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15/1997 LEGEA, urriaren 31koa, Urdaibaiko Biosfera- LEY 15/1997, de 31 de octubre, de modificación de la Ley Gebenaldea Babestu eta Antolatzeari buruzko uztailaren 5/1989, de 6 de julio, de Protección y Ordenación de la 6ko 5/1989 Legea Aldatzekoa. Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

Eusko Legebiltzarrak ondoko legea onartu duela Se hace saber a todos/as los/las ciudadanos/as de jakinarazten zaie Euskadiko herritar guztiei: Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la siguiente:

URRIAREN 31KO 15/1997 LEGEA, URDAIBAIKO LEY 15/1997, DE 31 DE OCTUBRE, DE BIOSFERA-GEBENALDEA BABESTU ETA MODIFICACIÓN DE LA LEY 5/1989, DE 6 DE JULIO, ANTOLATZEARI BURUZKO UZTAILAREN 6KO 5/1989 DE PROTECCIÓN Y ORDENACIÓN DE LA RESERVA LEGEA ALDATZEKOA. DE LA BIOSFERA DE URDAIBAI.

ZIOEN ADIERAZPENA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Urdaibaiko Biosfera-Gebenaldea Babestu eta A lo largo de los primeros años de vigencia de la Ley Antolatzeari buruzko uztailaren 6ko 5/1989 Legea 5/1989, de 6 de julio, de Protección y Ordenación de la indarrean egon deneko lehenengo urteetan zehar, Reserva de la Biosfera de Urdaibai, el Patronato de la Gebenaldeko Zaingo Batzordeak jarduera administratibo Reserva ha desarrollado una intensa actividad bizia garatu du, bere lurralde esparruan jarduten duten administrativa, configurándose como punto de referencia alor sozial eta erakunde publiko eta pribatu guztien de todos aquellos sectores sociales y entidades públicas erreferentzi puntu bihurtu dena. y privadas que actúan en su ámbito territorial.

Legea indarrean jarri zenetik bildu den esperientziaren Tras la experiencia acumulada desde la entrada en ondorioz, beharrezkotzat jo da lurralde esparruan sartuta vigor de la ley, se considera necesario proceder a la dauden udalerrien zerrendari, bereizketa prozesuen modificación de determinados aspectos que afectan tanto ondorioz, zein Zaingo Batzordeko barneko a la relación de los municipios integrados en su ámbito funtzionamenduari eragiten dieten zenbait alde aldatzeari territorial, debido a procesos de desanexión, como al ekitea. funcionamiento interno del Patronato.

Horrela, 2. atala egokitu beharra jasotzen da, hain De esta forma, y en primer lugar, se incluye la zuzen, Biosfera-Gebenaldearen mugaketak eragiten dien necesaria adaptación del artículo 2, referente a los udalerriei buruzkoa, eta udalerriak sartuz, municipios afectados por la delimitación de la Reserva de Gernika-Lumo udalerritik banandu baitira, hurrenez hurren, la Biosfera, con la incorporación de los de Ajangiz y 1990eko azaroaren 20an eta 1992ko urriaren 15ean Arratzu, motivada por su desanexión del municipio de Bizkaiko Batzar Nagusiek hartutako akordioen indarrez. Gernika-Lumo en virtud de los acuerdos de las Juntas Generales de Bizkaia de 20 de noviembre de 1990 y de 15 de octubre de 1992, respectivamente.

