RAPORT O STANIE GMINY

za 2018 rok WSTĘP

Szanowni Mieszkańcy Gminy ,

Przedkładam Państwu Raport o stanie gminy Kolno za rok 2018. Obowiązek sporządzenia takiego raportu wynika z art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym. Na jego podstawie Wójt każdego roku do dnia 31 maja przedstawia Radzie Gminy "Raport o stanie gminy" dając jednocześnie możliwość aktywnego udziału zainteresowanych mieszkańców w dyskusji nad podejmowanymi kierunkami działań.

Raport obrazuje aktualny stan gminy Kolno w roku 2018. Prezentuje poziom realizacji kluczowych dokumentów strategicznych, programów określających kierunki rozwoju, jednak w wielu wypadkach kontekst działań jest szerszy i wymaga bardziej wnikliwej analizy danych, które corocznie zawarte są w składanych sprawozdaniach. Jest zestawieniem wielu istotnych informacji związanym z codzienną działalnością Wójta Gminy Kolno, jak i wszystkich podległych mu jednostek.

Zachęcam Państwa do zapoznania się z tym dokumentem i wzięcie udziału w debacie publicznej. Każde spojrzenie i głos w dyskusji będzie ważnym czynnikiem przyszłego kształtowania polityki gminy.

Wójt Gminy Kolno

Józef Bogdan Wiśniewski

str. 1

Celem przygotowania raportu było uzyskanie dokładnego wglądu w sytuację gospodarczą i społeczną gminy Kolno. Zgromadzone zostały szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy według stanu na dzień opracowywania raportu. Dzięki temu zaistniała możliwość dokonania analizy poziomu rozwoju gminy na przestrzeni 2018 roku.

Raport ukazuje również trendy rozwojowe i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny możliwości dalszego rozwoju gminy.

Raport zawiera analizę następujących obszarów działalności gminy: ■ demografia, ■ finanse gminy, ■ inwestycje gminne i inne zadania remontowe zrealizowane w sołectwach, ■ działalność gospodarcza, ■ warunki życia mieszkańców (infrastruktura techniczna: wodociągi, kanalizacja, drogi, gospodarka odpadami), ■ zagospodarowanie przestrzenne, ■ oświata .

Dla opracowania raportu szczególnie cenna okazała się wiedza pracowników Urzędu Gminy Kolno i innych jednostek organizacyjnych gminy oraz szereg dokumentów, będących w posiadaniu Urzędu, a także informacje zamieszczone na stronach internetowych, jak również dane udostępnione przez Urząd Statystyczny w Białymstoku.

str. 2

1 CHARAKTERYSTYKA GMINY

1.1 Położenie i powierzchnia gminy

Gmina Kolno położona jest w zachodniej części województwa podlaskiego, w powiecie kolneńskim. graniczy: • od północy z województwem warmińsko- mazurskim • od wschodu z gminą Grabowo i gminą ( kolneński) • od południa z gminą Mały Płock (powiat kolneński) i gminą Zbójna (powiat łomżyński) • od zachodu z gminą Turośl ( powiat kolneński)

. Źródło: www.gminy.pl

Siedzibą gminy jest miejscowość Kolno. W środkowej części obszaru znajduje się gmina miejska Kolno. Powierzchnia gminy wynosi 28 213 ha, co stanowi 30% powierzchni powiatu i 1,4% powierzchni województwa podlaskiego.

Rodzaje gruntów w gminie Kolno

str. 3

72 % Użytki rolne, w tym grunty orne, sady, łąki, 21 % Lasy i grunty leśne, 7% Pozostałe grunty i użytki

1. kwartał 2. kwartał 3. kwartał

1.2 Władze lokalne i gminne jednostki organizacyjne

Rada Gminy Kolno liczy 15 radnych. Przy Radzie Gminy Kolno działają następujące stałe komisje:

■ Komisja Rewizyjna - 3 członków ■ Komisja Gospodarki i Rozwoju Gospodarczego – 7 członków ■ Komisja Praworządności, Oświaty i Spraw Społecznych – 7 członków ■ Komisja Skarg, wniosków i petycji - 4 członków

Struktura organizacyjna Urzędu Gminy Kolno kształtuje się następująco:

RADA GMINY

WÓJT

SEKRETARZ SKARBNIK

GMINY GMINY

REFERAT REFERATORGANIZACYJNY REFERAT REFERAT REFERAT GOSPODARKI I SPRAW BUDŻETU I INWESTYJI I GOSPODARKI KOMUNALNEJ OBYWATELSKICH PODATKÓW ROZWOJU NIERUCHOMOŚCIAMI

Gminne jednostki organizacyjne: 1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie

str. 4

2) Gminna Biblioteka Publiczna w Czerwonem 3) Centrum Gminy Kolno w Koźle z siedzibą w Czerwonem 4) Zespół Obsługi Placówek Oświatowych 5) Punkt Przedszkolny w Czerwonem 6) Punkt Przedszkolny w Lachowie 7) Zespół Wychowania Przedszkolnego w Zabielu 8) Szkoła Podstawowa im. Papieża Jana Pawła II w Borkowie 9) Szkoła Podstawowa im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Czerwonem 10) Szkoła Podstawowa im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Janowie 11) Szkoła Podstawowa w Lachowie 12) Szkoła Podstawowa im. Orła Białego w Wykowie 13) Szkoła Podstawowa w Zaskrodziu 14) Szkoła Podstawowa w Zespole Szkół Samorządowych w Zabielu 15) Gimnazjum w Lachowie 16) Gimnazjum w Zespole Szkół Samorządowych w Zabielu

1.3 Sołectwa

W skład Gminy Kolno wchodzi 45 sołectw: 1) 2) Borkowo 3) Brzózki 4) Brzozowo 5) Czernice 6) 7) Danowo 8) Filipki Duże

str. 5

9) Filipki Małe 10) Górszczyzna 11) 12) Gromadzyn Wykno 13) 14) Górskie 15) Glinki 16) Janowo 17) Kossaki 18) 19) Kiełcze Kopki 20) Kowalewo 21) Koziki 22) 23) Kozioł 24) Stare Kiełcze 25) 26) Łosewo 27) 28) 29) 30) 31) Rupin 32) Rydzewo 33) Truszki Kucze, Patory 34) Truszki Zalesie 35) Tyszki Łabno 36) Tyszki Wądołowo 37) 38) 39) Wykowo 40) Wścieklice 41) Wszebory 42) Zabiele Zakaleń 43) Zabiele 44) 45) Żebry

Źródło: opracowanie Grupa CDE Sp. z o.o.

str. 6

1.4 Partnerstwo międzygminne

Współpraca Gminy Kolno z Gminą Połuknie w Rejonie Trockim (Litwa) rozpoczęła się w grudniu 2017r. Gmina ta reprezentowana była przez Mariję Gołubowską, Starostę Gminy Połuknie. Obie Gminy podpisały porozumienie w przekonaniu, że wzajemne kontakty i współpraca międzynarodowa, uwzględniająca zasady dobrowolnego partnerstwa i poszanowania kultur obydwu narodów, sprzyjać będzie wymianie doświadczeń i dobrych praktyk oraz pozytywnie wpłynie na rozwój lokalnych społeczności w wielu dziedzinach. Uznając, że współpraca ta przyniesie korzyści i przyczyni się do zacieśnienia więzi między europejskimi społecznościami strony uzgodniły, że będą zmierzać do bezpośredniej wymiany kontaktów i doświadczeń w pracy samorządowej. Dnia 8 października 2018 roku na II Forum Gospodarczym w Łomży Wójt Gminy Kolno Józef Bogdan Wiśniewski reprezentując Gminę Kolno podpisał umowę intencyjną z miastem Mosty na Białorusi reprezentowanym przez Svetlanę Velichko - Zastępcę Przewodniczącego Zelwieńskiego Komitetu Wykonawczego. Umowa została podpisana w związku z potrzebą realizacji współpracy w celu uzyskania wzajemnych korzyści, skierowanych na podniesienie poziomu życia lokalnej społeczności, biorąc pod uwagę zbliżone podejście do ogólnie występujących problemów i kierując się obustronnym pragnieniem rozwijania i pogłębienia współpracy między Stronami, przekonani, że ta współpraca stwarza szerokie możliwości zarówno dla rozwoju samych regionów, jak i dla rozwoju i pogłębienia kontaktów w różnych dziedzinach. Współpraca ma być prowadzona w zakresie opracowania i wdrażania pomysłów na projekty w ramach programu współpracy transgranicznej „Polska-Ukraina-Białoruś 2014-2020” na wzajemnie korzystnych warunkach. Rozwój współpracy i stałych wzajemnie korzystnych kontaktów między instytucjami kultury, oświaty, zdrowia, obsługi społecznej, w zakresie turystyki oraz w innych obszarach którymi Gmina Kolno i miasto Mosty są zainteresowane oraz znajdują się one w zakresie ich kompetencji. Przyjazne stosunki łączą nas także z Gminą Lubień w województwie Małopolskim. Gmina Kolno podpisała umowę współpracy z Gminą Lubień. Współpraca dotyczy oświaty, kultury, rekreacji, sportu i turystyki w zakresie: prezentowania dorobku kulturalnego; zbliżenia mieszkańców, instytucji i organizacji obu gmin w ramach przyjacielskiej współpracy i wzajemnej pomocy a także spotkań i kontaktów pomiędzy organami i instytucjami samorządowymi. W imieniu gminy Kolno umowę podpisał Wójt Gminy Kolno. Gminę Lubień reprezentował Wójt Kazimierz Szczepaniec. W wydarzeniu brali udział Przewodniczący Rady Gminy Kolno i Przewodniczący Rady Gminy Lubień..

str. 7

1.5 Ludność i dynamika zmian

Gminę Kolno, według danych Głównego Urzędu Statystycznego, zamieszkuje ponad 8 862 mieszkańców. Stan na dzień Liczba ludności 31.12.2017 r. 8 871 31.12.2018 r. 8 862

Urodzenia w gminie Kolno

Rok Chłopcy Dziewczynki Razem 2017 39 50 89 2018 49 54 103 Ogółem 88 104 192 (opracowanie własne na podstawie danych GUS)

Zgony w gminie Kolno

w gminie Kolno Rok Mężczyźni Kobiety Razem 2017 56 46 102 2018 58 50 108 Ogółem 114 96 210 (opracowanie własne na podstawie danych GUS)

Liczba stałych mieszkańców, według stanu na dzień 31.12.2017 r. i 31.12.2018 r. na podstawie prowadzonego przez gminę rejestru mieszkańców, kształtuje się następująco (dane uzyskane z Referatu Spraw Obywatelskich):

Liczba Liczba SOŁECTWO mieszkańców mieszkańców (2017r) (2018r) Bialiki 209 197 Borkowo 747 742 Brzózki 74 71 Brzozowo 144 144 Czernice 80 77 Czerwone 970 979 Danowo 134 132 Filipki Duże 87 84 Filipki Małe 57 57 Górszczyzna 70 71 Gromadzyn Wykno 75 74 Gietki 178 175 Górskie 103 100 Glinki 182 185 Janowo 481 489 Kossaki 110 110

str. 8

Kolimagi 86 83 Kiełcze Kopki 114 112 Kowalewo 132 135 Koziki- Olszyny 122 119 Kumelsk 214 216 Kozioł 303 302 Lachowo 474 468 Łosewo 94 97 Niksowizna 111 106 Obiedzino 127 129 Okurowo 111 113 Pachuczyn 58 57 Rupin 163 167 Rydzewo- Świątki 119 118 Stary Gromadzyn 279 281 Stare Kiełcze 143 143 Truszki Patory 88 81 Truszki Zalesie 75 73 Tyszki Łabno 82 82 Tyszki Wądołowo 82 87 Wincenta 240 239 Waszki 158 153 Wykowo 172 175 Wścieklice 126 126 Wszebory 84 82 Zabiele Zakaleń 237 228 Zabiele 697 720 Zaskrodzie 361 354 Żebry 44 44 Ogółem 8797 8777

1.6 Gospodarstwa rolne Ze względu na strukturę użytkowania gruntów, przyszłość gminy będzie w dalszym ciągu wiązała się z rozwojem rolnictwa. Z drugiej strony coraz większe znaczenie będzie miał rozwój funkcji usługowych, produkcyjnych i rekreacyjnych (turystycznych).

1.7 Podmioty gospodarcze Zakładanie i prowadzenie, zawieszanie i wznawianie, zamykanie i wykreślanie działalności gospodarczej wymaga wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Ewidencja działa od 1 lipca 2011 r. na mocy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z 2 lipca 2004 r. Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej to spis przedsiębiorców będących osobami fizycznymi prowadzony w systemie teleinformatycznym przez ministra właściwego do spraw gospodarki. Wpis do Ewidencji lub wszelkie zmiany we wpisie odbywają się na wniosek przedsiębiorcy. Rejestracja w CEIDG jest całkowicie bezpłatna. 1.8 Nowi pozyskani inwestorzy Korzystne położenie gminy Kolno ze względu na bliskość miasta Kolna i przebieg drogi

str. 9 krajowej nr 63 relacji Pisz- Kisielnica- Łomża- Siedlce sprawia, że teren gminy jest atrakcyjny dla prowadzenia działalności gospodarczej.

1.9 Organizacje pozarządowe działające na terenie gminy Na terenie gminy Kolno działają następujące organizacje pozarządowe: 1) Stowarzyszenie KafCuki, 2) Stowarzyszenie Kawaleryjskie im. Podlaskiej Brygady Kawalerii w Kolni 3) OSP Kolno, 4) OSP Lachowo, 5) OSP Kumelsk, 6) OSP Zabiele, 7) OSP Borkowo, 8) OSP Czerwone, 9) OSP Janowo, 10) OSP Wykowo, 11) OSP Zaskrodzie 12) OSP Stary Gromadzyn,

Ponadto na terenie gminy Kolno, na rzecz jej mieszkańców, działają organizacje pozarządowe z siedzibą poza gminą Kolno: 1) Uczniowski Klub Sportowy "Arkadia Lachowo" - Szkoła Podstawowa w Lachowie, 2) Uczniowski Klub Sportowy „SPRINT”- Zespół Szkół Samorządowych w Zabielu, 3) Kolneński Klub Sportowy ,,Orzeł” 4) Kolneńska Grupa Pierwszej Pomocy 5) Gminne Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Kolnie 6) Koło Gospodyń Wiejskich w Borkowie, 7) Koło Gospodyń Wiejskich w Wykowie, 8) Koło Gospodyń Wiejskich w Janowie, 9) Koło Gospodyń Wiejskich w Zaskrodziu, 10) Koło Gospodyń Wiejskich w Kumelsku, 11) Koło Gospodyń Wiejskich w Bialikach 12) Koło Gospodyń Wiejskich w Kossakach 13) Koło Gospodyń Wiejskich w Wincencie 14) Koło Gospodyń Wiejskich w Zabielu 15) Koło Gospodyń Wiejskich w Czerwonem.

str. 10

2 SYTUACJA FINANSOWA GMINY

2.1 Wysokość budżetu

DOCHODY I WYDATKI W KADENCJI 2014-2018

Wykonanie dochodów i 2014 r 2015 r 2016 r 2017 r 2018 r wydatków Gminy Kolno Wykonanie planu dochodów wg stanu 29 474 567,70 30 710 608,68 34 016 627,02 38 090 734,17 42 420 744,99 na 31.XII

Wykonanie planu wydatków wg stanu 29 832 612,36 28 084 113,54 33 786 026,34 38 892 671,78 40 822 717,14 na 31.XII

Nadwyżka/deficyt -358 044,66 2 626 495,14 230 600,68 -801 937,61 1 598 027,85

W roku 2018 budżet gminy Kolno zamknął się nadwyżką budżetową. Bilans dochodów i wydatków gminy w latach 2014-2018 ilustruje poniższy wykres.

Porównanie poziomu dochodów i wydatków z budżetu gminy (w zł)

Tytuł wykresu 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2014 2015 2016 2017 2018

Seria 1 Seria 2

str. 11

2.2 Poziom zadłużenia

2014 r 2015 r 2016 r 2017 r 2018 r Poziom zadłużenia wg stanu na dzień 8 292 138,62 6 815 825,00 6 720 741,37 6 611 435,17 6 576 221,14 31.XII

Prognoza Spłata Obsługa Prognoza limitu kredytów zadłużenia nadwyżki zadłużenia 2018 r 2 095 035,17 150 098,51 0,00 6 576 221,14 2019 r 1 601 021,14 350 000,00 0,00 7 575 200,00 2020 r 1 057 200,00 330 000,00 1 057 200,00 6 518 000,00 2021 r 1 087 200,00 300 000,00 1 087 200,00 5 430 800,00 2022 r 1 087 200,00 270 000,00 1 087 200,00 4 343 600,00 2023 r 1 086 000,00 250 000,00 1 086 000,00 3 257 600,00 2024 r 1 090 400,00 120 000,00 1 090 400,00 2 167 200,00 2025 r 930 400,00 75 000,00 930 400,00 1 236 800,00 2026 r 636 800,00 50 000,00 636 800,00 600 000,00 2027 r 600 000,00 25 000,00 600 000,00 0,00

Zobowiązania finansowe Gminy Kolno na dzień 31.XII.2018 r wyniosły ogółem: 7 673 592,79 zł w tym: 1. Kredyty i pożyczki długoterminowe – 6 576 221,14 zł, 2. Poręczenia i gwarancje – 150 345,81 zł, 3. Zobowiązania niewymagalne - 947 025,84 zł, z czego: - zobowiązania wynikające z dodatkowego wynagrodzenia rocznego wraz z pochodnymi należne za 2018 r – 920 223,55 zł - zobowiązania wynikające z faktur, których termin płatności upływa w 2019 r - 26 802,29 zł.

• Udział dochodów własnych do dochodów ogółem za 2018 r: 8 139 031,70 zł/42 315 061,20 = 19,23% • Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem za 2018 r: 5 635 124,99/40 822 717,14 = 13,80% • Zadłużenie ogółem wg. stanu na dzień 31.12.2018 r: 6 576 221,14 zł • Poziom wolnych środków za 2018 r – 4 477 894,20 zł.

I. Wykonanie dochodów za 2018 r – 42 420 744,99 zł w tym: 1. Udziały w PIT - 3 425 618,92 zł, 2. Subwencje – 16 803 369,00 zł,

str. 12

3. Dotacje celowe na zadania zlecone – 13 339 250 ,87 zł, 4. Dotacje celowe na zadania własne – 883 601,94 zł, 5. Dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków unijnych – 2 578 925,29 zł, 6. Dochody własne – 4 713 412,78 zł, 7. Środki z Funduszu Pracy – 174 667,78 zł, 8. Środki pozyskane z innych źródeł -501 898 ,41 zł. II. Wykonanie wydatków za 2018 r na dzień 31.12.2018 r - 40 822 717,14 zł III. Nadwyżka budżetu - 1 598 027,85 zł IV. Dotacje rozwojowe pozyskane spoza budżetu – 1 913 183,39 zł V. Dochody z majątku – 46 450,00 zł.

2.3 Zaległości podatkowe podatników • Zaległości podatkowe posiadają następujący podatnicy: • Podatki - • Osoby fizyczne: • 209 pozycje na kwotę 48 952,01 zł, • 1 pozycja na kwotę 3734,74 – zabezpieczone; • Osoby prawne: • 2 pozycje na kwotę ogółem : 13 676,91 zł • Środki transportowe • 2 pozycje na kwotę 1 539,98 zł. • Odpady komunalne: • osoby fizyczne: • 214 pozycji na kwotę 37 936,04 zł

str. 13

3 STAN REALIZACJI INWESTYCJI

3.1 Zadnia inwestycyjne 2018 Koszty poniesione Uzyskane Data Lp Nazwa zadania i do dofinansowanie Uwagi realizacji poniesienia w PLN w PLN Dok. techniczna

1. przebudowy drogi we wsi 2018-2019 W trakcie 12000 Glinki Dok. techniczna 2018-2019 15000 W trakcie 2. przebudowy drogi we wsi Dok.Wykowo techniczna 3. przebudowy(powierzchniówka) drogi we wsi 2018-2019 15000 W trakcie Rupin (powierzchniówka) Dok. techniczna

4. przebudowy dróg we wsi 2018-2019 W trakcie 25000 Czerwone Dok. techniczna

5. przebudowy drogi we wsi 2018-2019 W trakcie 20000 Kumelsk Utwardzenie poboczy we 6. wsi Waszki na drodze 2018 20000 zakończono gminnej o nr. ew. 104396 B Utwardzenie poboczy drogi 7. we wsi Stary Gromadzyn 2018 20000 zakończono (dz. 225) Dok. techniczna 8. przebudowy drogi we wsi 2018-2019 16000 W trakcie Zaskrodzie (kolonie) Dok. techniczna 9. przebudowy drogi we wsi 2018-2019 16000 W trakcie Stary Gromadzyn Budowa drogi 104378B Kiełcze Kopki - Filipki 2017-2018 744 478 zakończono 10. Małe Budowa odwodnienia 11. 2018 349 812 zakończono drogowego w Czerwonem

Przeznaczone do Budowa drogi we wsi 2018-2019 300 000 realizacji Brzózki

12. Przebudowa drogi 104384B Zakończono 13. Obiedzino - Rydzewo 2018 238 696 poprzez żwirowanie

str. 14

Dokumentacja techniczna budowy drogi wewnętrznej 14. 2018 2 364 zakończono na dz. 591 i 592 w Czerwonem Dokumentacja techniczna 15. budowy drogi wewnętrznej 2018 13 500 zakończono w Koźle na dz. 530 Dokumentacja techniczna budowy dróg wewnętrznych 16. 2018-2019 14 730 zakończono w Niksowiźnie na dz. 370, 391, 364 Rozbudowa sieci wodociągowej na terenie Gminy Kolno w 17. miejscowościach: 2018 1 252 080 zakończono Czerwone, Rupin, Bialiki, Stary Gromadzyn, Zaskrodzie, Waszki, PrzebudowaNiksowizna istacji Zabiele uzdatniania wody w 18. 2017-2018 302594 zakończono Kumelsku o dodatkowy zbiornik retencyjny

Budowa przydomowych 19. 2016-2018 1 092 210 zakończono oczyszczalni ścieków

Budowa PSZOK w 20. 2017-2018 1 519 524 zakończono Czerwonem

Budowa Otwartej Sterfy 21. 2018 3 690 W takcie Aktywniości w Koźle

Dowieszenie lamp ulicznych oświetlenia drogowego i placów na 22. 2018 69 780 zakończono terenie gminy Pachuczyn, Gietki, Zabiele Zakaleń, Czerwone Budowa oświetlenia 23. drogowego we wsi 2018 12 432 zakończono Borkowo (kolonie)

Wykonanie docieplenia zakończono 24. budynku szkoły w 2017-2018 227 273 Czerwonem

25. Wykonanie docieplenia budynku szkoły w Zabielu 2017-2019 271 237 W trakcie

str. 15

Dok. techniczna i częściowe docieplenie 26 budynku Szkoły 2018-2019 8 819 W trakcie Podstawowej im. Papieża Jana Pawła II w Borkowie Dok. techniczna rozbudowy Szkoły Podstawowej im. 27 2018 40 500 W trakcie Papieża Jana Pawła II w Borkowie Przebudowa świetlicy w 28 2016-2019 8 865 W trakcie Wincencie Rozbudowa Szkoły 29 Podstawowej w Lachowie o 2016-2019 74 784 W trakcie przedszkole Modernizacja budynku świetlicy w Filipkach 30 2018 7 060 Zakończono Małych i budowa zbiornika na ścieki Modernizacja budynku 31 2018 14 496 Zakończono świetlicy w Bialikach Modernizacja budynku 32 świetlicy w Gromadzynie 2018 12 640 Zakończono Wykno Budowa drogi 104397B we 2016-2019 20 000 W trakcie realizacji 33 wsi Bialiki

3.2 KIERUNKI STRATEGICZNE ROZWOJU GMINY KOLNO

Diagnoza stanu gminy Kolno pozwoliła na określenie wiodących kierunków myślenia strategicznego o przyszłości regionu:

1. Gmina Kolno obszarem zintegrowanego rozwoju na rynku pracy skutkującego obniżeniem wskaźnika bezrobocia; 2. Gmina Kolno obszarem kooperatywnego rozwoju przedsiębiorczości; 3. Gmina Kolno obszarem skutecznego rozwoju kształcenia na poziomie podstawowym i gimnazjalnym; 4. Gmina Kolno obszarem efektywnego rozwoju i poprawy infrastruktury komunikacyjnej; 5. Gmina Kolno obszarem racjonalnego rozwoju ochrony środowiska i wykorzystania walorów środowiskowych; 6. Gmina Kolno obszarem kompleksowej poprawy warunków życia mieszkańców; 7. Gmina Kolno obszarem efektywnego rozwoju działalności i infrastruktury kulturalnej; 8. Gmina Kolno obszarem kompleksowego rozwoju sportu i rekreacji; 9. Gmina Kolno obszarem racjonalnego rozwoju turystyki w regionie.

str. 16

3.3 MISJA GMINY KOLNO Misja służy określeniu systemu wartości, które przyświecają gminie Kolno do osiągnięcia obrazu gminy projektowanej w wizji. Misja określa wartości, które wyznaczają kierunek w wypełnianiu wizji. „Gmina Kolno buduje swoją perspektywę rozwojową w oparciu o przedsiębiorczość i aktywność mieszkańców, wykorzystując potencjał społeczno – gospodarczy, kulturalny, sportowy i historyczny oraz walory przyrodnicze i krajobrazowe regionu”.

3.4 WIZJA GMINY KOLNO Wizją określamy pożądany obraz gminy Kolno, który zostanie osiągnięty na koniec okresu obowiązywania aktualizowanego Planu Rozwoju Lokalnego. Wizja wskazuje zasadniczy kierunek działania, pozwala również wyklarować jasność założonych celów postawionych jako zadania gminne do realizacji. Wizja jest wizualizacją przyszłości, która z założenia motywuje jej twórców i odbiorców do postępowania wykonywania celów.

3.5 PLAN OPERACYJNY CELE STRATEGICZNE, CELE SZCZEGÓŁOWE I ZADANIA

CEL STRATEGICZNY I

ZWIĘKSZENIE AKTYWNOŚCI MIESZKAŃCÓW GMINY KOLNO

Założeniem podstawowym celu „Zwiększenie aktywności mieszkańców gminy Kolno” jest szeroko rozumiana aktywizacja, która będzie miała na celu ożywienie sytuacji gospodarczo- ekonomicznej gminy. Konieczne jest podjęcie działań wspierających, które mają na celu zmniejszenie skali zjawiska bezrobocia.

CELE SZCZEGÓŁOWE:

• Efektywna współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy; • Efektywna współpraca z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej; • Aktywizacja społeczna i zawodowa osób bezrobotnych; • Zakładanie spółdzielni pracy.

ZADANIA - nawiązanie współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w ramach organizowania staży, praktyk zawodowych dla osób bezrobotnych z terenu gminy Kolno w celu zdobycia kwalifikacji zawodowych przydatnych z punktu widzenia zapotrzebowania na lokalnym rynku pracy; - nawiązanie współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w ramach organizowania staży i praktyk zawodowych w zakresie przedsiębiorczości innowacyjnej w porozumieniu z pracodawcami prowadzącymi działalność w obszarze gminy Kolno; - nawiązanie współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w ramach organizowania szkoleń, kursów oraz warsztatów rozwijających kwalifikacje zawodowe i umiejętności społeczne osób bezrobotnych z terenu gminy Kolno, zgodnie z wymaganiami lokalnego rynku pracy (w tym m.in. finansowanie kosztów dojazdu, zakwaterowania); - nawiązanie współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w ramach stworzenia wspólnego programu

str. 17 szkoleń dla osób bezrobotnych z gminy, m.in. wspólne pozyskiwanie środków, wspólne opracowanie celów działania; - monitorowanie przebiegu oraz efektywności organizowanych staży i praktyk; - nawiązanie porozumienia z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie przekazywania informacji o aktualnej sytuacji na lokalnym rynku pracy; - nawiązanie porozumienia z Powiatowym Urzędem Pracy w ramach organizacji spotkań z bezrobotnymi z obszaru gminy Kolno, w celu przedstawienia aktualnych ofert pracy; - nawiązanie porozumienia z Powiatowym Urzędem Pracy w ramach organizacji spotkań z pracodawcami z obszaru gminy Kolno, w celu określenia potrzeb szkoleniowych i prowadzenia dialogu na rzecz rynku pracy, m.in. w ramach współpracy zachęcenie przedsiębiorców do współdziałania z PUP; - nawiązanie porozumienia z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie świadczenia usług poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej w zależności od zapotrzebowania wśród osób bezrobotnych z terenu gminy Kolno; - nawiązanie porozumienia z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie przekazywania informacji o dostępnych funduszach pomocowych w ramach zwalczania bezrobocia i promocji zatrudnienia; - nawiązanie porozumienia z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w zakresie organizacji Kursów Kwalifikacji Zawodowej, m.in. prowadzenie działań promujących organizowane nabory na stanowiska; - wsparcie w tworzeniu oraz rozwoju spółdzielni pracy działających w obszarze gminy Kolno, np. wsparcie proceduralne w tworzeniu spółdzielni pracy.

CEL STRATEGICZNY II

ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W OBSZARZE GMINY KOLNO

Rozwój przedsiębiorczości w gminie Kolno jest możliwy poprzez stworzenie warunków do rozwoju i wsparcia małych oraz średnich przedsiębiorstw. Do osiągnięcia celu jest konieczne również nawiązanie rozległej współpracy samorządu gminy z przedsiębiorcami.

CELE SZCZEGÓŁOWE • Zapewnienie korzystnych warunków do prowadzenia działalności gospodarczej; • Współdziałanie przedsiębiorców i inwestorów z samorządem na płaszczyźnie rozwoju gospodarczego; • Poprawa dostępności przedsiębiorców do usług doradczo-szkoleniowych; • Rozwój przedsiębiorczości indywidualnej; • Organizacja Gminnego Forum Przedsiębiorczości; • Propagowanie przedsiębiorczości w gminie Kolno.

ZADANIA

- modernizacja i rozbudowa dróg, zgodnie z potrzebami inwestorów i przedsiębiorców; - organizacja szkoleń, m.in. szkolenia dotyczące zakładania działalności, pozyskiwania środków z funduszy strukturalnych oraz innych źródeł zewnętrznych finansujących inwestycje, rozwoju działalności, obsługi księgowej inwestycji; - wprowadzenie usprawnień w zakresie prowadzenia prac planistycznych w zakresie

str. 18 zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem terenów przeznaczonych pod inwestycje oraz infrastrukturę turystyczną; - wprowadzenie ułatwień procedur mających zastosowanie dla działalności indywidualnej, m.in. eliminacja procedur udzielania zezwoleń, licencji; wprowadzenie wymogów mniej restrykcyjnych; - zwiększenie opłacalności i konkurencyjności produkcji rolniczej, m.in. tworzenie grup producenckich i zwiększenie dostępu do nowych technologii, restrukturyzacja rolnictwa, otworzenie lokalnego rynku zbytu na produkty lokalne; - opracowanie i stała aktualizacja ofert inwestycyjnych; - określenie zasad i zakresu współpracy między samorządem terytorialnym gminy Kolno a środowiskiem gospodarczym inwestorów; - stworzenie Gminnego Centrum Kompleksowej Obsługi przedsiębiorców i inwestorów; - utworzenie punktu doradztwa indywidualnego dla osób rozpoczynających działalność indywidualną i mikro przedsiębiorców; - organizacja cyklicznego Gminnego Forum Przedsiębiorczości (które skupiałoby lokalnych przedsiębiorców, przedstawicieli stowarzyszeń i organizatorów działających na tym terenie oraz instytucji, które służą pomocą (m.in. z zakresu pozyskiwania środków finansowych z zewnątrz)). - opracowanie i realizacja kompleksowej kampanii promocyjnej przedsiębiorczości obszaru gminy Kolno, w tym np. promocja przedsiębiorczości w lokalnych mediach, m.in. ogłoszenia o inicjatywach gospodarczych i inwestycjach gminy, szkoleniach, naborach wniosków o dofinansowanie; - upowszechnienie e-usług: stworzenie wirtualnego informatora dla przedsiębiorców zintegrowanego ze stroną gminy Kolno.

