsnitt 2 timmar 45 minuter per fritt innehåll samt de inhemska kvällstid-

Mediernas ﬁnansiering i Finland 2013–2017, miljoner euro

3 915 3 836 3 766 3 809 3 794 4 000 462 474 472 472 472 3 000 1 261 1 231 1 213 1 228 1 232

2 000 Offentlig Reklam 2 192 2 132 2 081 2 109 2 090 Beställning 1 000

0 2013 2014 2015 2016 2017

Källa: Joukkoviestintätilasto 2018, Statistikcentralen

18 ningarnas webbsidor. Facebook var fort- bygga ännu mer personifierade och på farande den populäraste nyhetskällan på personliga intressen baserade tjänster. sociala medier, men dess popularitet hål- Utvecklingen inom medietekniken foku- ler på att dala. serar därför på att förbättra den individu- Trots det förändrade medieklima- ella användarupplevelsen, analyserna av tet söker sig 70 procent av de finländ - innehållsanvändningen och den övergri- ska användarna direkt till mediebolagens pande datadrivna styrningen. Den ökade nyhetssidor, visar den ﬁnska landsrappor- mängden data kan även användas för att ten från Reuters Institute. förbättra sökbarheten för innehållet. Hanteringen av metadata samt lös- ningar för tal-, mönster- och textigenkän- 2.4 UTVECKLING INOM ning hör i fortsättningen till de centrala MEDIETEKNIK arbetsverktygen i mediehusen. 2.4 Bruket av automatik, robotik och röst- Förändringen i användningen av media styrning ökade under 2018. Utvecklingen främjas av den starka teknologiska inom bild- och ljudteknik fortsatte: nya utvecklingen. Nya smarta terminaler och teman efter högupplösning är 4K och mobilnät som ständigt utvecklas möj- 8K, HDR (high dynamic range) och nya liggör användningen av nya medietjäns- immersiva audioformat. ter. Den pågående vågen av digitalisering Produktionstekniskt har IP-nät börjat utmanar medieaktörer i såväl sitt sätt att utnyttjas i förverkligandet av audio- och verka som i produktionen, paketeringen videoinnehåll. och distributionen av produkten. Genom data som insamlats av använ- darna av den nya teknologin kan man

Apparaternas förekomst i hushållen 2011–2018

100 % Tv Dator 80 Smarttelefon Pekdator 60 Smart-tv Kroppsburen 40 teknik

0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

15–74-åringar Källa: Statistikcentralen

19 2.5 UTVECKLINGSTRENDER längas. I enlighet med regeringens för- 2.5 I EUROPEISKA slag förlängs tillståndsperioden för SVT, RUNDRADIOBOLAG SR och UR från sex till åtta år från och med 2026. Public service-bolagen står under tryck i En separat parlamentarisk kommitté många EU-länder. Samtidigt har det upp- utreder behovet av att grundlagsskydda stått en allmän samhällsdebatt om public oberoendet för public service i Sverige. service-verksamhetens roll i att stärka till- I Norge bereds en ny finansierings - gången till tillförlitlig information, ytt- modell för public service-bolaget NRK. randefrihet, demokrati och mediernas Den nya modellen kommer sannolikt att mångfald. bygga på skattebaserad finansiering i lik- I Norden medförde 2018 förändringar het med Finland och Sverige. Danmark i de svenska och danska rundradiobola- kommer att avskaffa den nuvarande gens verksamhet och finansiering. medielicensen fram till 2022 och ersätta I Sverige fattade riksdagen i november den med skattefinansiering. beslut om att införa skattebaserad finan- Den danska regeringen antog i som- siering av SVT, SR och UR. En public ser- ras ett nytt politiskt medieavtal genom vice-avgift, som liknar Yleskatten, ersät- vilket public service-bolaget DR:s finan- ter radio- och tv-avgiften från och med siering minskar med en femtedel fram 1 januari 2019. till 2023. Hösten 2018 offentliggjorde DR En parlamentarisk kommitté, som ett sparprogram som medför bland annat utrett public service-bolagens uppdrag nedskärningar i tv- och radiokanalerna samt regleringen och finansieringen av och i personalstyrkan. Vid omstrukture- dem, föreslog att bolagens finansiering ringarna av mediefältet tilldelas delar av ska stärkas, systemet med förhandspröv- public service-uppdraget och stödet även ning justeras och tillståndsperioden för- till nya aktörer.

Yle Puhes program Politiikkaradio, som behandlar politiska och samhälleliga fenomen, var kanalens mest lyssnade program år 2018. Programmet leddes av redaktörerna Sakari Sirkkanen och Tapio Pajunen. Bild: Jukka Lintinen/ Yle

20 Europeiska radio- och tv-unionen skilda program, stöda faktagranskning EBU ser med oro på utvecklingen i Dan- och påföra självreglering för plattformar mark och anser att medieavtalet på ett i sociala medier. drastiskt sätt ingriper i ett public service-bolags uppdrag, skär ner dess verk - samhetsförutsättningar och begränsar medborgarnas tillgång till ett mångsidigt KÄLLOR: och tillförlitligt medieutbud. I Schweiz ordnades i mars 2018 en • EBU folkomröstning om finansieringen av • Finnpanel public service-bolaget SRG SSR. ”No Bil- • IAB Finland lag”-initiativet yrkade på att tv- och radio- • Kantar TNS avgiften skulle slopas och att direkt stöd • Medieförbundet från statsbudgeten skulle förbjudas. En • Taloustutkimus överväldigande majoritet av schweizarna, • Statistikcentralen 71,6 procent, motsatte sig förslaget. • Reuters Institute Folkomröstningen i Schweiz föregicks • Omvärldsrapporter, Yle av en bred samhällsdebatt om public service-verksamhetens roll. Regeringen och en majoritet i det schweiziska parlamentet rekommenderade inför folkomröst- ningen att förslaget skulle förkastas. Tillsynen över det brittiska public service-bolaget BBC övertogs 2017 av kom- munikations- och mediemyndigheten Ofcom, som publicerade sin första rapport om BBC:s verksamhet i oktober 2018. Ofcom anser att BBC har fullföljt sitt public service-uppdrag, men fäste uppmärksamhet vid räckvidden bland unga, representationen av hela befolkningen och den kommersiella verk - samheten med avseende på samman - slagningen av BBC Studios och BBC Worldwide. Inför det brittiska utträdet från EU har BBC utrett olika alternativ för att kunna fortsätta verksamheten inom EU ifall brexit blir av. EU har flera gånger uttryckt sin oro över det ökade politiska trycket samt begränsningarna av yttrandefriheten och de oberoende mediernas verksamhets- möjligheter i bland annat Ungern, Polen och Balkan. EU-kommissionen lade i december fram en uppförandekod mot desinfor - mation, som även innehåller åtgärder av betydelse för mediebolagen, såsom att främja mediekompetens genom sär-

21 22 Yles innehåll och tjänster 3

Yle arbetade framgångsrikt med att utveckla utbudet inom alla genrer.

Yle Arenan utsågs till Finlands mest uppskattade varumärke på nätet.

Yle fortsatte att arbeta för bättre tillgänglighet till innehåll och tjänster.

3.1 YLE I RADIO, TV OCH PÅ jämförelsen med totalt 146 finländska WEBBEN och utländska varumärken, bland annat 3.1 nättjänster i stil med Google och Netflix. Radio och tv har behållit sin starka ställ- Yle förhandlade aktivt om att utvidga ning i finländarnas vardag. Däremot blir visningsrättigheterna för internationella medieanvändningen allt mer diversifie- program. Faktaprogram är normalt till- rad och mer fokuserad på webben, vilket gängliga på Yle Arenan i 90 dagar. Inom också avspeglas i Yles utbud. fiktion råder det en större variation, även Yle har intensifierat samarbetet inom om rättigheterna i många fall tillåter en publicering och planering i linjär-tv och visningstid på ett år. Antalet publice - på Yle Arenan för att på detta sätt kunna ringar av hela säsonger på Yle Arenan har svara på de snabba förändringarna och ökat betydligt. variationen i mediekonsumtionen. Yle I radio genomgick utbudet på FM-ra- har speciellt fokuserat på att öka använd- diokanalerna förändringar i linje med de ningen av Yle Arenan bland tonåringar strategiska riktlinjerna. Yle Puhe förnya- och unga vuxna. des i februari genom att lite musik lades Yle satsade stort på att utveckla utbu- till. Kanalen lockade fler lyssnare i ålder- det på Yle Arenan och göra det tillgäng- skategorin 30–40 år. Yle Radio Suomi ligt på olika plattformar. Yle Arenan är uppdaterade sin musikprofil, och på våren Finlands populäraste strömningstjänst slogs Yle Helsinki samman med redaktio- med som mest nästan tre miljoner använ- nen för Radio Suomi. dare i månaden. Yle Radio 1 har bevarat sin lojala lyss- Finländarna utsåg för sjätte gången i narkrets trots den hårda konkurrensen. rad Yle Arenan till Finlands ledande nät- Talkanalens breda utbud betonar samhäl- varumärke i Taloustutkimus undersök- leliga- och kulturella ämnen. Aktualitets- ning. Dessutom toppade Arenan för för- utbudet förstärktes i mars 2018 genom sta gången också den internationella att förlänga Ykkösaamu, som sänds varje vardagsmorgon, från en timme till en och en halv timme. Kanalens musikaliska linje breddades, dock så att grundstenen

→ för musikutbudet fortfarande är klassisk Lilla Tvåans Äventyrsmaskin tar med barnen i musik. att skapa program med lek och aktiviteter i tv- studion. I sommar åker programmet ut på turné i Yle fortsatte att utveckla audioutbu- Finland och medverkar i tre evenemang för barn. det med bland annat tjugo nya poddse- Bild: Laura Pohjavirta/Yle rier på Yle Arenan. Yles audioredaktion

23 och Svenska Yle samarbetade med att ta hitta sätt att stärka planerings- och inne- fram nytt innehåll för smarta högtalare. hållssamarbetet mellan de ﬁnska kana- De sammanslagna ungdomsmedierna, lerna och Yle Fem, så att det betjänar alla YleX och Yle Kioski, utvecklade nya kon- publiksegment oavsett ålder. cept och utgivningssätt för 15–29-åringar. Projekten för att digitalisera bild- och De publicerade innehåll på plattformar ljudbanden i Yles arkiv framskred. Till som är populära bland målgruppen och dags dato har 90 procent av radiopro - drivs av tredje part, på Yle Arenan och i grammen och cirka 75 procent av tv-pro- radio YleX. grammen i arkivet konverterats till digi- Yle drar nytta av synergierna mel - tal form. Digitaliseringen av samlingarna lan egna och externa plattformar på torde bli klar inom de närmaste tre åren. ett ändamålsenligt sätt för att nå ut till Yle använder allt mer smart data och olika publiksegment. Samtidigt vill Yle se satsar på att utveckla de mobila tjäns - till att användarna hittar bolagets egna terna och webbtjänsterna för att på det webbtjänster. sättet kunna erbjuda ett smidigare och I tv ökade Yle utbudet av textning målgruppsanpassat public service-utbud på svenska i samtliga kanaler och på Yle för olika situationer. Arenan. Bolaget försöker i fortsättningen Yle arbetar för att förbättra den per-

Roboten Voitto, som bygger på maskininlärning, rekommenderar nyheter i Nyhetskollen. Voitto är världens första smarta nyhetsrobot som skickar aviseringar direkt till låsskärmen på mobila enheter.

24 YLES KANALER OCH TJÄNSTER

Yle ger ut program- och tjänsteutbud i sex riksomfattande FM-radiokanaler, som digitalradio samt i fyra tv-kanaler och på webben.

YLES TV-KANALER • Yle TV1 – kanalen för nyheter, aktualiteter och fakta • Yle TV2 – kanalen för sport och underhållning, speciellt för barn, unga och familjer • Yle Teema – kanalen för kultur, historia och vetenskap (på den gemensamma kanalplatsen Yle Teema & Fem) • Yle Fem – ett brett utbud för finlandssvenskar samt för personer med intresse för svenskt och nordiskt utbud (på den gemensamma kanalplatsen Yle Teema & Fem) • Yles tv-kanaler finns också tillgängliga som HD

YLES RADIOKANALER OCH -TJÄNSTER • Yle Radio 1 – kanalen för kultur och klassisk musik på finska • Yle Radio Suomi – kanalen för nyheter, aktualiteter och regionala program på finska • YleX – kanalen för populärkultur på finska • Yle Puhe – kanalen för talprogram och även sportevenemang på finska • Yle Vega – kanalen för nyheter, sport, regionalt, kultur och aktualitetsprogram på svenska • Yle X3M – ungdomskanalen på svenska • Yle Mondo – flerspråkig digital radiosändning i tv-distributionsnätet • Yle Klassinen – klassisk musik utan avbrott • Yle Sámi Radio – radiokanal på tre samiska språk

YLES WEBBTJÄNSTER • Yle Arenan – radio- och tv-program som inspelningar, förhandsvisningar, podcaster samt strömning (direktuppspelning) av Yles radio- och tv-kanaler • Yle.fi – webbtjänst för gemensamma innehåll på finska. Aktiverande och engagerade tjänster för barn. Innehåll i Yle Oppiminen för både undervisning och självstudier • Nyhetskollen – personliga nyhetsrekommendationer och smarta aviseringar • Svenska.yle.fi – motsvarande webbtjänst på svenska, BUU-klubbens barnwebb samt material för lärande • Yle teksti-tv/Yle text-tv – nyheter, sport och programtablå • Yle Sápmi – innehåll på tre samiska språk

25 sonliga servicen och utvecklingen av inne- hållet på Arenan med Arenan-appar då hållet bland annat med hjälp av Yle-kon- de reser inom EU. Användningen kräver tot. Målet har varit att öka såväl antalet att de har ett Yle-konto och bekräftar sin användare av Yle-kontot som den aktiva hemort i Finland. Åtkomst till audioinne- inloggade användningen av webbtjäns- håll och Arenan med webbläsare inom EU terna. Miljongränsen på antalet Yle-kon- möjliggörs under början av 2019. to-användare sprack i oktober. (Yle-kontot Under början av året förberedde sig behandlas närmare i avsnitt 4.2.) Yle – med hjälp av ett brett expertnät - Tillgången till Yle Arenan utomlands verk – för det allmänna dataskyddsför- blev märkbart bättre när Yle som det ordningen. Samtidigt såg bolaget över andra rundradiobolaget i Europa införde principerna för informationssäkerheten förordningen om dataportabilitet. Genom och dataskyddet och styrelsen antog reformen ﬁck personer med fast adress i dem i maj. Finland i december tillgång till videoinne- Därtill har Yle tagit steg för att införa

Innehållens andel av programtimmarna i tv 2018, totalt 18 852 timmar

8 14 Riksnyheter och aktualiteter 2 Regionala nyheter och aktualiteter 27 11 Sport Fakta % Kultur och underhållning Drama 11 27 Barn och unga

TV-SÄNDNINGAR 2018 (OCH 2017) • Programtimmar: 18 495 timmar (18 328). Av dessa var 7 569 timmar premiärvisningar. Siffrorna omfattar markbundna sändningar, HD-sändningar exkluderade. • Samtliga programtimmar: 18 852 timmar (18 688). I detta ingår 494 timmar parallella regionalsändningar och aktuella premiärvisningar. Till följd av preciseringar i redovisningen av innehållssegmenten är siffrorna inte helt jämförbara med föregående år. • Inhemska premiärvisningar: 5 264 timmar (4 772). Siffran omfattar också sportprogram som grundar sig på internationella signaler, vilka åtminstone innehåller referat och en studiodel. • Andelen inhemskt innehåll: 54 procent (52). • Andelen europeiskt innehåll: 88 procent (86). • Yle Fem: 2 382 timmar (2 425), inklusive 951 timmar (979) premiärvisningar.

26 ny teknik och startat olika försök. Svenska 3.2 YLES UTBUD ENLIGT GENRE Yle var en av de första som införde röst- 3.2 styrning av innehållet och i samband Yle har i enlighet med sin strategi utveck- med OS testades intervjuer med förstärkt lat utbudet genom att satsa på kvalitet, verklighet (AR). AI-assisterade analyser starkare delaktighet och interaktion samt av innehållet i ljud och bild bidrog till att nya berättandeformer och utgivnings- göra det lättare att hitta innehåll på Yle sätt inom alla genrer, med särskild fokus Arenan. på under 45-åringar. Insatserna har gett I oktober lanserade Yle som första i resultat, och räckvidden har utvecklats världen smarta aviseringar av rekommen- positivt i de strategiskt viktiga ålderska- derade nyheter som nyhetsroboten Voitto tegorierna. skickar från mobiltjänsten Nyhetskollen Yles mångsidiga utbud 2018 omfat- direkt till låsskärmen på mobila enheter. tar allt från stora evenemang som skapar Över 10 000 har tagit i bruk aviseringarna. gemenskap till speciﬁka och målgrupp-

Innehållens andel av programtimmarna i radio 2018, totalt 47 234 timmar

1 20 Riksnyheter och aktualiteter Regionala nyheter och aktualiteter Sport 52 6 Fakta % 3 Kultur och underhållning Drama 18 Barn och unga

RADIOSÄNDNINGAR 2018 (OCH 2017) • Sändningstid: 105 444 timmar (103 945). Siffran omfattar alla markbundna sändningar, inklusive program som lånats från Yles andra radiokanaler, med undantag för lån från Yle Sámi Radio. • Programtimmar: 94 592 timmar (92 498). Siffran omfattar inte program som lånats från andra radiokanaler. • Svenska Yles programtimmar: 18 045 timmar (18 146). • Riksomfattande programtimmar: 44 635 timmar (44 489), varav 83 procent (82) var premiärsändningar. • Regionala programtimmar: 33 153 timmar (31 103), varav 3 894 timmar (3 953) var svenskspråkiga. • Yle Mondos programtimmar: 8 760 timmar (ingen förändring). • Andelen musik i det riksomfattande utbudet: 50 procent (47). • Andel inhemskt utbud i radio: 99 procent.

