STRATEGIA ROZWOJU GMINY KOTLIN

CZĘŚĆ I

DIAGNOZA STANU

1. INFORMACJE OGÓLNE

1.1. Informacje podstawowe

Gmina Kotlin położona jest na obszarze południowo-wschodniej części województwa wielkopolskiego, w powiecie jarocińskim. Gmina zajmuje powierzchnię 8 408 ha (84 km 2). Granice gminy zostały przedstawione na mapce nr 1, znajdującej się w załącznikach. Gmina składa się z 12 wsi sołeckich:

q Kotlin q Sławoszew

q Kurcew q Twardów

q Magnuszewice q Wilcza

q Orpiszewek q Wola Książęca

q Parzew q Wysogotówek

q Racendów q Wyszki

Gmina ma charakter rolniczy z wyraźnie ukształtowaną funkcją przetwórstwa rolno-spożywczego. Pod względem własności dominującą formę gospodarowania ziemią stanowią indywidualne gospodarstwa rolne. Na terenie gminy funkcjonuje 650 gospodarstw, które ukierunkowane są głównie na produkcję zbożowo-hodowlaną. Część gruntów rolnych jest we władaniu spółdzielczym oraz Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 1

Główne rzeki na terenie gminy to Lutynia (lewy dopływ Warty), Kotlinka i Potoka (prawe dopływy Lutyni, Żybura (lewy dopływ Lutyni), Lubianka (prawy dopływ Lutyni) oraz Garbacz ( (lewy dopływ rzeki Prosna). Przebieg głównych rzek jest przedstawiony na mapce nr 2 w załącznikach. Obszar Gminy stanowi w przeważającej części teren niziny urozmaicony głównie dolinami cieków wodnych, z których najlepiej wykształconą jest dolina rzeki Lutynia. Gmina położona jest w obrębie Wysoczyzny Koźmińskiej na średniej wysokości 110- 140 m n.p.m., reprezentując typ wysoczyzny morenowej płaskiej. Teren Gminy charakteryzuje się niskim stopniem zalesienia. Najwięcej lasów występuje w północnej i południowo-wschodniej części gminy - 967ha, co stanowi 11,5% obszaru całej gminy. Główne skupiska terenów leśnych przedstawiono na mapce nr 3 w załącznikach.

1.2. Ludność

Gmina liczy 7 209 mieszkańców, w tym 3 556 mężczyzn i 3 653 kobiety. Na terenie gminy nie występują mniejszości narodowe ani grupy etniczne. Struktura wiekowa ludności przedstawia się następująco:

Wiek Liczba ludności % 0 – 18 lat 2 128 29,52 19 – 65 lat 4 319 59,91 Ponad 65 lat 762 10,57 RAZEM 7 209 100

10,57 29,52

0-18 lat

19-65 lat ponad 65 lat

59,91

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 2

Liczba ludności w wieku produkcyjnym wynosi 4 319 osób.

40,09%

wiek produkcyjny

pozostała ludność

59,91%

Największą miejscowością gminy jest Kotlin, który liczy 2 966 mieszkańców. Z pozostałych wsi najwięcej mieszkańców liczą: q Wola Książęca – 695, q Magnuszewice – 666, q Twardów – 619. Do najmniejszych należą: q Orpiszewek – 142, q Kurcew – 242, q Wysogotówek – 241.

Liczba ludności w poszczególnych wsiach sołeckich gminy przedstawiona jest w poniższej tabeli:

Liczba Lp. Nazwa wsi % mieszkańców 1. Kotlin 2 966 41,14 2. Kurcew 242 3,36 3. Magnuszewice 666 9,24 4. Orpiszewek 142 1,97 5. Parzew 256 3,55 6. Racendów 280 3,88 7. Sławoszew 386 5,36

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 3

8. Twardów 619 8,59 9. Wilcza 294 4,08 10. Wola Książęca 695 9,64 11. Wysogotówek 241 3,34 12. Wyszki 422 5,85

Największa miejscowość na terenie Gminy - Kotlin, skupia ponad 40% ogółu ludności zamieszkującej ten teren.

41,40%

Kotlin

Pozostałe miejscowości

58,60%

W ciągu ostatnich kilkudziesięciu lat liczba ludności gminy systematycznie wzrastała. Również w ciągu ostatnich trzech lat obserwowany jest wzrost liczby ludno ści. Dane z lat 1975 – 2001 są przedstawione w tabeli poniżej:

Liczba ludności Kobiety

Lata Ogółem Mężczyźni Kobiety na 100 mężczyzn % % % Na 1 km2 1975 6.388 100 3.115 48,8 3.273 51,2 76 105 1985 6.741 100 3.343 49,6 3.398 50,4 80 102 1990 6.895 100 3.428 49,7 3.467 50,3 82 101 1995 7.106 100 3.533 49,7 3.573 50,3 85 101

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 4

1996 7.108 100 3.534 49,7 3.573 50,3 85 101 1997 7.132 100 3.553 49,8 3.579 50,2 85 101 1998 7.149 100 3.560 49,8 3.589 50,2 85 101 1999 7.180 100 3.575 49,8 3.605 50,2 85 101 2000 7.194 100 3.561 49,5 3.633 50,5 86 102 2001 7.209 100 3.556 49,3 3.653 50,7 86 103

Liczba ludności gminy systematycznie wzrasta, chociaż proces ten nie jest związany z przyrostem naturalnym, a jego przyczyną jest migracja z poza terenu gminy. Tendencje te przedstawiają poniższe wykresy:

114 112 110 108 106 104 Liczba ludności - 1975=100 102 100 98 96 94 92 1975 1985 1990 1995 2000

16,00% 14,00% 12,00% 10,00% 8,00% Przyrost naturalny 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 1975 1985 1990 1995 2000

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 5

1.3. Jednostki administracyjne:

Urząd Gminy znajduje się w miejscowości Kotlin. Na terenie gminy nie występują żadne inne jednostki administracji. Z gminą Kotlin sąsiadują następujące gminy:

q Żerków – od północy

q Jarocin – od zachodu

q Dobrzyca – od południa (powiat Pleszew)

q Pleszew – od wschodu

q Czermin – od wschodu (powiat Pleszew) Sąsiedztwo administracyjne jest przedstawione na mapce nr 4 w za łącznikach.

2. ŚRODOWISKO NATURALNE

Gmina Kotlin jest położona w rejonie południowo-wschodniej Wielkopolski. Charakterystyka klimatyczna tego obszaru jest następująca: q opad – 500-550 mm/rok q średnia roczna temperatura powietrza – 7,5° C q dni z przymrozkami – 100-110/rok q dni mroźne – 30-35/rok q dni bardzo mroźne – średnio 3/rok q pokrywa śnieżna – 40-60 dni q okres wegetacyjny – 210-220 dni

2.1. Struktura terenu

Ogólna powierzchnia gminy wynosi 8 408 ha. Poniżej przedstawiona została struktura terenu:

Rodzaj terenów Powierzchnia w ha % Użytki rolne 6 785 80,7 Lasy 967 11,5 Wody 84 1,0

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 6

Nieużytki 61 0,8 Drogi 256 3,0 Tereny zabudowane 255 3,0 RAZEM 8 408 100

1,00% 0,80% 3,00% 3,00% Użytki rolne 11,50% Lasy

Wody

Nieużytki

Drogi

Tereny 80,70% zabudowane

2.2. Wody

Teren gminy leży w większości w dorzeczu rzeki Lutynia stanowiącej lewy dopływ Warty i jest prawie w całości odwadniany w kierunku zachodnim. Dopływy Lutyni zbierają wody z przeważającej części obszaru. Jedynie niewielki obszar w rejonie Kurcewa wchodzi w skład zlewni rzeki Prosny i jest odwadniany przez Garbacz – lewy dopływ Prosny.

Przez teren gminy przepływają następujące rzeki: q Lutynia – 60,4 km q Lubianka – 20,6 km q Garbacz – 17,1 km q Żybura – 9,7 km q Kotlinka – 9,2 km q Patoka – 8,2 km

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 7

Na terenie gminy nie występują naturalne zbiorniki wodne. W planach perspektywicznych przewidywana jest budowa sztucznych zbiorników wodnych o charakterze retencyjnym na rzece Lutyni:

q zbiornik „Bachorzew” o powierzchni 442,5 ha, na terenie gminy Kotlin i gminy Jarocin q zbiornik „Lutynia” o powierzchni 96 ha, na terenie gminy Kotlin i gminy Dobrzyca

Przebieg głównych rzek i lokalizacja planowanych zbiorników przedstawione są na mapce nr 2 w załącznikach. Jakość wód podziemnych (w utworach mezozoicznych) występujących na obszarze gminy jest dobra i bardzo dobra.

2.3. Lasy

Lasy zajmują powierzchnię 967 ha, stanowiąc ponad 11,5% obszaru gminy. Występujące kompleksy leśne mają zdecydowanie rozproszony charakter. Najwi ększe zwarte obszary leśne występują w północnej części gminy. Pod względem przynależności administracyjnej, lasy należą do dwóch nadleśnictw: q Nadleśnictwo Jarocin q Nadleśnictwo Taczanów Największy procent gruntów leśnych występuje w okolicach wsi Racendów (około 26%). Na obszarach leśnych przeważają siedliska: q boru mieszanego świeżego, q lasu świeżego, q lasu mieszanego świeżego, q boru świeżego Obserwuje się znaczny udział monokultur drzew iglastych oraz dominujący udział drzew stosunkowo młodych. Ponad 40% powierzchni stanowią drzewa do 40 lat. Lesistość gminy jest zdecydowanie niższa od średniego poziomu zalesienia w województwie i w kraju (23%–28 %). Położenie głównych kompleksów leśnych przedstawiono na mapce nr 3 w załącznikach.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 8

2.4. Zasoby naturalne

Na terenie gminy występują złoża następujących surowców: q gaz ziemny zaazotowany – w rejonie Wilczy, o powierzchni około 70 ha q kruszywo (piaski i żwiry) – o powierzchni około 4 ha q surowce ilaste – w rejonie Buchalińca, o powierzchni około 5 ha Złoża gazu ziemnego należące do najbardziej istotnych z punktu widzenia ich gospodarczego wykorzystania są eksploatowane przez Kopalnię Gazu Ziemnego „Jarocin”

2.5. Ochrona środowiska

Na terenie gminy nie występują rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe ani obszary chronionego krajobrazu. Istnieją natomiast parki krajobrazowe wiejskie, o charakterze parków podworskich w miejscowościach: q Kotlin – dwór z parkiem w q Orpiszewek rejestrze Wojewódzkiego q Parzew – Sławoszew Konserwatora Zabytków q Racendów q Kurcew q Twardów q Magnuszewice q Wyszki Zarejestrowano ponadto 31 pomników przyrody w rejestrze Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody.

3. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA

3.1. Wodociągi

Wszystkie jednostki osadnicze (12 sołectw) gminy, są objęte systemami zbiorowego zaopatrzenia w wodę. Dostawę wody dla odbiorców zapewnia 5 stacji uzdatniania wody. Przy wykorzystaniu istniejących stacji zostały utworzone wodociągi grupowe dla następujących miejscowości: q Kotlin - Orpiszewek q Twardów-Wola Książęca- q Kurcew - Sławoszew Wysogotówek-Parzew-Racendów q Magnuszewice – Wilcza q Wyszki

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 9

Długość sieci wodociągowych wynosi łącznie 99 km, natomiast przyłączy wodociągowych 36,9 km.

3.2. Oczyszczalnie i kanalizacja

Na terenie gminy funkcjonuje mechaniczna oczyszczalnia ścieków położona w miejscowości Kotlin. Przepustowość instalacji wynosi średnio 1 880 m3 na dobę. Długość sieci kanalizacyjnej wynosi około 22 km, natomiast długość przykanalików łączących kolektor z budynkami – 11 km. Gmina posiada program kanalizacji określający założenia rozwoju sieci. Aktualnie prowadzone są prace projektowe dotyczące lokalizacji nowej oczyszczalni ścieków w miejscowości Wyszki.

3.3. Ciepłownictwo

Budynki mieszkalne na terenie gminy są ogrzewane indywidualnie. Budynki są opalane tradycyjnie: miałem węglowym, węglem i koksem. Na terenie Kotlina istnieje zbiorcza kotłownia ogrzewająca budynki należące do Spółdzielni Mieszkaniowej. Ponadto mieszkańcy Kotlina mogą korzystać z gazu sieciowego dla celów grzewczych, który jest doprowadzony na teren wsi Kotlin. W roku 2001 planuje się podłączenie do sieci gazowej miejscowości Sławoszew i części Twardowa.

