CONSEIL MUNICIPAL COMPTE RENDU
Séance du 30 Novembre 2016
Le Conseil Municipal de la Ville de Guînes s'est réuni le 30 Novembre 2016 (19h00) en la Mairie, sous la présidence de Monsieur Marc MEDINE, Maire
Etaient présents : MM. Marc MEDINE Maire Bernard RIVENET 1er adjoint Yves LEFEBVRE 3ème adjoint Nathalie MERLEN 4ème adjoint Daniel DARCHEVILLE 5ème adjoint Anne DECAESTECKER 6ème adjoint Fabrice PONTHIEU 7ème adjoint
Eric BUY Conseiller Municipal Eugénie PIERRU "" Dominique LENEL "" Pascale MORELLE "" André BRIEZ "" Claudie BAILLEUX "" Corine HAMY "" Jérémy PERON "" Jean-Michel DORET "" Fabiola BONIN "" Jacques DENEZ "" Eric HOUDAYER "" Lucie MATTE "" Gérard DECLEMY "" Cédric FASQUELLE ""
Etaient excusés : Laurence CHARPENTIER 2ème adjoint (ayant donné procuration à M. MEDINE) Michelle DEMAGNY Conseiller municipal (ayant donné procuration à G. DECLEMY) Thierry COZE "" (ayant donné procuration à E. HOUDAYER) taient absents : Vincent SAUVAGE Conseiller Municipal Marie-Josée DUQUENOY "" Faustine DERAEDT "" Jean-Jacques DUFOSSE "" ______
Secrétaire de séance : Monsieur Yves LEFEBVRE
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Monsieur le Président donne ensuite lecture du procès-verbal de la réunion du 28 septembre 2016 qui est adopté à l’unanimité. Monsieur Yves LEFEBVRE est élu secrétaire de séance.
Etaient à l’ordre du jour :
ADMINISTRATION GENERALE
Question n°1 : - Communauté de Communes des Trois-Pays – Approbation de la révision des statuts communautaires
Par délibération n°71 du 22 Septembre 2016, le Conseil de la Communauté de Communes des Trois-Pays a décidé de réviser ses statuts. Conformément aux dispositions de l’article L5211-41-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, cette décision est soumise à l’accord des communes membres, à la majorité qualifiée requise pour la création de l’EPCI. Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité : - D’émettre un avis favorable à la délibération du 22 septembre 2016 du Conseil de la Communauté de Communes des Trois-Pays approuvant la révision des statuts communautaires.
Question n°2 : - Fusion des Communautés de Communes des Trois-Pays et des 5 communes de la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis
Vu le schéma départemental de la coopération intercommunale et la fusion à intervenir au 1er janvier 2017 entre la Communauté de Communes des Trois-Pays et la Communauté de Communes du Sud-Ouest du Calaisis réduite aux 5 communes d’Escalles, Peuplingues, Bonningues-les-Calais, Saint- Tricat et Pihen-les-Guînes. Compte tenu qu’il est important que le nom du nouvel EPCI évoque : - L’histoire du territoire dans sa diversité, - Sa vie institutionnelle et son évolutivité, - La ruralité et l’identité territoriale, - Sa localisation géographique. Compte tenu qu’il est important que le nom de la Communauté de Communes soit un vecteur de communication et de notoriété efficace d’un point de vue économique et touristique, générant un acronyme simple et facilement mémorisable, Le Conseil Communautaire a décidé par délibération n°73 du 22 septembre 2016 : - De retenir le nom de « Communauté de Communes Pays d’Opale », - De conserver le slogan « le Vert, le Vrai, la Vie », - De déposer le nom auprès de l’INPI (Institut National de la Propriété Industrielle) et le nom de domaine auprès de l’AFNIC (Association Française pour le Nommage Internet en Coopération), - De fixer le siège à Guînes, 14 Rue Clemenceau puis 9 Avenue de la Libération à compter du déménagement à intervenir au sein de la Minoterie Boutoille. Conformément aux dispositions de l’article L5211-41-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, cette décision est soumise à l’accord des communes membres, à la majorité qualifiée requise pour la création de l’EPCI. Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité : - D’émettre un avis favorable à la délibération n°73 du 22 septembre 2016 du Conseil de la Communauté de Communes des Trois-Pays portant sur les éléments constitutifs de cette nouvelle communauté à savoir sa dénomination et son siège social.
