Verkenning Varianten Fietsverbinding Epse-Harfsen Uw Zaaknummer: 2016-012693

mevr. Mr M. van Erp-Noordenbos en Dr mr A.A.Th.A. Cools p/a Oude Larenseweg 67 7214 PE Epse

College van Gedeputeerde Staten van Gelderland Postbus 9090 6800 GX Arnhem

Onderwerp: Verkenning varianten fietsverbinding Epse-Harfsen Uw zaaknummer: 2016-012693

Epse, 1 maart 2021

Geacht College,

In reactie op uw bewonersbrief van 18 januari jl. inzake het bovenvermelde onderwerp en in vervolg op onze eerdere brieven over dit onderwerp aan u en aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Lochem, willen wij hierbij graag ook nog uw aandacht vestigen op het onderstaande.

U heeft de uitvoering van de Verkenning varianten fietsverbinding Epse-Harfsen opgedragen aan een projectteam bestaande uit:  de heer A. van Niekerk van de provincie Gelderland, specialist op het gebied van wegbouwkunde, materialen en verhardingen;  mevrouw M. Jansen van de gemeente Lochem, beleidsmedewerker verkeer en vervoer; en  de heer W. van den Berg van het Ingenieursbureau Witteveen en Bos, specialist op het gebied van infrastructuur en ruimte.

De expertise van de leden van dit projectteam ligt dus op het gebied van “Verkeer en vervoer” en hetgeen daarmee direct verband houdt, en dus op het gebied van disciplines die nuttig en nodig zijn om wegen en fietspaden goed te kunnen aanleggen en inrichten. Gezien de bijzondere aard van het gebied waar de varianten Oude Larenseweg en Driekieftenweg doorheen lopen, hadden ons inziens in het projectteam in ieder geval ook de disciplines ecologie, landschapskunde en cultuurhistorie vertegenwoordigd moeten zijn. Inbreng in het projectteam vanuit die disciplines had naar onze mening gezorgd voor een meer evenwichtige opzet van de Verkenning en ook voor beter onderbouwde conclusies.

Tijdens de uitvoering van de Verkenning is ons meer en meer opgevallen dat het bestaande projectteam op het gebied van die disciplines over onvoldoende bagage beschikt om in de volle breedte op een adequate manier uitvoering te kunnen geven aan dit project. Dit blijkt met name ook uit de manier waarop het sluitstuk van de Verkenning, de zogenaamde effectbeoordeling, door het projectteam is vormgegeven en is ingevuld.

In die effectbeoordeling heeft het projectteam voor iedere variant aangegeven wat met betrekking tot een aantal door het projectteam gekozen thema’s en deelthema’s de effecten zouden zijn als die variant verkozen zou worden tot primaire fietsroute. Dit heeft het projectteam gedaan door voor elk van de gekozen deelthema’s aan iedere variant een of twee plussen of minnen toe te kennen, dan wel, in geval er door het projectteam geen effect wordt voorzien, een 0.

De keuze van de thema’s en deelthema’s door het projectteam blijkt voor een relatief groot deel te zijn bepaald door de “Verkeer en vervoer” achtergrond van de teamleden. Zo is in de effectbeoordeling het thema “Verkeer en vervoer” opgebouwd uit zes verschillende deelthema’s, terwijl het thema “Natuur en landschap” is opgebouwd uit slechts twee deelthema’s, te weten “Effect op flora en fauna” en “Effect op landschap en cultuurhistorie”. Deze twee deelthema’s hadden ook eenvoudig tot zes deelthema’s kunnen worden aangevuld, bijvoorbeeld met “Effect op toerisme”, “Effect op het Gelders Natuur Netwerk (GNN)”, “Effect op biodiversiteit” en “Effect op woon- en leefklimaat”. Doordat het projectteam het aantal deelthema’s hier, bij “Natuur en landschap”, tot twee heeft beperkt, is er in de effectbeoordeling een buitenproportioneel zwaar accent komen te liggen op het thema Verkeer en vervoer. Door het kiezen en omschrijven van bepaalde deelthema’s heeft het projectteam duidelijk gemaakt welke belangen naar zijn mening moeten worden gewogen, maar ook welke belangen naar zijn mening niet moeten worden gewogen. Wij kunnen het vanzelfsprekend niet eens zijn met de eenzijdige en uiterst selectieve wijze waarop het projectteam een en ander vorm en inhoud heeft gegeven.

Ook de verdeling van plussen en minnen door het projectteam over de verschillende varianten blijkt voor een relatief groot deel te zijn bepaald door de “Verkeer en vervoer” achtergrond van de teamleden. In ieder geval heeft het projectteam ook door de manier waarop het de plussen en minnen over de verschillende varianten heeft verdeeld duidelijk gemaakt welke belangen naar zijn mening zwaar moeten wegen en welke niet. In de laatste digitale bijeenkomst met aanwonenden d.d. 9 februari jl. hebben de leden van het projectteam overigens ontkend dat hier sprake zou zijn van afwegingen van belangen door het projectteam, maar uiteraard schetsen veel plussen een positief beeld van een variant, en veel minnen een negatief beeld.

Het gaat hier om zuiver politieke afwegingen van belangen. Die afwegingen had het projectteam ons inziens moeten overlaten aan u, als bestuurders.

De verdeling van plussen en minnen door het projectteam geeft ons als direct belanghebbenden overigens aanleiding tot het volgende commentaar daarop.

Deelthema 1.1 Verkeersveiligheid alle modaliteiten (voet, fiets, auto, bus en landbouwverkeer) De bestaande inrichting van de Oude Larenseweg, met een smalle fietsstrook en een smalle rijbaan van zand, noopt alle gebruikers van de weg om rekening met elkaar te houden, wat in praktijk ook probleemloos gebeurt. Voetgangers kunnen, indien nodig, uitwijken naar zowel de rijbaan als naar het fietspad. Als het fietspad echter 2.5 meter breed wordt en met beton wordt verhard, ontstaat er een hele andere situatie. Het fietspad wordt dan immers naar zijn aard het exclusieve domein van fietsers, waaronder begrepen bromfietsers, e-bikers, (groepen) wielrenners en ander snelfietsverkeer.

Voetgangers kunnen dan, als zij bijvoorbeeld plaats moeten maken voor landbouwverkeer, niet meer veilig uitwijken naar het fietspad. Eigenlijk kunnen voetgangers onder dergelijke omstandigheden alleen nog veilig de berm in vluchten. Een trottoir is er immers niet.

Het projectteam stelt dat er door de inrichting van de Oude Larenseweg als primaire fietsroute voor voetgangers op die weg alleen een verminderd veiligheidsgevoel zal ontstaan, maar in feite gaat het hier niet alleen om een verminderd veiligheidsgevoel maar om sterk verminderde veiligheid en niet alleen voor voetgangers. Door het snelfietsverkeer zal de weg ook gevaarlijk worden voor langzaam en minder goed oplettend fietsrecreatieverkeer. Omgekeerd zal dat langzame en minder goed oplettende recreatiefietsverkeer juist veiligheidsrisico’s met zich meebrengen voor het snelfietsverkeer.

Hetzelfde geldt voor overstekend wild. Wij hebben u er al eerder op gewezen dat in de omgeving van de Oude Larenseweg bijzonder veel wild leeft, waaronder ook reeën, hazen en dassen. Er lopen dan ook diverse wissels van deze dieren dwars over de Oude Larenseweg. Ook overstekend wild brengt natuurlijk veiligheidsrisico’s met zich mee, juist ook voor snelfietsverkeer en met name in de avonduren en ’s-nachts.

Naar onze mening wordt deze smalle weg door de combinatie van snelfietsverkeer, langzaam rijdend fietsrecreatieverkeer, auto’s, landbouwvoertuigen, ruiters, voetgangers en overstekend wild een uiterst gevaarlijke weg voor alle verkeersdeelnemers. Als deze weg daadwerkelijk door provincie en gemeente zou worden aangewezen als voorkeursvariant, brengt dat naar onze mening volkomen onverantwoorde verkeersveiligheidsrisico’s met zich mee. Hetzelfde geldt voor de variant Driekieftenweg.

In de door het projectteam ingevulde effectbeoordeling voor dit deelthema is bij de variant Oude Larenseweg en bij de variant Driekieftenweg 1+ ingevuld. Daarbij is het projectteam dus volledig voorbij gegaan aan de hierboven genoemde feiten. 2- zou hier eerder op zijn plaats zijn. De verkeersveiligheid op deze wegen gaat er immers niet op vooruit, maar juist sterk op achteruit. Zelfs voor snelfietsers, waar het allemaal om begonnen is, zal fietsen langs de N339 uiteindelijk veiliger blijken te zijn dan fietsen langs de Oude Larenseweg en/of de Driekieftenweg en dat zal zeker het geval zijn als er als voorkeursvariant een variant langs de N339 wordt gekozen met vrij liggende fietspaden.

Deelthema 1.4 Aantrekkelijke, comfortabele fietsroute Het projectteam noemt de Oude Larenseweg een “aantrekkelijke comfortabele fietsroute”. Dat is het nu nog wel, maar met een verhard fietspad van 2.5 meter breed, zal de fietsroute zijn aantrekkelijkheid voor langzaam rijdend fietsrecreatieverkeer volledig verliezen, alleen al omdat de weg door de combinatie van snelfietsverkeer en langzaam rijdend recreatiefietsverkeer gevaarlijk wordt voor recreatiefietsers, maar ook voor toeristische wandelaars, ruiters en ook voor snelfietsers zelf. Ditzelfde geldt ook voor de variant Driekieftenweg. In beide gevallen zou daarom ook hier naar onze mening 1+ moeten worden vervangen door 2-.

Deelthema 1.5 Sociale veiligheid Het projectteam stelt dat er weinig ogen op de Oude Larenseweg zijn. Dat klopt. ’s-Avonds en ’s-nachts zijn er zelfs helemaal geen ogen op de Oude Larenseweg. Sociale veiligheid ontbreekt dan volledig. Als op de Oude Larenseweg ’s-avonds of ’s-nachts een fietser verongelukt of wordt overvallen, zal dat vrijwel altijd pas op zijn vroegst de volgende ochtend worden ontdekt. Dit geldt ook voor de variant Driekieftenweg. 1- en 0/- zouden daarom hier naar onze mening moeten worden vervangen door 2-.

Deelthema 1.6 Passend bij beleid voor “overige fietsroute” Voor dit deelthema is bij de varianten Oude Larenseweg en Driekieftenweg het maximum aantal van twee plussen vermeld. Ten onrechte, want de inrichting van die wegen als primaire fietsroute is niet in overeenstemming met de richtlijnen van de gemeente Lochem. 2+ dient daarom hier ons inziens in ieder geval vervangen te worden door 1+.

Deelthema 2.1 Effect op flora en fauna Het verharden van fietspaden bij zandwegen heeft volgens het projectteam een negatief effect op faunaroutes in het gebied. Het verbreden van het bestaande fietspad tot 2.5 meter en het verharden daarvan met beton heeft echter niet alleen een negatief effect op faunaroutes in het gebied. Een betonnen barrière van 2.5 meter breed dwars door dit gebied zal ook funeste gevolgen hebben voor het hele ecosysteem in dit gebied en daarom ook voor de biodiversiteit, die toch al, ook hier, onder grote druk staat. Het aanleggen van een betonnen barrière dwars door dit gebied staat ook haaks op het streven van de provincie Gelderland om het Gelders Natuur Netwerk te versterken. Hier wordt dat netwerk dan immers juist afgebroken. 1- dient daarom naar onze mening zowel voor de variant Oude Larenseweg als voor de variant Driekieftenweg te worden vervangen door 2-.

Deelthema 4.4 Draagvlak (fiets)gebruikers Volgens het projectteam is er draagvlak onder fiets(gebruikers) om de Oude Larenseweg / Driekieftenweg als primaire fietsroute te gaan gebruiken in plaats van de N339. Dit is echter een stelling van het projectteam die op geen enkele wijze is onderbouwd. Fietsrecreanten en aanwonende fietsers willen in ieder geval niet dat de Oude Larenseweg en/of de Driekieftenweg worden ingericht als primaire (snel)fietsroute. Uit de digitale opmerkingen die door fietsers zijn gemaakt op de website van de provincie in het voorjaar van 2020 kan ook niets anders worden afgeleid dan dat het merendeel van alle fietsers wil dat de N339 veiliger wordt gemaakt voor fietsers en dat de Oude Larenseweg / Driekieftenweg blijven zoals ze nu zijn. Ook hier wordt dus door het projectteam een beeld opgeroepen dat niet overeenkomt met de werkelijkheid en dat niet is gebaseerd op de feiten. +2 zou daarom ons inziens in beide gevallen vervangen moeten worden door 1-.