27 Antal timmar för inspelade tv-program och direktsändningar på Yle Arenan 2011–2018

20 000 5 487 4 634 4 414 4 001 5 352

15 000 4 864 3 731 14 708 14 920 15 049 14 067 14 041

1 800 10 000 11 019 10 500 9 906

5 000

0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Inspelade tv-program Live tv-sändningar

YLE ELÄVÄ ARKISTO–YLE ARKIVET – PUBLICERINGAR 2018 (OCH 2017) • Video: 1 329 st., 720 timmar (1 275 st., 706 timmar) • Audio: 818 st., 380 timmar (642 st., 325 timmar) • Bakgrundsartiklar: 315 st. (216 st.) • Arkivets webbradio: totalt 8 760 timmar arkivrepriser (ingen förändring)

sinriktade innehållsprojekt, kort drama verksamheten, genomfördes inom alla för unga, grävande journalistik, nya expe- innehållsområden. Yle arbetade för gran- riment och internationella lanseringar. skande journalistik och stärkte samarbe- Hundraårsminnet av det ﬁnska inbördes- tet mellan redaktionerna. kriget avspeglades på många sätt i programmen. Nyhets- och aktualitetsverksamhet Yle har satsat stort på journalistikens kvalitet. Under året inledde Journalista- Till de största satsningarna inom nyhets- kademin, som erbjuder gedigen utbild- och aktualitetsverksamheten hörde pre- ning till journalisterna på Yle och bidrar sidentvalet på våren, toppmötet mellan till journalistikens tillförlitlighet och obe- USA:s och Rysslands ledare samt som- roende, sitt arbete. Arbetet kring de jour- mar-OS i Sydkorea och fotbolls-VM i nalistiska principerna, som inletts inom Ryssland. den ﬁnskspråkiga nyhets- och aktualitets- Yle fungerade som host broadcas-

28 ter för toppmötet mellan USA:s presi - inbördeskriget 1918 var aktualitetsredak- dent Donald Trump och Rysslands presi- tör Esko Varhos dokumentär Det grymma dent Vladimir Putin och förmedlade den landet, som prisats av både tittare och officiella bildsignalen till mediebolagen historiker. utomlands och i Finland. Förtroendet för Yles nyhetsverksam- Yle rapporterade om mötesdagen i het är fortfarande starkt. Enligt den årliga en 16 timmars direktsändning för den enkätmätningen ligger förtroendet för inhemska publiken. Sändningen lockade Yles nyheter på 89 procent (2017: 90). 1,9 miljoner finländare till Yle TV1 och Över hälften av respondenterna (54 %) Arenan. anser att Yle är Finlands ledande nyhets- I Böle gick specialredaktionerna för aktör (Yle Nyhetsvärderingar, november inrikesinnehåll, utrikes-, aktualitets- och 2018, Taloustutkimus). centralredaktionen samt sändningsav- Yle har ökat resurserna för granskande delningen gick ihop till en ny nyhets- journalistik och producerat flera övergri- och aktualitetsredaktion. Specialredak- pande temahelheter från olika samhälls- tionerna tar fram innehåll om politik och sektorer. Grävande journalister gick på samhälle, ekonomi och vardag samt kul- djupet med bland annat maktbruk inom tur och lifestyle över redaktionsgrän - filmbranschen, brister i organisationers serna. säkerhetsarrangemang, svårigheterna Till de största publikmagneterna under inom yrkesutbildningen och ensamhet. våren hörde presidentvalet som Yle beva- De högkvalitativa artiklarna och inslagen kade i radio, tv och på webben. Med det har lockat stor publik på webben, också i nya upplägget av valbevakningen lockade ålderskategorin under 45-åringar. tv-sändningarna 3,3 miljoner tittare och Nyhetsredaktionens förmåga att rea- webbutbudet besöktes under valveckan gera på snabba nyhetshändelser förbätt- med 2,5 miljoner unika webbläsare. rades ytterligare när den nya snabbstu- Den stora satsningen till minne av dion “Nopsa” i juni togs i bruk fullt ut.

Fifas fotbolls-VM sågs under sommaren i TV2 och på Arenan. Yle Sportens produktion av bevakningen premierades med en Gyllene Venla som årets tv-evenemang. Bild: Tomi Hänninen/Yle

29 Från den nya studion kan redaktörer närvaro ute på fältet. Förnyelsen gäl - skapa ett flertal direktsända webbsänd- ler främst journalistiken, men omfattar ningar per dag till Yle Arenan och första- också de tekniska produktionsredskapen sidan av yle.fi. och arbetskulturen. Som ett steg mot ökad publikdialog Efter pilottester i Egentliga Finland öppnade Yle i somras möjligheten för all- och Sydöstra Finland kommer den regi- mänheten att kommentera och diskutera onala reformen att genomföras i landets finska nyhetsinlägg. Redaktörerna mode- övriga delar under 2019. Förvaltningsrå- rerar diskussionerna med hjälp av artifi- det fick under hösten en rapport angå- ciell intelligens, som arbetar enligt Yles ende reformen och dess fortsatta plane- kommentarspolicy. ring. Yle fortsatte reformen av den regio- Utöver en stark lokal närvaro bear - nala verksamheten på finska med mål- betar de regionala redaktionerna mate- sättningen att stärka produktionen av rial från regionerna till innehåll för det regionalt innehåll och redaktörernas riksomfattande utbudet. Mediedesken

YLES REGIONALREDAKTIONER

ENARE

´ Finskspråkig redaktion ´ Svenskspråkig redaktion ´ Finsk- och svenskspråkig redaktion

´ Samiskspråkig redaktion ROVANIEMI

KEMI

ULEÅBORG KAJANA KARLEBY

JAKOBSTAD VASA SEINÄJOKI KUOPIO JOENSUU KRISTINESTAD JYVÄSKYLÄ TAMMERFORS S:T MICHEL BJÖRNEBORG LAHTIS VILLMANSTRAND TAVASTEHUS KOUVOLA ÅBO KOTKA EKENÄS BORGÅ HELSINGFORS

Yles korrespondenter utomlands • 7 korrespondenter och 12 medhjälpare. • Aten, Barcelona, Berlin, Bryssel, Buenos Aires, London, Manila, México, Moskva, Nairobi, Paris, Peking, Rom, Sankt Petersburg, Stockholm, Tallinn och Washington.

30 vid Mediapolis i Tammerfors assisterar de Vid sidan av stortävlingarna introdu- regionala redaktörerna. cerade Yle det nya konceptet Super-EM De regionala morgon- och eftermid- som innehöll EM-tävlingar i flera olika dagssändningarna i radio blev längre och grenar. E-sport, som är populär bland radioutbudet kompletterades med en unga, togs in i Yles sportutbud hösten regional nyhetssändning. Dessutom lan- 2018 och utbudet ökade betydligt. serades regionala lördagssändningar. Yle tecknade avtal med internatio - Den nya egenskapen Nära dig plockar nella fotbollsförbundet FIFA om följande fram regionala nyheter i mobiltjänsten fotbolls-VM 2022. Dessutom tecknade Nyhetskollen. Från och med början av bolaget fortsatta avtal som sträcker sig 2019 är det också möjligt att prenume- långt in på 2020-talet om visning av VM rera på regionala nyhetsbrev. och världscupen i skidskytte, inhemsk fri- Inom Sporten delade Yle för första idrott samt VM i innebandy. gången på rättigheterna för vinter-OS Vintergrenar blev åter en del av Yles med ett annat mediebolag (Discovery). utbud i tv, radio och på Arenan. Inför OS lanserade Yle webbkonceptet Yle lyfte även på andra sätt i sitt utbud Live-Arenan med en ny kombination av fram mångfalden av olika idrottsgrenar i bild, audio, text, data och interaktion. Finland och fortsatte sitt arbete för att Över fyra miljoner ﬁnländare tog del av främja jämställdhet inom idrotten. I spor- OS. tens nyhet- och evenemangsbevakning Nästan en tredjedel av allt tv-tittande lyftes fenomen från sammanlagt över i Yles utbud under sommaren bestod av hundra idrottsgrenar fram. Damidrottens sport och målet för under 45-åringars andel har ökat markant i nyhets- och eve- tidsanvändning på webben uppnåddes nemangsbevakningen och jämlikhet har främst tack vare de stora idrottsevene- varit ett återkommande tema i olika slags mangen. program.

YleX ordnade på Näsdagen ett 40 timmar långt Skrattmaraton. Ville ”Viki” Eerikkilä och Juuso ”Köpi” Kallio från kanalens morgonprogram samlade under den direkta radiosändningen in över 100 000 euro till förmån för välgörenhet. Beloppet var mer än det dubbla jämfört med året innan. Bild: Juuli Aschan/Yle

31 Kreativa innehåll mängden internationellt samarbete inom drama. Som ett resultat av dessa insatser Yle har fortsatt satsningarna på inhemskt kommer Yle de närmaste åren att med- drama, ett mångsidigt fakta- och kultu- verka i ﬂera internationella dramaproduk- rutbud samt tjänster för barn och unga. tioner i bland annat Norden, Chile och Fokus för planeringen och lanseringen Spanien. Programintäkterna från utlan- av nya innehåll har varit på ålderskate- det ökade jämfört med året innan. Hit- gorierna under 45 år, som är de mest tills har bolaget sålt program, bland annat utmanande för Yle. Satsningar på dessa dokumentärer, barn- och ungdomspro- målgrupper har gjorts inom alla innehålls- gram och drama, till över hundra länder. områden. Till de största evenemangen under Yles utbud av drama, fakta, kultur och året hörde UMK18 och Eurovision Song underhållning omfattade under året stora Contest under våren samt välgörenhets- engagerande evenemang, projekt med kampanjen Näsdagen som kulminerade i stort genomslag samt målgruppsanpas- oktober. UMK och ESC nådde ut till mil- sat innehåll där man utnyttjat nya berät- jonpubliker på Yle Arenan, yle.ﬁ och i tv. targrepp och plattformar. I anslutning till Näsdagen ordnade den I enlighet med förslagen från den par- finska ungdomskanalen YleX samhälls- lamentariska arbetsgruppen 2016 har satsningen Skrattmaraton, som samlade bolaget skaffat mer innehåll från externa in över 100 000 euro till förmån för kam- parter. Största delen av det köpta inne- panjen. hållet 2018 var drama och fakta. Den I oktober genomförde Yle inom ramen ökade satsningen har gjort det möjligt för sin samhällsmission kampanjen Seka- att experimentera med olika slags inne- sin–Helt knäpp som fokuserade på att håll. motarbeta marginalisering av unga män. Yle har också verkat för att sälja I anslutning till kampanjen publicerades inhemska program till utlandet och ökat också en dramaserie om mental ohälsa

Pirjo Heikkilä är huvudpersonen i komediserien Pirjo som berättar om en kvinna som råkar ut för pinsamma situationer. Serien var en succé och hade nästan 3,5 miljoner uppspelningar på Yle Arenan. Bild: Juhamatti Vahdersalo

32 bland unga. Avsnitten i serien, som hit- kas och Väykkäs första jul. Samtidigt för- tas på Arenan, har setts över 1,2 miljo - beredde Yle en omfattande egen dra - ner gånger. maproduktion för barn, som ska spelas Under kampanjen testade man också in 2019. Mediapolis fortsatte samarbetet ett diskussionsforum på plattformen med Tammerfors yrkeshögskola och de Discord, där unga kunde berätta om studerande deltog i produktionen av ung- sina drömmar och bekymmer, exempel- domsprogrammet Galaxenbollen (Galaxin vis ensamhet, och få hjälp av experter. pallo). Genom försöket nådde man ut till nästan Andra säsongen av ungdomsserien 10 000 unga. Insatsen upplevdes värdefull Nörden: Dragonslayer666 var – precis som och experter inom mental hälsa beslöt att första säsongen – en succé. Serien hand- fortsätta arbetet även efter att projektet lar om en ung man som spelar dator - avslutats. spel och drömmer om en proffskarriär Evenemang för större delaktighet var inom e-sport. Serien sågs över en miljon de nya kampanjerna Aldrig för sent att gånger på Yle Arenan och över två miljo- surfa, som lärde seniorer digitala färdig- ner gånger på Youtube. heter, och Vi drar till skogs, som presente- Nya lanseringar för målgruppen 15-29 rade Finlands alla nationalparker. åringar var kort dramat HasBeen som Yle tog fram mer innehåll som utveck- mångsidigt utnyttjade flera olika platt- lar mediekompetens och digitala färdig- formar. Det experimentella ungdoms- heter genom mångsidigt, webbaserat projektet Goals, gick ut på publicering lärande. Materialet, som stödjer medie- av hundratals korta mobilvideofilmer på fostran och digitala färdigheter, hjälper Instagram. Projektet nådde speciellt bra användare i alla åldrar att utöva källkri- ut till 15–25-åringar som tittade på fil - tik, uppvisa mediekompetens och han- merna nästa fyra miljoner gånger. tera tekniska förändringar. Helheten Inom faktagenren låg fokus på aktu- omfattar olika teman från att identifiera ella fenomen, beskrivningar av Finland i fejknyheter till att öva upp de kommuni- dag och fördjupad journalistik. Dokumen- kationsfärdigheter och digitala färdighe- tärserien Fabrikens hjältar – i jakt på lycka, ter som behövs i dagens samhälle. Inne- som berättade om livet för människor hållet har planerats i samarbete med ett som flyttat från sina tidigare hemorter flertal aktörer inom mediefostran. till Nystad för att jobba på bilfabriken, Yle fortsatte att utveckla programut- bjöd på inblickar i den finländska varda- bud och webbkoncept för barn och unga. gen i dag. Antalet användare av webbtjänsterna för Andra populära dokumentärserier barn ökade klart jämfört med året innan. under året var också sjukhusrealityn Vid Barnprogram på Barnens Arena sågs i 71 liv 24 h, Kandidaterna, som berättar om procent av familjerna med barn under veterinärstuderande, samt Som au pair skolåldern, jämfört med 59 procent året i Miami, Latela, Jägarliv och Kvinnor i för- innan. svaret. Markus vs världen, som följde den Yle tar fram innehåll för barn i sam - lappländska skrothandlaren Markus Kuor- arbete med experter inom undervisning tesahos äventyr i stora världen, beskrev och pedagogik. Även barn och barnfamil- hur en man som älskar det finska tar sig jer deltar i att skapa program. Till exempel an andra kulturer. i Äventyrsmaskinen (Seikkailukone) fick Även inom drama tog man fasta på barn leka och röra på sig i studion, och i regionala särdrag, bland annat i tv-serien Vår klass (Meidän luokka) fick skolklasser Intrigjägarna som tecknade fiktiva bilder sätta klassandan och tilliten på prov. av tio städer på olika håll i Finland. En av de största satsningarna var den Den nya dramakomedin Donna pre - finskspråkiga julkalendern 2018, Mauk- senterade en huvudkaraktär som kros-

33 sar stereotypiska uppfattningar, nämli- limernas tro. Den nya serien innehåller gen en ung kvinna med nedsatt syn, och uppläsningar från Gamla testamentet och hennes mångfacetterade bekantskaps- Talmud. I varje avsnitt ingår dessutom krets. Komedin tilldelades pris för mång- diskussioner som ger bakgrund genom faldsfrämjande på tv-mässan Mipcom i att placera in de heliga skrifterna i en kul- Cannes. turell, religiös och historisk kontext. Bland Yles utbud av inhemska nypro- Som under tidigare år visade Yle duktioner var komediserien Pirjo en succé direktsändningar och inspelningar av på Yle Arenan. Den sågs nästan 3,5 miljo- konserter med Radions symfoniorkes- ner gånger under året. ter samt från musiktävlingar och pop- I slutet av året bjöd Yle på tv-serien och jazzfestivaler. De kopplades också till Okänd soldat, som var en förlängd version nya multimediala innehåll som utnytt- av succéﬁlmen av regissören Aku Louhi- jade möjligheter till interaktion. Utbudet mies. Serien ﬁck en miljonpublik i tv och omfattade en bred palett av olika musik- på Yle Arenan. genrer, från schlager till klassiskt. I radio bjöd Yle på musikalen Gösta - Konsertutbudet av klassisk musik itkisitkö onnesta, som handlar om Gösta omfattade sammanlagt hundra konser- Sundqvist, den framlidna förgrundsfi- ter, av vilka fyrtio sändes direkt på Yle guren i bandet Leevi and The Leavings. Arenan. I julkonserten Anna laulu lahjaksi Musikalen blev en lyssnarfavorit under i Radio Suomi skapades nya julsånger uti- sommaren. från lyssnarnas berättelser. Nya sånger Till kulturgärningarna i radio hör också skapades också i konserten Pelko pois i serien Pyhiä juutalaisia kirjoituksia, som TV1 med anledning av hospicehemmet i 62 avsnitt i radio och på Yle Arenan Terhokotis 30-årsjubileum. Storkonser- presenterar de viktigaste skrifterna för ten Classical trancelations bjöd å sin sida judendomen. Serien är en uppföljare till på en fördomsfri kombination av klassisk Koraani (2015) som presenterade mus- musik och elektronisk musik.