CEL STRATEGICZNY III

DOSKONALENIE PROCESU KSZTAŁCENIA NA POZIOMIE PODSTAWOWYM I GIMNAZJALNYM W GMINIE KOLNO

Ważnym aspektem rozwojowym gminy Kolno jest doskonalenie procesu kształcenia na poziomie gimnazjalnym i podstawowym. Konieczne jest podjęcie działań z zakresu podnoszenia jakości pracy oraz poprawy warunków lokalowych szkół.

CELE SZCZEGÓŁOWE

• Rozwijanie kompetencji kluczowych uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych; • Doposażenie placówek kształcenia na poziomie podstawowym i gimnazjalnym; • Podniesienie jakości pracy szkół podstawowych i gimnazjalnych; • Poprawa warunków lokalowych szkół podstawowych i gimnazjalnych; • Rozbudowa i modernizacja otoczenia placówek oświatowych pod względem infrastruktury komunikacyjnej.

ZADANIA - podejmowanie działań mających na celu rozwój kompetencji kluczowych, m.in. organizacja: letnich tematycznych obozów naukowych; ponadregionalnych prezentacji naukowych; pikników młodych naukowców; konkursów na uczniowski projekt popularyzujący naukę, szkolnych projektów badawczych; - wsparcie szkół gminnych w pozyskiwaniu projektów rozwojowych finansowanych ze środków Unii

str. 19

Europejskiej; - wsparcie szkół gminnych w zakresie udzielania pomocy administracyjnej i proceduralnej osobom zarządzającym placówkami oświatowymi na terenie gminy Kolno; - podejmowanie inwestycji mających na celu doposażenie placówek oświatowych w nowoczesne pomoce dydaktyczne i multimedialne optymalizujące procesy kształcenia; - organizowanie systemów stypendialnych dla uczniów z najlepszymi wynikami w nauce; - podejmowanie działań mających na celu doposażenie gminy w autobusy dowożące uczniów do szkół, m.in. zakup nowych gimbusów spełniających wytyczne dla autobusów do transportu dzieci i młodzieży; - rozwój infrastruktury związanej z dowozem uczniów do szkół, m.in. budowa wiat przystankowych dla uczniów oczekujących na autobus szkolny zgodnie z istniejącymi wymogami oznakowania tych przystanków i przystanków dla uczniów wysiadających z autobusu; - budowa i rozbudowa oraz remonty istniejących obiektów oświatowych m.in. przeprowadzenie termomodernizacji szkół mającej na celu spełnienie założeń polskiego Planu Gospodarki Niskoemisyjnej; - rozbudowa budynku szkoły podstawowej w Lachowie o przedszkole; - budowa obiektów o charakterze opiekuńczo-wychowawczym, m.in. budowanie przedszkoli, punktów przedszkolnych, żłobków, świetlic dla dzieci w różnym wieku; - podejmowanie inwestycji mających na celu wyposażenie terenów szkół w obiekty małej architektury, o charakterze: ogrodowym, rekreacyjnym oraz użytkowym, na terenie gminy Kolno, m.in. ławeczki, trakty spacerowe, miasteczka ruchu drogowego spełniających funkcję edukacyjną, ogrodzenia; - podejmowanie inwestycji mających na celu wyposażenie terenów szkół w infrastrukturę komunikacyjną, m.in. parkingi.

CEL STRATEGICZNY IV

POPRAWA I ROZBUDOWA INFRASTRUKTURY KOMUNIKACYJNEJ

Ważnym celem założonym w Programie Rozwoju Lokalnego jest rozbudowa i naprawa infrastruktury drogowej. Kluczowym działaniem będzie rozwój i poprawa wydajności urządzeń i sieci infrastruktury technicznej oraz ich modernizacja.

CELE SZCZEGÓŁOWE • Zwiększenie dostępności komunikacyjnej; • Program remontów i modernizacji dróg; • Współpraca samorządu gminy Kolno z innymi jednostkami samorządów terytorialnych;

ZADANIA - prowadzenie budowy, przebudowy i rozbudowy sieci dróg gminnych oraz ciągów pieszych w gminie Kolno w szczególności w miejscowościach: Borkowo, Zabiele, Zabiele Zakaleń, Kozioł, Rydzewo Świątki, Łosewo, Zaskrodzie, Czerwone, Stary Gromadzyn, Janowo, Rupin, Bialiki, Wykowo, Kiełcze Kopki, Lachowo oraz budowa dróg Kossaki-Lachowo i Kiełcze-Kopki – Filipki Małe: - budowa infrastruktury dla pieszych oraz modernizacja istniejącej w obszarach zabudowanych w gminie Kolno, np. chodniki, kładki piesze; - nawiązanie współpracy z innymi jednostkami samorządów terytorialnych, np. samorządy innych

str. 20 gmin, powiatów w zakresie budowy i przebudowy dróg; - budowa mostów drogowych i wodnych w obszarze gminy Kolno; - podejmowanie inwestycji mających na celu poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym pojazdów i pieszych, np. budowa oraz przeprowadzanie remontów oświetlenia ulicznego.

CEL STRATEGICZNY V ROZWÓJ BRANŻY ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII ORAZ OCZYSZCZANIE OBSZARU GMINY Z ZANIECZYSZCZEŃ1

Ważny jest rozwój w zakresie rozkwitu sektora odnawialnych źródeł energii w gminie Kolno oraz prowadzenie działań na rzecz usuwania pozostałości azbestowych. Prócz środków technicznych, które mogą zostać zastosowane w obszarze, istotne jest podejmowanie inicjatyw mających na celu uświadamianie społeczności lokalnych o aspektach ekologicznych.

CELE SZCZEGÓŁOWE

• Montaż instalacji odnawialnych źródeł energii; • Zwiększenie udziału energii pochodzących ze źródeł odnawialnych w ogólnym zasobie energetycznym gminy; • Usunięcie pozostałości azbestowych z obszaru gminy; • Aktywne działania promocyjne.

ZADANIA

- montaż paneli fotowoltaicznych w prywatnych gospodarstwach domowych osób fizycznych oraz budynkach użyteczności publicznej jednostek organizacyjnych gminy Kolno; - montaż solarów w prywatnych gospodarstwach domowych osób fizycznych oraz budynkach użyteczności publicznej jednostek organizacyjnych gminy Kolno; - prowadzenie działań mających na celu zmianę miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w ramach udostępnienia deweloperom z branży OZE rozwój projektów odnawialnych źródeł energii w obszarze gminy; - pozyskiwanie dofinansowań w zakresie rozwoju instalacji odnawialnych źródeł energii w gminie Kolno; - opracowanie i realizacja kompleksowej kampanii promocyjnej rozwiązań odnawialnych źródeł energii; - prowadzenie działań na rzecz usuwania pozostałości azbestowych w obszarze gminy Kolno, m.in. inwentaryzacja produktów azbestowych na terenie gminy Kolno; prowadzenie działań uświadamiających mieszkańców w zakresie bezpiecznego użytkowania i usuwania produktów azbestowych; prowadzenie działań uświadamiających mieszkańców w zakresie bezpiecznego użytkowania i usuwania produktów azbestowych; pozyskanie dofinansowania na usuwanie azbestu

str. 21

CEL STRATEGICZNY VI

POPRAWA KOMUNALNYCH WARUNKÓW ŻYCIA MIESZKAŃCÓW GMINY KOLNO w indywidualnych gospodarstwach domowych; usuwanie pozostałości azbestowych.

Ważnym celem strategii rozwojowych jest poprawa warunków życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych. Przykładem inwestycji, które powinny zostać podjęte jest budowa sieci kanalizacyjnej oraz wodociągowej w obszarze gminy Kolno. Jest to istotne zadanie regulujące gospodarkę wodno-ściekową oraz ekologiczne mające na celu ochronę wód gruntowych i powierzchniowych. Inwestycje komunalne oraz proekologiczne sprzyjają nie tylko ochronie środowiska, lecz także poprawie warunków życia mieszkańców i rozwojowi gospodarczemu gminy.

CELE SZCZEGÓŁOWE

• Stworzenie infrastruktury do odprowadzania ścieków komunalnych; • Uzupełnienie i modernizacja infrastruktury do doprowadzania wody użytkowej do gospodarstw domowych; • Współpraca z władzami miasta Kolno; • Powstanie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych zarządzanego przez Urząd Gminy w Kolnie.

ZADANIA

- podejmowanie działań w zakresie pozyskiwania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów rozwiązań mających na celu poprawę ochrony środowiska – kanalizowanie i wodociągowanie; - prowadzenie działań w zakresie budowy systemu wodociągowania gminy, który umożliwiałby przełączenie wodociągu w momencie wystąpienia np. awarii do innej stacji wodociągowej do innego niezależnego źródła; - prowadzenie działań w zakresie wodociągowania gminy Kolno, m.in. w obszarach o zabudowie kolonijnej oraz działek nowopowstałych, np. budowa magistrali, budowa sieci rozdzielczych w sołectwach, wykonanie przyłączy domowych; - prowadzenie działań w zakresie kanalizowania gminy Kolno, m.in. budowa przydomowych oczyszczalni ścieków, budowa gminnej oczyszczalni ścieków obsługującej kilka miejscowości; - nawiązanie współpracy z samorządem miasta Kolno w zakresie podłączenia miejscowości sołeckich w gminie Kolno, ościennych względem miasta Kolno, do miejskiej oczyszczalni ścieków; - budowa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych; - modernizowanie i doposażanie Stacji Uzdatniania Wody.

str. 22

CEL STRATEGICZNY VII

ROZWÓJ DZIAŁALNOŚCI I INFRASTRUKTURY KULTURALNEJ W GMINIE KOLNO

Rozwój gminy to także rozwój w aspektach kulturalnych. Prócz stworzenia infrastruktury koniecznej do prowadzenia działalności ważna jest również aktywność, w zakresie podejmowania inicjatyw na rzecz rozkwitu kulturalnego społeczności lokalnej.

CELE SZCZEGÓŁOWE

• Istnienie bazy lokalowej dla prowadzenia działalności organizacji formalnych i nieformalnych; • Poprawa warunków technicznych istniejących świetlic wiejskich; • Rozwój oferty kulturalnej w CKGK; • Organizacja wydarzeń o charakterze kulturalnym; • Organizacja obchodów świąt patriotycznych i okolicznościowych; • Prowadzenie działań promocyjnych lokalnych produktów kulturalnych, twórców oraz elementów dziedzictwa kulturowego oraz organizowanych obchodów świąt patriotycznych i okolicznościowych.

ZADANIA

- pozyskanie środków finansowych na prowadzenie działalności kulturalnej na terenie gminy Kolno; - dążenie do zapewnienia odpowiednich warunków dla działalności organizacji (instytucjonalnych, prawnych i materialnych), m.in. poprzez stworzenie bazy lokalowej dla organizacji pozarządowych (formalnych i nieformalnych); współtworzenie nowych narzędzi współpracy; wsparcie administracyjne, pomoc w aplikowaniu o środki; - budowa, rozbudowa, przebudowa oraz remonty istniejącej na terenie gminy Kolno infrastruktury kulturalnej, np. świetlic wiejskich; - stworzenie świetlic środowiskowych działających w obszarze gminy; - stworzenie bogatej oferty zajęć regularnych w Centrum Kultury Gminy Kolno w Koźle dla dzieci, młodzieży i dorosłych, m.in. gra na instrumentach; - prowadzenie działań na rzecz organizowania obchodów świąt patriotycznych, m.in. pozyskanie środków na organizację, organizowanie świąt patriotycznych, np. Dzień Żołnierzy Wyklętych w Lachowie, 3 Maja w Zabielu, 29 Czerwca 1944 we wsiach Łosewo, Wrzesień 1939 w Janowie, 11 Listopada w Czerwonem; - prowadzenie działań na rzecz organizowania obchodów świąt okolicznościowych, m.in. zakończenie lata, zakończenie zimy; - prowadzenie działań na rzecz organizacji wydarzeń o charakterze kulturalnym w postaci imprez dla pojedynczych sołectw i kilku miejscowości, m.in. festyny, pikniki, turnieje itp.; - wypracowanie stałych elementów corocznego kalendarza imprez; - prowadzenie działań na rzecz organizacji wydarzeń o charakterze kulturalnym w postaci wycieczek różnotematycznych dla społeczności lokalnej gminy Kolno, m.in. edukacyjnych, kulturowych i krajoznawczych; - opracowanie i realizacja kompleksowej kampanii promocyjnej wydarzeń kulturalnych w gminie Kolno; - upowszechnienie wiedzy na temat historii gminy Kolno oraz losów jej mieszkańców;

str. 23

CEL STRATEGICZNY VIII

ROZWÓJ DZIAŁALNOŚCI SPORTOWEJ I INFRASTRUKTURY REKREACYJNEJ W GMINIE KOLNO

W ramach Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Kolno konieczne będzie również rozwinięcie działalności na szczeblach: sport i rekreacja, które przyczynią się do zwiększenia możliwości spędzania czasu wolnego społeczności lokalnych, jak i osób przyjezdnych.

CELE SZCZEGÓŁOWE

• Przygotowanie oferty sportowej dla wszystkich grup wiekowych; • Rozbudowa infrastruktury sportowo-rekreacyjnej w gminie.

ZADANIA

- organizowanie zajęć sportowych, m.in. halowe zajęcia w okresie zimowym, nauka pływania dla wszystkich kategorii wiekowych; - pozyskanie środków finansowych na budowę i modernizację małej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej; - budowa, rozbudowa i modernizacja małej infrastruktury turystycznej i sportowo-rekreacyjnej, m.in. budowa placów zabaw, modernizacja istniejących placów zabaw, budowa siłowni zewnętrznych; - budowa i modernizacja ciągów rowerowych przeznaczonych dla ruchu rowerowego, np. wzdłuż dróg gminnych, krajowych oraz powiatowych.

CEL STRATEGICZNY IX

ROZWÓJ INFRASTRUKTURY TURYSTYCZNEJ W GMINIE KOLNO Gmina Kolno stanowi wielofunkcyjny obszar potrafiący tworzyć i rozwijać ofertę turystyczną z wykorzystaniem naturalnych walorów środowiskowych, wielokulturowej tradycji i położenia geograficznego do rzeczywistych potrzeb turystów odwiedzających region.

CELE SZCZEGÓŁOWE

• Rozwój infrastruktury agroturystycznej; • Kreacja lokalnych produktów agroturystycznych; • Kreacja produktów turystycznych oraz infrastruktury turystycznej; • Opracowanie systemu promocji turystyki wiejskiej w gminie; • Rozbudowa infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej; • Prowadzenie działań mających na celu ochronę zabytków gminy.

ZADANIA - zaprojektowanie i rozwój zagospodarowania turystycznego; - pozyskiwanie dotacji z budżetu centralnego na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru i ich otoczenia; - rozbudowa produktów turystycznych, m.in. szlaku turystycznego, który składa się z szeregu „miejsc”

str. 24 lub „obiektów” związanych ze sobą nadrzędną ideą, połączonych ze sobą wytyczoną i oznakowaną trasą; przykładami mogą być: szlak turystyczny „Szlakami fortyfikacji Gromadzyn - Borkowo” oraz szlaki turystyczne upamiętniające miejsca pochówku oraz ważnych wydarzeń, m.in. Powstanie Styczniowe (Czerwone), I Wojna Światowa (Czerwone i Gromadzyn); Żołnierze Wyklęci (Wykowo, Lachowo); - nawiązanie współpracy z m.in. kołami łowieckimi, nadleśnictwami, stowarzyszeniami funkcjonującymi w obszarze gminy Kolno; - rozbudowa infrastruktury rekreacyjno – turystycznej; - opracowanie i realizacja kompleksowej kampanii promocyjnej turystyki w gminie, m.in. uruchomienie strony internetowej, montowanie tablic informacyjnych wzdłuż dróg gminnych, krajowych oraz powiatowych; - identyfikacja i inwentaryzacja produktów lokalnych o charakterze wiejskim; - rozwój działalności w zakresie produkowania wytworów turystycznych związanych z turystyką wiejską; - budowanie i modernizacja obiektów agroturystycznych; - opracowanie i realizacja kompleksowej kampanii promocyjnej agroturystyki w gminie, m.in. uruchomienie strony internetowej, wyprodukowanie banerów, folderów i wizytówek gospodarstwa; - prowadzenie działań na rzecz aktywizacji środowisk wiejskich; - opracowanie instrumentów wsparcia inicjatyw gospodarczych lokalnych mieszkańców.

3.6 ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZADAŃ

Na podstawie dokonanej analizy problemów gminy, sporządzono wykaz zadań do realizacji, które zostały ukazane w pkt 9.5 Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Kolno na lata 2015-2020. Większość zadań do realizacji została zgłoszona przez mieszkańców gminy Kolno w trakcie procesu konsultacji społecznych. Największa część inwestycji będzie finansowana środkami pozyskanymi w ramach regionalnych funduszy operacyjnych, środków ministerstw i funduszy celowych, na które gmina będzie sukcesywnie składać wnioski do kolejnych edycji, pod warunkiem ich pozytywnego rozpatrzenia. Kolejnym źródłem inwestycji będą środki własne gminy i z budżetu państwa. W przypadku braku finansowania zewnętrznymi środkami, większość zadań inwestycyjnych będzie zagrożonych i ulegnie przesunięciu w czasie.

Źródła finansowania zadań są następujące: - budżet gminy Kolno, - budżet Państwa, - środki prywatne mieszkańców gminy Kolno i inwestorów, - środki z Mechanizmu Norweskiego, - środki z Ministerstw i funduszy celowych, - Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 - Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 - Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020

str. 25

3.7 Poziom wydatków inwestycyjnych i ich udział w wydatkach budżetu gminy

Poziom wydatków inwestycyjnych i ich udział w całkowitych wydatkach budżetowych gminy Kolno były następujące:

Udział inwestycji w Rok Wydatki ogółem Wydatki inwestycyjne wydatkach budżetowych % 2014 29 832 612,36 5 048 129,21 16,92

2015 28 084 113,54 3 057 431,36 10,89

2016 33 786 026,34 3 161 675,98 9,36

2017 38 892 671,78 4 367 089,88 11,23

2018 40 822 717,14 5 635 124,99 13,80

Proporcje inwestycji do całkowitych wydatków budżetowych oraz struktura wydatków inwestycyjnych zostały w formie graficznej zilustrowane na poniższych wykresach.

Wydatki budżetowe ogółem a wydatki inwestycyjne w gminie (w zł)

Tytuł wykresu

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 wydatki ogółem wydatki inwestycyjne 2014 2015 2016 2017 2018

str. 26

Struktura wydatków inwestycyjnych

2014 2015 2016 2017 2018 010 Rolnictwo i łowiectwo 1 269 607,21 1 673 848,07 79 081,55 32 163,89 1 564 598,56 Wytwarzanie i zaopatrywanie w 400 energię, gaz i wodę 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 600 Transport i łączność 3 055 251,01 603 780,32 2 811 627,75 3 770 093,55 1 852 749,12 Gospodatka 700 mieszkaniowa 7 800,00 121 100,96 72 956,17 45 315,43 36 452,51 710 Działalność usługowa 0,00 0,00 0,00 0,00 11 699,99 720 Informatyka 161 442,42 123 803,03 0,00 0,00 0,00

750 Administracja publiczna 19 810,67 15 601,64 33 579,00 71 197,89 24 881,50 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona 754 przeciwpożarowa 21 618,00 221 343,99 50 000,00 10 530,00 198 628,97 801 Oświata i wychowanie 145 758,72 141 315,50 23 543,58 311 576,67 312 901,66 851 Ochrona zdrowia 0,00 5 000,00 0,00 0,00 0,00 852 Pomoc społeczna 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Pozostałe zadania w zakresie polityki 853 społecznej 245 455,15 2 000,00 0,00 0,00 0,00 Edukacyjna opieka 854 wychowawcza 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Gospodarka komunalna i 900 ochrona środowiska 16 605,00 128 654,05 53 323,89 72 138,76 1 547 183,30

Kultura i ochrona 921 dziedzictwa narodowego 104 781,03 20 983,80 37 564,04 54 073,69 82 339,38 926 Kultura fizyczna 0,00 0,00 0,00 0,00 3 690,00 Ogółem 5 048 129,21 3 057 431,36 3 161 675,98 4 367 089,88 5 635 124,99

str. 27

4 ZADANIA REMONTOWE ZREALIZOWANE W OSTATNICH LATACH W SOŁECTWACH

4.1 Remonty dróg gminnych

W 2016 roku wykonano następujące zadania remontowe na drogach:

Lp. Miejscowość Nazwa przedsięwzięcia Kwota 1. Zabiele Remont chodnika – dr. nr 104393B 878,45 zł 2. Czerwone Utwardzenie poboczy – dr. nr 600 752,58 zł 3. Zabiele Utwardzenie poboczy – dr. nr 1469 9 630,53 zł 4. Lachowo Utwardzenie poboczy – dr. nr 104382B 17 556,20 zł 5. Truszki Patory Utwardzenie poboczy – dr. nr 104379B 11 050,56 zł 6. Wszebory Utwardzenie poboczy – dr. nr 104383B 9 120,18 zł 7. Wykowo Utwardzenie poboczy – dr. nr 104376B 12 122,88 zł 8. Kowalewo Utwardzenie poboczy – dr. nr 104262B 10 355,93 zł 9. Bialiki Utwardzenie poboczy – dr. nr 111 16 924,57 zł

W 2017 roku wykonano następujące zadania remontowe na drogach:

Lp. Miejscowość Nazwa przedsięwzięcia Kwota 1. Czerwone Utwardzenie poboczy – dr. nr 614, 615 32 153,20 zł 2. Zabiele Utwardzenie poboczy – dr. nr 1469 7 207,12 zł 3. Wszebory Utwardzenie poboczy – dr. nr 104383B 8 521,93 zł 4. Lachowo Utwardzenie poboczy – dr. nr 104382B 12 303,08 zł 5. Lachowo Utwardzenie poboczy – dr. nr 72/1 6 417,69 zł 6. Kowalewo Utwardzenie poboczy – dr. nr 104262B, 90 10 416,95 zł 7. Wykowo Utwardzenie poboczy – dr. nr 13 13 164,61 zł 8. Waszki Utwardzenie poboczy – dr. nr 104396B 29 148,85 zł 9. Stary Utwardzenie poboczy – dr. nr 225 35 899,53 zł Gromadzyn 10. Zaskrodzie Utwardzenie jezdni na przepustem – dr. nr 375 70 zł 104385B 11. Borkowo Wykonanie zjazdu – dr. nr 104387B 1 183,98 12. Łosewo Wykonanie zjazdu – dr. nr 104387B 483,95

W 2018 roku wykonano następujące zadania remontowe na drogach:

Lp. Miejscowość Nazwa przedsięwzięcia Kwota 1. Waszki Utwardzenie poboczy – dr. nr 104396B 19 387,98 zł 2. Stary Utwardzenie poboczy – dr. nr 225 16 792,29 zł Gromadzyn

str. 28

4.2 Fundusz sołecki

WYKONANIE FUNDUSZU SOŁECKIEGO W 2018 ROKU

Plan na Wykonanie zadań Lp. Sołectwo Przedsięwzięcie w ramach funduszu sołeckiego 2018 r. na 31.12.2018 r. 1. Bialiki Brak

2. Borkowo Żwirowanie drogi 104386B Borkowo-Zaskrodzie na 14 000,00 12 744,65 odc. ok. 1,2 km

Przebudowa drogi nr 708 na odcinku ok 1,2km 16 000,00 13 298,76 (wytyczenie + żwirowanie)

Wytyczenie granic dz. 270/3 2 000,00 2300,00

Miejscowe żwirowanie dróg dojazdowych nr 700 i 701 5 174,23 4 987,04

3. Brzozowo Żwirowanie drogi o nr ew. 252/1 13 624,06 7 757,62

4. Brzózki Brak

5. Czerwone Utwardzenie nawierzchni drogi o nr. ew.587, 588, 589 38 925,90 38 788,06

6. Czernice Ogrodzenie boiska - kontynuacja wraz z zakupem 10 977,10 4 209,49 piłkochwytów i uporządkowanie boiska

7. Danowo Brak

8. Filipki Małe Brak

9. Filipki Duże Żwirowanie drogi o nr ew. 78/2 (kontynuacja) 3 750,00 3 324,69

Żwirowanie drogi o nr ew. 83/2 i 84 3 788,51 3 324,69

Żwirowanie drogi o nr ew. 77 3 750,00 2 216,46

10. Glinki Adaptacja części pomieszczeń budynku szkoły z 15 181,10 11 160,50 przeznaczeniem na świetlicę

11. Gietki Opracowanie dokument. zawieszenia 3 lamp i 10 000,00 zainstalowanie źródeł światła na dr gm. Gietki - Niksowizna Zwirowanie dr nr 139 1 308,62 554,12 Żwirowanie dr nr 148 1 200,00

str. 29

Zwirowanie dr nr 157 1 200,00 1 108,23

Zwirowanie dr nr 162 1 200,00 1 108,23

12. Górskie Wykonanie warstwy jezdnej z kruszywa łamanego na 11 794,55 11 709,60 drodze nr dz. 35

13. Górszczyzna Utwardzenie poboczy dr nr dz. 78 po obu stronach 10 548,92 11 500,70

14. Gromadzyn Brak Wykno

15. Janowo Przebudowa dr 507 na odc. 750m (wytyczenie + 22 164,40 + 26 664,24 żwirowanie) 2 800,00 Przebudowa dr 508 i 536 (wytyczenie + żwirowanie)

16. Kiełcze Kopki Poprawa estetyki placu gminnego na dz. 92 (ułożenie 12 300,58 1 004,33 + kostki, budowa altany) 7 597,50

17. Kolimagi Żwirowanie dr. dz. 195 11 249,58 11 082,30

18. Kossaki Żwirowanie drogi o nr. ew. 168 Kumelsk-Kossaki 5 125,06 4 987,04

Żwirowanie dr. nr ewid. 160 Kossaki - Rydzewo 5 125,06 3 878,81

19. Kozioł Wykonanie dokumentacji na budowę parkingu na dz. 9 000,00 9 000 496

Nawiezienie pospółki i zakup materiałów do budowy 10 930,06

20. Koziki Olszyny Żwirowanie drogi o nr ew 98, 99 12 534,14 12 190,53

21. Kowalewo Poszerzenie (utwardzenie) poboczy na drodze o nr ew 12 962,32 18 272,10 dz. 73/2, 90 i 126

22. Kumelsk Utwardzenie poboczy kostką plbruk na dr. 843 16 193,17 15 436,77

23. Lachowo Naprawa odcinka dr o nr ew. 23 (przebudowa) 13 000,00 11 709,60

Wytyczenie drogi nr ew. 191 1 500,00 1350,00

Przebudowa drogi nr ew. 191 poprzez jej utwardzenie 12 125,31 kostką polbruk

24. Łosewo Kontynuacja przebudowy drogi nr 196 6 522,07 4 432,92

str. 30

Żwirowanie drogi o nr 180 5 000,00 4 987,04

25. Niksowizna Brak

26. Okurowo Brak

27. Pachuczyn Budowa oświetlenia ulicznego - na podstawie 10 081,81 10 081,81 opracowanej dokumentacji

28. Obiedzino Wykonanie dokumentacji na żwirowanie drogi o nr ew. 12 728,77 104384 B

29. Rydzewo Remont dachu świetlicy wiejskiej 10 121,19 10 054,88

30. Rupin Przebudowa drogi o nr 213 przez jej wytyczenie i 12 824,73 9 419,06 + żwirowanie 2 550,00

Wymiana przepustu na drodze nr 223/2 1 500,00

31. Stare Kiełcze Doposażenie placu zabaw (zakup koszy, ławek) 3 000,00 2 275,50

Żwirowanie drogi nr 293/2 3 600,00 3 324,69

Żwirowanie drogi nr 311/2 3 375,79 3 324,69

Żwirowanie drogi nr 240/2 3 375,79 3 324,69

32. Stary Poszerzenie poboczy (utwardzenie) na drodze gminnej 18 489,80 18 489,80 Gromadzyn nr 225

33. Truszki Patory Dowieszenie lampy przy posesji Zielińskiego 800,00 -

Poszerzenie poboczy na drodze gminnej nr 327/1 10 683,14 11 317,07

34. Truszki Zalesie Naprawa drogi nr dz.74 poprzez profilowanie i 10 743,55 8 311,73 żwirowanie

35. Tyszki Łabno Dokończenie ogrodzenia placu pod budowę świetlicy na 11 016,03 696,09 działce nr ew. 68/1

36. Tyszki Żwirowanie drogi dz. 126 i 26/3 (dokończenie) 2 800,00 1 108,23 Wądołowo

Żwirowanie dr 123 8 021,40 7 757,61

37. Wincenta Brak

str. 31

38. Waszki Kontynuacja utwardzenie poboczy we wsi Waszki na 8 000,00 8 000,00 drodze gminnej o nr. ew. 104396B

Żwirowanie dr nr 206 do Gromadzkiego i Milewskiego 6 130,00 6 095,27

39. Wścieklice Brak

40. Wszebory Utwardzenie poboczy we wsi Wszebory na drodze o nr 11 093,88 10 342,29 ew 93, 82, 27, 83

41. Wykowo Przebudowa drogi gminnej o nr ew 192 na dł. 840 m 12 597,21 8 865,84 + (wytyczenie + żwirowanie) 2650,00

Wymiana przepustu na drodze nr ew. 278/1 2 000,00

42. Zabiele Żwirowanie drogi nr dz. 42 2 000,00 1 662,35

Żwirowanie drogi 104394B 5 000,00 4 987,04

Remont chodnika przy dr. 104393B (na starej wsi) 6 000,00 10 209,90

Utwardzenie poboczy na drodze 104394B (Zabiele 21 916,53 22 778,73 Przymiarki)

43. Zabiele Zagospodarowanie terenu na skrzyżowaniu dróg 10 000,00 Zakaleń 104393B i 104398B (ułożenie kostki, zabezpieczenie skarp, barierka zabezpieczająca) Sporządzenie dokumentacji oświetlenia ulicznego na 7 049,00 4290,00 drodze nr 104393B

44. Zaskrodzie Żwirowanie drogi o nr ew 452 10 187,76

Zakup systemu ogrzewania do świetlicy w Zaskrodziu 12 000,00 3 142,00

45. Żebry Brak

str. 32

5 INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE

5.1 Infrastruktura techniczna

Komunikacja drogowa oparta jest na: jednej drodze krajowej jednej drodze wojewódzkiej 17 drogach powiatowych o łącznej długości ok. 102 km 35 publicznych drogach gminnych o łącznej długości 107,834 km, z czego 59,401 km posiada nawierzchnię asfaltową. Gmina Kolno jest ponadto zarządcą dróg dojazdowych/wewnętrznych o łącznej długości 579,77 km. Drogi wewnętrzne posiadają częściową nawierzchnię bitumiczną, żwirową oraz nawierzchnię gruntową.