Tenslotte willen wij u er nog op wijzen dat het projectteam de voor- en de nadelen van de vijf onderzochte varianten in de effectbeoordeling heeft vergeleken met de voor- en de nadelen van de 0 variant, dat wil zeggen de bestaande inrichting van de N339. Nu besloten is dat de provincie, hoe dan ook, de bestaande inrichting van de N339 veiliger gaat maken voor fietsers en dus om in ieder geval de zogenaamde 0+ variant te gaan realiseren, hadden de andere vier varianten naar onze mening vergeleken moeten worden met die 0+ variant en niet met de 0 variant. Dit had, in ieder geval voor enkele deelthema’s in de effectbeoordeling, tot gevolg gehad dat de voordelen van de andere vier varianten minder zouden zijn uitvergroot dan nu het geval is.

Vertrouwende u hiermede van dienst geweest te zijn, verblijven wij,

Hoogachtend,

mevr. M. van Erp-Noordenbos A.A.Th.A. Cools cc College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Lochem

Beste meneer, mevrouw,

Wij voeren een verkenning uit naar de fietsverbinding tussen Harfsen en Epse. We onderzoeken vijf varianten voor een veilige fietsverbinding. Deze verkenning is nu bijna afgerond. Wij vragen u daarom graag uw aandachtspunten bij de varianten mee te geven en uw mening te geven over uw voorkeursvariant(en). Hoe u dat kunt doen leest u in deze brief.

Informatie online Op www.gelderland.nl/N339-Fietsverbinding-Harfsen-Epse staat alle informatie over de verkenning. Hier vindt u onder andere de schetsontwerpen van de vijf onderzochte varianten, een effectenbeoordeling, een lijst met veel gestelde vragen en de verslagen van de klankbordgroep bijeenkomsten. Wij vragen u deze informatie door te nemen en op basis hiervan een mening te vormen.

Digitale bewonersavonden Op 4, 9 en 10 februari 2021 organiseren wij digitale bewonersavonden. Deze sessies starten om 19.00 uur en zijn naar verwachting rond 21.00 uur afgelopen. Tijdens de digitale bijeenkomsten kunt u verduidelijkende vragen stellen over de verkenning en de schetsontwerpen.

Aanmelden Tijdens een digitale bewonersavond willen we iedereen ruimte bieden om vragen te stellen. Daarom beperken we de hoeveelheid deelnemers per digitale bewonersavond en organiseren we drie avonden om alle belangstellenden te woord te staan. Om deze avonden goed te plannen vragen we u om u hiervoor vooraf aan te melden. Dit kan via een aanmeldformulier op www.gelderland.nl/N339-Fietsverbinding-Harfsen-Epse. Aanmelden kan tot 25 januari 2021.

Voorkeur en aandachtspunten U kunt uw voorkeursvariant geven tot 12 februari 2021 via een reactieformulier op www.gelderland.nl/N339-Fietsverbinding-Harfsen-Epse. Hier kunt u ook uw aandachtspunten op de schetsontwerpen geven.

Niet digitaal? De ontwikkelingen rond de Covid-19 pandemie bieden nu geen mogelijkheid voor een fysieke bijeenkomst. Komt u er digitaal niet uit? Neem dan voor 12 februari contact met ons op via telefoonnummer 026 359 93 65 of [email protected] . Wij inventariseren eerst de behoeften naar andere mogelijkheden. Na het afronden van de inventarisatie bekijken wij hoe we tegemoet kunnen komen aan de behoeften. Bijvoorbeeld door de informatie van de verkenning op het gemeentehuis voor u klaar te leggen zodra dit verantwoord kan.

Vervolg Na het afronden van deze informatieronde maken wij de verkenning af. De opmerkingen en voorkeuren die wij in deze informatieronde ontvangen geven we een plek in het zogenaamde verkenningsrapport. Dit rapport leggen we voor aan het bestuur, vervolgens wordt er een bestuurlijke keuze gemaakt voor een variant die we uit willen voeren. Daarna start de voorbereiding voor de uitvoering. Deze voorbereiding kan een aantal jaren duren, afhankelijk van de benodigde procedures zoals grondaankoop en bestemmingsplanwijzigingen. Daarom voeren wij tijdens het groot onderhoud in 2021 al wel vast maatregelen door volgens de variant uit de trajectverkenning. Kijk voor meer informatie over deze maatregelen op www.gelderland.nl/N339- Laren-Harfsen-Epse.

Contact Als u vragen heeft naar aanleiding van deze brief, kunt u ons provincieloket mailen via [email protected] of bellen op 026 359 99 99. Neem ook contact met ons op als u vragen heeft over de online participatie. Wij willen graag zo veel mogelijk ruimte bieden aan u om uw mening te geven. Actuele informatie over dit project staat op bovengenoemde webpagina.

Loctiëíii

De heer Cools en mevrouw van Erp Oude Larenseweg 67 7214P'E EPSE

uw kenmerk: datum verzending: 10 november 2O20 ons kenmerk: 2020-182941 documentnummer: 202011993326 behandeld door: Manon Jansen onderwerp: Verkenning varianten telefoonnummer: (0573) 28 9'l 17 fietsverbinding Epse- Harfsen

Beste meneer Cools en mevrouw van Erp,

Op 28 september 2O2O en op 10 oktober 2020 ontvingen wij van u een brief. ln onderstaande brief reageren we op een aantal punten uit de door uw ingestuurde brieven.

Omvang verharding Oude Larenseweg Uw geeft aandatde provincieGelderlandverschillende fere,n-afirijkeMe standpunte+heeft - - ingenomen over het verharden van de Oude Larenseweg. De provincie Gelderland heeft de verkenning breed opgestart en had bij de start van dit project geen specifiek beeld van hoe de Oude Larenseweg zou moeten worden vormgegeven. Gaandeweg het proces is hierover meer duidelijk geworden. Zo ztln er o.a. gesprekken gevoerd met de klankbordgroep, heeft het college van Lochem over de (on)mogelijkheden van het verharden van de Oude Larenseweg gesproken en is er toegewerkt naar een voorlopig ontwerp. De uitkomst daarvan is dat opties als verharden en deels verharden van de rijbaan zijn afgevallen en dat alleen de optie van verharden van de fietsstrook op de Oude Larenseweg/ Driekieftenweg is overgebleven. Begin202l volgen er inloopbijeenkomsten waarbij de varianten worden gepresenteerd en daar reactie op kan worden gegeven.

Bestemmingsplantoets Voor de varianten Oude Larenseweg en Driekieftenweg hebben we inmiddels een bestemmingsplantoets laten doen. De twee varianten liggen in verschillende bestemmingsplannen. Uit de bestemmingsplantoets blijkt inderdaad dat sommige onderdelen in strijd zijn met het bestemmingsplan. Mocht het bestuur uiteindelijk een voorkeur hebben voor de variant Oude Larenseweg / Driekieftenweg dan zullen we nader naar de te doorlopen procedure kijken.

Fietsmeter Lochem 20í6 De Fietsersbond heeft in 2016 op ons verzoek een fietstevredenheidsonderzoek uitgevoerd. Een van de 10 verbeterpunten was inderdaad de onveiligheid die fietsers eryaren op de primaire fietsroute langs de N339 tussen Harfsen en Epse. Het was in diezelfde periode dat de dorpsraad Epse/ Joppe ook de wens uitte voor een primaire Íietsroute over de Oude Larenseweg als alternatief voor de N339. Op basis daarvan heeft de gemeenteraad aangegeven dat er gekeken moest worden naar de mogelijkheid tot het realiseren van een hoogwaardige fietsroute over de Oude Larenseweg. Aan dit verzoek is gehoor gegeven door dit rnee te nemen in de uitwerking van de Actualisatie Nota Mobiliteit. Samen met de dorpsraad is toen gekeken welke ingrepen nodig zouden zijn om de gewenste kwaliteit te halen. Op dat moment kwamen er ook signalen dat er voor verharding vanuit de omgeving geen draagvlak was. Er heeft geen brede verkenning plaatsgevondèn. Op basis van bovenstaande informatie heeft de raad in 2016 besloten om in de uitvoeringsprojecten van de Actualisatie Nota Mobiliteit het creëren van een alternatieve route langs de Oude Larenseweg niet mee te nemen.

HanzewegS Postbusí7 T24OMLochem T(0573)289222 vwtw.lochem.nl 18ANNL32BNGH028.50.05.081 KvK08215 192 202011993326 -212

Neem gerust contact op

Heeft u vragen na het lezen van de brief? Neem dan contact op met Manon Jansen. U bereikt haar op (0573) 2891 17. Een e-mail sturen kan natuurlijk ook naar [email protected]. Vermeld in uw e-mail altijd ons kenmerk. Dan kunnen wij u zo sne! mogel'rjk helpen.

Met vriendelijke groet namens UurjemËester en wethouderc, @4 Manon Jansen Beleidsmedewerker verkeer afdeling Ruimte 1

mevr. mr M. van Erp-Noordenbos en dr mr A.A.Th.A. Cools p/a Oude Larenseweg 67 7214 PE Epse

College van Burgemeester en Wethouders van Lochem Postbus 17 7240 AA Lochem

Onderwerp: Verkenning varianten fietsverbinding Epse-Harfsen Uw kenmerk: 2020-179771

Epse, 10 oktober 2020

Geacht College,

In aanvulling op onze brief van 25 september jl. delen wij u hierbij nog het volgende mede.

In uw brief van 7 september jl. zegt u het belangrijk te vinden dat er een brede verkenning van alle mogelijke varianten voor een fietsroute tussen Harfsen en Epse wordt uitgewerkt en dat de huidige situatie door veel fietsers als onveilig wordt ervaren. Verder zegt u in die brief dat u alleen door alle varianten breed te verkennen alle voor- en nadelen goed in beeld krijgt en er een goede afweging kan worden gemaakt.

Eind 2015 heeft de Fietsersbond, die opkomt voor de belangen van fietsers in Nederland, op uw verzoek een fietstevredenheidsonderzoek uitgevoerd onder fietsers in de gemeente Lochem. De resultaten van dit door deze belangenorganisatie uitgevoerde onderzoek zijn vastgelegd in het rapport “Fietsmeter Lochem” uit 2016. De Fietsersbond concludeert in zijn rapport dat fietsers de primaire fietsroute langs de N339 tussen Harfsen en Epse als onveilig ervaren, omdat er door auto’s harder wordt gereden dan is toegestaan en omdat de verlichting van de weg tekortschiet. De Fietsersbond komt tot deze conclusie, ofschoon het aantal hierover (door fietsers) gemaakte opmerkingen volgens de bond beperkt is.

Naar aanleiding van het rapport van de Fietsersbond heeft u vier jaar geleden besloten om onderzoek te doen naar de mogelijkheid om van de Oude Larenseweg tussen Harfsen en Epse een primaire fietsroute te maken als alternatief voor de primaire fietsroute langs de N339. Uit de resultaten van dat onderzoek heeft u de conclusie getrokken dat de Oude Larenseweg geen realistisch alternatief is voor de fietsroute langs de N339 en dat daarvoor ook geen draagvlak bestaat onder omwonenden.

Een en ander is door het dagblad “de Stentor” in de openbaarheid gebracht in een artikel in die krant van 27 september 2016. Daarin is ook vermeld dat draagvlak onder omwonenden door u als een belangrijke randvoorwaarde wordt gezien en dat de omwonenden in casu geen verharding en ook geen verlichting van de weg willen. Een kopie van het betreffende artikel is hierbij gevoegd.

We zijn nu vier jaar verder en hebben u gedurende die afgelopen periode op geen enkel moment horen zeggen dat u het onderzoek vier jaar geleden bij nader inzien niet adequaat heeft uitgevoerd. U staat dus blijkbaar nog altijd achter het resultaat van dat vier jaar geleden door u uitgevoerde onderzoek. Toch moeten wij nu constateren dat u, althans voor wat betreft de optie Oude Larenseweg, feitelijk weer helemaal opnieuw begint. Met het huidige variantenonderzoek onderzoekt u nu immers voor de tweede keer binnen vier jaar of een primaire fietsroute langs de Oude Larenseweg een geschikt alternatief zou kunnen zijn voor een fietsroute langs of naast de N339, terwijl diezelfde onderzoeksvraag vier jaar geleden al een eenduidig, en door u daarna niet bestreden antwoord heeft opgeleverd, namelijk dat de Oude Larenseweg daarvoor geen geschikt alternatief is.

Het had daarom ons inziens meer voor de hand gelegen als u dit keer een variantenonderzoek had geëntameerd naar uitsluitend alle daarvoor in aanmerking komende alternatieven langs of direct naast de N339. Voor het niet meenemen van de optie Oude Larenseweg in een dergelijk variantenonderzoek had u desgevraagd met recht kunnen verwijzen naar de uitkomst van uw eerdere onderzoek en de conclusie die u daaruit al vier jaar geleden heeft getrokken.