Hur väl har Svenska Yle lyckats i sitt public service-uppdrag 2016–2018

2018 15 36 36 9 22 4,5

2017 10 41 34 11 211 4,5 genomsnitt

2016 18 46 27 5 22 4,7

0 20 40 60 80 100

6 5 4 3 2 1 vet ej

Radiomusikalen i tjugo avsnitt om sångaren och låtskrivaren Gösta Sundqvist var en stor succé. Antti 6 = mycket bra 1 = mycket dåligt Heikkinen, som spelade den unge Gösta, poserar i Yles hörspelsstudio. Bild: Jukka Lintinen/Yle Källa: Hur värdefullt är Yle för ﬁnländarna 2018, Taloustutkimus

34 Att samla webbjournalistiken kring alla Yles plattformar och varje konsert kultur och underhållning under Kultur- har nått ut till minst 150 000–200 000 cocktail har visat sig vara en lyckad lös- finländare. Konsertprogrammen får kött ning. Tiden som publiken använde på på benen av medieintervjuer som gör detta utbud ökade med nästan en fem- det lättare för allmänheten att ta till sig tedel jämfört med året innan. Webbtea- konstmusik. mets podd Kaverin puolesta kyselen är en Beläggningsgraden i Musikhusets kon- av de populäraste poddarna i Finland. sertsal vid RSO:s konserter var 97 pro - Internationellt samarbete spelar en cent. Orkesterns skivinspelningar belö- viktig roll inom musikinspelningar. År nades med prestigefyllda International 2018 fick material från Yle europeisk och Classical Music Award och The Gramop- internationell spridning via Arte, Mezzo hone Award. och bolagen inom EBU. Radions symfoniorkester (RSO) Svenska Yle – utbud och tjänster beställde och framförde stora mängder på svenska finländsk tonkonst under 2018. Bland beställningsverken fanns bland annat Svenska Yle ansvarar för Yles public ser- nya kompositioner av Perttu Haapanen, vice på svenska. Enligt en mätning av Magnus Lindberg och Sebastian Hilli. hur värdefullt Yle är anser svenskspråkiga RSO medverkade också i Riikka Talvities och tvåspråkiga finländare att bolaget är radioopera Kylmän maan kuningatar som betydelsefullt för samhället och att det belönades med Prix Italia. har lyckats i sitt uppdrag. I mars turnerade RSO i Centraleuropa På skalan 1–10 fick Yles betydelse och bjöd på smakprov av den finländska för samhället betyget 8,8, vilket var det- orkesterkulturen i bland annat tyska och samma som året innan. Yles betydelse i spanska storstäder. finländarnas egna mediekonsumtion fick RSO:s konserter har förmedlats på betyget 6,9 (2017: 7,02). Enligt under -

Hur väl har Svenska Yle lyckats i sitt public service-uppdrag 2016–2018

2018 15 36 36 9 22 4,5

2017 10 41 34 11 211 4,5 genomsnitt

2016 18 46 27 5 22 4,7

0 20 40 60 80 100

6 5 4 3 2 1 vet ej 6 = mycket bra 1 = mycket dåligt

Källa: Hur värdefullt är Yle för ﬁnländarna 2018, Taloustutkimus

35 sökningen var Yle det mest trovärdiga tionerna har berättat om de journalis - mediebolaget bland sex aktörer inom tiska principerna och aktivt redogjort för mediebranschen. bakgrunderna för publiceringsbesluten i Finlandssvenskarna gav återigen Yle anknytning till uppmärksammade teman. ett gott betyg för skötseln av public ser- I radio fortsatte Yle Vega reformerna vice-uppdraget: 4,49 på skalan 1–5. av kanalen som främst riktar sig till en Under 2018 satsade Svenska Yle spe- vuxen publik. Till de nya lanseringarna ciellt på att nå målgruppen under 45 hör bland annat musikprogrammet Lux år genom att förstärka sitt utbud på och flera poddserier. svenska.yle.fi och den svenska tjänsten Ungdomskanalen Yle X3M profilerar Yle Arenan. Yle Arenan har stärkt sin posi- sig allt mer på webben med Yle Arenan tion och når nu 47 procent av finlands- som den viktigaste plattformen. Under svenskarna (2017: 43 procent). hösten fick kanalens populäraste pro - Det regionala utbudet fick större syn- gram, X3M Morgon, ett ansiktslyft och lighet när Svenska Yle introducerade möj- nya programvärdar. ligheten att söka på intressanta nyheter Under 2019 kommer musikprofilerna och evenemang i den egna regionen via på bägge kanalerna att ses över. Yles mål förstasidan. är att precisera utbudet till olika målgrup- Svenska Yle uppmuntrar också använ- per och svara på lyssnarnas nya behov darna att ta till sig de mångsidiga webb- och konsumtionssätt. tjänsterna via Yle-kontot. Våren 2018 Yle Fem bjöd tv-tittarna på en mångsi- lanserades möjligheten för inloggade digt utbud av nyheter, aktualiteter, gran- användare att kommentera och disku- skande journalistik, dokumentärer, kultur tera webbinlägg. och underhållning, fakta, barnprogram Svenska Yle har också på andra sätt och sport på svenska. arbetat för att öka publikdialogen och Sedan hösten 2017 har Yle Fem delat främjat transparent journalistik. Redak- kanalplats med finskspråkiga Yle Teema,

Den svenska dramakomedin Bonusfamiljen i Yle Fem berättar om den fartfyllda vardagen i en bonusfamilj. Bild: Ulrika Malm

36 vilket i viss mån har dragit ner tittarsiff- res behov och preferenser. rorna i tv. 2018 hade Yle Fem i snitt 410 Den i Svenskfinland populäraste pod- 000 tittare per dag. Förra året var mot- den Ted & Kaj fick också en fortsättning, svarande siffra 404 000 tittare och innan och sällskap av sammanlagt över 10 nya förnyelsen samma år i medeltal 627 000 poddserier. tittare. Yle Fems utbud finns också sam- Svenska Yle månar om drama på lat på Yle Arenan. svenska och har därför satsat på fram- År 2018 ökade Yle utbudet av tv-text- tagning av manus och aktivt deltagit i de ning på svenska, bland annat i kanalen nordiska rundradiobolagens dramasam- Yle Teema & Fem, för att på detta sätt arbete. Målsättningen är en modell där bättre tillmötesgå den svenskspråkiga varje bolag i tolv månader ska ha ensam- befolkningens önskemål. Mängden pro- rätt att visa de nordiska dramaproduk- gramtimmar med textning har fördubb- tionerna. Dramaavdelningen vid Svenska lats på två år. Yle följer den nya modellen från och med Yle började sända Svenska Yles pro- 2019 och betjänar hela Svenska Yle. gram också i sina andra kanaler. Sedan Svenska Yle har också arbetat med att början av 2018 sänds bland annat det ta fram ny produktionsteknik och lättare populära lifestyleprogrammet Strömsö produktionssätt, vilket gjort det möjligt både i Yle Fem och i TV1. Tittarsiffrorna att öka mängden specialsändningar från slog i september–november ett nytt regionerna. Bland annat videokonceptet rekord på i genomsnitt 350 000 tittare Svenska Yle live bygger på att redaktö - per avsnitt. rerna beger sig ut på fältet och möjliggör Nordiskt programutbud har en stark direkta nyhets- och aktualitetssändningar ställning i Yle Fem som betjänar både från ort och ställe. svensk- och finskspråkiga tittare som Direktsändningar har också visats på intresserar sig för Norden. Genom drama- Yle Arenan, bland annat från regional - samarbetet med de nordiska rundradio- mästerskapen i e-sport, Stafettkarne- bolagen kunde Yle bjuda på succéserier valen och luciakröningen. Kröningen av som svenska Bonusfamiljen och norska Finlands lucia i Domkyrkan i Helsingfors Hemmaplan. tolkades också till finlandssvenskt tecken- Svenska Yle tillhandahåller innehåll och språk på Yle Arenan. tjänster på svenska för barn framför allt på Svenska Yle hör också till de första Barnens Arena, som utökades med nytt som testat och tagit fram innehåll för innehåll. Användningen av Arenan-appen röststyrda enheter för att bland annat ökade med 10 procent på ett år. förbättra utbudet och tillgängligheten. I början av 2019 lanserades på Bar - Appen lanserades i oktober 2018 och den nens Arena det nya konceptet Piki-BUU kan användas för att begära nyheter, pod- med tryggt och pedagogiskt innehåll för dar och annat material. Röststyrning på familjens yngsta. Det etablerade barn- svenska fungerar i enheter med Google programmet BUU-klubben fortsatte i tv. Assistent. Till storsatsningarna hörde också inne- hållshelheten Hajbo för målgruppen 12–15-åringar. 3.3 TJÄNSTER PÅ SAMISKA Svenska Yle har också ökat utbudet för 3.3 15–29-åringar med satsningar på webben Yles samiskspråkiga redaktion i Enare och mer programinköp och produktions- verkställer public service-uppdraget på samarbete. Arenans veckoräckvidd i mål- samiska. Yle Sápmi är en av den finsk- gruppen har ökat från 32 procent till 38. språkiga Nyhets- och aktualitetsverk- Dessutom bjuder Yle Arenan på tema- samhetens regionala redaktioner som paket med innehåll enligt olika använda- betjänar såväl samer inom och utanför

37 samernas hembygdsområde som andra Ođđasat, har under sina fem år etable- som intresserar sig för vår urbefolknings rat sin ställning som en riksomfattande liv och kultur. tv-sändning som bjuder på perspektiv på På vardagar producerar redaktionen den samiska kulturen. Yle Ođđasat hade nyheter, aktualiteter och kulturprogram, som mest 408 000 tittare. Huvudnyhets- barn- och ungdomsprogram samt and- sändningen i TV1 hade i genomsnitt 196 ligt innehåll på de tre samiska språken. 000 tittare. Samnordiska Ođđasat hade i Yle Sápmi har en egen radiokanal, Yle genomsnitt 47 000 tittare per dag. Sámi Radio, en webbtjänst på fyra språk Direktsänd samnordisk morgonradio samt ett barnprogram och två nyhets - som presenterade mångfalden i same- sändningar i tv. Hela utbudet finns också samhället fortsatte i samarbete med de på Yle Arenan. samiska redaktionerna i Norge och Sve- Yle Sápmi är Finlands mest omfat - rige (NRK Sápmi och Sameradio & SVT tande och betydelsefulla nyhetstjänst Sápmi). Användningen av enaresamiska på samiska. Yle Sápmi stärker samernas och skoltsamiska förstärktes i radions språkliga och kulturella traditioner samt programflöde under direktsändningarna skapar innehåll som speglar mångfalden på eftermiddagen och i den samnordiska i samhället. Redaktionen strävar efter att morgonsändningen. I dem ingick inslag mångsidigt behandla sina välja ämnen så på samtliga tre samiska språk. att de representerar olika synpunkter och Yle Sápmi ökade sin närvaro bland den tillför nya röster i samhällsdebatten både samiska publiken med en ”nomadradio” på de samiska språken och på finska. sommaren 2018. Under åtta veckor hade Yle Sápmi arbetar utgående från Yles man flera direktsändningar i veckan från värderingar och strategi. Yle Sápmi rättar en fältstudio som sattes upp på olika håll sig efter de samnordiska värderingarna i sameområdena. Yle Sápmis programtimmar i tv 2014–2018 för nyheter på samiska – trovärdighet, Förutsättningarna och resurserna för mod, publikservice och samiskhet. barnens tv-program Unna Junná hölls 32 Av Yle Sápmis medier är webbplatsen oförändrade. Unna Junná produceras 2018 100 den viktigaste nyhetskanalen. Tv bjuder som ett projekt, som har en produktions- 14,5 på upplevelser och öppnar ett fönster till period på sex månader. År 2018 sändes 32 samernas värld, och radio är det vikti - sammanlagt 30 program av vilka över 2017 100 gaste verktyget för att revitalisera och hälften var nyproducerade. Programse- 14,5 stärka speciellt de hotade språken enare- rien producerades på de tre samiska språ- 30 2016 98 samiska och skoltsamiska. ken. Arbetet med att bygga upp en efter- 14,5 År 2018 verkade Yle Sápmi fortfa - frågad egen webbplats framskred inte, 29 rande i tillfälliga lokaler i samekulturcen- men i mobilappen Pikku Kakkonen lan- 2015 107 tret Sajos eftersom redaktionslokalerna serades spelet Bigálus som är på samiska. 14,5 i Enare tre år tidigare hade drabbats av Yle fortsatte att producera radiopro- 17 problem med inomhusluften. Planeringen grammet Sohkaršohkka som riktar sig till 2014 112 av nya lokaler för redaktionen i Enare de yngre publiksegmenten. Utöver radio- 14,5 kyrkby inleddes 2018. Lokalerna blir klara programmet varje vecka skapade redak- 0 30 60 90 120 i början av 2019. törerna innehåll för sociala medier, såsom År 2018 tog publiken del av Yle Sáp- videor och lekfulla enkäter och tävlingar mis webbutbud i genomsnitt 546 timmar där publiken kunde ta del i en dialog med Ođđasat Nordiska tv-nyheter på samiska, 15 min. Sena vardagas kvällar på per vecka. Av detta var under 45-åringar- redaktörerna. Yle TV1. Repris följande dag på Yle TV1 kl. 12.15. nas andel 236 timmar. Yle Sápmi publi- De unga redaktörerna på Yle Sápmi cerade också regelbundet material i soci- samarbetade också kring ett pilotprojekt i Yle Ođđasat Yles egna tv-nyheter på samiska, 5 min. Vardagar på Yle TV1 kl. 16.45. Repris följande dag på Yle TV1 kl. 12.19. ala medier för att locka besökare till sin video och tv som riktar sig till unga, Sámi webbplats eller Yle Arenan. Sherlock. Projektet testade produktionen Unna Junná Tv-program för barn på samiska, 15 min. 30 avsnitt på Yle Fem Yles egna tv-nyheter på samiska, Yle av en fiktiv videoberättelse för unga och och Yle TV2.

38 unga vuxna med avstamp i en samisk den samiska kulturen sedan 1970-talet på kontext. I projektet deltog också Same- alla tre samiska språk som talas i Finland. områdets utbildningscentral. Sámi Sher- Under 2018 publicerade det samiska Arki- lock publicerades på Yle Arenan på sam- vet i genomsnitt en artikel varje vecka. ernas nationaldag 6 februari 2018. Den samiska redaktionen deltog med Yle Sápmis programtimmar serien ”Pohjoisen pojat” i kampanjen Seka- 2011−2018 sin – Helt knäpp, vars mål var att upp- muntra unga att tala om sina problem. Yle Sápmis programtimmar i radio mins- År 2018 deltog enaresamiska och kade något jämfört med år 2017 till följd skoltsamiska elever även för första av ändringar i sändningstiderna. Efter en gången i Yles projekt för mediefostran, publikenkät hösten 2017 ändrades sänd- Yle Uutisluokka/Yle Nyhetsskolan. ningstiderna så att de bättre svarade på Arbetet med att digitalisera Yle Sámi den samiska publikens behov. Radios radioarkiv fortsatte så som under Det är omöjligt att exakt speciﬁcera tidigare år. Resurserna för Arkivet togs de olika samiska språkens andelar av från den beﬁntliga budgeten för radio- radioutbudet eftersom samtliga tre språk produktioner och arkivmaterial på enare- hörs i programflödet under dagen och samiska, skoltsamiska och nordsamiska används av programvärdarna varje dag. utnyttjades också i radio. De tre språkens relativa andelar är i stort Arkivet innehåller unikt material om sett oförändrade.

Yle Sápmis programtimmar i tv 2014–2018

32 2018 100 14,5 32 2017 100 14,5 30 2016 98 14,5 29 2015 107 14,5 17 2014 112 14,5

0 30 60 90 120

Ođđasat Nordiska tv-nyheter på samiska, 15 min. Sena vardagas kvällar på Yle TV1. Repris följande dag på Yle TV1 kl. 12.15.

Yle Ođđasat Yles egna tv-nyheter på samiska, 5 min. Vardagar på Yle TV1 kl. 16.45. Repris följande dag på Yle TV1 kl. 12.19.

Unna Junná Tv-program för barn på samiska, 15 min. 30 avsnitt på Yle Fem och Yle TV2.

39 Yle Sámi radios programtimmar i radio 2014– 2018

2018 2163

2017 2265

2016 1949

2015 1954

2014 1888

0 500 1000 1500 2000 2500

3.4 TJÄNSTER FÖR nya perspektiv. Finlands Röda Kors tillde- 3.4 SPECIALGRUPPER OCH ANDRA lade det senare programmet utmärkelsen MINORITETER Humanitär handräckning 2018.