3.4. Składowanie odpadów

Na terenie gminy znajduje się jedno wysypisko odpadów komunalno-przemysłowych, położone w północno-zachodniej części wsi Kotlin. Powierzchnia terenu wysypiska wynosi 1,2 ha. Wysypisko posiada dwie kwatery wyłożone folią PCV, na której jest ułożony drenaż dla przyjmowania odcieków. Odcieki odprowadzane są rurociągiem do oczyszczalni ścieków. Pojemność wysypiska gwarantuje jego eksploatację przez okres około 25 lat.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 10

3.5. Drogi

Przez obszar gminy przebiega droga krajowa nr 11, relacji Poznań-Katowice. Odcinek tej drogi leżący na terenie gminy spełnia rolę drogi tranzytowej, łączącej południe Polski z zachodnią częścią kraju. Ruch tranzytowy odbywa się na odcinku pomiędzy Pleszewem a Jarocinem, gdzie rozgałęzia się w kierunkach Konina, Poznania, Leszna i Wrocławia. Gmina posiada dobre połączenia komunikacyjne z gminami sąsiednimi. Na terenie gminy istnieje dobrze rozwinięta sieć dróg powiatowych, składająca się z 14 dróg o łącznej długości 57 km. Drogi te posiadają nawierzchnię bitumiczną. Do najważniejszych dróg powiatowych należą drogi łączące Kotlin z sąsiednimi gminami powiatów jarocińskiego i pleszewskiego: q droga Witaszyce-Tarce (z Witaszyc przez Wolę Książęcą, Wysogotówek do Tarzec), q droga Hilarów-Korzkwy (z Hilarowa przez Wolę Książęcą, Twardów, Kurcew do Korzkiew), q droga Kotlin-Sucha ( z Kotlina przez Teodorów, Sławoszew, Parzew do Suchej), q droga Pieruchy-Parzew (z Parzewa przez Strzydzew do Pieruch), q droga Witaszyczki-Koryta (z Witaszyczek przez Zakrzew, Wilczę, Strzyżew, Dobrzycę, Koźminiec do Koryt), q droga Magnuszewice-Prusy (z Magnuszewic przez Prusy do Zakrzewa), q droga Kotlin-Koryta (z Kotlina przez Orpiszewek, Fabianów, Sośnice, Karmin do Koryt), q droga Orpiszewek-Piekarzew (z Orpiszewka przez Suchorzew do Piekarzewa). Uzupełnieniem sieci dróg powiatowych są 54 drogi gminne o łącznej długości 62,1 km, co stanowi 73,9 km dróg na 100 km2 powierzchni terenu. Są to przeważnie drogi o nawierzchniach bitumicznych, betonowych, miejscowo posiadające nawierzchnie żużlowo-gruntowe. Do najważniejszych dróg gminnych należą drogi łączące Gminę Kotlin z gminami sąsiadującymi: q Racendów-Tarce q Racendów-Lubinia Mała q Parzew -Lubinia Mała q droga Lutynia-Wilcza

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 11

q droga Wilcza-Dobrzyca Drogi powiatowe i gminne uzupełnia dodatkowo sieć dróg o charakterze lokalnym. Są to drogi dojazdowe do gruntów rolnych i terenów leśnych. Sieć ta obejmuje 24 drogi o łącznej długości 15,2 km, co stanowi 18 km dróg na 100 km2 powierzchni terenu. Są to w przeważającej części drogi gruntowe i gruntowo-żużlowe. Ogółem Gmina Kotlin posiada bardzo dobrze rozwiniętą sieć drogową. Na ogólną powierzchnię gminy wynoszącą 84 km2, przypada 169 km dróg różnych kategorii.

Długość Nawierzchnia Nawierzchnia Nawierzchnia Rodzaj dróg w km bitumiczna utwardzona gruntowa Krajowe 7,7 7,7 - - Wojewódzkie - - - - Powiatowe 57 53,6 2,1 1,3 Gminne 62,1 22,95 19,8 19,35 Gminne – lokalne 15,2 - 1,85 13,35

Przez teren gminy przebiega również pierwszorzędowa dwutorowa linia kolejowa relacji Poznań-Katowice. Przebieg głównych dróg został przedstawiony na mapce nr 5 w załącznikach.

3.6. Sieć energetyczna

Gmina Kotlin zaopatrywana jest w energię elektryczną poprzez napowietrzną linię przesyłową wysokiego napięcia (WN), o napięciu 110 kV. Linia przebiega przez południową część gminy, biegnąc od strony Prus, przez wsie Magnuszewice, Wilczę, południową część Kotlina, Orpiszewek do Suchorzewa. Długość linii przesyłowej WN na terenie gminy wynosi 7,8 km. Główny Punkt Zasilania (GPZ 110/15kV) w energię elektryczną znajduje się w miejscowości Wilcza. Energia elektryczna dostarczana jest liniami średniego napięcia (ŚN), o napięciu 15 kV do stacji transformatorowych 1515/0,4 kV. Są to stacje murowane, słupowe lub typu miejskiego. Ogółem istnieje 66 stacji transformatorowych. Stacje transformatorowe zasilają linie niskiego napięcia /NN/ dostarczające energię elektryczną poszczególnym odbiorcom z terenu gminy. Ogółem linie przesyłowe i

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 12

zasilające średniego i niskiego napięcia mają długość 188,8 km, z czego 95% stanowią linie napowietrzne.

3.7. Sieć gazowa

Od 1996 r. na terenie gminy prowadzona jest budowa sieci gazowej. Obecnie gaz sieciowy doprowadzony jest do miejscowości Kotlin. Zapewnia to możliwość korzystania z sieci dla ponad 40% ogółu ludności gminy. W 2000 roku doprowadzono gazociąg przesyłowy do wsi Parzew, co zapewnia w przyszłości możliwość podłączenia do sieci gazowej następnych miejscowości.

3.8. Sieć telefoniczna

Wszystkie miejscowości na terenie gminy zostały włączone do sieci telefonicznej. Przez obszar gminy przebiega linia telekomunikacyjna światłowodowa z Jarocina w kierunku Pleszewa. Gmina przeprowadziła częściową modernizację sieci i posiada obecnie nową centralę telefoniczną zlokalizowaną w budynku Szkoły Podstawowej w Kotlinie. W przyszłości istnieje możliwość dalszej rozbudowy centrali, w zależności od występujących potrzeb.

4. GOSPODARKA

4.1. Struktura

Działalność gospodarcza jest prowadzona na terenie gminy przez 221 podmi otów gospodarczych zarejestrowanych w ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Wójta Gminy. Największym zakładem przemysłowym na terenie gminy jest „Kotlin” spółka z o.o. z udziałem kapitału norweskiego. Firma ta zajmuje się produkcją przetworów owocowo- warzywnych i pizzy. Do większych przedsiębiorstw działających na terenie gminy należy zaliczyć następujące:

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 13

q Firma Przemysłowo-Handlowa „Paula” w Parzewie produkująca: - suszone koncentraty warzyw, grzybów i owoców - ekstrakty drożdżowe - ekstrakty przypraw i owoców q Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe „Interkotlin”, prowadzące eksport płodów rolnych (głównie cebuli) q Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska” w Kotlinie, prowadząca piekarnię i sieci sklepów na terenie całej gminy q Spółdzielnia Kółek Rolniczych zajmująca się zaopatrzeniem w nawozy, opał, materiały budowlane, oraz wykonująca usługi rolne i transportowe, jak również posiadająca ogólnodostępną stację paliw

Struktura działalności gospodarczej prowadzonej na terenie gminy jest przedstawiona poniżej:

Rodzaj działalności Liczba podmiotów % Usługi 100 45,25 Handel 111 50,23 Produkcja 10 4,52 RAZEM 221 100

4,52% 45,25%

Produkcja Handel Usługi

50,23%

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 14

4.2. Rodzaje branż

Na terenie Gminy funkcjonują różnorodne firmy handlowo-produkcyjne i usługowe. Do najbardziej popularnych branż należy zaliczyć: q hurtownie, handel i gastronomia (64 podmioty) q handel samochodami (47 podmiotów)

10,41% 4,52% 28,96% Hurtownie, handel i gastronomia

15,84% Handel samochodami

Usługi budowlane

Pozostałe usługi

Usługi transportowe 19,00%

21,27% Branża produkcyjna

W poszczególnych branżach dominują: q handel: artykuły spożywcze, samochody, handel okrężny q usługi: usługi budowlane, transport, ślusarstwo i stolarstwo q produkcja: materiały budowlane, opakowania i wyroby z drewna Obsługą finansową podmiotów gospodarczych i mieszkańców z terenu gminy prowadzą: Bank Spółdzielczy i ajencja PKO BP.

4.3. Rynek pracy

Na rynku pracy odnotowuje się wzrost negatywnie ocenianych zjawisk tj. wzrost liczby bezrobotnych, liczby bezrobotnych zwalnianych z przyczyn ekonomicznych dotyczących zakładu pracy oraz bezrobotnych zamieszkałych na wsi. Tendencja taka występuje również na terenie gminy Kotlin.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 15

Sytuacja na rynku pracy w gminie wg stanu na koniec 1999r. i 2000r. przedstawiała się następująco:

Bezrobotni zarejestrowani wg stanu na dzień 31.12.1999r. 31.12.2000r. Ogółem W tym z Ogółem W tym z Wyszczególnienie prawem do prawem do zasiłku zasiłku Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Razem Kobiety Ogółem 554 329 149 65 668 376 143 48

poprzednio 430 242 142 64 515 272 139 47 pracujące

w tym zwolnione z przyczyn dot. 10 2 9 2 17 6 7 2 zakładu pracy

dotychczas nie pracujące 124 87 7 1 153 104 4 1

w tym bezrobotni 41 22 - - 49 26 - - absolwenci

z tego ze szkół:

- wyższych ------

- policealnych i średnich 15 9 - - 17 12 - - zawodowych

1 - - liceów ogólno- 1 - 1 1 - - kształcących

- zasadniczych 25 12 - - 27 9 - - zawodowych

- pozostałych - - - - 4 4 - -

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 16

Na terenie gminy w dalszym ciągu następuje wzrost liczby bezrobotnych. Na dzień 31 grudnia 2000r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Jarocinie zarejestrowanych było 668 bezrobotnych z terenu gminy Kotlin, w tym 525 osób bez prawa do zasi łku (w 1999r. – 405). W stosunku do 1999r. wzrosła o 20,6% liczba bezrobotnych ogółem, w tym o 14,3% liczba kobiet. Wzrosła również o 29,6%, liczba bezrobotnych bez prawa do zasiłku. Wśród ogólnej liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych, kobiety stanowi ą 56,3%. Wg struktury wieku najliczniejszą grupą osób jest młodzież w wieku 18-24 lat. Według kryterium wykształcenia wśród bezrobotnych największą grupę stanowią osoby bezrobotne z wykształceniem zasadniczym zawodowym.

Poniżej przedstawiony jest wykres obrazujący wzrost poziomu bezrobocia w ciągu ostatnich 2 lat.