Halaber, legearen 18. atala aldatu beharra dago, Zaingo Asimismo, se plantea la necesidad de modificación Batzordearen osaketari eta hango kideak izendatzako del artículo 18 de la ley en lo referente a la composición moduari dagokienez, Urdaibaiko Biosfera-Gebenaldean del Patronato y al modo de designación de sus miembros, partaide diren eragileek partehartze handiagoa izan con la finalidad de incrementar la participación de los dezaten, Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioaren agentes intervinientes en la Reserva de la Biosfera de presentzia, Gebenaldea antolatu eta kudeatzean dituen Urdaibai, incorporando una mayor presencia de la aginpidetzen arabera, handituz, bai eta udal ordezkaritza Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco ere, eraginda dauden udalerrien kopuru handia dela eta, acorde con sus responsabilidades competenciales en la eta nekazaritza eta basogintza alorreko hiru ordezkari ordenación y gestión de la Reserva, así como una mayor sartuz. Euskadin kokatuta egon eta ingurugiroaren representación municipal debida al elevado número de azterketan eta babesean jokabide egiaztatua duten municipios afectados y dando entrada a tres elkarteek zuten partaidetzak, ostera, beherantz jotzen du, representantes del sector agrícola-forestal. Decae, por Urdaibaiko esparruko elkarte ekologista eta contra, la participación que ostentaban las asociaciones kontserbazionistek mantentzen duten ordezkaritzak horien de Euskadi con una trayectoria acreditada en el estudio y ekarpena bideratzen duela jotzen delako. protección del medio ambiente, al considerarse que su aportación viene ya encauzada por la representación que mantienen las asociaciones ecologistas y conservacionistas del ámbito de Urdaibai. Argitalpenen aurkibidera / Al índice de las publicaciones

Zaingo Batzordeko eraketa berri honek horren osaketa Esta nueva configuración del Patronato da lugar a una orekatua dakar, badauden interesak ordezkatzen dituela composición equilibrada del mismo, de forma que eraginkortasuna murriztu gabe, elkarte ekologista, representa a los intereses concurrentes sin merma en su nekazaritza eta basogintza alor eta Udaletako ordezkariak operatividad, acompañándose de la remisión reglamentaria izendatzeko moduak araudi bidez araupetuko direla para la regulación de los modos de designación de las ezartzearekin batera, azken hauek «proportzionalitate eta representaciones de las asociaciones ecologistas, sector aniztasun politikoen printzipioak» beteta. Harik eta arauen agrícola-forestal y Ayuntamientos, estos últimos con garapen hori gauzatu arte, Batzordeburuari egokituko zaio observancia de los «principios de proporcionalidad y izendapen horiek egitea, Zaingo Batzordeak irizpena eman pluralidad políticas». En tanto no se produzca el ostean. mencionado desarrollo reglamentario tales designaciones corresponderán al Presidente previo informe del Patronato.

Azkenik, diseinatutako eskema berriarekin bat etorriz, Por último, en coherencia con el nuevo esquema Batzorde Iraunkorraren osaketa aldatzen da, horretan ere diseñado, se modifica la composición de la Comisión kide gehiago egongo dela. Permanente, que ve igualmente incrementado el número de sus miembros.

Lehenengo atala Artículo primero

Urdaibaiko Biosfera-Gebenaldea Babestu eta Se modifica el apartado 2 del artículo 2 de la Ley 5/ Antolatzeari buruzko uztailaren 6ko 5/1989 Legearen 2. 1989, de 6 de julio, de Protección y Ordenación de la ataleko 2. azpiatala aldatu egiten da. Aurrerantzean Reserva de la Biosfera de Urdaibai, que queda redactado honelaxe dio: como sigue:

«2. atala «Artículo 2

2.– Muga hauek ondoren ematen diren udal-mugarteak 2.– Esta delimitación afecta en todo o en parte a los dituzte barne, osorik edo zati batean: siguientes términos municipales:

Ajangiz, Amorebieta-Echano, Arratzu, , , Ajangiz, Amorebieta-Echano, Arratzu, Arrieta, Bermeo, , , Ereño, , , Gautegiz Busturia, Elantxobe, Ereño, Errigoiti, Forua, , Gernika-Lumo, , Kortezubi, , Arteaga, Gernika-Lumo, Ibarrangelu, Kortezubi, Mendata, , , Munitibar-Arbatzegi Gerrikaitz, , Morga, Mundaka, Munitibar-Arbatzegi Gerrikaitz, Murueta, , eta ». Muxika, Nabarniz y Sukarrieta».

