CONSEIL COMMUNAUTAIRE – LANTENAY LE 12 FÉVRIER 2019

PROCÈS-VERBAL

Nombre de conseillers en exercice : 50 Nombre de conseillers titulaires ou suppléants présents : 40 Nombre de votants : 49

AGEY : P CHATILLON // : B VASSEUR // ARCEY : D SORDET // AUBIGNY-LES- : V SIRUGUE // BARBIREY SUR OUCHE : R BOTT // BAULME-LA-ROCHE : R VEJUX // BLAISY-BAS : A LAMY, G VASSELLE // COMMUNAUTÉ DE COMMUNES BLAISY-HAUT : H FEVRE // OUCHE ET MONTAGNE BUSSY-LA-PESLE : // DREE : P ROBINAT // ECHANNAY : L STREIBIG // Siège social : FLEUREY SUR OUCHE : O LACOUR, JP PERROT, F BOUQUEREL, J RENAUD // 5, place de la poste (Pont-de-Pany) : B REYMOND // 21410 SAINTE-MARIE-SUR-OUCHE GISSEY SUR OUCHE: E GELIN // GRENANT LES SOMBERNON : JL LECOUR // Tel : 03.80.49.77.43 GROSBOIS-EN-MONTAGNE : G D’HARCOURT // LANTENAY : P SEGUIN // E-mail : [email protected] MALAIN : F DUSSET, A LEMAIRE // MESMONT : Y MARTIN // Sombernon : : // Rue Gustave Eiffel : A DUTHU // 21540 SOMBERNON PRALON : G VERDREAU // REMILLY EN MONTAGNE : M CHEVILLON // Tel : 03.80.33.98.04 SAINT-ANTHOT : M GROSSETETE // Télécopie : 03.80.33.98.05 SAINT JEAN DE BŒUF : M MERCIER // SAINT VICTOR SUR OUCHE : C ROLLIN // SAINTE MARIE SUR OUCHE : M VANDENBERGHE, A MAILLOT // www.ouche-montagne.fr SAVIGNY-SOUS-MALAIN : G MEUZARD // SOMBERNON : F RUINET, R DALAS // VELARS SUR OUCHE : C LEGENDRE, H POINTEREAU, GP DUCRET, Monsieur Patrick SEGUIN, Président, après SA GAUTIER-MORRIN // avoir fait l’appel ouvre la séance. VERREY-SOUS-DREE : A CLERC // VIELMOULIN : B LEVOYET.

Secrétaire de séance : Conseiller(s) absent(s) suppléé(s) : / D SORDET Conseiller(s) absent(s) ayant donné pouvoir : P GALLION (donne pouvoir à O LACOUR) ; J LATRASSE (donne pouvoir à P SEGUIN) ; N BENETON (donne pouvoir Date de la convocation : 06 février 2019 à A LEMAIRE) ; C DUBREUIL (donne pouvoir à L STREIBIG) ; R GARROT (donne Date de la publication : 22 mars 2019 pouvoir à F RUINET) ; G DELACROIX (donne pouvoir à R DALAS) ; J DUPAQUIER (donne pouvoir à C LEGENDRE) ; JF MICHEL (donne pouvoir à H POINTEREAU) ; J ASSEZ (donne pouvoir à SA GAUTIER-MORRIN). Conseiller(s) excusé(s) non suppléé(s) et non représenté(s) : / Conseiller(s) absent(s) : MJ BALLUET Invités : PA BEAUFUMÉ (DGS), A KIEFFER-FRACHET (DGA).

Ordre du jour :

0. Secrétariat général : P Seguin 0.1 Validation du procès-verbal du conseil communautaire du 31 janvier 2019 0.2 Délégation Président du conseil communautaire

1. Finances - Ressources Humaines - Achats, Marchés publics, Qualité : L Streibig 1.1 Déterminer la durée de maintenance de l’étape « Exploitation-maintenance » du Marché Global de Performance de Fleurey-sur-Ouche, 1.2 Projet de Démolition/reconstruction d’une restauration scolaire et d’un accueil périscolaire à Sainte-Marie-sur-Ouche - Signature de l’avenant n°2 avec l’architecte AMD

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1.3 Commission d’appel d’offre – Election des membres 1.4 Attributions de compensation 2019 1.5 Indemnités des élus - Vice-présidents

2. Déchets : A Maillot 2.1 Autorisation de signature des conventions d’occupation de terrain pour les déchèteries de la CCOM 2.2 Autorisation de signature du groupement en vue d’une co-maitrise d’ouvrage pour l’implantation d’abris containers le long du canal de Bourgogne. 2.3 Candidature pour l’extension des consignes de tri et les mesures d’accompagnement pour l’optimisation de la collecte des Emballages ménagers et des papiers graphiques. 2.4 Convention d’entente avec Métropole relative à l’extension des consignes de tri 2.5 Modification du règlement (Refus des pneus des professionnels, Limite de 4 pneus par apport) 2.6 Convention de groupement de commande formation compostage (avec le Cd21 et les autres collectivités) 2.7 Convention relative à l’apport de bennes de gravats par le SMOM d’Is Sur Tille à l’ISDI de Sombernon (selon avis favorable ou non de la commission) 2.8 Convention de déneigement avec Fleurey-sur-Ouche

3. Assainissement : A Lemaire 3.1 Avenant à la convention SATESE

4. Travaux et Voiries : G Verdreau 4.1 Travaux investissement 2019 : inscription des crédits au budget 2019 4.2 Bâtiment CCOM Sombernon : Travaux service Assainissement, Eau 4.3 Bâtiment CCOM Sombernon : Location et aménagement de la partie annexe

5. Sport, Culture, Tourisme et Vie Associative : S.A Gautier-Morrin 5.1 Mise en place des marchés touristiques pour la saison 2019 5.2 Aménagements complémentaires à l’Ecluse de la Charme à Saint-Victor-sur- Ouche 5.3 Appel à candidature pour l’utilisation de l’espace restauration sur le site de Grosbois-en-Montagne

6. Animation sociale : Ch Legendre 6.1 Périscolaire de Sombernon – Convention avec le SIVOS Spuller

Questions diverses.

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0. Secrétariat général : P SEGUIN 0.1 Validation du procès-verbal du conseil communautaire du 31 janvier 2019

P Robinat signale que son nom n’a pas été mentionné au point 2.1 en tant que « le plus âgé des membres présents du conseil communautaire ».

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Le Président dit que ce sera ajouté sur le procès-verbal. H Pointereau signale que des remarques à partir du point 3.4.2 n’ont pas été prises en compte. P-A Beaufumé dit que cela a été pris en compte sur le procès-verbal qui va être signé. C Rollin dit que les présentations des candidats à la Présidence de la CCOM qui ont été dits n’ont pas été publiés. Le Président répond que cela ne se fait pas habituellement. P Chatillon dit qu’il est d’accord pour qu’ils soient mentionnés. Ils seront rajoutés sur le procès-verbal.

Le procès-verbal est validé à l’unanimité.

0.2 Délégation Président du conseil communautaire (pour ester en justice)

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide de défendre les intérêts de la communauté de communes dans le cadre de toutes les requêtes, dit que la communauté de communes assurera sa défense par l’intermédiaire d’avocat ou tout autre moyen et autorise le Président à signer tout acte et prendre toute décision relative à cette délibération.

1. Finances - Ressources Humaines - Achats, Marchés publics, Qualité : L Streibig 1.1 Déterminer la durée de maintenance de l’étape « Exploitation- maintenance » du Marché Global de Performance de Fleurey-sur-Ouche

I – Contexte : Le Conseil Communautaire en date du 15 novembre 2018 a autorisé le lancement d’un Marché Global de Performance « Réhabilitation et construction d’un groupe scolaire et périscolaire à Fleurey sur Ouche » en procédure adaptée, et la signature d’un groupement de commande avec la commune de Fleurey-sur-Ouche.