700 650 600 550 500 450 Bezrobotni ogółem 400 350 Kobiety 300 250 200 150 100 1999 2000

4.4. Rolnictwo

Dominującym zajęciem na obszarze gminy jest praca w rolnictwie. Struktura powierzchni gospodarstw rolnych charakteryzuje si ę stosunkowo znacznym udziałem gospodarstw ponad 10 ha w ogólnej liczbie gospodarstw (ponad 25%). Szczegółowa charakterystyka wielkościowa gospodarstw jest przedstawiona w poniższej tabeli:

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 17

Powierzchnia gospodarstw w ha Liczba gospodarstw % 1 – 2 233 35,85 2 – 5 111 17,08 5 – 7 46 7,07 7 – 10 88 13,54 10 –15 89 13,69 15 – 50 78 12,00 ponad 50 5 0,77 RAZEM 650 100,00

25,69% 0,77%

1 do 5 ha

5 do 10 ha

10 do 50

ponad 50

20,61% 52,93%

Obszar gminy Kotlin charakteryzuje się występowaniem kompleksów gleb dobrych (47,5%) i średnich (31,4%). Gleb słabych i bardzo słabych jest na terenie gminy 21,1%. Należy stwierdzić, że na terenie gminy występują stosunkowo dobre warunki glebowe, lepsze niż przeciętnie w gminach na obszarze południowej części województwa wielkopolskiego. Struktura powierzchni użytków rolnych według rolniczej przydatności gleb przedstawia się następująco:

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 18

Kompleksy Położenie % ogółu gleb 1 pszenny bardzo dobry Racendów, Twardów 0,9 2 pszenny dobry Twardów, Parzew, Kurcew, 17,4 Kotlin, Wilcza, Wyszki, Magnuszewice 3 pszenny wadliwy Wola Książęca, Twardów, 0,4 Wyszki, Magnuszewice 4 żytni bardzo dobry Największe kompleksy w 42,1 północnej części gminy 5 żytni dobry Na terenie całej gminy 13,9 6 żytni słaby Największe kompleksy w 18,5 południowej części gminy 7 żytnio-łubinowy Na terenie całej gminy 5,8 8 zbożowo-pastewny mocny Magnuszewice 0,9 9 zbożowo-pastewny słaby Małe enklawy – Parzew i 0,1 Twardów Razem 6 785 100,00

0,90% 0,10% 1 0,90% 17,40% 5,80% 2

18,50% 3

0,40% 4

5

6

7 13,90% 8 42,10% 9

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 19

4.4.1. Produkcja roślinna

Zasadnicza struktura upraw prowadzonych przez gospodarstwa indywidualne przedstawia się następująco:

Rodzaj Obszar w ha % Pszenica 650 14,03 Mieszanki zbożowe 717 15,48 Żyto 542 11,70 Pszenżyto 496 10,71 Owies 52 1,12 Jęczmień 324 6,99 Rzepak 48 1,03 Buraki cukrowe 340 7,34 Ziemniaki 274 5,91 Warzywa i owoce 178 3,84 Pozostałe 1 000 21,85 RAZEM 4 631 100,00

21,85% 14,03% Pszenica Mieszanki 3,84% 15,48% Żyto

Pszenżyto 5,91% Owies

Jęczmień

Rzepak 7,34% Buraki cukrowe 1,03% 11,70% Ziemniaki 6,99% 1,12% 10,71% Warzywa i owoce Pozostałe

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 20

4.4.2. Produkcja zwierzęca

W produkcji zwierzęcej dominuje hodowla trzody chlewnej. Stan pogłowia zwierząt gospodarskich przedstawia się następująco:

Stan zwierząt Liczba W tym: Trzoda chlewna 10 266 Lochy: 1 071 Bydło 1 998 Krowy: 770 Owce 34 RAZEM 12 298

4.5. Turystyka

Gmina nie dysponuje wybitnymi walorami turystycznymi niemniej jednak funkcje turystyki i rekreacji mogą zostać rozwinięte w aspekcie korzystnego położenia w stosunku do planowanych lokalizacji zbiorników wodnych „Bachorzew” i „Lutynia”. Pomimo, że lasy na terenie gminy zajmują niewielkie powierzchnie, głównie w północnej i południowo-wschodniej części gminy; istniejące tereny leśne mogą także zostać zaktywizowane turystycznie. Obecnie kompleksy leśne mają raczej znaczenie lokalne, w szczególności dla wypoczynku weekendowego mieszkańców oraz zbieractwa runa leśnego. Poprzez tereny leśne gmina uzyskuje również połączenie z kompleksami leśnymi sąsiednich gmin, głównie Jarocina i Żerkowa. Istotnym elementem sprzyjającym rozwojowi turystyki jest położenie w bliskim sąsiedztwie atrakcyjnych obszarów krajobrazu chronionego: q Żerkowsko-Czeszewski Park Krajobrazowy q Szwajcaria Żerkowska q Dolina rzeki Ciemnej Ponadto przez teren gminy planowany jest przebieg Transwojewódzkiej Trasy Rowerowej, która docelowo połączona zostanie z Międzynarodową Drogą Rowerową „Frankfurt-Poznań-Szlak Piastowski”. Projektowana trasa rowerowa będzie przebiegała przez teren miejscowości Wola Książęca i Wysogotówek.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 21

Na terenie gminy brak jest bazy noclegowej. Potencjalną bazę stanowić mogą obiekty szkolne w Kotlinie i Woli Książęcej, które podczas wakacji są przekształcane w schroniska młodzieżowe. Placówki gastronomiczne na terenie gminy funkcjonują głównie w miejscowości Kotlin.

5. OCHRONA ZDROWIA

Na terenie gminy funkcjonują następujące obiekty opieki zdrowotnej: q Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Ośrodek Zdrowia” Kotlin. Ośrodek zatrudnia 7 osób personelu, w tym: 2 lekarzy rodzinnych, ginekologa, 2 pielęgniarki. Raz w tygodniu w Ośrodku przyjmuje również lekarz kardiolog i psycholog. Ośrodek zapewnia opiek całodobową oraz pobiera materiały do badań analitycznych. q Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Zdrowie” – Poradnia Pielęgniarek i Położnych. Zakład zatrudnia 5 osób, w tym: 3 pielęgniarki środowiskowo- rodzinne, 1 pielęgniarkę środowiskowo-szkolną oraz 1 położną środowiskowo- rodzinną. Zakład wykonuje wszelkie usługi pielęgniarsko-położnicze w środowisku domowym oraz zapewnia opiekę uczniom w środowisku szkolnym i domowym. Opieka jest zapewniona całodobowo. q Indywidualna Praktyka Lekarska – Firma zatrudniająca 4 osoby, w tym: 1 lekarza rodzinnego i 2 pielęgniarki. Zapewnia całodobową opiekę nad chorymi. Wszystkie jednostki opieki zdrowotnej są wyposażone w odpowiedni sprzęt zapewniający możliwość prawidłowego prowadzenia praktyki.

6. OŚWIATA, KULTURA, SPORT

6.1 Oświata

Na terenie gminy funkcjonują następujące placówki oświatowe:

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 22

q Szkoła Podstawowa w Kotlinie

Stopień organizacyjny : nauka prowadzona jest w klasach I – VI. Liczba dzieci : w szkole uczy si ę 400 uczniów w 16 oddziałach. Zatrudnienie : 31 nauczycieli pełnozatrudnionych, 13 pracowników obsługi na pełnych etatach. Wykształcenie nauczycieli : 26 magisterskie, 3 wyższe zawodowe, 2 Studium Nauczycielskie. Stopień awansu zawodowego 27 mianowanych, 4 kontraktowych. nauczycieli : Baza : wybudowana w 1989r. trzykondygnacyjna szko ła obejmuje : 15 izb lekcyjnych, pracowni ę komputerową z 9 samodzielnymi stanowiskami po łączonymi w sieć i internet, 2 sale gimnastyczne, świetlicę, bibliotekę, blok żywienia (kuchnia, jadalnia, zaplecze) oraz gabinety : lekarski, piel ęgniarski i stomatologiczny. Ponadto przy szkole usytuowano boisko sportowe z bieżnią i trybunami oraz kort do tenisa ziemnego. Dowozy : dla 90 uczniów zorganizowano dowozy do szko ły. q Szkoła Podstawowa w Woli Książęcej Stopień organizacyjny : nauka prowadzona jest w klasach I – VI oraz w oddziale przedszkolnym. Liczba dzieci : w szkole uczy si ę 140 uczniów w 6 oddziałach oraz 20 dzieci w oddziale przedszkolnym. Zatrudnienie : 10 nauczycieli pełnozatrudnionych, 4 nauczycieli na część etatu. Wykształcenie nauczycieli : 10 magisterskie, 1 wyższe zawodowe, 3 pozostałe kwalifikacje. Stopień awansu zawodowego 8 mianowanych, 1 kontraktowy, 5 sta żystów. nauczycieli : Baza : nowo wybudowana ( 1999r. ) dwukondygnacyjna szkoła obejmująca: 7 izb lekcyjnych, salę

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 23

gimnastyczną, bibliotekę, świetlicę, gabinet lekarski oraz kuchni ę z jadalnią. Dowozy : dla ponad 70 uczniów zorganizowano dowozy do szkoły. q Szkoła Podstawowa w Sławoszewie

Stopień organizacyjny : nauka prowadzona jest w klasach I – VI oraz w oddziale przedszkolnym. Liczba dzieci : w szkole uczy si ę 116 uczniów w 6 oddziałach oraz 11 dzieci w oddziale przedszkolnym. Zatrudnienie : 9 nauczycieli pełnozatrudnionych, 1 nauczyciel na część etatu oraz 2 pracowników na 1,75 etatu. Wykształcenie nauczycieli : 6 magisterskie, 3 wyższe zawodowe, 1 Studium Nauczycielskie. Stopień awansu zawodowego 9 mianowanych, 1 kontraktowy. nauczycieli : Baza : 7 izb lekcyjnych mieszczących się w trzech odrębnych budynkach. Dowozy : dla 42 uczniów zorganizowano dowozy do szko ły.

q Szkoła Podstawowa w Magnuszewicach

Stopień organizacyjny : nauka prowadzona jest w klasach I – VI oraz w oddziale przedszkolnym. Liczba dzieci : w szkole uczy się 100 uczniów w 6 oddziałach oraz 15 dzieci w oddziale przedszkolnym. Zatrudnienie : 9 nauczycieli pełnozatrudnionych, 2 nauczycieli na część etatu, 2 pracowników obsługi na 1,5 etatu oraz 1 pracownik sezonowy. Wykształcenie nauczycieli : 10 magisterskie, 1 Studium Nauczycielskie. Stopień awansu zawodowego 11 mianowanych. nauczycieli :

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 24

Baza : 7 izb lekcyjnych mieszczących się w dwóch odrębnych budynkach. q Gimnazjum w Kotlinie

Stopień organizacyjny : nauka prowadzona jest w klasach I – II, a od 1-09-2001 r. równie ż w klasie III. Liczba dzieci : w gimnazjum w dwóch rocznikach ( klasy I i II ) uczy si ę189 uczniów w 7 oddziałach. Zatrudnienie : 9 nauczycieli pełnozatrudnionych. Wykształcenie nauczycieli : 8 magisterskie, 1 licencjat. Stopień awansu zawodowego 9 mianowanych. nauczycieli : Baza : gimnazjum zlokalizowano w budynku wspólnym ze Szkołą Podstawową w Kotlinie. Wydzielono osobne piętro, na którym znajduje się 9 izb lekcyjnych, pracownia komputerowa na 10 samodzielnych stanowisk połączonych w sieć i internet, świetlica, biblioteka i wspólnie wykorzystywany blok sportowy i żywienia. Dowozy : dla 60 uczniów zorganizowano dowozy do szko ły. q Gimnazjum w Woli Książęcej

Stopień organizacyjny : nauka prowadzona jest w klasach I – II, a od 1-09-2001 r. równie ż w klasie III. Liczba dzieci : w gimnazjum w dwóch rocznikach ( klasy I i II ) uczy się 69 uczniów w 4 oddziałach. Zatrudnienie : 4 nauczycieli pełnozatrudnionych, 1 nauczyciel na część etatu. Wykształcenie nauczycieli : 4 magisterskie, 1 Studium Nauczycielskie. Stopień awansu zawodowego 5 mianowanych. nauczycieli : Baza : gimnazjum zlokalizowano w budynku wspólnym ze

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 25

Szkołą Podstawową w Woli Książęcej. Wydzielono osobne pi ętro z osobnym wejściem, na którym rozmieszczono 6 izb lekcyjnych, pracowni ę komputerową na 10 samodzielnych stanowisk połączonych w sieć i internet, bibliotekę oraz wspólnie wykorzystywany blok sportowy, gabinet lekarski i kuchnię z jadalnią. Dowozy : dla ponad 40 uczniów zorganizowano dowozy do szkoły. q Przedszkole publiczne

Stopień organizacyjny : przedszkole czterooddziałowe, w tym : - 3 oddziały dzieci sześcioletnich i 1 oddział dzieci 3 – 4 letnich, z czego : - 3 oddziały realizujące podstawę programową i 1 oddział dla dzieci korzystających z pobytu 9 - godzinnego. We wszystkich oddziałach dzieci mają możliwość korzystania z posi łków : w oddziałach 5- godzinnych – jednego lub dwóch, w oddziale 9 – godzinnym z trzech. Liczba dzieci : do przedszkola uczęszcza 90 dzieci, z czego : 6-letnich – 55, 5-letnich – 19, 3-4 letnich – 16 Zatrudnienie: 7 nauczycieli pełnozatrudnionych, 5 osób obsługi na 4,75 etatu. Wykształcenie nauczycieli : 4 magisterskie, 3 Studium Nauczycielskie. Stopień awansu zawodowego 7 mianowanych. nauczycieli : Baza : przedszkole mieści się w budynku Szkoły Podstawowej w Kotlinie i zajmuje 4 sale zajęć. Do dwóch sal przylegają łazienki wyposażone w WC, umywalki i brodzik z prysznicem. Dwie pozosta łe sale posiadają wspólną łazienkę. Szatnia dla dzieci to pomieszczenie ogrzewane, znajdujące się wewnątrz przedszkola –

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 26

wyposażona jest w półki z wieszakami i ławeczkami dla każdego dziecka. Osobnym pomieszczeniem jest rozdzielnia posi łków i zmywalnia naczyń z magazynem naczyń. Dzieci mają do dyspozycji ogrodzony plac zabaw z piaskownicą, ławeczkami i podstawowym wyposażeniem. Podjazd do przedszkola przystosowany jest dla dzieci na wózkach inwalidzkich.