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FINANCES
Question n°3 : - Autorisation d’engagement des dépenses
Afin de permettre aux communes d’assurer la continuité de leurs dépenses d’investissement jusqu’au vote du budget primitif, L’art. L.1612.1 du C.G.C.T prévoit que le maire peut, en matière d’investissement, engager, liquider et mandater les dépenses dans la limite du quart des crédits inscrits à la section d’investissement du budget de l’exercice précédent, sous réserve d’y avoir été préalablement autorisé par le conseil municipal.
Budget 2016 Inscription 2017 20 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES 30 000,00 € 7 500,00 € 2051 Concessions et droits similaires 30 000,00 € 7 500,00 € 21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 319 662.50 € 79 915.62 € 2115 Terrains bâtis 101 720,00 € 25 430.00 € 2121 Plantations d'arbres et d'arbustes 6 000,00 € 1 500.00 € 2182 Matériel de transport 42 000,00 € 10 500.00 € 2183 Matériel de bureau et matériel informatique 17 500,00 € 4 375.00 € 2184 Mobilier 5 000,00 € 1 250.00 € 2188 Autres immobilisations corporelles 147 442.50 € 36 860.62 € 23 IMMOBILISATIONS EN COURS 1 192 500.00 € 298 125.00 € 2313 Constructions 342 500.00 € 85 625.00 € 2315 Installations, matériel et outillage techniques 850 000.00 € 212 500.00€ 27 AUTRES IMMOBILISATIONS FINANCIERES 300,00 € 75.00 € 275 Dépôts et cautionnements versés 300,00 € 75.00 €
De fait, il est demandé au Conseil Municipal : - De donner cette autorisation au Maire Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal par 19 voix pour, 5 abstentions (E. HOUDAYER, L. BAUDE, G. DECLEMY et M. DEMAGNY, T. COZE par procuration) et 1 voix contre (C. FASQUELLE) adopte la proposition du rapporteur.
Question n°4 : - Décision modificative n°3
Budget Ville : Compte tenu des opérations menées par la Ville, il est nécessaire de procéder aux ajustements comptables suivants :
Section de fonctionnement : Dépenses Recettes 011 Charges à caractère général : + 83 800 €
012 Personnel : +15 000 €
66 Charges financières : +650 € 042 Opérations de transfert entre section :
67 Autres de charges de gestion courante : +125 000 € +550 €
023 : opération de transfert entre sections : +25 000 € Total : + 125 000 € Total : + 125 000 €
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Section d’investissement :
Dépenses Recettes 16 Emprunts et dettes : +500 € 13 Subventions : +100 500 €
040 opérations de transfert entre sections : 021 : opération de transfert entre sections : + 125 000 € +25 000 € Total : + 125 500 € Total : +125 500 €
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal par 19 voix pour, 5 abstentions (E. HOUDAYER, L. BAUDE, G. DECLEMY et M. DEMAGNY, T. COZE par procuration) et 1 voix contre (C. FASQUELLE) adopte la proposition du rapporteur.
Question n°5 : - DETR 2017
Monsieur le Sous-Préfet nous a récemment transmis les conditions d’obtention de la dotation d’équipement des territoires ruraux pour l’exercice 2017. Il vous est proposé de présenter 4 dossiers repris dans le tableau ci-dessous par ordre de priorité. Montant Auto N° Nature de l'Opération D.E.T.R. Emprunt Autres H.T (euros) Financement
Aménagement de voirie, trottoirs 1 et assainissement eaux pluviales 597 902.55€ 119 580.51€ 478 322.04€ - - Boulevard Blanchard
Eclairage public 2 398 495.00€ 99 623.75€ 139 473.25€ - 159 398.00€ Boulevard Blanchard
Création d’une aire de jeux 3 49 981.00€ 12 495.25€ 37 485.75€ Cité des Genêts
Aménagement de la salle de la 4 Maison de l’Enfant en vue d’y 115 300.00€ 23 060.00€ 92 240.00€ accueillir des spectacles
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité adopte la proposition du rapporteur.