Notions de performances : Les performances sont définies par le maître d’ouvrage, c’est-à-dire les objectifs et besoins. Elles doivent être mesurables et clairement identifiées dans le contrat. Elles sont sanctionnées par des pénalités si l’entreprise n’a pas respecté les objectifs (performance) fixés dans le contrat. Le maître d’ouvrage doit également définir la durée du volet de maintenance. Il est également nécessaire de définir et valider une durée d’exploitation et de maintenance de l’équipement construit dans le cadre de ce marché global de performance. Cette durée doit être validée par le conseil communautaire.

Après présentation par notre assistant à maitrise d’ouvrage des enjeux et discussion au sein du comité de pilotage qui réunit des élus de la commune de Fleurey et de la CCOM, il vous est proposé de partir sur un délai de 10 ans.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Communautaire précise que la durée de maintenance de l’étape « Exploitation-maintenance » du Marché Global de Performance de Fleurey-sur-Ouche sera de 10 ans (dix ans). Il autorise le

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Président à signer tout document, contrats et avenants qui seront nécessaires à l’exécution de la présente décision.

1.2 Projet de Démolition/reconstruction d’une restauration scolaire et d’un accueil périscolaire à Sainte-Marie-sur-Ouche - Signature de l’avenant n°2 avec l’architecte AMD

I – Contexte : Le Conseil Communautaire en date du 3 septembre 2015 a autorisé le lancement d’une consultation, d’un montant estimatif de 66 000€ HT, pour une mission de Maîtrise d’œuvre pour le projet de « démolition/reconstruction d’une restauration scolaire et d’un accueil périscolaire à Sainte-Marie-sur-Ouche ». Suite à cette consultation, le cabinet AMD a été retenu pour assurer cette mission.

Une première consultation a été lancée pour les travaux en 2018 qui s’est conclue sans suite pour un motif d’ordre général. La Communauté de Communes Ouche et Montagne, pour des raisons indépendantes de sa volonté, a rencontré des problèmes d’accessibilité au chantier. Au regard du nombre important de lots qui étaient impactés, il a été proposé de relancer une étude afin d’intégrer la démolition du porche et de la maison située à l’entrée du chantier et la construction de deux appentis de stockage de matériels. L’équipe de maitrise d’œuvre a donc réalisé une nouvelle étude afin d’intégrer ces nouvelles données. Une nouvelle consultation vient également d’être lancée.

Toutes ces modifications ont entrainé des frais supplémentaires au niveau de notre maître d’œuvre. Il vous est donc proposé d’accepter l’actualisation de l’enveloppe estimative destinée à la maîtrise d’œuvre.

JL Lecour demande si cela coûtera plus cher. L Streibig répond que par les plus et moins-values sur le contrat, le coût de la maîtrise d’œuvre sera au final de 71 002 € au lieu de 66 000 €, et restera dans la même enveloppe que prévu.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le Conseil Communautaire accepte l’actualisation de l’enveloppe estimative destinée à la Maîtrise d’œuvre pour les motifs exposés ci-dessus, autorise en conséquence la signature d’un avenant n°2 au contrat de maîtrise d’œuvre signé avec le cabinet AMD pour un total de 71 002 € hors taxe. Le conseil communautaire dit que les crédits budgétaires seront inscrits au budget Animation Sociale 2019 à l’opération d’investissement 67 et autorise le Président à signer tout document, contrats et avenants qui seront nécessaires à l’exécution de la présente décision.

1.3 Commission d’appel d’offre – Election des membres

A la suite des élections du Président et des Vice-Présidents de la Communauté de Communes Ouche et Montagne en date du 31 janvier 2019, il convient de désigner les membres de la commission d'appel d'offres et ce pour la fin du mandat ;

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Cette commission, outre le Président membre de droit, doit être composée de 5 membres titulaires et 5 membres suppléants du conseil communautaire élus à la représentation au plus fort reste.

Après dépouillement du scrutin et application de la représentation proportionnelle au plus fort reste :

Les délégués titulaires sont :

M. Geoffroy D’HARCOURT M. Laurent STREIBIG M. Joël RENAUD M. Hervé POINTEREAU Mme Françoise DUSSET

Les délégués suppléants sont :

M. Michel VANDENBERGHE M. Benjamin VASSEUR M. André MAILLOT M. Hubert FEVRE M. Philippe CHATILLON

1.4 Attributions de compensation 2019

En l’absence de toute modification proposée et validée par la commission locale d’évaluation des charges transférées (CLECT), le montant des attributions de compensation pour l’exercice 2019 est maintenu au niveau de celui de 2018, et représente une dépense nette pour la collectivité de 1 352 443 €.

Aucune nouvelle compétence n’étant transférée et aucune demande émanant des communes n’ayant été enregistrée par Madame la Présidente de la CLETC, le maintien du montant des attributions de compensation 2018 en 2019 est considéré comme constituant les attributions de compensations définitives.

Je vous remercie de bien vouloir valider les points suivants :  Montants du reversement des attributions de compensation tels qu’ils apparaissent au tableau en annexe du présent rapport  Inscription des crédits nécessaires au budget général 2019  Périodicité mensuelle sauf attribution de compensation inférieure à 1 000 € réglée en une seule fois Ces attributions de compensations définitives seront notifiées aux communes pour validation.

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A REVERSER DUE 1 - € 2 ANCEY 9 013,00 € 3 ARCEY - € 4 AUBIGNY LES SOMBERNON 14 292,00 € 5 BARBIREY SUR OUCHE 740,00 € 6 BAULME LA ROCHE 6 783,00 € 7 BLAISY BAS 68 213,00 € 8 BLAISY HAUT 6 152,00 € 9 BUSSY LA PESLE 5 509,00 € 10 DREE 7 444,00 € 11 ECHANNAY 8 841,00 € 12 FLEUREY SUR OUCHE 173 515,00 € 13 GERGUEIL 183,00 € 14 GISSEY SUR OUCHE 13 144,00 € 15 GRENANT LES SOMBERNON 2 468,00 € 16 GROSBOIS EN MONTAGNE 19 318,00 € 17 LANTENAY 21 388,00 € 18 MALAIN 16 527,00 € 19 MESMONT 13 688,00 € 20 MONTOILLOT 5 971,00 € 21 PASQUES 8 570,00 € 22 PRALON 5 607,00 € 23 REMILLY EN MONTAGNE - € 24 SAINT ANTHOT 22 655,00 € 25 SAINT JEAN DE BŒUF 3 254,00 € 26 SAINT VICTOR SUR OUCHE 3 039,00 € 27 SAINTE MARIE SUR OUCHE 40 282,00 € 28 SAVIGNY SOUS MALAIN 13 593,00 € 29 SOMBERNON 852 301,00 € 30 VELARS SUR OUCHE 35 115,00 € 31 VERREY SOUS DREE 2 995,00 € 32 VIELMOULIN 56 293,00 € TOTAL 1 394 668,00 € 42 225,00 €

ATTRIBUTION COMPENSATION NETTE 1 352 443,00 €

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à 48 voix POUR et 1 ABSTENTION, approuve le maintien du montant des attributions de compensation au niveau de 2018, fixe pour 2019 le montant des attributions de compensation tels qu’ils figurent au tableau ci-dessus, dit que les crédits nécessaires seront inscrits au budget primitif 2019, rappelle que la périodicité des versements et encaissements est mensuelle, sauf pour les montants inférieurs à 1 000 € qui seront traités en une seule fois et autorise le président à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération.

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1.5 Indemnités des élus - Vice-présidents

Dans le cadre du renouvellement des membres du bureau, il convient de fixer le montant des indemnités qui seront servies au Président et aux Vice-présidents à compter de la date des élections.