I lagen om Rundradion åläggs Yle att Tillgänglighet främja jämställdhet, tolerans och kulturell mångfald. Inom sitt public service-upp- Yle fortsatte att arbeta för att ge special- drag ska Yle arbeta för att alla medborg- grupper bättre tillgänglighet till innehåll are ska ha lika stor möjlighet att delta i och tjänster. Bättre tillgänglighet bidrar samhället och samhällsdebatten och ta till jämlikhet och betjänar förutom speci- del av gemensamma upplevelser. algrupper även andra som använder Yles I Yles utbud innebär mångfald att per- innehåll och tjänster. soner med olika bakgrund, språkliga och Yle samlade år 2018 representanter för kulturella minoriteter, och personer som olika specialgrupper till en fokusgrupp på grund av sensorisk- eller andra typ av som ska utvärdera och testa nya tjäns- funktionsnedsättning är i en utsatt posi- ter i samarbete med Yle. Det så kallade tion, uppmärksammas på lika grunder i Yle-rådet består av personer som aktivt Yles innehåll. använder specialtjänster samt experter Yle lyssnar regelbundet på special- och från olika organisationer för funktions- minoritetsgruppernas synpunkter på Yles nedsatta. serviceutbud och utvecklingen av det. Nya tekniska lösningar som artiﬁciell Utöver utbudet av anpassade spe - intelligens, maskininlärning, automatisk cialtjänster är Yles målsättning att ge videoanalys och taligenkänning kan i representanter för minoriteter och spe- framtiden ge nya möjligheter för bland cialgrupper en större roll som deltagare, annat textning av tv-program i direkt - experter och kreatörer i innehåll som rik- sändning och syntolkning för personer tar sig till den stora allmänheten. med nedsatt syn. Exempel på sådant innehåll är Yle Yles experiment med automatisk inne- Kioskis serie AllXpanel, som motarbe- hållsanalys har gett uppmuntrande resul- tar fördomar, samt diskussionsprogram- tat men det behövs ytterligare utveck- met Mahadura & Özberkan i Yle Puhe ling innan tekniken kan användas i som belyser aktuella samhällsteman ur större skala. Manuellt arbete kommer

40 Yle Sámi radios programtimmar i radio 2014– 2018 ännu länge att behövas för högkvalita- Med programtextning avses textning tiv tv-textning, översättningstextning och av finskspråkiga program på finska och syntolkning. svenskspråkiga program på svenska. Pro- 2018 2163 Yle strävar efter att förbättra informa- gramtextning är en tjänst främst till för tionen om sina tillgänglighetstjänster. I tittare med nedsatt hörsel, vilka är över 2017 2265 början av 2019 introduceras nya symbo- 700 000 personer i Finland. Textningen ler som visas på skärmen och berättar för är också till hjälp för invandrare, personer 2016 1949 tittarna vilka tillgänglighetstjänster som som studerar språket och exempelvis på 2015 1954 finns att tillgå för programmet. offentliga platser där det inte är möjligt att ha ljudet påslaget i tv:n. 2014 1888 Textning och tolkning av program År 2018 hade Yle programtextning i samtliga tv-program på finska och 0 500 1000 1500 2000 2500 Yle producerar textning av två olika slag, svenska, med vissa undantag. Kommuni- nämligen översättningstextning och kationsministeriet har beslutat att fram programtextning. Yle har översättnings- till 1 juni 2020 ge efter på textningsskyl- textning i alla tv-program på andra språk digheten så att direktsändningar förses än finska eller svenska. med textning inom 24 timmar för repris- Volymen av textning på svenska ökade sändning i tv och på Yle Arenan. betydligt 2018 i utbudet i de samman - Textning av direktsändningar och pro- slagna kanalerna Yle Fem och Yle Teema. gram som blir klara i sista minuten är en Allt utbud på bästa sändningstid i Yle stor utmaning, eftersom bra direkttext- Teema översattes till svenska. Även textning kräver fungerande teknik som tills- ningen till finska och svenska i program vidare utvecklas i Finland. Yle fortsatte som publicerades bara på Yle Arenan utvecklingsinsatserna med externa sam- ökade betydligt. Yle Fems program textas arbetspartner. fortfarande till både svenska och finska. Vid årsskiftet tog Yle i bruk taligenkän-

Mahadura & Özberkan som bjuder på nya perspektiv på aktuella samhällsteman hör till de mest lyssnade programmen i Yle Puhe. År 2018 tilldelade Finlands Röda Kors programmet utmärkelsen Human handräckning. Bild: Anne Hämäläinen

41 ning. För närvarande används taltextning fått beröm av personer med nedsatt endast vid program som färdigställs före syn. Serier som försågs med syntolkning sändning, men 2019 inleds testerna för 2018 var bland annat Donna, Okänd sol- textning av direktsändningar med hjälp dat och den finska julkalendern Maukkas av taligenkänning. och Väykkäs första jul. Ljudtextning är primärt en tjänst för Programversionerna med syntolkning personer med nedsatt syn och lässvårig- tillhandahålls om möjligt både i tv och på heter. Ljudtextning går ut på att texten Yle Arenan. i rutan omvandlas till syntetiskt tal. Yle har ålagts att tillhandahålla ljudtextning i Tjänster för språkminoriteterna alla program med översättningstextning. På Yle Arenan fungerar ljudtextning Yle erbjuder nyheter på finska, svenska även i enheter med Apple iOS som på och de officiella minoritetsspråken grund av sina lättanvända funktioner är samiska, romani, karelska och finskt teck- populära bland personer med nedsatt syn. enspråk samt på engelska, latin, ryska Under början av 2019 kommer ljud - och lätt finska. textning att införas också i inslagen på Romano Mirits – Romska pärlor i främmande språk i de finsk- och svensk- Yle Radio 1 och på Yle Arenan. Program- språkiga nyhets- och aktualitetsprogram- met på 15 minuter sänds varje vecka och men. innehåller aktualiteter om romerna och Syntolkning är en tjänst som går ut den romska kulturen samt nyheter på på att synförnimmelser beskrivs med ord. romani. Det spelar en viktig roll för beva- Utöver personer med nedsatt syn har randet och utvecklingen av romani. Tre också personer med autismspektrumtill- frilansredaktörer, av vilka två represen- stånd samt invandrare och äldre nytta av terar den romska minoriteten, gör pro- tjänsten. grammet vars innehåll utvecklas i sam- Yles ökade utbud av syntolkning har arbete med den romska gemenskapen.

Dramakomedin Ljus i natten (2017) av Aki Kaurismäki visades i Yle TV1 och på Yle Arenan med syntolkning. Syntolkning går ut på att synförnimmelser beskrivs med ord. Bild: Malla Hukkanen

42 Specialtjänster i programtimmar 2018

Nyheter och innehåll på teckenspråk Novosti Yle (Bl.a. riksdagens fråge- Yle timme med tolkning Ođđasat Ođđasat till teckenspråk)

Nyheter på Myndighets- lätt ﬁnska meddelanden Syntolkning

Ljudtextning

Text-TV Romano Mirits Utlands- – romska pärlor tjänster

Yle Uudizet karjalakse Program- textning

I TV OCH PÅ YLE ARENAN (2018): • Ođđasat 92 timmar (2017: 99) • Novosti Yle nyhetssändning i tv och på Yle Arenan 26 timmar (2017: 26) • Nyhetssändningar på finskt teckenspråk i tv 67 timmar, från evenemang 800 timmar (2017: 67) - A-studio samt aktualiteter, inkl. Republikens presidents nyårstal - Barnprogram på finskt teckenspråk - Yle Nyheter på finskt teckenspråk - Yle Uutiset Viikko på finskt teckenspråk - Riksdagens frågetimmar • Yle Nyheter på lätt finska 20 timmar (2017: 20) • Syntolkning 8 timmar (2017: 8) - Hemmasalongen: Den lyckligaste dagen i Olli Mäkis liv - Min hemliga skog - Ljus i natten - Okänd soldat

I RADIO (2018): • Romano mirits 11 timmar (2017: 12) • Yle News 18 timmar nyhetssändningar + poddar 1 000 timmar (2017: 18) • Nyheter på lätt finska 30 timmar (2017: 30)

43 Yle News – nyheter på engelska i varje dag samt publicerar webbvideor på Yle Radio 1 och Yle Mondo samt på web- sociala medier. Teckenspråksredaktionen ben och i sociala medier. Yle News utbud gör en veckoöversikt över de viktigaste beskriver det finländska samhället för nyhetshändelserna på söndagar. Även personer som är bosatta i Finland och A-studio, riksdagens frågestund och val- vars modersmål inte är finska, svenska, sändningar har tolkning till finskt teck- ryska eller samiska. Målgruppen omfat- enspråk. tar också turister i Finland och i utlan - År 2018 producerade Yle sändningar det bosatta personer som är intresserade på finskt teckenspråk bland annat från av Finland. presidentens mottagning på självständig- Yle News fokuserade 2018 på att hetsdagen, utlysningen av julfriden och stärka utbudet på webben och i mobi - valvakan vid presidentvalet. Republikens len samt på att fortsätta nyhetssändning- presidents nyårstal visades på Yle Arenan arna i radio varje vardag. Räckvidden på med tolkning till både finskt och finlands- webben och i sociala medier utvecklades svenskt teckenspråk. kraftigt under 2018. I februari 2018 lan- Sommaren 2018 visade Yle Tanja och serade Yle News veckopodden All Points de dövas Europa, en dokumentärserie i North. åtta avsnitt om en döv huvudperson som Novosti Yle – nyheter på ryska i Yle besöker nio länder i Europa. Serien var en TV1, på webben och i sociala medier. fortsättning på den prisbelönade serien Den främsta målgruppen för Novosti Jarkko och de dövas Amerika från 2016. Yle är de ryssar som bor i Finland samt Yle har de senaste åren ökat program- personer som är intresserade av ryska utbudet på finskt teckenspråk för barn språket. År 2018 gjorde redaktionen nyhe- med nedsatt hörsel och deras familjer, ter för tv, webben och sociala medier. såsom sagor på teckenspråk på Yle Are- Novosti Yle i tv klockan 16.50 har haft i nan. År 2018 sände Yle till exempel Frans genomsnitt 250 000 tittare dagligen. och hans djurvänner, en ny serie i sex Yle Nyheter på lätt finska i Yle Radio avsnitt på finskt teckenspråk, som pro- Suomi och Yle Mondo samt på webben. ducerats i samarbete med Finlands Dövas Yle Nyheter på lätt finska är dag - Förbund. lig nyhetsbevakning i radio och på webben för personer med svårigheter att för- stå tal eller skriven text. I nyhetsinslagen 3.5 ANDAKTSPROGRAM 3.5 avgränsas ämnet till endast det väsent- liga. Yle sänder, i enlighet med lagen, riksom- Nyheterna på lätt finska sänds kvälls- fattande andaktsprogram i radio, tv och tid i Yle Radio Suomi och flera gånger om på Yle Arenan på finska och svenska. För dagen i Yle Mondo samt i Yle TV1 varda- innehållet i programmen på svenska sva- gar klockan 15.10. rar Kyrkans central för det svenska arbe- År 2018 riktades nyhetsutbudet på lätt tet (KCSA) och på finska Kyrkans kom- finska speciellt till invandrare. I serien Asi- munikation. Producenter är Svenska oilla lärde invandrare varandra hur de ska Yle och Yle Fakta. Dessutom sänder Yle gå tillväga vid kontakter med bland annat Sápmi andliga program på samiska. finländska myndigheter eller sköta bank- Högsta organet är Övervakningsorga- ärenden. net för andaktsprogram, som godkänner sändningsplanerna och ser till att de olika Tjänster på finskt teckenspråk kyrkosamfunden får egna andaktsprogram i Yles utbud. Övervakningsorganet För personer med nedsatt hörsel sän - består av representanter för Yle och för der Yles tv-nyheter på finskt teckenspråk den evangelisk-lutherska kyrkan i Finland,

44 den ortodoxa kyrkan i Finland, den katol- doxa gudstjänster och en katolsk guds- ska kyrkan i Finland samt de fria kyrko- tjänst. samfunden och församlingarna. Allt fler tittare och lyssnare tar del Andaktsprogrammen på finska har av andaktsprogrammen på webben. De en mycket etablerad publik i Yle Radio populäraste tv-gudstjänsterna sågs på 1 och Yle TV1. Inklusive reprissändningar Arenan över 20 000 gånger. har andaktsprogrammen över 1 500 pro- Droppen (Pisara) på lördagar är ett gramplatser. andligt tv-program där gästerna berättar Yle Radio 1:s programutbud på fin - om sitt förhållande till Bibeln. Program- ska omfattar dagliga morgon- och kvälls- met tappade cirka 11 procent av sina tit- andakter samt gudstjänster på söndagar tare. och kyrkliga helger. Andaktsprogram- Andaktsprogrammen på svenska på men hör fortfarande till de program som Svenska Yles kanaler har en etablerad tit- lockar flest lyssnare till kanalen. tar- och lyssnarskara och många finsk- Den andra sändningen av morgonan- språkiga tar också del av det svensk - dakten på finska tidigarelades med en språkiga utbudet. På våren flyttades dryg halvtimme till klockan 7.15. Den nya gudstjänsterna och Himlaliv till den sändningstiden ledde till att det sam - gemensamma kanalplatsen Yle Teema manlagda lyssnarantalet för morgonan- & Fem. dakterna minskade med en fjärdedel. Å Yle Fem sänder tv-gudstjänster främst andra sidan fick kvällsandakten i radio en på julen och påsken och vid stora kyrkliga repristid sent på kvällen och nådde på så helger. Under året sändes nio svensksprå- sätt ut till nya lyssnare. kiga gudstjänster, av vilka två var fria kyr- Radiogudstjänster på finska sän - kosamfunds gudstjänster. Måndagskväl- des varje söndag och på kyrkliga helger. lar sänds serien Himlaliv, där människor Under året sändes sammanlagt 64 evang- diskuterar andliga frågor ur ett indivi - elisk-lutherska gudstjänster, största delen duellt perspektiv. Avsnitten, på en halv- av dem klockan 10. På programplatsen timme, sänds i repris på tisdagar. Både klockan 11 sändes turvis fria kyrkosam- gudstjänsterna och Himlaliv lockar unge- funds och församlingars, ortodoxa och fär lika många tv-tittare som tidigare, katolska gudstjänster, vilket sammanlagt samtidigt som Himlaliv också har fått fler uppgick till 56 sändningar. tittare på Yle Arenan. Lyssnarantalet för radiogudstjänsterna Yle Vega sänder radiogudstjäns - var oförändrat medan tittarantalet för ter varje söndag och på kyrkliga hel - tv-gudstjänsterna ökade något. ger. Under året sändes sammanlagt 62 Yle TV1 sänder gudstjänster på sön- radiogudstjänster, däribland 16 fria kyr- dagar och kristna helger och dessutom kosamfunds, ortodoxa och katolska andaktsprogram i repris på nästföl- gudstjänster. Gudstjänsterna lockar lika jande vardagar. I tv har nya program - många lyssnare som tidigare. format utvecklats, som Nojatuolikirkko Morgon- och aftonandakterna And- (”Fåtöljkyrkan”), Reissukirkko (”Färdkyr- rum och Aftonandakt sänds vardagar i Yle kan”) och musikgudstjänsten Riemulaulut Vega. Morgonprogrammet Ett ord om hel- (”Glädjesånger”), som även tilltalar något gen på lördagar tar upp söndagens tema, yngre målgrupper. Majoriteten av dem och på söndagar sänds också en afton- som tittar på gudstjänsterna är åldringar. andakt. Andrum lockade något fler lyss- Sammanlagt visades 36 finskspråkiga nare under året, medan aftonandakten tv-gudstjänster, av vilka fyra var repris- tappade lyssnare. sändningar och cirka en tredjedel sändes direkt. Yle sände fem fria kyrkosamfunds och församlingars gudstjänster, tre orto-

45 ANDAKTSPROGRAMMENS SÄNDNINGAR 2018 ¨2017©

PÅ FINSKA • I radio 458 timmar (398 timmar) • I tv 76 timmar (73 timmar)

PÅ SVENSKA • I radio 146 timmar (152 timmar) • I tv 16,5 timmar (11 timmar)

ANDAKTSPROGRAMMENS PUBLIK I GENOMSNITT 2018, ALLA SÄNDNINGAR ¨2017©

PÅ FINSKA • I radio 90 200 lyssnare (95 000 lyssnare) • I tv 119 500 tittare (121 100 tittare)

PÅ SVENSKA • I radio 28 800 lyssnare (32 700 lyssnare) • I tv 20 500 tittare (19 600 tittare)

3.6 PROGRAMUTBUD FÖR nan precis på samma sätt som i hemlan- 3.6 UTLANDET det genom att logga in på tjänsten med Yle-kontot. Webbtjänsten Yle Arenan är den vikti- På grund av upphovsrättsavtal ﬁnns gaste tjänsten för det finländska pro - begränsningar på spridningen av till gramutbud som kan ses i utlandet. Av exempel drama och serier utanför Fin - de inhemska programmen kunde största land. Ibland är det inte alls möjligt att delen ses överallt i världen på Yle Are - köpa globala visningsrättigheter till inter- nan, och praktiskt taget hela utbudet nationella program, som utgör nästan av nyhets- och aktualitetsprogram. Yles hälften av utbudet, eller så blir kostna- radiokanaler kan följas i direktsändning derna för höga. på Yle Arenan, med undantag för den I Sverige kan man se Yles tv-program digitala radiotjänsten Yle Mondo. År 2018 i samlingskanalen TV Finland i det mark- kunde 70–80 procent av videoutbudet på bundna nätet och i kabelnät. Signalen Yle Arenan ses utomlands. från sändarna i Nacka, Västerås och Upp- Tillgången till Yles utbud förbättrades sala kan också ses utan begränsningar avsevärt då Yle började tillämpa EU-för- inom deras täckningsområden. I Sverige ordningen om dataportabilitet. Möjlighe- har även tjänsteleverantörer och opera- ten att ta del av videoutbudet på mobila törer möjlighet att ta in TV Finland i sitt plattformar infördes i december. Det utbud. innebär att ﬁnländare som rör sig inom Utbudet i TV Finland sammanställs av EU kan ta del av innehållet på Yle Are - utbudet i Yle TV1, Yle TV2, Yle Fem och