Gelet op het bovenstaande vragen wij ons af waarom u uw variantenonderzoek toch niet heeft willen beperken tot alleen de daarvoor in aanmerking komende varianten langs of direct naast de N339 en waarom de door u als niet realistisch bestempelde variant Oude Larenseweg toch wordt meegenomen in dat variantenonderzoek. De enige plausibele verklaring die wij hiervoor kunnen bedenken is dat u in samenspraak met het College van Gedeputeerde Staten van Gelderland met dit variantenonderzoek het vooropgestelde doel heeft om de Oude Larenseweg, in weerwil van het resultaat van het eerdere onderzoek, toch te kunnen aanwijzen als voorkeursvariant voor een primaire fietsroute tussen Harfsen en Epse.

Wij hebben inmiddels bijzonder veel redenen om aan te nemen dat dit inderdaad het vooropgestelde doel van het variantenonderzoek moet zijn. Alle brieven die wij, in reactie op onze vragen en opmerkingen, van het College van GS hebben ontvangen wijzen in die richting. Alleen al het feit dat het College geen enkel belang blijkt te hechten aan het gegeven dat 93% van alle aanwonenden van de Oude Larenseweg, door het ondertekenen van de adhesieverklaring bij onze brief van 4 juni jl., blijk heeft gegeven verklaard tegenstander te zijn van een eventuele aanwijzing van de Oude Larenseweg als voorkeursalternatief, ongeacht de uiteindelijke uitwerkingsvorm van die fietsroute, spreekt naar onze mening boekdelen. Hier is sprake van pure miskenning van een voor de uitvoering van het variantenonderzoek essentieel en uitermate relevant gegeven. Juist ook omdat u, het College van B&W, heeft uitgesproken dat draagvlak onder omwonenden een belangrijke randvoorwaarde is, vinden wij het ongerijmd en volstrekt onacceptabel dat het College van GS volledig voorbij gaat aan het vrijwel volledig ontbreken van dat draagvlak, met als enige redengeving dat draagvlak pas zal worden gemeten na de inloopavond waar alle uitgewerkte varianten worden gepresenteerd.

Inmiddels is ons ter ore gekomen dat onze hierboven genoemde brief, ondanks ons herhaald verzoek, niet met de klankbordgroep is gedeeld, met als redengeving dat de strekking van die brief “sterk juridisch” zou zijn ingegeven en geen bijdrage zou leveren aan het inhoudelijke proces dat de klankbordgroep doorloopt. Maar zelfs als dit waar zou zijn, quod non, kan dat natuurlijk geen reden zijn om die brief met alle daarbij gevoegde adhesiebetuigingen onder het tapijt te vegen en buiten iedere gedachtewisseling tussen de leden van de klankbordgroep te houden.

In zijn brief van 3 september jl. heeft het College van GS geprobeerd met een geheel andere redenering te verantwoorden waarom onze brief met adhesiebetuigingen niet aan de leden van de klankbordgroep ter beschikking is gesteld. Het College van GS zegt in een gesprek op 22 juni jl. toegelicht te hebben waarom de provincie en de gemeente hechten aan een brede variantenstudie en dat daarmee gehoor is gegeven aan ons verzoek aan de provincie om zich uit te spreken over ons standpunt dat de Oude Larenseweg niet als variant verkend zou moeten worden. Daarmee, zo vervolgt het College, was er voor de provincie ook geen aanleiding om onze brief met adhesiebetuigingen aan de klankbordgroep ter inzage te leggen.

Dat wij met het College van GS van mening verschillen over de vraag of de Oude Larenseweg wel of niet zou moeten worden meegenomen in het variantenonderzoek kan natuurlijk geen reden zijn om onze brief met adhesiebetuigingen niet aan de leden van de klankbordgroep ter beschikking te stellen. In die brief worden immers ook een groot aantal kritische vragen aan het College van GS gesteld en een groot aantal kritische opmerkingen gemaakt, waaruit de klankbordgroep zou kunnen opmaken waarom wij ons op het standpunt hebben gesteld dat de Oude Larenseweg volkomen ongeschikt is als primaire fietsroute tussen Harfsen en Epse. Met meer inzicht in onze beweegredenen kan de klankbordgroep zijn taak alleen maar beter uitvoeren.

Ook het feit dat het College van GS onze vragen stelselmatig onbeantwoord laat en ook voor het overige op geen enkele manier inhoudelijk ingaat op de inhoud van onze brieven versterkt bij ons de indruk dat het huidige variantenonderzoek wordt uitgevoerd met het vooropgestelde doel om na afloop ervan de Oude Larenseweg te kunnen aanwijzen als voorkeursvariant.

Mocht u daadwerkelijk, in samenspraak met het College van GS, na afloop van het variantenonderzoek besluiten om de Oude Larenseweg aan te wijzen als primaire fietsroute tussen Harfsen en Epse, dan wijzen wij u erop, zoals wij ook het College van GS daar al op hebben gewezen, dat u in dat geval een niet gering aantal beginselen van behoorlijk bestuur zult hebben geschonden.

Vertrouwende u hiermede van dienst geweest te zijn, verblijven wij,

Hoogachtend,

mevr. M. van Erp-Noordenbos A.A.Th.A. Cools cc College van Gedeputeerde Staten van Gelderland

De Stentor - Deventer - 27-09-2016

Oude Larenseweg valt af voor fietser Harfsen-Epse

FIETSERS VEROORDEELD TOT LOCHEMSEWEG HARFSEN/EPSE

JARNO BLEUMINK

Fietsers tussen Harfsen en Epse blijven veroordeeld tot de Lochemseweg. De Oude Larenseweg is geen geschikt alternatief, luidt de conclusie na onderzoek.

De Lochemseweg tussen Harfsen en Epse is door de lokale Fietsersbond eerder dit jaar opgenomen in de top-tien van knelpunten in de gemeente Lochem. Fietsers moeten de weg delen met overig verkeer, terwijl de overwegend kaarsrechte weg uitnodigt om harder te rijden dan de toegestane zestig kilometer per uur. Volgens de Fietsersbond ervaren fietsers de weg als onveilig. Ook de verlichting laat te wensen over.

Verharding

De Dorpsraad Epse-Joppe suggereerde daarop om het bestaande fietspad op de Oude Larenseweg beter te verharden, zodat dat een alternatief zou kunnen zijn voor de Lochemseweg. Een en ander is de afgelopen tijd onderzocht. De conclusie is nu dat de Oude Larenseweg geen 'realistisch' alternatief is.

Met de dorpsraad is gekeken welke ingrepen er zoal nodig zijn om de gewenste kwaliteit op deze alternatieve route te halen', meldt de gemeente. Onder meer het aanbrengen van verharding en verlichting stuitte op bezwaren bij omwonenden, aldus de gemeente.

Dat laat onverlet dat de Oude Larenseweg als fietsroute wordt gebruikt, vooral door recreatieve fietsers. 'Wij willen bekijken of de gevraagde kwaliteitsverbetering op de Oude Larenseweg bij onderhoud aan de weg mogelijk is', meldt de gemeente. 'Draagvlak onder omwonenden is een belangrijke randvoorwaarde'.

2,3 miljoen euro

Binnenkort praat de gemeenteraad over de speerpunten in het verkeer. Zoals eerder gemeld wil het college van burgemeester en wethouders de komende jaren onder meer fietsroutes voor scholieren verbeteren. Ook wordt er geld uitgetrokken voor veilige oversteekplaatsen en geïnvesteerd in routes voor mensen die minder goed ter been zijn. Al met al wordt er 2,3 miljoen euro uitgetrokken voor verkeer, zo is de bedoeling.

De Oude Larenseweg blijkt voor fietsers geen 'realistisch' alternatief voor de Lochemseweg, omwonenden willen geen verharding en verlichting

mevr. Mr M. van Erp-Noordenbos en Dr mr A.A.Th.A. Cools p/a Oude Larenseweg 67 7214 PE Epse

College van Burgemeester en Wethouders van Lochem Postbus 17 7240 AA Lochem

Onderwerp: Verkenning varianten fietsverbinding Epse-Harfsen Uw kenmerk: 2020-179771

Epse, 25 september 2020

Geacht College,

In uw brief van 7 september jl. geeft u een reactie op onze brief aan het College van Gedeputeerde Staten van Gelderland van 13 augustus jl. Wij willen u hierbij hartelijk danken voor deze reactie.

Uw reactie geeft ons vooreerst aanleiding te constateren dat u van mening verschilt met het College van Gedeputeerde Staten van Gelderland over de mogelijke omvang van de verharding van de Oude Larenseweg, als deze weg na afloop van de variantenstudie zou worden aangewezen als voorkeursvariant. In uw brief zegt u dat alsdan alleen het verharden van het deel van de weg dat bestemd is voor een fietsstrook aan de orde is. Het College van Gedeputeerde Staten van Gelderland heeft al een aantal malen een hiervan afwijkend standpunt ingenomen, terwijl dat standpunt bovendien iedere keer weer anders is.

Volledigheidshalve herhalen wij hier nog even welke afwijkende standpunten het College van Gedeputeerde Staten tot nu toe heeft ingenomen over de mogelijke omvang van de verharding. 1. Op de website over het variantenonderzoek staat: “Wanneer deze route (Oude Larenseweg) wordt gekozen zal de weg worden verhard….” en “Deze (Oude Larenseweg en Driekieftenweg) zijn op dit moment deels onverhard en worden bij ontwerp volledig verhard….”. 2. In de brief van het College van Gedeputeerde Staten aan ons van 17 juli jl. staat dat “…. in zijn geheel geasfalteerd .… is zeker niet aan de orde”. Deze uitspraak laat de optie open van een verharde fietsstrook met een gedeeltelijk verharde rijbaan, zoals genoemd in de Update verkennend ontwerp fietsinfrastructuur N339 van 1 september jl. 3. In de brief van het College van Gedeputeerde Staten aan ons van 3 september jl. staat: “….dat er voor deze fietsroute vanwege gebruik en functie geen sprake hoeft te zijn van het geheel en volledig verharden van de Oude Larenseweg. Het verharden van een beperkte breedte voor fietsers waarmee de resterende breedte van de zandweg onverhard behouden kan blijven is een mogelijke uitwerking.”. Ook deze uitspraak laat de optie open van een verharde fietsstrook met een gedeeltelijk verharde rijbaan, zoals genoemd in de Update verkennend ontwerp fietsinfrastructuur N339 van 1 september jl. Maar ook de optie van een volledige verharding van de Oude Larenseweg wordt door deze formulering niet uitgesloten. 2

Geen enkele van de bovengenoemde uitspraken van het College van Gedeputeerde Staten komt dus overeen met uw eveneens hierboven genoemde standpunt dat van de Oude Larenseweg in ieder geval nooit meer mag worden verhard dan alleen een fietsstrook. Omdat de Oude Larenseweg een gemeenteweg is, gaan wij er, zonder tegenbericht, van uit dat uw standpunt prevaleert.

In uw brief zegt u verder dat u hierin reageert op onze vraag over het beleid van de gemeente Lochem met betrekking tot zandwegen. Daarover hebben wij echter geen vraag aan u gesteld. Wij hebben alleen gezegd ons af te vragen of het College van B&W wel bereid zal zijn om twee keer binnen zeer korte tijd af te wijken van het eigen gemeentelijk beleid ten aanzien van het behoud van zandwegen.

In dat beleid, zo vervolgt u uw brief, is vastgelegd dat zandwegen een bestemmende functie hebben, bijvoorbeeld tot enkele woningen of kleine bedrijven. Daarnaast, zegt u, hebben de zandwegen ook een functie voor fietsers, landbouwverkeer, wandelaars en ruiters. Uw uitgangspunt, zo beëindigt u deze alinea in uw brief, is dat het verharden van zandwegen gezien de landschappelijke waarden in principe niet gewenst is. Uit navraag bij de afdeling Ruimte van de gemeente Lochem is ons gebleken dat uw in uw brief weergegeven omschrijving van het beleid van de gemeente Lochem ten aanzien zandwegen is gebaseerd op paragraaf 4.8.2 van de Nota Mobiliteit Lochem van 25 juli 2008.