Proposition des taux des indemnités des élus : Article L.5211-12 CGCT

Indemnité de base = valeur de l’indice brut 1027 au 01/01/2019

RECAPITULATIF DE L’ENSEMBLE DES INDEMNITES MENSUELLES ALLOUEES AUX MEMBRES DU BUREAU

Président Patrick Seguin 34,50 % du taux maximal 1er vice-président Christiane Legendre 11 % du taux maximal 2ème vice-président Laurent Streibig 11 % du taux maximal 3ème vice-président Jean Pierre Perrot 11 % du taux maximal 4ème vice-président André Maillot 11 % du taux maximal 5ème vice-président Arnault Lemaire 11 % du taux maximal 6ème vice-président Gérard Verdreau 11 % du taux maximal 7ème vice-président Sophie Anne Gautier-Morrin 11 % du taux maximal

P Seguin relève deux points sur le mode de rémunération des présidents et vice-présidents et sur le montant des indemnités. Il propose que le montant total proposé soit sans changement par rapport à l’année précédente, sauf s’il y a augmentation du point d’indice. P Robinat dit qu’il est d’accord avec les taux proposés, que les indemnités sont très raisonnables et que les présidents et vice-présidents ne vont pas s’enrichir. Il continue en précisant que la presse présente ce soir l’entende bien.

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V Sirugue dit qu’on ne peut pas demander plus de travail aux élues si l’on ne les rémunère pas correctement. E Gelin précise que les délégués s’essoufflent en cette fin de mandat et demande si des changements seraient possibles. P Seguin répond que des changements sont possibles et sont initiés au sein des conseils municipaux. Les nouvelles missions de la commission eau sont les mêmes que précédemment et il faut ajouter l’enveloppe GEMAPI. La commission Aménagement du Territoire, Assainissement, présidée par Arnault Lemaire reste la même. JP Perrot indique que le COPIL s’occupe uniquement de la mise en place de la régie eau potable, avec retour d’information à la commission eau. Il dit que des représentants de la commission eau font partie du COPIL. P Seguin précise que ce sont les ordres du jour des réunions qui définiront les missions des deux commissions.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire à 47 voix pour et 2 abstentions, fixe l’indemnité du Président, Monsieur Patrick SEGUIN pour l’exercice de ses fonctions à hauteur de 34.50 % de l’indice brut maximal, fixe l’indemnité des vice-présidents pour l’exercice de leur fonction à hauteur de 11% de l’indice brut maximal. Il dit que les indemnités de fonction seront automatiquement revalorisées en fonction de l’évolution de la valeur du point d’indice, dit que les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget et autorise le Président à signer tout document relatif à ce dossier et lui donne tous pouvoirs à cet effet.

2. Déchets : A Maillot 2.1 Autorisation de signature des conventions d’occupation de terrain pour les déchèteries de la CCOM

En 2001, le syndicat de Sombernon avait signé avec les communes de Gissey-sur- Ouche, Lantenay, Sombernon et Velars-sur-Ouche des conventions d’occupation de terrain pour l’implantation des 4 déchèteries. Ces conventions avaient une durée de validité de 15 ans renouvelable par accord commun par période de 10 ans.

Dans le cadre de la rénovation des déchèteries, il convient de renouveler et mettre à jour ces conventions en tenant compte des possibilités d’agrandissement des déchèteries et des évolutions règlementaires. Un exemple de convention pour la commune de Gissey-sur-Ouche est joint au présent rapport.

A Maillot dit que ces décisions ont été validées en commission et que les conventions pour les communes de Gissey-sur-Ouche, Lantenay et Sombernon sont établies pour une durée de 15 ans. Cette convention ne concerne pas la déchetterie de Velars, puisque celle-ci est sur un terrain appartenant à la CCOM. JL Lecour demande pourquoi ne pas acheter ces terrains et s’inquiète de ce que diront les prochains maires. A Maillot répond que ce n’est pas souhaitable et que cela engendrerait des frais. La convention fait que les communes ne peuvent, d’une part, refuser cette présence, et d’autre part, les nouveaux maires acceptent les décisions prises précédemment. Il dit que personne ne sait ce que seront les déchetteries dans 15 ans et qu’elles existent depuis 20 ans.

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P Seguin ajoute que cette question d’un éventuel achat par la CCOM sera posée en commission, avec retour au prochain Conseil Communautaire.

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à 48 voix POUR et 1 ABSTENTION, autorise le Président à signer les conventions pour les déchèteries de Gissey-sur-Ouche, Lantenay, Sombernon et tout document relatif à ce dossier.

2.2 Autorisation de signature du groupement en vue d’une co-maitrise d’ouvrage pour l’implantation d’abris containers le long du canal de Bourgogne.

La convention a pour objet d’organiser les modalités d’un regroupement entre la Communauté de Communes LE TONNERROIS EN BOURGOGNE et les EPCI sur le linéaire du Canal en vue d’une co-maîtrise d’ouvrage dans le cadre de l’aménagement et de la réalisation de plusieurs abris afin d’harmoniser la collecte des déchets et de lutter contre les dépôts sauvages.

Cette co-maîtrise d’ouvrage portera sur les travaux mais aussi sur les études, achats et services et prestations annexes qui sont nécessaires à la réalisation de cette opération.

La construction des locaux permettant d’abriter les bacs est estimée à 5 000 euros pièce dont 80% sont financés par le contrat canal. Le reste à charge est pour la CCOM de 1 000 euros. Deux lieux sur notre territoire sont d’ores et déjà identifiés : Fleurey- sur-Ouche et Gissey-sur-Ouche. Par la suite, chaque EPCI percevra une redevance annuelle proratisée entre collectivités en fonction du volume traité. La convention est jointe au présent rapport.

A Maillot dit que la convention entre la Communauté de Communes « Le tonnerrois en Bourgogne » et la CCOM concerne deux points d’implantation qui sont Fleurey-sur-Ouche et Gissey-sur-Ouche. Le coût de ces deux abris containers est de 5 000 €, subventionné à 80 % par le contrat canal. R Bott indique que sur la commune de Barbirey-sur-Ouche, les bacs de deux écluses, n° 30 et 31, ne sont pas ramassés et qu’il cherche un endroit pour poser les bacs. Il précise qu’il n’a pas de réponses à ce problème posé depuis 6 mois à la CCOM, portant sur le ramassage tout au long de l’année. Il demande si sa commune pourrait profiter des bacs posés à Gissey-sur- Ouche. A Maillot répond que c’est la région qui pilote cette opération, dans le cadre de la partie déchets du contrat canal. Les abris ne seront accessibles qu’aux plaisanciers, et gérés par le Tonnerrois. Il dit qu’il faut étudier le problème de Barbirey-sur-Ouche sur place et qu’il faut prendre rendez-vous. E Gelin aimerait bien que la commune de Gissey-sur-Ouche n’ait pas que la poubelle dans ce projet canal.

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité, approuve la convention de co-maîtrise d’ouvrage transférant cette maîtrise à la Communauté de Communes « Le Tonnerrois en Bourgogne » en tant que maître d’ouvrage unique et autorise le Président à signer ladite convention, tout avenant et tout document relatif à ce dossier.

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2.3 Candidature pour l’extension des consignes de tri et les mesures d’accompagnement pour l’optimisation de la collecte des Emballages ménagers et des papiers graphiques.

La loi de transition énergétique a fixé des objectifs en matière de recyclage, en imposant notamment une généralisation de l’extension des consignes de tri des emballages ménagers à l’ensemble des emballages plastiques d’ici 2022. L’extension répond à la demande de simplification du geste de tri des habitants, et permet d’augmenter les tonnages valorisés.

Dijon Métropole est engagé dans une étude prévoyant des investissements pour accueillir les extensions. A ce titre, la CCOM est sollicitée pour s’engager parallèlement dans cette démarche.