6.2 Kultura

Działalność w zakresie rozwoju i upowszechniania kultury jest prowadzona na terenie gminy w oparciu o następujące podmioty i placówki: q Gminna Biblioteka Publiczna w Kotlinie z filią Biblioteki Publicznej w Sławoszewie: - ogólna liczba woluminów w placówkach bibliotecznych wg stanu na 31.12.2000r. – 31796, w tym w filii 7796 - ogólna liczba czytelników – 1143, w tym w filii 336 - ogólna liczba wypożyczonych książek - 27049 woluminów, w tym w filii 8008 woluminów q Zespół Folklorystyczno–Taneczny „Sławoszewiacy” działający przy Bibliotece w Sławoszewie q Chór „Arion” q Zespoły akordeonowe (dziecięce i młodzieżowe) działające przy Społecznym Ognisku Muzycznym. W Kotlinie odbywa się Festiwal Akordeonowy o zasięgu ogólnokrajowym. q Świetlice wiejskie w miejscowościach: - Kotlin, - Kurcew, - Racendów, - Sławoszew, - Wilcza, - Wola Książęca - Twardów

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 27

6.3 Sport

Na terenie gminy od kilku lat odbywają się cykliczne zawody sportowe o charakterze regionalnym. Należą do nich: q Ogólnopolski Bieg Konopnickiej q turnieje piłkarskie dla dzieci i dorosłych q turnieje w unihokeja, q imprezy środowiskowe (spartakiady, festyny, konkursy) organizowane dla mieszkańców gminy. W roku 2000 roku rozpoczęła działalność Społeczna Gminna Rada Sportu w Kotlinie. Jej zadaniem jest koordynacja przedsięwzięć z zakresu kultury fizycznej na terenie gminy. Przyjęty przez Społeczną Radę Sportu program działania stanowi obecnie podstawę podejmowania przez gminę działań na rzecz poprawy stanu kultury fizycznej. Do zakresu działania Rady należy : - opracowanie planu pracy oraz koordynacja jego realizacji - opracowanie Gminnego Kalendarza Imprez Sportowo – Rekreacyjnych - zabezpieczenie organizacyjno-techniczne imprez - przygotowanie reklam oraz odpowiednie rozpropagowanie imprez na terenie dzia łania jak i poza nim (opracowanie informacji dla prasy, radia, telewizji) - Inicjowanie oraz współdziałanie w zakresie budownictwa obiektów i urządzeń sportowych i rekreacyjnych dla mieszkańców gminy - organizowanie dla aktywu sportowego kursów instruktorskich i s ędziowskich.

W zakresie kultury fizycznej działalność na terenie gminy prowadzą również: q Gminny Klub Piłkarski „Błękitni – Sparta” Kotlin q Szkolny Związek Sportowy q Ludowe Zespoły Sportowe q Uczniowski Klub Sportowy w Kotlinie q Związek Młodzieży Wiejskiej – sekcja sportowa.

Istniejąca baza sportowa obejmuje: q sale gimnastyczne w szkołach w Kotlinie i Woli Książęcej

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 28

q boiska piłkarskie o nawierzchni trawiastej w Wysogotówku, Parzewie, Magnuszewicach i Twardowie q korty tenisowe o nawierzchni ceglastej – przy szkole podstawowej w Kotlinie q boiska do piłki koszykowej w miejscowościach: Kotlin (3 boiska), Sławoszew i Twardów q boisko do piłki siatkowej w Kotlinie i Sławoszewie

7. MIESZKALNICTWO

Na terenie gminy dominuje zabudowa jednorodzinna zagrodowa, jedynie w Kotlinie znajdują się osiedla domków jednorodzinnych. Oprócz zasobów mieszkaniowych w zabudowie wiejskiej – jednorodzinnej i zagrodowej, na terenie gminy znajduj ą się budynki wielorodzinne należące do: q Spółdzielni Mieszkaniowej w Kotlinie: 5 budynków wielorodzinnych z 94 mieszkaniami q Wspólnoty Mieszkaniowej w Kotlinie: 2 budynki wielorodzinne q Spółdzielni Mieszkaniowej Przedsiębiorstwa Rolnego „Rusko” sp. z. o.o. w Magnuszewicach: 2 budynki wielorodzinne z 36 mieszkaniami oraz 17 mieszkań w dawnych czworakach q Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej: mieszkania zakładowe.

Zasoby mieszkaniowe zamieszkane wg stanu na dzień 31.12.1999 r. przedstawiały się następująco : q mieszkania - 1 687 q Izby - 6 939 q powierzchnia użytkowa - 134 358 m2 q powierzchnia użytkowa w m2 na 1 osobę - 18,7

W roku 1999 na terenie gminy Kotlin oddano do użytku: 7 mieszkań o łącznej liczbie 39 izb i powierzchni użytkowej 864 m2.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 29

8. POMOC SPOŁECZNA

Zadania z zakresu pomocy społecznej realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ośrodek jest samodzielną jednostką organizacyjną finansowaną z dwóch źródeł: z budżetu państwa i z budżetu gminy. W 2000 roku budżet GOPS stanowił kwotę 794 616 zł, w tym zadania zlecone 678 342 zł, natomiast zadania własne 116 274 zł. Pomocą społeczną objęto 372 rodziny, co stanowiło łącznie 1468 osób (365 rodzin i 1377 osób w 1999 roku). Należy zauważyć, że z roku na rok liczba rodzin, które korzystają z pomocy społecznej wzrasta. Najczęstszymi powodami przyznawania pomocy są: q bezdomność, q ochrona macierzyństwa, q bezrobocie, q długotrwała choroba, q niepełnosprawność, q bezradność w sprawach opiekuńczo – wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego, w szczególności: w rodzinach niepełnych i wielodzietnych. GOPS jest organizatorem świadczenia usług opiekuńczych w domu podopiecznego, u osób samotnych, względnie dla osób w rodzinie, która nie może zapewnić im właściwej opieki. Ośrodek prowadzi również punkt doraźnej pomocy, który swoją działalność opiera na zbiórce odzieży, artykułów gospodarstwa domowego, artykułów chemicznych i artykułów żywnościowych pozyskanych z Banku Żywności. Dla zapewnienia pełnego zakresu usług pomocowych, GOPS współpracuje z placówkami pomocowymi i ośrodkami gmin ościennych. Na terenie gminy funkcjonuje również Ośrodek Rehabilitacyjno – Edukacyjny, który swoją działalnością obejmuje 23 dzieci niepełnosprawne. Ośrodek jest podmiotem niepublicznym, którego założycielem jest Stowarzyszenie Praca-Integracja- Samorządność w Jarocinie.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 30

9. DOTYCHCZASOWE DZIAŁANIA ROZWOJOWE I WSPÓŁPRACA Z OTOCZENIEM

W ostatnich latach oprócz krótkoterminowych planów pracy organów gminy, opracowane zostały następujące dokumenty o charakterze strategicznym:

q Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

q Koncepcja kanalizacji gminy

q Koncepcja gazyfikacji gminy Gmina Kotlin należy do Wielkopolskiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Samorządowych w Poznaniu, prowadząc aktywne działania na rzecz rozwoju gminy, w ramach możliwości oferowanych przez tą organizację. Gmina jest także członkiem: q Stowarzyszenia Gmin Wielkopolski q Związku Gmin Dorzecza Warty q Wspólnikiem Spółki „Oświetlenie Uliczne i Drogowe” w Kaliszu

10. FINANSE

Budżet gminy Kotlin na rok 2001 został zaplanowany po stronie dochodów w wysokości: 8 184 995 zł i po stronie wydatków w wysokości: 8 319 946 zł. Planowane wydatki budżetowe są wyższe niż planowane dochody o kwotę 134 951 zł, stanowiącą deficyt budżetowy, który pokryty będzie nadwyżką budżetową z lat ubiegłych. Dochody i wydatki budżetu wg działów klasyfikacji budżetowej przedstawia poniższa tabela:

Dział Treść - Nazwa działu Dochody Wydatki 010 Rolnictwo i łowiectwo 31 000 452 600 020 Leśnictwo 3 000 - 100 Górnictwo i kopalnictwo 35 000 - 400 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię 120 000 215 000 elektryczną, gaz i wodę 600 Transport i łączność - 335 000

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 31

700 Gospodarka mieszkaniowa 8 000 10 000 710 Działalność usługowa - 70 000 750 Administracja publiczna 109 000 1 351 000 751 Urzędy Naczelnych Organów 944 944 Władzy, Kontroli i Sądownictwa 754 Bezpieczeństwo publiczne 600 120 600 756 Dochody od osób prawnych, fizycznych 3 397 196 - i innych jednostek 758 Różne rozliczenia 3 700 647 40 400 801 Oświata i wychowanie 14 310 3 524 850 851 Ochrona zdrowia - 48 500 853 Opieka społeczna 582 825 782 825 854 Edukacja i opieka wychowawcza 112 200 445 150 900 Gospodarka komunalna i ochrona 70 273 683 077 środowiska 921 Kultura i ochrona dziedzictwa - 160 000 narodowego 926 Kultura fizyczna i sport - 80 000 OGÓŁEM : 8 184 995 8 319 946

Środki finansowe otrzymane z zewnątrz: - dotacja na zadania zlecone - 647 817 zł - dotacja z funduszy celowych – 2 475 zł Inne Fundusze: - Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - 26 000 zł Z budżetu gminy na rok 2001 zaplanowano kwotę 1 163 000 zł z przeznaczeniem na finansowanie inwestycji. Stanowi to 13,98% ogółu wydatków budżetowych. Gmina nie posiada obecnie zadłużeń z tytułu kredytów i pożyczek oraz zobowiązań z tytułu udzielonych poręczeń.