Gmina jest całkowicie zwodociągowana i stelefonizowana. Sieć elektryczna zasila wszystkie posesje w energię elektryczną. Na istniejących słupach znajduje się ok. 800 szt. opraw oświetlenia ulic stanowiących własność gminy. Na terenie Gminy brak jest kanalizacji sanitarnej. W 2018r. zakończono budowę 80 szt. przydomowych oczyszczalni ścieków. Oczyszczalnie zostały wybudowane przy udziale środków unijnych oraz przy wkładzie własnym Gminy Kolno i zainteresowanych mieszkańców na posesjach których zostały wybudowane.

5.2 Zagospodarowanie przestrzenne

Nie cały obszar Gminy Kolno objęty jest miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. Pokrycie planami sięga niewielkiej części obszaru gminy. Planami miejscowymi pokryto obszary zwartej zabudowy największych miejscowości. Dbając o interes mieszkańców oraz przedsiębiorców Gminy Kolno, prowadzone są obecnie prace nad sporządzeniem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru wsi Kozioł oraz Czerwone.

str. 33

Wykaz obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na obszarze gminy Kolno

UCHWAŁA W DATA Lp. NAZWA PLANU POWIERZCHNIA SPRAWIE PLANU OGŁOSZENIA Na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym 1. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania Nr XXI/112/97 Dz. Urz. Woj. przestrzennego gminy Rady Gminy Kolno Łomżyńskiego Kolno 4,75 ha z dnia 30 września z 24.10.1997 r. Tereny eksploatacji 1997 r. Nr 13, poz. 86 kruszywa naturalnego we wsi Tyszki Łabno 2. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Kolno Teren o powierzchni 1,25 ha, położony na gruntach wsi Czerwone, obejmujący działki nr 455/4, 456/3, 456/6 i 465/5 – przeznaczony pod Dz.Urz.Woj. rzemiosło usługowe i Nr IV/21/99 Podl. ok. 1,25 ha drobną wytwórczość; Rady Gminy Kolno z 12.04.1999 r. ok. 1,2 ha teren o powierzchni ok. 1,2 z dnia 27 lutego Nr 13, poz. ok. 2,92 ha ha, położony na gruntach 1999 r. 148 wsi Niksowizna, obejmujący część działki nr 338 – przeznaczoną pod specjalistyczną produkcję rolniczą; teren o powierzchni 2,92 ha, położony na gruntach wsi Wincenta, obejmujący teren istniejącej fermy drobiu i działki przyległe. 3. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Kolno

teren o powierzchni 0,52 Dz.Urz.Woj. ha, położony na gruntach Nr XIX/129/01 Podl. wsi Lachowo, obejmujący Rady Gminy Kolno ok. 0,52 ha z 31.07.2001 r. część działki nr 194/1- z dnia 19 kwietnia ok. 1,14 ha Nr 27, poz. przeznaczonej na 2001 r. 474 poszerzenie istniejącego cmentarza; teren o powierzchni ok. 1,14 ha, położony na gruntach wsi Zabiele, obejmujący część działek

str. 34

nr 108 i 109 - przeznaczoną pod lokalizację cmentarza. 4. Zmiana miejscowego Nr VIII/54/03 Dz.Urz.Woj. ok. 8,58 ha planu zagospodarowania Rady Gminy Kolno Podl. ok. 1,54 ha przestrzennego we wsiach z dnia 26 listopada z 4.12.2003 r. Kozioł, Gietki, 2003 r. Nr 122, poz. Niskowizna 2261 teren o powierzchni ok. 8,58 ha, położony na gruntach wsi Gietki, obejmujący działki nr 21,75,77, 78, 90 – przeznaczonych pod zabudowę zagrodową i letniskową i usługi turystyczne; Część terenów wsi teren o powierzchni ok. Niksowizna - Dz.Urz.Woj. 1,54 ha, położony na zmieniona uchwałą Podl. gruntach wsi Niksowizna, Nr XXIV/104/12 z 13.08.2012 obejmujący działki nr Rady Gminy Kolno r., 285/3, 285/7 i część z dnia 20 lipca 2012 poz. 2323 działki nr 285/6 – r. przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną.

Na podstawie ustawy z dnia 23 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

5. Miejscowy plan Nr XXVII/200/06 Dz.Urz.Woj. ok. 108 ha zagospodarowania Rady Gminy Kolno Podl. z przestrzennego części z dnia 28 kwietnia 10.06.2006 r. gminy Kolno dotyczącej 2006 r. Nr 160, poz. terenów wsi Zabiele - zmieniony uchwałą 1482 Nr XXIV/105/12 Rady Gminy Kolno Dz.Urz.Woj. z dnia 20 lipca Podl. 2012 r. z dn. 20.07.2012 r., poz. 2324 6. Miejscowy plan Nr XXVIII/203/06 Dz.Urz.Woj. ok. 22 ha zagospodarowania Rady Gminy Kolno Podl. z przestrzennego części z dnia 19 maja 2006 28.06.2006 r. gminy Kolno dotyczącej r. Nr 173, poz. terenów wsi Janowo - zmieniony uchwałą 1618 Nr XXVI/113/12 Dz.Urz.Woj. Rady Gminy Kolno Podl. z dnia 28 września z dn. 2012 r. 17.10.2012 r., poz. 2996 7. Miejscowy plan Nr XXVIII/204/06 Dz.Urz.Woj. ok. 23 ha zagospodarowania Rady Gminy Kolno Podl. z przestrzennego części z dnia 19 maja 2006 28.06.2006 r. gminy Kolno dotyczącej r. Nr 173, poz. terenów wsi Wincenta - zmieniony uchwałą 1619

str. 35

Nr XXIV/103/12 Dz.Urz.Woj. Rady Gminy Kolno Podl. z dnia 20 lipca 2012 z dn. r. - uchylona w 13.08.2012 r., części 10RU poz. 2322 oraz uchwałą Dz.Urz.Woj. Nr XXIII/142/17 Podl. Rady Gminy Kolno z dn. z dnia 25 stycznia 16.02.2017 r., 2017 r. poz. 669 8. Miejscowy plan Nr XXVIII/205/06 Dz.Urz.Woj. ok. 63 ha zagospodarowania Rady Gminy Kolno Podl. z przestrzennego części z dnia 19 maja 2006 28.06.2006 r. gminy Kolno dotyczącej r. Nr 173, poz. terenów wsi Czerwone - zmieniony uchwałą 1620 Nr XXV/110/12 Dz.Urz.Woj. Rady Gminy Kolno Podl. z dnia 31 sierpnia z dn. 2012 r. 21.09.2012 r., poz. 2632 9. Miejscowy plan Nr XXVIII/206/06 Dz.Urz.Woj. ok. 1,78 ha zagospodarowania Rady Gminy Kolno Podl. przestrzennego obszaru z dnia 19 maja 2006 z dn. eksploatacji kruszywa na r. 10.07.2006 r. gruntach wsi Kumelsk Nr 181, poz. 1687 10. Miejscowy plan Nr IV/11/07 Dz.Urz.Woj. ok. 152 ha zagospodarowania Rady Gminy Kolno Podl. z przestrzennego części z dnia 23 stycznia 26.02.2007 r. gminy Kolno dotyczącej 2007 r. Nr 50, poz. terenów wsi Borkowo - zmieniony 406 uchwałami: Nr Dz.Urz.Woj. XXV/109/12 Podl. Rady Gminy Kolno z dn. z dnia 31 sierpnia 24.09.2012 r., 2012 r. poz. 2656 i Nr XXIX/125/12 Dz.Urz.Woj. Rady Gminy Kolno Podl. z dn. z dnia 14 grudnia 22.01.2013 r., 2012 r. poz. 579 11. Miejscowy plan Nr X/56/07 Rady Dz.Urz.Woj. ok. 73,7 ha. zagospodarowania Gminy Kolno z dnia Podl. z przestrzennego części 26 października 5.12.2007 r. gminy Kolno dotyczącej 2007 r. Nr 263, poz. terenów wsi Lachowo - zmieniony uchwałą 2810 Nr XXVI/112/12 Dz.Urz.Woj. Rady Gminy Kolno Podl. z dnia z dn. 28 września 2012 r. 17.10.2012 r., poz. 2995 12. Miejscowy plan Nr X/55/07 Rady Dz.Urz.Woj. ok. 74 ha. zagospodarowania Gminy Kolno z dnia Podl. z przestrzennego części 26 października 5.12.2007 r. gminy Kolno dotyczącej 2007 r. Nr 263, poz. terenów wsi Kozioł - zmieniony uchwałą 2809

str. 36

Nr XXVI/114/12 Dz.Urz.Woj. Rady Gminy Kolno Podl. z dnia z dn. 28 września 2012 r. 17.10.2012 r., poz. 2997 13. Miejscowy plan UCHWAŁA NR 54,22 ha. zagospodarowania XXXVII/230/18 przestrzennego części RADY GMINY gminy Kolno dla budowy KOLNO linii 110 kV w części z dnia 29 czerwca obrębów geodezyjnych: 2018 Stary Gromadzyn, Czerwone, Kozioł, Górszczyzna, Waszki POWIERZCHNIA GMINY OBJĘTA PLANAMI 593,6 ha

str. 37

Łączna powierzchnia obszarów objętych powyższymi planami stanowi 2,1 % powierzchni całej gminy.

Ostatnia ocena aktualności (art. 32 upzp) studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy oraz miejscowych plany zagospodarowania przestrzennego miała miejsce w I półroczu 2017r. i została zatwierdzona Uchwałą Rady Gminy Kolno Nr XXVIII/175/17 z dnia 28 sierpnia 2017r. 1.1. Ocena aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania prze- strzennego ➢ Obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kolno pozostaje w obrocie prawnym, pomimo że nie jest zgodne z obecnie obowiązującymi przepisami art.10 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r., poz.1073) wielokrotnie zmienianej od samego początku jej powstania, a także nie spełnia wymogów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. z dnia 26 maja 2004 r. Nr 118, poz. 1233). ➢ Dla wszystkich obszarów (miejscowości) objętych obowiązkiem sporządzenia planu miejscowego w Studium plany miejscowe zostały opracowane i w razie konieczności później zmienione. Ponadto w wyniku zmiany przepisów z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego, obowiązek sporządzenia planów na podstawie przepisów odrębnych, określonych w Studium, częściowo stał się nieaktualny. ➢ Część zapisów ustaleń kierunków i polityki przestrzennej wymaga aktualizacji i weryfikacji lub uzupełnienia.

1.2. Ocena aktualności obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Z punktu widzenia wymogów formalnych, sporządzone plany (zmiany planów), są aktualne. Nie zachodzi konieczność uchwalania nowych planów dla obszarów objętych planami, mimo że ustalenia tych planów nie zawierają wszystkich wymogów określonych w art.15 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w jej obecnym brzmieniu.

➢ Z opracowanej analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym w sposób jednoznaczny wynika, że ze względu na liczbę wydawanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w poszczególnych miejscowościach na terenach, które nie są objęte planami miejscowymi, nie zachodzi pilna potrzeba sporządzania tych opracowań. Tereny konfliktowe nie występują. ➢ Należy jednak rozważyć możliwość podjęcia prac nad nowymi planami zagospodarowania przestrzennego, wynikającymi m. in. z wniosków o sporządzenie planów, lecz czynność ta powinna być uzależniona od opracowania nowego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub zmian obowiązującego.

str. 38

➢ Należy rozważyć sporządzenie nowego studium w oparciu o aktualne przepisy dotyczące planowania i zagospodarowania przestrzennego.

Lokalny Programu Rewitalizacji zapoczątkowany został Uchwałą nr XXIII/141/17 z dnia 25 stycznia 2017r. w sprawie przystąpienia do opracowania Lokalnego programu Rewitalizacji Gminy Kolno na lata 2017-2023.

Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Kolno na lata 2017-2023 stanowi wieloletni program działań o charakterze gospodarczym lub społecznym, dotyczący gospodarki przestrzennej i urządzeń technicznych, zmierzający do wyprowadzenia danego obszaru zdegradowanego z sytuacji kryzysowej oraz stworzenia warunków do jego dalszego rozwoju, realizowany przez różne podmioty, zgodnie z określonym harmonogramem czasowym i finansowany z różnych źródeł, opracowany, przyjęty i koordynowany przez Gminę. Podstawą przyjęcia Programu był art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020. Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji, od 1 stycznia 2024 r. jedyną podstawą realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych w gminach będzie gminny program rewitalizacji przyjęty uchwałą gminy zgodnie z wymogami wskazanymi w ustawie o rewitalizacji. Z uwagi na przygotowanie Programu na podstawie Wytycznych Ministra Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 z dnia 2 sierpnia 2016 r. przyjęto okres obowiązywania Programu na lata 2017-2023.

Gmina prowadziła działania z pomocą ekspertów zewnętrznych w formule partycypacyjno-eksperckiej. Na potrzeby pracy nad Programem zarządzeniem nr 267/17 Wójta Gminy Kolno z dnia 28 lutego 2017 r. powołano Zespół ds. rewitalizacji, którego zadaniem było gromadzenie i analizowanie danych i informacji związanych z zakresem ich działania oraz przedstawienie propozycji projektów do realizacji i obszaru rewitalizacji. Metodologia pracy nad programem rewitalizacji obejmowała m.in. analizę desk research, analizę statystyczną wskaźników dla uwarunkowań społecznych, gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno- funkcjonalnych i technicznych gminy, wywiady kwestionariuszowe PAPI z mieszkańcami oraz warsztaty rewitalizacyjne. Doświadczenia z prac terenowych i badań obejmujących również interesariuszy rewitalizacji pozwoliły na sformułowanie propozycję systemu wdrażania i

str. 39 monitorowania Programu z uwzględnianiem mechanizmów włączenia interesariuszy na etapie realizacji Programu.

Elementami źródłowymi dającymi podstawę opracowań Programu była analiza celów dokumentów strategicznych określających kierunki rozwoju Gminy oraz dokumentów strategicznych na poziomie regionalnym i krajowym. W ramach prac analitycznych dokonano oceny adekwatności celów Programu z dokumentami lokalnymi obowiązującymi na potrzeby poprzedniej perspektywy finansowej tj. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kolno na lata 2015 – 2020, Strategia Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Kolno na lata 2007-2017 oraz Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kolno. Wpływ na zakres Programu miały również uwarunkowania zewnętrzne i wewnętrzne, do których należą cele rozwoju Województwa Podlaskiego określone w Strategii Rozwoju Województwa Podlaskiego do roku 2020, która stanowią najważniejsze dokumenty samorządu województwa, określające kierunki rozwoju regionalnego i wskazujący obszary szczególnej interwencji jak również źródła finansowania ze środków unijnych. Program spójny jest również z Planem Rozwoju Lokalnego Powiatu Kolneńskiego na lata 2015-2020. Z uwagi na członkostwo gminy w organizacjach dysponujących unijnymi środami pomocowymi w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz Regionalnego Programu Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 w ramach inicjatywy RLKS poddano analizie również Lokalną Strategię Rozwoju na lata 2014-2020 LGD Kraina Mlekiem Płynącą.

Na potrzeby wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gmina podzielona został na jednostki urbanistyczne obejmujące obszar sołectw. Podział ten podyktowany był podziałem administracyjnym gminy i zapisami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Dla każdej z tak wyznaczonych jednostek przypisano wartości wskaźników obrazujących natężenie problemów społecznych, gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych oraz technicznych. Uwzględniając wyniki badań terenowych i jakościowych z mieszkańcami gminy i interesariuszami rewitalizacji wyznaczono obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji.

W ramach oceny potencjału do realizacji działań rewitalizacyjnych oceniono pięć kluczowych obszarów towarzyszących wyznaczaniu obszaru rewitalizacji i późniejszej realizacji działań rewitalizacyjnych tj. efektywność, otoczenie instytucjonalne, regulacyjne, współpracę i dystrybucję środków pomocowych. Na obszar zdegradowany składają się miejscowości Borkowo, Czernice, Czerwone, Glinki, Górskie, Kowalewo, Kozioł, Kumelsk, Lachowo, Łosewo, Niksowizna, Pachuczyn, Rupin, Stare Kiełcze, Wincenta, Zaskrodzie zamieszkane str. 40 przez 3 308 osób, co stanowi 36% ogółu mieszkańców (8971 mieszkańców). Powierzchnia obszaru zdegradowanego to 10 510 ha, co stanowi 37% powierzchni gminy (28 220 ha). Na posiedzeniu Zespołu ds. rewitalizacji dokonano analizy wyników badań społecznych i potencjału obszaru rewitalizacji. Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o rewitalizacji, obszar rewitalizacji powinien obejmować całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, o których mowa w art. 9 ust. 1, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację. Argumentami wyznaczającym obszary, jako „do zrewitalizowania” były ważne funkcje społeczno-gospodarcze (potencjał do realizacji działań rewitalizacyjnych) oraz stan zagospodarowania terenów możliwych do przeprowadzenia działań rewitalizacyjnych. W wyniku tak przeprowadzonej analizu do obszaru rewitalizacji zaliczone zostały trzy miejscowości Borkowo, Kozioł i Wincenta. Należy zaznaczyć, że sołectwa Kozioł i Wincenta graniczą ze sobą, lecz obszar rewitalizacji musiał zostać wyznaczony po terenie zamieszkałym wyłączając terenu rolne i lasy, żadna działka oznaczona jako obszar rewitalizowany nie styka się z granicą obrębu Wincenta. Tak wyznaczony obszar rewitalizacji zamieszkuje 1314 osób, co stanowi 14,65% ogólnej liczby mieszkańców (8971 mieszkańców). Obszar obejmuje 4752 ha tj. 16,84% powierzchni gminy (28 220 ha).

Działania rewitalizacyjne będą miały na celu poprawę jakości życia mieszkańców oraz ożywienie gospodarcze i społeczne danego obszaru przyczyniające się do ograniczenia ryzyka ubóstwa i wykluczenia społecznego na tych terenach. Łączna wartość projektów rewitalizacyjnych zaplanowanych do realizacji w ramach Programu wynosi ponad 2,4 mln zł w latach 2017-2023. Celem głównym programu rewitalizacji będzie Zwiększenie aktywności mieszkańców terenów przeznaczonych do rewitalizacji prowadząca do ożywienia sytuacji społeczno-gospodarczej obszaru rewitalizacji. Cel główny realizowany będzie przez dwa cele szczegółowe Cel szczegółowy 1. Stworzenie warunków do dalszego rozwoju obszaru rewitalizacji poprzez integrację społeczną i pobudzenie rozwoju gospodarczego oraz Cel szczegółowy 2. Poprawa dostępu do usług społecznych w tym usług kulturalnych i rekreacyjnych ograniczających wykluczenie społeczne realizowanych na obszarze rewitalizacji. W ramach działań rewitalizacyjnych zidentyfikowano projekty rewitalizacyjne pogrupowane w cztery przedsięwzięcia.

Planuje się pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizację działań rewitalizacyjnych. Ze względu na silne powiązanie proponowanych działań rewitalizacyjnych z możliwością ubiegania się o finansowanie ze środków unijnych, szczególny nacisk położony został na

str. 41 inwestycje planowane do realizacji w perspektywie finansowej 2014-2020. Program ujmuje działania w sposób kompleksowy (z uwzględnieniem projektów rewitalizacyjnych współfinansowanych ze środków EFRR, EFS, FS, EFRROW oraz innych publicznych) łącząc aspekty społeczne oraz ekonomiczne, przestrzenne, techniczne, środowiskowe lub kulturowe związane zarówno z danym obszarem, jak i jego otoczeniem, stosownie do lokalnych uwarunkowań. Głównym źródłem finansowania działań rewitalizacyjnych będą środki dostępne w ramach RPO WP 2014-2020, Działanie 8.6 EFRR, Rewitalizacja małej skali, Działania 8.6 EFRR, Infrastruktura społeczna oraz środki dostępne w ramach PROW 2014- 2020 przeznaczone na infrastrukturę wiejską i operacje dotyczące zachowania dziedzictwa lokalnego.

Krótkie omówienie (obszary rewitalizacji, kierunki działania)

1. Na posiedzeniu Zespołu ds. rewitalizacji które miało miejsce w Kolnie w dniu 26 maja 2017 r. dokonano analizy wyników badań społecznych i potencjału obszaru rewitalizacji. Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o rewitalizacji, obszar rewitalizacji powinien obejmować całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, o których mowa w art. 9 ust. 1, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację. Argumentami wyznaczającym obszary, jako „do zrewitalizowania” były ważne funkcje społeczno- gospodarcze (potencjał do realizacji działań rewitalizacyjnych) oraz stan zagospodarowania terenów możliwych do przeprowadzenia działań rewitalizacyjnych. W wyniku tak przeprowadzonej analizy do obszaru rewitalizacji zaliczone zostały trzy miejscowości Borkowo, Kozioł i Wincenta. Należy zaznaczyć, że sołectwa Kozioł i Wincenta graniczą ze sobą, lecz obszar rewitalizacji musiał zostać wyznaczony po terenie zamieszkałym wyłączając terenu rolne i lasy, żadna działka oznaczona jako obszar rewitalizowany nie styka się z granicą obrębu Wincenta. Tak wyznaczony obszar rewitalizacji zamieszkuje 1314 osób, co stanowi 14,65% ogólnej liczby mieszkańców (8971 mieszkańców). Obszar obejmuje 4752 ha tj. 16,84% powierzchni gminy (28 220 ha). 2. Pogłębiona diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji W ramach analizy statystycznej dokonano pogłębionej analizy z wykazaniem zmiennych w latach, w celu wykazania czy problemy identyfikowane na podstawie analizy wskaźników narastają. Dzięki zastosowaniu triangulacji metod badawczych, analizując wyniki badań społecznych z mieszkańcami i w ramach dyskusji zespołu ds. rewitalizacji, ustalono przyczyny występowania natężenia zidentyfikowanych problemów. Poniżej zaprezentowano pogłębioną diagnozę obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji wskazując również potencjały obszaru rewitalizacji, które mogą zostać wykorzystane do realizacji działań rewitalizacyjnych. LPR przewiduje prowadzenie działań rewitalizacyjnych na łączna kwotę około 2,4 mln zł z czego planowane jest pozyskanie 1,9 mln zł ze środków zewnętrznych. Wkład własny z budżetu Gminy będzie wynosił około 500 tys. zł.

str. 42

Realizacja działań opisanych w LPR pozwoli na poprawę wizerunku rewitalizowanych miejscowości jak również wpłynie pozytywnie na wizerunek Gminy Kolno.

Ostatecznie Lokalny Programu Rewitalizacji przyjęty został Uchwałą nr XXXII/203/17 z dnia 20 grudnia 2017r. w sprawie przyjęcia Lokalnego programu Rewitalizacji Gminy Kolno na lata 2017-2023.

2. Wskaźniki ustawowe (wyjściowe, założone)

Zadaniem realizacji działań rewitalizacyjnych będzie zapobieganie rozprzestrzenianiu się zjawisk kryzysowych zidentyfikowanych podczas konsultacji społecznych, nadanie przestrzeniom publicznym waloru przyjaznego otoczenia i uzbrojenie kapitału ludzkiego w narzędzia, w szczególności infrastrukturę pozwalającą na realizację inicjatyw oddolnych w celu utrwalenia efektu rewitalizacji. Potencjały rewitalizacji obszarów zdegradowanych przeznaczonych do rewitalizacji są rezultatem diagnozy sytuacji kryzysowych zidentyfikowanych w obszarze społeczno- gospodarczym, spacerów studyjnych zrealizowanych na terenie Gminy i obszaru rewitalizacji.

Wyznaczone cele, określają rezultaty o najważniejszym znaczeniu w długiej perspektywie, i jednocześnie wyznaczają kierunki działań, co do przedsięwzięć właściwych dla koncepcji realizacji celu ogólnego rewitalizacji zaś przedsięwzięcia zaplanowane do realizacji ich konkretyzację możliwą do podjęcia interwencji w danym obszarze. Poniżej wskazano cel główny programu rewitalizacji. Zwiększenie aktywności mieszkańców terenów przeznaczonych do rewitalizacji prowadząca do ożywienia sytuacji społeczno-gospodarczej obszaru rewitalizacji

Ożywienie społeczno-gospodarcze i ograniczenie zwiększenie aktywności mieszkańców na obszarach zdegradowanych w gminie Kolno wymaga realizacji kompleksowych i zintegrowanych działań naprawczych, uwzględniających wymiar gospodarczy oraz społeczny. Cele odnoszą się wprost do diagnozy obszaru i wizji obszaru rewitalizacji:

Cel szczegółowy 1. Stworzenie warunków do dalszego rozwoju obszaru rewitalizacji poprzez integrację społeczną i pobudzenie rozwoju gospodarczego, cel realizowany na podobszarze rewitalizacji Kozioł, Wincenta,

Cel szczegółowy 2. Poprawa dostępu do usług społecznych w tym usług kulturalnych i rekreacyjnych ograniczających wykluczenie społeczne realizowanych na obszarze rewitalizacji, cel realizowany na obszarze Kozioł i Borkowo. Potrzeba realizacji działań rewitalizacyjnych w Gminie Kolno wynika z lokalnych oraz ponadlokalnych dokumentów strategicznych. Jednym z priorytetów działań Unii Europejskiej na przestrzeni ostatnich kilkunastu lat jest polityka miejska, która w okresie

str. 43 programowania jest odpowiednio stosowana do gmin wiejskich i miejsko-wiejskich gdzie identyfikuje się natężenie problemów społeczno-gospodarczych.

Zgodnie z Wytycznymi dot. rewitalizacji w Programie opisano główne i pozostałe projekty rewitalizacyjne składające się na poniższe przedsięwzięcia rewitalizacyjne. Pozostałe projekty rewitalizacyjne są pozostałymi przedsięwzięciami w rozumieniu Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 wydanych przez Ministra Rozwoju. Obejmuję one zarówno projekty społeczne jak i projekty „miękkie” które finansowane będą ze środków zewnętrznych oraz środków własnych gminy lub innych beneficjentów. Wymienione przedsięwzięcia rewitalizacyjne zostały poddane analizie pod względem oddziaływania oraz potencjału integracji z projektami społecznymi. Program rewitalizacji złożony z wielu różnorodnych projektów jest konstrukcją warunkującą osiągnięcie kompleksowości interwencji. Oczekuje się wzajemnego powiązania oraz synergii projektów rewitalizacyjnych. Nie oznacza to obowiązku w każdym przypadku jednoczesnej realizacji projektów, lecz synchronizację efektów ich oddziaływania na sytuację kryzysową. Poniżej zestawienie zaplanowanych do realizacji głównych i pozostałych projektów rewitalizacyjny

str. 44

Szczegółowy opis przedsięwzięć i projektów rewitalizacyjnych Gminy Kolno

Nazwa przedsięwzięcia PRZEDSIĘWZIĘCIE 1. NADANIE NOWYCH FUNKCJI OBSZAROWI REWITALIZACJI WINCENTA rewitalizacyjnego Nazwa wnioskodawcy Gmina Kolno / Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie

Nazwa podmiotów współpracujących Koła Gospodyń Wiejskich z obszaru rewitalizacji

Rady Sołeckie i Sołtysi z obszaru rewitalizacji Komenda Powiatowa Policji w Kolniecvvxxxxxxxxxx Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Miejsce realizacji przedsięwzięcia na Podobszar rewitalizacji III. Wincenta, w szczególności działka 131 obszarze rewitalizacji

Krótki opis problemu jaki ma rozwiązać Diagnoza społeczno-gospodarcza gminy przeprowadzona na potrzeby identyfikacji obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji wskazała, że Gmina realizacja przedsięwzięcia Kolno nie posiada na swoim terenie żadnego domu pomocy społecznej oraz placówki mogącej oddziaływać na problemy osób starszych. W badaniach kwestionariuszowych prowadzonych z mieszkańcami wskazywano na zasadność realizacji projektów skierowanych do seniorów i osób wykluczonych. Specyfiką obszaru jest natężenie problemów społecznych: wskaźnik świadczeń z powodu alkoholizmu, występowanie przemocy w rodzinie. Konieczne będzie profilaktyka przeciwalkoholowa, która może być realizowana w budynku dawnej remizy strażackiej. Zasadne wydaje się wykorzystanie środków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Szczególnie ważne dla obszaru i mieszkańców jest kultywowanie lokalnych tradycji i potrzeba uratowania od zapomnienia przedmiotów ważnych dla mieszkańców. Podczas Wzrost poczucia dumy z zaradności przodków i prezentacji historii pogranicza. Brak tego typu placówek na terenie gminy w tym również obszarze rewitalizacji powoduje, że mieszkańcy wymagający tego typu wsparcia instytucjonalnego umieszczani są w domach pomocy społecznej na terenie innych powiatów. Problemem obszaru rewitalizacji jest brak potencjału do realizacji działań skierowanych na aktywizację seniorów, pomimo wzrastającej liczby osób starszych. Brak podejmowania działań skierowanych na rzecz seniorów wpływa na pogłębianie wykluczenia osób starszych, które pozostają w domach i nie podejmują aktywności społecznej. Konieczne jest utworzenie podmiotów mających możliwość aktywizacji seniorów i wykorzystania ich potencjału. Projekt wykorzystuje dorobek projektów systemowych finansowanych ze środków EFS „Droga do zmian”; uczestnikami byli mieszkańcy Wincenty. Realizowano również projekt „Aktywne wsparcie drogą do zmian” w wyniku projektu zatrudniono 4-6 osób poprzez nabycie nowych umiejętności opiekun osób starszych i dzieci oraz prawo jazdy kat. C dla mężczyzn.

Cel (cele) projektu Rewitalizacja fizyczna, gospodarcza i społeczna obszarów zmarginalizowanych. Przebudowa i adaptacja zdegradowanych obiektów, terenów i przestrzeni w celu przywrócenia lub nadania im nowych funkcji: kulturalnych, społecznych, edukacyjnych. Wzrost partycypacji społecznej w realizacji lokalnych

str. 45

strategii rozwoju. Aktywizacja osób zamieszkujących obszar rewitalizacji poprzez zagospodarowanie przestrzeni na cele społeczne oraz organizowanie wydarzeń animacyjnych. Zwiększenie aktywizacji seniorów poprzez realizację wysokiej jakości usług animacyjnych i opiekuńczych w klubach seniora.