Par ailleurs, le critère 3 du contrat d’objectifs conclu avec CITEO (délibération 175- 2017 du 14 décembre 2017) prévoit que la collectivité fournisse un échéancier prévisionnel de mise en place de l’extension des consignes de tri. La réponse à ce critère permet un soutien à hauteur de 18.000€/an. En outre, le passage en extension permet de bénéficier de soutiens plus important sur le flux plastique (600€/t à 660€/t). Enfin, cette extension doit s’accompagner d’une uniformisation des contenants et du code couleur.

Concernant l’impact sur le service, après étude : - Pas de rupture de charge à constater (maintien des tournées actuelles) - Diminution du volume des Ordures Ménagères (2 à 3 levées par foyer) - Nécessité d’harmoniser les bacs de collecte (fourniture de bacs jaunes)

A Maillot dit que l’extension des consignes de tri à l’ensemble des emballages plastiques, selon l’appel à projets de CITEO, permettra une baisse de collecte des ordures ménagères (4 à 5 levées de moins par foyer) et l’harmonisation des bacs de collecte de tri sélectif. Il y aura une aide de CITEO de 18 000 € dès 2019, et le flux plastique sera de 600 à 660 €/tonne. C Rollin indique que la CCOM va perdre des recettes s’il y a moins de levées. M Chevillon demande si les bacs jaunes seront fournis par les particuliers. A Maillot lui répond que les bacs jaunes, harmonisés, seront pucés et financés par le budget déchets. B Vasseur demande si ce seront de nouveaux conteneurs. A Maillot répond que oui, ce qui permettra l’harmonisation de ces containers. JL Lecour demande pourquoi accepter toutes les obligations. A Maillot répond que la CCOM a des aides pour ce projet. JL Lecour souhaite savoir combien cela coûtera-t-il. A Maillot indique que cela coutera 250 000 € maximum sans les aides. C Rollin ajoute que si les frais ne sont pas augmentés, il ne voit pas de problème. M Mercier s’interroge sur la qualité du tri. A Maillot précise qu’il y a 14 caractérisations (examen des déchets) par an et que les taux de refus seront visibles selon les tournées. E Gelin demande pourquoi CITEO veut des couvercles jaunes. A Maillot répond que c’est sans doute pour respecter un code couleur, mais qu’il n’a pas la réponse exacte. M Chevillon indique que le montant est important.

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A Maillot dit qu’il y a 6000 bacs et que cela représente 40 € par bac.

Paul Robinat quitte le conseil communautaire à 20h30 et donne pouvoir à P.CHATILLON.

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, avec 47 voix pour et 2 abstentions, opte pour le passage en extension des consignes de tri d’ici à 2022 selon les modalités d’appel à projet de CITEO, conformément au cahier des charges et la mise en place des extensions de consignes de tri (ECT) dès validation. Il autorise le Président à signer toutes conventions avec CITEO dans le cadre des projets d’extension et d’optimisation des collectes et l’autorise à signer tout document relatif à cette délibération.

2.4 Convention d’entente avec Dijon Métropole relative à l’extension des consignes de tri

Afin de s'inscrire dans une démarche d’extension des consignes de tri des plastiques une étude territoriale de la fonction tri des emballages et papiers graphiques des ménages a été menée en collaboration avec des collectivités volontaires. Dans cette logique de mutualisation, les entités ont donc souhaité mettre en œuvre une entente conformément aux dispositions de l’article L. 5221-1 du CGCT. L’entente intercommunale n’implique aucun transfert de compétence, ni la création de structure, mais un simple partage de moyens. Elle se matérialise par la conclusion d’une convention à des fins non lucratives. Cette modalité de coopération induit : - Un engagement d’apport de tonnages des parties à l’entente, - Un prix unique pour toutes les parties correspondant à l’amortissement des nouveaux investissements, et au coût d’exploitation calculé au prorata des tonnages apportés, - Une représentation égalitaire de tous les membres au sein de l’entente - Des décisions à l’unanimité lors de conférence. L’entente proposée est conclue pour une durée de 10 années. Toutefois, le prix ne pouvant être défini qu’une fois les travaux exécutés (en fonction de leur coût réel), il est proposé de laisser aux membres de l’entente des possibilités de sortie à certains moments clés du déroulement du projet : - Une fois l'attribution du marché de conception-réalisation, il sera présenté le prix prévisionnel de la part correspondant aux travaux, - Une fois l'attribution du marché public d’exploitation il sera présenté le coût prévisionnel d’exploitation. En revanche, après le démarrage des travaux réalisés et jusqu’à la fin de la durée d’amortissement du centre de tri, la partie souhaitant se retirer de l’entente devra indemniser Dijon métropole à concurrence de l’amortissement des biens non amortis au jour du retrait. Cette indemnisation sera calculée sur la durée d’amortissement restant à courir, en fonction des tonnages prévisionnels qui auraient dû être traités dans le futur centre de tri pour le compte de la partie concernée.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité, approuve le principe de création d’une entente avec DIJON METROPOLE et les EPCI voisins, approuve les termes de la convention constitutive de l'entente telle qu'annexée à la présente délibération et autoriser le Président à la signer et à procéder à tout

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acte nécessaire à la constitution de l’Entente et à signer tout avenant nécessaire à celle-ci.

2.5 Modification du règlement (Refus des pneus des professionnels, Limite de 4 pneus par apport pour les particuliers)

La charte ALIAPUR impose la mise à l’abri des pneus collectés en déchèteries. A ce titre, la collectivité ne rentre pas dans la charte et ne peut pas être collectée gratuitement. Dans l’attente des travaux de rénovation, il est nécessaire de mettre en place une benne couverte face à la déchèterie de Sombernon. Celle-ci est mise à disposition gratuitement par l’organisme mais des coûts liés au transport des pneus depuis les 3 autres déchèteries sont à prévoir. En parallèle, afin de limiter les stocks de pneus (et les coûts inhérents) et considérant que les professionnels disposent de leur propre filière, il est donc proposé de modifier le règlement : - D’interdire la prise en charge des pneus des professionnels - De limiter le nombre de pneus à 4 par apport pour les particuliers

Modifications :

CHAPITRE II. ARTICLE 5. Article 5.1 Déchets acceptés « Pneus de véhicules légers : les jantes devront être démontées des pneus et déposées dans la benne ferraille. » Remplacé par : « Pneus de véhicules légers : hors pneus des professionnels et dans la limite de 4 par passage ; dans l’idéal, les jantes devront être démontées des pneus et déposées dans la benne ferraille. »

CHAPITRE II ARTICLE 6. Article 6.1 Déchets refusés Ajout de : « Pneus issus d’une activité professionnelle (garage,…) »

R Bott demande comment peut-on repérer les professionnels. A Maillot lui répond par le fait que le nombre de pneus est limité à 4. B Reymond demande également pourquoi n’y a t’il pas un seul dépôt de pneus dans une seule déchetterie. A Maillot répond que ça évite que les pneus soient déposés devant la porte des déchetteries car les gens ne veulent pas aller trop loin de chez eux. E Gelin indique qu’à l’article 5.1, il faudrait supprimer les mots « dans l’idéal » car cette mention annule le sens de la phrase. A Maillot est d’accord pour cette modification. R Bott s’étonne de l‘interdiction d’accès aux professionnels. A Maillot dit que c’est pour éviter d’avoir 20 pneus à la fois mais qu’il est d’accord pour améliorer ce point par la suite.

Le conseil communautaire après en avoir délibéré à l’unanimité, adopte les modifications du règlement de service détaillées en annexe à la présente délibération, dit que ce règlement est modifiable autant que de besoin par délibération du Conseil Communautaire, autorise le Président à signer le règlement et tout document nécessaire.