Question n°6 : - Requalification de la voirie du Boulevard Blanchard – Demande de subvention auprès du Conseil Départemental du Pas-de-Calais (GRMU)
La Commune travaille actuellement à la requalification du Boulevard Blanchard. L’avant-projet comporte une réfection complète des trottoirs, de la voirie, des réseaux d’eau pluviale. En outre, la création d’une piste cyclable est également envisagée. Au titre des grosses réparations en milieu urbain, le Conseil Départemental peut apporter une aide financière à la réalisation du projet dont le plan de financement prévisionnel peut s’établir de la manière suivante :
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DEPENSES H.T. RECETTES
Travaux 597 902.55 € Autofinancement 597 902.55 € Conseil Départemental ??? (GRMU) TOTAL 597 902.55 € TOTAL 597 902.55 €
Il vous est demandé de bien vouloir : Autoriser, Monsieur le Maire, à solliciter le financement du Conseil Départemental du Pas-de-Calais afin que ce dernier finance au taux le plus élevé l’opération précitée. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité, adopte la proposition du rapporteur.
Question n°7 : - Travaux d’effacement des réseaux, Boulevard Blanchard - Demande de subvention auprès de la Fédération Départementale d'Energie et du Conseil Départemental (amende de police)
La Commune travaille actuellement à la requalification du Boulevard Blanchard. La Fédération Départementale d'Energie du Pas-de-Calais nous a fait parvenir une convention de co-maîtrise d'ouvrage pour les travaux d'effacement des réseaux électriques basse tension, d’éclairage public et de télécommunication. Cette convention a pour objet de déterminer les modalités d’organisation et de mise en œuvre d’une maîtrise d’ouvrage unique pour la réalisation sur une même portion de la voirie communale de travaux d’effacement des réseaux de distribution électrique basse tension, d’une part, et d’éclairage public, d’autre part, relevant respectivement de la compétence de la Fédération et de la Commune. Elle précise notamment : - le contenu de la mission du maître d’ouvrage unique ; - la répartition financière entre les parties des coûts afférents à la réalisation de l’opération ; - les responsabilités assurées par le maître d’ouvrage unique durant toute la durée de la présente convention. Le plan de financement de cette opération est le suivant :
DEPENSES H.T. RECETTES
Travaux Installation de chantier 7 220.00€ Réseau BT tranchée 63 345.00€ FDE [Montant minimum (1)] 159 398.00€ Réseau BT souterrain 85 900.00€ Autofinancement 224 097.00€ Réseau BT aérien 20 585.00€ Conseil Départemental 15 000 € Réseau éclairage public 43 465.00€ (amendes de police) Candélabre 124 500.00€ Réseau téléphonique 53 480.00€
TOTAL 398 495.00€ TOTAL 398 495.00€ (1) Le montant de la subvention peut varier entre 40% et 80% du coût total des travaux.
Il vous est demandé de bien vouloir : accepter les termes de la convention à passer avec la FDE, autoriser Monsieur le Maire à signer cette convention, déposer un dossier de demande de subvention auprès de la Fédération Départementale d’Energie du Pas-de-Calais. déposer une demande de subvention auprès du Conseil Départemental du Pas-de- Calais au titre des amendes de police. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité, adopte la proposition du rapporteur. 5
Question n°8 : - Aménagement d’une aire de jeux au sein de la Cité des Genêts
La Commune envisage de recréer une aire de jeux au sein de la Cité des Genêts. Ce site, situé à proximité immédiate de la Maison de l’Enfant et des écoles, sera destiné à un public de 2 à 12 ans. Ce projet est éligible à un financement de la Caisse d’Allocations Familiales. Aussi, il est proposé aux membres du Conseil Municipal de solliciter une aide de cet organisme suivant le plan de financement suivant : Dépenses Recettes
Travaux et mobilier 49 981.00€ CAF (40 %) 19 992.40€
Autofinancement 29 988.60€
TOTAL HT 49 981.00€ TOTAL HT 49 981.00€
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité adopte la proposition du rapporteur.