Cele programu rewitalizacji Cel szczegółowy 1. Stworzenie warunków do dalszego rozwoju obszaru rewitalizacji poprzez integrację społeczną i pobudzenie rozwoju gospodarczego

Główne projekty rewitalizacyjne 1.1. Nadanie nowych funkcji społecznych dawnej remizie w miejscowości Wincenta poprzez stworzenie miejsca aktywności społecznej

Nazwa wnioskodawcy Opis problemu Cel projektu Zadania

Gmina Kolno Występowanie barier w Przebudowa i adaptacja 1. Zagospodarowanie przestrzeni wokół dostępie do dobrej jakości zdegradowanych obiektów, remizy wraz z nadaniem nowych oferty spędzania wolnego terenów i przestrzeni w celu funkcji społecznych w celu organizacji seniorów oraz młodzieży. przywrócenia lub nadania im szkoleń oraz warsztatów reintegracji Deficyt w zakresie miejsc nowych funkcji społecznych, społecznej oraz organizacji warsztatów aktywności społecznej na edukacyjnych. Miejsce dla społecznych przeciwdziałaniu terenie obszaru rewitalizacji. działania KGW i miejsce dla alkoholizmowi Możliwości wykorzystania organizacji uroczystości dla komplementarnego mieszkańców. Planowane są 2. Zakupienie wyposażenia remizy, wcześniejszymi operacjami warsztaty dotyczące wpływającego na możliwość współfinansowanymi ze zmniejszenia patologii. usług organizowania przedsięwzięć środków PROW 2007-2013 tj. animacyjnych i opiekuńczych społecznych. projekty kulturowe ze środków w klubach seniora. 3. Remont budynku na cele społeczne LGD Kraina Mlekiem Płynąca. Projekt komplementarny do Zmniejszenie barier w dostępie 4. Budowa siłowni zewnętrznej. realizowanych projektów do dobrej jakości usług infrastrukturalnych przez społecznych poprzez 5. Adaptacja przestrzeni na plac zabaw Gminę. Wyremontowano na stworzenie miejsca aktywności

tym obszarze wcześniej społecznej oraz organizowanie chodniki ze środków gminy i wydarzeń kulturalnych i powiatu, odnowiono społecznych. Możliwość zabytkową szkołę z zapewnienia atrakcyjnego przeznaczeniem na restaurację spędzania czasu wolnego przez wraz z domem weselnym młodzież oraz osoby (Dworek Wincenta). wymagające wsparcia w zakresie reintegracji.

Miejsce realizacji Szacunkowa wartość Produkty i rezultaty Sposób pomiaru

str. 46

Podobszar rewitalizacji III. 700 000 zł Osoby korzystające z nowej Dane sprawozdawcze Urzędu Gminy Wincenta, działka nr 131 obiektów infrastruktury Kolno RPO WP 2014-2020, LSR, rekreacyjnej - 300 osób działanie 8.6 EFRR, Rewitalizacja małej skali / Liczba wspartych obiektów Budżet gminy infrastruktury zlokalizowanych na rewitalizowanych obszarach - 1 szt.

1.2. Program dodatkowych usług opiekuńczych dla seniorów z Wincenty

Nazwa wnioskodawcy Opis problemu Cel projektu Zadania Gminny Ośrodek Pomocy Brak możliwości zapewnienia Wzrost partycypacji społecznej 1. Instrumenty aktywnej integracji o Społecznej w Kolnie wsparcia dla seniorów, których w realizacji lokalnych strategii charakterze społecznym, których celem liczebność na obszarze rozwoju. Zwiększenie stopnia jest przywrócenie lub wzmocnienie rewitalizacji ulega zaangażowania seniorów kompetencji społecznych, zaradności, zwiększeniu. poprzez utworzenie klubów samodzielności i aktywności Niewykorzystanie potencjału seniora, w których prowadzone seniorów oraz brak są działania animacyjne. 2. Utworzenie klubów seniora podejmowania działań Możliwość zapewnienia opieki 3. Zakup wyposażenia umożliwiającego mających na celu ich dla seniorów, którzy obecnie prowadzenie działań aktywizacyjnych aktywizację. Planowane nie mają możliwości pozyskanie środków na atrakcyjnego spędzania czasu 4. Zatrudnienie animatora realizację wsparcia utworzenie wolnego. punktów aktywizacji i opieki seniorów w miejscowościach Zaskrodzie, Wykowo, Janowo w ramach działania 9.1 RPO WP 2014-2020 Miejsce realizacji Szacunkowa wartość Produkty i rezultaty Sposób pomiaru

Podobszar rewitalizacji III. 50 000 zł - wartość projektu Liczba osób zagrożonych Dane sprawozdawcze Gminnego Wincenta, działka nr 131 dla miejscowości Wincenta ubóstwem lub wykluczeniem Ośrodka Pomocy Społecznej w Kolnie/ społecznym objętych usługami projekt realizowany w trzech RPO WP 2014-2020, LSR, 9.1 społecznymi świadczonymi w miejscowościach gminy w tym również Rewitalizacja społeczna i interesie ogólnym w programie w miejscowości Wincenta - kształtowanie kapitału – 10 społecznego, Przedsięwzięcie str. 47

4.3.1. Usługi społeczne na Liczba Klubów seniora znajdującym się na obszarze operacje z zakresu: typ doposażonych w ramach rewitalizacji projektu nr 6 Programy ... projektu – 1 Rewitalizacja społeczna i Planowane działania z zakresu kształtowanie kapitału Liczba osób korzystających z poradnictwa i wsparcia indywidualnego społecznego w ramach opieki w Klubie Seniora - 10 oraz grupowego w zakresie podniesienia kompetencji życiowych i Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa umiejętności społeczno-zawodowych Podlaskiego umożliwiających docelowo powrót do życia społecznego, w tym powrót na rynek pracy i aktywizację zawodową (m.in. warsztaty rozwoju osobistego, indywidualny coaching, warsztaty kompetencji pedagogiczno- wychowawczych, trening umiejętności społecznych, praca metodą mentoringu)

Pozostałe projekty rewitalizacyjne 1.3. Uruchomienie w planowanej świetlicy muzeum gminy Kolno, w którym znajdą się eksponaty dotyczące bogatej historii gminy ze szczególnym uwzględnieniem Wincenty Charakterystyka projektu: tworzenie interaktywnego przewodnika po gminie Kolno, zainstalowanie wystawy stałej oraz przygotowanie oferty do szkół. Zadanie będzie w głównej mierze dotyczyło uruchomienia miejsca w którym znajdą się pamiątki historyczne oraz nowoczesny sposób zostanie przedstawiona historia Wincenty. Planowane jest również uruchomienie obserwatorium na wieży byłej remizy OSP. Cyklicznie każdego lata w Wincencie będzie organizowany piknik historyczny związany z udokumentowaną ostatnią bitwą Wojny roku 1920. Szacowana wartość projektu: 200 000 zł Planowane źródło finansowania projektu: Program Wieloletni „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” Priorytet 2 „Infrastruktura Bibliotek 2016– 2020” lub inny program MKiDN

1.4. Program szkoleń podnoszących kompetencje mieszkańców (agroturystki i promocji bezpieczeństwa BHP w rolnictwie) Charakterystyka projektu: Projekt „miękki” szkoleniowy obejmujący realizację cyklu szkoleń i warsztatów praktycznych dot. prowadzenia gospodarstwa ekologicznego i agroturystyki, bezpieczeństwa i prewencji w gospodarstwie. Komplementarność z działaniami prowadzonymi przez placówki terenowe KRUS. Szacowana wartość projektu: 50 000 zł Planowane źródło finansowania projektu: PROW 2014-2020, LSR, Operacje w zakresie wzmocnienia kapitału społecznego / Budżet gminy

str. 48

Planowany okres realizacji 2018-2023

Szacowana (orientacyjna) wartość 1 000 000 zł projektu

Przewidywane źródła finansowania ⎯ RPO WP 2014-2020, LSR, działanie 8.6 EFRR, Rewitalizacja małej skali ⎯ RPO WP 2014-2020, LSR, działanie 9.1 Rewitalizacja społeczna i kształtowanie kapitału społecznego, przedsięwzięcie 4.3.1. Usługi społeczne na operacje z zakresu: typ projektu nr 6 Programy ... Rewitalizacja społeczna i kształtowanie kapitału społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego ⎯ Program Wieloletni „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” Priorytet 2 „Infrastruktura Bibliotek 2016–2020” lub inny program MKiDN ⎯ PROW 2014-2020, LSR, Operacje w zakresie wzmocnienia kapitału społecznego ⎯ Budżet Gminy

Nazwa przedsięwzięcia rewitalizacyjnego PRZEDSIĘWZIĘCIE 2. BORKOWO NA NOWO

Nazwa wnioskodawcy Gmina Kolno

Nazwa podmiotów współpracujących Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie

Rady Sołeckie i Sołtysi z obszaru rewitalizacji OSP Borkowo Stowarzyszenie na rzecz rozwoju gminy Kolno - INTEGRACJA

Miejsce realizacji przedsięwzięcia na obszarze Podobszar rewitalizacji I. Borkowo, tereny przy szkole podstawowej rewitalizacji

Krótki opis problemu jaki ma rozwiązać Problemem obszaru rewitalizacji jest brak możliwości prowadzenia działań aktywizacyjnych dla uczniów, ze szczególnym uwzględnieniem realizacja przedsięwzięcia aktywizacji poprzez kulturę fizyczną, a tymczasem w miejscowości funkcjonuje Straż Pożarna i istnieje potrzeba realizacji szkoleń dla strażaków. Konieczne jest zagospodarowanie wolnego czasu młodzieży. Sala gimnastyczna wymalowana jest graffiti i zaniedbana. Ważna dla społeczności lokalnej jest również religijność. W konsultacjach społecznych podnoszono zasadność odnowy elewacji kościoła pw. Trójcy świętej w Borkowie przyczyni się do budowania tożsamości. Problemem obszaru jest słaba jakość infrastruktury. W chwili obecnej, w ramach prowadzonego procesu diagnozy, stwierdzono znaczny deficyt w obszarze stałych zajęć sportowych, co wynika z braku odpowiedniej kadry, która mogłaby być str. 49

odpowiedzialna za organizowanie czasu wolnego uczniów. Rozwiązanie niniejszego problemu może doprowadzić do rozwoju aktywności uczniów i wytworzenia zaangażowania sportowego. Doprowadzi to do przeciwdziałania marginalizacji młodzieży szkolnej zamieszkującej obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji. Tereny zdegradowane przez rzece Skroda stanowiące potencjał dla organizacji wydarzeń dla mieszkańców.

Cel (cele) projektu Wzrost partycypacji społecznej w realizacji lokalnych strategii rozwoju. Głównym wyzwaniem jest aktywizacja społeczności lokalnych do podejmowania działań sprzyjających rewitalizacji społecznej i kształtowaniu kapitału społecznego oraz odbudowywanie i wzmacnianie więzi społecznych. W tym zakresie podejmowane mają być działania skierowane do młodzieży. Możliwość prowadzenia rekreacyjnych działań aktywizacyjnych młodzieży szkolnej oraz zapewnienia atrakcyjnego spędzania czasu wolnego. Podniesienie kompetencji kluczowych uczniów szkoły podstawowej znajdującej się na obszarze rewitalizacji.

Cele programu rewitalizacji Cel szczegółowy 2. Poprawa dostępu do usług społecznych w tym usług kulturalnych i rekreacyjnych ograniczających wykluczenie społeczne realizowanych na obszarze rewitalizacji

Główne projekty rewitalizacyjne 2.1. Modernizacja boiska gminnego w Borkowie wraz z infrastrukturą towarzyszącą Nazwa wnioskodawcy Opis problemu Cel projektu Zadania

Gmina Kolno Brak terenu dla aktywizacji Zapewnienie dostępu uczniów 1. Rekultywacja powierzchni boiska mieszkańców i działań OSP do atrakcyjnych zajęć gminnego z dodaniem elementów takich Borkowo. Młodzież z organizowanych na jak bieżnia, trybuny, toru przeszkód w okolicznych miejscowości woli odnowionej infrastrukturze celu organizowania cyklicznych zajęć siedzieć na przystanku i rekreacyjnej wraz z rekreacyjnych i aktywizacyjnych dla spotykać się przy sklepie i w wydarzeniami kulturalnymi uczniów oraz młodzieży z obszaru innych ustronnych miejscach. organizowanymi dla rewitalizacji Młodzież skupiająca się w tym młodzieży. Zwiększenie miejscu stanowi zły wzorzec aktywności młodzieży dla młodszych dzieci, co szkolnej. długofalowo powoduje natężenie problemów społecznych identyfikowanych w diagnozie. Zdegradowana przestrzeń boiska gminnego niezapewniająca możliwości prowadzenia atrakcyjnych zajęć dla młodzieży oraz podejmowania działań

str. 50

aktywizacyjnych na obszarze rewitalizacji. Brak możliwości prowadzenia działań rekreacyjnych i sportowych dla młodzieży szkolnej na boisku gminnym.

Miejsce realizacji Szacunkowa wartość Produkty i rezultaty Sposób pomiaru Podobszar rewitalizacji I. 300 000 zł Liczba zmodernizowanych Dane sprawozdawcze Urzędu Gminy Borkowo, działka nr 199 obiektów infrastruktury Kolno PROW 2014-2020, Operacje w rekreacyjnej - 1 szt. zakresie budowy lub Liczba wydarzeń przebudowy ogólnodostępnej i organizowanych na obiekcie - niekomercyjnej infrastruktury 5 szt. turystycznej lub rekreacyjnej, lub kulturalnej / Budżet gminy

2.2. Podniesienie kompetencji kluczowych uczniów SP w Borkowie

Nazwa wnioskodawcy Opis problemu Cel projektu Zadania Gmina Kolno / OSP Głównym problemem jest brak Wzrost partycypacji społecznej 1. Aktywna integracja młodzieży Borkowo oferty w zakresie rozwijania w realizacji lokalnych strategii kompetencji kluczowych (zły rozwoju. Zapewnienie wzrostu 2. Organizowanie cyklicznych stan sprzętu w szkole). kompetencji kluczowych przez zawodów mających na celu zwiększenie Indywidualne wyniki uczniów uczniów Szkoły Podstawowej aktywności uczniów. z jęz. angielskiego świadczą o im. Papieża Jana Pawła II w 3. Organizowanie nauki poprzez kulturę niższych wynikach niż średnia Borkowie, oraz możliwość fizyczną w woj. podlaskim. Przyczyną zwiększenia ich aktywności były braki w sprzęcie społecznej poprzez multimedialnym służącym organizowanie cyklicznych przyswajaniu wiedzy; brak zajęć opartych na aktywności i środków finansowych na kulturze fizycznej. dodatkowe zajęcia. Brak możliwości korzystania przez uczniów z innowacyjnych form nauczania, opartych na str. 51

wykorzystaniu potencjału obiektów sportowych istniejących na terenie gminy. Zagrożeniem jest generowanie problemów społecznych mieszkańców. Istnieje deficyt w obszarze zapewnienia stałych działań sportowych na terenie miejscowości oraz rozwoju kompetencji posiadanych przez uczniów. Projekt będzie powiązany z działaniami realizowanymi w ramach projektu 2.1. Rewitalizacja boiska gminnego w Borkowie wraz z infrastrukturą towarzyszącą

Miejsce realizacji Szacunkowa wartość Produkty i rezultaty Sposób pomiaru Podobszar rewitalizacji I. 105 000 zł Liczba uczniów objętych Dane sprawozdawcze Urzędu Gminy Borkowo, teren Szkoły wsparciem w zakresie Kolno Podstawowej im. Papieża RPO WP 2014-2020, LSR, 9.1 rozwijania kompetencji Jana Pawła II w Borkowie Rewitalizacja społeczna i kluczowych w programie – 73 kształtowanie kapitału społecznego, 4.2.1 Usługi Liczba nauczycieli objętych Edukacyjne wsparciem z zakresu TIK w programie – 4 Liczba szkół, w których pracownie przedmiotowe wykorzystują doposażenie do prowadzenia zajęć edukacyjnych - 1

2.3. Organizacja cyklicznych zawodów oraz wykorzystanie miejsca na cykliczne letnie projekcje w ramach plenerowego kina mobilnego

str. 52

Nazwa wnioskodawcy Opis problemu Cel projektu Zadania

Gmina Kolno / OSP Nauka pracy w zespole Zapewnienie wzrostu 1. Organizacja cyklicznych zawodów Borkowo przyczyni się do wykreowania kompetencji kluczowych przez sportowych. dobrych wzorców; wzrost uczniów szkoły podstawowej aktywności młodzieży, oraz możliwość zwiększenia 2. Przystosowanie miejsca na potrzeby pokazanie alternatywnych ich aktywności społecznej organizacji letnich projekcji kina możliwości zagospodarowania poprzez organizowanie plenerowego. wolnego czasu młodzieży; cyklicznych zajęć opartych na 3. Organizowanie letnich projekcji kina umożliwienie współpracy sporcie. Redukacja miejsc o letniego. międzypokoleniowej. znacznym natężeniu przestępstw stwierdzonych, ze Występowanie miejsc o znacznym natężeniu szczególnym uwzględnieniem przestępstw stwierdzonych, ze przestępstw kryminalnych. szczególnym uwzględnieniem przestępstw kryminalnych. Długofalowo projekt przyczyni się do ograniczenia notowanej przemocy w rodzinie. Uczniowie nie mają możliwości korzystania z innowacyjnych form nauczania, opartych na wykorzystaniu potencjału obiektów sportowych istniejących na terenie gminy. Istnieje deficyt w obszarze zapewnienia stałych działań sportowych na terenie miejscowości oraz rozwoju kompetencji posiadanych przez uczniów. Miejsce realizacji Szacunkowa wartość Produkty i rezultaty Sposób pomiaru

Podobszar rewitalizacji I. 30 000 zł Liczba wydarzeń Dane sprawozdawcze Urzędu Gminy Borkowo, plac przy szkole aktywizujących młodzież - 20 Kolno podstawowej w Borkowie Budżet gminy szt.

str. 53

Uczestnicy działań aktywizujących - 100 osób

Pozostałe projekty rewitalizacyjne 2.4. Odnowa elewacji kościoła pw. Trójcy świętej w Borkowie Charakterystyka projektu: Celem projektu jest poprawa stanu zabytkowych obiektów budowlanych, służących zachowaniu dziedzictwa kulturowego, jak również zakup obiektów charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie z przeznaczeniem na cele publiczne. Szacowana wartość projektu: 250 000 zł Planowane źródło finansowania projektu: Dotacja Samorządu Województwa Podlaskiego, Budżet gminy - dotacje na cele kulturalne, PROW 2014-2020, Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego

2.5. Budowa siłowni zewnętrznej (działka nr 222) Charakterystyka projektu: Rozbudowa i modernizacja infrastruktury publicznej dla poprawy jakości życia mieszkańców mniejszości Borkowo. Projekt dotyczyć będzie pozyskania środków na budowę siłowni zewnętrznej w miejscowości Borkowo, zlokalizowanej za budynkiem Centrum Kultury Gminy Kolno. Wniosek o dofinansowanie będzie składany również na budowę siłowni i placów zabaw w innych miejscowościach Gminy Kolno Szacowana wartość projektu: 50 000 zł Planowane źródło finansowania projektu: PROW 2014-2020, LSR, Operacje w zakresie budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej, lub kulturalnej Planowany okres realizacji 2018-2023

Szacowana (orientacyjna) wartość projektu 735 000 zł

Przewidywane źródła finansowania ⎯ PROW 2014-2020, Operacje w zakresie budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej, lub kulturalnej / Budżet gminy ⎯ Dotacja Samorządu Województwa Podlaskiego, Budżet gminy - dotacje na cele kulturalne, PROW 2014-2020, Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego ⎯ RPO WP 2014-2020, LSR, działanie 9.1 Rewitalizacja społeczna i kształtowanie kapitału społecznego, 4.2.1 Usługi Edukacyjne ⎯ PROW 2014-2020, LSR, Operacje w zakresie budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej, lub kulturalnej ⎯ Budżet gminy

str. 54

Nazwa przedsięwzięcia rewitalizacyjnego PRZEDSIĘWZIĘCIE 3. KOZIOŁ KULTURALNIE

Nazwa wnioskodawcy Gmina Kolno / Centrum Kultury Gminy Kolno w Koźle

Nazwa podmiotów współpracujących Rady Sołeckie i Sołtysi z obszaru rewitalizacji

Miejsce realizacji przedsięwzięcia na obszarze Podobszar rewitalizacji II. Kozioł rewitalizacji

Krótki opis problemu jaki ma rozwiązać Zdegradowanie obszaru o wysokich walorach turystycznych i rekreacyjnych, zlokalizowanego nad nabrzeżem rzeki Pisa w miejscowości Kozioł realizacja przedsięwzięcia wpływające na niemożność wykorzystania niniejszego obszaru na potrzeby mieszkańców. Brak innego obszaru na terenie gminy o wysokim potencjale służącym aktywizacji i zapewnienia dostępu do możliwości rekreacji mieszkańców z obszaru zdegradowanego.

Cel (cele) projektu Odnowa zdegradowanych obszarów o wysokim potencjale w zakresie aktywizacji i rekreacji mieszkańców. Zwiększenie zaangażowania mieszkańców oraz przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom społecznym. Zapewnienie dostępu do wysokich walorów zrewitalizowanego obszaru. Projekt pozwoli na wykorzystanie walorów przyrodniczych i turystycznych obszaru rewitalizacji do wypromowania na tym terenie turystyki pieszej i rowerowej. Projekty wynikają z Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Kolno na lata 2015 – 2020 oraz spójny ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Kolno gdzie miejscowość Kozioł została zakwalifikowana jako potencjał możliwy do wykorzystania dla rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy jako tereny rekreacyjno-wypoczynkowe z bazą noclegową i stanicą wodną. Rozwój obszaru wpłynie pozytywnie na zidentyfikowane w diagnozie obszaru rewitalizacji problemy społeczne i gospodarcze.

Cele programu rewitalizacji Cel szczegółowy 1. Stworzenie warunków do dalszego rozwoju obszaru rewitalizacji poprzez integrację społeczną i pobudzenie rozwoju gospodarczego Cel szczegółowy 2. Poprawa dostępu do usług społecznych w tym usług kulturalnych i rekreacyjnych ograniczających wykluczenie społeczne realizowanych na obszarze rewitalizacji Główne projekty rewitalizacyjne 3.1. Zagospodarowanie terenu nad rzeką Pisą w miejscowości Kozioł z przeznaczeniem na miejsce aktywizacji i rekreacji mieszkańców

Nazwa wnioskodawcy Opis problemu Cel projektu Zadania

Gmina Kolno Degradacja terenu o wysokim Odnowa obszaru 1. Zagospodarowanie terenu przy rzece potencjale rekreacyjnym i zlokalizowanego przy rzece na miejsca rekreacji i realizacjach aktywizacyjnym, na którym Pisie posiadającego wysokie poprzez jego zaniedbanie walory turystyczne oraz 2. Postawienie małej infrastruktury. str. 55

koncentrują się negatywne rekreacyjne. Aktywizacja 3. Stworzenie placów zabaw. zjawiska społeczne, którym mieszkańców oraz należałoby przeciwdziałać. przeciwdziałanie negatywnym 4. Stworzenie miejsca do organizacji Brak identyfikacji zjawiskom społecznym pikników rodzinnych oraz grillowania. mieszkańców z funkcją poprzez organizowanie 5. Rekultywacja zniszczonego boiska rozrywkową obszaru, a przez cyklicznych przedsięwzięć sportowego. to niższe poczucie tożsamości. kulturalnych wpływających na wzrost poczucia tożsamości 6. Zagospodarowanie przestrzeni na mieszkańców. Stworzenie scenę służącą do organizacji warsztatów warunków dla rozwoju artystycznych. przedsiębiorczości mieszkańców. 7. Stworzenie siłowni zewnętrznej.

Miejsce realizacji Szacunkowa wartość Produkty i rezultaty Sposób pomiaru

Podobszar rewitalizacji II. 300 000 zł Liczba wydarzeń Dane sprawozdawcze Urzędu Gminy Kozioł, działka gminna nad aktywizujących mieszkańców Kolno/ Centrum Kultury gminy Kolno rzeką Pisą i przy moście PROW 2014-2020, LSR, - 5 szt. w Koźle Operacje w zakresie wzmocnienia kapitału Liczba nowych obiektów małej społecznego / Zachowanie architektury - 5 szt. dziedzictwa kulturowego / Budżet gminy

Pozostałe projekty rewitalizacyjne 3.2. Organizacja cyklu koncertów nad Pisą oraz cyklicznych plenerów malarskich i spływów kajakowych Charakterystyka projektu: W okresie wakacyjnym planowane są cykliczne koncerty muzyki poważnej, koncerty planowane są z częstotliwością dwóch w miesiącu. Na koncerty zapraszani byliby uznani artyści scen polskich i zagranicznych, planujemy również organizować plenery malarskie dla uczniów szkół plastycznych z całej Polski bazując na walorach przyrodniczych Kozła. Również rzeka Pisa pozwala na organizację spływów kajakowych. Szacowana wartość projektu: 80 000 zł Planowane źródło finansowania projektu: PROW 2014-2020, LSR, Operacje w zakresie wzmocnienia kapitału społecznego / Budżet gminy

Planowany okres realizacji 2018-2023

Szacowana (orientacyjna) wartość projektu 380 000 zł

Przewidywane źródła finansowania ⎯ PROW 2014-2020, LSR, Operacje w zakresie wzmocnienia kapitału społecznego / Zachowanie dziedzictwa kulturowego

str. 56

⎯ Budżet gminy

Nazwa przedsięwzięcia rewitalizacyjnego PRZEDSIĘWZIĘCIE 4. AKTYWNA INTEGRACJA DLA MIESZKAŃCÓW OBSZARU REWITALIZACJI

Nazwa wnioskodawcy Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie

Nazwa podmiotów współpracujących Gmina Kolno lub inne podmioty działające w obszarze problemowym. Planuje się projekty podjęcie działań w celu realizacji projektu rewitalizacyjnego w partnerstwie wielosektorowym o charakterze podmiotowym (sektory: społeczny, prywatny, publiczny/rząd i samorząd/partnerstwo samorządów różnych szczebli) w celu kompleksowego wsparcia działaniami w projekcie grupy docelowej.

Miejsce realizacji przedsięwzięcia na obszarze Operacja nie inwestycyjna realizowana na całym obszarze rewitalizacji (Borkowo, Kozioł, Wincenta) obejmująca również obszar zdegradowany rewitalizacji gminy (Borkowo, Glinki, Kolimagi, Kowalewo, Lachowo, Łosewo, Niksowizna, Stare Kiełcze, Waszki, Wincenta oraz Kozioł)

Krótki opis problemu jaki ma rozwiązać Zjawisko wykluczenia społecznego dotyka najczęściej osób długotrwale bezrobotnych, oddalonych od rynku pracy o niskich kompetencjach realizacja przedsięwzięcia społecznych i kwalifikacjach zawodowych, osób żyjących w niekorzystnych warunkach ekonomicznych, dotkniętych niepełnosprawnością, uzależnieniami, bezdomnością. W diagnozie obszaru wskazano, że w stosunku do lat ubiegłych w 2016 r. ogólna liczba bezrobotnych zmalała, natomiast wzrosła osób długotrwale bezrobotnych. Spadek ogólnej liczby bezrobotnych wskazuje na fakt, że znaczna liczba osób bezrobotnych z terenu gminy wyjechała w celu polepszenia swojej sytuacji materialnej poza granice kraju, natomiast wzrost liczby osób długotrwale bezrobotnych wynika z tego, że na terenie gminy Kolno nie ma możliwości jakiegokolwiek zatrudnienia dla osób bezrobotnych ponieważ brak jest zakładów mogących dać zatrudnienie. Możliwość przeciwdziałania negatywnym zjawiskom społecznym poprzez organizację wsparcia psychologicznego oraz organizację warsztatów aktywizacyjnych zmniejszy stopień zjawisk kryzysowych na terenie obszaru rewitalizacji. Realizowane w ramach projektu zadania wyzwolą energię mieszkańców, która ze względu na brak realizowanych projektów społecznych nie jest wykorzystywana.

Cel (cele) projektu Poprawa integracji społecznej osób wykluczonym i zagrożonych wykluczeniem społecznym. Eliminacja barier ograniczających aktywność społeczną i zawodową osób będących w niekorzystnej sytuacji. Zwiększenie zaangażowania mieszkańców na rzecz wspólnotowego rozwiązywania problemów społecznych występujących na obszarze rewitalizacji. Przeciwdziałanie nasilającym się negatywnym zjawiskom społecznym poprzez realizowanie kompleksowych usług wsparcia psychologicznego oraz społecznego na rzecz mieszkańców.