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2.6 Convention de groupement de commandes « Formation compostage » (avec le Cd21 et les autres collectivités)

Comme chaque année, afin de faciliter la mise en place de formations en lien avec le compostage et de réaliser une économie d’échelle, je vous propose la signature d’une convention de groupement de commandes, d’une durée d’un an, concernant les collectivités porteuses d’un PLP ou d’un PDP (Programme Départemental de Prévention des Déchets) sur le département de la Côte-d’Or.

Pour la pérennité d’un site de compostage collectif, il est nécessaire qu’au moins une à deux personnes soit formée.

Chacune des collectivités devra s’acquitter de la somme correspondant au nombre de personnes formées.

Soit pour la Communauté de Communes Ouche et Montagne :

Minimum (en € HT) Maximum (en € HT) 0 € 1 000 €

H Pointereau demande quel est le coût d’une formation. A. Maillot répond que son montant est de 250 € par formation.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire à l’unanimité, autorise le Président à signer ces conventions et tout avenant et document relatifs à l’exécution de la présente délibération.

2.7 Convention relative à l’apport de bennes de gravats par le SMOM d’Is Sur Tille à l’ISDI de Sombernon (selon avis favorable ou non de la commission)

Suite à des échanges avec le SMOM d’Is-sur-tille, celui-ci souhaite déposer ses bennes de gravats sur l’ISDI de Sombernon. Le tonnage estimatif est de 300 tonnes par an. Actuellement, 1500T sont reçues annuellement pour une autorisation de 12500 tonnes par an.

A ce titre, il est proposé de passer une convention avec le SMOM d’Is Sur Tille. Celle- ci donnera accès au SMOM, sous conditions (clé à venir chercher au bureau, pénalités en cas de non-respect des consignes…), à l’ISDI de Sombernon. La facturation sera forfaitaire à hauteur de 35€/benne. La convention est jointe au présent rapport.

B Vasseur dit qu’il y a plus de 1500 tonnes par an qui vont à Sombernon. A Maillot répond qu’il n’y a pas de gardien, donc pas de contrôle, et qu’il faut attendre que les travaux de rénovation soient terminés pour avoir un chiffre fiable. V Sirugue demande s’il y aura une limite de tonnage pour les habitants de la CCOM. A Maillot répond que 300 tonnes correspondent à environ 50 bennes et que la clé sera remise au chauffeur à chaque passage, et qu’il pourra y avoir un contrôle.

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Après en avoir délibéré, le conseil communautaire à l’unanimité autorise le Président à signer cette convention et tout document relatif à l’exécution de la présente délibération.

2.8 Convention de déneigement avec Fleurey-sur-Ouche

Lors des périodes hivernales, il est nécessaire de réaliser les opérations de déneigement et de salage pour la déchèterie de Lantenay et la zone d'activité "Les Combets" de Fleurey-sur-Ouche afin d'assurer la sécurité des usagers. Les services de la commune de Fleurey-Sur-Ouche ayant le matériel et le personnel à disposition, il est proposé de passer une convention avec la commune (accès à la déchèterie depuis la route départementale ainsi que les voies de circulation à l’intérieur de la déchèterie).

Ce service sera facturé à la CCOM annuellement par émission d’un titre de recette en fin d’année au tarif de 65€ TTC de l’heure de déneigement sur présentation d’un état des heures effectuées par les agents communaux. La fourniture du sel de déneigement sera également facturée. La convention est jointe au présent rapport.

A Maillot dit qu’il s’agit d’un renouvellement de convention, pour le déneigement de l’accès et de la déchetterie. J Renaud dit que ce service était fourni gratuitement auparavant et demande ce qu’il en est pour la zone d’activités « Les Combets ». A Maillot répond que c’est la même convention.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, valide le principe du déneigement et du salage de la ZA Les Combets à Fleurey et de la déchetterie située à Lantenay par les services de la commune de Fleurey dans le cadre d’une convention entre les deux collectivités et autorise le Président à signer cette convention, les avenants à cette convention et tout document relatif à l’exécution de la présente délibération.

3. Assainissement : A Lemaire 3.1 Avenant à la convention SATESE

Depuis le 1er janvier 2018, la CCOM a repris la compétence assainissement collectif. A ce titre, elle a en charge la gestion de 8 stations d’épuration (Ancey, Blaisy-Bas, Fleurey-sur-Ouche, Gergueil, Lantenay, Mâlain, Sainte-Marie-sur-Ouche et Sombernon) et de 9 réseaux de collecte, Velars-sur-Ouche n’ayant pas sa propre unité de traitement. Il demeure essentiel pour la CCOM de répondre à ses obligations de contrôles règlementaires ainsi que de continuer d’acquérir des nouvelles connaissances afin de maitriser au mieux l’exploitation de ces unités de traitement. Les services départementaux à travers le SATESE apportent leur soutien aux gestionnaires à travers une assistance technique dont le contenu est défini ainsi : mesures de bilans, visites tests, contrôles et vérifications des organes de mesure, rapports de visites. Les communes de Mâlain, Ancey, Blaisy Bas, Sainte-Marie-sur- Ouche et Lantenay bénéficiaient déjà de ce suivi, la CCOM souhaiterait y ajouter les communes de Sombernon, Fleurey-sur-Ouche et Gergueil.

La CCOM, par délibération du 8 mars 2018, a autorisé la signature d’une convention pour l’année 2018 et le CD21 propose la prorogation d’un an de cette dernière.

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Le coût du service augmente de 0.03 € par habitant raccordé, il est désormais de 0.35 € par habitant raccordé au réseau d’assainissement communal majoré de 150 € par unité de traitement supplémentaire et 450 € pour les stations en auto surveillance. Le calcul du coût n’est pas encore finalisé par le CD21 mais ne devrait pas dépasser 3 000 TTC en 2019.

A Lemaire dit que pour intégrer les communes de Sombernon, Fleurey-sur- Ouche et Gergueil à la convention, le montant total de ce coût, reçu cet après- midi, est de 2 550 € (4 584 personnes x 0.35 € = 1604.40 € plafonné à 1500 € + 7 stations x 150 € = 1 050 €).

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire à l’unanimité, approuve le principe exposé ci-dessus, autorise le Président à signer l’avenant n°1 à la convention de partenariat avec le Conseil Départemental 21 relative à l’assistance technique dans le cadre de l’assainissement collectif, inscrit les crédits nécessaires au budget Assainissement Collectif Régies et autorise le Président à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération.

4. Travaux et Voiries : G Verdreau 4.1 Travaux investissement 2019 : inscription des crédits au budget 2019

Lors du conseil communautaire du 27 septembre dernier, le conseil communautaire a autorisé le lancement du marché de travaux de voirie 2019. Ces travaux concernent la rénovation de la voirie communautaire allant d’Agey à la RD905.

Le plan de financement suivant a été validé.

Plan de financement prévisionnel (sous réserve des estimations en cours et des résultats de la consultation des entreprises dans le cadre d’un marché à procédure adaptée).

Travaux Montant H.T. Type de recette Montant HT

Fonds de concours commune Agey - VC 5 137 238 € 41 171,40 € d'Agey (30 %) AMO 8 920,47 € Financement CCOM 74 987,07 € Programme de soutien voirie 30 000 € (CD21) TOTAL HT 146 158,47 € TOTAL HT 146 158,47 €

Le dossier de subvention a été déposé et une notification de l’attribution de la subvention devrait être envoyée par le Conseil Départemental dans le courant du mois de mars.

Le même Maître d’œuvre intervenant pour la CCOM, la commune d’Agey et la commune de Fleurey-sur-Ouche, un groupement de commande a été autorisé par le conseil communautaire du 14 décembre dernier.

Après concertation avec les communes concernées et le maître d’œuvre, il serait souhaitable de lancer le marché rapidement et réaliser les travaux dans le courant du

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mois de mars ou début avril prochain. Dans la mesure où le budget de la CCOM ne sera pas encore voté, il convient d’autoriser l’inscription des crédits au budget 2019.

