Plataforma IPEA de Pesquisa em Rede PROJETO GOVERNANÇA METROPOLITANA NO BRASIL Oficina 1 - Arranjos Institucionais de Gestão Metropolitana

REGIÃO METROPOLITANA DE GOIÂNIA Modelo Institucional

Lei de criação da RMG: Lei Complementar n° 27 de 30 de dezembro de 1999, RMG alterada pelas Leis Complementares n° 78 de 25 de março de 2010 e n° 87 de 7 de Constituída por 20 municípios julho de 2011. 20 Municípios: Abadia de Goiás, Aparecida de Goiânia, Aragoiânia, Bela Vista de Goiás, Bonfinópolis, , , Caturaí, Goianápolis, Goiânia, Secretaria de Fundo de Desenvolvimento Desenvolvimento , Guapó, Hidrolândia, , Nerópolis, Nova Veneza, Santo Antônio de da RMG Metropolitano Goiás, , Terezópolis de Goiás e Trindade. Figura 1 CODEMETRO Região Metropolitana de Goiânia: Evolução dos limites administrativos, 1999-2010 ± 1999 - 11 Municípios 2004 - 12 Municípios Brasil Câmara Deliberativa de Câmara Temática de Transportes Coletivos Uso e Ocupação do Solo

Nerópolis Nerópolis Santo Antônio Santo Antônio Goianira Goianira População 1999 de Goiás População 2004 de Goiás hab Goianápolis hab Goianápolis 2.772 - 10.671 2.997 - 7.320 13.086 - 19.210 12.435 - 22.727 Plano Diretor da RMG 43.897 - 53.105 Trindade Goiânia 46.734 - 68.086 Trindade Goiânia Instrumento de 81.497 - 336.392 Senador 96.016 - 417.409 Senador Canedo Canedo 1.093.007 1.181.438 Goiás Abadia de Planejamento e Gestão Abadia de Densidade Demográfica Goiás Densidade Demográfica Goiás Aparecida Aparecida 1.666,14 de Goiânia 1.447,00 1.597,63 de Goiânia

1.448,05

Bela Vista 216,98 de Goiás 216,98 Aragoiânia Consórcio RMTC, efetivado em abril de 2009 - envolvendo: empresas privadas ( Rádio Hidrolândia Hidrolândia 15,40 Aragoiânia 13,86 Araguaia Ltda, HP Transportes Ltda, Viação Reunidas Ltda, Cootego): a estatal Metrobus S.A., o Sindicato das Empresas de Transporte Coletivo - SETRANSP e a Companhia Metropolitana de Transportes Coletivos - CMTC - por meio de contratos 2005 - 13 Municípios 2010 - 20 Municípios de concessão ( regulamentados pela Câmara Deliberativa de Transportes Coletivos).

Nerópolis População 2005 Inhumas População 2010 hab hab Goianira Santo Antônio Nova Veneza de Goiás 3.046 - 7.519 3.232 - 10.695 Brazabrantes Goianápolis 13.976 - 24.554 12.825 - 23.613 Neropólis Terezópolis de Goiás 47.361 - 71.399 Caturaí Santo Antônio 34.060 - 84.443 PAI - PLANO DE AÇÃO INTEGRADA DE DESENVOLVIMENTO Goianira de Goiás 99.235 - 435.323 104.488 - 455.657 Trindade Goiânia 1.201.006 Goianápolis 1.302.001 AÇÕES ESTRUTURANTES Senador Canedo Densidade Demográfica Densidade Demográfica Trindade Bonfinópolis Abadia de 1.624,10 1.776,75 Goiás 1.509,10 Goiânia 1.580,27 Aparecida Senador de Goiânia Canedo Programa de Desenvolvimento Integrado da Região Metropolitana de Goiânia Caldazinha Guapó 291,73 Abadia de 344,27 Bela Vista Goiás Aparecida de Goiás 15,74 de Goiânia 13,25 Objetivo: Promover o desenvolvimento do espaço metropolitano, direcionando o Aragoiânia Hidrolândia

Guapó Bela Vista de Goiás processso de ocupação do solo, visando uma melhor distribuição das atividades no Aragoiânia Hidrolândia território, integrado a uma política de mobilidade urbana, na construção de uma região

Sistema de Coordenadas Geográficas Datum horizontal: SAD - 1969 Base de dados: IBGE (1999-2010) moderna e socialmente inclusiva. Elaboração: Juheina Lacerda R. Viana Programa de Implantação do VLT - Veículo Leve Sobre Trilhos Área: 7.397.203 Km² Objetivo: Promover a melhoria das atuais condições de Mobilidade Urbana e dos População: 2.173.141 hab. - 2010 (36,19% do Estado) serviços de transporte coletivo, de forma segura, socialmente inclusiva e sustentável PIB: 38,61% na Região Metropolitana de Goiânia. Densidade demográfica: 293,76 hab/Km². Capital: Goiânia (1.302.001 hab - 2010) Figura 3

IMPRESSÃO GERAL: DESTAQUES GERAIS ACERCA DO ARRANJO PROGRAMA PROJETOS CRONOGRAMA PRODUTOS

CODEMETRO em

INSTITUCIONAL DA RM Implantação do CODEMETRO 2012 a 2015 funcionamento

Elaboração do Plano Diretor Plano Diretor da Região da Região Metropolitana de Lei n° 17.257/2011: cria a Secretaria de Figura 2: Evolução dos limites Metropolitana de Goiânia