Cele programu rewitalizacji Cel szczegółowy 1. Stworzenie warunków do dalszego rozwoju obszaru rewitalizacji poprzez integrację społeczną i pobudzenie rozwoju gospodarczego

str. 57

Główne projekty rewitalizacyjne 4.1. Aktywna integracja dla mieszkańców obszaru rewitalizacji

Nazwa wnioskodawcy Opis problemu Cel projektu Zadania Gmina Kolno Mieszkańcy obszaru Zwiększenie aktywizacji 1. Instrumenty aktywnej integracji o rewitalizacji nie są społecznej i zawodowej osób charakterze zawodowym, których celem zintegrowani oraz nie znajdujących się w jest pomoc w podjęciu decyzji dostrzegają możliwości niekorzystnej sytuacji na rzecz dotyczącej wyboru lub zmiany zawodu, wspólnotowego poprawy i wzmocnienia ich wyposażenie w kompetencje i przeciwdziałania nasilającym zdolności do zatrudnienia. kwalifikacje zawodowe oraz się zjawiskom społecznym. umiejętności pożądane na rynku pracy, Problemy społeczne, które m.in. wsparcie psychologiczne - występują na obszarze są wypracowanie pozytywnych postaw, marginalizowane ze względu radzenie sobie w środowisku rynku na brak odpowiedniej kadry, pracy. która mogłaby podejmować działania na rzecz zwiększenia 2. Warsztaty aktywizacyjne - rozwoju zaangażowania mieszkańców. osobistego, umiejętności społecznych oraz kompetencji pedagogiczno- wychowawczych 3. Realizacja działań pracy socjalnej. 4. Szkolenia zawodowe. 5. Doradztwo zawodowe i kreowanie postaw przedsiębiorczych – indywidualne i grupowe – budowanie postaw przedsiębiorczych i zaradności społeczno-zawodowej. 6. Aktywizacja społeczna i działania o charakterze środowiskowym

Miejsce realizacji Szacunkowa wartość Produkty i rezultaty Sposób pomiaru

Obszar rewitalizacji gminy 350 000 zł Liczba osób zagrożonych Dane sprawozdawcze Gminnego Kolno ubóstwem lub wykluczeniem Ośrodka Pomocy Społecznej w Kolnie RPO WP 2014-2020, działanie społecznym objętych 7.1 Rozwój działań aktywnej wsparciem w programie - 15 integracji Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem

str. 58

społecznym, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu -5 Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, poszukujących pracy po opuszczeniu programu – 6 Liczba osób które nabyły/wzmocniły umiejętności społeczne - 8

Pozostałe projekty rewitalizacyjne Brak zidentyfikowanych pozostałych projektów rewitalizacyjnych

Planowany okres realizacji 2018-2020

Szacowana (orientacyjna) wartość projektu 350 000 zł Przewidywane źródła finansowania ⎯ RPO WP 2014-2020, działanie 7.1 Rozwój działań aktywnej integracji

Budżet działań rewitalizacyjnych Gminy Kolno na lata 2017-2023

Szacunkowe nakłady finansowe w zł

PROJEKTY I PRZEDSIEWZIĘCIA tym: Źródło finansowania REWITALIACYJNE Łączne zakładane pozostały w tym: pozostałe w tym: środki koszty realizacji w tym: wkład krajowy wkład środki unijne w tym: pożyczki, unijne RPO WP w tym: inne źródła finansowania programu własny JST publiczny (np. (PROW 2014- kredyty itp. 2014-2020 rewitalizacji środki 2020) NFOŚiGW)

str. 59

PRZEDSIĘWZIĘCIE 1. NADANIE NOWYCH FUNKCJI OBSZAROWI 1 000 000,00 80 000,00 120 000,00 42 500,00 50 000,00 0,00 0,00 REWITALIZACJI WINCENTA

1.1. Nadanie nowych funkcji społecznych dawnej remizie w miejscowości Wincenta RPO WP 2014-2020, LSR, działanie 8.6 EFRR, Rewitalizacja małej 700 000,00 35 000,00 0,00 665 000,00 0,00 0,00 0,00 poprzez stworzenie miejsca aktywności skali społecznej

RPO WP 2014-2020, LSR, działanie 9.1 Rewitalizacja społeczna i kształtowanie kapitału społecznego, 1.2. Program dodatkowych usług przedsięwzięcie 4.3.1. Usługi społeczne na operacje z opiekuńczych dla seniorów z 50 000,00 7 500,00 0,00 42 500,00 0,00 0,00 0,00 zakresu: typ projektu nr 6 Rewitalizacja społeczna i Wincenty kształtowanie kapitału społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego

1.3. Uruchomienie w planowanej świetlicy muzeum gminy Kolno w Program Wieloletni „Narodowy Program Rozwoju którym znajdą się eksponaty 200 000,00 80 000,00 120 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Czytelnictwa” Priorytet 2 „Infrastruktura Bibliotek dotyczące bogatej historii gminy 2016–2020” lub inny program MKiDN ze szczególnym uwzględnieniem Wincenty

1.4. Program szkoleń podnoszących kompetencje mieszkańców z dziedziny PROW 2014-2020, LSR, Operacje w zakresie 50 000,00 0,00 0,00 0,00 50 000,00 0,00 0,00 agroturystki i promocji wzmocnienia kapitału społecznego / Budżet gminy bezpieczeństwa BHP w rolnictwie

PRZEDSIĘWZIĘCIE 2. 735 000,00 242 035,00 0,00 297 075,00 190 890,00 0,00 0,00 BORKOWO NA NOWO

2.1. Modernizacja boiska PROW 2014-2020, Operacje w zakresie budowy lub gminnego w Borkowie wraz z 300 000,00 109 110,00 0,00 0,00 190 890,00 0,00 0,00 przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej infrastrukturą towarzyszącą infrastruktury / Budżet gminy

str. 60

2.2. Podniesienie kompetencji RPO WP 2014-2020, LSR, 9.1 Rewitalizacja kluczowych uczniów SP w 105 000,00 5 250,00 0,00 99 750,00 0,00 0,00 0,00 społeczna i kształtowanie kapitału społecznego, 4.2.1 Borkowie Usługi Edukacyjne

2.3. Organizacja cyklicznych zawodów oraz wykorzystanie miejsca na cykliczne letnie 30 000,00 30 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Budżet gminy projekcje w ramach plenerowego kina mobilnego Dotacja Samorządu Województwa Podlaskiego, 2.4. Odnowa elewacji kościoła Budżet gminy - dotacje na cele kulturalne, PROW 250 000,00 90 925,00 0,00 159 075,00 0,00 0,00 0,00 pw. Trójcy świętej w Borkowie 2014-2020, Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego PROW 2014-2020, LSR, Operacje w zakresie budowy lub przebudowy ogólnodostępnej i niekomercyjnej 2.5. Budowa siłowni zewnętrznej 50 000,00 6 750,00 0,00 38 250,00 0,00 0,00 0,00 infrastruktury turystycznej lub rekreacyjnej, lub kulturalnej PRZEDSIĘWZIĘCIE 3. KOZIOŁ 380 000,00 125 110,00 0,00 254 890,00 0,00 0,00 0,00 KULTURALNIE

3.1. Zagospodarowanie terenu na rzeką Pisą w miejscowości PROW 2014-2020, LSR, Operacje w zakresie Kozioł z przeznaczeniem na 300 000,00 109 110,00 0,00 190 890,00 0,00 0,00 0,00 wzmocnienia kapitału społecznego / Budżet gminy miejsce aktywizacji i rekreacji mieszkańców 3.2. Organizacja cyklu koncertów nad Pisą oraz cyklicznych PROW 2014-2020, LSR, Operacje w zakresie 80 000,00 16 000,00 0,00 64 000,00 0,00 0,00 0,00 plenerów malarskich i spływów wzmocnienia kapitału społecznego / Budżet gminy kajakowych

PRZEDSIĘWZIĘCIE 4. AKTYWNA INTEGRACJA DLA 350 000,00 52 500,00 0,00 297 500,00 0,00 0,00 0,00 MIESZKAŃCÓW OBSZARU REWITALIZACJI

str. 61

4.1. Aktywna integracja dla RPO WP 2014-2020, działanie 7.1 Rozwój działań mieszkańców obszaru 350 000,00 52 500,00 0,00 297 500,00 0,00 0,00 0,00 aktywnej integracji rewitalizacji

RAZEM 2 465 000,00 499 645,00 120 000,00 891 965,00 240 890,00 0,00 0,00

str. 62

Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy (min. 5-letni, art. 21 uoplmzg) Stan ilościowy i techniczny zasobu mieszkaniowego Gminy Kolno: Mieszkaniowy zasób Gminy, tworzą lokale, których właścicielem jest Gmina Kolno. W posiadanym zasobie wyodrębniony jest jeden socjalny. Zasób mieszkaniowy składa się z 7 lokali o łącznej powierzchni 528,71 m2.

Zestawienie ilościowe lokali i ich powierzchnie w poszczególnych kategoriach według stanu.

Ocena techniczna

Dobra Średnia Zła Lp. Położenie i adres Pow. Pow. Pow. Ilość Ilość Ilość użytkowa użytkowa użytkowa lokali lokali lokali (m2) (m2) (m2)

Szkoła Podstawowa w 1. 2 122,83 - - - - Borkowie Szkoła Podstawowa 2. 1 65,35 1 43,06 2 47,82 w Janowie Dawna Szkoła 3. Podstawowa w Filipkach - - 1 79,00 - - Dużych

W budynkach szkolnych zaliczono 5 mieszkań, których najem związany jest ze stosunkiem pracy w szkołach: a) 2 lokale w budynku Szkoły Podstawowej w Borkowie, b) 2 lokale w budynku Szkoły Podstawowej w Janowie. c) 1 lokal w budynku byłej Szkoły Podstawowej w Filipkach Dużych W budynkach szkolnych zaliczono 2 mieszkania, w których pomieszczenia w chwili obecnej są puste, lub użytkowane częściowo na potrzeby szkół: d) 2 lokale w Janowie w budynku wolnostojącym przy Szkole Podstawowej w Janowie: 47,82 m2 i 47,82 m2 (18,35 m2 - wydzielono z mieszkania i przeznaczono na powierzchnię magazynową szkoły), Nie przewiduje się nabywania i budowy nowych lokali mieszkalnych z przeznaczeniem na lokale socjalne i na cele związane ze stosunkiem pracy. 2. zasady polityki czynszowej Stawkę czynszu ustala Wójt Gminy Kolno w drodze zarządzenia, za 1m2 powierzchni użytkowej lokali wchodzących w skład gminnego zasobu mieszkaniowego, z uwzględnieniem czynników podwyższających lub obniżających ich wartość użytkową.

str. 63

Tabela 3. Czynniki podwyższające lub obniżające wartość użytkową lokali.

% obniżki lub podwyżki w Lp. Czynniki obniżające / podwyższające stawkę czynszu stosunku do stawki

Przy ruchliwych ciągach - 10 1. Położenie budynku komunikacyjnych Przy mniej uczęszczanych 0 ciągach komunikacyjnych Lokal usytuowany na piętrze + 10 2. Położenie lokalu w budynku Lokal usytuowany na - 10 parterze Lokal wyposażony w Wyposażenie budynku i lokalu w + 30 instalację c. o. 3. urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan Brak instalacji c. o. 0

Ogólny stan techniczny + 10 budynku dobry 4. Ogólny stan techniczny budynku Ogólny stan techniczny 0 budynku średni lub zły

Powyższe czynniki mające wpływ na podwyższenie lub obniżenie stawki czynszu podlegają sumowaniu. Obniżki czynszu przedstawione w tabeli 3 mogą być zastosowane tylko wówczas, gdy spełnione są wymagania, o których mowa w art. 7 ustawy, a w szczególności: 2) obniżki udziela się na wniosek najemcy, 3) dochód gospodarstwa domowego w przeliczeniu na każdego członka nie może przekroczyć poziomu 100% najniższej emerytury w gospodarstwach jednoosobowych i 75% w gospodarstwach wieloosobowych, 4) obniżki udziela się najemcy na okres 12 miesięcy, 5) najemca ubiegający się o obniżkę czynszu obowiązany jest przedstawić deklarację o wysokości dochodów członków gospodarstwa domowego. Gdy najemca, za zgodą wynajmującego, na własny koszt dokona ulepszenia stanu technicznego lokalu bądź budynku, nie stanowi to podstawy do zastosowania czynników podwyższających stawkę czynszu. W przypadku lokali mieszkalnych należących do zasobu gminy, oddawanych w najem po przeprowadzeniu przetargu bądź konkursu ofert, którego przedmiotem będzie ustalenie wysokości miesięcznej stawki czynszu za 1m2 powierzchni użytkowej, nie uwzględnia się czynników podwyższających lub obniżających stawkę czynszu. 1. krótka informacja o zasobie nieruchomości (z informacji o stanie mienia) W dniu 31 grudnia 2018 r. mienie komunalne Gminy Kolno składało się z 1713 działek o łącznej powierzchni 549,2147 ha. w tym: - własność 538,1161 ha - w użytkowaniu wieczystym znajdują się 4 działki o powierzchni 1,05 ha,

str. 64

- w trwałym zarządzie jest 9 nieruchomości o łącznej powierzchni 10,0486 ha, W dzierżawę oddanych jest 9 działek o powierzchni 6,4030 ha.

3. Stan ewidencji nieruchomości.

Wykaz gruntów Gminy Kolno (z wyłączeniem gruntów oddanych w trwały zarząd i użytkowanie wieczyste) Zasób gruntów Gminy Kolno

Liczba działek Powierzchnia Wartość gruntów Lp Obręb ogółem drogi pozostałe ogółem drogi pozostałe ogółem drogi pozostałe 1 Bialiki 36 33 3 135728 100428 35300 370338 271661 98677 2 Borkowo 159 153 6 383333 358833 24500 1175050 1074186 100864 3 Brzozowo 21 19 2 68600 64200 4400 172794 162426 10368 4 Brzózki 14 14 0 61790 61790 0 131613 131613 0 5 Czernice 20 19 1 66300 63500 2800 171336 167640 3696 6 Czerwone 57 54 3 323557 300457 23100 1106235 881419 224816 7 Danowo 23 19 4 107300 80100 27200 249066 202653 46413 8 Filipki Duże 15 12 3 57700 45800 11900 156473 97554 58919 9 Filipki Małe 10 7 3 41748 33358 8390 116698 71053 45645 10 Gietki 42 40 2 156078 138578 17500 274030 257755 16275 11 Glinki 29 25 4 93563 82163 11400 359764 224132 135632 12 Górskie 42 35 7 85705 54325 31380 171988 123861 48127 13 Górszczyzna 17 15 2 34200 29000 5200 64874 57710 7164 14 Gromadzyn Wykno 10 8 2 37189 32500 4689 121671 95225 26446 15 Janowo 133 121 12 205334 184067 21267 601138 502836 98302 16 Kiełcze Kopki 37 32 5 123356 114656 8700 307031 290080 16951 17 Kolimagi 33 30 3 75967 66800 9167 182783 169004 13779 18 Kossaki 39 36 3 62652 48152 14500 140347 109462 30885 19 Kowalewo 17 14 3 60800 54400 6400 153216 144704 8512 20 Koziki 27 25 2 118600 110900 7700 290318 280577 9741 21 Kozioł 74 62 12 215224 152270 62954 426011 303017 122994 22 Kumelsk 74 65 9 229626 186826 42800 634253 496957 137296 23 Lachowo 37 34 3 187818 165318 22500 598230 418255 179975 24 Łosewo 23 19 4 63658 56471 7187 130602 114169 16433 25 Niksowizna 45 43 2 221792 210600 11192 448428 419094 29334 26 Obiedzino 26 24 2 151549 133049 18500 378865 336614 42251 27 Okurowo 46 44 2 49039 40339 8700 130781 119775 11006 28 Pachuczyn 7 7 0 22762 22762 0 66693 66693 0 29 Rupin 19 18 1 74760 68160 6600 162929 155405 7524 30 Rydzewo 26 22 4 96600 79200 17400 293217 200376 92841 31 Stare Kiełcze 46 43 3 107315 93215 14100 261640 235834 25806 32 Stary Gromadzyn 32 28 4 105203 90603 14600 322756 272870 49886 33 Truszki - Patory 29 23 6 90916 75789 15127 227304 201599 25705 34 Truszki - Zalesie 19 16 3 59019 47519 11500 148080 126401 21679 35 Tyszki Łabno 18 15 3 88270 79700 8570 337938 210408 127530 36 Tyszki Wądołowo 17 12 5 79702 56290 23412 321036 142414 178622 37 Waszki 24 17 7 80600 61500 19100 167566 122385 45181 38 Wincenta 35 28 7 131600 109300 22300 330075 276529 53546 39 Wszebory 15 13 2 71227 56127 15100 161103 142001 19102 40 Wścieklice 46 43 3 116780 110390 6390 287370 279287 8083 41 Wykowo 42 37 5 142388 121588 20800 345685 307618 38067 42 Zabiele 139 121 18 399406 380595 18811 1300872 1106549 194323 43 Zaskrodzie 65 57 8 278253 236053 42200 730829 597214 133615 44 Żebry 15 13 2 18154 16154 2000 49072 45150 3922 s u m a 1700 1515 185 5381161 4673825 707336 14578098 12012165 2565933

str. 65

2. Sposób zarządzania nieruchomościami gminnymi.

W Y K A Z gruntów Gminy Kolno oddanych w użytkowanie wieczyste i opłat rocznych Rok Pow. Wartość Opłata L.p. Użytkownik wieczysty położenie Nr działki ostatniej (ha) (zł) roczna aktualizacji 1 2 3 4 5 6 7 8

1/2 Kuczyńska Magdalena Diana, Lachowo 19, 18-500 35/7 0,38 62966 1. Kolno Kiełcze Kopki gru-17 3579,12 1/2 Kuczyński Janusz, ul. Armii Krajowej 11, 18-500 Kolno 35/10 0,34 56338

Przedsiębiorstwo Turystyczno 455 0,28 65828 2. Kozioł gru-17 1551,66 Usługowe Handlowe „TAKADA” 524 0,05 11755 razem 4 1,05 196887 5130,78 W Y K A Z gruntów Gminy Kolno przekazanych w trwały zarząd jednostkom organizacyjnym Gminy Kolno nie posiadającym osobowości prawnej i opłat rocznych Oplata Pow. Wartość L.p. Nazwa wsi Zarządca Nr działki roczna Uwagi (ha) (zł) (zł) 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Borkowo Szkoła Podst. 28/1 1,08 650 2 Czerwone Szkoła Podst. 354 1 500 3 Janowo Szkoła Podst. 79/5 0,9897 497 zwolnieni 4 Lachowo Szkoła Podst. 160 1,35 680 z 5 Wykowo Szkoła Podst. 275/1 1,5012 760 opłat 6 Zabiele Zespół Szkół 1239 1,08 540 7 Zaskrodzie Szkoła Podst. 86 2,11 1060 8 Glinki Szkoła Podst. W Lachowie 83/74 0,8476 9 m. Kolno ZOPO 1901/6 0,0901 591500 1774,5 razem 9 10,0486 596187 1774,5

3. Główne kierunki gospodarowania nieruchomościami (komunalizacja, sprzedaż, zakup, przekształcenia użytkowania wieczystego itp.)

W roku 2018 r. mienie Gminy Kolno zmieniało się następująco:

1. Sprzedaż w przetargu działki nr 166 (RIVa-0,0958, RIVb-0,0863, PsIV-0,0020, Lzr- PsV-0,0072, N-0,2987) o pow. 0,49 ha w Czernicach Państwu Kazimierzowi Robertowi Sielawa i Irenie Sielawa za cenę 17 910,00 zł (Akt notarialny Rep A Nr 250/2018 z dn. 26.01.2018 r.). 2. Sprzedaż w przetargu działki nr 1 (RV-0,0494, LsV-0,0706) o pow. 0,1200 ha w miejscowości Gromadzyn Wykno Państwu Milenie i Michałowi Filipkowskim za cenę 4 700,00 zł (Akt notarialny Rep A Nr 320/2018 z dn. 22.02.2018r.) 3. Nabycie działek nr 1473/4 (RIIIb) o pow. 248 m2 oraz 1474/4 (RIIIb) o pow. 474 m2 w miejscowości Zabiele od Pana Wiesława Piekarskiego za cenę 18 505 zł (akt notarialny Rep A nr 820/2018 z dn. 14.03.2018 r.). Działka przy świetlicy wiejskiej na cele publiczne (plac zabaw). 4. Nieodpłatne przekazanie prawa własności do działki nr 199 (RIIIb-0,48ha, RIVa- 0,37 ha) o pow. 0,85 ha, położonej w Borkowie na rzecz Gminnej Biblioteki Publicznej w Czerwonem w celu realizacji zadań statutowych Gminnej Biblioteki Publicznej w Czerwonem. (akt notarialny Rep A nr 1202/2018 z dn. 19.04.2018 r.) 5. Sprzedaż w II przetargu działki nr 29 (LsVI) o pow. 0,1600 ha w miejscowości Górszczyzna Panu Markowi Chilińskiemu za cenę 3 840,00 zł (Akt notarialny Rep A Nr 1520/2018 z dn. 24.05.2018r.) 6. Sprzedaż w II przetargu działki nr 40/2 (K) o pow. 0,6500 ha w miejscowości Glinki Panu Jerzemu Zielińskiemu za cenę 20 000,00 zł (Akt notarialny Rep A Nr

str. 66

1894/2018 z dn. 03.07.2018r.)

7. Komunalizacja Borkowo (decyzja WG-II.7532.1.52.2017.AW z dn. 11.06.2018 r. - odmowa nabycia) przejęcie działki nr 668/2 o pow. 0,0106 ha (droga krajowa) na rzecz Skarbu Państwa (trwały zarząd – Gen. Dyr. Dróg Krajowych i Autostrad). 8. Darowizna działki aktem notarialnym nr 2390/2018 z dn. 20.12.2018r. na rzecz Gminy Kolno nr 361/2 o pow. 0,0992 ha (Bi) w miejscowości Niksowizna.

6 GOSPODARKA ODPADAMI I OCHRONA ŚRODOWISKA

6.1 Gospodarowanie odpadami

Nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Kolno są objęte od 1 lipca 2013 r. nieruchomości zamieszkałe przez mieszkańców i niezamieszkałe tj. domki letniskowe miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, budynki użyteczności publicznej oraz cmentarze parafialne. Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz selektywnie zebrane odpady komunalne z terenu Gminy Kolno zostały odebrane od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych przez Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w Kolnie Sp. z o. o. ul. Kolejowa 4A, 18-500 Kolno i przekazane do Instalacji mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych ZPiUO (Zakład Przetwarzania i Unieszkodliwiania Odpadów) w Czartorii, 12-413 Miastkowo. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Kolno prowadził przedsiębiorca wybrany w trybie przetargu nieograniczonego. W ramach umowy przetargowej z przedsiębiorcą nieruchomości zamieszkałe i niezamieszkałe zostały wyposażone w worki do selektywnej zbiórki odpadów. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne powstające na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych gromadzone są w pojemnikach o pojemności minimalnej 120 l, które zapewnia właściciel nieruchomości.

Odpady powstałe na nieruchomości odebrane zostały z częstotliwością:

⎯ odpady komunalne zmieszane – raz na dwa tygodnie, ⎯ odpady zebrane selektywnie – jeden raz na miesiąc, ⎯ odpady ulegające biodegradacji – raz na dwa tygodnie w miesiącach od kwietnia do października, w pozostałych miesiącach – raz na miesiąc, ⎯ meble i odpady wielkogabarytowe, zużyte opony oraz odpady elektryczne i elektroniczne – trzy razy w roku.

W związku z art. 6 k. ust. 1 oraz ust. 3 ustawy Rada Gminy Kolno zobowiązana jest określić w drodze uchwały stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wyższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny. Przy określaniu stawek wzięto pod uwagę liczbę mieszkańców zamieszkujących Gminę

str. 67

Kolno, liczbę gospodarstw domowych, ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych, oraz koszty funkcjonowania systemu. Na koszty funkcjonowania systemu składają się: 1) odbieranie odpadów 2) zagospodarowanie odpadów, 3) tworzenie i obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, 4) obsługa administracyjna, 5) edukacja ekologiczna w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami,

Z pobranych opłat od mieszkańców gmina pokrywa koszty usunięcia odpadów z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania tzw. „dzikie wysypiska”.

W związku z art. 6 k ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Rada Gminy Kolno zobowiązana jest do wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty. której wybrano metodę ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego, z uwzględnieniem zróżnicowanej stawki w zależności od liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość. Z uwagi na fakt, iż gospodarstwo domowe nie zostało zdefiniowane w ustawie wykorzystano definicję, że za gospodarstwo domowe rozumie się zespół osób spokrewnionych lub niespokrewnionych mieszkających razem i wspólnie utrzymujących się.

Stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w 2018 r. wynosiły:

Nieruchomości zamieszkałe: - małe gospodarstwo (do 2 osób) - 20,00 zł, zmieszane - 40,00 zł; - duże gospodarstwo (powyżej 2 osób) - 42 zł, zmieszane - 84,00 zł. 2. Nieruchomości niezamieszkałe: - pojemnik 120 l - 20,00 zł, zmieszane - 30,00 zł; - pojemnik 240 l - 38,00 zł, zmieszane - 60,00 zł; - pojemnik 1100 l - 90,00 zł, zmieszane - 130,00 zł.

Ryczałt od domków letniskowych lub od innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, jedynie przez część roku wynosił 80,00 zł, za odpady zbierane w sposób nieselektywny - 120,00 zł.

Liczba osób zameldowanych w Gminie Kolno na dzień 31.12.2018 r. – 8 778. Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2018 r. objęto 1 795 gospodarstw domowych.

Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 2167) gminy są zobowiązane do osiągnięcia w poszczególnych latach następujących poziomów:

str. 68

Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia [%]

Papier, 2012 r. 2013 r. 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. metal, tworzywa sztuczne, 10 12 14 16 18 20 30 40 50 szkło1)

Poziomy są liczone łącznie dla wszystkich podanych frakcji odpadów komunalnych.

W Gminie Kolno poziom ten w roku 2018 wyniósł – 31,12% zatem wymagany poziom został osiągnięty.

Poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. [%]

Dopuszczalny 2012 r. 2013 r. 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. poziom masy odpadów komunalnych 75 50 50 50 45 45 40 40 35 ulegających biodegradacji przekazanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.

W Gminie Kolno poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w roku 2018 wyniósł - 0,00 %. Wymagany poziom został osiągnięty.

Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania wynika z tego, iż zmieszane odpady komunalne o kodzie 20 03 01 zostały w całości poddane innym niż składowanie procesom przetwarzania.

6.2 Zadania z zakresu ochrony środowiska

W ramach edukacji ekologicznej dotychczas podejmowane przez Gminę Kolno działania koncentrowały się na wdrożeniu systemu gospodarowania odpadami oraz segregacji odpadów,

str. 69 w związku z regulacjami wynikającymi z przepisów prawa. Do tych działań należały przede wszystkim artykuły w Gazecie Gminnej informujące mieszkańców o zasadach gospodarowania odpadami na terenie gminy. Do realizacji zadania w zakresie edukacji ekologicznej w 2018 r. Gmina Kolno wybrała w drodze zapytania ofertowego wykonawcę - Fundację Większe Mniejsze, która od 2014 roku wspiera samorządy w prowadzeniu działań edukacyjnych z zakresu gospodarowania odpadami, odnawialnych źródeł energii i innych tematów wiążących się z problematyką ochrony środowiska. Kampania miała w założeniu kompleksowe wyedukowanie mieszkańców w zakresie właściwego prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów oraz przeciwdziałania ich powstawaniu. Wykonanie zadania kosztowało 30 000,00 zł (słownie złotych: trzydzieści tysięcy), z czego udział własny gminy to 13 300,00 zł, natomiast pozostałe środki to dofinansowanie WFOŚiGW w Białymstoku. W ramach zadań z zakresu ochrony środowiska Gmina Kolno prowadziła zadanie pn. Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Kolno. Z terenu gminy zostały odebrane i unieszkodliwione wyrobów zawierających azbest w ilości 160 Mg. Wykonanie całości zadania wyniosło 53 395,20 zł (słownie złotych: pięćdziesiąt trzy tysiące trzysta dziewięćdziesiąt pięć 20/100), z czego 5 393,45 zł to środki własne Gminy natomiast pozostałe środki to dofinansowanie WFOŚiGW w Białymstoku.

W budżecie Gminy Kolno corocznie zabezpiecza się kwotę około 60 000 zł na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania bezdomności zwierząt oraz opieki weterynaryjnej nad zwierzętami uczestniczącymi w wypadkach drogowych.

str. 70

7 OŚWIATA, WYDARZENIA KULTURALNE I PROMOCJA GMINY

7.1 Sieć szkolno-przedszkolna w kadencji 2014-2018 w gminie Kolno

Lp. Nazwa szkoły Adres siedziby szkoły, Granice obwodu szkoły

1. Szkoła Podstawowa im. Borkowo 72, 18-500 Borkowo Papieża Jana Pawła II w Kolno Borkowie

2. Szkoła Podstawowa im. Czerwone 56, 18-500 Czerwone, Wincenta, Kozioł, Marszałka Józefa Kolno Górszczyzna Piłsudskiego w Czerwonem

3. Szkoła Podstawowa im. Janowo 35, 18-500 Kolno Janowo, Gietki, Łosewo, Niksowizna Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Janowie

4. Szkoła Podstawowa w Lachowo 21, 18-500 Lachowo, Filipki Duże, Filipki Małe, Lachowie Kolno Glinki, Okurowo, Brzózki od nr 1 do nr 12, Danowo, Kossaki, Stare Kiełcze, Kiełcze- Kopki, Kumelsk, Kowalewo, Wszebory, Truszki - Kucze, Truszki- Zalesie, Truszki - Patory, Żebry, Tyszki -Wądołowo

5. Szkoła Podstawowa im. Wykowo 14, 18-500 Wykowo, Bialiki, Brzozowo, Górskie, Orła Białego w Kolno Rupin, Brzózki od nr 13, Wykowie

6. Szkoła Podstawowa w Zabiele 110, 18-500 Kolno Zabiele, Kolimagi Zabielu

7. Szkoła Podstawowa w Zaskrodzie, 18-500 Kolno Zaskrodzie, Obiedzino, Koziki- Zaskrodziu Olszyny, Wścieklice

7.2 Baza oświatowa

Wszystkie szkoły podstawowe i gimnazjum posiadają pracownie komputerowe i dostęp do Internetu. Sukcesywnie prowadzone są działania zmierzające do podłączenia szkół do Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (OSE) zapewniającej szybkie i stabilne łącze internetowe. Prace są już dalece zaawansowane – trwa oczekiwanie na wyłonienie dostawcy Internetu. Budynki szkolne i otoczenie wokół zarządzane przez dyrektorów jednostek oświatowych spełniają podstawowe wymogi bezpieczeństwa oraz higieny nauki i pracy. Dyrektorzy jednostek oświatowych rokrocznie zakupują pomoce dydaktyczne oraz sprzęt sportowy niezbędny do prowadzenia zajęć edukacyjnych.

str. 71

Baza lokalowa jaką dysponują jednostki oświatowe obejmuje łącznie 7 obiektów szkolnych i przedszkolnych w: - 2 (szkoła wraz z halą sportową i przedszkole). Wszystkie szkoły podstawowe są bardzo dobrze wyposażone w pomoce dydaktyczne, uczniowie i nauczyciele wykorzystują tablice multimedialne czy monitory dotykowe zakupione w ramach rządowego programu „Aktywna tablica” oraz realizowanych w szkołach projektów dofinansowywanych ze środków UE. (opisać warunki techniczne w szkołach i ich wyposażenie, ilość nauczycieli, uczniów)

Szkoła Podstawowa im Marszałka Józefa Piłsudskiego w Czerwonem:

Nauczyciele – 23 Uczniowie – kl. I – 13, kl. II – 13, kl. III – 8, kl. IV – 16, kl. V – 20, kl. VI – 16, kl. VII – 13, kl. VIII – 24, OP – 13, PP – 17 Sal lekcyjnych – 8 (3 sale do nauczania w klasach I – III, pracownia techniczno – plastyczna, pracownia komputerowa, pracownia języka obcego, pracownia humanistyczna, pracownia matematyczno – przyrodnicza), biblioteka z czytelnią, sala gimnastyczna, plac zabaw, boisko do gry w kosza, piłkę nożną i do gry w piłkę plażową. Sprzęt multimedialny: - komputery stacjonarne, - laptopy, - 3 tablice interaktywne, - 6 projektorów, - telewizory, odtwarzacze DVD i VHS, - 2 ksera, - magnetofony i wieże,

Szkoła Podstawowa im. Papieża Jana Pawła II w Borkowie:

Szkołę Podstawową im. Papieża Jana Pawła II w Borkowie w bieżącym roku szkolnym (2018/2019) tworzy 84 uczniów w klasach I-VIII oraz oddziale przedszkolnym. Od roku 2014 liczba uczniów systematycznie rosła. Kadra dydaktyczna, to obecnie 17 nauczycieli. Obsługę szkoły tworzą 3 osoby zatrudnione na 2 etatach (1+0,5+0,5). Wśród nauczycieli 9 zatrudnionych jest w pełnym wymiarze czasu pracy, 7 pracuje w wymiarze poniżej połowy etatu a 1 nauczycielka korzysta z urlopu bezpłatnego. Warunki do prowadzenia działalności edukacyjnej tworzy 7 sal lekcyjnych, 1 pracownia komputerowa, 1 biblioteka i 1 sala gimnastyczna z zapleczem. Sale lekcyjne wyposażone są stosownie do aktualnych potrzeb: na bieżąco monitorowany jest wzrost uczniów i dostosowywana jest wysokość ławek i krzeseł. Baza w tym zakresie jest ustawicznie modernizowana – stare i wyeksploatowane meble zastępowane są nowoczesnymi, ergonomicznymi o regulowanej wysokości. Przy wykorzystaniu środków zewnętrznych na terenie szkoły powstał piękny i funkcjonalny plac zabaw dal dzieci. Z powodu przystępnej lokalizacji chętnie jest wykorzystywany także po lekcjach i w czasie wakacyjnym przez rodziny z dziećmi.

str. 72

Do realizacji zajęć sportowych posiadamy także na terenie szkoły trawiaste boisko do siatkówki oraz piłki nożnej. Nawierzchnia boisk w ostatnich kilku latach przeszły gruntowną modernizację a boisko do piłki nożnej otrzymało nowe bramki. Szkoła posiada własną kotłownię, w której zamontowane są 2 piece: olejowy oraz węglowy (ekogroszek). Sprawność pieca węglowego w ostatnich latach była wystarczająca do zapewnienia optymalnej temperatury do nauki i pracy, co nie wymuszało konieczności uruchamiania pieca olejowego, a co za tym idzie – podnoszenia kosztów utrzymania szkoły. Niestety nie wszystkie pomieszczenia szkolne możliwe są do skutecznego ogrzania. Bardzo zły stan techniczny okien w sali gimnastycznej jest powodem braku izolacji i szybkiego wyziębiania pomieszczenia. Często, szczególnie przy ulewnych deszczach połączonych z wiatrem, dochodzi do znacznych przecieków wody do wnętrza sali. Próby doraźnych napraw skutkują w bardzo ograniczonym zakresie. W związku z tym podjęte już zostały działania mające na celu naprawę obecnego stanu. Wspólne działania Gminy, ZOPO i szkoły zmierzają do znalezienia źródła finansowania remontu w tym zakresie. Dodatkowo – takie prace remontowe mają szansę odbyć się przy okazji rozbudowy szkoły. Reforma edukacji wymusza konieczność takiej rozbudowy, aby mogły powstać w szkole klasy do nauczania przedmiotów będących dotychczas w zakresie kształcenia gimnazjum. Od 2 lat sukcesywnie ulepszana jest szkoła poprzez wykonywanie ocieplenia i nowej elewacji. W tym zakresie prowadzone są prace izolujące fundamenty szkoły oraz ocieplane są ściany 15 centymetrowym styropianem. Na koniec wykonywana jest nowa – ujednolicona w szkołach gminnych – elewacja.

