Projeto Básico Fl ______Salc - 28º Bc
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
FL _____________ _____________ SALC - 28º BC MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO CMNE - 6ª RM 28º BATALHÃO DE CAÇADORES (BC Prov. de SC/1838) BATALHÃO CAMPO GRANDE ANEXO A PROJETO BÁSICO FL _____________ _____________ SALC - 28º BC ÍNDICE 1. DO OBJETO 2. DAS JUSTIFICATIVAS 3. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 4. DA DISTRIBUIÇÃO DOS SERVIÇOS 5. DOS VEÍCULOS E DAS SUAS CONDIÇÕES 6. DO REGIME DE EXECUÇÃO 7. DO PREÇO E DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 8. DAS OBRIGAÇÕES DA CREDENCIANTE 9. DAS OBRIGAÇÕES DOS CREDENCIADOS 10. DO VALOR DO CONTRATO 11. DA VIGÊNCIA FL _____________ _____________ SALC - 28º BC ANEXO “A” PROJETO BÁSICO PROCESSO Nº 1. DO OBJETO 1.1. A elaboração deste Projeto Básico dá-se com vistas à ocorrência, no ano civil de 2019, de credenciamento de interessados em prestar serviços de coleta, transporte e distribuição de água potável através de carros-pipa para atendimento das necessidades, no particular, de populações atingidas pela seca. 1.2. A prestação dos referidos serviços relaciona-se ao Programa Emergencial de Distribuição de Água Potável no semiárido brasileiro (Operação Carro-Pipa-OCP), sob coordenação do Exército Brasileiro. 1.3. O credenciamento será de pessoas físicas (exclusivamente profissionais classificados como trabalhadores eventuais ou como trabalhadores autônimos) e de pessoas jurídicas de direito privado cujo ramo de atividades esteja relacionado ao objeto da referida prestação de serviços. 1.4. A referida prestação de serviços dar-se-á em relação às populações dos municípios que, atingidos pela seca, se acham na área sob responsabilidade direta do 28º Batalhão de Caçadores (OME), na conformidade das indicações e especificações seguintes: Nº DE Nº DE LOCALIDADES A POPULAÇÃO VALOR ESTIMADO ITEM MUNICÍPIO/UF CARRADAS SEREM BENEFICIADA ANUAL ANUAL R$ ATENDIDAS 400 8.294 7164 R$ 3.562.920,84 1 ANDORINHA / BA 304 8.246 6600 R$ 1.438.680,84 2 CANSANÇÃO/BA 232 3.353 3132 R$ 549.293,16 3 CANUDOS/BA 225 6.695 5424 R$ 2.739.237,60 4 CORONEL JOÃO SÁ/BA 150 3.132 2412 R$ 451.439,28 5 EUCLIDES DA CUNHA/BA FL _____________ _____________ SALC - 28º BC 12108 R$ 2.532.461,16 6 409 16.034 ITIÚBA/BA 6312 R$ 1.971.062,28 7 237 8.837 JAGUARARI/BA 4356 R$ 530.465,64 8 145 4.559 JEREMOABO/BA 24996 R$ 9.952.151,52 9 852 31.646 MONTE SANTO/BA 1704 R$ 584.033,64 10 107 2.369 NORDESTINA/BA 936 R$ 93.992,52 11 24 1.278 OLINDINA/BA 5256 R$ 2.139.418,56 12 126 6.960 PEDRO ALEXANDRE/BA 3144 R$ 719.955,60 13 190 4.513 QUIJINGUE/BA 12360 R$ 545.513,64 14 107 2.057 SENHOR DO BONFIM/BA 11820 R$ 4.600.421,76 15 357 13.874 UAUÁ/BA 2952 R$ 394.604,88 16 CANINDÉ DE SÃO 111 3.076 FRANCISCO/SE 1620 R$ 467.818,08 17 62 1.740 CARIRA/SE 1680 R$ 450.877,80 18 51 1.663 FREI PAULO/SE 3372 R$ 512.413,80 19 128 3.815 GARARU/SE 3120 R$ 845.449,20 20 MONTE ALEGRE DE 97 3.414 SERGIPE/SE 648 R$ 93.517,32 21 NOSSA SENHORA 19 580 APARECIDA/SE 2184 R$ 343.179,72 22 NOSSA SENHORA DA 62 2.366 GLÓRIA/SE 1356 R$ 618.630,84 23 35 1.736 PINHÃO/SE 7212 R$ 1.244.930,16 24 261 7.515 POÇO REDONDO/SE 4356 R$ 730.853,04 25 113 6.844 POÇO VERDE/SE 5184 R$ 514.917,12 26 183 4.942 PORTO DA FOLHA/SE 4212 R$ 539.412,00 27 82 4.819 TOBIAS BARRETO/SE 5.069 164.357 145.620 R$ 39.167.652,40 TOTAIS 27 FL _____________ _____________ SALC - 28º BC 1.5. Na hipótese de agravamento da situação da seca, frações territoriais dos municípios acima elencados poderão ser incorporadas à Operação e igual razão justificará inclusão, no todo ou em parte, de outros municípios. 