Question n°9 : - Subvention ensemble scolaire Jean Bosco
Vu l’article L442-5 du Code de l’éducation, Vu l’article R442-44 du Code de l’éducation, Vu la circulaire n°2012-025 du 15 février 2012, Vu le contrat d’association, conclu le 28 Juillet 1982, entre l’État et l’école, Par délibération, en date du 20 Juin 2014, la Ville de Guînes signait une convention avec l’Association de Gestion des Ecole et Lycée Jean BOSCO. Compte tenu des dispositions reprises dans ce document, il convient de déterminer le montant de la subvention à allouer en 2017. En application des modalités de calcul, il est demandé au Conseil Municipal d’allouer le montant de 76 899.01 € à l’association précitée. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte, à l’unanimité, la proposition du rapporteur.
Question n°10 : - Subvention exceptionnelle
1- Il est proposé au Conseil Municipal d’octroyer une subvention de 300€ à l’école André Guilbert afin que les élèves puissent découvrir la natation. Cette subvention sera versée à la coopérative scolaire. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte à l’unanimité la proposition du rapporteur.
Question n°11 : - Projet de sortie éducative des écoles Curie-Duquesnoy et André Guilbert - Demande de participation communale
L’école Curie-Duquesnoy nous a adressé un projet de sortie éducative pour 48 élèves des classes de CM1 de l’Ecole Curie-Duquesnoy et 35 élèves des classes de CE2-CM1 et CM2 de l’école André Guilbert accompagné d'un plan de financement prévisionnel. Ce séjour de classe de découverte aura lieu à la Chapelle d'Abondance (74) du 26 février au 6 mars 2017.
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Ecole Curie-Duquesnoy Association des Participation Subvention Sortie Coût total parents d’élèves familles sollicitée
6 720€ La Chapelle d'Abondance 20 640€ 3 160€ 10 560€ + 200.00€ (bus)
Ecole André Guilbert Association des Participation Subvention Sortie Coût total parents d’élèves familles sollicitée + OCCE
4 900€ La Chapelle d'Abondance 18 280€ 4 780€ 8 400€ + 200.00€ (bus)
Il vous est proposé : - de participer à hauteur de 140.00€ par enfant effectivement parti, - d’accorder une subvention de 2 x 200€ correspondant à une partie du prix du transport, - d'imputer la dépense correspondante sur les crédits à inscrire au chapitre 255 - article 6288 du budget 2017. Les sorties ont reçu un avis favorable du Conseil d'Ecole et l'aval de Monsieur l'Inspecteur de l'Education Nationale. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte à l’unanimité la proposition du rapporteur.