Bigarren atala Artículo segundo

Urdaibaiko Biosfera-Gebenaldea Babestu eta Se modifica el apartado 1 del artículo 18 de la Ley 5/ Antolatzeari buruzko uztailaren 6ko 5/1989 Legearen 18. 1989, de 6 de julio, de Protección y Ordenación de la ataleko 1. azpiatala aldatu egiten da. Aurrerantzean Reserva de la Biosfera de Urdaibai, que queda redactado honelaxe dio: como sigue:

«18. atala «Artículo 18

1.– Urdaibaiko Biosfera-Gebenaldeko Zaingo Batzordea 1.– Se crea, adscrito al órgano ambiental del Gobierno sortarazten da Eusko Jaurlaritzako ingurugiroko jardutze- Vasco, el Patronato de la Reserva de la Biosfera de sailari atxikirik, honako kide hauek dituela: Urdaibai, compuesto por los siguientes miembros:

– Eusko Legebiltzarreko ordezkari bat. – Un representante del Parlamento Vasco.

– Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko bost – Cinco representantes de la Administración de la ordezkari. Comunidad Autónoma del País Vasco.

– Bizkaiko Foru Aldundiko hiru ordezkari. – Tres representantes de la Diputación Foral de Bizkaia.

– Eraginpeko Udaletako sei ordezkari. – Seis representantes de los Ayuntamientos afectados. Argitalpenen aurkibidera / Al índice de las publicaciones

– Estatuko Administrazioko ordezkari bat. – Un representante de la Administración del Estado.

– Euskal Herriko Unibertsitateko ordezkari bat. – Un representante de la Universidad del País Vasco.

– Unesco-ren «Gizakia eta Biosfera» egitarauko – Un representante del Programa «Hombre y Biosfera» ordezkari bat. de la Unesco.

– Biosfera-Gebenaldearen azterkuntza eta babeste- – Un representante de las asociaciones ecologistas y lanetan izen ona duten Gebenaldearen esparruko elkarte conservacionistas del ámbito de la Reserva de la Biosfera ekologista eta kontserbazionistetako ordezkari bat. con reconocido prestigio en el estudio y protección de la misma.

– Gebenaldearen esparruko nekazaritza eta basogintza – Tres representantes del sector agrícola-forestal del alorreko hiru ordezkari. ámbito de la Reserva.

– Gebenaldeko Lankidetza Kontseiluburua. – El Presidente del Consejo de Cooperación de la Reserva.

Zaingo Batzordeburua, horko kideen artetik, ingurugiro El Presidente será nombrado de entre sus miembros organoaren proposamenez, Jaurlaritzak izendatuko du, por el Gobierno a propuesta del órgano ambiental, en la araudi bidez zehazten den eran. forma que reglamentariamente se determine.

Gebenaldeko zuzendari-artatzailea osoko bilkuretara El Director-Conservador de la Reserva asistirá a las joango da, hitz egiteko eskubidea bai baina botorik ez reuniones del Pleno con voz pero sin voto». duela».

Hirugarren atala Artículo tercero

Urdaibaiko Biosfera-Gebenaldea Babestu eta Se incluye un apartado 1 bis en el artículo 18 de la Ley Antolatzeari buruzko uztailaren 6ko 5/1989 Legearen 18. 5/1989, de 6 de julio, de Protección y Ordenación de la atalari 1 bis azpiatala erantsi zaio, hauxe hain zuzen: Reserva de la Biosfera de Urdaibai, con la siguiente redacción:

«18. atala «Artículo 18

1 bis.– Eraginpeko Udaletako, elkarte ekologista eta 1 bis.– La representación de los Ayuntamientos kontserbazionistetako eta nekazaritza eta basogintza afectados, de las Asociaciones ecologistas y conservacionistas y del sector agrícola-forestal se alorreko ordezkaritza araudi bidez araupetuko da». articulará reglamentariamente».