46 Yle Teema. Det bjuder på ett brett urval säkerhetskulturen för att säkerställa bola- av ﬁnländska ﬁlmer, dramaserier, aktuali- gets verksamhet. Bolaget bygger upp teter, fakta- och debattprogram, barnpro- beredskapen för cyberhot och informa- gram samt underhållnings - och musik- tionspåverkan genom intern utveckling program. År 2018 sände TV Finland 4 517 och sektorsövergripande samarbete med timmar, vilket var något mindre än året intressenter. Yle har dessutom förbättrat innan (2017: 4 706). säkerheten i lokalerna utifrån riskexpone- ringen såväl i Böle som i regionerna. Yle upprätthåller god beredskap för 3.7 SÄKERHET, BEREDSKAP OCH incidenter under normala förhållanden MYNDIGHETSINFORMATION och i undantagstillstånd genom plane- 3.7 ring, utbildning och övning. Yle genom- Det är Yles lagstadgade uppgift att för- förde i oktober den egna beredskapsöv- medla myndighetsmeddelanden som ningen Yle Valmis 18 i samarbete med anges närmare genom förordning och ha Försörjningsberedskapscentralens övning beredskap för att sköta televisions- och Tieto18. Övningen föregicks av ett bered- radioverksamheten under undantags- skapsseminarium våren 2018. Yle fort- förhållanden. Yle fullgör sina åtaganden satte också arbetet med att uppdatera genom att upprätthålla och uppdatera beredskapsplanerna. planer och instruktioner, via förhandsar- I slutet av 2018 tog nödcentralsverket rangemang samt utbildning och övning. delvis i bruk det nya datasystemet ERICA, Yle utvecklar ständigt den interna vilket kommer att automatisera förmed-

Den tredje säsongen av den populära serien Jägarliv, som handlar om jakt och ﬁske, sågs i Yle TV1 under hösten. Aki och hunden Äijä premierades som bästa tv-personlighet på Venlagalan. Bild: Sami Sandberg

47 lingen av varningsmeddelanden från nöd- vis för personer under 45 år i enlighet centralsverket till Yle. Yle deltog under med bolagets strategi. Huvudsakligen är året i projektet för att utveckla systemet det fråga om program med upplevelser för varningsmeddelanden. som skapar delaktighet samt innovativa och nyskapande projekt. Inköpen av program för barn och unga från externa pro- 3.8 INHEMSKA PRODUCENTERS duktionsbolag ökade med cirka 50 pro- 3.8 ROLL I YLES UTBUD cent. Många program som tagits fram av Samarbetet med inhemska produktions- produktionsbolag har blivit publikfavori- bolag utgör ett viktigt element i Yles ter och tilldelats pris. Till de inköpta pro- public service-uppdrag. Yle både köper in gram som tilldelades Venla-pris 2018 hör och sänder färdiga tv- och radioprogram bland annat Vid liv 24 h, Karppi, Jägarliv och har innehållssamarbete med produk- och Soffpotatisarna. Tretton av de fem- tionsbolag. Dessutom samarbetar Yle ton Jussistatyetterna inom filmbran - med externa parter för att finansiera och schen tilldelades filmer där Yle varit med ta fram nya program och programformat. som finansiär och som visas i Yles utbud Programinköpen och kompetenssprid- 2018–2020. ningen bidrar till livskraften och syssel- Inom ramen för programinköp köper sättningen av unga kreatörer i branschen. Yle visningsrätter för inhemska filmer. Yle har systematiskt ökat inköpen från Nästan hälften av de inhemska långfil- produktionsbolag. År 2018 köpte Yle pro- merna görs med stöd av finansiering från gram från produktionsbolag i Finland för Yle. År 2018 deltog Yle i finansieringen av sammanlagt 47,5 miljoner euro, vilket var tretton nya långfilmer. mer än planerat. Yles mål är att köpa in filmer som är Yle beställer innehåll av produktions- tidlösa, och att ge möjlighet till att skapa bolagen för olika målgrupper, företrädes- filmer som inte hör hemma på de kom-

Kriminalserien Karppi, som visades i Yles kanaler, såldes för global spridning på Netﬂix. Pihla Viitala i huvudrollen premierades med Venlastatyett som bästa kvinnliga skådespelare. För närvarande pågår inspelningarna av säsong två. Bild: Dionysos Films

48 mersiella plattformarna. Yles förköp av visningsrättigheterna står ofta för 10–30 procent av den totala finansieringen. Yle spelar en synnerligen viktig roll när det gäller produktion och visning av inhemska dokumentärer och kortfilmer. Här är Yle det viktigaste mediebolaget som deltar i finansieringen. År 2018 samarbetade Yle bland annat med Finlands filmstiftelse och Centralen för audiovi- suell kultur med att starta fortbildnings- programmet Findoc i syfte att främja internationaliseringen inom finländsk dokumentärfilm. År 2018 ökade Yle också inköpen av audioinnehåll från produktionsbo - lag genom att ingå avtal med 22 bolag om 30 programtitlar. Största delen av de köpta programmen var diskussionsprogram. En del av programmen är uppföl- jare till tidigare serier, och helt nya serier var bland annat Demokratia ongelma, Digi- nen iltapäivä och Moniääninen Eurooppa. Jari Sarasvuos radiomonologer hörde till de populäraste programmen i Yle Puhe och på Yle Arenan.

Morgonettans direktsändningar behandlar aktuella ämnen och angelägenheter varje vardagsmorgon. Programmet leddes av Päivi Neitiniemi och Pirjo Auvinen. Bild: Jukka Lintinen / Yle

49 50 Yles värde för ﬁnländarna 4

Yles betydelse för samhället och på ett personligt plan har ökat.

Yle nådde ut till 95 procent av ﬁnländarna, vilket var en förbättring från året innan.

Yle Radio Suomi var fortfarande den mest lyssnade radiokanalen och Yle TV1 den mest sedda tv-kanalen i Finland.

4.1 YLE OCH PUBLIC SERVICEª Finländarna anser att Yle överlag har UPPDRAGET lyckats bra i sitt public service-uppdrag. I 4.1 undersökningen ”Så värdefullt är Yle för Finländarna anser att betydelsen av Yles finländarna” fick Yle snittbetyget 4,59 public service-roll i samhället har ökat. för sitt public service-uppdrag (på skalan Även Yles relevans i den personliga 1–6). Det är något sämre än året innan mediekonsumtionen ökade under året. (2017: snittbetyg 4,74), men bättre än för Detta framgår av den årliga kanalima- tre år sedan. Endast tre procent ansåg att geundersökningen genom vilken Yle två Yle hade skött sitt uppdrag dåligt eller gånger om året följer upp hur bolaget mycket dåligt. lyckats uppfylla sina långsiktiga mål. Utöver public service-uppdraget På skalan 1–10 fick Yles betydelse för mäter enkäten också uppfattningarna samhället betyget 8,2, vilket var något om Yles trovärdighet, ansvar, interaktion bättre än året innan. Yles roll i den per- och finansiering. I motsats till tidigare år sonliga mediekonsumtionen fick betyget genomfördes enkäten 2018 som telefon- 7,3, vilket var en halv procentenhet högre intervjuer och frågorna sågs över, vilket än året innan. innebär att de senaste resultaten inte är 95 procent av finländarna använde direkt jämförbara med tidigare år. minst en av Yles tjänster under en vecka. I fråga om Yles viktigaste innehåll och (Motsvarande andel 2017 var 93 procent.) tjänster betonar finländarna tillgången Räckvidden utvecklades positivt också till trovärdig information, inhemskt utbud bland under 45-åringar, av vilka Yle nådde på sitt modersmål samt högklassiga pro- 91 procent varje vecka. Intresset för Yles gram och tjänster för barn. Finländarna innehåll och tjänster inom hela befolk- upplever det som viktigt att Yle förmed- ningen var 83 procent, det vill säga oför- lar allmänbildning och är väl insatt i för- ändrat jämfört med året innan. ändringarna i det finländska samhället och i omvärlden. Finländarna uppskattar även stort att utbud och tjänster är lät- tillgängliga.

→ Finländarna anser att Yle har lyck - Yles projekt Aldrig för sent att surfa aktiverade ats väl med att tillhandahålla de tjäns- finländarna att lära ut digitala färdigheter till ter som upplevs som de viktigaste. Däre- seniorer. Över 1 400 personer tog del av råd och tips på tio orter och nya färdigheter lärdes ut på mot anser de att Yle kan bli bättre på att webben över 5 000 gånger. främja det civila samhället, delaktighet, Bild: Ilmari Fabritius / Yle jämlikhet och jämställdhet.

51 Räckvidd och så intressant upplevs Yle 2010– 2018

100 % 95 83 80 77

60 Veckoräckvidd Dagsräckvidd 40 Så intressant upplevs Yle 20

0 2011 2017 2015 2012 2018 2013 2014 2016 2010

15+-befolkningen Källa: Kanalimageundersökning 2018, Taloustutkimus / Smart data och kundinsikt, Yle Observera: Från och med våren 2015 ingår också Yles sociala medier i vecko- och dagsräckvidden.

Räckvidden för Yles medier 2016–2018, % 15–44-åringar

Dag Vecka Sammanlagt %

2018 58 32 91 Yle sammanlagt 2017 54 33 87 2016 44 43 87

2018 24 36 60 Tv (exkl. Arenan och text-tv) 2017 30 36 66 2016 24 45 69

2018 11 18 30 Radio 2017 13 16 29 2016 13 24 37

Webb- och 2018 31 35 65 mobiltjänster 2017 26 38 63 (inkl. Arenan) 2016 18 36 55

Källa: Kanalimageundersökning, Taloustutkimus / Smart data och kundinsikt, Yle

52 Hur väl har Yle lyckats i sitt public service-uppdrag som helhet 2017–2018

alla 2018 10 50 32 5 211 4,59 2017 12 55 28 211 4,74

under 45- 2018 10 51 30 5 211 4,61 åringar 2017 9 59 27 1111 4,72 genomsnitt över 45- 2018 9 50 33 6 11 4,58 åringar 2017 15 52 29 31 4,76

% 0 20 40 60 80 100

6 5 4 3 2 1 vet ej 6 = mycket bra 1 = mycket dåligt 2018, n = 1001

Källa: Hur värdefullt är Yle för ﬁnländarna 2018, Taloustutkimus

Räckvidden för Yles medier 2016–2018, % 15–44-åringar Finländarnas förtroende för Yle åren 2017 och 2018

Dag Vecka Sammanlagt % 2018 14 55 22 5 3 2018 58 32 91 Yle sammanlagt 2017 54 33 87 2016 44 43 87 2017 24 56 15 311 2018 24 36 60 Tv (exkl. Arenan och text-tv) 2017 30 36 66 2016 24 45 69 % 0 20 40 60 80 100

2018 11 18 30 5 4 3 2 1 vet ej Radio 2017 13 16 29 2016 13 24 37 5 = jag har stort förtroende 1 = jag har inget förtroende n = 1001

Webb- och 2018 31 35 65 Källa: Hur värdefullt är Yle för ﬁnländarna 2018, Taloustutkimus mobiltjänster 2017 26 38 63 (inkl. Arenan) 2016 18 36 55

Källa: Kanalimageundersökning, Taloustutkimus / Smart data och kundinsikt, Yle

53 Enligt undersökningen hade 69 pro- Yle anses även vara en ytterst ansvars- cent av finländarna mycket stort eller tagande aktör. Majoriteten anser att Yle rätt stort förtroende för Yle. Jämfört agerar öppet och att dess utbud skiljer med resultaten året innan hade andelen sig från de övriga medierna. personer med mycket stort förtroende minskat från 24 procent till 11 procent. En dryg femtedel hade varken en positiv 4.2 YLES PUBLIK I TV, RADIO 4.2 eller negativ syn på förtroendet, medan OCH PÅ WEBBEN endast tre procent uppgav att de inte alls litade på Yle. Tv är fortfarande det media som förenar Utifrån enkäten hade finländarnas finländarna, trots att tv-tittandet minskat förtroende även för andra samhällsinsti- något jämfört med året innan. År 2018 tutioner minskat något. Yle fick högst nådde Yles tv-kanaler ut till 78 procent betyg bland mediebolagen i fråga om av finländarna varje vecka och 52 pro - förtroende och placerade sig på sjätte cent varje dag. plats på en lista över 19 samhällsinstitu- Även 2018 var Yle TV1 Finlands mest tioner. Listan toppas av Republikens pre- sedda kanal och nådde 42 procent av fin- sident och polisen. ländarna varje dag. Räckvidden för MTV:s Finländarna var mer nöjda med Yles kanaler var 48 procent, Nelonen Media 39 finansiering än någonsin tidigare. Av res- procent och Discovery Networks Finland pondenterna var 74 procent nöjda med 26 procent. Yleskatten och 78 procent ansåg att de Flest tittare hade Yles utbud av nyhe- får mycket bra eller ganska bra valuta för ter, aktualiteter, fakta, sport och utländ- skattepengarna. ska serier. Höjdpunkterna inom sporten

TVªPROGRAM MED FLEST TITTARE PÅ YLES KANALER, UTÖVER NYHETER OCH SPORT:

Yle TV1 • Eppu Normaali-ﬁlm • Självständighetsdagen: Fest på slottet • Kino Klassiker: 7 vågade livet 2018 • Kino: Mitt hus i Umbrien • Inför fest på slottet (Kohti Linnan juhlia) • Valvaka, första omgången i presidentva- Yle Fem let • En man som heter Ove • Åbo utlyser julfreden (Suomen Turku • Morden i Sandhamn: I maktens skugga julistaa joulurauhan) • Presidentvalsdebatt • Hemmasalongen: Okänd soldat • Vår tid är nu • Arne Dahl: Upp till toppen av berget Yle TV2 • Eurovision Song Contest 2018 Yle Arenan • Gyllene Venla (Kultainen Venla) • Pirjo • Snögubben (Lumiukko) • Vov-patrullen (Ryhmä Hau) • Hälsningar från Finland • Karppi • Karppi • Sorjonen • Markus vs. världen Yle Teema • Okänd soldat • Resa med Ella: Syditalien

54 var fotbolls-VM samt OS i Sydkorea. ändrat. Av befolkningen över nio år lyss- Yles regionala tv-nyheter är fortsätt- nade 92 procent på radio under veckan. ningsvis populära. De regionala nyheterna Under en genomsnittlig dag nådde på ﬁnska i Yle TV1 kl. 17.06 sågs i genom- radion 71 procent av befolkningen. Räck- snitt av 549 000 tittare och sändningen vidden för Yles radiokanaler var 53 pro- kl. 18.22 hade nästan 627 000 tittare. cent per vecka och 36 procent per dag. Den svenskspråkiga befolkningen i Jämfört med året innan hade räckvidden Finland tittade i genomsnitt drygt trettio minskat något. minuter mindre per dag på tv den övriga befolkningen. Dagsräckvidden för Yles tv-kanaler var 44 procent av de svensk- språkiga finländarna. Även de tittade RADIOPROGRAM MED FLEST mest på TV1, med en daglig räckvidd på LYSSNARE I YLES KANALER 2018 31 procent. Yle Fem nådde ut till 19 procent av • Yle Radio Suomi: Onnen sävel och Tarja de svenskspråkiga ﬁnländarna varje dag Närhin Iskelmäradio och 48 procent varje vecka. Både räckvid- • Yle Radio 1: Ykkösaamu och Muistojen den per dag och per vecka backade några Bulevardi procentenheter jämfört med året innan. • YleX: YleX Aamu och Poikelus ja Hätö- Räckvidden för MTV:s kanaler var 30 pro- nen cent, Nelonen Media 27 procent och Dis- • Yle Puhe: Politiikkaradio och Mahadura covery Networks Finland 19 procent av de & Özberkan svenskspråkiga. • Yle Radio Vega: Regional morgon Radiolyssnandet var i stort sett oför- • Yle X3M: X3M Morgon

Fest på slottet har i åratal varit det mest tittade programmet i tv. År 2018 följde i genomsnitt 2,44 miljoner ﬁnländare med Republikens presidents mottagning. Bild: Jyrki Valkama / Yle

55 Som regionalradio sänder Yle Radio var radions räckvidd bland svensksprå- Suomi både rikstäckande och regionalt kiga finländare över nio år 92 procent utbud i 18 regioner. Dessutom sänder Yle varje vecka och 73 procent varje dag. Vega regionala program i fem regioner. Jämfört med året innan minskade den I likhet med tidigare år hade Yle Radio genomsnittliga lyssnartiden per dag med Suomi den bästa räckvidden i Lappland, fem minuter. där 44 procent av befolkningen lyssnade Räckvidden för Yle Vega hos den på kanalen varje vecka. Den andra ytter- svenskspråkiga befolkningen var 54 pro- ligheten var Österbotten, där Yle Radio cent per vecka och 39 procent per dag, Suomi varje vecka nådde 29 procent av vilket var en liten minskning jämfört med befolkningen över nio år. Precis som året året innan. Yle Vega är den enda ﬁnländ- innan hade Yle Radio Suomi i Helsing - ska kanalen som också har regionala fors en räckvidd på 31 procent, och det sändningar på svenska. Veckoräckvidden största antalet lyssnare, det vill säga 462 för ungdomskanalen Yle X3M minskade 000 lyssnare per vecka. något och låg på 24 procent. I sin mål - Radion är fortfarande viktig för den grupp av 15–24-åringar nådde Yle X3M svenskspråkiga befolkningen. År 2018 ut till 42 procent varje vecka.

