Rapport Du Commissaire Enquêteur
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Enquête publique relative à la DIG présentée par le SAVI en vue de la restauration de l'Indre sur le territoire du département d'Indre-et-Loire Dossier n°: E21000027 / 45 du: 19/02/2021 ENQUETE publique à Pruniers en Sologne, le mardi 18 mai 2021 Rapport de Patrick AZARIAN Commissaire-enquêteur Objet : Enquête publique relative à la demande de déclaration d'intérêt général et d'autorisation environnementale, au titre de la loi sur l'eau, présentée par le Syndicat d'aménagement de la vallée de l'Indre (SAVI) en vue des travaux de restauration des masses d'eaux du bassin de l'Indre médian situées sur le territoire de vingt communes du département d'Indre-et-Loire Références : Ordonnance du Tribunal administratif d’Orléans du 19 février 2021 Dossier N° : E21000027 / 45 du 19 février 2021 Arrêté de Madame la préfète du département d’Indre-et-Loire Arrêté du 8 mars 2021. Enquête publique relative à la demande de déclaration d'intérêt général et d'autorisation environnementale, au titre de la loi sur l'eau, présentée par le Syndicat d'aménagement de la vallée de l'Indre (SAVI) en vue des travaux de restauration des masses d'eaux du bassin de l'Indre médian situées sur le territoire de vingt communes du département d'Indre-et-Loire 21-05-17 Rapport Savi Indre 027.docx Page 1 sur 34 Enquête publique relative à la DIG présentée par le SAVI en vue de la restauration de l'Indre sur le territoire du département d'Indre-et-Loire Dossier n°: E21000027 / 45 du: 19/02/2021 ENQUETE publique Sommaire 1 Présentation générale 4 1.1 Présentation géographique 4 1.2 Présentation succincte 5 1.3 Etat des lieux, cours d’eau et communes concernées par l’enquête 5 1.3.1 Communes concernées et lieux de permanences 5 1.3.1.1 Pont-de-Ruan 5 1.3.1.2 Tauxigny-Saint Bauld 6 1.3.1.3 Esvres sur Indre 7 1.3.1.4 Veigné 7 1.3.1.5 Saint Branchs 8 1.3.2 Communes concernées par l’étude 8 1.3.3 Etat des cours d’eau 9 1.3.3.1 L’Indre 10 1.3.3.2 Saint Branchs 10 1.3.3.3 La Thilouse 10 1.3.3.4 Le Montison 10 1.3.3.5 Le Bourdin 11 1.3.3.6 Ruisseau de Pont-de-Ruan 11 1.3.3.7 Ruisseau de Monts ou Saint Laurent 11 1.3.4 Synthèse 11 2 Le projet 12 2.1 La directive-cadre sur l'eau ou DCE (2000/60/CE), ° 12 2.2 Le SDAGE 13 2.3 Le Syndicat d’Aménagement de la Vallée de l’Indre (SAVI). 13 2.4 Objectifs du projet 14 2.5 Conclusion du projet 16 3 Généralités relatives à l’enquête publique 17 3.1 Objet de l’enquête publique 17 3.2 Particularité du projet 17 3.3 Etapes et procédure succincte 17 4 Généralités relatives à l’organisation de l’enquête publique 18 4.1 Désignation du commissaire-enquêteur 18 4.2 Préparation et organisation de l’enquête publique unique 18 5 Documents de l’enquête publique 20 6 Cadre juridique 21 6.1 Cadre juridique de l’enquête publique 21 6.2 Cadre juridique du dossier 22 Enquête publique relative à la demande de déclaration d'intérêt général et d'autorisation environnementale, au titre de la loi sur l'eau, présentée par le Syndicat d'aménagement de la vallée de l'Indre (SAVI) en vue des travaux de restauration des masses d'eaux du bassin de l'Indre médian situées sur le territoire de vingt communes du département d'Indre-et-Loire 21-05-17 Rapport Savi Indre 027.docx Page 2 sur 34 Enquête publique relative à la DIG présentée par le SAVI en vue de la restauration de l'Indre sur le territoire du département d'Indre-et-Loire Dossier n°: E21000027 / 45 du: 19/02/2021 ENQUETE publique 7 Organisation générale 24 7.1 Dématérialisation de l’enquête publique 25 7.2 Publicité de l’enquête publique 25 8 Déroulement général de l’enquête 26 8.1 Contacts préalables 26 8.2 Visite des lieux 26 8.3 Déroulement de l’enquête publique 26 8.4 Climat de l’enquête 27 8.4.1 Relations avec le SAVI et les mairies 27 8.4.2 Relations générales avec le public 27 8.5 Clôture de l’enquête 27 9 Publicité 28 9.1 Procès-verbal relatif à la publicité de l’enquête publique 28 9.2 Certificats d’affichage 29 10 Observations du public 30 10.1 Notification des observations du public 30 10.1.1 Notification des observations à Mr le président du SAVI 30 10.1.2 Réponse de Mr le président du SAVI 30 10.2 Traitement synthétique des observations du public 30 10.3 Conclusion sur le déroulement général de l’enquête et le recueil des observations 32 11 Compatibilité du projet