Struktura wydatków i dochodów budżetowych zaplanowanych na rok 2001 przedstawia się następująco:

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 32

DOCHODY

0,86% 1,37% 1,13% 1,47% 1,34% Zaopatrzenie w energię 41,50% 7,12% Administracja

Podatki

Subwencja

Opieka społeczna

Edukacja

Gospodarka komunalna

45,21% Pozostałe

WYDATKI

Rolnictwo

0,96% Zaopatrywanie w energię 1,92% 2,04% 2,58% 8,21% Transport 5,44% 4,00% 5,36% 16,24% Administracja 9,40% Bezpieczeństwo publiczne Oświata

Opieka społeczna

Edukacja

Gospodarka komunalna 42,37% 1,45% Kultura

Sport

Pozostałe

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 33

11. ANALIZA SWOT:

Po dokonaniu powyżej przedstawionej diagnozy istniejącego stanu, wyłoniono zespół strategiczny, którego zadaniem było wykonanie analizy SWOT pod kierunkiem konsultanta zatrudnionego do realizacji projektu. Analizę przeprowadzono w formie warsztatów, które odbyły się w sali konferencyjnej w Wilczy na terenie gminy Kotlin. W pracach zespołu strategicznego brały udział następujące osoby:

Lp. Imię i nazwisko Funkcja 1. Arleta Kycia Dyrektor Szkoły Podstawowej w Magnuszewicach 2. Marian Hoffmann Dyrektor Szkoły Podstawowej w Sławoszewie 3. Zdzisław Hibner Radny 4. Ryszard Kupczyk Radny 5. Józef Szymandera Przewodniczący Rady Gminy 6. Stefan Taczała Radny 7. Piotr Wodniczak Radny, członek Zarządu Gminy 8. Feliks Jankowski Radny, członek Zarządu Gminy 9. Czesław Jelak Komendant Gminny ZOSP 10. Andrzej Sitnik Radny, członek Zarządu Gminy 11. Ryszard Kubasik Radny 12. Henryk Mikołajczak Radny, Sołtys wsi Wyszki 13. Marian Żurek Radny, Sołtys wsi Twardów 14. Wojciech Lisiak Radny 15. Henryk Talarski Sołtys wsi Wilcza 16. Jerzy Matusiak Radny, członek Zarządu Gminy, Sołtys wsi Wola Książęca 17. Sławomir Wąsiewski Dyrektor ZOPO w Kotlinie 18. Marian Nowaczyk Sołtys wsi Orpiszewek 19. Szymczak Zenon Radny, Sołtys wsi Magnuszewice 20. Szymczak Jerzy Sołtys wsi Kotlin 21. Matłoka Aleksander Sołtys wsi Kurcew 22. Łukasz Lewandowicz Prezes SKR Kotlin

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 34

23. Halina Grala Dyrektor Gimnazjum w Kotlinie 24. Elżbieta Krawczyk Dyrektor Publicznego Przedszkola w Kotlinie 25. Marian Wiła Dyrektor Szkoły Podstawowej w Kotlinie 26. Janusz Barański Dyrektor Niepublicznej Szkoły Muzycznej w Kotlinie 27. Jan Spitalniak Radny 28. Jolanta Urbaniak Radna, Kierownik NZOZ „Zdrowie” 29. Czesław Nawrot Radny 30. Irena Antczak Skarbnik Gminy 31. Elżbieta Mikołajczak Bibliotekarz 32. Maria Raczkowska Kierownik GOPS w Kotlinie 33. Genowefa Dekert Zastępca Wójta 34. Walenty Kwaśniewski Wójt Gminy 35. Witold Jędraszczak Inspektor ds. Dróg Urzędu Gminy 36. Janusz Sierański Sołtys wsi Wysogotówek 37. Dariusz Józefiak Sołtys wsi Sławoszew 38. Kazimierz Kostrzewski Sołtys wsi Racendów 39. Stanisław Gościńczyk Dyrektor Szkoły Podstawowej w Woli Książęcej 40. Tomasz Kosiński Koordynator sportu gminnego

W skład zespołu kierującego pracami nad strategią weszli:

Lp. Imię i nazwisko Funkcja / zawód 1. Walenty Kwaśniewski Wójt Gminy 2. Genowefa Dekert Zastępca Wójta 3. Irena Antczak Skarbnik Gminy 4. Sławomir Wąsiewski Dyrektor ZOPO 5. Maria Raczkowska Kierownik GOPS 6. Jadwiga Dziekońska Inspektor ds. gospodarki przestrzennej, geodezji, gospodarki gruntami i rolnej 7. Zdzisława Kasprzak Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych 8. Witold Jędraszczak Inspektor ds. budowy, modernizacji i ochrony dróg, ulic i placów

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 35

W toku prac zidentyfikowano czynniki istotne z punktu widzenia dalszego rozwoju Gminy według poniższej macierzy:

SZANSE ZAGRO Czynniki zewnętrzne ŻENIA

SŁABE Czynniki wewnętrzne MOCNE STRONY STRONY

Czynniki pozytywne Czynniki negatywne

Do najważniejszych czynników zidentyfikowanych jako mocne strony Gminy należy zaliczyć warunki lokalizacyjne. Gmina charakteryzuje się korzystnym położeniem zarówno w stosunku do większych miast regionu (Jarocin, Kalisz, Pleszew, Ostrów Wlkp.) jak również dużych miast środkowo-zachodniej Polski (Poznań, Wrocław, Łódź). Takie położenie może sprzyjać zarówno z punktu widzenia dostępności zewnętrznych rynków pracy, jak też atrakcyjności lokalizacji nowych inwestycji na obszarze gminy. Walory lokalizacyjne są równocześnie wzmocnione dobrym układem dróg przebiegających przez teren gminy. Do najważniejszej arterii komunikacyjnej należy droga krajowa nr 11, stanowiąca połączenie zachodniej części regionu z województwem łódzkim, opolskim i Śląskiem. Poprzez układ dróg gminnych i powiatowych istnieje dobra dostępność komunikacyjna do drogi nr 11. Stanowi to dodatkowy element przewagi w procesie pozyskiwania nowych inwestorów. Jako ść dróg gminnych jest dobra. W większości posiadają one nawierzchnię utwardzoną i są utrzymywane w dobrym stanie na bieżąco. Gmina przywiązuje dużą wagę do inwestycji z dziedziny drogownictwa, a plany w tym zakresie zakładają systematyczną poprawę jakości nawierzchni oraz bieżące remonty i utrzymanie dróg. Ważnymi elementami

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 36

zaliczonymi do mocnych stron gminy w grupie infrastruktury, są także: pełna telefonizacji terenu gminy i pełne zwodociągowanie jej obszaru. Walory te ułatwiają codzienne życie mieszkańcom, stanowiąc jednocześnie niezbędne warunki wymagane przez potencjalnych inwestorów. Mocną stroną jest także znaczny stopień gazyfikacji gminy. Władzom gminy udało się zapewnić dostępność gazu ziemnego dla miejscowości Kotlin i Parzew. W planach rozwojowych przewidywany jest dalszy rozwój sieci i objęcie nią zarówno kolejnych miejscowości, jak również terenów przewidzianych jako rezerwa pod nowe lokalizacje inwestycyjne. Z punktu widzenia inwestora dobra dostępność do sieci gazowej na terenie wiejskim stanowi poważny argument lokalizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego. Gmina Kotlin posiada bardzo korzystny układ urbanistyczny, wynikający z faktu, że ponad 40% mieszkańców gminy zamieszkuje we wsi Kotlin. Sytuacja taka sprzyja prowadzeniu inwestycji infrastrukturalnych, zapewniając tym samym możliwości łatwiejszego dostępu do sieci gazowej i kanalizacyjnej dla następnych miejscowości gminy. Do mocnych stron gminy zaliczono również korzystny układ bazy oświatowej, która jest oparta na kilku obiektach, stosunkowo dobrze wyposażonych. Sytuacja taka dobrze rokuje na przyszłość i umożliwia doinwestowanie placówek szkolnych, których liczba powinna zostać dostosowana do warunków demograficznych oraz rzeczywistych potrzeb mieszkańców. Szkoły zatrudniają wysoko kwalifikowaną kadrę pedagogiczną, co sprzyja osiąganiu wysokiego poziomu nauczania. Do mocnych stron bezpośrednio związanych z tymi walorami zaliczono także stopień wykształcenia młodego pokolenia mieszkańców gminy. Placówki szkolne charakteryzują się ponadto dużym stopniem bezpieczeństwa i nie są narażone na przejawy patologii w postaci alkoholizmu, przemocy czy narkotyków. Społeczeństwo gminy wykazuje się dużym stopniem zaradności i gospodarności. Dużą wagę ma również fakt istnienia znacznego potencjału intelektualnego społeczności lokalnej. Walory te, zaliczone do mocnych stron gminy, stanowi ą korzystne czynniki warunkujące szybki rozwój gminy we wszelkich przejawach jej aktywności. Aktywność społeczności lokalnej przejawia się w działalności kulturalnej i sportowej. Szczególnie warte podkreślenia są tutaj osiągnięcia zespołów akordeonowych oraz organizacja ogólnopolskich festiwali akordeonowych. Corocznie na terenie gminy organizowanych jest kilkanaście różnorodnych imprez, często masowych o charakterze sportowym i kulturalnym. Sprzyja to wzrostowi poziomu identyfikacji mieszkańców z obszarem na którym mieszkają, pracują i wypoczywają.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 37

Do mocnych stron gminy w zakresie gospodarki zaliczono istnienie przedsi ębiorstw z branży przetwórstwa owocowo-warzywnego. Pomimo trudnej sytuacji rynkowej, co pociąga za sobą pewne ograniczenia w zatrudnieniu, fakt funkcjonowania specjalistycznej branży przetwórczej ma istotne znaczenie również dla lokalizacji nowych inwestorów z branż pokrewnych. Ostatnie lokalizacje inwestycyjne na terenie gminy świadczą o tym, że funkcjonowanie tej branży może skutecznie przyciągać nowych przedsiębiorców, tworzących miejsca pracy. Nie bez znaczenia dla gospodarki gminy jest również istnienie na jej terenie kopalni gazu ziemnego. Ułatwia to znacznie dostępność do sieci przesyłowych gazu ziemnego, co może w efekcie sprzyjać dalszej rozbudowie sieci. Na terenie gminy występują dobre gleby. W połączeniu z wysoką kulturą rolnictwa umożliwia to osiąganie stosunkowo dobrych wyników produkcji rolnej, pomimo ogólnie złej sytuacji rolnictwa i dekoniunktury na rynku produktów rolnych. Środowisko naturalne gminy charakteryzuje się niskim stopniem degradacji. Wykorzystanie tej mocnej strony może być szczególnie ważne w perspektywie planowanych lokalizacji retencyjnych zbiorników wodnych z funkcją turystyczną. Branża turystyczna oparta na turystyce weekendowej, a także agroturystyce, ma zatem perspektywy rozwojowe.

Do słabych stron gminy w zakresie infrastruktury zaliczono głównie problemy związane z drogą krajową nr 11. Występujące przeciążenia komunikacyjne na tej drodze w połączeniu ze złym stanem nawierzchni zostały zidentyfikowane jako zdecydowanie słaba strona gminy, a jednocześnie istotne zagrożenie na przyszłość. Niekorzystnym elementem jest ponadto brak obwodnicy dla miejscowości Kotlin, która jest przez to narażona na wszelkie negatywne czynniki wynikające z ruchu na drodze nr 11. Słabą stroną jest także istniejący system połączeń komunikacyjnych, który znacznie utrudnia mieszkańcom gminy dojazdy do pracy w kierunku sąsiednich miejscowości. W zakresie infrastruktury słabą stronę stanowi ponadto brak kanalizacji na obszarach wiejskich poza miejscowością Kotlin. Istniejące plany w zakresie rozwoju sieci kanalizacyjnej napotykają na poważną barierę dotyczącą źródeł finansowania inwestycji. Z tego powodu rozwój sieci nie jest wystarczająco szybki. Możliwe przyspieszenie takich inwestycji może przynieść zwiększona dostępność do funduszy pomocowych przeznaczonych na finansowanie przedsi ęwzięć infrastrukturalnych na terenach wiejskich. Posiadanie zatem planów rozwoju sieci jest zatem wstępnym warunkiem korzystania z tych funduszy.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 38

Zdecydowanie słabą stroną jest wysokie i rosnące bezrobocie na terenie gminy a także ubożenie społeczeństwa. Czynniki te związane są zarówno z istniejącą sytuacją gospodarczą kraju, jak również ze zbyt małą ilością nowych inwestycji lokalizowanych na terenie gminy. Wzrostowi bezrobocia sprzyja także ograniczenie zatrudnienia w firmach na terenie gminy oraz znaczne ograniczenie rynków zbytu dla produktów rolnych, szczególnie związanych z przemysłem cukrowniczym i roszarniczym. Wszystkie te czynniki wiążą się z bardzo niekorzystną słabą stroną gminy w postaci procesu odpływu młodych i wykształconych mieszkańców z terenu gminy. Wprawdzie liczba mieszkańców gminy ulega od kilkunastu lat wzrostowi, ale najlepiej wykształcona część społeczności lokalnej szuka często pracy, a w efekcie również miejsca zamieszkania, poza terenem gminy. Postępujący spadek urodzeń zidentyfikowany jako słaba strona, jest równoważony migracjami na teren gminy, ale niesie z sobą poważne zagrożenia na przyszłość. Do słabych stron gminy zaliczono także brak zbiorników wodnych o charakterze retencyjnym, które mogłyby zostać wykorzystane dla rozwoju rekreacji i turystyki oraz niski stopień lesistości obszaru.