De tekst waarop u deze omschrijving heeft gebaseerd luidt letterlijk en in zijn geheel als volgt:

“De gemeente Lochem kent vele zandwegen, een kenmerkend en waardevol onderdeel van het plaatselijke landschap. Zandwegen die toegang bieden tot enkele woningen, campings of kleine bedrijven en als zodanig een bestemmende functie hebben. Zandwegen hebben tevens een (recreatieve) functie voor bijvoorbeeld fietsers, landbouwverkeer, wandelaars en ruiters. Andere functies dan deze functies mogen de zandwegen niet vervullen. Verharden van de zandwegen is gezien de landschappelijke waarden niet gewenst. Aan de zandwegen, welke gebruikt worden door doorgaand verkeer, wordt een ‘doodlopende functie’ voor al het gemotoriseerde verkeer toegekend. Een functie die slechts het bereiken van enkele woningen en/of bedrijven onderstreept (bestemmingsverkeer). De zandwegen hebben daarmee geen doorgaande (auto)verbindende verkeersfunctie maar ‘slechts’ een landschappelijke en recreatieve functie voor fietsers, wandelaars en ruiters. Landbouwverkeer mag gebruik maken van de zandwegen om aanliggende percelen te bereiken en wordt derhalve beschouwd als bestemmingsverkeer”.

Kort samengevat staat hier: 1. Zandwegen zijn bestemd voor gebruik door bestemmingsverkeer (gemotoriseerd en niet gemotoriseerd) en mogen daarnaast worden gebruikt door landbouwverkeer en, maar “slechts” voor recreatieve doeleinden, door fietsers, wandelaars en ruiters. Andere functies dan deze functies mogen de zandwegen niet vervullen. Een zandweg mag dus niet de functie van primaire (doorgaande) fietsroute tussen verschillende kernen binnen de gemeente vervullen, zoals dat is beoogd in de variantenstudie. 2. Verharden van zandwegen is gezien de landschappelijke waarden niet gewenst. In uw brief heeft u hiervan gemaakt: “in principe niet gewenst”, waarmee u suggereert dat verharden van zandwegen onder bepaalde omstandigheden wel gewenst zou kunnen zijn. De letterlijke tekst van de hierboven door ons geciteerde paragraaf 4.8.2 van de Nota Mobiliteit Lochem van 25 juli 2008 sluit dit echter uit: Verharden van zandwegen is ingevolge het vastgestelde en vastgelegde beleid van de gemeente Lochem altijd, ongeacht de omstandigheden, ongewenst. 3

In dit verband wijzen wij u erop dat dit beleid ook ondubbelzinnig is vastgelegd in de Ruimtelijke Structuurvisie 2012 – 2020 van de Gemeente Lochem, zoals vastgesteld op 8 juli 2013. Paragraaf 2 van hoofdstuk 8 (EPSE-JOPPE) van deze Ruimtelijke Structuurvisie, luidt als volgt: “Ook voor Epse is herstel van de relatie met de IJsseluiterwaarden van belang voor de kwaliteit van de leefomgeving en voor recreatie en natuurbeleving; hetzelfde geldt voor het behouden van karakteristieke zandpaden voor (fiets)recreanten.”

In uw brief zegt u verder het belangrijk te vinden dat er een brede verkenning van alle mogelijke varianten voor een (primaire) fietsroute tussen de kernen Harfsen en Epse wordt uitgewerkt. Wij kunnen ons voorstellen dat u een afweging wilt maken tussen een aantal verschillende daarvoor in aanmerking komende varianten. Zoals wij al in onze brieven van 4 juni jl. en 13 augustus jl. aan Gedeputeerde Staten van Gelderland hebben beargumenteerd had de Oude Larenseweg evenwel nooit in aanmerking genomen mogen worden als serieus te onderzoeken variant, domweg omdat deze weg, die nu nog voor bijna de helft zandweg is, naar zijn aard volkomen ongeschikt is om dienst te doen als primaire fietsroute. Bij een variantenstudie horen, zoals u terecht opmerkt, alle voor- en nadelen van de verschillende varianten goed in beeld te komen en kan er een goede afweging worden gemaakt. De variant Oude Larenseweg, waaronder mede begrepen de variant Oude Larenseweg / Driekieftenweg, biedt echter in vergelijking met de andere varianten, te weten de varianten langs de N339, geen enkel voordeel. Aan deze variant kleven alleen maar heel veel onoverkomelijke nadelen.

In dit verband verwijzen wij u ook naar onze brief van 13 augustus jl. aan het College van Gedeputeerde Staten van Gelderland waarin wij het College hebben gewezen op het antwoord dat de gemeente Lochem in het kader van de inspraakreacties op het ontwerp bestemmingsplan Buitengebied Lochem heeft gegeven op het verzoek van de Gelderse Natuur- en Milieu Federatie (GNMF) om historische zandwegen te voorzien van een passende bescherming. Het antwoord dat de gemeente Lochem op dat verzoek heeft gegeven luidt, zoals al in die brief gezegd, als volgt: “De (historische) zandwegen zijn opgenomen in de omliggende bestemming. Dit kan zijn de bestemming Bos, Natuur, A, AW etc. Zij zijn niet opgenomen in de bestemming Verkeer. Dit betekent dat verharden van deze zandwegen, conform de genoemde bestemmingen, niet mogelijk is, of op zijn minst aanlegvergunningplichting (thans omgevingsvergunning- plichtig)”.

In uw brief zegt u dat het zandweg gedeelte van de Oude Larenseweg in het bestemmingsplan de bestemming “Verkeer” heef en daarnaast de dubbelbestemming “Waarde-Archeologie 7”. Omdat dit in regelrechte tegenspraak is met het hierboven geciteerde antwoord van de gemeente Lochem, vernemen wij graag van u waarom de gemeente Lochem dan toch dat blijkbaar onjuiste en misleidende antwoord aan de GNMF heeft gegeven.

Wij hebben uw uitspraak over “het” bestemmingsplan inmiddels getoetst aan Planviewer en daarbij moeten vaststellen dat die uitspraak niet, althans niet volledig juist is. Op het zandweg gedeelte van de Oude Larenseweg tussen de Koedijk en de spoorlijn Deventer-Zutphen is het bestemmingsplan Buitengebied Lochem van toepassing. Uit dat bestemmingsplan blijkt dat dit deel van de Oude Larenseweg inderdaad de bestemming “Verkeer” heeft gekregen en daarnaast de dubbelbestemming “Waarde-Archeologie 7”. In artikel 36.1 van dit bestemmingsplan is bepaald dat de bestemming “Waarde-Archeologie” voorrang heeft op andere daar voorkomende bestemmingen, en dus op de bestemming “Verkeer”.

Op het zandweg gedeelte van de Oude Larenseweg tussen de spoorlijn Deventer-Zutphen en de N339 (Lochemseweg) is echter een ander bestemmingsplan van toepassing, namelijk het bestemmingsplan Kern Epse 2010 Herziening “Waarde-Bos”. Ingevolge dat laatste bestemmingsplan heeft dit deel van de Oude Larenseweg uitsluitend de bestemming “Waarde- Bos”, en dus niet de bestemming “Verkeer”.

In artikel 3.4.1 van het bestemmingsplan Kern Epse 2010 Herziening “Waarde-Bos” is vastgelegd dat het, zonder een omgevingsvergunning, verboden is om op voor Waarde-Bos aangewezen gronden oppervlakteverhardingen aan te brengen groter dan 20 m2. Een fietsstrook van 2,5 m breed op dit deel van de Oude Larenseweg mag dus, zonder omgevingsvergunning, niet langer zijn dan in totaal 8 m.

In artikel 36.1 van het bestemmingsplan buitengebied Lochem is vastgelegd dat In artikel 36.4.1 van het bestemmingsplan Buitengebied Lochem is vastgelegd dat het, zonder een omgevingsvergunning, verboden is oppervlakteverhardingen zoals wegen, paden, banen of parkeergelegenheden aan te leggen of uit te breiden, tenzij die oppervlakteverhardingen een gezamenlijke oppervlakte hebben van niet meer dan 2.500 m2. Het deel van de Oude Larenseweg tussen de Koedijk en de spoorlijn Deventer-Zutphen heeft een lengte van bijna 2 km. Bij het aanleggen van een verharde fietsstrook van 2,5 m zou de verharding op dit deel van de weg dan bijna 5.000 m2 bedragen. Dat is bijna het dubbele van wat maximaal is toegestaan.

Aan het eind van onze brief van 13 augustus 2020 aan het College van Gedeputeerde Staten hebben wij het College al laten weten dat voor het geheel of gedeeltelijk verharden van het deel van de Oude Larenseweg dat nu nog zandweg is in ieder geval een of meer omgevingsvergunningen zullen moeten worden aangevraagd. Onder verwijzing naar hetgeen wij in deze brief hebben betoogd, laten wij u hierbij weten in uw brief geen aanleiding te hebben gevonden om hierover van standpunt te veranderen.

Hoogachtend,

mevr. M. van Erp-Noordenbos A.A.Th.A. Cools cc College van Gedeputeerde Staten van Gelderland

mevr. Mr M. van Erp-Noordenbos en Dr mr A.A.Th.A. Cools p/a Oude Larenseweg 67 7214 PE Epse

College van Gedeputeerde Staten van Gelderland Postbus 9090 6800 GX Arnhem

Onderwerp: Verkenning varianten fietsverbinding Epse-Harfsen Uw zaaknummer: 2016-012693

Epse, 25 september 2020

Geacht College,

In uw brief van 3 september jl. beantwoordt u wederom geen enkele van de door ons in onze brieven van 4 juni jl., 15 juni jl. en 13 augustus jl. gestelde vragen en gaat u wederom op geen enkele manier in op onze uitgebreid beargumenteerde en toegelichte bezwaren tegen de aanwijzing van de Oude Larenseweg als een van de te onderzoeken varianten voor de primaire fietsverbinding tussen Epse en Harfsen. U bevestigt in uw brief dat u onze brief van 3 juni jl., ondanks ons uitdrukkelijke verzoek, bewust niet ter beschikking heeft gesteld van de leden van de Klankbordgroep, terwijl u die leden wel heeft voorzien van bepaalde andere door u daarvoor uitgekozen en door u daarvoor wel geschikt bevonden, maar andersluidende bezwaren en aanbevelingen van anderen.

Wij kunnen ons niet langer aan de indruk onttrekken dat onze vragen en opmerkingen u niet goed uitkomen. Maar dat kan eigenlijk alleen het geval zijn als u uw variantenstudie uitvoert met het vooropgesteld doel om uiteindelijk, na afloop van die studie, de Oude Larenseweg aan te kunnen wijzen als voorkeursvariant. Wellicht ten overvloede wijzen wij u erop dat u in dat geval een niet gering aantal van de beginselen van behoorlijk bestuur zult hebben geschonden.

Hoe dan ook zetten wij reeds nu grote vraagtekens bij uw wijze van opereren in dit dossier.

Het bovenstaande geeft ons aanleiding u hierbij nogmaals te verzoeken om alle door ons in onze brieven van 4 juni jl., 15 juni jl. en 13 augustus jl. aan u gestelde vragen te beantwoorden en om serieus in te gaan op hetgeen wij in die brieven aan u hebben voorgelegd. Tevens verzoeken wij u hierbij nogmaals om onze brieven aan u alsnog per omgaande ter beschikking te stellen van de leden van de Klankbordgroep.

Voor het overige verwijzen wij u, zonder nadere toelichting, naar de inhoud van de hierbij gevoegde, vandaag aan het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Lochem gestuurde brief. Wij verzoeken u hierbij om ook deze brief per omgaande ter beschikking te stellen van de leden van de Klankbordgroep.

Vertrouwende u hiermede van dienst geweest te zijn, verblijven wij,

Hoogachtend,

mevr. M. van Erp-Noordenbos A.A.Th.A. Cools cc College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Lochem

Mevr. Van Erp-Noordenbos – dhr. Cools Oude Larenseweg 67 7214 PE EPSE

[email protected]

uw kenmerk: datum verzending: 7 september 2020 ons kenmerk: 2020-179771 documentnummer: 202009976421 behandeld door: Manon Jansen onderwerp: Verkenning fietsroute Epse- telefoonnummer: (0573) 28 91 17 Harfsen

Beste mevrouw Van Erp-Noordenbos en meneer Cools,

Op 17 augustus 2020 ontvingen wij van u een kopie van uw brief aan het college van Gedeputeerde Staten van Gelderland over de variantenstudie fietsverbinding Epse-Harfsen. Hierin verwijst u o.a. naar het Lochemse beleid over zandwegen. In deze brief reageren we op uw vraag over ons beleid.

Verharden van zandwegen in principe niet gewenst De gemeente Lochem ziet zandwegen inderdaad als een kenmerkend en waardevol onderdeel van het plaatselijke landschap. In ons beleid is vastgelegd dat zandwegen een bestemmende functie hebben, bijvoorbeeld tot enkele woningen of kleine bedrijven. Daarnaast hebben de zandwegen ook een functie voor fietsers, landbouwverkeer, wandelaars en ruiters. Ons uitgangspunt is dat het verharden van zandwegen gezien de landschappelijke waarden in principe niet gewenst is.