C Rollin dit qu’au départ, le montant de ces travaux était inférieur de 40 % et se demande pourquoi est-ce beaucoup plus cher. G Verdreau répond qu’il espère faire baisser les prix en faisant les travaux au mois d’avril 2019. Sinon le pont au-dessus de l’autoroute ne serait pas construit cette année, ce qui ramènerait au prix de départ.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à 48 voix POUR et 1 voix CONTRE, approuve le principe tel qu’exposé ci-dessus, autorise le lancement de l’opération dès que possible, inscrit au budget primitif 2019 du budget principal les crédits nécessaires à l’opération d’investissement n°76 « Travaux de voirie 2019 » (Dépenses : 176 000 € - Recettes : 71 000 €) et autorise le Président à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération, et notamment à réaliser l’opération dans la limite des crédits inscrits.

4.2 et 4.3 Bâtiment CCOM Sombernon : Travaux service Assainissement, Eau et location et aménagement de la partie annexe

Rappel dossier : Les Locaux administratifs de Sombernon situés 12 rue Gustave Eiffel accueillent le Pôle Moyens Généraux et le Pôle Environnement ainsi que le service de Portage Repas depuis le 01/02/2018. Afin de rendre le bâtiment fonctionnel, des travaux ont été réalisés directement par le bailleur moyennant le remboursement par la CCOM pour un montant de 46 876,80 € TTC.

Le montant du bail actuel s’élève à 2 228.40 TTC € mensuels pour une surface de 619 m2 comprenant 522.3 m2 de surface au sol (bureaux, local du portage de repas et zone de stockage) et une mezzanine de 96.7 m2 (archives + zone non exploitée). Le bail est signé pour 3 ans renouvelable 3 fois.

Point n° 1 : travaux de création de bureaux :

Compte tenu de la nécessité de réorganiser certaines dispositions de bureau afin de rendre plus opérationnelle la configuration des locaux, et de l’évolution des compétences de la CCOM avec notamment la création de postes supplémentaires (délibération n°181 du 20 décembre 2018) pour renforcer les moyens du Pôle Environnement (responsable du service Assainissement [nouveau poste], chargé de mission régie publique de l’eau, secrétaire mi-temps [accueil et secrétariat : assainissement]), des travaux pour créer des bureaux sont à nouveau nécessaires.

Pour cela le bailleur SCI IMHOTEP a réalisé une esquisse pour aménager la mezzanine de 96.7 m2 et créer 5 bureaux supplémentaires.

Ces travaux comprennent :

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lot devis HT bardage, charpente métallique 3 650,00 € cloisons modulaires, faux plafond, isolation portes 22 605,78 € chassis vitrés 7 544,00 € carrelage mezzanine 3 300,00 € carrelage all zone convivialité 1 850,00 € démolition mur agglos, trémie, reprise béton trous sol mezzanine 817,02 € électricité, chauffage 3 650,00 € escalier posé 3 900,00 € total travaux estimés 47 316,80 €

plus value en cas de priblème électrique 540,00 € életricité, chauffage 225,00 €

A noter que le câblage informatique sera à réaliser par la CCOM et que cela engendre l’acquisition de matériel informatique et de téléphonie, nécessitant un redimensionnement de la partie téléphonie (cout supplémentaire non chiffré)

Concernant la prise en charge des travaux et des modalités de financement, il existe deux possibilités :

Possibilité n° 1 Possibilité n°2

Le Propriétaire SCI IMOTHEP réalise les La CCOM réalise elle-même les travaux : travaux sous réserve de son accord

Respecter des règles de la commande publique SCI IMOTHEP paie les entreprises et suit Cahier des charges à rédiger les travaux Consultations sur plateforme de dématérialisation Délai 20 jours Devis + Analyse Attribution et notification

Avantage/ Inconvénients Avantage/ Inconvénients

Rapidité d’intervention Délai des commandes publique Suivi des travaux et des entreprises par le Suivi du chantier en interne propriétaire Devis déjà réalisés par IMHOTEP Fin des travaux : ? Fin de travaux prévisionnels : mars 2019

Modalités de paiement des travaux Modalités de paiement des travaux

Répercussion des couts des travaux en augmentant le bail de la CCOM Paiement direct des entreprises par la CCOM

Cout mensuel sur 3 ans de : 1577,22 € ttc Ouverture d’une opération d’investissement

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Soit un loyer mensuel de 2228.40 € + 1577.22 € Réflexion sur les modalités de répartition des = 3805.62 € ttc travaux sur les différents budget (travail en commission finance)

Une fois les investissements remboursés, le bail sera diminué.

Point n° 2 : location de surface supplémentaire :

Le bâtiment actuel offre la possibilité de louer une deuxième partie regroupant 818 m2 dont 721 m2 de surface de stockage supplémentaire et 96.9 m2 de mezzanine pouvant accueillir des locaux techniques (ateliers, sanitaires) dans le cadre de la future régie. Cette partie n’est pas louée pour le moment mais pourrait permettre à la CCOM:  D’offrir un espace de stockage supplémentaire (bacs-composteurs-véhicules)  D’intégrer les services de la régie publique d’eau potable dans une seconde étape (travaux d’aménagement à prévoir)

Cet espace de stockage permettrait également d’améliorer l’organisation du service déchets qui pourrait entreposer les bacs de la redevance incitative dans ce bâtiment et mettre le troisième camion dans le garage de Sombernon à proximité de la caserne des pompiers (au lieu de Gissey sur Ouche).

Le bailleur actuel a mis en suspend toute location à d’autres locataires potentiels en attendant la décision de la CCOM de se positionner sur cette extension de bail. A noter, la surface totale n’est pas dissociable car le bailleur ne dispose que d’un accès pour la totalité du reste du bâtiment.

Prix indiqués en HT : 818 m2 x 1.00 HT = 818 € HT soit 981.60 TTC.

Conclusion :

Loyer actuel ttc Supplément loyer avec Location 818m2 Cout mensuel loyer Travaux ttc 2 228.40 1 577.22 981.6 4 787.22 € mensuel

B Vasseur dit que ce n’est pas parce que la CCOM est demandeuse qu’elle doit rembourser les travaux sur 3 ans. A Lamy dit que le propriétaire augmente la valeur de son bâtiment et le rentabilise sur 10 ans, pas 3 ans. Qu’il faut que le loyer soit augmenté en fonction de la surface et des travaux effectués, amortis sur une période normale, mais ce n’est pas à la CCOM de payer les travaux. G Verdreau explique que la CCOM louera peut-être tout le bâtiment plus tard, que la surface de location doublera, ce qui permettra de recevoir les futurs locaux pour la régie « EAU », et le pôle environnement, réunis à Sombernon. Le point n°2 propose une location supplémentaire de 818 m2. JL Lecour ajoute que si un jour se construit un bâtiment pour la CCOM, les travaux auront été payés pour rien. A Lamy dit que le bâtiment aura pris 48 000 € de valeur, que la CCOM aura payée, et que c’est le propriétaire qui va profiter des travaux