PERSONNEL
Question n°12 : - Recrutement d’un agent contractuel
La responsable actuelle de la Tour de l’Horloge a fait part de son souhait d’évoluer professionnellement au sein de notre Collectivité. Compte tenu de sa compétence et de son professionnalisme, il a été fait droit à sa demande et elle se verra confier de nouvelles missions à compter du Janvier 2017. Aussi, il s’avère nécessaire de procéder à son remplacement. Pour ce faire, une annonce répondant aux dispositions légales et une déclaration de vacance de poste a été transmise au Centre de Gestion du Pas-de-Calais le 18 Mai 2016 (numéro de déclaration 1834). A l’issue de la publication de l’annonce, le 24 Juin 2016, des candidatures ont été reçues. Après entretiens, il s’avère qu’aucune candidature statutaire ne répondait aux exigences du poste. Par conséquent, conformément aux dispositions de l’article 3-2 de la loi 84-53 qui dispose « Par dérogation au principe énoncé à l'article 3 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 précitée et pour les besoins de continuité du service, les emplois permanents des collectivités et établissements mentionnés à l'article 2 de la présente loi peuvent être occupés par des agents contractuels pour faire face à une vacance temporaire d'emploi dans l'attente du recrutement d'un fonctionnaire », je vous propose d’autoriser le recours à un recrutement contractuel. Ce recrutement contractuel d’une durée d’une année, renouvelable une fois pour la même durée, se fera sur la base du grade d’animateur territorial échelon 12. Il est demandé au Conseil Municipal : D’approuver le recours à un recrutement contractuel d’une durée d’une année, renouvelable une fois pour la même durée, sur la base du grade d’animateur territorial échelon 12,
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De décider que ce recrutement sera effectif à compter du 8 décembre 2016, D’autoriser Monsieur le Maire à signer le contrat inhérent à ce recrutement, Au regard de ce qui précède, d’autoriser la mise à jour, via l’intégration de ce poste, du tableau des effectifs, De prévoir les crédits budgétaires nécessaires à ce poste. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte à l’unanimité la proposition du rapporteur.
Question n°13 : - Institution du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, notamment son article 88, Vu la loi n° 2010-751 du 5 juillet 2010 relative à la rénovation du dialogue social et comportant diverses dispositions relatives à la fonction publique, Vu le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 modifié pris pour l’application de l’article 88 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, Vu le décret n° 2014-513 modifié portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’État, Vu l’avis unanime du comité technique en date du 16 Novembre 2016, Le Maire informe l’assemblée, Le nouveau régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) mis en place pour la fonction publique de l’État est transposable à la fonction publique territoriale. Il se compose : - d’une indemnité liée aux fonctions, aux sujétions et à l’expertise (IFSE) ; - d’un complément indemnitaire tenant compte de l’engagement professionnel et de la manière de servir (CIA), facultatif. La Commune a engagé une réflexion visant à refondre le régime indemnitaire des agents et instaurer le RIFSEEP, afin de remplir les objectifs suivants : - prendre en compte la place dans l’organigramme et reconnaître les spécificités de certains postes ; - susciter l’engagement des collaborateurs ; Le RIFSEEP se substitue pour les cadres d’emploi concernés, à compter du 1er Janvier 2017, à l’ensemble des primes ou indemnités versées antérieurement, hormis celles pour lesquelles un maintien est explicitement prévu.
IFSE
I. Bénéficiaires
Au regard des dispositions réglementaires en vigueur, une telle indemnité a été instaurée pour les corps ou services de l’État servant de référence à l’établissement du régime indemnitaire pour les cadres d’emplois de : Attaché territorial Rédacteur territorial Adjoint Administratif territorial Adjoint Technique territorial Adjoint Territorial d’Animation Educateur des Activités Physiques et Sportives L’indemnité pourra être versée aux fonctionnaires stagiaires et titulaires ainsi qu’aux agents non titulaires.