Brede verkenning zorgt voor een goed beeld Wij vinden het belangrijk dat er een brede verkenning van alle mogelijke varianten voor een fietsroute tussen Harfsen – Epse wordt uitgewerkt. De huidige situatie wordt door veel fietsers als onveilig ervaren. Alleen door alle varianten breed te verkennen krijgen we alle voor en nadelen goed in beeld en kan er een goede afweging gemaakt worden.

Oude Larenseweg/Driefkieftenweg wordt onder voorwaarden uitgewerkt In het college van B&W is de variant Oude Larenseweg/ Driekieftenweg van de variantenstudie besproken. Besloten is dat de verkenning van deze variant onder voorwaarden uitgewerkt kan worden. Het uitgangspunt is dat alleen deels verharden van de zandweg aan de orde is. Het betreft hier dan alleen een deel dat bestemd is voor een fietsstrook. Het overige deel van de zandweg (het deel dat gebruikt wordt door gemotoriseerd verkeer) moet een zandweg blijven.

Bestemmingsplan Het zandweg gedeelte van de Oude Larenseweg, heeft in het bestemmingsplan de bestemming verkeer. Daarnaast heeft het de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 7’. Mocht de variant Oude Larenseweg/ Driekieftenweg in de verkenning als kansrijk naar voren komen dan zal er een verdere bestemmingsplantoets gedaan worden.

Hanzeweg 8 Postbus 17 7240 AA Lochem T (0573) 28 92 22 www.lochem.nl IBAN NL32 BNGH 028.50.05.081 KvK 08 215 192

202009976421 - 2/2

Neem gerust contact op

Heeft u vragen na het lezen van de brief? Neem dan contact op met Manon Jansen. U bereikt haar op (0573) 28 91 17. Een e-mail sturen kan natuurlijk ook naar [email protected]. Manon Jansen werkt op maandag dinsdag en vrijdag van 8.30 tot 17.00 uur. Vermeld in uw e-mail altijd ons kenmerk. Dan kunnen wij u zo snel mogelijk helpen.

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,

Manon Jansen Beleidsmedewerker verkeer afdeling Ruimte

Datum 3 september 2020

Zaaknummer 2016-012693

Onderwerp Fietsroute Epse-Hafsen

Inlichtingen bij Mevrouw mr. M. van Erp-Noordeloos en A. Van Niekerk de heer mr. A.A.THA. Cools 026 359 8087 p/a Oude Larenseweg 67 [email protected] 7214 PE EPSE Blad 1 van 2

Geachte mevrouw Van Erp en meneer Cools,

Op 16 augustus jl. ontvingen wij uw brief naar aanleiding van ons antwoord op uw brieven van 4 en 15 juni 2020. Wij danken u wederom voor deze brief en reageren op een aantal zaken.

We betreuren het dat u van mening bent dat we niet geïnteresseerd zijn in uw mening en die van andere aanwonenden. In een gesprek op 22 juni 2020 in het Doprshuus Hoeflo in Harfsen, waar ook mevrouw Van Erp-Noordenbos bij aanwezig was, heeft de heer Van Niekerk (namens de provincie), mevrouw Jansen (gemeente Lochem) en de heer Van den Berg (Witteveen en Bos) het gehele proces toegelicht en aangegeven uit welke stappen dit bestaat, hoe inwoners en aanwonenden kunnen meedenken en reageren en wat de rol en functie van de klankbordgroep is. De Klankbordgroep vervult de rol van mee denken/klankborden.

Tijdens dat gesprek heeft de heer Van Niekerk ook toegelicht dat er voor deze fietsroute vanwege gebruik en functie geen sprake hoeft te zijn van het geheel en volledig verharden van de Oude Larenseweg. Het verharden van een beperkte breedte voor fietsers waarmee de resterende breedte van de zandweg onverhard behouden kan blijven is een mogelijke uitwerking. In dit gesprek hebben de heer Van Niekerk, projectmanager, en mevrouw Jansen ook toegelicht waarom het bestuur van de Provincie en de gemeente hechten aan een brede variantenstudie. Dit hebben we ook in onze brief van 17 juli 2020 geschreven.

Daarmee hebben we gehoor gegeven aan uw verzoek om ons uit te spreken over uw standpunt dat de Oude Larenseweg niet als variant te verkennen. En daarmee was er voor ons ook geen aanleiding om uw aan GS geadresseerde brief aan de Klankbordgroep ter inzage te leggen. In onze reactie van 17 juli 2020 heeft u al kunnen lezen dat we de in uw brief genoemde aspecten wel meenemen in de verkenning. Uw aspecten zijn terug vinden in de reactienota op de website.

Datum 3 september 2020

Zaaknummer 2016-012693

Blad 2 van 2

In een separate brief zal de gemeente Lochem reageren op uw vragen over het gemeentelijk beleid en de planologische aspecten van zandwegen.

Wij hebben hiermee gereageerd op uw reactie. Voor eventuele toelichting of aanvullende vragen verwijzen we u wederom naar de heer Andrès van Niekerk, projectmanager van de Provincie) via [email protected] of telefoon 026 359 8087.

Met vriendelijke groet, namens Gedeputeerde Staten van Gelderland,

Sjak Arts Afdelingsmanager Uitvoering Werken

mevr. Mr M. van Erp-Noordenbos en Dr mr A.A.Th.A. Cools p/a Oude Larenseweg 67 7214 PE Epse

College van Gedeputeerde Staten van Gelderland Postbus 9090 6800 GX Arnhem

Onderwerp: Verkenning varianten fietsverbinding Epse-Harfsen Uw zaaknummer: 2016-012693

Epse, 15 augustus 2020

Geacht College,

In uw brief van 17 juli jl. geeft u een reactie op onze brief aan u van 4 juni 2020. Naar aanleiding daarvan willen wij u er om te beginnen nogmaals op wijzen dat wij met onze brief gehoor hebben gegeven aan uw uitnodiging om onze suggesties en aandachtspunten voor een nieuw te ontwerpen fietsverbinding tussen Epse en Harfsen aan u kenbaar te maken. Van de betreffende uitnodiging hebben wij kennis genomen middels uw brief van 13 mei 2020 en de website over uw variantenonderzoek, waaraan u in uw brief van 13 mei heeft gerefereerd. Op die website heeft u de bedoelde uitnodiging als volgt geformuleerd:

“Zoals gezegd betrekken wij u graag bij het onderzoek en nemen uw suggesties en aandachtspunten voor de route graag mee in het proces. Wij horen daarnaast graag de voor- en nadelen die u ziet. Bijvoorbeeld als fietser op de route, bewoner aan het traject, weggebruiker of ondernemer in de buurt. Wij gebruiken deze informatie bij het analyseren van de verschillende varianten. Na de zomer komen we terug met een toelichting van de uitgevoerde analyse en schetsontwerpen/ideeën voor de verschillende varianten. U wordt dan wederom uitgenodigd om met ons mee te denken en suggesties voor het vervolg aan te dragen. U kunt uw ideeën op meerdere manieren delen. Zo kunt u een reactie geven via onze online interactieve kaart, deelnemen aan de klankbordgroep, ons bellen of een e-mail sturen. Deze opties zijn beschreven op de website https://www.gelderland.nl/N339-Fietsverbinding- Harfsen-Epse.”

Wij hebben onze brief van 4 juni 2020 in overeenstemming met de laatste door u genoemde (gemarkeerde) optie per e-mail aan u toegestuurd en ten overvloede ook nog per gewone post.

In uw brief van 17 juli jl. laat u ons in feite weten dat u onze brief niet meeneemt in het proces van de variantenstudie, omdat de door ons genoemde aspecten juist onderwerp van de variantenstudie zijn. Naar onze mening zou dat echter juist reden moeten zijn om die “aspecten” wel mee te nemen in de variantenstudie. Ofschoon wij die “aspecten” op uw hierboven geciteerd verzoek in onze brief aan u hebben voorgelegd, heeft u blijkbaar naar aanleiding van de inhoud van die brief besloten om eerst alle door u bedachte varianten in de door u naar uw inzicht samengestelde klankbordgroep te bespreken en uit te werken. Pas daarna wilt u de varianten ter beoordeling voorleggen aan de omgeving en zouden wij er dus iets over mogen zeggen.

In weerwil van de inhoud van onze brief van 15 juni 2020 heeft u onze brief van 4 juni 2020 dan ook niet vóór 29 juni 2020 ter beschikking gesteld van de leden van de klankbordgroep, maar ook niet na die datum. In het (concept) verslag van de klankbordgroep bijeenkomst van 29 juni 2020 wordt ook met geen woord gerept over de inhoud van onze brief van 4 juni 2020.

Kennelijk wilt u de leden van de klankbordgroep niet laten weten welke vragen wij u hebben gesteld in onze brief van 4 juni 2020 en ook niet welke bezwaren wij u in die brief hebben voorgelegd tegen de aanwijzing van de Oude Larenseweg als mogelijk alternatief voor de bestaande primaire fietsverbinding tussen Epse en Harfsen langs de N339, dit ondanks het feit dat wij u met die brief hebben benaderd als collectief van vrijwel alle aanwonenden van de Oude Larenseweg. In schril contrast daarmee heeft u de leden van de klankbordgroep wel een aantal individuele via uw online interactieve kaart gegeven reacties doorgestuurd ter bespreking binnen de klankbordgroep.

Waarom u de leden van de klankbordgroep niet in kennis heeft willen stellen van de inhoud van onze brief, maar wel van bepaalde door u gekozen individuele reacties van anderen is ons niet duidelijk geworden uit uw brief van 17 juli jl. U zegt in uw brief alle verschillende relevante aspecten van de verschillende varianten duidelijk en objectief in beeld te willen brengen, maar u aarzelt niet om daarbij zelf, volledig subjectief, te bepalen wat relevant is en wat niet en wat dus naar uw mening in het beoordelingsproces moet worden meegenomen en wat daarin naar uw mening buiten beschouwing kan worden gelaten.

Hoe dan ook is de manier waarop u met onze brief en de inhoud daarvan omgaat niet te rijmen met uw hierboven geciteerde uitnodiging om ons, als aanwonenden van de Oude Larenseweg, te betrekken bij het onderzoek en om daarbij onder andere onze suggesties en aandachtspunten voor de route mee te nemen in het proces.

De inhoud van uw brief van 17 juli jl. geeft ons verder aanleiding het volgende op te merken.

Aanwonenden van de Oude Larenseweg die participeren in de klankbordgroep doen dat op persoonlijke titel. Zij hebben geen enkel mandaat en representeren alleen zichzelf. In tegenstelling tot wat u in uw brief suggereert, kunnen zij absoluut niet worden beschouwd als vertegenwoordigers van de bewoners van de Oude Larenseweg. U heeft nota bene zelf, op eigen initiatief, een van de aanwonenden van de Oude Larenseweg benaderd en, om u moverende redenen verzocht lid te worden van de klankbordgroep. Alleen daarom al is hier hoegenaamd geen sprake van afvaardiging of representatie. Onze brief van 4 juni 2020 daarentegen is wel uitermate representatief. Die brief representeert immers, zoals u bekend, de mening van vrijwel alle aanwonenden van de Oude Larenseweg.

Op uw hierboven al genoemde website over uw variantenonderzoek heeft u bij “Via Oude Larenseweg” letterlijk vermeld: “Wanneer deze route wordt gekozen zal de weg worden verhard….”. Aangezien de Oude Larenseweg al voor een deel is verhard, hebben wij hieruit geconcludeerd dat de weg dan in zijn geheel zal worden verhard. Dat de weg in zijn geheel zal worden verhard heeft u op uw website ook nog eens expliciet vermeld bij “Via Driekieftenweg”. Daar staat over de Driekieftenweg en de Oude Larenseweg letterlijk: “Deze zijn op dit moment deels onverhard en worden bij ontwerp volledig verhard…”.

Naar onze mening laten deze uitspraken op uw website niets aan duidelijkheid te wensen over: mocht de Oude Larenseweg door u worden aangewezen als primaire fietsroute tussen Epse en Harfsen, dan zal deze weg volledig en in zijn geheel worden verhard. In uw brief van 17 juli jl. debiteert u opeens dat dit zeker niet aan de orde is. Een verklaring waarom u hierover kennelijk van gedachte bent veranderd geeft u echter niet.

In uw brief zegt u verder ook nog dat er al gesprekken tussen ons en medewerkers van de provincie hebben plaatsgevonden. Wij hebben dergelijke gesprekken echter niet gevoerd en vragen ons af op basis waarvan u meent te weten dat die gesprekken wel zijn gevoerd.

Verder moeten wij vaststellen dat u in uw brief geen enkele van de door ons in onze brief van 4 juni gestelde vragen heeft beantwoord en dat u ook voor het overige op geen enkele manier ingaat op onze uitgebreid beargumenteerde en toegelichte bezwaren tegen de aanwijzing van de Oude Larenseweg als een van de te onderzoeken varianten voor de primaire fietsverbinding tussen Epse en Harfsen.