Do głównych zagrożeń utrudniających rozwój gminy zaliczono ogólnokrajowe tendencje wzrostowe bezrobocia oraz likwidacje zakładów pracy z przyczyn ekonomicznych. Czynniki te, pogłębione trudną sytuacją na rynku krajowym oraz barierami w prowadzeniu eksportu, przyczyniają się do znacznego pogorszenia sytuacji na gminnym rynku pracy w perspektywie najbliższych lat. Dodatkowo trudna sytuacja w rolnictwie powoduje proces powstawania ukrytego bezrobocia na obszarach wiejskich. Niska opłacalność produkcji rolnej prowadzi do znacznego spadku dochodów wśród ludności rolniczej. Ze względu na duży odsetek mieszkańców prowadzących gospodarstwa rolne, ma to bezpośredni wpływ na stopę życiową społeczności lokalnej. Podczas warsztatów zidentyfikowano również zagrożenia związane z funkcjonowaniem samorządu lokalnego, w szczególności dotyczące problematyki oświatowej. Zbyt niska subwencja na oświatę przyczynia się do ograniczeń w inwestycjach w bazę i wyposażenie szkół. W tym zakresie gmina powinna starać się zoptymalizować sieć szkolną dla uniknięcia niedoinwestowania poszczególnych placówek. Równie dużym zagrożeniem dla stopnia rozwoju społeczności są zjawiska zwiększających się kosztów edukacji w szkołach wyższych. Proces ten skutecznie

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 39

ogranicza dostęp do szkolnictwa wyższego młodzieży pochodzącej z rodzin o przeciętnych dochodach. Wszystkie ww. czynniki sprawiają, że na terenie gminy następuje ubożenie społeczności. Pociąga to ze sobą wzrost patologii społecznych. Zjawiska te nie mają jeszcze charakteru masowego, niemniej jednak stanowi ą istotne zagrożenie dla przyszłości młodego pokolenia mieszkańców gminy. Z powodu dekoniunktury na lokalnym rynku pracy, obserwuje się odpływ młodych i wykształconych ludzi z terenu gminy. Jest to zjawisko wybitnie niekorzystne, które może zostać zahamowane w sposób skuteczny jedynie poprzez zwiększenie oferty na rynku pracy. Warunkiem skutecznego przeciwdziałania takim tendencjom jest zatem prowadzenie aktywnej polityki mającej na celu przyciągnięcie inwestorów na teren gminy. Do zagrożeń, które wiążą się z tendencjami występującymi na obszarze całego kraju, zaliczono niekorzystne wskaźniki demograficzne w postaci spadku liczby urodzeń. Zjawisko to, którego skutki wpływają negatywnie na możliwości rozwojowe gminy, jest uwarunkowane znacznym wzrostem kosztów utrzymania rodzin wielodzietnych. Proces ten jest dodatkowo wzmacniany postępującym ubożeniem społeczeństwa zarówno kraju jak i gminy. Do zagrożeń o charakterze komunikacyjnym, wynikających z przebiegu drogi nr 11, zaliczono przewozy materiałów toksycznych. Ze względu na zły stan nawierzchni tej drogi, nadmierne nasilenie ruchu, a przede wszystkim brak obwodnicy, przewozy takie sprzyjają powstawaniu sytuacji zagrożeń głównie dla mieszkańców Kotlina. Bezpośredni wpływ na sytuację gminy ma również zagrożenie w postaci stepowienia terenu, obserwowane szczególnie na terenie Wielkopolski. Ze wzgl ędu na niskie zasoby wody oraz praktyczny brak zbiorników o charakterze retencyjnym, gmina jest nara żona na negatywne skutki tych procesów.

Szanse rozwojowe gminy zostały zidentyfikowane w obszarze kilku zagadnień tematycznych. Pomimo pewnych zagrożeń w sferze gospodarki jakie niesie z sobą przyszłe wejście Polski do Unii Europejskiej, akcesja została zaliczona do szans rozwojowych gminy. W szczególności zwiększenie dostępności środków pomocowych związane z wejściem do Unii będzie stanowić realną szansę rozwojową, pod warunkiem odpowiedniego przygotowania się gminy do korzystania z programów przedakcesyjnych oraz - w przyszłości, z funduszy strukturalnych.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 40

Najwięcej zidentyfikowanych szans jest związanych z problematyką rozwoju przedsiębiorczości oraz pozyskiwania inwestorów. Zwiększony napływ inwestorów na teren gminy, szczególnie z branży spożywczej, jest jednym z ważniejszych warunków ograniczenia bezrobocia. W tym zakresie istotną szansą jest także rozwój rodzimej, małej przedsiębiorczości. Stworzenie warunków wsparcia dla powstawania małych firm rodzinnych jest także szansą zarówno rozwoju rynku lokalnego, jak również wpływa bezpośrednio na zmniejszenie stopy bezrobocia w gminie. Warunki dla realizacji zidentyfikowanych szans w tym zakresie to przede wszystkim właściwa polityka Państwa, która powinna zmierzać do stworzenia systemu wsparcia małych firm. W zakresie infrastruktury do szans zaliczono poprawę stanu drogi krajowej nr 11, co bezpośrednio wpływa na decyzje lokalizacyjne nowych inwestorów oraz rozwój sieci gazowej i kanalizacyjnej. Inwestycje w tej dziedzinie powinny być dokonywane z zachowaniem preferencji przede wszystkim dla inwestorów, gdyż to oni w efekcie tworzą nowe miejsca pracy. Szansą z dziedziny rynku oświatowego jest optymalizacja sieci szkolnej. Ustalenie optymalnej liczby i rozmieszczenia placówek oświatowych powinno zostać dokonane po wnikliwej analizie rzeczywistych potrzeb i z uwzględnieniem prognoz demograficznych. Optymalizacja sieci stanowi szansę na lepsze wykorzystanie ograniczonych środków finansowych, którymi dysponuje gmina, a także potencjału ludzkiego. W zakresie turystyki kluczową szansę stanowi budowa zbiorników wodnych na terenie gminy. Spełniając swoją podstawową funkcję – retencji wody, przynoszą one także możliwości rozwoju turystyki weekendowej, dając okazję zatrudnienia dla wielu osób. Równie ważną szansę stanowi rozwój agroturystyki, szczególnie jako alternatywnego źródła dochodu dla tych rolników, którzy będą zmuszeni do rezygnacji z dotychczasowego zajęcia.

Po analizie czynników, określonych przez grupę podczas warsztatów, należy stwierdzić, że w aktualnej wewnętrznej sytuacji gminy, daje się zauważyć zdecydowaną przewagę mocnych stron nad słabymi. W otoczeniu gminy występuje natomiast niewielka przewaga szans nad zagrożeniami. Właściwe wykorzystanie szans może znacznie przyspieszyć rozwój gminy.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 41

Macierz SWOT wygląda zatem następująco:

SZANSE ZAGRO ŻENIA

MOCNE SŁABE STRONY STRONY

Wyniki analizy SWOT prowadzą do wyboru drogi postępowania w formie strategii MAXI - MAXI. Strategia taka powinna polegać na wykorzystaniu istniejących mocnych stron gminy dla osiągnięcia szans rozwojowych zidentyfikowanych w toku prac. Poniżej przedstawiono poszczególne grupy czynników w formie tabelarycznej:

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 42

STRATEGIA ROZWOJU GMINY KOTLIN

CZĘŚĆ II

ANALIZA CELÓW

Dla określenia celów jakie stawia przed sobą Gmina Kotlin została użyta metoda warsztatowa. Zadaniem Konsultanta prowadzącego warsztaty było takie kierowanie dyskusją uczestników, aby jej wyniki były podstawą do sformułowania celów oraz poddania ich analizie. Ten sposób pracy podczas warsztatów charakteryzuje się wysokim stopniem aktywności uczestników, wizualizacją wyników dyskusji, a także ukierunkowaniem na dążenie do wyniku akceptowanego przez całą grupę. Użyta metoda pozwoliła osiągnąć znacznie większą skuteczność i rzeczowość prowadzonej dyskusji, niż ma to miejsce podczas klasycznie prowadzonych obrad. Warsztaty umożliwiły ponadto swobodną, nieskrępowaną wymianę poglądów oraz forsowanie własnych koncepcji pod warunkiem ich akceptacji przez grupę.

W wyniku prac zidentyfikowano następujące cele strategiczne:

ROZWÓJ ZWIĘKSZENIE WZROST SPOŁECZNOŚCI ATRAKCYJNOŚCI GOSPODARCZY LOKALNEJ INWESTYCYJNEJ

Cele określone jako cele operacyjne, warunkujące realizację celów nadrzędnych są następujące:

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 43

I. Poprawa stanu oświaty II. Wzmocnienie opieki i wychowania społecznej

III. Rozwój kultury w gminie IV. Działania na rzecz rozwoju ekologii

V. Polepszenie stanu VI. Rozwój rolnictwa i jego infrastruktury otoczenia

VII. Zwiększenie napływu inwestorów

Dla osiągnięcia wyżej określonych celów strategicznych i operacyjnych, niezbędne jest zrealizowanie celów podstawowych szczegółowo przedstawionych i opisanych w części III Strategia Realizacji, określających również takie czynniki jak czas wykonania, kolejność prac oraz szacowane koszty realizacji. Sukcesywna realizacja celów podstawowych, zgodnie z przyjętą strategią, doprowadzi do osiągnięcia celów nadrzędnych w określonej perspektywie czasowej. Poniżej przedstawiono zasadniczą charakterystykę celów podstawowych, zgodnie z wynikami pracy zespołu podczas warsztatów.

Grupa I

Najważniejszy cel z punktu widzenia systemu organizacji placówek szkolnych na terenie gminy, stanowi optymalizacja sieci szkolnej. Zarówno liczba jak i układ szkół powinny zostać dostosowane do aktualnych potrzeb. Podjęcie wiążących decyzji przez kompetentne organy Gminy powinno zostać poprzedzone wnikliwą analizą obejmującą badanie rzeczywistych potrzeb w tym zakresie, a także oparte o szczegółowe dane demograficzne obrazujące tendencje w ciągu następnych kilku lat. Na podstawie tak przygotowanej analizy należy określić warianty rozwiązań, które powinny zostać poddane dyskusji, a później przyjęte do realizacji. Racjonalizacja sieci szkolnej pozwoli w przyszłości na lepsze finansowanie poszczególnych placówek, umożliwiając

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 44

zachowanie odpowiedniego poziomu wyposażenia technicznego oraz zapewniając wysoki poziom dydaktyczny. Stopień edukacji społeczeństwa to element niezwykle istotny w ciągu następnego dziesięciolecia. To właśnie wykształcona, nowoczesna społeczność zapewnia przewagę konkurencyjną w warunkach nowego rynku, na którym będzie funkcjonować gmina Kotlin. Z tego względu cel związany z powołaniem szkoły ponad gimnazjalnej powinien być priorytetem. W grupie celów związanych z oświatą i wychowaniem umieszczono także cele dotyczące upowszechnienia pozaszkolnych działań opiekuńczych i wychowawczych oraz rozszerzenia systemu wychowania przedszkolnego w gminie. Realizacja tych celów wpłynie bezpośrednio na poprawę opieki nad dziećmi oraz zapewni zwiększony dostęp do różnych form aktywności pozaszkolnej młodzieży.

Grupa II

Cele niezmiernie istotne dla grup społecznych znajdujących się w niekorzystnej sytuacji to objęcie opieką ludzi starszych i niezaradnych. Realizacja tego celu powinna zostać poprzedzona przeprowadzeniem dokładnych analiz potrzeb tej grupy społeczności lokalnej, w celu określenia właściwych metod działania. Za istotny został także uznany cel dotyczący wsparcia dla grup społecznych, zagrożonych takimi niekorzystnymi czynnikami jak bezrobocie i patologie społeczne.

Grupa III

Na czele tej grupy celów znajduje się utworzenie Gminnego Ośrodka Kultury. Cel ten powinien zostać realizowany etapowo. Podczas prac nad strategią realizacji określono, że pierwszym elementem działań powinno być powołanie Koordynatora ds. Kultury. Brak Gminnego Ośrodka Kultury nie jest obecnie czynnikiem, który stwarza zagrożenia w rozwoju kultury na terenie gminy. Dotychczasowe działania w tym obszarze podejmowane przez różne podmioty i zespoły ludzkie, przyczyniają się z powodzeniem do podniesienia stanu kultury w społeczeństwie. Istotną wadę stanowi jednak brak odpowiedniej koordynacji działań. Stąd też w strategii realizacji umieszczono zadanie zmierzające do powołania koordynatora. Powinien być to pierwszy krok do powołania organizacji w postaci Gminnego Ośrodka Kultury.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 45

W tej grupie celów znalazło się kilka celów o charakterze inwestycyjnym a mianowicie: kontynuacja budowy kompleksu boisk, osiedlowych placów gier i zabaw oraz budowa basenu. Budowa basenu jest najbardziej kapitałochłonnym celem z tej grupy. Przy podejmowaniu decyzji dotyczącej budowy należy rozważyć różne warianty finansowania, również zakładające poszukiwanie inwestora dla realizacji inwestycji wspólnej.