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II. Montants de référence
Pour l’État, chaque part de l’indemnité est composée d’un montant de base modulable individuellement dans la limite de plafonds précisés par arrêté ministériel. Les montants applicables aux agents de la collectivité ou de l’établissement sont fixés dans la limite de ces plafonds. Chaque cadre d’emplois est réparti en groupes de fonctions suivant le niveau de responsabilité et d’expertise requis et les sujétions auxquelles les agents peuvent être exposés. Il est proposé que les montants de référence pour les cadres d’emplois visés plus haut soient fixés à : Monta nts Annue ls de l'IFSE
Sans logement pour nécessité absolue de service Avec logement pour nécessité absolue de service
GROUPE 1 GROUPE 2 GROUPE 1 GROUPE 2 critères de classification G1 max G1 base critères de classification G2 max G2 base G1 max G1 base G2 max G2 base
Attachés Territoriaux Direction de collectivité 36 210 € 7 242 €
Rédacteurs Territoriaux Responsable de service 17 480 € 1 573 € expertise 16 015 € 1 441 € Adjoints Administratifs Territoriaux Chef d'équipe 11 340 € 794 € agent d'exécution 10 800 € 756 € encadrement de proximité et d'usagers, Adjoints Territoriaux d'Animation 11 340 € 794 € agent d'exécution 10 800 € 756 € sujétions, qualifications,
égoutier, fossoyeur, agent de désinfection, Adjoints Techniques Territoriaux encadrement de proximité et d'usagers, 11 340 € 794 € agent d'exécution 10 800 € 756 € 7 090 € 496 € 6 750 € 473 € sujétions, qualifications,
Direction d'une structure, responsable d'un Educateurs Territoriaux des APS 17 480 € 1 573 € ou plusieurs services
Les montants de base sont établis pour un agent exerçant à temps complet. Ils sont réduits au prorata de la durée effective du travail pour les agents exerçant à temps partiel ou occupés sur un emploi à temps non complet. Ces montants évolueront au même rythme et selon les mêmes conditions que les montants arrêtés pour les corps ou services de l’État.
III. Modulations individuelles
L’IFSE peut varier selon le niveau de responsabilités, le niveau d’expertise ou les sujétions auxquelles les agents sont confrontés dans l’exercice de leurs missions. Le montant individuel sera déterminé par l’autorité territoriale et affecté par arrêté municipal. Ce montant dépend du rattachement de l’emploi occupé par un agent à l’un des groupes définis ci- dessus. Ce montant fait l’objet d’un réexamen :
- en cas de changement de fonctions ou d’emploi ; - en cas de changement de grade ou de cadre d’emplois à la suite d’une promotion, d’un avancement de grade ou de la nomination suite à la réussite d’un concours ; - au moins tous les quatre ans en fonction de l’expérience acquise par l’agent. L’IFSE sera versée mensuellement sur la base d’un douzième du montant annuel individuel attribué.
IV. Modalités de retenue pour absence ou de suppression
En cas d'absence pour maladie, l’IFSE sera versée les quinze premiers jours d'absence calculés sur une période glissante de 12 mois. Au-delà, chaque jour d'absence donnera lieu à une retenue de 1/30ème du montant mensuel de l’IFSE.
Exemple : Mr X est en arrêt maladie du 01/01/17 au 25/01/17 : versement de l’IFSE du 1er au 15/01 + versement de 5/30 pour la période du 25 au 30/01. Mr X est à nouveau malade du 01/03/17 au 10/03/17 : versement de 20/30 d’IFSE en mars Mr X est à nouveau malade du 01/07 au 30/07 : aucun versement d’IFSE en Juillet Mr X est à nouveau malade du 01/12 au 03/12 : versement de 27/30 d’IFSE en décembre A compter du 01/01/18, Mr X retrouvera ses 15 jours de « franchise ». 9
En cas d'accident de travail, si l'agent ne portait pas son équipement de protection individuelle, la retenue de l’IFSE se fera dès le 1er jour d'absence. Dans tous les autres cas, l’IFSE sera versée en totalité dès le 1er jour d'absence.
CIA
I. Le principe :
Le C.I.A. est lié à l’engagement professionnel et à la manière de servir.