Onze conclusie is dat u, anders dan u ons heeft voorgehouden, juist niet geïnteresseerd bent in onze mening en die van vrijwel alle aanwonenden van de Oude Larenseweg. Wij vinden dit uitermate zorgelijk en verontrustend.

In aanvulling op wat wij u in onze brief van 4 juni 2020 hebben voorgelegd willen wij u er, wellicht ten overvloede, nog op wijzen dat iedere vorm van gehele of gedeeltelijke verharding van het deel van de Oude Larenseweg dat nu nog zandweg is, indruist tegen het door de gemeente Lochem gevoerde beleid ten aanzien van zandwegen. Omdat zandwegen niet alleen door ons en vele anderen, zowel binnen als buiten de gemeente Lochem, worden gezien als een deel van het cultuurhistorisch erfgoed van de Achterhoek, wil de gemeente Lochem de weinige nog overgebleven zandwegen binnen zijn gemeentegrenzen zoveel mogelijk als zandweg behouden en intact laten.

Op 28 mei 2019 heeft het zittende College van B&W van de gemeente Lochem in afwijking van het gemeentelijk beleid ten aanzien van zandwegen besloten om de Ossenbeltsdijk in Klein Dochteren (gemeente Lochem) in zijn geheel te verharden, maar het College heeft daarbij wel uitgesproken dat dit besluit moet worden gezien als een uitzondering op de regel. De voorzieningenrechter heeft de uitvoering van de plannen van de gemeente Lochem met betrekking tot de Ossenbeltsdijk overigens inmiddels op verzoek van een van de aanwonenden opgeschort tot er een uitspraak zal zijn in de bodemprocedure die door deze aanwonende met betrekking tot de zaak is aangespannen tegen de gemeente Lochem.

Als het zittende College van B&W van de gemeente Lochem zou besluiten om ook de Oude Larenseweg geheel of gedeeltelijk te verharden, dan zou dit dus de tweede keer binnen zeer korte tijd zijn dat dit College afwijkt van het eigen gemeentelijk beleid. Wij vragen ons af of het College daartoe bereid zal zijn, aangezien dat de geloofwaardigheid van het College uiteraard absoluut niet ten goede zal komen.

Tenslotte willen wij u er in dit verband ook nog op wijzen dat de Gelderse Natuur- en Milieu Federatie (GNMF), thans Natuur en Milieu Gelderland, in het kader van de inspraakreacties op het ontwerp bestemmingsplan Buitengebied Lochem, de gemeente Lochem heeft verzocht om historische zandwegen te voorzien van een passende bescherming. De gemeente Lochem heeft op dat verzoek als volgt gereageerd:

“De (historische) zandwegen zijn opgenomen in de omliggende bestemming. Dit kan zijn de bestemming Bos, Natuur, A, AW etc. Ze zijn niet opgenomen in de bestemming Verkeer. Dit betekent dat verharden van deze zandwegen, conform de genoemde bestemmingen, niet mogelijk is, of op zijn minst aanlegvergunning-plichtig (thans omgevingsvergunning- plichtig)”.

Als de Oude Larenseweg uiteindelijk, ondanks deze uitspraak van de gemeente Lochem en ondanks alle andere genoemde daartegen pleitende feiten en argumenten, toch door u zou worden aangewezen om als primaire fietsroute tussen Epse en Harfsen dienst te gaan doen en als de gemeente Lochem voor dat doel het deel van de Oude Larenseweg, dat nu nog zandweg is, geheel of gedeeltelijk zou willen verharden, dan zal de gemeente Lochem daarvoor dus in ieder geval een of meer omgevingsvergunningen moeten aanvragen.

Wij laten u hierbij weten dat de gemeente Lochem in dat geval (een) door ons in te dienen bezwaarschrift(en) tegemoet kan zien. Wij zullen zonodig ook niet aarzelen tegen een eventuele ongegrondverklaring van (een) dergelijk(e) bezwaarschrift(en) beroep aan te tekenen bij de bestuursrechter van de rechtbank Gelderland.

Vertrouwende u hiermede van dienst geweest te zijn, verblijven wij

Hoogachtend,

mevr. M. van Erp-Noordenbos A.A.Th.A. Cools cc College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Lochem

: :.:..:.ia::::::i:.i!r::r,::.:rlj:: Datum rTjuli zozo

Zaaknummer zo16-orz693

Onderwerp Fietsroute Epse-Harfsen

Mevrouw Mr. M. van Erp-Noordenbos en lnlichtingen bij Andres van Niekerk De heer Mr. A.ATh.A Cools oz6 359 Bo87 p/a Oude Larenseweg 67 pc)[email protected] 724PE EPSE Blad 1Van2

Geachte heer Cools en mevrouwVan Erp-Noordenbos,

Op 4 juni en 16 juni ?ozo onMngen wij uwbrieven over de verkenning variantenstudie fietsroute Epse- Harfsen.

Reactie Wij danken u voor uw brieven. Uw brieven geven ons inzicht in wat er speelt in de omgeving. - Hiervoor hebben we de afgélopen weken een uit§ebreide rirri§évingsconsultatie gehouden waarop we meer dan roo reacties hebben ontvangen en mensen zich op hebben gegeven voor de klankbordgroep.

We hechten aan inbreng van de omgeving en werken daarom met een Hankbordgroep waarmee de omgeving en relevante Qokale) belangenorganisaties vanuit verschillende belangen kritisch met ons kunnen meedenken in de uitwerking en beoordeling van de verschillende varianten.

In het vervolg van de verkenning leggen we de uitgewerkte varianten en de effecten beoordeling breedvoor aan de omgeving zodat zorgen, aandachtspunten en voorkeuren kunnen worden uitgesproken.

Naar aanleiding van uw brieven en uw opgave voor de Hankbordgroep namens de Oude Larenseweg hebben medewerkers van de provincie en de gemeente met u gesproken en is een afuaardiging van bewoners van de Oude Larenseweg in de klankbordgroep opgenomen.

Markt rr | 68rr CGArnhem BNG Bank Den Haag pIgvlncle Postbusgogo | 68ooGXArnhem NL74BNGHo28SoroSz4 = BIC-code BNG Bank BNGHNLzG Celderland 026 BS9 99 99 [email protected] Btw-nummer: NLoo182Sloo.BoB www.gelderland.nl KvK-nummer: 5l^46875r Datum 17 jlli2ozo

Zaaknummer zo16-orz693

Blad 2VAI]2

Variant Oude Larenseweg We hebben begrip voor uw verz oek maar hechten als bestuur juist aan het uitvoeren van een zo breed mogelijke verkenning waarin alle verschillende relevante aspecten van de verschillende varianten duidelijk en o§ectief in beeld worden gebracht. Dit helpt ons als bestuur om een goede en volledige afi,veging tussen de varianten te maken. Voor de benodigde vervolgprocedures voor de uiteindelijke voorkeursvariant is het ook van belang een brede varianten beoordeling te hebben gemaakt als onderbouwing voor de voorkeursvariant.

Zonder op al uw zorgen en argumenten over de ongeschiktheid van de Oude Larenseweg als variant in te gaan wil ik u wel meegeven dat: - De door u genoemde aspecten juist onderwerp van de variantenstudie zijn. Landschappelijke inpassing, natuur en ecologie, verkeersveiligheid voor alle gebruikers en draagvlak zijn onderwerp van de verkenning. - Een fietsverbinding tussen Harfsen en Epse is weliswaar onderdeel van het Gelderse hoofdfietsnetwerk maar is hierin wel aangemerkt als een overige fietsroute. Dit is de laagste categorie. De door u geschetste uitwerkingsvorm in zijn geheel geasfalteerd en verlicht, en voorzien van rode geasfalteerde fietsstroken is zeker niet aan de orde.

Draagvlak We nemen kennis van uw adhesiebetuiging. Draagvlak bij de omgeving en aanwonenden voor de verschillende varianten is voor de provincie en gemeente Lochem van belang en daarom een belangrijk onderwerp van deze verkenning. Hiervoor moeten echter eerst alle varianten nog uitgewerkt en beoordeeld worden. Later in de verkenning wordt met een brede algemene inloopavond het draagvlakvoor de verschillende varianten aan de omgeving voorgelegd. Op basis van de dan uitgewerkte varianten en de in beeld gebrachte effecten voor elke variant kunnen mensen hun voorkeurbepalen en aangeven.

Vragen Er hebben al gesprekken tussen u en medewerkers van de provincie plaatsgevonden. Als u vragen heeft naar aanleiding van deze brief, neemt u dan gerust contact op met Andrès van Niekerk, projectmanager van de provincie) via [email protected] of telefoon oz6 359 8o82.

Met wiendelijke groet, namens Gedeputeerde Staten van Gelderland,

SjakArts Afdelingsmanager Uitvoering Werken

Gelderland

De heer Cools en mevrouw Erp- Noordenbos [email protected]

uw kenmerk: datum verzending: 26 juni 2020 ons kenmerk: 2020-174703 documentnummer: 202006959985 behandeld door: Manon Jansen onderwerp: Variantenstudie fietsroute telefoonnummer: (0573) 28 91 17 Epse- Harfsen

Beste meneer Cools en mevrouw Erp- Noordenbos,

Op 4 juni en 16 juni 2020 ontvingen wij een afschrift van uw brieven aan GS van provincie Gelderland over de verkenning variantenstudie fietsroute Epse- Harfsen.

Reactie Wij danken uw hartelijk voor het doorsturen van de brief. De inhoud van uw brief geeft ons meer informatie over hoe het project leeft in de omgeving. De gemeente Lochem is nauw betrokken bij dit project van de provincie Gelderland. Wij nemen zowel deel aan de projectgroep als aan de klankbordgroep.

De gemeente Lochem ziet meerwaarde in het uitvoeren van een brede verkenning, zodat de voor en nadelen van de verschillende varianten objectief in beeld gebracht worden. Ons uitgangspunt daarbij is dat, wat betreft de variant Oude Larenseweg, een goede landschappelijke inpassing met aandacht voor het behoud van het karakter van de Oude Larenseweg heel belangrijk is.

U ontvangt binnenkort een inhoudelijke reactie van de provincie Gelderland op uw brief.

Neem gerust contact met mij op Heeft u nog vragen na het lezen van de brief? U kunt mij bereiken op (0573) 28 91 17 van maandag tot en met vrijdag van 8.30 tot 17.00 uur. Mailen kan ook naar [email protected]. Vergeet dan niet ons kenmerk te vermelden. Deze vindt u links bovenin deze brief. Dan kan ik u zo snel mogelijk helpen.

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,

Manon Jansen Beleidsmedewerker verkeer afdeling Ruimte

Hanzeweg 8 Postbus 17 7240 AA Lochem T (0573) 28 92 22 www.lochem.nl IBAN NL32 BNGH 028.50.05.081 KvK 08 215 192

De heer Cools en mevrouw Erp- Noordenbos [email protected]

Beste meneer Cools en mevrouw Erp- Noordenbos,

Op 4 juni en 16 juni 2020 ontvingen wij een afschrift van uw brieven aan GS van provincie Gelderland over de verkenning variantenstudie fietsroute Epse- Harfsen.

U ontvangt binnenkort een inhoudelijke reactie van de provincie Gelderland op uw brief.

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,

Manon Jansen Beleidsmedewerker verkeer afdeling Ruimte

Hanzeweg 8 Postbus 17 7240 AA Lochem T (0573) 28 92 22 www.lochem.nl IBAN NL32 BNGH 028.50.05.081 KvK 08 215 192

mevr. Mr M. van Erp-Noordenbos en Dr mr A.A.Th.A. Cools p/a Oude Larenseweg 67 7214 PE Epse

College van Gedeputeerde Staten van Gelderland Postbus 9090 6800 GX Arnhem

Onderwerp: Verkenning varianten fietsverbinding Epse-Harfsen Uw zaaknummer: 2016-012693

Epse, 15 juni 2020

Geacht College,

In uw brief van 13 mei 2020, met bovenvermeld zaaknummer, heeft u ons medegedeeld te onderzoeken welke mogelijkheden en routes er zijn om de fietsverbinding tussen Harfsen en Epse te verbeteren. In diezelfde brief heeft u ons gevraagd te reageren op de door u daarvoor geselecteerde varianten en om onze aandachtspunten aan u mee te geven. Dat hebben wij conform uw verzoek gedaan in onze brief van 4 juni 2020. In die brief hebben wij onder meer aangegeven waarom één van die varianten, te weten de route via de Oude Larenseweg, volkomen ongeschikt is als primaire fietsroute tussen Epse en Harfsen. Bij onze brief hebben wij een door vrijwel alle aanwonenden van Oude Larenseweg ondertekende adhesieverklaring gevoegd, waaruit blijkt dat al die aanwonenden dit volledig en zonder enig voorbehoud met ons eens zijn en dus dat er onder die aanwonenden geen enkel draagvlak bestaat voor deze optie en daarom ook niet voor het doen van onderzoek naar deze optie.