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JL Lecour ajoute que c’est l’eau qui paye et que tous les travaux doivent se faire à cause de la régie. A Kieffer dit que les travaux sont liés au pôle environnement et à la régie « EAU » (2 postes créés le 20/12/18) et qu’il n’y a plus assez de bureau dans les locaux de Sombernon. G Verdreau dit que ces coûts seront répercutés sur tous les services concernés. PA Beaufumé annonce que les coûts seront répartis sur les services Eau, Assainissement, Budget Général. Un groupe de travail est prévu en commission finances pour faire cette répartition, en lien avec le COPIL. R Bott dit qu’il faudrait comparer avec des Algeco. G Verdreau répond que ce n’est pas si simple car il faudrait ajouter l’eau, l’électricité, et ce n’est pas donné…Ils n’ont pas le temps de construire un bâtiment, la solution proposée permet d’aller vite. A Lamy ajoute qu’il faut avoir une discussion avec le propriétaire et propose d’accompagner G Verdreau pour négocier. P Seguin dit qu’il y a deux sujets dont le premier est de négocier l’étalement de la dépense sur 6 ans au lieu de 3 ans. Le second est de négocier avec le propriétaire pour que la prise de valeur de son bâtiment ne soit pas financée par la CCOM. G Verdreau dit que le propriétaire a d’autres locataires en vue pour la partie stockage. C Rollin demande ce qu’il en est du local de Gissey-sur-Ouche où des travaux avaient été faits il y a quelques années et quel est son avenir. G Verdreau répond qu’il y a tout le matériel du service technique à Gissey- sur-Ouche et que si une surface plus importante est louée, la CCOM pourra mettre tout le matériel « déchets » au même endroit et vider le garage utilisé actuellement à Sombernon. Que la solution proposée permet d’attendre et que la CCOM est en mauvaise position car c’est elle qui est demandeuse. Une solution urgente doit être trouvée. J Renaud demande quel serait le coût d’aménagement du bâtiment de Lantenay. G Verdreau répond que c’est possible mais long et se demande quel serait son avenir ensuite. JL Lecour ajoute que les élus ont compris qu’ils n’avaient pas le temps d’attendre, mais pas à ce prix-là. B Vasseur dit qu’il faudrait connaître le prix de location au m2 à Sombernon. P Seguin explique qu’Il faut faire une prospective à moyen et long terme sur les différents sites de la CCOM, la maison de services est en stand-by et qu’il faut réfléchir à d’autres solutions sur le territoire. Il fera des propositions dans l’année. G Verdreau ajoute qu’il faudra aussi ouvrir des fenêtres dans les bureaux, ce qui aura un coût. JP Perrot indique de ne pas repousser trop les décisions car la CCOM a un planning serré pour la mise en place de la régie « EAU » et qu’une opposition à cette location fera que nous n’y arriverons pas. G Verdreau répond de regarder le prix au m2. M Chevillon dit que quelques délégués sont contre la proposition du président, mais les autres peuvent lui faire confiance pour que les choses avancent.

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La délibération concerne le point n° 1 : travaux de création de bureaux :

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré à 38 voix pour et 11 voix contre, approuve le rapport du Président, autorise l’avenant au bail initial aux conditions suivantes : Surface supplémentaire louée : 818 m² / Date d’effet au 01/04/2019 / Prix mensuel du loyer par mètre carré TTC : 1.20 €. Il inscrit les crédits nécessaires au budget principal et autorise le président à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération.

5. Sport, Culture, Tourisme et Vie Associative : S.A Gautier-Morrin 5.1 Mise en place des marchés touristiques pour la saison 2019

Pour rappel : délibération N° 001-2017 relative à l’adoption du Schéma de Développement Touristique Délibération N° 178-2018 validant le périmètre d’action de la CCOM sur le développement économique.

Le Schéma de Développement Touristique adopté par le Conseil Communautaire en 2017 prévoit dans l’action n°9 de participer au développement économique du territoire en valorisant notamment les acteurs économiques locaux.

De plus, dans le cadre de sa compétence « Développement économique », la CCOM souhaite favoriser le développement touristique et promouvoir des évènements d’intérêt communautaire mettant en valeur l’activité économique du territoire.

Face à ces objectifs communs, les commissions « tourisme » et « développement économique » proposent de mettre en place pour la saison touristique 2019, deux marchés nocturnes qui permettront de valoriser notre terroir et notre territoire auprès des habitants, des excursionnistes et des touristes. Ce marché souhaite présenter des produits de différentes natures :  les produits alimentaires issus de notre territoire et/ou labellisés Auxois Naturellement et représentatifs de notre terroir,  l’artisanat avec des exposants issus de la CCOM,  des animateurs du territoire (entreprise ou association) dont les activités se situent sur le territoire de la CCOM.

Le marché ouvrira à 17h00 et s’arrêtera à 22h00. Les visiteurs auront la possibilité de manger sur place les produits achetés sur le marché. Un concert permettra d’animer l’événement et de clôturer le marché nocturne. Des dates sont retenues pour 2019 : le vendredi 5 juillet et le 2 août Un appel à candidature a été envoyé auprès des communes de la CCOM à la mi- janvier. Cet appel à candidature est complété par une charte qui sera soumise aux différents exposants. Les communes avaient jusqu’au 8 février pour se positionner pour l’année 2019. Les services TOURISME et DEVECO analyseront les propositions des communes et feront des propositions pour la prochaine commission fin février.

Ce projet est estimé à 5 000 euros. Les frais d’organisation, de communication, de logistique et l’organisation des deux concerts seront pris en charge conjointement par les commissions tourisme et développement économique. A cela s’ajoute une aide à

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l’organisation d’évènements contribuant à l’attractivité des territoires proposée par le département de la Côte d’Or.

Plan de financement du projet

A Lamy demande si les dates sont figées ou si une 3ème date est possible. Il ajoute qu’une foire Franco-Allemande est prévue le 25 août 2019 à Blaisy- Bas et que ce projet pourrait parfaitement s’y intégrer. AS Morrin répond que oui, les dates sont figées, mais ce point sera discuté en commission, en fonction des candidats etc…et que c’est une première. Trois critères de sélection ont été définis par la commission : l’accès à l’eau et aux services, les parkings et accessibilité ainsi que le cadre. V Sirugue demande quel est le plan de financement et si un financement PETR a été prévu. AS Morrin lui répond que c’est un nouveau projet, et qu’il y a des points à définir. E Gelin demande comment sont définis les critères. Si cela est décidé par la commission ou par les services de la CCOM. SA Morrin répond que ce sont les élus qui choisiront R Bott s’étonne car d’habitude, c’est la CCOM qui donne des subventions pour les manifestations, mais pour ce projet c’est la CCOM qui organise et demande des subventions au département. AS Morrin ajoute que l’intérêt est de créer un évènement par la CCOM, de faire connaître aux touristes, aux habitants et à l’extérieur de la CCOM le territoire et ses produits.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire à l’unanimité, approuve le projet présenté pour l’organisation de deux marchés touristiques nocturnes, approuve le plan de financement proposé, dit que les crédits nécessaires seront inscrits au budget général 2019, autorise le Président à solliciter toutes les aides permettant la réalisation de ce projet et autorise le Président à signer les

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documents permettant de mener à bien l’organisation de ces marchés touristiques nocturnes et notamment les contrats de prestations de services ainsi que leurs avenants.

5.2 Aménagements complémentaires à l’Ecluse de la Charme à Saint-Victor- sur-Ouche

Pour rappel : délibération N° 001-2017 relative à l’adoption du Schéma de Développement Touristique Délibération N° 093-2017 précisant les actions prioritaires du Schéma de Développement Touristique et notamment « Développer des services touristiques le long du Canal de Bourgogne ». Convention d’Occupation Temporaire entre la CCOM et VNF pour l’utilisation de l’Ecluse de la Charme à Saint-Victor-sur-Ouche Convention entre la CCOM et l’AGAEC pour l’exploitation de l’Ecluse de la Charme à Saint-Victor-sur-Ouche.

L’écluse de la Charme nouvelle version a terminé sa troisième saison estivale en début septembre dernier. L’augmentation de la fréquentation démontre que cet endroit est un lieu incontournable de notre territoire durant la période estivale. Afin d’améliorer les conditions d’accueil et de rendre accessible certaines parties du bâtiment à tous, y compris les personnes à mobilité réduite, la CCOM propose de réaliser les aménagements complémentaires suivants : - Création de WC extérieurs aux normes et accessibles aux PMR - Création d’une rampe permettant d’accéder à l’arrière du bâtiment depuis l’entrée principale de la maison éclusière. - Remplacement des marches d’escalier permettant d’accéder à la plonge et aux cuisines afin de sécuriser le trajet. - Création d’une dalle tampon pour le bac à graisse et la fosse sceptique

- En parallèle de ces travaux, VNF prévoit de changer les volets, refaire la peinture à l’intérieur du bâtiment. L’AGAEC, quant à elle, poursuit sa politique d’animations en développant la programmation, les services et en prévoyant l’acquisition de matériels supplémentaires, notamment dans les cuisines.