Grupa IV

Dla osiągnięcia zrównoważonego i trwałego rozwoju gminy niezbędne jest poszanowanie zasad ekorozwoju. Dlatego właśnie w tej grupie znalazły się cele związane zarówno z gospodarką ekologiczną odpadami jak też z rozwojem systemu edukacji ekologicznej. Gmina przywiązuje dużą wagę do problematyki ekologii, co znalazło wyraz w identyfikacji tych właśnie celów w Strategii. W grupie tej umieszczono także cele związane z podniesieniem poziomu estetyki terenu oraz otoczenia gospodarstw i osiedli. Bardzo istotnym celem o charakterze edukacyjno-informacyjnym jest tak że promocja ogrzewania gazowego na terenie gminy. W chwili obecnej, z przyczyn głównie ekonomicznych, rozwój tego czystego sposobu ogrzewania jest niewystarczający. Podjęcie działań w tym zakresie powinno w dłuższym okresie czasu zapewnić coraz wyższą liczbę czystych instalacji grzewczych na terenie gminy.

Grupa V

Do najważniejszych celów realizacyjnych w ciągu następnych dziesięciu lat należą cele z zakresu infrastruktury technicznej. Gmina posiada rozwi ązaną sytuację związaną z zaopatrzeniem w wodę i korzystne warunki do gazyfikacji. Najbardziej kosztownym zadaniem jest natomiast budowa sieci kanalizacyjnej na obszarach wiejskich poza miejscowością Kotlin. Oprócz rozwoju sieci kanalizacyjnej za istotne cele uznano również modernizację oświetlenia ulicznego oraz wodociągów, w tym poszukiwanie nowych ujęć wody dla gminy. W tej grupie celów znalazły się również inwestycje dotyczące budowy dwóch oczyszczalni ścieków: „Wyszki” i „Wola Książęca”. Cele te są związane ze znacznymi

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 46

nakładami finansowymi, a ich realizacja musi zostać skoordynowana z wykorzystaniem zewnętrznych źródeł finansowania. Nawierzchnie dróg należących do gminy wymagają bieżącego utrzymania i remontów zmierzających do poprawy ich nawierzchni, jednak w najgorszym stanie technicznym znajdują się drogi administrowane przez podmioty zewnętrzne. W tym zakresie należy zatem skupić się na zabieganiu o umieszczenie tych remontów na czołowej pozycji listy remontowanych dróg powiatowych. Równie ważne jest prowadzenie lobbyingu na rzecz poprawy stanu drogi krajowej nr 11. W tym zakresie należy podjąć współpracę z gminami ościennymi oraz władzami województwa. Cele związane z rozwojem funkcji turystyczno-rekreacyjnej są na pewno celami rozłożonymi w czasie na cały okres realizacji strategii. Ich osiągnięcie może jednak zapewnić nowe miejsca pracy. Najbardziej istotnym celem, choć najtrudniejszym realizacyjnie jest w tej grupie budowa zbiorników retencyjnych „Bachorzew” i „Lutynia”. Inwestycje te przekraczając znacznie możliwości finansowania czy choćby współfinansowania przez środki budżetowe, mogą być jednak interesującą propozycją dla inwestora zewnętrznego. Dlatego też odpowiednia promocja takiej propozycji oraz jej profesjonalne przygotowanie są warunkiem powodzenia przedsięwzięcia.

Grupa VI

Cele z zakresu wsparcia dla rolnictwa to przede wszystkim zamierzenia o charakterze edukacyjnym, informacyjnym i promocyjnym. Realizacja tych celów to zadanie nie tylko Urzędu Gminy, ale przede wszystkim organizacji działających w otoczeniu rolnictwa takich jak Ośrodek Doradztwa Rolniczego i organizacje rolnicze. W tej grupie wyjątkowo istotne jest wsparcie dla szybkiego powstania grup producenckich, które w nowej rzeczywistości rynkowej rolnictwa powinny stać się silnymi podmiotami sprzyjającymi rozwojowi tej gałęzi gospodarki gminy. Równie ważnym celem jest wspieranie rozwoju gospodarstw agroturystycznych. Mog ą stanowić one alternatywne źródła dochodu dla tych rolników którzy zostaną zmuszeni do rezygnacji z prowadzenia klasycznego gospodarstwa rolnego. Dotyczy to grupy rolników prowadzących małe, nierozwojowe gospodarstwa, nie dające możliwości produkcji wysokiej jakości. Dla tej grupy społeczeństwa dużą szansą może stać się rozwój tej funkcji w gminie.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 47

Grupa VII

Pozyskanie inwestorów jest związane bezpośrednio z ograniczeniem bezrobocia w gminie. To niewątpliwie priorytet w ciągu następnego dziesięciolecia. Dla osiągnięcia celu strategicznego jakim jest zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej należy rozpocząć działania od stworzenia spójnej, kompletnej i profesjonalnej bazy danych o możliwościach inwestowania na terenie gminy. System preferencji dla nowych lokalizacji jest kwestią decyzji organów gminy oraz negocjacji toczonych z konkretnymi inwestorami. Powinien on jednak w swym zasadniczym kształcie zakładać preferencje dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy. Najbardziej istotną barierą w realizacji tych celów jest brak kompleksowego i profesjonalnego programu pozyskiwania inwestorów. Stąd też stworzenie takiego programu wydaje się być nieodzownym warunkiem realizacyjnym dla tej grupy celów.

Omówione wyżej grupy celów składają się z 32 celów podstawowych.

Struktura celów w formie diagramu „Drzewa celów” znajduje si ę w załączniku.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 48

STRATEGIA ROZWOJU GMINY KOTLIN

CZĘŚĆ III

STRATEGIA REALIZACJI

Po przeprowadzeniu diagnozy istniejącego stanu (część I strategii) i określeniu celów do realizacji (część II strategii) należy określić sposób realizacji poszczególnych zamierzeń rozwojowych Gminy.

Poniżej przedstawiono poszczególne zadania do wykonania w celu realizacji 32 celów podstawowych składających się na VII grup celów operacyjnych. Dla uproszczenia każdy cel podstawowy oraz każde zadanie realizacyjne zostały oznaczone kolejnymi numerami. Zaprezentowane zostało 55 zadań do wykonania. Wymagają one określenia działań cząstkowych zaplanowanych bezpośrednio przez ich realizatorów w toku wdrożenia strategii. Wiele z zadań jest z sobą powiązanych funkcjonalnie bądź tematycznie, a ich realizacja jest wzajemnie od siebie uzależniona.

Na plan pierwszy realizacji niniejszej strategii wysuwa się rzecz jasna kwestia środków niezbędnych dla jej wdrożenia. Część zadań ma charakter stałych działań Gminy, które są finansowane bezpośrednio z budżetu, jakkolwiek braki w tym zakresie występują prawie zawsze. Z tego zatem względu, zidentyfikowane działania powinny stanowić podstawę do opracowania projektów, które mogą być współfinansowane ze środków zewnętrznych, szczególnie z funduszy przedakcesyjnych oraz w perspektywie 10 letniej z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Posiadanie zidentyfikowanych projektów określonych poniżej, oraz oszacowanie kosztów ich wdrożenia daje zatem istotną przewagę w poszukiwaniu finansowania.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 49

Dla prawidłowej realizacji strategii niezbędne jest powołanie nie tylko zespołów realizujących, ale również zespołu monitorującego, którego zadaniem będzie określenie stopnia wykonania poszczególnych zadań i ewentualnych odchyleń od założeń czasowych lub merytorycznych, a także inicjowanie prac uzupełniających strategię.

Należy na zakończenie podkreślić, że strategia jest dokumentem żywym, który powinien być na bieżąco korygowany i w miarę istotnej potrzeby należy wprowadzać do strategii nowe zadania, które pozwolą na jej pełną realizację.

Kotlin, lipiec 2001 r.

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 50

GRUPA I : POPRAWA STANU OŚWIATY I WYCHOWANIA

Cel 1: Racjonalizacja sieci szkolnej

Zadanie 1: Przedstawienie opracowanej, alternatywnej koncepcji optymalizacji sieci szkolnej Zarządowi i Radzie Gminy ð Koszty: BG* * w ramach budżetu Gminy ð Termin: II/2001* *drugie półrocze 2001 r. ð Realizacja: Dyrektor Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych (ZOPO)

Zadanie 2: Podjęcie decyzji przez Radę Gminy o przyjęciu zaproponowanych wariantów ð Koszty: BG ð Termin: II/2002 ð Realizacja: Rada Gminy

Zadanie 3: Wdrożenie projektu ð Koszty: BG – zgodnie z projektem ð Termin: 2002-2007 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Dyrektor ZOPO

Cel 2: Objęcie wychowaniem przedszkolnym dzieci ze wszystkich wsi gminy

Zadanie 4: Uruchomienie dodatkowego oddziału przedszkolnego dla dzieci w wieku 3-5 lat przy Przedszkolu w Kotlinie (w zależności od istniejących potrzeb) ð Koszty: 50 000 PLN* rocznie – BG * koszty szacunkowe ð Termin: II/2002 (pod warunkiem dostatecznej ilości dzieci) ð Realizacja: Zarząd Gminy + Dyrektor Przedszkola + Dyrektor ZOPO

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 51

Cel 3: Upowszechnienie działań opiekuńczych i wychowawczych poza szkołą

Zadanie 5: Uruchomienie dodatkowych zajęć pozalekcyjnych we wszystkich szkołach. Zakłada się wprowadzenie w zależności od potrzeb około 35 godzin zajęć tygodniowo poświęconych na: kółka zainteresowań, organizacje sportowe, harcerskie, kółka sportowe, turystyczne i kulturalne. ð Koszty: 50 000 PLN rocznie – BG ð Termin: II/2002 (w zależności od ilości chętnych uczestników) ð Realizacja: Zarząd Gminy + Dyrektorzy szkół + Dyrektor ZOPO

Cel 4: Powołanie szkoły ponad gimnazjalnej

Zadanie 6: Uruchomienie liceum profilowanego na terenie gminy. ð Koszty: 100 000 PLN – organizacja, 60 000 rocznie (jeden oddział). BG + Starostwo Powiatowe + Wojewoda + Ministerstwo Edukacji Narodowej ð Termin: 2007-2010 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Dyrektor ZOPO

GRUPA II : WZMOCNIENIE OPIEKI SPOŁECZNEJ

Cel 5: Objęcie opieką ludzi starych i niezaradnych

Zadanie 7: Opracowanie szczegółowego raportu na temat grupy docelowej zawierającego analizę potrzeb ð Koszty: 15 000 PLN – Budżet GOPS + środki pomocowe ð Termin: I/2002 ð Realizacja: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 52

Zadanie 8: Podjęcie współpracy z instytucjami pomocowymi działającymi na terenie powiatu: PCK, KPS, PCPR ð Koszty: Budżet GOPS ð Termin: I/2002 ð Realizacja: GOPS

Zadanie 9: Organizacja usług opiekuńczych na terenie gminy ð Koszty: Budżet GOPS ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: GOPS

Cel 6: Wsparcie grup zagrożonych (bezrobocie i patologie)

Zadanie 10: Wpółorganizacja Ośrodka Interwencji Kryzysowej ð Koszty: BG – w zależności od zakresu usług realizowanych na zlecenie gminy ð Termin: II/2001 ð Realizacja: Zarząd gminy + GOPS

Zadanie 11: Działania bieżące związane z umieszczaniem osób wymagających pomocy w Ośrodku ð Koszty: BG – w zależności od liczby skierowań ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych + GOPS

Zadanie 12: Organizacja działań w zakresie profilaktyki dla szkół i docelowych grup społecznych (szkolenia, festyny, ulotki, kolonie dla dzieci) ð Koszty: BG – zgodnie z preliminarzem ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 53

Zadanie 13: Organizacja świetlicy socjoterapeutycznej przy Szkole Podstawowej w Kotlinie ð Koszty: 20 000 PLN (wyposażenie) BG + Sejmik Wojewódzki + Wojewoda + środki pomocowe ð Termin: II/2001 – II/2002 ð Realizacja: Zarząd Gminy + GOPS