II. – Les bénéficiaires :
Il est proposé d’instituer selon les modalités ci-après et dans la limite des textes applicables à la Fonction Publique d’Etat le complément indemnitaire annuel (C.I.A.) aux agents titulaires, stagiaires et contractuels à temps complet, à temps non complet et à temps partiel,
III. – La détermination des groupes de fonctions et des montants maxima :
Chaque part du C.I.A. correspond à un montant maximum fixé dans la limite des plafonds déterminés ci-dessous et applicables aux fonctionnaires de l’Etat. Chaque cadre d’emplois repris ci-après est réparti en groupes de fonctions auxquels correspondent les montants plafonds suivants :
Pla fond a nnue l du CIA
critères de classification G2 base G1 G2
Attachés Territoriaux Direction de collectivité 6 390 €
Rédacteurs Territoriaux Responsable de service 2 380 € 2 180 € Adjoints Administratifs Territoriaux Chef d'équipe 1 260 € 1 200 € encadrement de proximité et d'usagers, Adjoints Territoriaux d'Animation 1 260 € 1 200 € sujétions, qualifications,
égoutier, fossoyeur, agent de désinfection, Adjoints Techniques Territoriaux encadrement de proximité et d'usagers, 1 260 € 1 200 € sujétions, qualifications,
Direction d'une structure, responsable d'un Educateurs Territoriaux des APS 2 380 € 2 185 € ou plusieurs services
IV. – Les modalités de maintien ou de suppression du complémentaire indemnitaire annuel (C.I.A.) :
Conformément au décret n° 2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des agents publics de l’Etat et des magistrats de l’ordre judiciaire dans certaines situations de congés : En cas de congés de maladie ordinaire, pour accident de service et de maladie professionnelle: le C.I.A. suivra le sort du traitement. Pendant les congés annuels et les congés pour maternité, de paternité et d’accueil de l’enfant ou pour adoption, ce complément sera maintenu intégralement. En cas de congé de longue maladie, longue durée et grave maladie : le versement du complément indemnitaire annuel est suspendu. 10
V. – Périodicité de versement du C.I.A. :
Le C.I.A fera l’objet d’un versement en 12 fractions mensuelles et ne sera pas reconductible automatiquement d’une année sur l’autre. Le montant est proratisé en fonction du temps de travail.
VI. – Clause de revalorisation :
Les montants plafonds évolueront selon les mêmes conditions que les montants applicables aux fonctionnaires de l’Etat.
VII. – La date d’effet :
L’attribution individuelle de l’I.F.S.E. et du C.I.A. décidée par l’autorité territoriale fera l’objet d’un arrêté individuel.
Au regard de ce qui précède, il est proposé aux membres du Conseil Municipal :
Article 1er D’instaurer une indemnité de fonctions, de sujétions, d’expertise et d’engagement professionnel versée selon les modalités définies ci-dessus.
Article 2 De maintenir le régime indemnitaire existant pour les cadres d’emplois non visés par la présente délibération.
Article 3 D’autoriser le Maire à fixer par arrêté individuel le montant perçu par chaque agent dans le respect des principes définis ci-dessus.
Article 4 De prévoir et d’inscrire au budget les crédits nécessaires au paiement de ces indemnités.
Article 5 De décider que les dispositions de la présente délibération prendront effet le 1er Janvier 2017.
Article 6 De décider que les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget.
Article 7 De préciser que la présente délibération ne remettra pas en cause les avantages collectivement acquis (13ème mois, …)
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte à l’unanimité la proposition du rapporteur.
TRAVAUX
Question n°14 : - Bâtiment multiservices La Commune est propriétaire du bâtiment accueillant le pôle multiservices de la Communauté de Communes des Trois Pays. Ce bâtiment est mitoyen du commerçant le Carré d’As. Une fuite provenant la toiture a été constatée au sein du Carré d’As. Il s’avère que cette fuite trouve son origine dans un défaut d’étanchéité d’une partie mitoyenne aux deux bâtiments précités. Le coût de la réparation s’élève à 1 275.80 € TTC. La facture de réparation a déjà été prise en charge par le Carré d’As. Aussi, au regard du caractère mitoyen de la difficulté constatée, il est proposé aux membres du Conseil Municipal :
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- de prendre en charge, via un remboursement à la SCI le Bassin (propriétaire du Carré d’As), de la moitié de la facture précitée. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte à l’unanimité la proposition du rapporteur.