Plan de financement :

L’enveloppe nécessaire pour cette opération est estimée à 20 000 euros HT. Pour cette opération, la CCOM peut avoir le soutien de la Région Bourgogne-Franche- Comté au titre du Contrat Canal. En effet, une ligne budgétaire permettant des travaux afin d’améliorer l’accueil du public est prévu pour une subvention éligible de 40% pour un montant total maximum de 15 000 euros de travaux.

La DETR au titre du domaine économique, social, environnemental et touristique permet également de prétendre à une aide de 25% à 35% ou de 20 à 40% au titre de la mise en accessibilité d’Etablissements Recevant du Public.

Dépenses HT Recettes Création WC PMR 11 000 € Contrat Canal 6 000 € Création rampe 3 500 € DETR 8 000 €

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Création dalles 2 000 € CCOM 6 000 € Création escalier 3 500 € TOTAL 20 000 € TOTAL 20 000 €

E Gelin demande si c’est une nouvelle ligne budgétaire. AS Morrin répond que oui, ça arrive, et que c’est un choix de principe pour l’inscription au budget 2019. E Gelin dit qu’en fait, les élus votent déjà le budget 2019. SA Morrin ajoute que cela est fait dans l’esprit d’accélérer le processus pour pouvoir mener à bien les travaux s’ils sont votés au budget.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, avec 48 voix POUR et 1 ABSTENTION, autorise le Président à lancer les travaux sur l’écluse de la Charme à Saint-Victor-sur-Ouche et à signer les actes d’engagements et devis permettant la réalisation des travaux dans la limite du montant total des dépenses inscrites dans le plan de financement ci-dessus, autorise l’inscription des crédits nécessaires au budget primitif 2019, sollicite une aide financière de la DETR à son plus haut niveau, sollicite une aide financière de la Région au titre du contrat canal à son plus haut niveau et autorise le Président à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération, dont actes d’engagement et avenants qui seront nécessaires.

5.3 Appel à candidature pour l’utilisation de l’espace restauration sur le site de Grosbois-en-Montagne

Le site touristique de Grosbois-en-Montagne a accueilli de nombreux visiteurs durant l’été 2018. Une activité de restauration avait été autorisée par la CCOM et mise en place par une structure privée. Fort de ce succès la CCOM souhaite ouvrir de nouveau un appel à projet permettant ainsi d’offrir aux vacanciers un espace offrant des boissons et de la restauration. Néanmoins l’affluence importante de visiteurs a démontré la nécessité d’accroitre les moyens consacrés à l’entretien des lieux au-delà du simple nettoyage de la plage (déchets abandonnés de l’autre côté du réservoir, hors site qui nous est confié en gestion). C’est pourquoi, le nettoyage de la plage de Grosbois-en-Montagne pourra être pris en charge par la CCOM sous réserve des accords de participation financière de nos partenaires (VNF, conseil départemental, exploitant du chalet/restaurant…) en cours d’obtention. Dans ces conditions, le nouvel appel à projet comportera les éléments suivants : - Les biens appartenant à la CCOM et installés sur la plage du réservoir de Grosbois-en-Montagne seront loués au prestataire ; - L’exploitation du site de Grosbois-en-Montagne pour les deux prochaines saisons (6 mois par an), 2019 et 2020 ; - Le paiement d’un loyer du 1er avril 2019 au 30 septembre 2019 puis du 1er avril 2020 au 30 septembre 2020 ; - Le loyer inclura : o la location de l’emplacement et du chalet ; o les charges liées à la redevance incitative pour la gestion des déchets (cette redevance incitative est prise en charge directement par le budget du service tourisme) ; o la participation aux frais de nettoyage de la plage ;

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- L’entretien des sanitaires présents sur la plage est à la charge de l’exploitant du restaurant.

Les montants seront définis en Commission Tourisme très prochainement et seront communiqués pour le vote du budget 2019. Une réflexion supplémentaire est en cours avec les membres de la commission Tourisme afin de mettre en place le cas échéant une modulation du loyer selon la période considérée (Basse saison = avril – mai – septembre, haute saison = juin - juillet – août).

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, autorise le Président à lancer l’appel à projet pour la gestion de l’espace restauration du site touristique de Grosbois-en-Montagne et autorise le Président à signer les documents permettant l’exploitation du site touristique de Grosbois-en- Montagne par le lauréat de l’appel à projet, le bail de location ainsi que ses avenants et tous contrats nécessaires pour cette activité.

6. Animation sociale : Ch Legendre 6.1 Périscolaire de Sombernon – Convention avec le SIVOS Spuller

Comme stipulé dans ses statuts, dans le cadre de sa politique sociale, la Communauté de Communes Ouche et Montagne intervient en matière d’enfance, jeunesse et service à la personne ; notamment dans l’organisation de l’accueil des enfants et des jeunes en dehors des temps scolaires, sur les temps périscolaires et extrascolaires référencés par le Code de l’action sociale et des familles.

Dans le cadre de l’utilisation du bâtiment scolaire de Sombernon par les services de la CCOM pour l’organisation d’accueils de loisirs sans hébergement sur les temps périscolaires et extrascolaires, il convient de renouveler la convention de mise à disposition des locaux scolaires par le SIVOS SPULLER.

Il a été établi, entre ces deux parties, que pour donner suite à l’utilisation moins importante par la CCOM (disparition des NAP) de locaux scolaires, il fallait actualiser l’indemnisation annuelle versée par la CCOM au SIVOS SPULLER (9 568 € de 2015 à 2018).

Ainsi après concertation et accord entre la CCOM et le SIVOS SPULLER sur l’évaluation des surfaces utilisées, il a été maintenu le mode de calcul suivant de l’indemnisation :

Surface utilisée par la CCOM (362 m²) X prix de revient forfaitaire au m² (23 €) = 8 326 €

Notons que le prix de revient forfaitaire au m² de 23 € n’a pas augmenté depuis 2015, et que la surface utilisée par la CCOM est passée de 416 m² à 362 m².

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité, autorise le Président à signer cette convention et tout document nécessaire à la mise en œuvre de ces actions et tout avenant nécessaires à venir.

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Questions diverses

R BOTT pose la question du coût du passage en régie de la gestion de l’eau. Il se demande si le coût sera imputé sur un budget spécial, sur le budget général ou sur celui de l’eau. Il précise qu’il est dommage que ce point ne soit abordé qu’en fin de séance. L STREIBIG répond que le budget EAU est autonome et que les frais de passage en régie seront supportés par ce budget. Il ajoute qu’il existe une réserve de 300 000 € en Fonctionnement et de 600 000 € en Investissement qui seront utilisées en priorité et qu’une ligne de trésorerie ou un prêt du budget général pourront être envisagés si besoin. Il indique qu’un groupe de travail a été initié au sein de la Commission Finances sur ce sujet. JL LECOUR dit qu’il espère que ces 900 000 € ne seront pas dépensés rapidement.

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Ce compte rendu est un extrait des débats qui se sont déroulés le 12 février 2019. Il est affiché au siège de la CCOM, publié sur le site www.ouche-montagne.fr et transmis pour information et affichage dans les 32 communes. Le procès-verbal, complété des débats qui se sont tenus, sera soumis pour validation aux conseillers communautaires lors de la prochaine réunion du conseil communautaire qui aura lieu le 21 mars 2019 à 19h30 à Saint-Victor-sur-Ouche.

Le Président Patrick SEGUIN

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