Theorien Hörfunklandschaft in Schleswig-Holstein Bestandsaufnahme 20 Jahre Nach Einführung Der
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25 Themen · Thesen · Theorien Hörfunklandschaft in Schleswig-Holstein Bestandsaufnahme 20 Jahre nach Einführung der dualen Rundfunkordnung Uwe Hasebrink Unter Mitarbeit von: Hardy Dreier Stephan Dreyer Christiane Eilders Jutta Popp Unabhängige Landesanstalt für Rundfunk und neue Medien (ULR) Impressum Herausgeber: Direktor der Unabhängigen Landes- anstalt für Rundfunk und neue Medien (ULR) Kiel © ULR Alle Rechte vorbehalten Titelbild und Umschlagentwurf: Schmidt und Weber Konzept-Design, Kiel Herstellung: Schmidt & Klaunig, Kiel Auflage 2000 Kiel, Juli 2006 ISBN 3-934857-11-6 ISSN 0949-0027 Inhalt 1 Einleitung............................................................................................................ 11 1.1 Zielsetzung............................................................................................. 11 1.2 Fragestellungen und Untersuchungsebenen ..................................... 13 1.2.1 Angebote.................................................................................................. 13 1.2.2 Anbieter.................................................................................................... 15 1.2.3 Rahmenbedingungen............................................................................... 15 1.2.4 Publikum .................................................................................................. 16 2 Überblick über die Entwicklung des Hörfunks in Schleswig-Holstein ......... 18 2.1 Hörfunk für Schleswig-Holstein ........................................................... 18 2.2 Portraits der drei landesweiten privaten Hörfunkprogramme........... 21 2.2.1 Radio Schleswig-Holstein (RSH) – „Alle Hits für Schleswig-Holstein“..... 21 2.2.2 DELTA RADIO – „Klingt anders!“ ............................................................ 24 2.2.3 RADIO NORA – „Hits & Oldies“............................................................... 25 3 Rechtliche und ökonomische Rahmenbedingungen des Hörfunks ............. 27 3.1 Rechtliche Rahmenbedingungen......................................................... 27 3.1.1 Programmanforderungen......................................................................... 27 3.1.2 Marktzutritt ............................................................................................... 31 3.1.2.1 Zulassungspflicht................................................................... 31 3.1.2.2 Persönliche Zulassungsvoraussetzungen............................. 32 3.1.2.3 Konzentrationskontrolle......................................................... 33 3.1.2.4 Lizenzdauer........................................................................... 35 3.1.2.5 Vorgaben bei Auswahlentscheidungen................................. 36 3.1.2.6 Modellversuche ..................................................................... 37 3.1.3 Werbevorschriften.................................................................................... 37 3.1.4 Jugendschutz........................................................................................... 40 3.1.5 Besondere Sendezeiten........................................................................... 40 3.1.6 Verantwortlichkeit..................................................................................... 40 3.1.7 Aufsichtsinstrumente................................................................................ 41 3.1.8 Zwischenfazit: Rechtliche Rahmenbedingungen .....................................41 3.2 Wirtschaftliche Rahmenbedingungen .................................................42 3.2.1 Allgemeine wirtschaftliche Lage...............................................................42 3.2.2 Der Hörfunkwerbemarkt...........................................................................44 3.2.3 Alternativen zur Werbefinanzierung .........................................................48 3.3 Technische Rahmenbedingungen .......................................................49 4 Strategien der Anbieter......................................................................................53 4.1 Komplementarität und Konkurrenzvermeidung .................................53 4.2 Optimierung des Angebotes für Werbekunden ..................................54 4.3 Kostenreduktion und Kooperation.......................................................56 4.4 Angebotsdifferenzierung.......................................................................57 4.5 Zwischenfazit zu den wirtschaftlichen Rahmenbedingungen und den Strategien der Anbieter ..........................................................59 5 Hörfunknutzung..................................................................................................60 5.1 Allgemeine Trends der Hörfunknutzung .............................................60 5.2 Hörfunknutzung in Schleswig-Holstein...............................................62 6 Programmanalyse der reichweitenstärksten Hörfunkprogramme ................65 6.1 Methodisches Vorgehen........................................................................65 6.1.1 Untersuchte Hörfunkprogramme..............................................................65 6.1.2 Untersuchungstage..................................................................................66 6.1.3 Untersuchungsinstrument ........................................................................66 6.1.4 Analyseeinheiten......................................................................................68 6.1.5 Codiererschulung und Reliabilitätstest.....................................................69 6.1.6 Ereignislage im Untersuchungszeitraum..................................................71 6.2 Ergebnisse der Programmanalyse....................................................... 73 6.2.1 Programmstrukturen ................................................................................ 73 6.2.2 Information............................................................................................... 77 6.2.2.1 Darstellungsformen............................................................... 77 6.2.2.2 Beitragstypen ........................................................................ 79 6.2.2.3 Themen................................................................................. 82 6.2.2.4 Regionaler Bezug.................................................................. 87 6.2.2.5 Akteure.................................................................................. 92 6.2.2.6 Vielfalt regionaler Ereignisse................................................. 95 6.2.2.7 Kriterien der Informations-Bearbeitung ................................. 98 6.2.2.8 Einordnung der Befunde in Hinblick auf die rechtlichen Rahmenbedingungen der privaten Programme.................. 103 6.2.3 Musik...................................................................................................... 105 6.2.3.1 Musikgenres und Musiksprache.......................................... 105 6.2.3.2 Vielfalt der Musiktitel ........................................................... 108 6.2.4 Service................................................................................................... 112 6.2.5 Unterhaltende Moderation..................................................................... 116 6.2.6 Programmfinanzierung........................................................................... 123 6.2.7 Strukturelemente.................................................................................... 128 6.3 Zusammenfassung der Ergebnisse................................................... 130 7 Der Beitrag der öffentlich-rechtlichen und privaten Hörfunkprogramme zur öffentlichen Kommunikation in Schleswig-Holstein aus Sicht der Öffentlichkeits-Akteure............................................................ 133 7.1 Fragestellung und Design................................................................... 133 7.2 Befunde ................................................................................................ 136 7.2.1 Auswahlkriterien und Nutzungsmotive................................................... 136 7.2.2 Wahrgenommene Charakteristika......................................................... 138 7.2.3 Wahrnehmung der Wettbewerbssituation.............................................. 140 7.2.4 Bedeutungseinschätzung....................................................................... 141 7.2.5 Resonanz in den Programmen .............................................................. 142 7.2.6 Öffentlichkeitskontakte........................................................................... 144 7.2.7 Wünsche/Kritik .......................................................................................144 7.2.8 Zusammenfassung der Befunde............................................................146 8 Fazit und Perspektiven ....................................................................................149 8.1 Vielfalt als Zielkriterium für die Hörfunklandschaft..........................149 8.1.1 Vielfaltsaspekte ......................................................................................149 8.1.2 Mindestwortanteile als Voraussetzung für publizistische Vielfalt ...........150 8.1.3 Konkrete Vielfaltskriterien.......................................................................151 8.1.4 Vielfaltsbezogene Konsequenzen der Kooperation zwischen den Hörfunkveranstaltern..............................................................................152 8.1.5 Crossmediale Vielfalt..............................................................................154