avec les contraintes environnementales et supérieures 33 12 Conclusion 33 13 Validité de l’enquête publique 33 Enquête publique relative à la demande de déclaration d'intérêt général et d'autorisation environnementale, au titre de la loi sur l'eau, présentée par le Syndicat d'aménagement de la vallée de l'Indre (SAVI) en vue des travaux de restauration des masses d'eaux du bassin de l'Indre médian situées sur le territoire de vingt communes du département d'Indre-et-Loire 21-05-17 Rapport Savi Indre 027.docx Page 3 sur 34 Enquête publique relative à la DIG présentée par le SAVI en vue de la restauration de l'Indre sur le territoire du département d'Indre-et-Loire Dossier n°: E21000027 / 45 du: 19/02/2021 ENQUETE publique 1 Présentation générale Source Google Earth Méandre de Montbazon vu du ciel 1.1 Présentation géographique (Source internet et dossier) Le département d'Indre-et-Loire, parfois appelé aussi Touraine, est un département situé en région Centre Val de Loire. Le département est peuplé de 607.760 habitants, sa préfecture est Tours. Il correspond à l'ancienne province de Touraine. Le département d'Indre-et-Loire est traversé d'est en ouest par la Loire, le Cher, l'Indre et la Vienne au sud, affluents qui se jettent tous dans la Loire. La topographie du département dépasse souvent les 100 mètres mais jamais les 200 mètres d’altitude, elle est assez vallonnée au sud toujours à proximité des rivières, alors que le nord demeure tabulaire. La Touraine, terre des rois, dispose d’un patrimoine historique très riche que l’on ne développera pas. Enquête publique relative à la demande de déclaration d'intérêt général et d'autorisation environnementale, au titre de la loi sur l'eau, présentée par le Syndicat d'aménagement de la vallée de l'Indre (SAVI) en vue des travaux de restauration des masses d'eaux du bassin de l'Indre médian situées sur le territoire de vingt communes du département d'Indre-et-Loire 21-05-17 Rapport Savi Indre 027.docx Page 4 sur 34 Enquête publique relative à la DIG présentée par le SAVI en vue de la restauration de l'Indre sur le territoire du département d'Indre-et-Loire Dossier n°: E21000027 / 45 du: 19/02/2021 ENQUETE publique 1.2 Présentation succincte Source : Wikipedia sites des mairies La Touraine est une des anciennes provinces de France, héritière de la civitas turonensis ou cité des Turones. La ville de Tours est chef-lieu des pays tourangeaux, angevins et (céno) manceaux à la fin de l'Ancien régime. Le département d'Indre-et-Loire est créé en 1790 avec les 82 autres départements. Le département est à la fois rural et citadin Tours est une métropole entourée de cultures agricoles diverses. 1.3 Etat des lieux, cours d’eau et communes concernées par l’enquête 1.3.1 Communes concernées et lieux de permanences Seules ces cinq villes sont exposées. Le site est d’une grande richesse historique et tout ne peut être présenté dans le rapport. Les altitudes des communes citées ci-dessous sont celles des points bas. État des communes concernées Commune Objet Dates de permanence Pont-de-Ruan Siège du SAVI Siège de l’enquête et permanence du Tauxigny-Saint Bauld Mardi 6 avril 2021 Commissaire-enquêteur Esvres sur Indre Permanence du commissaire-enquêteur Vendredi 9 avril 2021 Veigné Permanence du commissaire-enquêteur Mercredi 14 avril 2021 Saint Branchs Permanence du commissaire-enquêteur Jeudi 22 avril 2021 1.3.1.1 Pont-de-Ruan Pont-de-Ruan avait 1202 habitants en 2018. Altitude 46 mètres. La commune connait au début du XXIe siècle un développement important, doublant presque ses habitants entre 1999 et 2015 et rajeunissant sa population. Enquête publique relative à la demande de déclaration d'intérêt général et d'autorisation environnementale, au titre de la loi sur l'eau, présentée par le Syndicat d'aménagement de la vallée de l'Indre (SAVI) en vue des travaux de restauration des masses d'eaux du bassin de l'Indre médian situées sur le territoire de vingt communes du département d'Indre-et-Loire 21-05-17 Rapport Savi Indre 027.docx Page 5 sur 34 Enquête publique relative à la DIG présentée par le SAVI en vue de la restauration de l'Indre sur le territoire du département d'Indre-et-Loire Dossier n°: E21000027 / 45 du: 19/02/2021 ENQUETE publique L’origine du nom serait «Rotomagos. », du gaulois de «magos le marché» et peut-être « roto ou ritu, le gué».