Szkoła Podstawowa im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Janowie:

Szkoła Podstawowa im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Janowie ma dobre warunki techniczne. Sale lekcyjne oraz korytarze szkolne zostały estetycznie wyremontowane. Mamy niepełnowymiarową salą gimnastyczną, która spełnia potrzeby szkoły, boisko szkolne oraz plac zabaw dla dzieci. W bieżącym roku szkolnym uczęszcza 71 uczniów klas I-VIII oraz 11 wychowanków oddziału przedszkolnego. Obecnie jest dziewięcioro nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze godzin oraz siedmioro nauczycieli pracujących w niepełnych etatach oraz trzech nauczycieli uzupełniających etat z innych szkół. W ostatnich latach baza dydaktyczna szkoły została wzbogacona w nowoczesny sprzęt TIK. W szkole jest pracownia komputerowa z dostępem do Internetu, 18 stanowisk dla uczniów, pracownia języka obcego z 18 stanowiskami dla uczniów. Każda sala lekcyjna wyposażona jest w tablicę interaktywną (razem 8) laptop, drukarkę i projektor. Posiadamy również pracownie do biologii fizyki i chemii (która jest nie w pełni wyposażona). Dysponujemy bogatym księgozbiorem w bibliotece szkolnej

Szkoła Podstawowa im. Orła Białego w Wykowie:

Budynek szkoły został oddany do użytku w roku 1958 i na chwilę obecną zaspokaja potrzeby bazy lokalowej, ale odczuwalny jest brak dodatkowych pomieszczeń, które można byłoby przeznaczyć na pomieszczenia socjalne np. stołówkę. str. 73

W szkole funkcjonuje: ⎯ pracownia komputerowa wyposażona w 12 stanowisk uczniowskich z dostępem do internetu, ⎯ biblioteka szkolna z 2 stanowiskami komputerowymi, ⎯ 6 klas lekcyjnych przeznaczonych na pracownie: j.polskiego i j. angielskiego, matematyki, biologii/przyrody, chemii, fizyki, historii, geografii, ⎯ 2 klasopracownie edukacji wczesnoszkolnej ⎯ klasę oddziału przedszkolnego.

Bardzo uciążliwy jest brak sali do prowadzenia zajęć ruchowych i wychowania fizycznego, a z powodu jej braku zajęcia te szczególnie przy niesprzyjającej pogodzie prowadzone są na korytarzu szkolnym. Szkoła wyposażona jest w 3 tablice multimedialne wykorzystywane do prowadzenia ciekawszych i atrakcyjniejszych zajęć w nauczaniu wczesnoszkolnym i języku polskim. Pozostałe klasy wyposażone są w telewizory wykorzystywane jako monitory, gdyż na terenie całego obiektu istnieje możliwość wykorzystania dostępu do sieci internetowej. W ramach projektu „Kierunek kompetencje- program rozwijania kompetencji kluczowych uczniów szkół podstawowych województwa podlaskiego” pozyskaliśmy wyposażenie do pracowni biologiczno-chemicznej. W szkole pracuje obecnie 17 nauczycieli: - 7 na pełnym etacie, - 8 na niepełnym etacie, - 1 uzupełnia etat, - 1 n-l na urlopie dla poratowania zdrowia, Wszyscy nauczyciele posiadają kwalifikacje do prowadzenia zajęć z nauczanych przedmiotów. Zatrudnionych jest też 2 pracowników obsługi z czego 1 przebywa na zasiłku rehabilitacyjnym, a na jego miejsce na czas trwania choroby i zasiłku zatrudniona jest inna osoba. W szkole obecnie uczy się 67 uczniów z czego: Oddział przedszkolny liczy 9 dzieci: pięciolatki (3) , sześciolatki(6) i siedmiolatek(1), Edukacja wczesnoszkolna liczy19 uczniów: kl.I-7 ucz., kl.II-2 ucz., kl-III-10 ucz. II etap edukacyjny 39 ucz.: kl. IV- 11ucz., kl.-V-8 ucz., kl.VI-7 ucz., kl.VII-4 ucz., kl.VIII-9 ucz.

Szkoła Podstawowa w Lachowie:

W Szkole Podstawowej w Lachowie w klasach I-VIII uczy się 195 uczniów i 43 dzieci przedszkolnych. Zatrudnionych jest 22 nauczycieli, w tym 15 na pełny etat, 7 w niepełnym etacie, dwóch uzupełnia etat z innej szkoły. Zatrudnionych jest trzech pracowników obsługi ( dwoje cały etat, jeden ½ etatu). Baza lokalowa szkoły jest dobra. Szkoła ma do dyspozycji str. 74 uczniów 10 sal lekcyjnych, pracownię informatyczną z dostępem do szerokopasmowego internetu, salę gimnastyczną wraz z zaplecze, szatnie dla uczniów, łazienki na pierwszym piętrze łazienki dostosowane do dzieci młodszych. Przy szkole znajduje się plac zabaw dla dzieci młodszych, boisko szkolne. Szkoła korzysta również z boiska gminnego. Klasy wyposażone są w tablice interaktywne, projektory, programy komputerowe do nauki logopedii. W roku 2018 biblioteka szkolna została doposażona w księgozbiór na kwotę 15 000 zł, również zostały zakupione pomoce dydaktyczne do nauki; biologii, chemii, geografii i fizyki. Szkoła Podstawowa (Zespół Szkół Samorządowych do 31.08.2017r.) w Zabielu:

W okresie 2014-2018 szkoła została doposażona w następujące pomoce:

- laptop z oprzyrządowaniem – 3szt. - projektor – 5szt. - rzutnik - radioodtwarzacz - 2szt. - meble do 2 klasopracowni - kosiarka - drukarka – 2 szt. - wyposażenie pracowni językowej - pomoce dydaktyczne do pracowni biologicznej ( w ramach projektu) - wyposażenie do gabinetu medycznego - mikroskopy – 16 szt. - teleskop - lodówka - tablica interaktywna – 4szt. - telewizor - 2szt - odtwarzacz DVD - kserokopiarka - odkurzacz – 2szt. - meble do Punktu Przedszkolnego - wyposażenie Punktu Przedszkolnego - pomoce dydaktyczne do pracowni przyrodniczej ( w ramach projektu – Olsztyn - plansze, atlasy - ekran do projektora - doposażenie biblioteki (książki w ramach rządowego programu ‘Książki marzeń” - doposażenie biblioteki w ramach Rządowego Programu Wspierania w 2015r. organów prowadzących szkoły podstawowe i szkoły artystyczne realizujące kształcenie ogólne i w obszarze zainteresowań uczniów przez promocję czytelnictwa wśród dzieci i młodzieży - budowa miasteczka Ruchu Drogowego r.szk. 2014/2015 – liczba n-li 30 - liczba uczniów -250 r.sz. 2015/2016 - liczba n-li 28 str. 75

- liczba uczniów -249 r.sz. 2016/2017 - liczba n-li 28 - liczba uczniów -235 r.sz. 2017/2018 - liczba n-li 25 - liczba uczniów – 189 r.sz. 2018/2019 - liczba n-li 24 - liczba uczniów -145

Szkoła Podstawowa w Zaskrodziu:

Szkoła Podstawowa w Zaskrodziu posiada 9 sal lekcyjnych. Umożliwia to prowadzenie zajęć na jedną zmianę. Pracownia informatyczna wyposażona jest w 18 stanowisk komputerowych. W każdej klasie jest dostęp do Internetu. W salach lekcyjnych znajdują się projektory. Szkoła posiada także tablicę multimedialną. Dydaktyczna baza szkoły została poszerzona o szereg pomocy dydaktycznych do nauczania, w tym także o nowe programy multimedialne, które uatrakcyjniają zajęcia lekcyjne, nowe meble do przedszkola, sali nauczania początkowego, pracowni informatycznej, pokoju nauczycielskiego. Zakupiono także w nowy sprzęt sportowy, taki jak: skrzynia gimnastyczna, materace, ławki gimnastyczne, Wyposażono w nowe bramki boisko do gry w kosza i piłki nożnej. W celu zapewnienia bezpieczeństwa i uchronienia sprzętu sportowego, w tym placu zabaw znajdującego się na terenie szkoły przed ewentualnym wandalizmem w godzinach nocnych założono monitoring. W szkole pracuje 12 nauczycieli, w tym 5 w niepełnym wymiarze czasu pracy. Wszyscy nauczyciele posiadają wykształcenie wyższe magisterskie. 10 nauczycieli ma uprawnienia do nauczania dwóch lub trzech przedmiotów. W szkole uczy się 53 uczniów.

Gimnazjum w Lachowie:

Gimnazjum w Lachowie mieści się w budynku Szkoły Podstawowej w Lachowie, obecnie zajmuje 2 sale lekcyjne, razem ze Szkołą Podstawową posiada salę gimnastyczną , sale komputerową dostęp do Internetu, oraz bibliotekę szkolną. Warunki techniczne szkoły są bardzo dobre. W każdej klasie znajduje się tablica interaktywna. W Gimnazjum w Lachowie obecnie uczy się 42 uczniów, liczba nauczycieli: 13.

str. 76

7.3 Realizowane zadania oświatowe

Gmina Kolno realizuje zadania oświatowe wynikające z ustawy o systemie oświaty i rozporządzeń wykonawczych poprzez zabezpieczenie działalności przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjum, a także zapewnia dostępność do edukacji dla uczniów niepełnosprawnych, finansując dowóz uczniów niepełnosprawnych do szkół poza terenem gminy. Zadania oświatowe realizowane są przy pomocy środków otrzymywanych z budżetu państwa - subwencji oświatowej oraz z budżetu gminy.

Szkoła Podstawowa im Marszałka Józefa Piłsudskiego w Czerwonem:

7.3.1.1.1.1Nazwa zadania L Data realizacji Koszty poniesione i do Uzyskane poniesienia w PLN dofinansowanie w . PLN p . 7.3.1.1.1.2„Szkoła kluczowych 1 01.08.2016 r. – 193 627,25 183 945,25 możliwości” 31.07.2017 r. .

7.3.1.1.1.3„KIERUNEK 2 2017 r. – 2019 r. 204 774,00 zł 193 827,22 zł KOMPETENCJE – PROGRAM ROZWIJANIA. KOMPETENCJI KLUCZOWYCH UCZNIÓW SZKÓŁ PODSTAWOWYCH WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO’’

Szkoła Podstawowa im. Papieża Jana Pawła II w Borkowie:

W okresie od roku 2014 w szkole zrealizowano wiele projektów systemowych oraz konkursowych dofinansowywanych w ramach środków UE. W roku 2014 i 2015 realizowano projekt „Stawiamy na start” skierowany do oddziałów przedszkolnych. Doposażono szkołę m.in. w pomoce dydaktyczne, sprzęt ICT oraz wyposażenie klas i szatni, doposażono plac zabaw oraz szkolne toalety dostosowano do małych dzieci. Wnioskowano również (niestety bezskutecznie) o środki z programu „Bezpieczna+”.

W ramach projektu RPO.03.01.01-20-0069/15 w Ośrodku Wychowania Przedszkolnego (Oddziale Przedszkolnym) w Szkole Podstawowej im. Papieża Jana Pawła II w Borkowie realizowano aktywności wynikające z Działania 1. - Zajęcia dla dzieci dot. kompetencji kluczowych oraz kształtowania postaw/umiejętności. W okresie od rozpoczęcia projektu do końca grudnia 2016 roku zrealizowano w ramach: Działania 1. Zajęcia dla dzieci dot. kompetencji kluczowych oraz kształtowania postaw/umiejętności: str. 77

1. Rozwój kompetencji kluczowych - Zajęcia rozwijające uzdolnienia z zakresu kompetencji matematycznych 2. Rozwój kompetencji kluczowych - Dodatkowe zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze z zakresu kompetencji matematycznych 3. Rozwój kompetencji kluczowych - Zajęcia rozwijające uzdolnienia z zakresu porozumiewania się w języku obcym 4. Rozwój kompetencji kluczowych - Zajęcia rozwijające uzdolnienia z zakresu kompetencji informatycznych 5. Rozwój kształtowania postaw/umiejętności - Zajęcia plastyczne/muzyczne 6. Rozwój kształtowania postaw/umiejętności - Warsztaty teatralne Wartość projektu: 163907,50 zł Łączny koszt zestawu pomocy dydaktycznych w ramach zadania 1: 8 638,30 zł Wycieczka tematyczna średni koszt na OWP: 2750 zł 216 godzin zajęć dydaktycznych w ramach projektu

Rokrocznie uczniowie szkoły biorą udział w ogólnopolskim projekcie „Śniadanie daje moc” We współpracy z Wielką Orkiestrą Świątecznej Pomocy realizujemy cyklicznie działania i szkolenia w projekcie „Ratujemy i uczymy ratować”. Aplikujemy również w projekcie systemowym „Aktywna tablica”. Włączyliśmy się w aktywności projektu gminnego „Odpady segregujesz – dobrze postępujesz”. W roku szkolnym 2017/2018 braliśmy udział w projekcie „Umiem pływać” – nauka pływania dla uczniów. W latach 2017-2019 realizowane były równolegle dwa duże projekty: „Kierunek – kompetencje” (wraz z Instytutem Badawczo-Szkoleniowym Sp. z o.o. z siedzibą w Olsztynie) oraz „Integracja naszą wartością” (projekt naszej szkoły opracowany z pomocą pracowników Gminy Kolno: Adama Choińskiego i Dariusza Budrowskiego). Realizowane były również aktywności skierowane do dorosłych, np. projekt „J@ w Internecie”, w którym szkolone były grupy rodziców na spotkaniach w ramach zajęć „Rodzic w Internecie”. Aplikowaliśmy w partnerstwie z różnymi instytucjami w projekcie „Cyfrowa szkoła” i aktualnie realizujemy naukę programowania dla klas 0-III w ramach projektu „Razem odkryjmy świat programowania” (w partnerstwie z fundacją VCC z Lublina). Przewidywane zakończenie zajęć – czerwiec 2019 r. Pozostajemy także w trakcie realizacji projektu „Odkrywamy talenty uczniów Gminy Kolno”

Szkoła Podstawowa im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Janowie:

1. Forum Inicjatyw Obywatelskich (EFS) -16 X 2014- 2 500 zł str. 78

Dofinansowanie na wyjazd edukacyjny do Warszawy. Poznanie i zrozumienie zjawisk naukowych, przyrodniczych występujących na Ziemi i we wszechświecie. Wizyta w Centrum Nauki Kopernik. Praktyczne drukowanie w 3D. poznanie zabytków Warszawy 2. Fundacja Forum Inicjatyw Rozwojowych - dofinansowanie z EFS w ramach projektu „Bliskie spotkania z kulturą i historią”-09.05.2015 r. - 2 500 zł Wyjazd edukacyjny w ramach którego uczniowie zwiedzili zabytki historyczne stolicy Warmii i Mazur, poznanie techniki XX w. w Obserwatorium i Planetarium w Olsztynie . 3. Podlaski Pozarządowy Fundusz Mikrodotacji dla grup nieformalnych - 25.11.2015 r. W ramach projektu uczniowie wyjechali na wycieczkę do Teatru lalek i Muzeum Wojska Polskiego w Białymstoku- 2500 zł. 4. Podlaski Pozarządowy Fundusz Mikrodotacji dla grup nieformalnych- 02.06.2016 r. Szkoła wspólnie z grupą rodziców napisała projekt na zorganizowanie pikniku rodzinnego przy szkole. W ramach uzyskanych środków odbył się przy szkole piknik rodzinny, w którym brała udział cała społeczność szkolna i zaproszenie goście. Głównym założeniem pikniku było pogłębienie kontaktów rodziców z dziećmi i nauczycielami - 2400 zł. 5. Fundusz Inicjatyw Obywatelskich (wniosek) 16.09.2016r 2500 zł - W ramach złożonego projektu pt. „Skarby Podlasia” odbyła się wycieczka edukacyjna Tykocin – Białystok. Uczniowie zwiedzili zabytki w Tykocinie i Białymstoku oraz Muzeum Motoryzacji i Techniki. Uczestnicy wycieczki mieli także zapewniony ciepły posiłek. 6. Gminna Biblioteka Publiczna w Czerwonem 27.07.2017r. - 5000 zł . Przy współpracy z Gminną Biblioteką Publiczną w Czerwonem zorganizowano na terenie naszej szkoły półkolonie w okresie wakacji dla uczniów. 7. Projekt „Wsparcie rozwoju kluczem sukcesu” - 2017 r. Głównymi zadaniami projektu były: Rozwijanie umiejętności uczniów z języka angielskiego, organizacja pracowni językowej, Koło „Matematyka na co dzień”, Zajęcia komputerowe, warsztaty w zakresie różnych technik uczenia się, warsztaty rozwijania inicjatywności i przedsiębiorczości, zajęcia logopedyczne, zajęcia rewalidacyjne, zajęcia korekcyjno- kompensacyjne, zajęcia wspomagające młodsze dzieci, wspomaganie dydaktyki- PPE. W ramach projektu zorganizowano uczniom wycieczkę do Warszawy i Olszyn. Do realizacji zadań zostały zakupione pomoce dydaktyczne na kwotę 59 339,81zł (EFS). 8. Projekt „Rozwój wychowania przedszkolnego w Gminie Kolno”- 2017 r.- Głównymi zadaniami projektu były: zajęcia rozwijające uzdolnienia z zakresu porozumiewania się w języku angielskim., dodatkowe zajęcia dydaktyczno- wyrównawcze z zakresu kompetencji matematycznych, wsparcie na rzecz kształtowania i rozwijania u dzieci właściwych postaw/ umiejętności. W ramach projektu zorganizowano uczniom wycieczkę Jurowce- Białystok. Do realizacji zadań zostały zakupione pomoce dydaktyczne na kwotę 8 393,00 zł (EFS). 9. Projekt „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” – 2017 r. - Głównymi założeniami projektu było: podjęcie współpracy z bibliotekami publicznymi lub publicznymi bibliotekami pedagogicznymi, ,organizowanie w ciągu roku szkolnego co najmniej jednego wydarzenia promującego czytelnictwo z udziałem uczniów, uwzględnienie tematyki wpływu czytania na rozwój dzieci i młodzieży podczas zorganizowanego przez szkołę co najmniej jednego spotkania z rodzicami, zrealizowanie co najmniej jednego projektu edukacyjnego na oddział w szkole z wykorzystaniem księgozbioru biblioteki szkolnej, dostosowanie organizacji pracy bibliotek do potrzeb uczniów, w szczególności przez umożliwienie im wypożyczania książek str. 79 również na okres ferii zimowych i letnich, uwzględnienie potrzeb uczniów niepełnosprawnych w planowanych zakupach książek. 10. Projekt zwiększenia części oświatowej subwencji ogólnej z 0.4% rezerwy w roku 2018 z tytułu dofinansowania wyposażenia w pomoce dydaktyczne niezbędne do realizacji podstawy programowej z przedmiotów przyrodniczych w szkołach podstawowych. Zakup pomocy za kwotę 19 180 zł.

Szkoła Podstawowa im. Orła Białego w Wykowie:

W szkole realizowane są projekty współfinansowane ze środków unijnych: W roku 2019 kończy się trzyletni projekt „Kierunek kompetencje- program rozwijania kompetencji kluczowych uczniów szkół podstawowych województwa podlaskiego” - W ramach tego projektu pozyskaliśmy wyposażenie pracowni biologiczno-chemicznej. - Odbywały się też Warsztatu Efektywnej Nauki w których uczestniczyli uczniowie i nauczyciele naszej szkoły, - Szkolenia doskonalące dla doradców zawodowych/nauczycieli realizujących doradztwo zawodowe, - Indywidualne wsparcie wdrożeniowe dyrektorów szkół, Uczniowie i nauczyciele uczestniczą w projekcie „Odkrywamy talenty uczniów Gminy Kolno” – 13 uczniów i 4 nauczycieli. 24 uczniów i 4 nauczycieli edukacji wczesnoszkolnej uczestniczy w projekcie „Razem odkryjmy świat programowania- szkolenie dla nauczycieli i uczniów z podregionu łomżyńskiego” - W ramach tego projektu nauczyciele odbyli szkolenie, w których poznali zasady i metody prowadzenia zajęć programowania w środowisku SCRATCH w edukacji wczesnoszkolnej. - Uczniowie klas 0-III uczestniczą w zajęciach programowania w środowisku SCRATCH gdzie poznają abecadło programowania. W ramach Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa pozyskaliśmy do biblioteki szkolnej 200 szt. lektur szkolnych zakupionych za 3 100 zł przy wkładzie własnym 620 zł. Uczestniczymy w projekcie „Budowa sieci szerokopasmowego dostępu do Internetu nowej generacji przez firmę PSI SP Z O.O. na obszarze łomżyńskim” współfinansowanym ze środków Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020

Szkoła Podstawowa w Lachowie:

Wspólnie z Towarzystwem „Jan z Kolna” opracowaliśmy wniosek w ramach konkursu POKL 9.5„Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich ” projekt: Szkoła równych szans. Dzięki temu szkoła pozyskała 49 999,39 zł na zajęcia pozalekcyjne i pomoce dydaktyczne- 2014 r. W roku 2016 we współpracy z pracownikiem gminy opracowaliśmy wniosek w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata

str. 80

2014-2020 dzięki czemu pozyskaliśmy dofinansowanie – 79 580,88 zł. na realizację projektu: Kompetencje inwestycją w ich przyszłość co umożliwiło wymianę przestarzałego sprzętu komputerowego na 13 laptopów i zakup oprogramowania oraz prowadzenie zajęć wyrównawczych i kół zainteresowań. Dla dzieci przedszkolnych w okresie od 01.01.2014 – 31.12.2014 r. realizowaliśmy projekt: Stawiamy na start. W ramach, którego wyposażono szkołę w plac zabaw, tablicę multimedialną z projektorem do oddziału przedszkolnego, meble, zabawki i pomoce dydaktyczne. Dzieci miały zorganizowane zajęcia rozwijające zdolności matematyczne, techniczne, muzyczno-rytmiczne, logopedyczne i z języka angielskiego.

Szkoła Podstawowa (Zespół Szkół Samorządowych do 31.08.2017r.) w Zabielu:

- projekt „Nowe możliwości w naszej szkole” rok szkolny 2016/2017,2017/2018. W ramach projektu realizowane były zajęcia rozwijające, wyrównawcze i zajęcia z doradztwa zawodowego oraz wycieczki edukacyjne. - projekt „Kierunek Kompetencje – program rozwijania kompetencji kluczowych uczniów szkół podstawowych województwa podlaskiego” – lata 2017-2018. W ramach projektu odbyły się warsztaty efektywnej nauki dla uczniów klas 3-6 SP oraz szkolenia nauczycieli metodą eksperymentu w oparciu o TOC. Ponadto w ramach projektu w szkole było realizowane doradztwo edukacyjno-zawodowe. Realizując projekt szkoła została wyposażona w pomoce dydaktyczne do pracowni przyrodniczej . - „Razem odkrywamy świat programowania – szkolenia dla nauczycieli i uczniów z podregionu łomżyńskiego” - 2018/2019. Innowacyjne rozwiązania na rzecz aktywizacji cyfrowej. Celem projektu był rozwój kompetencji cyfrowych, w tym umiejętności ściśle informatycznych, wsparcie kompetencji nauczycieli klas I-III w zakresie programowania. Szkolenia odbywały się w formie zajęć praktycznych nauczycieli i uczniów, zajęcia wyjazdowe dla dzieci klas I-III.

Szkoła Podstawowa w Zaskrodziu:

W Szkole Podstawowej w Zaskrodziu z subwencji oświatowej były realizowane następujące projekty: 2017 r. –wyposażenie gabinetu pielęgniarki, projekt „Książki naszych marzeń”. Szkoła w obecnym roku szkolnym złożyła wniosek w ramach programu „Aktywna Tablica”. Uczestniczy także w projekcie dotyczącym pozyskania szybkiego Internetu szerokopasmowego 100 Mg/s. W Szkole Podstawowej w Zaskrodziu realizowane są także projekty z funduszy unijnych. Są to: „Kierunek kompetencje- program rozwijania kompetencji kluczowych uczniów szkół podstawowych województwa podlaskiego”, który umożliwił szkole pozyskanie pomocy

str. 81 dydaktycznych do nauczania przyrody, biologii, fizyki i geografii na łączną kwotę 39 tys. zł. -projekt „Odkryjmy świat oprogramowania”-skierowany do nauczycieli i uczniów klas I-III i oddziału przedszkolnego. -projekt „Odkrywamy talenty” skierowany do uczniów klas VII i VIII.

Gimnazjum w Lachowie:

W Gimnazjum w Lachowie odbywa się szereg spotkań i koncertów profilaktycznych mających na celu uświadomienie młodzieży szkodliwości zażywania narkotyków, alkoholu, palenia papierosów oraz uzależnienia od Internetu. Koncerty te dofinansowywane są przez Pana Wójta Gminy Kolno. W szkole odbywały się również konkursy recytatorskie dofinansowane przez Wójta Gminy Kolno mające na celu promowanie młodych talentów, ukazywanie piękna języka ojczystego w poezji, rozbudzanie wrażliwości i uzdolnień, wyzwalanie twórczej aktywności. W roku szkolnym 2016-2017 uczniowie Gimnazjum w Lachowie uczestniczyli w projekcie Europejskiego Funduszu Społecznego dofinasowanego w ramach Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020, tytuł projektu ”Kompetencje inwestycją w ich przyszłość”. Celem projektu było podwyższenie kompetencji kluczowych, matematyczno – przyrodniczych i wyrównanie szans edukacyjnych dla 67 uczniów gimnazjum. Od roku 2017 uczniowie Gimnazjum w Lachowie ( klasy trzecie ) uczestniczą w projekcie Europejskiego Funduszu Społecznego po tytułem ”Dobry zawód – fajne życie - popularyzacja kształcenia zawodowego w województwie podlaskim”. Celem projektu ukazanie walorów i możliwości oraz korzyści podczas wyboru dalszej drogi edukacji. Projekt ten ma na celu przygotowanie młodzieży do podjęcia decyzji edukacyjno – zawodowych dotyczących ich przyszłości. Obecnie uczniowie Gimnazjum w Lachowie uczestniczą w projekcie „Odkrywamy talenty uczniów z Gminy Kolno” którego celem jest wykrycie i wzmocnienie naturalnych talentów dzieci w zakresie kompetencji kluczowych

W szkołach podstawowych i przedszkolach realizowane są od wielu lat następujące innowacje pedagogiczne:

( opis innowacji i projektów realizowanych przez różne szkoły)

Szkoła Podstawowa im Marszałka Józefa Piłsudskiego w Czerwonem:

Projekt: „Edukacja, promocja i profilaktyka w kierunku zdrowia jamy ustnej skierowana do małych dzieci, ich rodziców, opiekunów i wychowawców”. Projekt realizowany przez Uniwersytet Medyczny w Białymstoku, pod patronatem Ministerstwa Zdrowia. Projekt współfinansowany przez Szwajcarię w ramach szwajcarskiego programu współpracy z nowymi krajami członkowskimi Unii Europejskiej – 2015/2016 Udział w projekcie „Umiem pływać”. Zajęcia na basenie w Kolnie, w liczbie 20 godzin, klasa III, 15 osób, 17.09.2015 r. do 19.11.2015 r., w ramach Porozumienia o Współpracy Partnerskiej przy realizacji Projektu dofinansowanego ze środków Zajęć Sportowych dla

str. 82 uczniów w roku 2015 zawartego pomiędzy Gminą Kolno, a Podlaskim Wojewódzkim Szkolnym Związkiem Sportowym w Białymstoku. Projekt „1050 lat państwa polskiego”. Projekt realizowany przez bibliotekę w Szkole Podstawowej im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Czerwonem. Partnerzy: Gminna Biblioteka Publiczna w Czerwonem. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Gminy Kolno „Integracja” Centrum Kultury Gminy Kolno Stowarzyszenie „KaFcuki” Zespół „Czerwieniacy” Czas realizacji projektu: 01.10.2015r. – 31.05.2016r. Głównym zamierzeniem projektu jest uczczenie 1050 rocznicy Chrztu Polski i Państwa Polskiego w szkole i środowisku lokalnym.

Projekt edukacyjny poświęcony przygotowaniom do 100 rocznicy Narodowego Święta Niepodległości CZAS WYKONANIA PROJEKTU: Listopad 2017 – listopad 2018

Szkoła Podstawowa im. Papieża Jana Pawła II w Borkowie:

W Szkole Podstawowej im. Papieża Jana Pawła II w Borkowie od wielu lat wdrażana jest innowacja polegająca na bezpłatnym udostępnianiu uczniom i nauczycielom usług w ramach pakietu Microsoft Office 365. Innowacja jest efektem działań dyrektora/informatyka, który bezpłatnie pozyskał dla szkoły te usługę. Uczniowie i nauczyciele w każdym roku szkolnym mają założone konta i udostępniony login i hasło do własnego profilu w usłudze. To w sposób bez kosztowy (zarówno dla szkoły jak i użytkowników) daje możliwość pracy w najpopularniejszym pakiecie oprogramowania biurowego jednocześnie integrując środowisko w tzw. chmurze. To również możliwość pracy grupowej, realizacji zajęć na odległość oraz tworzenia projektów.

Szkoła Podstawowa im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Janowie:

W b. r. szkolnym: „Zajęcia programowania w klasach I-III szkoły podstawowej w środowisku SCRATCH” w ramach projektu „Razem odkryjmy świat programowania –szkolenia dla nauczycieli i uczniów z podregionu łomżyńskiego” Nr umowy POPC.03.02.00-00- 0158/17współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Działanie3.2 „Innowacyjne rozwiązania na rzecz aktywizacji cyfrowej” w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020.

Szkoła Podstawowa w Lachowie:

W szkole jest realizowany projekt skierowany do uczniów klas I-III: "Razem odkryjmy świat programowania" Nr projektu POPC.03.02.00 – 00 - 0158/17) realizowanego w ramach str. 83

Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa 2014-2020, Oś priorytetowa III: Cyfrowe kompetencje społeczeństwa, Działanie 3.2 : Innowacyjne rozwiązania na rzecz aktywizacji cyfrowej.