In uw brief van 8 juni 2020, met bovenvermeld zaaknummer, heeft u ons medegedeeld dat u streeft naar een reactie op onze brief van 4 juni 2020 binnen maximaal 8 weken. Dat zou betekenen dat u streeft naar beantwoording van onze brief vóór 30 juli a.s. De eerste officiële sessie van de klankbordgroep is echter door u gepland op maandag 29 juni a.s. Omdat onze brief de opvatting weergeeft van vrijwel alle aanwonenden van de Oude Larenseweg zijn wij van mening dat onze brief van 4 juni 2020 ruim vóór 29 juni a.s. door u zou moeten worden beantwoord. Ook zijn wij van mening dat u alle leden van de klankbordgroep in de gelegenheid zou moeten stellen om ruim vóór 29 juni a.s. kennis te nemen van de inhoud van zowel die brief als deze brief, zodat zij bijtijds op de hoogte zijn van het feit dat onder de aanwonenden van de Oude Larenseweg geen enkel draagvlak bestaat voor een eventuele aanwijzing van de Oude Larenseweg als primaire fietsroute tussen Epse en Harfsen en dus ook niet voor het doen van onderzoek naar deze optie.

Hoogachtend,

mevr. M. van Erp-Noordenbos A.A.Th.A. Cools cc College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Lochem 1

mevr. Mr M. van Erp-Noordenbos en Dr mr A.A.Th.A. Cools p/a Oude Larenseweg 67 7214 PE Epse

College van Gedeputeerde Staten van Gelderland Postbus 9090 6800 GX Arnhem

Onderwerp: Verkenning varianten fietsverbinding Epse-Harfsen Uw zaaknummer: 2016-012693

Epse, 4 juni 2020

Geacht College,

In uw brief van 13 mei 2020, met bovenvermeld zaaknummer, deelt u ons mede in 2019 gestart te zijn met de voorbereiding van de variantenstudie naar fietsroutes tussen Epse en Harfsen. De huidige fietsstroken op de N339 worden, zo vervolgt u uw brief, als onveilig ervaren. Verder zegt u in die brief dat u de afgelopen maanden heeft gebruikt om de variantenstudie voor te bereiden en dat u graag met ons wilt delen welke varianten u verder onderzoekt.

Een van de daarvoor door u uitgekozen varianten blijkt de weg te zijn waaraan wij wonen, namelijk de Oude Larenseweg. Op de pagina “Via Oude Larenseweg” van uw website www.gelderland.nl/N339-Fietsverbinding-Harfsen-Epse constateert u dat deze landelijke weg op dit moment nog deels zandweg is en dat deze weg nog grotendeels onverlicht is. Wanneer u voor deze route kiest, zo vervolgt u op deze pagina van uw website, dan zal  de weg worden verhard en worden ingericht voor fietsverkeer;  de weg door fietsverkeer worden gebruikt en daarnaast alleen door bestemmingsverkeer;  het auto- en landbouwverkeer hier langzamer mogen rijden dan in de huidige situatie.

De wijze waarop u deze maatregelen onder woorden heeft gebracht laat veel te raden over. Hoe deze maatregelen concreet vorm en inhoud zullen krijgen laat u immers volledig in het ongewisse. Wij menen desondanks uit de door u gebruikte bewoordingen en uit wijze waarop primaire fietsroutes elders zijn/worden ingericht te kunnen en te moeten afleiden dat deze maatregelen in ieder geval het volgende zullen gaan inhouden: 1. de rijbaan zal in zijn geheel, van het begin tot eind van de weg, worden geasfalteerd; 2. naast de rijbaan zullen vrij liggende rood gekleurde geasfalteerde fietsstroken voor beide richtingen worden aangebracht; 3. de weg zal van het begin tot het eind worden verlicht; 4. de weg zal alleen nog mogen worden gebruikt door fietsers en verder uitsluitend door bestemmingsverkeer; 5. de weg zal alleen nog mogen worden gebruikt door landbouwverkeer, voor zover dat landbouwverkeer bestemmingsverkeer is; 6. de huidige maximum snelheid van 60 km/u zal worden verlaagd tot een nader te bepalen maximum snelheid.

Wij zullen in deze brief beargumenteren en toelichten waarom het merendeel van deze maatregelen voor ons niet acceptabel is en ook niet voor de andere aanwonenden van de Oude Larenseweg die hebben verklaard het volledig eens te zijn met de inhoud van deze brief en daarom de als bijlage hierbij gevoegde Adhesieverklaring hebben ondertekend.

De feiten

Directe aanleiding voor u tot het opzetten van het variantenonderzoek is de inloopavond N339 van 21 mei 2019 geweest. In de aankondiging van die inloopavond heeft u vermeld dat:  in 2021 groot onderhoud staat gepland aan de N339 tussen Epse en Laren;  op de N339 tussen Epse en Harfsen het asfalt en de verlichting worden vervangen;  daarnaast enkele aanpassingen worden uitgevoerd om de verkeersveiligheid op dit deel van het traject te verbeteren;  u samen met de gemeente Lochem en de politie heeft onderzocht welke knelpunten er op dit deel van het traject zijn en heeft geconstateerd dat het belangrijkste knelpunt is dat hier vaak te hard wordt gereden;  u daarom een aantal verkeerstechnische maatregelen treft die moeten gaan voorkomen dat de maximaal toegestane snelheid van 60 km/u op dit deel van het traject wordt overschreden;  daarnaast de rijbaan op dit deel van het traject wordt versmald en de rood gekleurde fietsstroken aan weerszijden van de rijbaan worden verbreed, waardoor fietsers meer ruimte krijgen en gemotoriseerd verkeer minder.

De inloopavond was, zoals verder blijkt uit die aankondiging, bedoeld om het voorlopig ontwerp te presenteren en toe te lichten, om uitleg te geven over de gemaakte keuzes en om eventuele aanwezige belangstellenden gelegenheid te bieden vragen te stellen en suggesties te doen die zouden kunnen worden gebruikt bij het uitwerken van de gepresenteerde plannen door u.

De reacties van de aanwezigen bij die inloopavond zijn door u verzameld en verwerkt in een reactienota. Uit de inhoud van die reactienota kan niet worden opgemaakt hoeveel personen de inloopavond hebben bezocht en ook niet welke specifieke belangen en/of belangengroepen door die personen werden vertegenwoordigd.

Omdat de inloopavond niet was aangekondigd en opgezet als een avond waarbij ideeën voor alternatieve fietsroutes konden worden aangedragen en omdat het thema van de avond uitsluitend verbeteringen aan de provinciale weg N339 betrof, valt te betwijfelen of er veel aanwonenden van bijvoorbeeld de Oude Larenseweg op deze inloopavond zijn afgekomen en of de belangen van die aanwonenden en het belang van het behoud van natuur en landschap in de omgeving van de Oude Larenseweg op deze avond wel aan bod zijn gekomen. De reactienota verschaft hierover geen duidelijkheid.

Ook maakt de reactienota niet duidelijk hoeveel van de aanwezige belangstellenden de door u gepresenteerde plannen m.b.t. het verbeteren van de verkeersveiligheid op de N339 tussen Epse en Harfsen ontoereikend vonden en in aanvulling daarop en in afwijking daarvan vrij liggende fietsstroken gerealiseerd zouden willen zien langs de N339 tussen Epse en Harfsen dan wel vrij liggende fietsstroken langs een alternatieve route tussen Epse en Harfsen, zoals langs de Oude Larenseweg.

In uw bovengenoemde brief van 13 mei 2020 biedt u ons gelegenheid om door middel van een interactieve kaart input te leveren voor uw variantenstudie. Onduidelijk is echter hoe u met de langs deze weg verstrekte input omgaat, wat u van die input relevant vindt en wat niet, en waarop u de uiteindelijke keuze door uzelf voor een variant baseert. Met deze door u als online participatie aangeduide procedure lijkt u een heus inspraakmodel te hanteren, maar dat is het niet.

Een en ander geeft aanleiding het volgende op te merken en aan u voor te leggen:

. Als u na de afronding van het variantenonderzoek daadwerkelijk zou besluiten om de Oude Larenseweg aan te wijzen als voorkeursvariant voor een primaire fietsroute tussen Epse en Harfsen, dan zal de Oude Larenseweg, die nu nog gedeeltelijk een zandweg is, ingevolge de hierboven sub1 t/m 3 omschreven maatregelen in zijn geheel worden geasfalteerd en verlicht, en worden voorzien van vrij liggende rood gekleurde geasfalteerde fietsstroken voor beide richtingen. Dit zijn stuk voor stuk ingrijpende aanpassingen die het rustieke karakter van de Oude Larenseweg, als een van de weinige nog overgebleven authentieke landwegen door het unieke en veelgeprezen coulissen landschap in het buitengebied van Epse en Harfsen, volledig teniet zullen doen.

. Een besluit van die strekking zal daarom ook vergaande negatieve gevolgen hebben voor de cultuurhistorische waarde van de weg en voor (de kwaliteit van) de woon- en leefomgeving van een groot deel van de inwoners van het buitengebied van Epse en Harfsen, maar ook voor de natuur en het landschap in de omgeving van de Oude Larenseweg en zeker ook voor de aantrekkelijkheid van dit gebied voor toeristen en dus voor de lokale economie. U zegt ervan op de hoogte te zijn dat delen van de Oude Larenseweg deel uitmaken van de recreatieve fietsknooppunten route. De Oude Larenseweg maakt echter ook deel uit van diverse toeristische wandelroutes. Bovendien staan er langs de Oude Larenseweg talloze vakantiehuisjes van waaruit toeristen wandelingen en fietstochten ondernemen.

. Hoe dan ook is, in verband met alle negatieve gevolgen die een eventuele aanwijzing van de Oude Larenseweg als primaire fietsroute tussen Epse en Harfsen zal hebben, niet goed te begrijpen waarom u heeft besloten om naar aanleiding van de inloopavond een variantenonderzoek te gaan opzetten, waarbij de Oude Larenseweg is aangewezen als een serieus in overweging te nemen alternatief voor de fietsroute langs de N339 tussen Epse en Harfsen. Ook is niet goed te begrijpen hoe u dit besluit heeft kunnen nemen zonder dat de aanwonenden van de Oude Larenseweg van te voren gelegenheid is geboden om zich over dit alternatief uit te spreken. 4

En nu dit alternatief plotsklaps aan de omwonenden is voorgelegd krijgen zij slechts zeer beperkte tijd om daarop te reageren. Het lijdt geen twijfel dat de manier waarop u de uitvoering van het variantenonderzoek in gang heeft gezet in strijd is met het zorgvuldigheidsbeginsel, zoals dat is vastgelegd in art. 3:2 van de Awb.

. Veel fietsers voelen zich volgens u op dit moment onveilig op de N339 tussen Epse en Harfsen. Onduidelijk is hierbij waar deze gevoelens van onveiligheid eigenlijk vandaan komen. Mogelijk zijn deze gevoelens een gevolg van het feit dat veel automobilisten en/of motorrijders hier harder rijden dan de maximale toegestane snelheid van 60 km per uur. Ook kunnen deze gevoelens een gevolg zijn van het feit dat de fietsstroken op dit traject op dit moment direct grenzen aan de rijbaan. Wellicht worden de gevoelens veroorzaakt door zowel het ene als het andere knelpunt. Die knelpunten zouden dan moeten worden opgelost. Maar daarvoor heeft u al in samenwerking met de gemeente Lochem en de politie het plan ontwikkeld om snelheidsbeperkende en andere verkeerstechnische maatregelen te treffen, zoals de verbreding van de fietsstroken aan weerszijden van de rijbaan en de versmalling van die rijbaan. Deze geplande maatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid op de N339 tussen Epse en Harfsen wilt u realiseren tegelijk met het reeds voor de N339 geplande groot onderhoud. Wij zijn van mening dat deze maatregelen eerst gerealiseerd zouden moeten worden en dat daarna het effect van de bedoelde maatregelen zou moeten worden geëvalueerd. Op basis van de uitkomsten van die evaluatie zou vervolgens moeten worden vastgesteld of de bedoelde maatregelen al dan niet toereikend zijn. Zouden de bedoelde maatregelen ontoereikend blijken te zijn, dan zou naar andere mogelijkheden voor de oplossing van de knelpunten gezocht kunnen worden. Met het opzetten van een variantenonderzoek voordat de door u gemaakte plannen voor de verbetering van de verkeersveiligheid op de N339 tussen Epse en Harfsen tot uitvoering zijn gebracht, lijkt u al bij voorbaat weinig heil te zien in uw eigen plannen.

