UCHWAŁA NR IV/32/03 RADY GMINY SPICZYN Z Dnia 29 Kwietnia 2003R. W Sprawie Statutu Gminy Spiczyn
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UCHWAŁA NR IV/32/03 RADY GMINY SPICZYN z dnia 29 kwietnia 2003r. w sprawie Statutu Gminy Spiczyn. Na podstawie art.18 ust.2 pkt1, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 ust. 1, w związku z art. 3 ust.1 oraz art. 22 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o sa- morządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) Rada Gminy uchwala STATUT GMINY SPICZYN Rozdział I Postanowienia ogólne § 1 Uchwała określa: 1) ustrój Gminy Spiczyn, 2) zasady tworzenia, łączenia, podziału i znoszenia jednostek pomocni- czych Gminy oraz udziału przewodniczących tych jednostek w pracach Rady Gminy, 3) organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Rady Gminy Spiczyn, komisji Rady Gminy , 4) zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej, 5) zasady tworzenia klubów radnych Rady Gminy Spiczyn, 6) zasady dostępu obywateli do dokumentów Rady, Komisji Rewizyjnej, komisji stałych i doraźnych, Wójta oraz korzystania z nich. § 2 Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Spiczyn, 2) Radzie – należy przez to rozumieć Radę Gminy Spiczyn, 3) komisji – należy przez to rozumieć komisje Rady Gminy Spiczyn, 4) Komisji Rewizyjnej – należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Gminy Spiczyn, 5) Wójcie– należy przez to rozumieć Wójta Gminy Spiczyn, 6) Statucie – należy przez to rozumieć Statut Gminy Spiczyn . § 3 1. Gmina Spiczyn jest podstawową jednostką lokalnego samorządu tery- torialnego, powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim teryto- rium. 2. Wszystkie osoby, które na stałe zamieszkują na obszarze Gminy, z mo- cy ustawy o samorządzie gminnym, stanowią gminną wspólnotę samorzą- dową, realizującą swoje zbiorowe cele lokalne poprzez udział w referen- dum oraz poprzez swe organy. 2 § 4 1. Gmina położona jest w Powiecie Łęczyńskim, w Województwie Lubel- skim i obejmuje obszar 84 km2. 2. Granice terytorialne Gminy określa mapa w skali 1:100 000, stanowią- ca załącznik Nr 1 do uchwały. 3. Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Spiczyn. § 5 1. W celu wykonywania swoich zadań Gmina tworzy jednostki organiza- cyjne. 2. Rada Gminy uchwala statutu gminnej jednostki organizacyjnej określa- jąc m.in. nazwę, siedzibę, zakres działania, zakres wyposażenia jej w ma- jątek trwały oraz zakres uprawnień dotyczących rozporządzania tym ma- jątkiem. 3. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych stanowi załącznik Nr 2 do uchwały. Rozdział II Jednostki pomocnicze Gminy § 6 1. Jednostkami pomocniczymi Gminy są sołectwa. 2. W gminie utworzone są następujące jednostki pomocnicze: 1) Charlęż, 2) Januszówka, 3) Jawidz, 4) Kijany, 5) Ludwików, 6) Spi- czyn, 7) Stawek, 8) Stoczek, 9) Nowy Radzic, 10) Wólka Nowa, 11) Za- wieprzyce Kol., 12) Zawieprzyce i 13) Ziółków. 3. Nadzór nad działalnością organów jednostek pomocniczych, o których mowa w ust.1 sprawuje Rada Gminy. 4. Rada może ustanowić zasady, na jakich Sołtysowi jako Przewodniczą- cemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej. § 7 1. O utworzeniu, połączeniu, podziale i znoszeniu jednostki pomocniczej Gminy a także zmianie jej granic rozstrzyga Rada w drodze uchwały, z uwzględnieniem następujących zasad: 1) inicjatorem utworzenia, połączenia, podziału lub zniesienia jednostki pomocniczej mogą być mieszkańcy obszaru, który ta jednostka obejmuje lub ma obejmować, albo organy Gminy, 2) utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami, których tryb określa Rada od- rębną uchwałą, 3) projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Wójt w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki, 4) przebieg granic jednostek pomocniczych powinien, w miarę możliwości uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i więzi społeczne. 3 2. Przy podziale Gminy na jednostki pomocnicze uwzględnia się przede wszystkim, naturalne uwarunkowania przestrzenne i istniejące więzi mię- dzy mieszkańcami. § 8 Uchwały, o jakich mowa w § 7ust.1 powinny określać, w szczegól- ności: 1) nazwę jednostki pomocniczej, 2) granice, 3) siedzibę organów, 4) obszar. § 9 1. Jednostki pomocnicze Gminy prowadzą gospodarkę finansową w ra- mach budżetu Gminy. 2. Rada odrębną uchwałą może przekazać jednostce pomocniczej wyod- rębnioną część mienia komunalnego, którą jednostka pomocnicza za- rządza, korzysta z niej oraz rozporządza pochodzącymi z niej określonymi dochodami, w zakresie i na zasadach szczegółowo określonych w statucie jednostki. 3. Rada odrębną uchwałą może określić zasady przekazywania jednost- kom pomocniczym środków budżetowych na realizację zadań przez te jed- nostki. § 10 Kontrolę gospodarki finansowej jednostek pomocniczych sprawuje Skarbnik Gminy i przedkłada informacje w tym zakresie Radzie oraz Wój- towi. § 11 1. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej uczestni- czy w sesjach Rady. 2. Przewodniczący Rady obowiązany jest umożliwić uczestnictwo w se- sjach Rady przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocni- czej. 3. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej może za- bierać głos na sesjach, nie ma jednak prawa do udziału w głosowaniu. Rozdział III Organizacja wewnętrzna Rady § 12 1. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie. 2. Ustawowy skład Rady wynosi 15 radnych. § 13 1. Rada działa na sesjach, poprzez swoje komisje oraz przez Wójta w za- kresie, w jakim wykonuje on uchwały Rady. 4 2. Wójt i komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdania ze swojej działalności. § 14 Do wewnętrznych organów Rady należą: 1) Przewodniczący, 2) Wiceprzewodniczący, 3) Komisja Rewizyjna, 4) komisje stałe, wymienione w Statucie, 5) doraźne komisje do określonych zadań. § 15 1. Rada powołuje następujące komisje stałe: 1) Budżetową, 2) Zdrowia, Oświaty, Kultury i Spraw Socjalnych, 3) Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska, 4) Rozwoju Gospodarczego, Rolnictwa i Usług. 2. Skład osobowy komisji oraz zakres ich działania określa Rada. 3. Radny może być członkiem najwyżej 2 komisji stałych. 4. Komisje przedkładają Radzie na początku roku kalendarzowego, plany pracy oraz sprawozdania ze swojej działalności przynajmniej raz w roku. 5. Sprawozdania komisji Rady składają przewodniczący komisji lub spra- wozdawcy wyznaczeni przez komisję. 6. W czasie trwania kadencji Rada może powołać doraźne komisje do wy- konywania określonych zadań, określając ich skład i zakres działania. 7. Wyboru Przewodniczącego i Zastępcy Przewodniczącego komisji stałych i doraźnych dokonuje Rada Gminy. 8. Opinie i wnioski komisji stałych i doraźnych uchwalane są w głosowa- niu jawnym zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu komisji. 9. Komisje Rady mogą odbywać wspólne posiedzenia. § 16 1. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady. 2. Wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego dokonuje Rada no- wej kadencji na pierwszej sesji. 3. Czynności związane ze zwołaniem pierwszej sesji obejmują: 1] określenie daty, godziny i miejsca pierwszej sesji nowo wybranej Rady, 2] przygotowanie projektu porządku obrad, 3] dokonanie otwarcia sesji, 4] powierzenie przewodnictwa obrad najstarszemu wiekiem spośród rad- nych obecnych na sesji. 4. Projekt porządku obrad, o jakim mowa w ust. 3 pkt 2 powinien obej- mować sprawozdanie Wójta poprzedniej kadencji o stanie Gminy. § 17 Przewodniczący Rady, w szczególności: 1) zwołuje sesje Rady, 2) przewodniczy obradom, 5 3) kieruje obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady, 4) zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał, 5) podpisuje uchwały Rady, 6) czuwa nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania przez radnych ich mandatu. § 18 W przypadku odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu, Prze- wodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rady przed upływem kadencji, Rada na najbliższej sesji dokonuje wyboru na wakujące stanowisko. § 19 Przewodniczący, oprócz uprawnień przewidzianych w § 17 Statutu, jest upoważniony do reprezentowania Rady na zewnątrz. § 20 Do obowiązków Wiceprzewodniczącego należy wykonywanie zadań zastrzeżonych przez ustawę lub Statut dla Przewodniczącego, w razie wa- katu na stanowisku Przewodniczącego. § 21 Pod nieobecność Przewodniczącego jego zadania wykonuje Wice- przewodniczący. § 22 Przewodniczący Rady koordynuje pracę komisji Rady, może zwołać posiedzenie komisji i nakazać złożenie sprawozdania na najbliższej sesji Rady. § 23 Obsługę Rady i jej organów zapewnia pracownik Urzędu Gminy, za- trudniony na stanowisku d.s. obsługi organów Gminy. Rozdział IV Tryb pracy Rady § 24 Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy na- leżące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw. § 25 1. Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonania zadań Rady, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. 2. W okresie 3 miesięcy od rozpoczęcia kadencji Rada, na wniosek Prze- wodniczącego Rady, określa uchwałą główne kierunki pracy i sposoby rea- lizacji zadań Rady. 6 3. Na ostatniej sesji w roku Rada, na wniosek Przewodniczącego Rady, uchwala ramowy plan pracy i sposoby jego realizacji na następny rok. 4. Sesjami zwyczajnymi są sesje przewidziane w planie pracy Rady. 5. Sesjami zwyczajnymi są także sesje nie przewidziane w planie, ale zwo- łane w zwykłym trybie. 6. Rada może odbywać sesje nadzwyczajne tj. nie przewidziane w planie pracy Rady, na wniosek Wójta lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady. W tej sytuacji nie znajduje zastosowania § 26 ust.2 i 4. § 26 1. Sesje przygotowuje i zwołuje Przewodniczący Rady, ustalając porządek obrad, miejsce, dzień