Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki 2011 2011 OBORNIKI STUDIUM UWARUNKOWAO I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO OBORNIKI, 2011 r. 1 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki 2011 2 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki 2011 Zespół autorski (1997): mgr inż. arch. Krzysztof Wiza mgr Anna Zielińska mgr Małgorzata Czerniak mgr inż. Zenon Sprada mgr inż. Halina Juszczak-Kościelska Zespół autorski (2011): mgr Adam Derc (ZOIU Z-169) mgr inż. arch. Jowita Maćkowiak (ZOIU Z-361) mgr Małgorzata Czerniak mgr Jarosław Jerzyński mgr inż. Stefan Dutkowiak (ZOIU Z-132) mgr inż. Bartosz Burzyński (ZOIU Z-498) 3 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki 2011 SPIS TREŚCI 1. WPROWADZENIE 2. UWARUNKOWANIA PONADLOKALNE 3. UWARUNKOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 3.1. Geologia i ukształtowanie terenu 3.2. Złoża kopalin 3.3. Występowanie obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych 3.4. Występowanie terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych 3.5. Wody podziemne 3.6. Wody powierzchniowe 3.7. Warunki klimatyczne 3.8. Tereny zieleni 3.9. Świat roślin 3.10. Świat zwierząt 3.11. Rolnicza przestrzeń produkcyjna 3.12. Obszary prawnie chronione 3.13. Zagrożenia i degradacja środowiska 4. OCHRONA DZIEDZICTWA KULTUROWEGO 4.1. Rozpoznanie zasobów środowiska kulturowego 4.2. Stan ochrony prawnej 4.3. Wykaz obiektów wpisanych do rejestru zabytków 4.4. Wykaz zabytkowych parków ujętych w ewidencji konserwatorskiej 4.5. Wykaz zabytkowych cmentarzy ujętych w ewidencji konserwatorskiej 5. DOTYCHCZASOWE PRZEZNACZENIE TERENÓW 5.1. Struktura użytkowania i przeznaczenia terenów 5.2. Stan prawny w zakresie planowania przestrzennego 5.3. Ruch budowlany 6. CHARAKTERYSTYKA ZABUDOWY 7. UWARUNKOWANIA SPOŁECZNO - GOSPODARCZE 7.1. Demografia 7.2. Prognoza demograficzna 7.3. Mieszkalnictwo 7.4. Działalność gospodarcza 7.5. Usługi 7.6. Rolnictwo 7.7. Przemysł i budownictwo 8. SYSTEM TRANSPORTOWY 8.1. Komunikacja drogowa 8.2. Komunikacja kolejowa 8.3. Komunikacja wodna 4 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki 2011 9. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA 9.1. Zaopatrzenie w wodę 9.2. Odprowadzenie ścieków 9.3. Zaopatrzenie w gaz 9.4. Elektroenergetyka 9.5. Telekomunikacja 9.6. Gospodarka odpadami KIERUNKI 10. ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW 10.1. Zasady ochrony zasobów środowiska 10.2. Kierunki kształtowania i ochrony systemów zieleni 10.3. Obszary cenne przyrodniczo 11. ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW 12. KIERUNKI ZMIAN W PRZEZNACZENIU TERENÓW 13. TERENY ZAMKNIĘTE 14. OBSZARY WSKAZANE DO PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI I REKULTYWACJI 15. OBSZARY, DLA KTÓRYCH ZAMIAR SPORZĄDZENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WYNIKA Z POLITYKI PRZESTRZENNEJ MIASTA 16. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMU TRANSPORTOWEGO 16.1. Komunikacja drogowa 16.2. Komunikacja kolejowa 17. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ 17.1. Zaopatrzenie w wodę 17.2. Odprowadzenie ścieków 17.3. Zaopatrzenie w gaz 17.4. Elektroenergetyka 17.5. Gospodarka odpadami 5 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki 2011 1. WPROWADZENIE Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki sporządzone zostało na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z dnia 10 maja 2003 r. z póź. zmianami) oraz uchwały Nr LXV/498/06 z dnia 20.10.2006 r. Rady Miejskiej w Obornikach z dnia o podjęciu prac nad zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki. Zgodnie z art. 9 ustawy, studium sporządza się w celu określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego, uwzględniając zasady określone w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, ustalenia strategii rozwoju i planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz strategii rozwoju gminy. Studium nie jest aktem prawa miejscowego i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji o warunkach zabudowy. Zgodnie z art. 20 ustawy plan miejscowy uchwala rada gminy, po stwierdzeniu jego zgodności z ustaleniami studium. Ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych. W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy uwzględnia się uwarunkowania wynikające w szczególności z: 1. dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu; 2. stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony; 3. stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego; 4. stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 5. warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia; 6. zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia; 7. potrzeb i możliwości rozwoju gminy; 8. stanu prawnego gruntów; 9. występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych; 10. występowania obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych; 11. występowania udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych; 12. występowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych; 13. stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami; 14. zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych. 6 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki 2011 W studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy określa się w szczególności: 1. kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów; 2. kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy; 3. obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk; 4. obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 5. kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; 6. obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym; 7. obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1; 8. obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej; 9. obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne; 10. kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej; 11. obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych; 12. obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny; 13. obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji; 14. granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych; Końcowy dokument studium zawiera część graficzną, na którą składają się: 1. plansza w skali 1:10 000, obejmująca obszar miasta i gminy Oborniki, 2. plansza w skali 1: 5 000, obejmująca obszar miasta Oborniki, 3. tekst studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki. Studium zostało wykonane na mapach topograficznych w skali 1 :10 000, pochodzących z Wojewódzkiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Poznaniu. Mapy te zostały sporządzone w roku 1987 i od tego momentu nie były aktualizowane. Podczas prac na Studium dokonano roboczej inwentaryzacji i aktualizacji informacji dotyczących stanu zagospodarowania 7 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki 2011 i użytkowania terenu, zgodnie z oceną stanu rzeczywistego oraz aktualnymi mapami ewidencyjnymi. Ze względu na skalę podkładów topograficznych wykorzystanych w rysunku Studium jak i metody generalizacji informacji przestrzennych podczas tworzenia mapy, interpretacja zapisu rysunku Studium musi odbywać się na zasadzie interpretacji rozszerzającej. Oznacza to, że znaki graficzne dotyczące sposobu użytkowania i zagospodarowania terenu muszą być interpretowane zgodnie z treścią map ewidencyjnych lub map zasadniczych. Dotyczy to w szczególności występowania lasów, łąk, przebiegu granic administracyjnych wsi i granic terenów i obszarów wskazanych na rysunku. Rozbieżności pomiędzy zawartością rysunku studium a stanem istniejącym powinny być rozstrzygane zgodnie z informacją najbardziej aktualną i precyzyjną. 8 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Oborniki 2011 2. UWARUNKOWANIA PONADLOKALNE 2.1. Przyrodnicze uwarunkowania ponadlokalne Gmina Oborniki położona jest na obu brzegach rzeki Warty, w ujściowym odcinku rzek: Wełny, Kończka i Samicy Kierskiej. Północno-zachodnia część gminy leży na terenie zwartego kompleksu leśnego Puszcza Notecka, stanowiącego obszar specjalnej ochrony ptaków Natura 2000. W koncepcji Sieci