Yles tv-kanaler, räckvidd per dag 2016–2018, enligt ålder, %

100 2016 2017

2018 8484 84 82 82 80 80 72 71 70 68 65 61 60 57 54 52 51 50 46 47 44 44

40 37

32 31 26 27 26 21 21 22 21 18 20 16

0 4+ 4–9 10–14 M15–29 N15–29 M30–44 N30–44 M45–59 N45–59 M60+ N60+

Källa: TV-mätarundersökning 2018, Finnpanel / Smart data och kundinsikt, Yle

56 Webbtjänster gjordes 620 miljoner starter, antingen för videoprogram och -inslag, audiopro- År 2018 nådde Yles webbtjänster varje gram och -inslag eller för live radio- och vecka 63 procent av över 15-åringarna i tv-sändningar – alltså i genomsnitt näs- Finland (dvs. 2,7 miljoner människor), vil- tan 1,7 miljon starter per dag. Det innebär ket var en liten förbättring jämfört med en ökning med nästan hundra miljoner. året innan. Siffrorna baserar sig på kanal- imageundersökningen KMK. Uppgifterna Yle-konto om användningen av webbtjänsterna per månad baserar sig på FIAM, som är den Gränsen på en miljon Yle-konton spräck- offentliga onlinepublikmätningen i Fin- tes 9 oktober 2018 och vid utgången av land. Enligt den hade Yle i medeltal 3 året hade antalet Yle-konton nått nästan 579 000 webb- och mobilbesökare varje 1,1 miljoner. Konton har registrerats i sta- månad. digt takt av ﬁnländare i alla åldrar. Över Under 2018 gjordes totalt över 860 45-åringar tillbringar mest tid som inlog- miljoner besök på Yles webb- och mobil- gade på Yle Arenan. tjänster (Adobe Analytics). På Yle Arenan Personer som loggat in med sitt Yle-

Yles radiokanaler, räckvidd per dag 2016–2018, enligt ålder, %

100 2016 2017 2018

70 69 69 67 68 65 60

41 40 40 38 38 38 36 35 34 31

24 23 22 20 18 19 20 17 16 16 15 13 14 12 11 11

0 Kaikki 9–14 N15–29 M15–29 N30–44 M30–44 N45–59 M45–59 N60+ M60+

Januari–November Källa: KRT 2018, Finnpanel / Smart data och kundinsikt, Yle

57 konto använder nästan fyra gånger mer sätt – per e-post, telefon, på webben och tid på Yle Arenan än personer som inte också i sociala medier. har loggat in. Bland de inloggade är ett Yle får cirka 40 000 meddelanden ﬂertal trogna användare av Yles innehåll, per vecka, med andra ord över 2 miljo - men även sporadiska användare har det ner meddelanden per år. Endast en bråk- lättare att hitta intressant innehåll som del av responsen statistikförs eftersom inloggade. Att kunna markera favoriter största delen av kontakterna – nästan 90 eller fortsätta titta där man blev i pro - procent – sker via sociala medier. Medar- grammet trots att man byter enhet, är betare får också respons till sina person- funktioner som förbättrar användarupp- liga adresser. levelsen. Användarna lyssnar också mer År 2018 tog Yle emot cirka 138 000 sta- på audioutbudet som inloggade. tistikförda kontakter per telefon, e-post eller på webben. Ökningen i mängden respons har planat ut de senaste åren. 4.3 UPPFÖLJNING AV PUBLIKª Största delen av den statistikförda 4.3 RESPONS OCH INTERAKTION responsen gällde programmen och MED INTRESSENTER Yle Arenan. Svenska Yle mottog 3 184 responsmeddelanden på svenska. Cirka 6 Finländarna har möjlighet att kontakta 900 meddelanden gällde teknisk respons Yle och ge direkt respons på många olika om radio- och tv-sändningarna. Unge-

Yles webb, räckvidd per vecka 2017–2018, enligt ålderskategori, %

100 2017 2018

80 70 68 68 69 65 63 63 61 61 60 58 54 55

0 15+ 15–44 15–29 30–44 45–59 60+

Källa: Kanalimageundersökning, Taloustutkimus / Smart data och kundinsikt, Yle

58 fär 3500 meddelanden gällde Yle-kontot. på medborgarna och aktivt diskutera Omläggningarna i Yle Puhe och änd- mediernas verksamhetssätt med dem. ringen av musikprofilen i Radio Suomi På Yle samarbetar chefen för publikdia- gav upphov till respons genom året. Med- log med de ansvariga redaktörerna och borgarna kommenterade också ivrigt arbetar i par med chefen för journalistisk presidentvalet och referaten från fot- standard och etik. bolls-VM. Chefen för publikdialog bistår bola- Yle för en publikdialog även på många gets övriga chefer, experter, redaktioner, andra sätt, bland annat i samband med redaktörer, säkerhetspersonal, jurister programproduktion. Åsikterna som sam- och Yles kundtjänst i olika frågor kring las in genom undersökningar, medborgar- publikdialog, behandlar respons och hjäl- diskussioner, intervjuer och användarpa- per med att svara på responsen. Chefen neler integreras i Yles strategiarbete och för publikdialog utbildar även Yles redak- innehållsplanering. törer i interaktionen med publiken, bland Sami Koivisto, Yles chef för publik- annat i hur man bemöter hatretorik. dialog sedan 2017, stödde dialogen mellan Under 2018 sammanställde chefen för publiken och bolaget samt deltog i ﬂera publikdialog tre publikresponsrapporter hundra diskussioner och evenemang. till styrelsen och förvaltningsrådet. Han Chefen för publikdialog ska främja var också programvärd för två frågekväl- transparent journalistik genom att lyssna lar om Yle (Kysy Ylestä) i Radio Suomi.

Yles webb, räckvidd per vecka 2017–2018, enligt ålderskategori, % Hur väl har Yle lyckats i interaktionen med ﬁnländarna 2018

100 2017 alla 5 38 37 10 3 7 3,34 2018 15–29 år 6 46 37 8 1 3 3,48 80 30–44 år 4 35 37 10 4 9 3,27 70 68 68 69 65 63 63 genomsnitt 61 61 45–59 år 5 34 38 12 3 9 3,29 60 58 54 55 60–79 år 5 38 35 11 3 9 3,33

% 0 20 40 60 80 100 40 5 4 3 2 1 vet ej 5 = mycket bra 1 = mycket dåligt n = 1001

20 Källa: Hur värdefullt är Yle för ﬁnländarna 2018, Taloustutkimus

0 15+ 15–44 15–29 30–44 45–59 60+

Källa: Kanalimageundersökning, Taloustutkimus / Smart data och kundinsikt, Yle

59 60 Yles verksamhet: 5 utveckling och principer

Yle satsar fortsättningsvis på att nå den unga publiken.

Samarbetet mellan Yle och kommersiella medier framskred genom nya projekt.

Yle svarar på framtidens utmaningar genom att utveckla kompetensen, arbetskulturen och tekniken.

5.1 UTVECKLING AV allt mer komplexa omvärlden med hjälp VERKSAMHETEN av både journalistik och andra framställ- 5.1 ningssätt. För att kunna uppnå detta sat- Yle har systematiskt fortsatt utveck - sar Yle på nya innehålls- och tjänstekon- lingsarbetet för att kunna svara på den cept samt på personanpassade tjänster ökande fragmenteringen i mediekonsum- och datakompetens. tionen och nya tekniska rön. Bolaget har Partnersamarbetet ökar också. När det satsat resurser på digital förnyelse och gäller utvecklingen av digitala tjänster tagit fram moderna arbetssätt som ska är utmaningen för Yle – precis som för hjälpa bolaget att nå de viktigaste målen mediefältet överlag – att kunna konkur- för de närmaste åren. rera mot globala aktörer och deras över- Åren 2018–2020 ska Yle styra en bety- lägsna resurser. dande andel av resurserna till bolagets Yle fortsätter testa nya tekniska lös- fokusområden, nämligen till nytt innehåll, ningar. Bolaget har genomfört lovande utveckling av webbtjänsterna och inves- försök med bland annat artificiell intelli- teringar som stöder dessa. Yle fortsätter gens, robotik, röststyrning, virtuell verk- satsningarna på att locka den unga publi- lighet och förstärkt verklighet som stöd ken till public service-innehåll och ökar för innehållsproducenter och produktio- närvaron och interaktionen med finlän- ner. darna. Bland annat kommer mängden Bolaget deltar i det treåriga EU-pro- direktsändningar att öka och få nya for- jektet MeMAD som startade i början av mer på olika plattformar. 2018. Projektet ska ta fram metoder för Yle vill speciellt öka medborgarnas för- användning av artificiell intelligens inom ståelse av den snabbt föränderliga och mediebranschen, speciellt vid analys av videomaterial samt som stöd vid över- sättning och textning. Dessutom undersöker Yle möjlighe-

→ ter att utnyttja ny trådlös teknik, som 5G, Factory-hallen i Mediapolis är inspelningsplatsen för produktion och distribution av medie- för bland annat SuomiLove som för samman rö- innehåll. rande livshistorier och kärlekssånger framförda av ﬁnländska artister. På bilden Saara Aalto och Övergången till HD-distribution av en tittare som överraskats med en låt. tv-kanalerna i det markbundna nätet Bild: Atte Mäläskä skulle genomföras i början av 2019, men

61 skjuts upp på grund av ett klagomål. Yle lis i Tammerfors för annan användning. inledde i början av 2018 upphandlingen Inspelningshallen Factory inrymde bland för HD-distribution och DNA överklagade annat de imponerande produktionerna detta till marknadsdomstolen. I febru- SuomiLove och Näsdagen. ari 2019 godkände marknadsdomstolen Yle fortsätter att minska på anta - delar av DNA:s klagomål och förbjöd Yle let verksamhetslokaler och effektivise- att fortsätta upphandlingen som var före- rar användningen av lokaler vilket frigör mål för klagomålet. Genom att beslutet resurser för den övriga verksamheten. om Yles distribution skjuts upp måste Bolaget kommer att koncentrera sina hela tv-sektorn tänka över sin övergång verksamheter i Böle till Mediehuset, Krea- till HD, som var planerad att genomföras tiva huset, Studiohuset och Sändnings- i Finland under 2020. centralen före 2022. Yle fortsätter internt att satsa på att De regionala redaktionerna i Enare och utveckla arbetskulturen och ledarska- Kuopio ska ﬂytta till hyrda lokaler i cen- pet genom kunskap. Dessutom fortsatte trum och Yle kommer att sälja de gamla bolaget översynen av lokalerna och slut- lokalerna. Lokalernas ändamålsenlighet förde omorganiseringen av produktions- utvärderas också på andra orter med verksamheten. tanke på eventuella förändringar. Yle Produktion och Design uppfyller olika produktionsbehov genom att smidigt kombinera egna resurser och köpta 5.2 PARTNERSKAP OCH 5.2 tjänster. Volymen av egenproducerade SAMARBETE MED ÖVRIGA tjänster minskade med cirka sju procent MEDIER jämfört med året innan. Genom att den dagliga dramase - Yle utvecklar sin verksamhet genom olika rien En ny dag (Uusi päivä) lades ner, slags samarbete inom såväl utvecklingen frigjordes produktionslokaler i Mediapo- av utbudet som distribution och teknik.

Yles direkta specialsändning från toppmötet i högsommarvarma Helsingfors lockade 1,9 ﬁnländare till tv-apparaterna. Yle var ”host broadcaster” vid mötet och förmedlade i, samarbete med EBU, ljud och bild till de internationella mediebolagen. Bild: EPA

62 Bolaget har också ett nära samarbete erbjöd Yle bildsignalen för tv-sändningar med läroanstalter, högskolor och orga- eller strömning för de mediebolag som nisationer. ville använda den. Principerna för samarbetet omfattar Yle fortsatte med praxisen att lägga ansvar och ömsesidighet samt mål som in länkar från sina webbsidor till mot - gynnar bägge parterna. Samarbetet ska svarande innehåll i andra medier. Prax- också vara förenligt med Yles public ser- isen inleddes 2017. På så sätt vill Yle ge vice-uppdrag, värderingar och etiska verk- publiken bättre tillgång till service och samhetsprinciper samt stödja de gemen- medieinnehåll samt främja livskraften samma långsiktiga målen. inom mediebranschen. Länkningen görs Samarbetet ska stärka förutsättning- på journalistiska grunder. Yle länkar in arna för den inhemska innehållsproduk- material jämlikt och utan att särbehandla tionen, utveckla kompetensen och främja någon av de kommersiella aktörerna. den tekniska utvecklingen inom medie- Yle har också ökat samarbetet med branschen. övriga medier bland annat inom bered- Partnerskapen och samarbetet bygger skapsinsatser och beredskap för cyber- på den nya Ylelagen enligt vilken bola - hot. get genom sin verksamhet ska främja Inom sporten arbetar Yle för att främja yttrandefriheten, högklassig journalistik samarbetet med kommersiella aktö - och mångfald inom medierna. rer genom mångsidiga partneravtal. År 2018 omfattade samarbetet bland annat Samarbete med kommersiella anskaffning av innehåll och delning av medier visningsrätter på ett sätt som var fördel- aktigt för parterna. Värdet på samarbetet Förhandlingarna om samarbete med var ﬂera miljoner euro. kommersiella medier fortsatte i linje Till de viktigaste samarbetsavtalen hör med den parlamentariska arbetsgrup- ett omfattande partneravtal med Disco- pens rekommendationer och Ylelagen. very om visningsrätterna för OS, avtal Yle lanserade ﬂera experiment och gick om visningsrätter för bilder i nyhetssänd- vidare med etablerade samarbetsformer ningar samt visning av toppfotboll i sam- med andra mediebolag. Bolaget avtalade arbete med Viasat. om fortsatt samarbete med STT och del- Dessutom har Yle och MTV ett part- tog aktivt i arbetet för att utveckla notis- neravtal om nyhetsutbyte och visnings- byrån. rätter för skidsport. Inom sporten sam- Nya samarbetsmöjligheter diskutera- arbetade Yle dessutom aktivt med Telia, des under året med både riksomfattande Sanoma, Elisa, inhemska produktionsbo- mediebolag och regionala tidningar, som lag samt grenförbunden. bland annat MTV, STT, Sanoma, Keskisuo- Svenska Yle har främjat samarbetet malainen, Lännen Media, Kaleva, Uusi med de svenskspråkiga medierna. I sam- Suomi, Maaseudun Tulevaisuus, Sata- arbete med KSF Media ordnade man kunnan Kansa och Etelä-Suomen Sano- för utbildningen Mobile journalism, som mat. Yle har också fört enskilda diskussio- introducerade nya verktyg för journalis- ner och haft utbildningssamarbeten med ter. Vasabladet, som utkommer på väst- dagstidningar. kusten, deltog i ett gemensamt inne - Vid presidentvalet 2018 erbjöd Yle hållsprojekt och Ålands Radio på Åland resultatservice i samarbete med kom - medverkade vid utvecklingen av radio- mersiella medier och ordnade gemen - verksamheten. SPT (Svensk Presstjänst) samma valutfrågningar med regionala ordnar årligen seminariet Mediespråk, där medier. Under toppmötet av Rysslands Svenska Yle är en aktiv deltagare. och USA:s presidenter i Helsingfors Yle samarbetar också med andra par-

63 ter för att höja profilen för audio. År 2018 darna av denna möjlighet har varit Hel- deltog Yle aktivt i radiotjänsten radiot. singin Sanomat och Ilta-Sanomat. Sedan fi, som omfattar över 100 radiokanaler. hösten 2018 är det också möjligt att Radiot.fi var den första radiotjänsten i lägga in videoinspelningar på Yle Arenan Finland som 2018 införde röststyrning på på andra aktörers webbplatser, förutsatt finska. att upphovsrätten tillåter det. Yle har i flera år samarbetat med de Yle och de övriga mediebolagen har kommersiella mediebolagen i intresse- kommit överens om fortsatta kontakter företaget Media Metrics Finland (MMF) för att kartlägga möjligheterna för nya kring metoder för mätning av mediean- samarbetsformer och utvecklingsprojekt. vändning. År 2018 inleddes ett riksomfattande medieprojekt för framtagning av ett gemensamt medie-id. Ett gemen- 5.3 SAMHÄLLSANSVAR I YLES 5.3 samt medie-id skulle göra det lättare för VERKSAMHET människor att röra sig mellan tjänster från olika mediebolag och öka mängden Yle axlar ett omfattande samhällsan - data som kan utnyttjas. svar genom sitt public service-uppdrag. Det har redan i några år varit möjligt Ansvaret omfattar etiska arbetssätt, det att lägga in video och audio från Yle Arki- ekonomiska ansvaret för effektiv använd- vet på andra webbplatser, som till exem- ning av anslaget från Yleskatten samt pel journalistiskt innehåll i kommersi - Yles betydande sysselsättande roll inom ella medier. Detta gäller största delen av den kreativa sektorn. det video- och audioinnehåll som ingår i Yle har infört etiska riktlinjer (Code artiklarna i Arkivet. De flitigaste använ- of conduct) för hela bolaget samt Yles

Yle som ansvarsfull aktör 2018

alla 19 67 8 1 5 3,08

åldersgrupper 24 65 7 3 3,16 15–29-v.