Szkoła Podstawowa w Zaskrodziu:

-projekt „Dobre maniery na co dzień”-jest to program edukacyjno wychowawczy, którego celem jest poznanie przez uczniów zasad dobrego zachowania umożliwiającego im odnalezienie się w każdej sytuacji. -program „Bohaterowie naszych lektur” celem programu jest promowanie czytelnictwa wśród uczniów.

Od 2016 r. w gminie Kolno przyznawane są Stypendia naukowe Wójta Gminy Kolno. Na podstawie uchwały Nr X/53/15 Rady Gminy Kolno z dnia 23 października 2015r. w sprawie przyjęcia „Lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionych uczniów szkół prowadzonych przez Gminę Kolno”, uchwały nr XI/63/15 Rady Gminy Kolno z dnia 27 listopada 2015r w sprawie określenia zasad przyznawania stypendium Wójta Gminy Kolno i Nagrody Wójta Gminy Kolno za wybitne osiągnięcia uczniom szkół prowadzonych przez Gminę Kolno oraz uchwały Nr XXXIV/216/18 Rady Gminy Kolno z dnia 27 marca 2018r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia „Lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionych uczniów szkół prowadzonych przez Gminę Kolno” i uchwały nr XXXIV/217/18 Rady Gminy Kolno z dnia 27 marca 2018r. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad przyznawania stypendium Wójta Gminy Kolno i Nagrody Wójta Gminy Kolno za wybitne osiągnięcia uczniom szkół prowadzonych przez Gminę Kolno. Stypendium może być udzielane w zakresie edukacji, sportu oraz działalności prospołecznej. W budżecie gminy na realizację powyższego zadania w latach 2016-2018 zostały zabezpieczone następujące środki finansowe:

- 2016 rok – 5000 zł - przyznano stypendia 2 uczniom, - 2017 rok - 6000 zł - przyznano stypendia 2 uczniom,

Stypendium Wójta Gminy Kolno może być przyznane uczniom, którzy spełniają łącznie następujące kryteria:

1) są uczniami szkół prowadzonych przez Gminę Kolno: 2) są laureatami, bądź finalistami konkursu przedmiotowego, olimpiady lub turnieju zorganizowanego w sposób przewidziany Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji oraz sposobu przeprowadzania konkursów, turniejów i olimpiad. (Dz.U.2002 nr 13 poz. 125 z późn. zm.) na szczeblu co najmniej wojewódzkim, 3) w wyniku klasyfikacji rocznej bezpośrednio poprzedzającej okres, na który ma być przyznane stypendium uzyskali ocenę wzorową z zachowania, 4) w wyniku klasyfikacji rocznej bezpośrednio poprzedzającej okres, na który ma być przyznane stypendium uzyskali średnią ocen: a) w szkole podstawowej co najmniej 5,5 str. 84 b) w szkole gimnazjalnej co najmniej 5,2.

Nagrody Wójta Gminy w 2017 roku otrzymało 3 uczniów, każdy z uczniów utrzymał nagrodę rzeczową w wysokości 600zł, w 2018 roku nagrodę Wójta Gminy Kolno otrzymało 2 uczniów, każdy z uczniów utrzymał nagrodę rzeczową w wysokości 630zł. Nagroda Wójta Gminy Kolno za wybitne osiągnięcia może być przyznana uczniom, którzy spełniają następujące kryteria: 1) w wyniku klasyfikacji rocznej uzyskali co najmniej bardzo dobrą ocenę z zachowania, 2) w wyniku klasyfikacji rocznej uzyskali średnią ocen co najmniej 5,0 3) w danym roku szkolnym mogą wykazać się jednym z osiągnięć: a) tytuł laureata bądź finalisty konkursu przedmiotowego, olimpiady lub turnieju zorganizowanego w sposób przewidziany Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 29 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji oraz sposobu przeprowadzania konkursów, turniejów i olimpiad. (Dz. U. 2002 nr 13 poz. 125 z późn. zm.) na szczeblu co najmniej wojewódzkim. b) tytuł laureata bądź finalisty innego ogólnopolskiego konkursu, olimpiady, turnieju, w tym również w dziedzinie artystycznej na szczeblu co najmniej wojewódzkim – konkursy o wysokiej randze, poprzedzone eliminacjami niższego szczebla. c) zajęli miejsca od pierwszego do trzeciego w zawodach sportowych na szczeblu co najmniej wojewódzkim.

7.4 Poziom wydatków na oświatę i zrealizowane inwestycje

WYDATKI NA OŚWIATĘ PONIESIONE W LATACH 2014 – 2018

Lp. Rok budżetowy Wykonanie w dziale "Oświata i Wychowanie" oraz "Edukacyjna opieka wychowawcza"

1. 2014 10 517 727,49

2. 2015 9 913 626,87

3. 2016 9 784 332,89

4. 2017 11 046 781,17

5. 2018 11 059 329,87

WYDATKI MAJĄTKOWE (INWESTYCJE i REMONTOWE) W JEDNOSTKACH str. 85

Koszty poniesione i Uzyskane Data Lp. Nazwa zadania do dofinansowanie Uwagi realizacji poniesienia w PLN w PLN

SP Zabiele Rozpoczęto Docieplenie w 2017 - Poniesione 1. budynku od UG Kolno nie 271 237,92 szkoły zakończono

SP Czerwone Docieplenie 2017 – 2. 227 273,25 od UG Kolno budynku 2018 szkoły

SP Janowo 3. Dwie tablice 2017 8 500,00 Projekt unijny interaktywne

SP Wykowo Rozpoczęto Rozbudowa w 2017 – Poniesione 4. budynku nie 4 690,00 szkolnego zakończono

SP Borkowo Rozpoczęto Częściowe w 2017 – Poniesione 5. docieplenie nie 11 939,87 budynku zakończono szkoły

SP Lachowo 6. 2017 7 778,40 Piłkochwyt

SP Czerwone 7. 2017 4 373,75 od UG Kolno Boisko

ZOPO Klimatyzator ścienny 8. - zwiększenie 2016 5 350,50 wartości budynku ZOPO

str. 86

SP Lachowo w tym 2 2015 – 9. Monitoring 10 179,07 082,12 2016 darowizna

SP Janowo - zwiększenie wartości 10. 2016 9 942,58 budynku gospodarczego

SP Zabiele Zestaw do 11. podłączenia do 2016 6 849,55 od UG Kolno nadajnika internetu

ZOPO - zwiększenie 12. wartości 2016 12 887,59 od UG Kolno budynku ZOPO

ZOPO Autobus BKL 13. 2015 88 560,00 od UG Kolno 16170

SP Wykowo Tablica Projekt 14. 2014 4 000,00 interaktywna unijny

SP Wykowo Projekt Doposażenie unijny, w tym 15. 2014 13 167,92 placu zabaw 1 495,28 z UG Kolno

Projekt SP Borkowo unijny, w tym 16. Doposażenie 2014 13 167,93 1 495,29 z placu zabaw UG Kolno

Projekt SP Czerwone unijny, w tym 17. Plac zabaw 2014 62 550,50 1 495,29 z

UG Kolno

str. 87

Projekt SP Zabiele unijny, w tym 18. Plac zabaw 2014 62 944,10 1 495,29 z

UG Kolno

Projekt SP Lachowo unijny, w tym 19. Plac zabaw 2014 62 550,50 1 495,29 z

UG Kolno

SP Janowo Projekt Doposażenie unijny, w tym 20. 2014 13 167,92 placu zabaw 1 495,28 z UG Kolno

SP Borkowo Projekt 21. Kserokopiarka 2014 3 813,00 unijny

SP Czerwone Projekt 22. Kserokopiarka 2014 3 813,00 unijny

SP Janowo Projekt 23. Kserokopiarka 2014 3 813,00 unijny

SP Wykowo Projekt 24. Kserokopiarka 2014 3 813,00 unijny

SP Zaskrodzie Projekt 25. Kserokopiarka 2014 3 813,00 unijny

SP Zabiele Projekt 26. Kserokopiarka 2014 3 813,00 unijny

G. Lachowo 27. Tablica 2014 6 890,00 interaktywna

str. 88

SP Janowo - zwiększenie wartości 28. 2014 57 073,26 budynku gospodarczego

SP Zabiele Miasteczko 29. ruchu 2014 8 289,54 drogowego

Wykonanie 2018 r. podłogi w Sali lekcyjnej 18 200 Budżet nr 6, szkoły

wykonanie Rada podłogi w Rodziców Sali lekcyjnej 30 nr 11, Sponsorzy

remont Sali lekcyjnej nr 9,

remont pracowni komputerowej (sala nr 8)

7.5 Wydarzenia kulturalne i promocja gminy

ŚRODKI PRZEZNACZONE NA PROMOCJĘ GMINY W KADENCJI 2014 – 2018 REALIZOWANĄ PRZEZ URZAD GMINY KOLNO

ROK 2014 2015 2016 2017 2018 (PLAN) Kwota 89 434,76 zł 43537,81 zł 44614,52 zł 44602,77 zł 103500,00 zł plan 78235,65 zł wydatki

str. 89

ŚRODKI PRZEZNACZONE NA KULTURĘ REALIZOWANE PRZEZ GMINNA BIBLIOTEKĘ PUBLICZNA W CZERWONEM

ROK 2014 2015 2016 2017 2018

kwota 187 200,00 197 200,00 202 700,00 214 000,00 229 500,00

Większe przedsięwzięcia, wydatki i dotacje:

2018 r.

WYDATKI: 1. Nowości wydawnicze 4 600,00 2. Projekt Równać Szanse 7 900,00 3. Projekt -Kadry z Przeszłości 11 468,00

DOTACJE: 1. Dotacja z Biblioteki Narodowej na nowości czytelnicze 4 600,00 2. Dotacja z Fundacji Polsko-amerykańskiej "Równać 7 900,00 Szanse" 3. Dotacja z MKiDN 11 468,00 Partnerstwo dla książki

ŚRODKI PRZEZNACZONE NA KULTURĘ REALIZOWANE PRZEZ CENTRUM KULTURY GMINY KOLNO

ROK 2014 2015 2016 2017 2018

kwota 393 360,00 406 000,00 655 500,00 575 500,00 566 000,00

2018r WYDATKI: 1. Noc Świętojańska w Koźle 33 293,31 2. Dożynki w Lachowie 34 936,72 3. II Festiwal muzyczna Barwy Podlasia 32 752,35 4. Projekt CULTURA-BUS 140 121,00

str. 90

DOTACJE: 1. Dotacja celowa z UG na Muzyczne Barwy Podlasia 7 780,00 2. Dotacja z NCK na Muzyczne Barwy Podlasia 24 972,35 3. Dotacja celowa ( inwestycyjna) z UG na projekt CULTURA-BUS 45 000,00 4. Dotacja celowa ( inwestycyjna ) z MKiDN na projekt Cultura Bus 95 000,00

Większe przedsięwzięcia, wydatki, dotacje,( opis działań promocyjnych realizowanych w 2018 r.):

W 2018 roku główne wydarzenia kulturalne i promocyjne to:

- podsumowanie obchodów 25 – lecia istnienia Gminy Kolno

- jubileusze: 100 – lecia OSP Borkowo, 60 – lecia OSP Janowo, 65 – lecia OSP Stary Gromadzyn, 95 – lecia OSP Czerwone, 70 – lecia OSP Wykowo, 90 – lecia OSP Lachowo

- uroczystość przekazania nowego wozu dla OSP Zabiele

- promocja książki „Opowieści znad mitycznej Wincenty”

- projekcja filmu „Obrazy wiejskie”

- Dożynki Gminno – Powiatowe w Lachowie

- obchody 74 rocznicy bitwy pod Piasutnem Żelaznym

- obchody 100 – lecia odzyskania niepodległości przez Polskę

- obchody 11 Listopada w Czerwonem.

Ponadto w 2018 r. zakupione zostały gadżety promocyjne Gminy Kolno oraz podobnie, jak w latach ubiegłych drukowana była Gazeta Gminna.

IMPREZY sportowe i rekreacyjne realizowane przez Urząd Gminy Kolno w 2018 r.:

Gmina Kolno w 2018 r. ogłosiła otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Gminy Kolno w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej. W odpowiedzi na konkurs wpłynęło 9 ofert i podpisanych zostało 9 umów na realizację zadań: zawody kawaleryjskie w Janowie (Stowarzyszenie Kawaleryjskie im. Podlaskiej Brygady Kawalerii w Kolnie), wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej na 2018 rok ( UKS „Sprint” z Zabiela), Turnieje piłki nożnej i siatkowej ( GZ LZS w Kolnie ), Sprawni jak strażacy – zawody sportowe w 90 – lecie OSP Lachowo ( OSP Lachowo), Organizacja zajęć sportowych (OSP Zabiele), XXIX Kolneńskie Biegi Jesieni (Towarzystwo Jan z Kolna), Turnus sportowy z elementami pierwszej pomocy II edycja ( Kolneńska Grupa Pierwszej Pomocy), Gminny Turniej Piłki Nożnej (UKS Arkadia Lachowo), VIII rajd rowerowy dla dzieci i młodzieży str. 91 szkolnej szlakiem ścieżki edukacyjno – rowerowej (Stowarzyszenie KaFCuki) Łączna kwota dofinansowania wyniosła 20 tys. zł.

W 2018 r. w Kumelsku odbyły się gminne zawody sportowo – pożarnicze dla jednostek OSP z gminy Kolno.

Wieloletni i roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi

Gmina Kolno nie ma uchwalonego wieloletniego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Co roku natomiast uchwala, po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi, program roczny. W 2018 roku obowiązywał program przyjęty Uchwałą nr XXXI/193/17 Rady Gminy Kolno z dnia 29 listopada 2017 r. w sprawie przyjęcia "Programu współpracy Gminy Kolno z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2018 r." ( Dz. Urz. Woj. Pod. Z 2017 r. poz.4548). Program określał m.in. priorytetowe zadania publiczne do realizacji przez organizacje pozarządowe, którymi były wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej oraz działalność na rzecz dzieci i młodzieży, w tym organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży z uwzględnieniem działań profilaktycznych zmierzających do przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym. Program obowiązywał od 1stycznia 2018 r. do 31grudnia 2018 r. W oparciu o ten program Wójt Gminy Kolno ogłosił otwarty konkurs ofert na realizację zadań Gminy Kolno w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, na co przeznaczone zostało zgodnie z planem 20 tys. zł. Umowy na realizację zadań w tym zakresie podpisane zostały z 9. organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz mieszkańców Gminy Kolno.

str. 92

8 STAN MIENIA KOMUNALNEGO

8.1 Dane dotyczące przysługujących gminie praw własności (stan na dzień 31 grudnia 2018 r.) 1) Grunty ogółem - 549,2147 ha 2) Lokale mieszkalne: 8 3) Lokale socjalne: 1 4) Obiekty oświatowe: 8 5) Obiekty kulturalne: 2 6) Lokale użytkowe Gminy Kolno: 1

8.2 Dane dotyczące innych niż własność praw majątkowych

Gmina posiada akcje/udziały Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości w Łomży na kwotę 5 000 zł.

9 POLITYKA SPOŁECZNA

Strategia integracji i rozwiązywania problemów społecznych (art. 16a i 17 u.p.s)

1. Rozwiązywanie problemów społecznych stanowi obok rozwoju infrastruktury jedno z najważniejszych zadań każdej gminy. Strategia jest dokumentem wyznaczającym podstawowe kierunki działań instytucji samorządowych oraz planem rozwoju całej wspólnoty lokalnej. Opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym. Dnia 14 listopada 2008 roku dokument Strategii został przyjęty przez Radę Gminy Kolno w drodze uchwały na lata 2007 – 2017 (uchwała nr XX/137/08. W czerwcu 2017 r. podjęto decyzję o opracowaniu nowego dokumentu strategicznego, oddającego aktualną sytuację społeczną i potrzeby gminy – Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych gminy Kolno na lata 2018 – 2027. Dokument składa się z 3 części, wstępu i zakończenia. Przedstawiają one kolejno – stan aktualny sytuacji społecznej w gminie – rozdział I, misję i cele oraz harmonogram realizacji – rozdział II, zaś rozdział III – sposoby zarządzania i monitorowania. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Kolno na lata 2018 – 2027 uwzględnia wymiar krajowej, regionalnej i lokalnej Polityki Społecznej. Dokument Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Kolno na lata 2018 -2027 opracowany został przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie przy współpracy Urzędu Gminy Kolno, instytucji i organizacji społecznych z terenu gminy. Celem strategii jest podjęcie systemowych rozwiązań problemów społecznych, występujących w gminie i destabilizujących życie mieszkańców. Wytyczone cele zrealizowane zostaną przy wykorzystaniu istniejących instytucji, organizacji i innych podmiotów działających w sferze społecznej. Zintegrowanie lokalnego środowiska zagwarantuje pomoc i str. 93

wsparcie osobom i rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji socjalno – bytowej oraz umożliwi ludziom życie w poczuciu poszanowania godności każdej osoby, eliminowanie dysfunkcji oraz równy dostęp do zasobów podstawowych usług.

W obszarach rozwiązywania problemów społecznych sformułowano 3 główne cele strategii: - Cel I. Wspieranie osób i rodzin oraz zapobieganie kryzysom; - Cel II. Rozwój komplementarnego systemu edukacji, kultury, zdrowia; - Cel III. Wzmocnienie integracji i kapitału społecznego.

Bazą informacji statystycznej będą rokroczne dane Oceny Zasobów Pomocy Społecznej oraz dane otrzymane od instytucji i grup środowiskowych zebrane na potrzeby realizacji harmonogramu. Informacja z realizacji Strategii będzie przedstawiana raz na trzy lata podczas sesji Rady Gminy Kolno i odnosić się będzie do celów, kierunków działania i harmonogramu Strategii. Pierwsze sprawozdanie z realizacji Strategii zgodnie z harmonogramem przedstawione będzie przez Koordynatora w 2021r.

2. Zgodnie z art. 16a u.p.s gmina i powiat oraz samorząd województwa zobowiązani są do sporządzania corocznie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno –demograficznej, która w szczególności winna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje samorządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informacje o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Ocena Zasobów Pomocy Społecznej sporządzana jest od 2012 roku. W gminie Kolno najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin a jednocześnie powodami ubiegania się o pomoc społeczną było w 2018 roku: ubóstwo, długotrwała choroba, bezrobocie, niepełnosprawność, bezradność w prowadzeniu gospodarstwa domowego, w tym: rodziny wielodzietne. Dokonując analizy Oceny Zasobów Pomocy Społecznej w Gminie Kolno w kontekście ostatnich 3 lat tj. lata 2016 – 2018 sytuacja wybranych form pomocy, gdzie zmniejsza się liczba osób i rodzin korzystających przedstawia się następująco:

Lp. 2016 2017 2018 1. Liczba mieszkańców gminy 8 751 8 668 8 777 Kolno 2. Liczba zarejestrowanych w PUP 584 548 482 osób bezrobotnych z gminy Kolno 3. Ogólna liczba rodzin i osób 605 579 518 korzystających z pomocy 4. Liczba uczniów korzystających 313 225 225 w dożywiania w szkole 5. Usługi opiekuńcze 4 7 9 6. Zasiłek stały 26 26 24 7. Zasiłek okresowy 113 95 86 8. Zasiłek celowy 290 346 285 9. Zasiłki celowe na żywność 231 289 240 program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”

str. 94

Mimo spadku w ciągu ostatnich trzech lat (2016, 2017 i 2018) liczby osób bezrobotnych w naszej gminie, w dalszym ciągu bezrobocie oraz pogarszający się stan zdrowia mieszkańców generuje zapotrzebowanie na różne formy pomocy oferowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie, w tym przede wszystkim świadczenia pomocy społecznej. Liczba osób i rodzin, którym GOPS w Kolnie udzielał pomocy w ciągu ostatnich trzech lat wykazuje tendencję malejącą. Wpływ na tą sytuację ma nie tylko spadające bezrobocie, ale również kryterium dochodowe ograniczające dostępność do świadczeń pomocy społecznej. Od 1 października 2018 r. tj. od ostatniej waloryzacji kwot kryterium i wysokości niektórych świadczeń pomocy społecznej, kryterium dochodowe uprawniające do pomocy społecznej wynosi 701,00 zł dla osoby samotnie gospodarującej oraz 528,00 zł dla osoby w rodzinie. Również rządowy program „Rodzina 500+” wpłynął na poprawę sytuacji finansowej wielu rodzin i przyczynił się do spadku liczby rodzin uprzednio korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. W dalszym ciągu dla wielu osób i rodzin jedyną możliwością otrzymania pomocy finansowej było przyznanie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności w ramach programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”, gdzie obowiązuje wyższe kryterium dochodowe tj. do 150%. Na fakt zmniejszania się liczby osób korzystających z pomocy społecznej miało również wpływ podejmowanie przez pracowników socjalnych GOPS różnych działań w kierunku wyeliminowania, bądź ograniczenia korzystania ze świadczeń pomocy przez osoby i rodziny poprzez prowadzenie pracy socjalnej, realizację programów i projektów współfinansowanych przez Unię Europejską ze środków EFS mających na celu pomoc w usamodzielnieniu się osób i rodzin korzystających z pomocy GOPS-u i wyjściu z systemu pomocy społecznej. Dane za 2018 rok wykazują w stosunku do roku 2016 i 2017 spadek liczby osób i rodzin korzystających z form pomocy takich jak zasiłki celowe, zasiłki okresowe i dożywianie uczniów w szkołach, bursach i internatach. Ocena Zasobów Pomocy Społecznej dla gminy Kolno za rok 2018 została przygotowana na podstawie danych zebranych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie za pośrednictwem Centralnej Aplikacji Statystycznej MRPiPS. Dane z Oceny umożliwiają analizowanie i monitorowanie występowania problemów społecznych oraz planowanie działań aktywizujących jednostki samorządu terytorialnego w obszarze usług społecznych. Zawarte w niej dane są materiałem poglądowym mającym ułatwić władzom gminy Kolno podejmowanie decyzji związanych z planowaniem budżetu w zakresie polityki społecznej w kolejnym roku i stały się podstawą do sformułowania poniższych wniosków i rekomendacji:

1. Wzrost nakładów na usługi opiekuńcze. Ciągły proces starzenia się społeczeństwa w gminie Kolno implikuje konieczność zapewnienia opieki osobom starszym i niepełnosprawnym, które są jej pozbawione ze strony rodziny, lub gdy rodzina nie jest w stanie zapewnić jej w wymaganym zakresie lub formie. Zwiększa się liczba osób korzystających z usług opiekuńczych, zwłaszcza wśród osób starszych. Co za tym idzie wzrastają nakłady finansowe z budżetu przeznaczone na ten cel. W przypadku naszej gminy brak jest możliwości skorzystania z programu „Opieka 75+” na dofinansowanie zadania własnego gminy na usługi opiekuńcze ze względu na formę zatrudnienia. Osoby wykonujące usługi opiekuńcze na terenie

str. 95 naszej gminy Kolno zatrudniane są na podstawie umowy zlecenia wynikającej z kodeksu cywilnego. Są to osoby zamieszkujące w najbliższym sąsiedztwie osoby wymagającej opieki. Jest to optymalna forma zatrudnienia ze względu na rozległe położenie gminy (duże odległości między klientami).

2. W związku ze wzrostem liczby rodzin dysfunkcyjnych ze względu na problemy opiekuńczo – wychowawcze zachodzi konieczność kontynuacji zatrudnienia asystenta rodziny. Takie rodziny muszą być objęte wsparciem asystenta bowiem pozostawienie rodziny bez pomocy może skutkować odebraniem dzieci z rodzi biologicznych i umieszczeniem w pieczy zastępczej. Zadania te: zatrudnienie asystenta rodziny, współfinansowanie pobytu dziecka w pieczy zastępczej wiąże się ze wzrostem wydatków na kadrę oraz opłatę pobytu dzieci w pieczy zastępczej. Rekomendowane są wszelkie działania służące udzieleniu wszechstronnej pomocy rodzinie niewydolnej opiekuńczo – wychowawczo, tak aby mogła poradzić sobie z doznawanymi trudnościami i w efekcie by nie doszło do interwencji w postaci umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej oraz działania profilaktyczne służące wzmocnieniu więzi.

3. Utrzymanie liczby zatrudnionych pracowników socjalnych proporcjonalnie do liczby ludności tj. jeden pracownik w terenie na 2 000 mieszkańców. Dalsze doskonalenie kadr pomocy społecznej poprzez udział w szkoleniach i warsztatach.

4. W związku ze znaczną liczbą osób posiadających status osoby bezrobotnej w Powiatowym Urzędzie Pracy, zwiększono oferty usług pomocy społecznej dla osób i rodzin z terenu gminy Kolno. Rekomenduje się kontynuację wsparcia psychologicznego, warsztatów aktywizacyjnych, szkoleń zawodowych, doradztwa zawodowego, kreowania postaw przedsiębiorczości oraz aktywizacji społecznej poprzez realizację projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego realizowanych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie. Rekomenduje się pogłębienie współpracy z Powiatem Kolneńskim w celu rozszerzenia oferty skierowanej do osób zagrożonych bądź wykluczonych społecznie i pobudzenie do aktywności społecznej i zawodowej w zakresie utworzenia Centrum Integracji Społecznej.

5. W związku z zawartym w 2018 roku porozumieniem z Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej w Białymstoku i udziałem gminy Kolno w I Kamieniu Milowym projektu pn. Liderzy Kooperacji realizowanym w ramach Programu Operacyjnego Wiedza, Edukacja, Rozwój (POWER) na lata 2014 – 2020 współfinansowanego ze środków EFS zachodzi potrzeba dalszej kontynuacji współpracy. Celem głównym projektu było wypracowanie Modelu Kooperacji pomiędzy instytucjami pomocy i integracji społecznej z podmiotami innych polityk sektorowych, istotnych z punktu widzenia włączenia społecznego i zwalczanie ubóstwa na terenie gmin wiejskich. Kontynuacja udziału w projekcie II Kamieniu Milowym przyczyni się do doskonalenia współpracy między instytucjonalnej, która umożliwi efektywne i profesjonalne postępowanie w procesie aktywizacji społecznej osób i rodzin pozostających w trudnej sytuacji życiowej na terenie naszej gminy i powiatu kolneńskiego.

str. 96

6. W związku z rosnącym zapotrzebowaniem na innowacyjne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi podjęto współpracę międzyinstytucjonalną ze Środowiskowym Domem Samopomocy w Kolnie w zakresie nowej oferty skierowanej do osób z zaburzeniami psychicznymi tj: - zajęcia kulinarne rozwijające umiejętności w zakresie: gotowania i pieczenia oraz samodzielnego przygotowywania posiłków, - zajęcia artystyczne mające na celu udoskonalenie uzdolnień, pobudzenie wyobraźni twórczej i usprawnienia zdolności manualnych, - zajęcia komputerowe rozwijające umiejętności korzystania z komputera i obsługi programów operacyjnych i użytkowych, - zajęcia aktywizacji ruchowej (rehabilitacja). W roku 2018 z terenu naszej gminy z w/w wsparcia skorzystało 4 osoby. Rekomenduje się dalszą współpracę i udział podopiecznych z terenu naszej gminy w wymienionej placówce.

Gminny program wspierania rodziny (3 lata, art.176 i 179 Ustawy o wspieraniu rodziny)

1. Krótkie omówienie aktualnego programu Pierwszy program z zakresu wspierania rodziny w gminie Kolno na lata 2017-2020 przyjęty był Uchwałą Nr XXIII/146/17 Rady Gminy Kolno z dnia 25 styczniu 2017r. stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. Program ten będzie realizowany do końca miesiąca lutego 2020r. Uchwalony program bierze pod uwagę potrzeby w zakresie wspierania rodziny. Głównym celem programu jest: stworzenie optymalnych warunków do wychowywania dzieci w środowisku rodziny biologicznej oraz wspieranie rodzin dysfunkcyjnych w prawidłowym wypełnianiu obowiązków opiekuńczo-wychowawczych poprzez realizowania skoordynowanej polityki społecznej na rzecz wzmocnienia rodziny przez wyspecjalizowane instytucje samorządu lokalnego. Szczegółowe cele programu to: • Diagnoza i monitoring skali potrzeb i problemów rodziny, • Zabezpieczenie podstawowych potrzeb rodzin, • Poprawa funkcjonowania rodziny oraz warunków rozwoju dziecka w środowisku rodzinnym, • Podejmowanie działań interdyscyplinarnych mających na celu zapobieganie sytuacjom kryzysowym oraz rozwiązywanie już istniejących problemów, • Przeciwdziałanie marginalizacji społecznej rodzin dysfunkcyjnych, • Podnoszenie kompetencji służb zajmujących się niesieniem pomocy rodzinom.

Ww. cele programu na bieżąco są realizowane.

str. 97

Działania na rzecz dziecka i rodziny realizują instytucje działające na terenie gminy Kolno przedstawione w poniższej tabeli.

Lp Nazwa i adres instytucji Zakres działalności . 1. Urząd Gminy Kolno Dowóz dzieci do szkoły. Organizowanie kolonii Ul. Wojska Polskiego 20 dla dzieci. 18-500 Kolno 2. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Praca socjalna, diagnozowanie rodzin, pomoc Kolnie ul. Sienkiewicza 5 finansowa i rzeczowa, organizacja dożywiania 18-500 Kolno dzieci w szkole i bursach szkolnych, aktywizacja społeczno – zawodowa, wspieranie aktywności lokalnej, wsparcie w formie asystenta, 3. Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Kierowanie na badania psychologiczno – Problemów Alkoholowych psychiatryczne, motywowanie do podjęcia Ul. Wojska Polskiego 20 leczenia odwykowego, przeciwdziałanie 18-500 Kolno problemom dotyczącym nadużywania spożycia alkoholu, 4. Gminny Zespół Interdyscyplinarny w Działania interdyscyplinarne na rzecz rodzin Kolnie uwikłanych w przemoc domową 5. Gminna Biblioteka w Czerwonem Organizowanie dla dzieci zajęć pozalekcyjnych. Czerwone 56, 18-500 Czerwonem Wypożyczanie książek. 6. Punkt Biblioteczny w Borkowie Organizowanie dla dzieci zajęć pozalekcyjnych. Borkowo 41, 18-500 Borkowo Wypożyczanie książek. 7. Centrum Kultury Gminy Kolno w Koźle Organizowanie zajęć pozalekcyjnych oraz zajęć Kozioł 41, 18-500 Kozioł w czasie ferii i wakacji. Organizowanie imprez kulturalnych dla dzieci i rodziców 8 Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Działalność w zakresie profilaktyki i opieki Lachowie zdrowotnej dla mieszkańców Gminy. Lachowo 41, 18-500 Lachowo 9 Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Działalność w zakresie profilaktyki i opieki Kolnie zdrowotnej w tym dla mieszkańców Gminy. Kolno, ul. Wojska Polskiego 38 10 Parafia pw. Zwiastowania NMP w Działalność charytatywna głównie przez Caritas. Lachowie Pomoc rzeczowa dla rodzin najuboższych. Organizowanie spotkań dla ubogich rodzin z dziećmi, 11 Parafia pw. Jana Ewangelisty w Zabielu Działalność charytatywna głównie przez Caritas. Pomoc rzeczowa dla rodzin najuboższych,

Program Wspierania Rodziny w Gminie Kolno ukierunkowany jest przede wszystkim na problemy rodzin bezradnych w sprawach opiekuńczo-wychowawczych: • rodzin wielodzietnych, • rodzin niepełnych

str. 98

• rodzin wychowujących dzieci realizujących obowiązek nauki na poziomie szkoły podstawowej, • rodzin zmagających się z trudnościami wychowywania dzieci w wieku dojrzewania, • rodzin przeżywających trudności związane ze stanem zdrowia dziecka (np. dzieci chore, niepełnosprawne, nadpobudliwe, z zaburzeniami zachowania), • rodzin znajdujących się w sytuacjach kryzysowych i zagrożonym kryzysem, w których występują konflikty, uzależnienia, bezrobocie, ubóstwo i inne negatywne zjawiska zachodzące w rodzinach, • rodzin dotkniętych przemocą, • rodzin naturalnych w związku z umieszczeniem dziecka w pieczy zastępczej.