. Onduidelijk is bij welk deel van alle fietsers op dit traject eigenlijk gevoelens van onveiligheid worden opgeroepen. Ook onduidelijk is of die fietsers desondanks gebruik blijven maken van de fietsstroken langs de N339 of dat zij nu al via bijvoorbeeld de Oude Larenseweg fietsen. Fietsers die zich onveilig voelen op de N339 tussen Epse en Harfsen kunnen er immers nu al voor kiezen om via de Oude Larenseweg te fietsen. Daarvoor hoeft de Oude Larenseweg helemaal niet te worden heringericht en daarvoor hoeft de Oude Larenseweg ook helemaal niet in zijn geheel te worden verhard en verlicht. Of voelen die fietsers zich op dit moment ook onveilig op de Oude Larenseweg waar het overgrote deel van het weinige gemotoriseerde verkeer bestaat uit bestemmingsverkeer en waar tussen de nrs 1 en 79 al een vrij liggende (ver)harde fietsstrook ligt naast de zandweg waar nauwelijks harder dan 30 km/u kan worden gereden? Op die met houten paaltjes afgezette en perfect in het landschap passende fietsstrook is het, in ieder geval naar onze mening, altijd bijzonder prettig, rustig en veilig fietsen.

. Fietsers die zich onveilig voelen op de N339 tussen Epse en Harfsen zullen zich naar alle waarschijnlijkheid niet alleen daar onveilig voelen, maar ook op andere 60 km wegen in deze regio, met vergelijkbare fietsstroken, zoals bijvoorbeeld de Joppelaan en de Bathmenseweg. Zouden bij al die andere vergelijkbare 60 km wegen in de regio volgens u en/of de gemeente Lochem en/of de politie ook vrij liggende fietsstroken moeten worden aangelegd en/of varianten moeten worden verzonnen om aan de wensen van zich onveilig voelende fietsers tegemoet te komen? Zo nee, waarom dan alleen wel bij de N339 tussen Epse en Harfsen?

. Hoeveel geregistreerde ongevallen met fietsers hebben er de afgelopen tien jaar eigenlijk plaatsgevonden op de N339 tussen Epse en Harfsen? Wat was de oorzaak van die ongevallen? Hebben er in die tijd op dit traject veel meer ongevallen met fietsers plaatsgevonden dan op vergelijkbare 60 km wegen in de regio?

. In de huidige situatie geven voetgangers, fietsers en automobilisten elkaar de ruimte op de Oude Larenseweg. Voetgangers lopen probleemloos zowel op de rijbaan als op het fietspad. Als de weg conform uw ideeën daarover in zijn geheel zou worden verhard en verlicht en er vrij liggende rood gekleurde geasfalteerde fietsstroken voor beide richtingen zouden komen te liggen, is de weg eigenlijk niet meer geschikt voor recreatieve wandelaars en andere voetgangers. Ook zal de rijbaan dan te smal zijn voor elkaar tegemoet komende auto’s en/of andere voertuigen, zoals landbouwvoertuigen.

. Vrij liggende geasfalteerde fietsstroken langs de Oude Larenseweg gaan zonder enige twijfel zorgen voor veel aanrijdingen tussen racefietsen, elektrische fietsen en ander snelfietsverkeer tussen Epse en Harfsen met aanwonenden, recreatieve wandelaars, recreatieve fietsers en overstekend wild, waaronder reeën, dassen, marters en hazen, die immers juist in de omgeving van de Oude Larenseweg in grote aantallen hun habitat hebben. Diverse wissels van in het wild levende dieren kruisen op dit moment de Oude Larenseweg.

. De Oude Larenseweg als primaire fietsroute voor het traject Epse Harfsen is ook niet handig voor inwoners van Joppe en Gorssel die met de fiets naar Harfsen of Laren willen gaan. Zij gaan daarvoor natuurlijk niet omrijden over de Oude Larenseweg, maar zullen altijd gebruik willen blijven maken van een fietsroute langs de N339.

. In 2016 is al door de Dorpsraad Epse-Joppe vastgesteld en uitgesproken dat een primaire fietsroute via de Oude Larenseweg, zoals genoemd in de nota mobiliteit van de gemeente Lochem (2016), niet realistisch is. Het voorstel om van de Oude Larenseweg een primaire fietsroute te maken is toen al door de Dorpsraad Epse-Joppe afgewezen. Die route zou volgens de Dorpsraad “om meerdere redenen ongewijzigd langs de Lochemseweg (N339) geprojecteerd moeten blijven”.

. Zoals blijkt uit de als bijlage hierbij gevoegde en door vrijwel alle aanwonenden van de Oude Larenseweg ondertekende Adhesieverklaring, ontbreekt bij die aanwonenden ieder draagvlak voor een eventuele aanwijzing van de Oude Larenseweg als primaire fietsroute en als voorkeursalternatief voor de bestaande fietsverbinding tussen Epse en Harfsen langs de N339.

Er is naar onze mening geen andere conclusie uit het bovenstaande mogelijk dan dat de Oude Larenseweg volkomen ongeschikt is als primaire fietsroute tussen Epse en Harfsen. De Oude Larenseweg kan daarom niet in aanmerking komen als alternatief voor de bestaande fietsroute langs de N339. Het probleem van het gevoel van onveiligheid bij fietsers op de N339 zou naar onze mening op of bij die weg moeten worden opgelost en niet ergens anders waar dat heel veel andere, onoplosbare problemen zou gaan veroorzaken.

Hoogachtend,

mevr. M. van Erp-Noordenbos A.A.Th.A. Cools

cc College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Lochem

G-!-,

ii&iriii4liifisílÍifi&ir. Datum 13 mei 2O2O :-:ï,Ië!r*fiiËs.rilr:i'

i§i.i++r'jliiai:::-:iail.:ir1à;il. Zaaknummer 2ot6-ot26g3

Onderwerp Verkenning varianten I fietsverbinding Epse - Harfsen Aan de bewoners van dit adres lnlichtingen bij , Provincieloket oz6 SS9 99 99 [email protected]

Blad 1van3

Beste mevrouw, meneer,

In zorg zijn wij gestart met de voorbereiding van de variantenstudie naar fietsroutes tussen Epse en Harfsen. De huidige fietsstroken op de N339 worden als onveilig ervaren en de fietsroute is onderdeel van het hoofdfietsnetwerk in de regio. Het vormt een deel van de verbinding tussen Deventer en Lochem. Daarom onderzoeken we welke mogelijkheden en routes er zijn om de fietsverbinding tussen Harfsen en Epse te verbeteren

Voortgang variantenstudie De afgelopen maanden hebben we gebruikt om de variantenstudie voor te bereiden. Wd willen nu graag met u delen welke varianten we verder onderzoeken en wat de vervolgstappen zijn. Door de Covid-r9 maatregelen kan dit niet tijdens een inloopavond. Daarom kiezen wij voor een digitaal proces. Wij wagen u te reageren op de te onderzoeken varianten en om uw aandachtspunten aan ons mee te geven. Dit kan via de website www.gelderland.nl/Nsgq-Fietsverbinding-Harfsen-Epse.

Online participatie Op de website vindt u informatie over de variantenstudie. Hier staan onder andere de varianten beschreven, er is een presentatie waarin de varianten kort getoond worden en het proces uitgelegd wordt. Bovendien kunt u doorklikken naar een interactieve kaart. Wij wagen u uw aandachtspunten per variant aan te geven op deze kaart en horen graag ofwe alle varianten in beeld hebben.

Marktrr l68rrCGArnhem BNG Bank Den Haag prgylnc§ Postbusgogo | 63ooGXArnhem NL74BNGHoz85oro8z4 = BIC-code BNG Bank: BNGHNLzG oz6 ssg 99 99 Gelderland [email protected] Btw-nummer: NLoo18251oo.Bo3 www.gelderland.nl KvK-nummer: 5t46875t Datum 13 mei zozo

Zaaknummer 20t6-ot26g3

Blad 2van3

Andere manieren om uw reactie te geven Wij realiseren ons dat het niet voor iedereen even gemakkelijk is om gebruik te maken van een computer en/of het internet. Heeft u hier moeite mee, vraag dan een kennis uit de omgeving om te helpen. Is dat niet mogelijk, neem dan contact met ons op via onderstaand telefoonnummer of emailadres. Wij zoeken dan samen met u naar een passende oplossing binnen de Covid-rg mogelijkheden.

Klankbordgroep Naast individuele reacties willen wij graag een klankbordgroep samenstellen. Wij zoeken daarom mensen die zich in willen zetten voor de verschillende belangen. Heeft u hier interesse voor, meldt u dan aan via bovengenoemde webpagina. De klankbordgroep komt het komende halfjaar drie keer bijeen. Zodra het verantwoord is fysiek, maar tot die tijd zijn de bijeenkomsten digitaal. Tijdens de bijeenkomsten bespreken we de mogelijke varianten en knelpunten, de criteria waaraan de schetsontwerpen moeten voldoen, de effecten waarop we de varianten beoordelen, de uitgewerkte schetsontwerpen en de feitelijke effectenbeoordeling.

Varianten In de variantenstudie onderzoeken we de volgende varianten:

o Het maatregelenpakket uit de trajectverkenning. Dit bestaat uit bredere rode fietsstroken, het verhogen van de bestaande plateaus en het toepassen van een aantal extra verkeerplateaus of wegversmallingen.

o Een vrijliggend fietspad voor beide richtingen waarschijnlijk aan de zuidzijde van de N339.

r Vrijliggende fietspaden aan beide zijden van de Nggg.

r Een alternatieve route via de Oude Larenseweg die voor fietsverkeer wordt ingericht. Naast fietsverkeer wordt de Oude Larenseweg alleen gebruikt door bestemmingsverkeer.

o Een alternatieve route die afsplitst van de N339 bij de Bathmenseweg en doorgaat over de . Driekieftenweg. In het deel langs de N339 komt bij deze variant een vrijliggend fietspad, waarschijnlijk aan de noordzijde van de N339. Tussen de Bathmenseweg en Epse loopt de route door via de Driekieftenweg en de Oude Larenseweg. Deze worden ingericht voor fietsverkeer. Naast fietsverkeer wordt deze weg alleen gebruikt door bestemmingsverkeer.

Een deel van deze varianten is aangedragen tijdens de inloopavond van mei zor9. We sluiten niet uit dat er nog andere varianten mogelijk zijn.

=F*m*Ë-Gelderland Datum 13 mei zozo

Zaaknummer 2ot6-012693

Blad 3van3

Wat betekent de variantenstudie voor de uitvoering van de trajectverkenning NSSS? Naar verwachting ronden we de variantenstudie af in de loop van zozo. Aansluitend wordt een bestuurlijk besluit genomen over de voorkeursvariant. wordt er gekozen voor het maatregelenpakket van het groot onderhoud dan voeren we dit pakket in zozr uit. AIs er een andere variant uitkomt werken we die variant eerst verder uit. Een fietsroute over de Oude Larenseweg of Driekieftenweg heeft een doorlooptijd van ongeveer tweejaar. Het realiseren van een wijliggend fietspad is meer werk, hiervoor moeten we grond aankopen en veel afstemmen met aanwonenden en de gemeente Lochem. Dit proces neemt veel langer in beslag. AJs er voor een wijliggend fietspad wordt gekozen dan nemen we dit naar verwachting mee in het volgend groot onderhoud aan de Nggg.

Als er wordt gekozen voor een wijliggend fietspad is er een overgangssituatie nodig. Wordt er gekozen voor een alternatieve fietsroute (Oude Larensweg/Driekieftenweg) dan blijven de fietsvoorzieningen voor aanwonenden op de N339 nodig. Daarom voeren we in zozr in ieder geval de maatregelen uit die in het groot onderhoud aan de NSSS zljn gepland.

Fietsroute F348 Samen met de Cleantechregio werken we aan een beter fietsnetwerk in de regio Deventer-Zutphen. Tussen Deventer, Gorssel en Zutphen werken we ook aan een verbeterde fietsverbinding, de F348. In Epse sluit de N339 aan op deze fietsroute. Kijk voor meer informatie over dit project op www.vloWeili gfi etsen. nl/deventerzutphen.

Contact Als u wagen heeft naar aanleiding van deze brief, kunt u ons provincieloket mailen via [email protected] of bellen op 026 SSg gg 99. Neem ook contact met ons op als u wagen heeft over de online participatie. Wij willen graagzoveel mogelijk ruimte bieden aan u om uw mening te geven. Actuele informatie over dit project vindt u op onze website: https : //www. gelderland. nl/Nrs g-Fietsverbinding-Harfsen-Epse.

- Drovlncre -t-_Gelderland