Goiânia administrativos da RMG Desenvolvimento da Região Metropolitana Seguir Reciclando é ser Plano de Gestão Integrada Cidadão – Inserção de de Goiânia e o Art. 12-A relata que o Plano ± de Resíduos Sólidos Urbanos Coo perativas como

Inhumas Programa de com participação das Diretor da Região Metropolitana deverá ser componente de gestão Nova Veneza Desenvolvimento Cooperativas de Catadores Brazabrandes compartilhada de Resíduos elaborado em até 3 (três) anos a partir da Neropólis Terezópolis Integrado da Região 36 meses de Materiais Recicláveis de Goiás Caturaí Sólidos Urbanos na RMG Santo Antônio Metropolitana de Goiânia 2012 a 2015 publicação desta Lei. Goianira de Goiás Elaboração do projeto e Legenda Goianápolis Constituição inicial e incorporação de municípios na RMG construção da ESTAÇÃO

Bonfinópolis 1999 ESTAÇÃO CERRADO - Goiânia CERRADO - Centro Lei Complementar n° 27 de dezembro de Trindade 2004 Centro Gastronômico 24 hs Senador 2005 Gastronômico 24 hs na antiga Canedo 1999 e o Decreto n° 5.193, de 17/03/2000: 2010 Caldazinha rodoviária de Goiânia Abadia de Goiás Aparecida de Goiânia Elaboração do projeto e Cria o Conselho de Desenvolvimento da MEMORIAL GOIÂNIA – construção do MEMORIAL

Região Metropolitana de Goiânia - Guapó Praça Cívica Bela Vista de Goiás GOIÂNIA, na Praça Cívica Aragoiânia CODEMETRO e dispõe sobre as atribuições Hidrolândia Programa de Implantação do Veículo Leve Implantação do VLT – 24 meses Veículo Leve sobre Trilhos no sobre Trilhos no Eixo das funções públicas de interesse comum - Veículo Leve sobre 2012 a 2014 Eixo Anhanguera Anhanguera, em Goiânia planejamento; política de habitação e meio Trilhos 0 5 10 20 30 Km REGIÃO METROPOLITANA DE GOIÂNIA ambiente; desenvolvimento econômico; Escala gráfica promoção social e modernização ENTRAVES: PONTO DE DESTAQUE DE TAL ARRANJO/LEGISLAÇÃO institucional. Linha do Tempo: Formação do QUE REPRESENTA UM ENTRAVE À GESTÃO METROPOLITANA Espaço Metropolitano Lei Complementar n° 27, de 30 de dezembro de 1999, e o Decreto n° 5.192 de 1980 1990 2000 2010 CODEMETRO: o número de representantes (43) se torna um entrave para o consenso 1980 1989 2004 2010 AGLURB AGLURB RMG RMG de integração de políticas públicas, tanto na sua elaboração como na sua execução. 1 7 / 0 3 / 2 0 0 0 : C r i a o F u n d o d e Lei n°. 8956/80 Lei n°. 10.845/89 Lei n°. 48/04 Lei n°. 78/10 10 municípios 13 municípios 12 municípios 20 municípios Ÿ Desenvolvimento Metropolitano de Goiânia - 1983 1999 2005 Representantes dos 20 municípios AGLURB RMG RMG Lei n°9.369/83 Lei n°27/99 Lei n°54/05 FUNDEMETRO. 11 municípios 11 municípios 13 municípios Ÿ15 representantes do Poder Público Executivo do Estado de Goiás POTENCIALIDADES: DESTAQUE DO ARRANJO DA GESTÃO METROPOLITANA Ÿ2 representantes do Poder Legislativo Estadual

A RMG possui um ‘‘ bom’’ arranjo institucional, seu ordenamento legal prevê várias Ÿ3 representantes das Universidades (UFG, PUC/GO e UEG) instâncias de gestão metropolitana, tais como: conselho - CODEMETRO; Fundo: Ÿ FUNDEMETRO: Câmaras Temáticas: Transporte e Uso e Ocupação do Solo, Secretário de Planejamento dos Municípios de Goiânia e Aparecida de Goiânia implementadas por lei, porém, sem funcionamento, com exceção da Câmara de FUNDEMETRO: foi criado, mas, ainda não possuem fontes de recursos destinados Transporte Coletivo - PMTC). para financiar as ações da RMG. O transporte é a única função pública de interesse comum executada no âmbito - Inexistência de um orçamento regionalizado. da RMG, possui o Plano Diretor de Transporte Coletivo da Grande Goiânia – PDSTC- - Falta (inexistência) de integração das funções de interesse comum, tanto para RMG/2007, instrumento executivo orientador da política de transporte coletivo para planejamento, quanto para execução das ações nos PPA’s. toda a Rede Metropolitana de Transportes Coletivos (Goiânia e mais 17 municípios) - ‘‘ Cultura do Regional’’ - na RMG os atores sociais, políticos e os gestores da RMG (sistematizado no Programa Metropolitano de Transporte Coletivo – PMTC). econômicos não se reconhecem neste arranjo institucional de gestão metropolitana.

Novembro de 2012