Laugarren atala Artículo cuarto

Urdaibaiko Biosfera-Gebenaldea Babestu eta Se modifica el artículo 19 de la Ley 5/1989, de 6 de Antolatzeari buruzko uztailaren 6ko 5/1989 Legearen 19. julio, de Protección y Ordenación de la Reserva de la atala aldatu egiten da. Aurrerantzean honelaxe dio. Biosfera de Urdaibai, que queda redactado como sigue:

«19. atala «Artículo 19

Zaingo Batzordearen barruan horren menpeko En el seno del Patronato y dependiente del mismo se Batzorde Iraunkorra eratuko da, Zaingo Batzordeburua bera constituirá una Comisión Permanente, cuyo Presidente lehendakari duela; honako kide hauek izango ditu gainera: será el de aquél, y que estará compuesta, además, por los siguientes miembros:

– Euskal Autonomi Elkarteko Administrazioko hiru – Tres representantes de la Administración de la ordezkari, horietako bi ingurugiro organoak izendatuko Comunidad Autónoma del País Vasco, de los que dos dituela. serán designados por el órgano ambiental.

– Bizkaiko Foru Aldundiko bi ordezkari. – Dos representantes de la Diputación Foral de Bizkaia. Argitalpenen aurkibidera / Al índice de las publicaciones

– Eraginpeko Udaletako bi ordezkari. – Dos representantes de los Ayuntamientos afectados.

– Zaingo Batzordeko partaide diren gainontzeko – Un representante del resto de las instituciones y erakunde eta entitateetako ordezkari bat. entidades presentes en el Pleno del Patronato.

Gebenaldeko zuzendari-artatzailea Batzorde El Director-Conservador de la Reserva asistirá a las Iraunkorreko bilkuretara joango da, hitz egiteko eskubidea reuniones de la Comisión Permanente con voz pero sin bai baina botorik ez duela». voto».

ALDIBATERAKO XEDAPEN BAKARRA DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA

Harik eta 18. atalean ohartematen diren Udaletako, En tanto se proceda al desarrollo reglamentario de los nekazaritza eta basogintza alorreko eta elkarte ekologista modos de elección y designación de los representantes eta kontserbazionistetako ordezkariak hautatu eta municipales, del sector agrícola-forestal y de las izendatzeko erak araudiz garatu arte, eta Urdaibaiko asociaciones ecologistas y conservacionistas, previstos Biosfera-Gebenaldeko Zaingo Batzordeko zuzendaritza en el artículo 18, y a fin de garantizar el normal organoen funtzionamendu normala bermatzekotan, Zaingo funcionamiento de los órganos rectores del Patronato de Batzordeburuari egokituko zaio kasuan kasuko la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, corresponderá a su izendapenak egitea, eraginpeko alor eta erakundeek Presidente, a propuesta de los sectores y entidades proposatuta eta Zaingo Batzordeak irizpena eman afectadas, previo informe del Patronato, realizar los ondoren. nombramientos correspondientes.

AZKEN XEDAPENA DISPOSICIÓN FINAL

Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de den egunaren biharamunean jarriko da indarrean lege hau. su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Beraz, Lege honi men egiteko eta men eginarazteko Por consiguiente, ordeno a todos/as los/las agintzen diet, norbanako zein agintari direla, Euskadiko ciudadanos/as de Euskadi, particulares y autoridades, que herritar guztiei. la guarden y hagan guardarla.

Vitoria-Gasteizen, mila bederatziehun eta laurogeita Dado en Vitoria-Gasteiz, a seis de noviembre de mil hamazazpiko azaroaren seian. novecientos noventa y siete.

Lehendakariordea, El Vicepresidente,

JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU. JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.