URBANISME
Question n°15 : - EPF – Opération « Guînes – Friche SIDER »
L'Etablissement Public Foncier Nord – Pas de Calais met en œuvre son Programme Pluriannuel d'Intervention 2015 - 2019. A ce titre une convention-cadre est établie entre l'Etablissement Public Foncier et la Communauté de communes des Trois-Pays. Elle définit la mise en œuvre de l'intervention foncière et technique de l'EPF en référence aux documents d’orientations stratégiques de la Communauté de communes des Trois-Pays. Les opérations mentionnées dans la convention-cadre s'inscrivent obligatoirement dans l'un des trois axes thématiques ou l’un des deux fonds spécifiques inscrits au Programme Pluriannuel d'Intervention 2015-2019 de l'EPF à savoir : - Axe 1 - le foncier de l’habitat et du logement social, - Axe 2 - le foncier et l’immobilier industriel et de services, les grands projets régionaux - Axe 3 - le foncier de la biodiversité et des risques, - le fonds pour la constitution du gisement du renouvellement urbain, le fonds d’interventions exceptionnelles sur l’immobilier d’entreprise. Parmi les opérations proposées par la Communauté de communes des Trois-Pays figurera, par voie d’avenant, l'opération « Guînes – Friche SIDER ». La friche SIDER, propriété de l’OPHLM de Calais, est situé chemin de la Justice. Cette ancienne usine de dentelle est aujourd’hui désaffectée. La requalification de ce bâtiment permettrait l’accueil de structures municipales du type : ateliers municipaux, salle des fêtes. De par sa localisation (non proximité immédiate) avec les habitations, ce site constitue un point d’accueil idéal pour les activités précitées. Afin d'assurer sa mise en œuvre, une convention opérationnelle « Guînes – Friche SIDER » doit être passée entre l’EPF et la commune de Guînes arrêtant les conditions de réalisation de l’opération : négociation, acquisition et portage foncier par l’EPF, gestion de biens par l’EPF et/ou la commune, réalisation des travaux de démolition, et éventuellement de finalisation, participation financière de la commune aux travaux de finalisation, cession des biens acquis par l’EPF à la commune ou à un tiers désigné par la commune. Aussi, il est proposé au Conseil Municipal de : solliciter l’Etablissement Public Foncier Nord – Pas de Calais pour qu’il assure l’acquisition, le portage foncier et la démolition des biens concernés par l'opération selon les modalités définies dans la convention opérationnelle notamment quant aux termes de la rétrocession des biens à la commune ; autoriser Monsieur le Maire à signer cette convention opérationnelle adhoc ainsi que les avenants qui pourraient y être rattachés. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte à l’unanimité la proposition du rapporteur.
QUESTIONS DIVERSES
Monsieur le Maire fait également part des décisions prises depuis le 28 septembre 2016 :
Entretien, rénovation et création d’installations d’éclairage public, de signalisation et illuminations festives Société Citéos – 62280 SAINT MARTIN BOULOGNE Marché à bons de commande Le 10 Octobre 2016
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Mission de maîtrise d’œuvre - VRD - Construction d’une aire de jeux - Allée des Genêts Société BPH – 62100 Calais. 5 500€ H.T Le 10 Octobre 2016
Formation « Paie dans la Fonction Publique » GERESO SAS – 72018 LE MANS Cedex 2 1 190.40€ TTC Le 24 Octobre 2016
Mission d’études des travaux d’intégration des réseaux électriques et téléphoniques – Eclairage Public, Boulevard Blanchard Société ERC – 62000 ARRAS 9 700€ H.T Le 31 Octobre 2016
Fête du Muguet 2017 Caul Production Spectacles – 94120 FONTENAY sous BOIS 18 000€ T.T.C Le 7 Novembre 2016
Gala de catch – Samedi 18 Mars 2017 Club Municipal les Lutteurs Lillois – 59260 HELLEMMES 4 950€ T.T.C Le 9 Novembre 2016
L’ordre du jour étant épuisé et aucun Conseiller Municipal ne demandant plus la parole, Monsieur le Président lève la séance à vingt heures cinq. Compte rendu affiché le six décembre deux mil seize en application de l’article L2121-25 du Code Général des Collectivités Territoriales.
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