30–44-v. 17 62 12 2 7 3,01

45–59-v. 13 72 8 1 5 3,03 genomsnitt

60–79-v. 20 68 6 2 5 3,11

% 0 20 40 60 80 100

4 3 2 1 vet ej 4 = synnerligen ansvarsful 1 = inte alls ansvarsfull n = 1001

Källa: Hur värdefullt är Yle för ﬁnländarna 2018, Taloustutkimus

64 etiska regler för program- och innehålls- De ansvariga redaktörerna kommer produktion (EPI-regler) vilka gäller i syn- överens om gemensamma riktlinjer och nerhet det redaktionella arbetet. Bola- utvecklingen av de journalistiska proces- get har dessutom förbundit sig att iaktta serna. Chefen för journalistisk standard Journalistreglerna som utarbetats av Opi- och etik, chefen för mediereglering samt nionsnämnden för massmedierna. Yles bolagets juridiska avdelning bistår dem compliance-program ska säkerställa efter- vid behov i frågor som gäller ansvarsfull levnaden av lagar, normer och etiska rikt- verksamhet. Bolaget ordnar regelbundet linjer. Fokus för utbildning 2018 var data- utbildning om lagstiftning och riktlin - skyddet och konkurrenslagstiftningen. jer med relevans för utgivningsverksam- Compliance-funktionen bistås av en heten samt om etiska frågor. etisk grupp som sammanträdde två De ansvariga redaktörerna fattar i sista gånger under 2018. Gruppen består av hand beslut om utgivningen av innehåll. chefen för compliance, HR-, strategi- och De ansvariga redaktörerna har också kommunikationsdirektören, en represen- budgetansvar för innehållet vid sina res- tant för affärsenheterna, en personalre- pektive enheter, vilket underbygger de presentant och chefen för riskhantering. ansvariga redaktörernas oberoende och Genom den så kallade etiska kanalen beslutanderätt i fråga om utbudet. På kan medarbetare vid behov anmäla upp- sina regelbundna möten diskuterar de dagade eller misstänkta fall av missbruk. ärenden som kan äventyra bolagets obe- Mycket få incidenter har rapporterats roende. genom kanalen. Utbildning om de etiska riktlinjerna År 2018 startade Yle en process för ordnas regelbundet, bland annat som en att förtydliga prioriteterna för ledning av del av introduktionen för nya anställda. samhällsansvar. Dessutom erbjuder Yle en nätkurs om Yle har också ett program för miljö - etiska frågor. År 2018 preciserade de ansvar för 2017–2020. Yles samhällsan- ansvariga redaktörerna anvisningarna för svar behandlas mer ingående på http:// bedömning av krav på radering av Yles svenska yle.ﬁ/bolaget. Mer information webbinnehåll samt gav en ny anvisning om compliance-verksamheten och de om användning av Yles material på soci- etiska principerna ﬁnns också i rappor- ala medier. ten om Yles förvaltnings- och styrsystem. Yle och Opinionsnämnden för massmedier 5.4 OBEROENDE OCH VERKSAMHETSPRINCIPER Självregleringsorganet Opinionsnämnden 5.4 för massmedier (ONM) tolkar Journalist- Yles utgivning och innehållsproduktion reglerna. ONM bedömer från fall till fall baserar sig på Yles värderingar: obero - om utgivaren har agerat enligt god jour- ende, trovärdighet och respekt för männ- nalistisk sed. Nämnden kan också instru- iskan samt på de etiska principerna inom era branschen genom principförklaringar branschen. De ansvariga redaktörerna om centrala etiska frågeställningar inom leder och övervakar det redaktionella arbe- journalistik. Yle är en av aktörerna som tet. Deras ansvar och uppgifter fastställs hör till ONM och har förbundit sig att i lagen om yttrandefrihet. De ansvariga följa Journalistreglerna. redaktörerna utses av bolagets styrelse. År 2018 fattade ONM tio beslut som De ska se till att Yle i sin innehållsproduk- gällde Yle. I sex fall var beslutet friande. Yle tion och utgivning följer lagen, de etiska fälldes i fyra fall som gällde sanningsenlig riktlinjerna och andra anvisningar som informationsförmedling, väsentliga sakfel, gäller bolagets verksamhet. källskydd och journalistens ställning.

65 5.5 PERSONALENS UTVECKLING Kompetensutveckling och 5.5 arbetshälsa Antal anställda och anställningar År 2018 inleddes arbetet för att ta fram Vid utgången av året hade Yle 2 811 per- en personalstrategi som ska ange visio- soner i fast anställning med månads - nen för lednings- och verksamhetskul- lön, vilket var en ökning med 25 per - turen på Yle samt målen för personalut- soner jämfört med personalstyrkan vid vecklingen. Arbetet fortsätter 2019. utgången av 2017. Alla anställningar Fokus för utvecklingen var en starkare utgjorde i genomsnitt totalt 3 309 års- arbetskultur, lyhördhet gentemot medar- verken, vilket var 24 färre än året innan. betarna och ledarskaps- och chefsfärdig- Den långvariga minskningen av Yles heter. Utvecklingssamtalen gjordes mer personalstyrka verkar ha planat ut, och ﬂexibla och den interna arbetsrotationen 2019 kommer antalet anställda sannolikt ökades och systematiserades. Journalist- att vara på samma nivå som föregående akademin inledde sin verksamhet. Aka- år. Förändringar i verksamheten och kom- demin främjar journalistik som är etiskt petensbehoven kan ändå ge upphov till hållbar och mångsidigt betjänar olika personalnedskärningar i enstaka funktio- publiksegment. Utbildningarna inleddes ner och uppgifter. under hösten och 450 medarbetare del- Till följd av samarbetsförhandlingar tog i dem. under tidigare år och beslut som fattats Enkäten En bra dag på jobbet genom- i anslutning till dem avslutade arbetsgi- fördes precis som under tidigare år. Vid varen sex anställningar genom uppsäg- den nya verkställande direktörens tillträde ning på grund av produktionstekniska fick hela personalen svara på hurdan och ekonomiska orsaker. arbetsplats Yle är. De enskilda arbetsge-

Yles personalutveckling 2009–2018

4 000 Tillsvidarean- ställda, antal 3 500 Månads- och timavlönade 3 000 totalt, årsverken 2 500

2 000

1 500

1 000

500

0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

66 menskaperna hade möjlighet att genom- medarbetare genom att ordna speci - föra smidigare pulsundersökningar. ﬁka praktikprogram för specialgrupper, som personer med invandrarbakgrund Jämställdhet och jämlikhet eller funktionsnedsättning. Den avlönade praktikens längd är 1–2 månader. Yles Yle har i tiotals år målmedvetet och aktivt mål är att rekrytera kompetenta medar- arbetat för jämställdheten och arbetet betare med en så varierande bakgrund har gett goda resultat. Kvinnornas andel som möjligt. av den fast anställda personalstyrkan är exakt 50 procent. Bland redaktörerna Premiering och producenterna är kvinnornas andel cirka 55 procent. Det finns några små När det gäller premiering följer Yle i alla yrkesgrupper som fortfarande är uttalat avseenden direktiven för statsägda bolag. kvinno- eller mansdominerade. Yle strä- Styrelsen tillsätter ett utnämningsutskott var efter att effektivt arbeta med dessa som bereder premieringsärenden för sty- problempunkter under 2019. relsen och styrelsen godkänner målen På programarbetarnas kollektivavtal- och utfallet. Premieringen bygger på sområde, som omfattar två tredjedelar öppenhet, rimlighet och goda resultat. av medarbetarna på Yle, är kvinnornas Syftet med premieringen är att bidra till snittlön 99,7 procent av männens snitt- att de strategiska målen ska uppnås. lön. Inom hela personalen är motsva - Yles samtliga anställda omfattas av ett rande andel 98 procent. resultat- eller premiesystem som bygger Yle uppdaterade bolagets jämlikhets- på uppställda mål och fastställda mätare. och arbetshälsoplan under 2018. Den Resultat- och teamkortspremierna fokuserar speciellt på jämställdhet och betalas enligt hur väl målen uppnåtts jämlikhet vid rekrytering, intern rotation året innan. År 2018 betalades totalt 2 821 och avlöning. 099 euro i premier, varav 160 201 euro Yle har nolltolerans mot diskrimine- betalades till verkställande direktören och ring, mobbning och annat osakligt bemö- den övriga ledningsgruppen och 880 698 tande på arbetsplatsen. Bolaget har euro betalades till övriga som omfattas modeller för att förebygga problem och av styrkort. Teamkortspremierna uppgick ingripa om sådana uppdagas. till 1 780 200 euro. Premiebeloppet var 1,5 Yle främjar mångfalden bland sina procent av bolagets totala lönesumma.

67 68 Yles ﬁnansiering, 6 kostnadsstruktur och förvaltning

Yle höll ekonomin i balans.

Yles totala intäkter uppgick till 474,3 miljoner euro. Anslaget från Yleskatten utgjorde 97,3 procent av intäkterna.

Yle använde 381,8 miljoner euro på innehåll och tjänster.

6.1 YLES FINANSIERING OCH 481,8 miljoner euro (2017: 467,9). Per - INTÄKTER sonalkostnaderna uppgick till 225,2 mil- 6.1 joner euro (222,6) och motsvarade 46,7 Yle höll ekonomin i balans även 2018. procent av samtliga kostnader, vilket var Räkenskapsperiodens förlust uppgick något mindre än året innan. Löner och till 5,5 miljoner euro. Vinsten från före- arvoden minskade med 1,1 procent och gående år uppgick till 6,9 miljoner euro. uppgick till 180,9 miljoner euro (178,9). Enligt förvaltningsrådets riktlinjer ska Pensionskostnaderna var 38,0 miljoner variationerna i resultatet från år till år ta euro (35,4) och övriga lönebikostnader ut varandra. Variationen uppstår främst var 6,3 miljoner euro (8,3). vartannat år till följd av regelbundet åter- Personalkostnaderna ökade med 1,2 kommande stora idrottsevenemang. procent jämfört med året innan till följd Yles omsättning var 471,6 miljoner av de generella kollektivavtalshöjningarna euro, vilket var en minskning med 0,1 och ökningen av lönebikostnaderna. procent jämfört med året innan. Intäk - Avskrivningar och andra kostnader terna uppgick sammanlagt till 474,3 mil- för visnings- och upphovsrätter upp - joner euro. De intäkter som härrörde från gick till totalt 89,1 miljoner euro (88,0). Yleskatten uppgick till 461,8 miljoner I sina olika medier visade Yle anskaffade euro, eller 97,3 procent. Eftersom ingen inhemska program till ett värde av 26,5 indexjustering hade gjorts i ﬁnansieringen miljoner euro (30,2). Avskrivningarna på var Yleskattens andel densamma som sport och utländska program uppgick till under de föregående fyra åren. Övriga 27,0 miljoner euro. Dessutom betalade intäkter bestod huvudsakligen av intäkter Yle upphovsrättsersättningar för musik från försäljning av program och tjänster. och radio, upphovsrättshonorar, repriser- sättningar och andra ersättningar för rät- tigheter i program för sammanlagt 35,6 6.2 UTVECKLING AV miljoner euro. KOSTNADSSTRUKTUREN SAMT Andra betydande poster i övriga rörel- 6.2 KOSTNADER sekostnader var externa köptjänster för totalt 71 miljoner euro (63,6). I dessa Yles kostnader och avskrivningar var ingår datatjänster, produktionstjänster,

69 Finansiella nyckeltal

2018 2017 2016 2015 2014

VERKSAMHETENS OMFATTNING (mn €/%)

Omsättning 471,6 472,3 470,9 467,8 472,9

förändrings-% -0,1 0,3 0,7 -1,1 1,5

Övriga rörelseintäkter 2,7 2,7 2,3 4,2 2,6

förändrings-% -0,4 18,2 -45,9 63,1 -20

Kostnader och avskrivningar 481,8 467,9 476,1 468,5 480

förändrings-% 3 -1,7 1,6 -2,4 3,3

Balansomslutning * 315,4 296,4 286,1 290,5 292,5

Bruttoinvesteringar, materiella och 17,7 19,8 25,6 21,7 26,9 immateriella tillgångar **

% av omsättningen 3,7 4,2 5,4 4,6 5,7

LÖNSAMHET (mn €/%)

Driftsbidrag 69,3 83,4 74,2 76 81,1

% av omsättningen 14,7 17,7 15,8 16,2 17,2

Rörelsevinst/-förlust -7,5 7 -2,9 3,6 -4,4

% av omsättningen -1,6 1,5 -0,6 0,8 -0,9

Räkenskapsperiodens vinst/förlust -5,5 6,9 -2,9 1,3 -4,7

% av omsättningen -1,2 1,5 -0,6 0,3 -1

FINANSIERING OCH EKONOMISK STÄLLNING

Quick ratio * 0,4 0,5 0,4 0,3 0,4

Soliditet % * 41 45,5 44,7 45 44,3

Räntebärande främmande kapital (mn €) 48,8 41,2 50,2 55,9 62,5

PERSONAL

Medelantal årsverken (åv)

under året *** 3 309 3 333 3 490 3 555 3 695

Löner (mn €) 167,8 166,6 171,5 173,3 175,5

Arvoden (mn €) 13,1 12,3 12,1 11,9 12,9

Löner och arvoden sammanlagt (mn €) 180,9 178,9 183,7 185,2 188,5

Kortfristigt rörliga aktiva Quick ratio = Kortfristiga skulder

Eget kapital Soliditet = x 100 Balansomslutning

* Sättet för redovisning av immateriella rättigheter och skulder har ändrats för den aktuella räkenskapsperioden. Anskaffning av visningsrätter upptas bland immateriella rättigheter och skulder när de rättigheter och skyldigheter som hänför sig till visningsrätterna har övergått till bolaget. Tidigare upptogs betalda visningsrätter bland immateriella rättigheter och obetalda visningsrätter bland åtaganden utanför balansräkningen. Ändringen påverkar de redovisade nyckeltalen. Jämförelsetalen har justerats enligt det nya redovisningssättet. ** Exklusive anskaffning av visningsrätter. *** Inklusive tillsvidareanställningar, visstidsanställningar samt anställningar som är timavlönade eller prestationsbaserade.

70 Yles kostnadsstruktur 2018, 481,8 miljoner euro

1 4 5 11 Innehåll och tjänster 381,8 milj.€ Teknik och infrastruktur 54,4 milj.€ Gemensamma funktioner och % administration 21,6 milj.€ Avskrivningar 23,3 milj.€ Försäljning 0,6 milj.€ 79

Innehåll och tjänster 2018, totalt 381,8 miljoner euro

6 19 Riksnyheter och aktualiteter 72,4 milj.€ 14 Regionala nyheter och aktualiteter 47 milj.€ Sport 50,7 milj.€ 12 Fakta 54,3 milj.€ 22 % Kultur och underhållning 82,8 milj.€ Drama 52,5 milj.€ 13 Barn och unga 22,2 milj.€ 14

*) Innehållens andelar 2018 är inte helt jämförbara med innehållens andelar 2017 på grund av speciﬁceringar av mätningarna.

fastighetstjänster, service och underhåll den regionala nyhetsverksamheten. Dess- samt övriga tjänster. utom satsade Yle på att utveckla webb- År 2018 uppgick Yles investeringar i tjänsterna. anläggningstillgångar och därtill hörande investeringskostnader till 34,9 miljoner euro, varav investeringarna utgjorde 17,7 6.3 KOSTNADER PER miljoner euro (19,8). INNEHÅLLSSEGMENT 6.3 Till de största investeringarna hörde renoveringen av Kreativa huset i Böle, År 2018 härrörde största delen av kost- projektet Radiostigen för att förnya naderna från riksomfattande regionala radioenheterna samt utvecklingen av nyheter och aktualiteter samt från inne-

71 hållet av kultur och underhållning. Spor- ändring av bolagets organisation tens andel av kostnaderna ökade till följd • se till och övervaka att uppgifter som av de internationella storevenemangen. hör till den programverksamhet som Yles verksamhet har både direkta och bedrivs i allmännyttigt syfte blir full- indirekta ekonomiska och sysselsättande gjorda effekter på den kreativa sektorn. Utöver • göra förhandsprövning av tjänster och sin egen personal sysselsätter Yle per - funktioner i förhållande till den all - soner från tiotals olika områden, från männyttiga verksamheten och kom- programmakare till musiker, tonsättare, munikationsmarknaden som helhet manusförfattare, skådespelare och pro- och i förhållande till om de tillgodoser duktionstekniska experter. samhällets demokratiska, sociala och Samarbetet med olika aktörer och kulturella behov samt utifrån pröv- inköpen från innehållsproduktionspart- ningen besluta om tjänsten eller funk- ners skapar arbetstillfällen för tusentals tionen ska erbjudas eller inte proffs varje år. År 2018 betalade Yle fri- • besluta om riktlinjerna för ekonomin och lansarvoden till 5 000 personer och till ett verksamheten belopp av 15 miljoner euro. • granska och godkänna styrelsens verk- Som producent av digitala tjänster samhetsberättelse köper Yle produkter och tjänster inom • övervaka förvaltningen av bolaget och ICT, såväl serverutrymme som mjukvaru- till den ordinarie bolagsstämman ge och konceptutveckling. ett yttrande med anledning av bokslu- tet och revisionsberättelsen.