1.6. Haverá exclusão de município, da Operação, quando expirar o prazo de vigência do decreto que declarou a situação de emergência ou o estado de calamidade pública e nas demais hipóteses previstas na Portaria Interministerial nº 1, de 25.07.2012, alterada pela Portaria Interministerial nº 2, de 27.03.2015, ambas baixadas pelos Srs. Ministros de Estado da Integração Nacional e da Defesa. 1.7. A ocorrência de inclusão de novo município no mencionado Programa ou a exclusão de qualquer dos acima elencados, fica sujeita a decisão da Secretaria Nacional de Defesa Civil (SEDEC). 1.8. Admite-se transferência, desta para outra Organização Militar Executora-OME, da responsabilidade direta pela condução da prestação de serviços da nominada Opera- ção, relativamente a um ou mais dos municípios beneficiários do Programa. 2. DAS JUSTIFICATIVAS 2.1. A Lei Complementar de nº 97/1999, que veio a ser modificada pelas de nº 117/2004 e nº 136/2010, traz indicações no sentido de que cabe, subsidiariamente, às Forças Armadas, prestar cooperação com o desenvolvimento nacional e a defesa civil. 2.2. E, nessa linha, o Exército Brasileiro é o coordenador do Programa Emergencial de Distribuição de Água Potável no semiárido brasileiro (Operação Carro Pipa). E esse papel está a seu cargo já há anos, em parceria com o Ministério da Integração Nacional (MI), nos termos da Portaria Interministerial nº 1 MI/MD, de 25.07.2012, com alterações realizadas pela Portaria Interministerial nº 2 MI/MD, de 27.03.2015. 2.3. A execução dos referidos serviços ocorrerá com utilização de veículos do tipo carro- pipa. E se dará através dos que, avaliados, satisfaçam às condições exigidas. 2.4. No presente caso, o total dos municípios a serem atendidos é de 27 e haverá, aproximadamente, 5.069 pontos de abastecimento. E, no global, a população beneficiada corresponde, aproximadamente, a 164.357 habitantes. 2.5. A contratação da prestação dos aludidos serviços dar-se-á de forma direta, por inexigibilidade de licitação, com uso do conhecido sistema de credenciamento. 2.6. No particular, o enquadramento legal reside no art. 25, caput, da Lei nº 8.666/1993. FL _____________ _____________ SALC - 28º BC A inexigibilidade decorre do fato de que o credenciamento estará aberto para todos os que a ele se habilitarem, situação que caracteriza inviabilidade de competição. Não obstante a inexistência no ordenamento jurídico pátrio de lei específica que trate sobre o sistema de credenciamento, este fundamenta-se na “exigência de se propiciar oportunidade para que a totalidade ou o maior número possível de habilitados venham a ser convocados para prestar serviços” (Nota explicativa do item 6.3.1. da Minuta do Edital de Credenciamento para OCP da CJU/PE). 3. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 3.1. Os recursos orçamentários e financeiro para cobertura das despesas da prestação dos serviços caberão ser transferidos pelo Ministério da Integração Nacional (MI), para o Comando do Exército. 4. DA DISTRIBUIÇÃO DOS SERVIÇOS 4.1. Cada município será dividido em lotes (conjunto de rotas), visando ao atendimento de todas as comunidades que necessitem de abastecimento de água. Buscar-se-á, no particular, ocorrência de equilíbrio, tanto em termos de quantitativo de serviços, como em termos de ganhos pela sua prestação. 4.2. Os lotes definidos para a prestação dos serviços acham-se dimensionados na conformidade da capacidade de trabalho de um carro-pipa, pelo que fica vedado utilização de um mesmo veículo em mais de um lote, mesmo que em Organizações Militares Executoras (OME) distintas, com a ressalva do constante no item 4.9. deste Projeto. 4.2.1. A Pessoa Jurídica deverá ter o mesmo tratamento que a Pessoa Física, ou seja, deverá concorrer com apenas 01 (um) caminhão credenciado por município podendo, entretanto, credenciar mais de um caminhão, desde que em municípios distintos. 4.3. Os requerentes habilitados serão listados por município e mediante sorteios periódicos haverá definição dos lotes em que os mesmos prestarão os serviços. Para participar dos referidos sorteios, o interessado deverá observar a antecedência mínima para a realização do credenciamento, conforme previsto no item 5.3.1, deste FL _____________ _____________ SALC - 28º BC projeto básico, bem como estar presente no dia, horário e local definidos, ou ser representado por procurador nomeado através de Procuração Pública e com os devidos poderes. 4.3.1. Quando o número de habilitados ultrapassar o da prevista demanda por lote, para o período considerado, a convocação para prestação dos serviços acontecerá através de sorteios com periodicidade quadrimestral, os quais ocorrerão com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias antes do início do quadrimestre considerado para a prestação do serviço, tal evento ocorrerá mediante audiência pública – com divulgação das datas, horários e locais em data oportuna no sítio eletrônico do 28º BC (www.28bc.eb.mil.br). 4.3.2. Para maiores esclarecimentos acerca de datas e horários, verificar o Anexo “H”. DATA E PERÍODO DE PARTICIPANTES LOCAL DOS HORÁRIO DOS TRABALHO (CREDENCIADOS) SORTEIOS SORTEIOS Andorinha, Cansanção, Ca- nudos, Euclides da Cunha, Itiúba, Jaguarari, Jeremoabo, 14Nov18 às 08:00 h Monte Santo, Nordestina, Cansanção-BA Olindina, Quijingue, Senhor do Bonfim, e Uauá, todos do estado da Bahia. 1º Jan a 30 Abr 19 - Sergipe: Canindé de São Francisco, Carira, Frei Paulo, Gararu, Monte Alegre de Sergipe, Nossa Senhora Aparecida, Nossa Senhora da Nossa Senhora da 24Out18 às 08:00 h Glória, Pinhão, Poço Redondo, Poço Verde, Porto Glória-SE da Folha e Tobias Barreto. - Bahia: Coronel João Sá e Pedro Alexandre. 12Mar19 às 09:00 h Tobias Barreto, Poço Verde, Nossa Senhora da 1º Maio a 31 Ago 19 Canindé do São Francisco, Glória-SE Pinhão, Gararu, Porto da Folha, Frei Paulo, Poço Redondo, Carira, Monte Alegre de Sergipe, Nossa Senhora Aparecida e Nossa FL _____________ _____________ SALC - 28º BC Senhora da Glória, todos do estado de Sergipe.