GRUPA III : ROZWÓJ KULTURY W GMINIE

Cel 7: Utworzenie Gminnego Ośrodka Kultury z funkcją koordynacyjną

Zadanie 14: Powołanie Koordynatora ds. Kultury ð Koszty: BG ð Termin: I/2002 ð Realizacja: Zarząd Gminy

Zadanie 15: Powołanie Gminnego Ośrodka Kultury ð Koszty: 500 000 PLN (baza) 200 000 PLN (wyposażenie) 200 000 PLN (bieżące roczne utrzymanie) BG ð Termin: 2003 ð Realizacja: Koordynator ds. Kultury + Zarząd Gminy

Cel 8: Stworzenie programu cyklicznych zajęć sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży

Zadanie 16: Opracowanie programu zajęć ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Koordynator ds. Sportu

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 54

Cel 9: Budowa basenu

Zadanie 17: Opracowanie wstępnej koncepcji i założeń finansowych ð Koszty: 15 000 PLN – BG ð Termin: 2005 ð Realizacja: Zarząd Gminy

Zadanie 18: Budowa basenu (lub udział w inwestycji wspólnej w zależności od przyjętego sposobu finansowania) ð Koszty: 4,0-5,0 mln PLN ð Termin: 2007-2010 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych

Cel 10: Kontynuacja budowy kompleksu boisk sportowo-rekreacyjnych

Zadanie 19: Wykup gruntu pod boisko w Kotlinie ð Koszty: 20 000 PLN – BG ð Termin: II/2001 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych

Zadanie 20: Budowa boiska w Kotlinie ð Koszty: 200 000 PLN – BG ð Termin: 2002-2003 ð Realizacja: Zarząd + Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 55

Cel 10: Budowa osiedlowych placów gier i zabaw ruchowych w Kotlinie i na terenach wiejskich

Zadanie 21: Opracowanie planu wykorzystania istniejących terenów na terenie gminy pod place ð Koszty: BG ð Termin: II/2001 ð Realizacja: Koordynator ds. Sportu

Zadanie 22: Wykonanie placów zgodnie z planem – zakłada się realizację 5 placów ð Koszty: 10 000 PLN – BG ð Termin: 2002-2005 ð Realizacja: Koordynator ds. Sportu + Inspektor ds. Inwestycji

Cel 12: Organizacja cyklicznych imprez sportowo-rekreacyjnych dla mieszka ńców gminy

Zadanie 23: Opracowanie szczegółowego programu imprez wraz z kosztorysem realizacyjnym i sposobami finansowania. Zakładana jest organizacja około 20 cyklicznych imprez rocznie. ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Społeczna Rada Sportu + Koordynator ds. Sportu

GRUPA IV : DZIAŁANIA NA RZECZ ROZWOJU EKOLOGII

Cel 13: Racjonalne zagospodarowanie odpadów i ścieków (segregacja, utylizacja, recykling)

Zadanie 24: Opracowanie zasad i założeń systemu gospodarki odpadami na terenie gminy

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 56

ð Koszty: BG ð Termin: II/2001 ð Realizacja: Zarząd Gminy

Zadanie 25: Wdrożenie programu ð Koszty: BG – w zależności od systemu finansowania koszty pokryje firma obsługująca gminę ð Termin: I/2001-II/2003 ð Realizacja: Zarząd Gminy

Zadanie 26: Wyłonienie firmy do kompleksowej obsługi systemu ð Koszty: BG ð Termin: II/2001 ð Realizacja: Zarząd Gminy

Cel 14: Powszechna edukacja proekologiczna i prozdrowotna

Zadanie 27: Organizacja imprez o charakterze proekologicznym („Sprzątanie Świata”, „Śmieciom Stop”, konkursy szkolne) ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Dyrektorzy szkół

Zadanie 28: Realizacja tzw.: „ścieżek tematycznych” w programach nauczania, poświęconych propagowaniu zdrowego stylu życia ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Dyrektorzy szkół

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 57

Cel 15: Podniesienie poziomu estetyki terenu i otoczenia gospodarstw oraz osiedli

Zadanie 29: Zakup drzew i krzewów dla mieszkańców gminy ð Koszty: 15 000 PLN rocznie - BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Inspektor ds. budowy i utrzymania dróg i placów

Zadanie 30: Organizacja konkursów w zakresie estetyki zagród wiejskich ð Koszty: 5 000 PLN (jeden konkurs) – BG ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. budowy i utrzymania dróg i placów

Cel 16: Zalesianie słabych gruntów

Zadanie 31: Rozpropagowanie akcji zalesiania poprzez dostarczenie mieszkańcom informacji o możliwościach finansowania ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Inspektor ds. planowania przestrzennego, gospodarki gruntami i rolnictwa

Cel 17: Promocja ogrzewania gazowego na terenie gminy

Zadanie 32: Zapewnienie mieszkańcom dostępu do informacji o możliwościach finansowania i dostępnych środkach na zmianę systemu ogrzewania ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Inspektor ds. ochrony środowiska

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 58

GRUPA V: POLEPSZENIE STANU INFRASTRUKTURY

Cel 18: Podjęcie działań na rzecz modernizacji drogi nr 11 i budowy obwodnicy Kotlina

Zadanie 33: Podjęcie stałej współpracy z gminami sąsiednimi (Jarocin, Pleszew) w celu lobbyingu na rzecz wprowadzenia modernizacji do planów inwestycyjnych ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Zarząd Gminy

Cel 19: Działania wspierające budowę zbiornika wodnego na terenie gminy

Zadanie 34: Opracowanie wstępnego szkicu koncepcji budowy zbiornika „Lutynia” i „Bachorzew” ð Koszty: 10 000 PLN – BG ð Termin: II/2002 ð Realizacja: Zarząd Gminy

Zadanie 35: Promocja projektu i poszukiwanie źródeł finansowania inwestycji (Budżet Województwa, inwestor instytucjonalny, inwestor komercyjny) ð Koszty: 10 000 PLN – BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Zarząd Gminy

Cel 20: Zakończenie modernizacji i utrzymanie dobrego stanu dróg gminnych

Zadanie 36: Opracowanie planu inwestycyjnego zawierającego harmonogram realizacji prac ð Koszty: BG ð Termin: II/2001 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. budowy i utrzymania dróg i placów

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 59

Zadanie 37: Przeprowadzenie inwestycji z zakresu modernizacji i naprawy nawierzchni dróg gminnych. Planuje się wykonanie prac na 60% dróg gminnych (15 km) ð Koszty: 4,8 mln PLN – BG + SAPARD + środki Unii Europejskiej (fundusze strukturalne po akcesji) ð Termin: 2001-2010 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. budowy i utrzymania dróg i placów

Cel 21: Budowa oczyszczalni ścieków

Zadanie 38: Budowa oczyszczalni „Wyszki” (300 m3/dobę) ð Koszty: 1,8-2,0 mln PLN – BG + NFOŚiGW + WFOŚiGW + środki pomocowe ð Termin: II/2001-II/2002 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych

Zadanie 39: Budowa oczyszczalni „Wola Książęca” (300 m3/dobę) ð Koszty: 1,8-2,0 mln PLN – BG + NFOŚiGW + WFOŚiGW + środki pomocowe ð Termin: 2004-2005 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych

Cel 22: Kanalizacja terenu gminy

Zadanie 40: Wdrożenie koncepcji kanalizacji gminy. Planuje się budowę 77,1 km sieci. ð Koszty: 15,5 mln PLN (kolektor) 9,5 mln PLN (przykanaliki) – BG + NFOŚiGW + WFOŚiGW + SAPARD + fundusze strukturalne (po akcesji) ð Termin: 2001-2008

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 60

ð Realizacja: Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych + Zarząd Gminy

Cel 23: Podjęcie działań na rzecz modernizacji dróg powiatowych

Zadanie 41: Partycypacja finansowa głównie w zakresie budowy chodników ð Koszty: 75 000 PLN rocznie – BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. budowy i utrzymania dróg i placów

Zadanie 42: Udział w bieżących naprawach dróg ð Koszty: 15 000 PLN rocznie – BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. budowy i utrzymania dróg i placów

Cel 24: Gazyfikacja całego terenu gminy

Zadanie 43: Doprowadzenie sieci gazowej do Sławoszewa i części Twardowa (10% mieszkańców) ð Termin: II/2001

Zadanie 44: Doprowadzenie sieci gazowej do pozostałych miejscowości (40% mieszkańców) ð Termin: 2002-2010

Łącznie planuje się budowę 70 km sieci ð Koszty: 2,8 mln PLN – BG + SAPARD + fundusze strukturalne (po akcesji) + Budżet Województwa ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 61

Cel 25: Dokończenie modernizacji oświetlenia ulicznego na terenie całej gminy

Zadanie 45: Wykonanie oświetlenia w miejscowościach Wola Książęca i Wysogotówek ð Koszty: 100 000 PLN – BG ð Termin: 2002-2003 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych

Cel 26: Modernizacja wodociągów i poszukiwanie nowych ujęć wody

Zadanie 46: Zagospodarowanie odwiertu w SKR Kotlin ð Koszty: 120 000 PLN – BG ð Termin: 2003 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych

Zadanie 47: Budowa nowej stacji uzdatniania wody w Kotlinie ð Koszty: 250 000 PLN – BG + WFOŚiGW + środki pomocowe + Budżet Województwa ð Termin: 2004 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych

Zadanie 48: Wykonanie dodatkowych zbiorników w stacji uzdatniania wody w Magnuszewicach ð Koszty: 150 000 PLN – BG + WFOŚiGW + środki pomocowe + Budżet Województwa ð Termin: 2003-2004 ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. zamówień publicznych i zadań inwestycyjnych

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 62

GRUPA VI: ROZWÓJ ROLNICTWA I JEGO OTOCZENIA

Cel 27: Wspieranie tworzenia grup producenckich

Zadanie 49: Opracowanie i przekazanie pakietów informacyjnych o zasadach funkcjonowania i finansowania działalności grup producenckich ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Inspektor ds. planowania przestrzennego, gospodarki gruntami i rolnictwa + ODR w Kotlinie

Cel 28: Wspieranie powstawania gospodarstw ekologicznych

Zadanie 50: Prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych w zakresie produkcji zdrowej żywności ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Inspektor ds. planowania przestrzennego, gospodarki gruntami i rolnictwa + ODR w Kotlinie

Cel 29: Wsparcie rozwoju gospodarstw agroturystycznych

Zadanie 51: Prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie zasad tworzenia i funkcjonowania gospodarstw agroturystycznych ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Inspektor ds. planowania przestrzennego, gospodarki gruntami i rolnictwa + ODR w Kotlinie + ODR w Marszewie

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 63

Zadanie 52: Pomoc w prowadzeniu kampanii promocyjnej dla istniejących gospodarstw agroturystycznych ð Koszty: BG ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Inspektor ds. planowania przestrzennego, gospodarki gruntami i rolnictwa

Cel 30: Promocja pasiek pszczelich

Zadanie 53: Opracowanie zasad dotacji do zakupu matek pszczelich ð Koszty: około 5 000 PLN rocznie – BG ð Termin: I/2002 ð Realizacja: Inspektor ds. planowania przestrzennego, gospodarki gruntami i rolnictwa

GRUPA VII: ZWIĘKSZENIE NAPŁYWU INWESTORÓW

Cel 31: Stworzenie dogodnych warunków dla inwestorów

Zadanie 54: Finansowanie opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zgodnie z wymogami i wnioskami potencjalnych inwestorów ð Koszty: BG – w zależności od ilości wniosków ð Termin: zadanie stałe ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. planowania przestrzennego, gospodarki gruntami i rolnictwa

Zadanie 55: Partycypacja w części kosztów budowy infrastruktury na terenach inwestycyjnych ð Koszty: BG – w zależności od inwestora ð Termin: zadanie stałe

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 64

ð Realizacja: Zarząd Gminy + Inspektor ds. planowania przestrzennego, gospodarki gruntami i rolnictwa

Cel 32: Opracowanie i wdrożenie programu przyciągania inwestorów

Zadanie 56: Stworzenie projektu i oszacowanie kosztów realizacyjnych: ð Koszty: 10 000 PLN - BG ð Termin: I/2002 ð Realizacja: Zarząd Gminy

Andrzej Denisow Biuro Consultingu 65