6.4 YLES FÖRVALTNING OCH Förvaltningsrådet ska dessutom årligen 6.4 ORGANISATION före utgången av april lämna riksdagen en berättelse om hur den allmännyttiga Förvaltningsrådet verksamheten har genomförts och hur det har fullgjort sina styrnings- och tillsynsupp- Rundradions högsta beslutande organ gifter under det föregående kalenderåret. är förvaltningsrådet, som har 21 med - Innan berättelsen överlämnas ska Same- lemmar. Riksdagen väljer medlemmarna tinget höras. i förvaltningsrådet på valperiodens för- sta riksmöte. Till medlemmar i förvalt- Styrelsen ningsrådet ska väljas personer som är förtrogna med vetenskap, konst, kul - Enligt lagen om Rundradion består Yles turarbete samt näringslivet och ekono- styrelse av minst fem och högst åtta miska frågor samt personer som före- medlemmar, som inte får vara med - träder olika samhälls- och språkgrupper. lemmar i förvaltningsrådet eller tillhöra Utöver de medlemmar som riksdagen har bolagets övriga högsta ledning. Bola - utsett har två representanter som utsetts gets styrelse ska representera en tillräck- av bolagets medarbetare närvaro- och ligt mångsidig sakkunskap och de båda yttranderätt på förvaltningsrådets möten. språkgrupperna.

Förvaltningsrådets ska: Styrelsen ska

• välja och entlediga bolagets styrelse • välja och entlediga bolagets verkstäl- och styrelseordförande lande direktör samt fastställa den - • besluta i ärenden som avser bety - nes lön och andra till befattningen dande inskränkningar i eller utvidg- anslutna villkor; verkställande direk- ning av verksamheten eller väsentlig tören får inte vara medlem i förvalt-

72 ningsrådet eller styrelsen Verkställande direktör • välja bolagets övriga högsta ledning samt fastställa ledningens löner och Yles verkställande direktör är Merja andra till befattningarna anslutna vill- Ylä-Anttila. Under verkställande direktö- kor ren lyder bland annat • besluta om budgeten för det följande • ledningsgruppen som utgörs av direk- året törerna för enheterna och de gemen- • sammankalla bolagsstämman och samma funktionerna bereda de ärenden som ska behand- • investeringsgruppen som svarar för las vid stämman investeringsbesluten. • årligen lämna en berättelse till Kom- munikationsverket över bolagets verksamhet • utse ansvariga redaktörer i enlighet med lagen om yttrandefrihet.

Yles organisation 2018

Förvaltningsrådet

Styrelsen

Verkställande direktör

Utgivning Nyhets- och Kreativa Svenska Yle Produktioner HR, aktualitets- innehåll Radiokanaler Journalistiskt Produktion kommuni- verksamhet Fakta innehåll kations- och TV-kanaler Teknologi strategi- Nyhets- och Drama - Nyheter Arenan aktualitets - Sport Fastigheter funktioner Kultur och Arkivet redaktion - Regioner underhållning - Kultur Marknads- Sport Barn och unga - Fakta föring och Regionerna - Barn och unga varumärken RSO Ekonomi- Studio- och Medier och och Internet- bildproduktion Produkt- utgivning personalutveckling utveckling, tjänster Utveckling planering, Medie- Tjänst för unga partnerskap produktion Kundanalytik och kompetens Strategi och Utgivnings- publikforskning planering Upphovsrätter Juridiska ärenden Utgivnings- partnerskap

73 Bilagor

FÖRVALTNINGSRÅDETS OCH STYRELSENS BESLUT SAMT MEDLEMMAR 2018

Förvaltningsrådet Styrelsen

13.2.2018 18.1.2018 • Uppdatering av arbetsordningarna • Firmatecknare 2018 för förvaltningsrådet och • Intern kontroll och revisionsplan 2018 förvaltningsrådets arbetsutskott 14.2.2018 3.4.2018 • Kriterierna för upphandling för • Förvaltningsrådets berättelse HD-distribution till riksdagen om Rundradions • Principerna för dataskyddet på Yle verksamhet 2017 • Principerna för • Bokslut, verksamhetsberättelse och informationssäkerheten på Yle revisionsberättelse 2017 • Förvaltningsrådets utlåtande till den 21.3.2018 ordinarie bolagsstämman • Rapport om förvaltnings- och styrsystemet 2017 12.6.2018 • Bolagsstämmokallelse, inklusive • Inga beslutsärenden ändring av bolagsordningen • Val av revisorer och framställan till 10.9.2018 bolagsstämman • Förvaltningsrådet fastställde beslutet • Riktlinjer för anställningsförmåner av riksdagens plenum 15 juni 2018 • Utfall för chefernas styrkort 2017 att befria Mirja Vehkaperä från • Styrkortsutfall 2017 uppdraget i Yles förvaltningsråd och • Fortsättningsavtal om SuomiLOVE 5 beslutet av riksdagens plenum 19 och 6 juni 2018 att utse Eerikki Viljanen till medlem av Yles förvaltningsråd. 15.4.2018 • Val av verkställande direktör 6.11.2018 • Riktlinjer för ekonomi och verksamhet 2019–2020

4.12.2018 • Beslut om Yles principer för valen 2019; Yles valprogram för riksdagsvalet 2019 för kännedom. • Val av styrelsens ordförande, vice ordförande och medlemmar för 2019 samt fastställande av styrelsearvoden

74 26.4.2018 19.9.2018 • Investeringar i lokaler på 3–5 vån. i • Kallelseordning för ersättare i Yles Mediehuset pensionsstiftelse • Arbetsordningarna för styrelsen och utskotten (uppdatering) 22.10.2018 • Rundradion Ab:s berättelse till • Riktlinjerna för ekonomin och Kommunikationsverket verksamheten 2019–2020 för beslut i • Förhandlingsbefogenheter för förvaltningsrådet anskaffning av rättigheterna till • Yles riktlinjer för premiering och följande VM alpint och på skidor totalkoncept för resultatpremiering 2023 och 2025 (FIS) 2019 • Bedömning av ledningens • Uppdatering av fokusområdena i prestationer och lönehöjningar strategin • Förhandlingsbefogenheter för 24.5.2019 sporten för fortsatta avtal om OS och • Modell för verkställande av landslagshockey upphandling för grundläggande infrastrukturtjänster 30.10.2018 • Förhandlingsbefogenheter för 13.6.2018 sporten för rättigheterna till herr-VM • Förslag att utse Merja Ylä-Anttila i fotboll 2022 till Rundradions representant i valberedningen för Helsingfors 21.11.2018 Musikhus Ab fram till årsstämman • Budgeten 2019 och verksamhetsplan 2019. • Yles principer för valen 2019 för beslut i förvaltningsrådet; Yles 20.6.2018 valprogram för riksdagsvalet 2019 för • Efter Lauri Kivinens avgång från kännedom. pensionsstiftelsen styrelse utses tills • Inledande av upphandling för CDN- vidare ingen ersättande representant tjänst för arbetsgivaren i styrelsen. • Överlåtelse av hyresavtalet för fastigheten i Kuopio 23.8.2018 • Arbetspensioner på Yle 11.12.2018 • Avtal om produktionen av • Ledningens styrkortsmål 2019 dramaserien Invisible Heroes • Ordnande av företagshälsovården • Beredning av upphandlingen för • Avtal med Teosto 2019 HD-distribution. • Firmatecknare, uppdatering av förteckningen

75 FÖRVALTNINGSRÅDETS OCH STYRELSENS MEDLEMMAR 2018

Förvaltningsrådet

Kimmo Kivelä, ordförande Arto Satonen, vice ordförande Mikko Alatalo Sirkka-Liisa Anttila Maarit Feldt-Ranta Olli Immonen Ilkka Kantola Jyrki Kasvi Jukka Kopra Hanna Kosonen Suna Kymäläinen Eero Lehti Lea Mäkipää Mikaela Nylander Markku Pakkanen Jaana Pelkonen Jari Ronkainen Matti Semi Maria Tolppanen Ari Torniainen Mirja Vehkaperä till 16.6 Eerikki Viljanen från 19.6

Personalrepresentanter: Hilla Blomberg Jukka Kuusinen Timo Säynätkari, suppleant

Styrelsen

Thomas Wilhelmsson, ordförande Carina Geber-Teir, vice ordförande Paulina Ahokas Kai Huotari Jussi Karinen Lauri Kontro Pauliina Mäkelä Arto Nieminen, personalrepresentant

76 SAMETINGETS UTLÅTANDE

Sametingets utlåtande om Rundradions förvaltningsråds berättelse till riksdagen för 2018 beträffande program och tjäns- ter på samiska ande ansvar för innehåll på flera språk, utan de skapar innehåll på ett språk för Rundradion Ab:s begäran om sitt respektive område. Överlag har Yle utlåtande 31 januari 2019. Sápmi ett mer omfattande uppdrag än de regionala redaktionerna. Enligt för- 1. YLE SÁPMIS STÄLLNING OCH valtningsrådets berättelse fortsatte Yle RESURSER bland annat arbetet med att digitalisera Yles samiskspråkiga redaktion i Enare innehåll och att producera radioprogram- verkställer public service-uppdraget på met Sohkaršohkka som tilltalar de yngre samiska. Sametinget ser i Yle Sápmis publiksegmenten. Redan detta är ett till- ställning ett grundläggande problem räckligt bevis på att Yle Sápmi är mer än genom att Yle Sápmi i Yles organisations- en nyhets- och aktualitetsredaktion. Ett modell definieras som en av de regionala konkret exempel på resursproblematiken nyhets- och aktualitetsredaktionerna, på är att Yle Arkivet på samiska tilldelades samma sätt som exempelvis Yle Lapp- medel från radioproduktionens budget. land. En regional redaktion har emeller- Den samiskspråkiga gemenskapen tid inte det riksomfattande och över - förväntar sig att Yle Sápmi utvecklas och gripande uppdrag som Yle Sápmi sörjer bättre kan uppfylla det samiska folkets för att betjäna såväl den samiskspråkiga förväntningar på det viktigaste mediet gemenskapen inom och utanför samer- för samerna i Finland. Över hälften av nas hembygdsområde som den breda samerna är bosatta utanför samernas allmänheten som intresserar sig för vårt hembygdsområde och därför spelar Yle urfolks livsstil och kultur. Sápmi en viktig roll utanför hembygds- Yle Sápmis administrativa ställning området. Yle Sápmi bör kunna bygga upp har medfört betydande utmaningar för personalstyrkan både inom och utanför utvecklingen av och tilldelningen av samernas hembygdsområde. resurser till verksamheten. Administrativt Sametinget noterar speciellt att för- bör Yle Sápmi likställas med Svenska Yle. utsättningarna och resurserna för bar- Detta är en snedvridning också vid en nens tv-program Unna Junná hölls oför- jämförelse med Norge och den samisk- ändrade, med andra ord de ökade inte språkiga enhetens placering inom Norsk alls. Programmet hade sammanlagt rikskringkasting, där NRK Sápmi fungerar 14,5 programtimmar. Under året sändes som en separat enhet direkt under NRK, sammanlagt 30 program av vilka hälf - och inte som en regional redaktion. Med ten var nyproducerade. Dessutom delas tanke på de ekonomiska resurserna är det programtiden på 15 minuter av de tre väldigt orättvist att Yle Sápmi är inordnad samiska språken, det vill säga att de får som en regional nyhets- och aktualitets- fem minuter var. Sametinget betonar att redaktion, eftersom Yle Sápmi tar fram programtiden är helt otillräcklig, med innehåll på de tre samiska språken och tanke på de samiska språkens hotade på finska, vilket tydligt framgår av verk- ställning och de pågående revitaliserings- samhetsberättelsen. De övriga regionala insatserna som behöver starkt stöd från redaktionerna har inte detta rikstäck - medierna.

77 2. NYA PLATTFORMAR redaktörer för tv-arbete och reservera Ny teknik och digitalisering skapar nya medel i sin budget för en samisk pro - möjligheter också för minoritetsspråken. duktion varje år. Sametinget uppmunt- Produktionen av program på samiska rar också Rundradion att se över vilka bör utvecklas med sin tid, och Rundra- möjligheter de nya tekniska lösningarna dion bör erbjuda den möjligheter att ta erbjuder för utvecklingen av program- i bruk tekniska innovationer. Sametinget utbudet på samiska. Exempelvis bör Yle föreslår att Rundradion ska satsa mer öka utbudet av barnprogram dubbade till på bland annat samiska och samisksprå- samiska samt använda digitala plattfor- kiga tv- och filmproduktioner. Under året mar, som Yle Arenan, som alternativ för genomför Yle Sápmi ett pilotprojekt med tv-sändningar. den fiktiva videoberättelsen Sámi Sher- lock för ungdomar och unga vuxna. Trots 3. SAMERNAS MÖJLIGHET att webbplatsen och tv-nyheterna är de ATT PÅVERKA UTBUDET AV viktigaste kanalerna för Yle Sápmi, ser PROGRAM PÅ SAMISKA Sametinget gärna att Yle Sápmi får möj- Under flera år har Sametinget i sina utlå- lighet att ta fram andra tv-produktio - tanden till Rundradion Ab:s förvaltnings- ner. År 2015 skrev den dåvarande chefen råds berättelse till riksdagen yttrat sig om för Yle Sápmi i ett inlägg om sin dröm återkommande frågor, som till exempel om ett aktualitetsprogram på samiska Yle Sápmis ställning. Enligt Sametinget i tv. Tv-debatter om samhällsfrågor hör har det inte skett någon egentlig för - till vardagen för den finsk- och svensk- bättring och de frågor som Sametinget språkiga befolkningen, men fortfarande påtalat har inte tagits upp för diskussion. inte för den samisktalande befolkningen Sametinget anser därför att möjligheten i Finland. Antalet samiska filmskapare har att lämna ett yttrande endast innebär att ökat och dessutom bidrar Yles samiska Sametinget kan reflektera över det som redaktions långa erfarenhet av att göra skett, i stället för att samerna verkligen tv-nyheter en god grund för fortsatt skulle kunna påverka Rundradions service utveckling av tv-produktioner på samiska. på samiska och bolagets beslut gällande Samiska program och filmer bör visas denna service. också på andra dagar än samernas natio- Av denna anledning föreslår Same - naldag. Finland har tilldelats flera rekom- tinget att Rundradion tar fram en modell mendationer som yrkar på större allmän eller inrättar ett organ för att samernas medvetenhet om samerna och främ - åsikter om programmen och tjänsterna jande av tolerans och dialog mellan kul- på samiska ska tas mer i beaktande. Ett turerna. Rundradion spelar en central roll alternativ är ett samiskt programråd för i detta arbete. I det allt strängare språk- uppföljning och bedömning av Yle Sápmis klimatet vet den breda allmänheten väl- programutbud. Rådet ska inte ha behörig- digt litet om minoritetens liv och om het att ändra eller förbjuda program, utan samerna överlag. Sametinget ser gärna det ska främst ge anvisningar och kritik att Rundradion svarar på denna utma - samt fungera som ett rådgivande organ. ning och bidrar till kännedomen om och Programrådets skyldighet och rättighet en positiv inställning till samerna genom ska vara att kritiskt granska rådets – och programutbudet i sina kanaler året om. lyssnarnas och tittarnas – åsikter om hur Yle bör också medvetet öka medver- utbudet kan göras bättre. Rådet ska också kan av samiska aktörer och kreatörer i kunna vidarebefordra ärenden till Rund- sina tv-produktioner och speciellt i pro- radion. Medlemmarna i rådet skulle utses gram med samiskt eller nordligt tema. av Sametinget. Ett motsvarande system Rundradion kan till exempel etablera ett finns i Norge där det har skrivits in i lagen praktikprogram för utbildning av samiska om Rikskringkasting.

78 Rundradion bör dessutom utveckla håller på att dö ut. Sametinget utma - metoder för att inhämta data om lyss - nar Rundradion att under året öka det nares och tittares användning av samisk- samiskspråkiga utbudet på olika platt- språkiga tjänster samt respons som formar utanför Yle Sápmi och organisera underlag för utveckling av programmen. insatser för att stödja de samiska språ- Detta är i första hand viktigt med tanke ken. Samiskhet och de samiska språken på utvecklingen av tjänsterna, samtidigt ska vara ett naturligt, livskraftigt och syn- som lyssnarenkäterna ger långtidsdata ligt element även i Rundradions verksam- om olika utvecklingstrender. Respons bör het. också inhämtas i mindre skala som stöd för programverksamheten, exempelvis barnprogrammen. Det framgår inte av verksamhetsberättelsen på vilket sätt Yle Tiina Sanila-Aikio undersöker och analyserar den samisk- ordförande språkiga radio- och tv-verksamheten. År 2019 är FN:s år för urfolksspråk. Anne Kirste Aikio Målet är att ge de samiska språken större språkskyddssekreterare synlighet och stärka deras ställning. Syf- tet med urfolksspråkens år är att upp - (Ordföranden godkände utlåtandet märksamma att många av dessa språk 28.2.2019)

Rundradion Ab Nyhetsgatan 5 00024 Rundradion tfn 09 14801 svenska.yle.ﬁ/bolaget fornamn.efternamn@yle.ﬁ

Strategi/Ekonomi/Kommunikation Redaktörer: Kirsi Brück och Laura Karvinen

Layout: Mainostoimisto SST Oy Tryck: Kopio Niini 4/2019 ISSSN 1795-0775

79 Mitt. Ditt. Vårt.