Wszystkie działania w ramach programu prowadzone były w oparciu o szczegółową diagnozę skali problemów, z którymi borykają się rodziny mieszkające na terenie naszej gminy. Program był realizowany na wielu płaszczyznach co obrazują sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kolnie.

2. Rezultaty i wnioski z ostatniego rocznego sprawozdania z realizacji programu (2018)

REZULTATY

W wyniku przeprowadzonych działań i zrealizowanych zadań osiągnięto zakładane rezultaty w zakresie: 1. Nastąpiła poprawa bezpieczeństwa rodzin a w szczególności dzieci (edukacja w zakresie przemocy i zatrudnienie asystenta, którego zadaniem jest wzmacnianie rodziny poprzez systematyczną pracę). 2. Nastąpiła poprawa funkcjonowania społecznego dzieci, młodzieży i rodzin ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym. 3. Zabezpieczone zostały podstawowe potrzeby bytowe rodzin przeżywających trudności poprzez przyznane wsparcie (asystent, praca socjalna, wsparcie finansowe, poradnictwo). 4. Wzmocniono metody wychowawcze rodziców – celem utrzymania dzieci w środowisku naturalnym. 5. Podwyższono umiejętności opiekuńczo-wychowawcze w rodzinach objętych wsparciem asystenta rodziny. 6. Wspomagany był rozwój emocjonalny i edukacyjny dzieci. 7. Podwyższono umiejętności prowadzenia gospodarstwa domowego oraz racjonalnego gospodarowania budżetem domowym w rodzinach objętych asystenturą. 8. Zwiększono dostępność dla rodzin do poradnictwa specjalistycznego oraz zwiększono świadomość rodzin, gdzie mogą szukać pomocy. 9. Rodziny nabyły umiejętności i wiedzę na temat właściwego rozwiązywania konfliktów emocjonalnych, wewnątrzrodzinnych oraz w odniesieniu do dzieci nabyły one umiejętności właściwego rozwiązywania problemów w środowisku szkolnym i grupie rówieśniczej.

str. 99

10. Wzrosły kompetencje i aktywność rodzin oraz poziom ich zaangażowania w życie społeczne. 11. Rodziny skutecznej i efektywniej wykorzystują swoje istniejące zasoby i potencjał w celu zdobywania nowych umiejętności. 12. Wzrosła samodzielność rodzin w rozwiązywaniu swoich problemów.

WNIOSKI

Mając na uwadze wzrost skuteczności w udzielaniu pomocy rodzinom niewydolnym w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, konieczne jest utrzymanie dotychczasowego kierunku działań, a przede wszystkim wysokiej aktywności pozostałych instytucji i organizacji mających w swoich zadaniach pracę z rodziną. Istotne jest, aby system wspierania rodziny na terenie gminy Kolno nie ograniczał się tylko do działań ściśle związanych z pomocą społeczną i nie był adresowany wyłącznie do rodzin, które są już dotknięte problemami opiekuńczo- wychowawczymi. Ważnym elementem działań podejmowanych przez wszystkie instytucje i organizacje działające na terenie gminy powinny być działania profilaktyczne, w tym: informacyjne, edukacyjne, integracyjne i aktywizujące, tym bardziej że na terenie gminy w dalszym ciągu nie udało się ustanowić rodzin wspierających (brak chętnych) i nie funkcjonują typowe placówki wsparcia dziennego w oparciu o Ustawę z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, które realizowałyby powyższe zadania.

Gminny Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. str. 100

W 2018 roku funkcjonowała Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w składzie: 1) Wojciech Zakrzewski - Przewodniczący Komisji, 2) Beata Zduńczyk - Z-ca Przewodniczącego Komisji, 3) Wiesława Modzelewska - Sekretarz Komisji, 4) Bogusława Gardocka - Członek Komisji, 5) Paweł Rudnicki - Członek Komisji, 6) Ryszard Jan Podhul - Członek Komisji.

1. Komisja została powołana Zarządzeniem Nr 134/16 Wójta Gminy Kolno, z dnia 20 stycznia 2016 roku. 2. Liczba posiedzeń Komisji - 38. 3. Liczba osób, z którymi Komisja przeprowadziła rozmowy; 1) osoby uzależnione od alkoholu – 33, 2) członkowie rodzin - 23 4. Liczba osób, w stosunku do których Komisja podjęła czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w placówce leczenia uzależnienia od alkoholu – 20. 5. Liczba osób, wobec których Komisja wystąpiła do Sądu z wnioskiem o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego – 7. 7. Liczba osób dotkniętych przemocą w rodzinie, z którymi kontaktowali się członkowie Komisji: 1) ofiary przemocy w rodzinie – 0, 2) sprawcy przemocy w rodzinie – 0, 3) świadkowie przemocy w rodzinie – 0. 8. Działania podjęte przez Komisję wobec członków rodzin, w których dochodziło do przemocy: 1) uruchomienie procedury Niebieskiej Karty - 0, 2) prowadzenie rozmów interwencyjnych z osobami nadużywającymi alkoholu w związku ze stosowaniem przemocy – 0, 3) prowadzenie rozmów z osobami doznającymi przemocy w celu diagnozy jej sytuacji w rodzinie – 0. 4) motywowanie dorosłych ofiar przemocy do zgłoszenia się do miejsc specjalistycznej pomocy - 0. 9. Liczba przeprowadzonych oględzin punktów i miejsc sprzedaży napojów alkoholowych ubiegających się o zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, przez członków Komisji - 4. 10. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na funkcjonowanie Komisji – 40 190,67 zł, w tym: 1) szkolenie członków Komisji – 477,20 zł, 2) wynagrodzenie członków Komisji – 29 466,15 zł,

str. 101

3) opłaty za wydanie opinii przez biegłych – 10 007,32 zł, 4) opłaty za złożenie wniosku do Sądu – 240,00 zł

Rynek napojów alkoholowych.

1. Maksymalna liczba zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych określona przez uchwałę rady gminy, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży: 1) do 4,5 % zawartości alkoholu oraz na piwo – 35 zezwoleń, 2) powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) – 20 zezwoleń, 3) powyżej 18% zawartości alkoholu – 20 zezwoleń. 2. Maksymalna liczba zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych określona przez uchwałę rady gminy, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży: 4) do 4,5 % zawartości alkoholu oraz na piwo – 15 zezwoleń, 5) powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) – 10 zezwoleń, 6) powyżej 18% zawartości alkoholu – 10 zezwoleń. 3. Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy) - 16. 4. Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży (lokale gastronomiczne) - 2. 5. Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 18% przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy) – 14. 6. Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych o zawartości powyżej 18% przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży (lokale gastronomiczne) - 2. 7. Liczba jednorazowych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wydanych w 2018 roku - 2. 8. Liczba zezwoleń wydanych przedsiębiorcom, których działalność polega na organizacji przyjęć, wydanych w 2018 roku - 0. 9. Liczba zezwoleń uprawniających do sprzedaży napojów alkoholowych ważnych w 2018 roku (stan na 31.12.2018 r.): 1) liczba zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży (sklepy) – 42, 2) liczba zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży (lokale gastronomiczne) - 6. 10. Liczba zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wydanych w 2018 roku: 1) poza miejscem sprzedaży (sklepy) – 20, w tym: a) do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwa – 7, b) powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) – 6, c) powyżej 18% zawartości alkoholu – 7, 2) w miejscu sprzedaży (lokale gastronomiczne) – 0, w tym: a) do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwa - 0, b) od 4,5% do 18% zawartości alkoholu (z wyjątkiem piwa) - 0, c) powyżej 18% zawartości alkoholu - 0. str. 102

11.Wartość alkoholu sprzedanego na terenie gminy w 2018 roku (na podstawie oświadczeń złożonych przez przedsiębiorców) – 2 823281,34 zł (2 488 275,39 zł), w tym: 1) do 4,5% oraz piwa – 1 615 980,00 zł (1 369 400,01 zł), 2) od 4,5% do 18% (z wyjątkiem piwa) – 81 610,34 zł (85 544,99 zł), 3) powyżej 18% - 1125690,00 zł (1 033 330,39 zł). 11. Liczba decyzji podjętych w 2018 r. w sprawie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych - 0. 12. Liczba decyzji wydanych w 2018 roku o wygaśnięcie zezwolenia – 3. Rozdział 3. Pomoc dla osób z problemem alkoholowym 1. Działania podjęte przez Komisję, w celu zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i współuzależnionych: 1) rozpoznanie problemu zgłoszonego przez klienta, 2) motywowanie osób uzależnionych i współuzależnionych do podjęcia psychoterapii w placówkach leczenia uzależnienia od alkoholu, kierowanie do specjalistycznego leczenia, 3) motywowanie osób pijących ryzykownie i szkodliwie, ale nie uzależnionych, do zmiany szkodliwego wzoru picia, 4) udzielanie pomocy prawnej, 5) gromadzenie i przekazywanie aktualnych informacji na temat dostępnych miejsc specjalistycznej pomocy.

Pomoc rodzinom, w których występują problemy alkoholowe

1. Liczba rodzin korzystających z pomocy materialnej GOPS – 193. 2. Liczba rodzin korzystających z pomocy materialnej GOPS, objętych tą pomocą z powodu uzależnienia lub nadużywania alkoholu przez co najmniej jednego z członków rodziny – 25. 3. Wielkość środków finansowych przeznaczonych przez GOPS na pomoc rodzinom z problemem alkoholowym – 11 950,00 zł.

Profilaktyka zachowań ryzykownych dzieci i młodzieży.

1. Spektakle profilaktyczne: 1) liczba uczestników – 250, 2) przeznaczone środki – 3 139,00 zł. 2. Festyny i inne imprezy plenerowe (poza sportowymi): 1) liczba uczestników – 450, 2) przeznaczone środki – 8 310,74 zł. 3. Konkursy (plastyczne, literackie, muzyczne itp.): 1) liczba uczestników – 100, 2) przeznaczone środki – 1 545,55 zł. 4. Jednorazowe prelekcje, pogadanki: 1) liczba uczestników – 80, 2) przeznaczone środki – 1 188,25 zł. 5. Imprezy sportowe (turnieje, wyścigi, olimpiady itp.); str. 103

1) liczba uczestników – 200, 2) przeznaczone środki finansowe – 6 972,36 zł. 7. Programy z obszaru profilaktyki uniwersalnej skierowane do dzieci i młodzieży (przeciwdziałanie narkomanii); 1) liczba uczestników – 150, 2) przeznaczone środki finansowe – 3 828,00 zł. 8. Zakup wyposażenia na place zabaw i miejsc w których odbywają się pozalekcyjne zajęcia sportowe – 6 172,38 zł.

Edukacja publiczna.

1. Działania gminy z zakresu edukacji publicznej oraz formy tych działań; 1) plakaty i ulotki, 2) udział w ogólnopolskich kampaniach społecznych. 2. Przeznaczone środki finansowe – 0,00 zł.

Nietrzeźwość w miejscach publicznych

1. Liczba osób zatrzymanych do wytrzeźwienia w pomieszczeniach policyjnych – 16. 2. Liczba nietrzeźwych osób poniżej 18 roku życia zatrzymanych w policyjnych izbach dziecka lub odwiezionych do domów rodzinnych – 2. 3. Liczba osób nietrzeźwych przewiezionych do izby wytrzeźwień w innej gminie – 0. 4. Wysokość środków finansowych przekazanych do izb wytrzeźwień – 0,00 zł

Współpraca z innymi samorządami i organizacjami.

1. Współpraca nieformalna - bliskie współdziałanie w realizacji poszczególnych zadań. 1) leczenie uzależnienia od alkoholu, 2) profilaktyka szkolna i środowiskowa, 3) pomoc dorosłym członkom rodziny z problemem alkoholowym, 4) pomoc dzieciom z problemem alkoholowym, 5) edukacja publiczna, 6) szkolenia i konferencje. 2. Formy współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi oraz kościołami; 1) zlecenie do realizacji zadań, 2) organizacja wspólnych przedsięwzięć. 3. Zakres współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi oraz kościołami; 1) profilaktyka szkolna i środowiskowa, 2) pomoc dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym, str. 104

3) edukacja publiczna.

Finansowanie działań.

1. Łączna wysokość środków finansowych uzyskanych przez gminę z tytułu rocznych opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych – 67 477,19 zł . 2. Łączna wysokość środków finansowych zaplanowanych w budżecie gminy na realizację gminnego programu – 85 011,00 zł. 2. Wysokość środków finansowych faktycznie wykorzystanych na realizację gminnego programu – 61 937,28 zł. 3. Wysokość środków finansowych faktycznie wykorzystanych na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania narkomani w ramach gminnego programu – 3 828,00 zł. 4. Środki finansowe przekazane organizacjom pozarządowym na realizacje zadań wynikających z gminnego programu – 0,00 zł.

10 Realizacja uchwał rady gminy

Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym wspólnoty samorządowej. Składa się z 15 radnych. Do wyłącznej właściwości Rady Gminy należą sprawy określone w art. 18 ustawy o samorządzie gminnym. W 2018 roku Rada Gminy Kolno podjęła 52 uchwały. Zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wszystkie uchwały były przekazywane organom sprawującym nadzór merytoryczny. Organem takim, z wyłączeniem spraw budżetowych, jest Wojewoda Podlaski, natomiast w zakresie spraw dotyczących budżetu i spraw podatkowych jest Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku. Rada Gminy Kolno podjęła siedmiokrotnie uchwałę w sprawie zmian w budżecie Gminy Kolno na 2018 r. sześciokrotnie podjęta została uchwała w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kolno. Trzykrotnie podjęto uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Czerwone, Zabiele, Stary Gromadzyn, , Kozioł, Górszczyzna, Waszki. Rada przyjęła również w 2018 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018 r., Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt, Lokalny Pogram wspierania edukacji uzdolnionych uczniów szkół prowadzonych przez gminę Kolno. W 2018 roku Rada Gminy przyjęła sprawozdania, które dotyczyły: wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Kolno, roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2017, sprawozdania finansowe i sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2017 r.

str. 105

REALIZACJA UCHWAŁ ZA 2018 ROK Nr uchwały, data, przedmiot Opis wykonania, przebieg realizacji. Uchwała XXXIII/204/18 z dnia zwiększono dostępność pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób 02.09.2018 z dnia 02.09.2018 r. w uzależnionych oraz zagrożonych uzależnieniem sprawie przyjęcia Gminnego udzielono rodzinom w którym występują problemy pomocy psychospołecznej i Programu Profilaktyki i prawnej Rozwiazywania Problemów prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2018 r. Uchwała XXXIII/205/18 z dnia Zgodnie z zapisami uchwały 02.09.2018w sprawie zmian WPF Gminy Kolno na lata 2018 - 2025 Uchwała XXXIII206/18 w sprawie podział planu finansowego na jednostki organizacyjne. Pisma wykonawcze do zmian w budżecie na 2018 r. zarządzenia wójta Uchwała XXXIII/207/18 z dnia zawiadomienie o przystąpieniu do zmiany miejscowego planu 02.09.2018 w sprawie zagospodarowania przestrzennego poprzez: przystąpienia do zmiany sporządzenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowego planu uzyskanie opinii i uzgodnień projektu zagospodarowania przestrzennego ogłoszenie i wyłożenie do publicznego wglądu części gminy Kolno dotyczącej przedstawienie radzie gminy do uchwalenia terenów wsi Czerwone. ogłoszenie uchwały w Dz. Urz. Woj. Podlaskiego. Uchwała XXXIII/208/18 z dnia zawiadomienie o przystąpieniu do zmiany miejscowego planu 02.09.2018w sprawie przystąpienia zagospodarowania przestrzennego poprzez: do zmiany miejscowego planu sporządzenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zagospodarowania przestrzennego uzyskanie opinii i uzgodnień projektu części gminy Kolno dotyczącej ogłoszenie i wyłożenie do publicznego wglądu terenów wsi Kozioł. przedstawienie radzie gminy do uchwalenia ogłoszenie uchwały w Dz. Urz. Woj. Podlaskiego. Uchwała XXXIII/209/18 z dnia realizacja zgodnie z uchwałą 02.09.2018w sprawie dopuszczenia zapłaty instrumentem płatniczym podatków i opłat stanowiących dochody budżetu Gminy Kolno

Uchwała XXXIII/210/18 w utworzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych sprawie rozwoju gminnego zabezpieczono w budżecie środki na realizację systemu gospodarki odpadami z zadania dnia 02.09.2018 Uchwała XXXIV/211/18 z dnia zgodnie z zapisami uchwały. 27.03.2018 r.w sprawie zmian WPF na lata 2018 - 2025 Uchwała XXXIV/212/18 z dnia zgodnie z podziałem planu finansowego na jednostki organizacyjne. Pisma 27.03.2018 r. w sprawie zmian w wykonawcze do zarządzenia wójta pisami uchwały budżecie Gminy Kolno na 2018 r. Uchwała XXXIV/213/18 z dnia program będzie realizowany przy współpracy Wójta i Urzędu Gminy Kolno ze 27.03.2018 r. w sprawie przyjęcia schroniskiem w Radysach, Lecznica Zwierząt w Kolnie, gospodarstwem rolnym Programu opieki nad zwierzętami Edward Murawski i dzierżawcami obwodów łowieckich z terenu gminy Kolno. bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kolno. Uchwała XXXIV/214/18 z dnia uchwała została przekazana dla Komisarza Wyborczego i Wojewody 27.03.2018 r. w sprawie podziału Podlaskiego Gminy Kolno na okręgi wyborcze ogłoszenie w Dz. Urz. Woj. Podlaskiego. podano do publicznej wiadomości. Uchwała XXXIV/215/18 z dnia uchwała została przekazana dla Komisarza Wyborczego i Wojewody 27.03.2018 r. w sprawie podziału Podlaskiego ogłoszona w Dz. Urz. Woj. Podlaskiego.podana do publicznej str. 106

Gminy Kolno na stałe obwody wiadomości. głosowania, ustalenia ich numerów, granic, oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych. Uchwała XXXIV/216/18 uchwała została przekazano dyrektorom szkół celem wdrożenia. zmieniająca uchwałę w sprawie Lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionych uczniów szkół prowadzonych przez Gminę Kolno. z dnia 27.03.2018 r. Uchwała XXXIV/217/18 z dnia uchwała została przekazano dyrektorom szkół celem wdrożenia. 27.03.2018 r. w sprawie określenia zasad przyznawania stypendium Wójta Gminy Kolno i nagrody Wójta za wybitne osiągnięcia . Uchwała XXXIV/218/18 z dnia przyjęte zasady zastosowano w arkuszach organizacyjnych szkół 27.03.2018 r. w sprawie ustalenia zasad i rozmiaru obniżek tyg. obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli. Uchwała XXXIV/219/18 z dnia sporządzono średnioroczną liczbę etatów i średnich wynagrodzeń dla 27.03.2018 r. w sprawie przyjęcia nauczycieli szkół podstawowych i gimnazjalnych gminy Kolno sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Kolno. Uchwała XXXIV/220/18 z dnia 27.03.2018 r. w sprawie przyjęcia zatrudniono 1 asystenta rodziny na podstawie umowy o pracę rocznego sprawozdania z realizacji wykonano analizę sytuacji rodzin oraz ich środowiska rodzinnego zadań z zakresu wspierania rodziny sporządzono diagnozę przyczyn kryzysu za 2017 opracowano skuteczny plan pomocy dla 13 rodzin współpraca asystenta z jednostkami administracji rządowej i samorządowej.

Uchwała XXXV/221/18 z dnia Podział planu finansowego na jednostki organizacyjne. Pisma wykonawcze do 17.04.2018 r. w sprawie zmian w zarządzenia wójta budżecie Gminy Kolno na 2018 r. Uchwała XXXV/222/18 z dnia podpisano umowę z Powiatem Kolneńskim określającą szczegółowe warunki 17.04.2018 r w sprawie udzielenia pomocy pomocy finansowej Powiatowi przekazano środki dla Powiatu Kolneńskiemu. rozliczono zadanie Uchwała XXXV/223/18 z dnia Zawarto umowę w formie aktu notarialnego 18 kwietnia 2018 r. dotyczącą 17.04.2018 r w sprawie wyrażenia działki nr 199 w miejscowości Borkowo na rzecz Gminnej Biblioteki Publicznej zgody na dokonanie darowizny w Czerwonem. nieruchomości Uchwała XXXVI/224/18 z dnia zgodnie z podziałem planu finansowego na jednostki organizacyjne. Pisma 25.05.2018 r. w sprawie zmian wykonawcze do zarządzenia wójta . WPF Gminy Kolno na lata 208 - 2025 Uchwała XXXVI/225/18 z dnia podział planu finansowego na jednostki organizacyjne. Pisma wykonawcze do

str. 107

25.05.2018 r. w sprawie zmian w zarządzenia wójta budżecie Gminy Kolno na 2019 r. Uchwała XXXVI/226/18 z dnia skarga została rozpatrzona przez Komisje Rewizyjną 25.05.2018 r w sprawie skargi na podjęto uchwałę w sprawie skargi na Dyrektor GOPS Dyrektor GOPS przesłano dla Wojewody Podlaskiego.

Uchwała XXXVII/227/18 z dnia wykupiono pozostałe grunty na rzecz Gminy Kolno 25.05.2018 r w sprawie uchwalenia budowa i infrastruktury technicznej ( plac zabaw, siłownia, zewnętrzna, boisko, zmiany miejscowego planu plac do zabaw i gier ) zagospodarowania przestrzennego realizacja zadań własnych gminy na placu wiejskim. części gminy Kolno dotyczącej terenów wsi Zabiele Uchwała XXXVI/228/18 z dnia przyjęte zasady zastosowano w arkuszach organizacyjnych szkół. 25.05.2018 r zmieniająca w sprawie ustalenia zasad i rozmiaru obniżek tyg. obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli. Uchwała XXXVI/229/18 z dnia poinformowano społeczności gminne o odstępstwach, poprzez umieszczenie 25.05.2018 r. zmieniająca w uchwały na Biuletynie Informacji Publicznej, stronie internetowej i Gazecie sprawie wprowadzenia odstępstwa Gminnej. od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych na terenie Gminy Kolno Uchwała XXXVII/230/18 z dnia udostępniono wypisy i wyrysy z ,miejscowego planu zagospodarowania 29.06.2018 r w sprawie uchwalenia przestrzennego miejscowego planu przekazano miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego do starosty, zagospodarowania przestrzennego RDOŚ i PSSE na terenie Kolno w części wydano zaświadczenia o linii przeznaczenia nieruchomości w planie obrębów geodezyjnych Stary miejscowym Gromadzyn, Czerwone, Kozioł, Górszczyzna, Waszki Uchwała XXXVII/231/18 z dnia zgodnie z zapisami uchwały, realizacja na bieżąco. 26.06.2018 r. w sprawie zmian WPF Gminy Kolno na lata 2018 - 2025 Uchwała XXXVII/23218 z dnia zgodnie z podziałem planu finansowego na jednostki organizacyjne. Pisma 26.06.2018 r. w sprawie zmian w wykonawcze do zarządzenia wójta . budżecie Gminy Kolno na 2018 r. Uchwałą XXXVII/233/18 z dnia zgodnie z zapisami uchwały 29.06.2018 r. w sprawie zatwierdzenia rocznych sprawozdań finansowych za rok 2017 instytucji kultury dl których gmina Kolno jest organizatorem Uchwała XXXVII/234/18 z dnia rada Gminy obniżyła wynagrodzenie Wójta Gminy Kolno 29.06.2018 r w sprawie ustalenia uchwałą została przesłana dla Wojewody podlaskiego. wynagrodzenia wójta Gminy Kolno

str. 108

Uchwała XXXVII/235/18 z dnia liczby zezwoleń zostały określone odrębnie dla poszczególnych rodzajów 29.06.2018 r w sprawie ustalenia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w maksymalnej liczby zezwoleń na miejscu i poza miejscem ich sprzedaży. sprzedaż napojów alkoholowych uchwała została przekazana do Wojewody Podlaskiego oraz do publikacji w na terenie Gminy Kolno dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Uchwała XXXVII/236/18 z dnia określono minimalną odległość od placówek oświatowo – wychowawczych , 29.06.2018 r w sprawie ustalenia kościołów. Zasady usytuowania na terenie gminy Kolno miejsc sprzedaży i zasad usytuowania na terenie podawania napojów alkoholowych uwzględniają postanowienia Gminnego gminy miejsc sprzedaży i programu Profilaktyki i Rozwiazywania Problemów Alkoholowych. podawania napojów alkoholowych. Uchwała XXXVII/237/18 z dnia projekt został przekazany do DRZG w PGWWP w Białymstoku. Wszelkie 29.06.2018 r w sprawie przyjęcia uzgodnienia z organem regulującym. projektu regulaminu dostarczania wody na terenie Gminy Kolno i Gminy Mały Płock w celu przekazania go do zaopiniowania organowi regulującemu. Uchwała XXXVII/238/18 z dnia zgodnie z zapisami uchwały 29.06.2018 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2017 r. Uchwała XXXVII/239/18 z dnia absolutorium dla wójta zostało udzielone jednogłośnie. Uchwała została 29.06.2018 r. w sprawie udzielenia przesłana do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku. absolutorium wójtowi gminy z tytułu wykonania budżetu gminy za 2017 r. Uchwała XXXVII/240/18 z dnia uchwała została przesłana do Wojewody Podlaskiego. 29.06.2018 r w sprawie wyrażenia protestu co do regulacji obniżających wynagrodzenie Wójta Gminy Kolno. Uchwała XXXVIII/241/18 z dnia budowa dwóch jazów w km 12+961 w miejscowości Zabiele oraz w km 16+313 31.08.2018 r w sprawie podjęcia w m. Janowo działań zmierzających do wystąpienie do państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. konserwacji rzeki Skroda Uchwała XXXVIII/242/18 z dnia zgodnie z zapisami uchwały, realizacja na bieżąco. 31.08.2018 w sprawie zmian WPF Gminy Kolno na lata 2018 – 2025 Uchwała XXXVIII/243/18 w zarządzeniem wójta podział planu finansowego na jednostki organizacyjne, sprawie zmian w budżecie Gminy pisma wykonawcze do zarządzenia wójta. Kolno na 2018 r.

Uchwała XXXVIII/244/18 z dnia podpisano porozumienie pomiędzy Gminą Mały Płock, a Gminą Kolno w 31.08.2018 r. w sprawie wyrażenia sprawie częściowego przejęcia prowadzenia zadań zgody na zawarcie porozumienia w dotyczących zapewnienia transportu i opieki w czasie przewozu dziecku sprawie częściowego przejęcia niepełnosprawnemu, które jest mieszkańcem Gminy Kolno i uczęszcza do prowadzenia zadań z zakresu Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Długobrzegu. oświaty , polegających na zapewnieniu transportu i opieki dzieci niepełnosprawnych, które są str. 109 mieszkańcami Gminy Kolno. Uchwała XXXVIII/245/18 z dnia uchwała została przekazana dla Dyrektora szkoły w Zabielu. 31.08.2018 r. w sprawie zmiany załącznika do uchwały XXVIII/183/17 przekształcenie publicznej placówki wychowania przedszkolnego prowadzonej w formie zespołu wychowania przedszkolnego w punkt przedszkolny. Uchwała XXXVIII/246/18 z dnia uchwała została przekazana dla Dyrektora szkoły w Zabielu. 31.08.2018 r. w sprawie wdrożenia uchwały określenia wymiaru czasu bezpłatnego nauczania wychowania i opieki oraz wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w czasie przekraczającym ten wymiar zajęć. Uchwała XXXVIII/247/18 z dnia gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kolnie realizuje w roku 2018/2019 31.08.2018 r. w sprawie projekt konkursowy pod tyt. ” Klub Seniora” w ramach RPOWP na lata 2014 – przystąpienia Gminy Kolno do 2020 realizacji projektu w ramach odbędą się szkolenia z zakresu prowadzenia klubu dla 12 animatorek RPOWP w ramach Osi wyposażenie klubów seniora priorytetowej IX Rozwój Kultury, organizacja zajęć animacyjnych ,wyjazdowych i tematycznych. działanie 9.1 Rewitalizacja społeczna i kształtowanie kapitału społecznego. Uchwała XXXIX/248/18 z dnia zgodnie z zapisami uchwały, realizacja na bieżąco. 12.10.2018 w sprawie zmian WPF Gminy Kolno na lata 2018 – 2025 Uchwała XXXIX/249/18 z dnia zarządzeniem wójta podział planu finansowego na jednostki organizacyjne, 12.10.2018 w sprawie zmian w pisma wykonawcze do zarządzenia wójta. budżecie Gminy Kolno na 2018 r. Uchwała XXXIX/50/18 z dnia zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym rada uchwaliła statut Gminy Kolno 12.10.2018 w sprawie uchwalenia .Uchwała została przekazana dla Wojewody Podlaskiego. statutu Gminy Kolno Uchwała XL/251/18 z dnia Zarządzeniem wójta podział planu finansowego na jednostki organizacyjne, 9.11.2018 w sprawie zmian w pisma wykonawcze do zarządzenia wójta. budżecie Gminy Kolno na 2018 r.

Uchwała XL/252/18 z dnia uchwała przekazana została dla Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy 9.11.2018 w sprawie zmiany Społecznej celem wdrożenia zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny uchwały w sprawie utworzenia i sytemu pieczy zastępczej. GOPS w Kolnie

Uchwała XL/253/18 z dnia uchwała została przekazana dla Dyrektora Gminnej Biblioteki Publicznej w 9.11.2018 w sprawie zmiany Czerwonem. Informacja o zamiarze utworzenia filii GBP oraz o wynikającym z statutu Gminnej Biblioteki nim zamiarze zmiany statutu została podana do publicznej wiadomości poprzez

str. 110

Publicznej w Czerwonem umieszczenie w BIP, wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy. Uchwała XL/254/18 z dnia uchwała została przekazana dla Dyrektora GBP w Czerwonem. Wójt wystąpił 9.11.2018 w sprawie zamiaru do Ministra do Spraw Kultury i Dziedzictwa Narodowego o wydanie zgody na połączenia samorządowych połączenie dwóch instytucji. Informacja o zamiarze połączenia została podana instytucji Kultury do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie w BIP, wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy. Uchwała XL/255/18 z dnia uchwała została przekazana dla Wojewody Podlaskiego oraz do publikacji w 9.11.2018 w sprawie pozbawienia Dzienniku Urzędowym Woj. Podlaskiego statusu pomnika przyrody

ZAKOŃCZENIE

Raport o stanie Gminy Kolno został opracowany na podstawie informacji i danych, jakimi dysponują wydziały Urzędu Gminy Kolno oraz jednostki organizacyjne Gminy Kolno i pozwala całościowo spojrzeć na naszą Gminę i jej sytuację w 2018 roku.

str. 111